Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Пособия родителям-чернобыльцам: что нового

Комментарий к изменениям условий выплаты детских пособий чернобыльцам

Закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ (далее - Закон № 388-ФЗ)

С 1 июля 2016 г. для родителей-чернобыльцев изменен ыст. 2 , ч. 2 ст. 9 Закона № 388-ФЗ :

• условия предоставления удлиненного декретного отпуска;
• размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет.

Льготы чернобыльцам теперь обусловлены фактическим нахождением (проживание и (или) работа) на загрязненных территориях в течение определенного времен ич. 2 , 4 ст. 4 Закона от 15.05.91 № 1244-1, ред., действ. с 01.07.2016 (далее - Закон № 1244-1) .

Поэтому предоставление этих льгот зависит от того, где расположен работодатель или его структурное подразделение, в котором работает чернобылец, и когда возникло право на льготу.

Организации (их структурные подразделения) находятся на загрязненных территориях

С 1 июля 2016 г. родителям-чернобыльцам льготы положены при соблюдении следующих услови йст. 4 , пп. 7- 9 ч. 1 ст. 13 , п. 7 ч. 1 ст. 18 , ч. 1 ст. 19 Закона № 1244-1 .

* Населенные пункты, находящиеся в границах таких территорий, указаны в специальном правительственном Перечн еутв. Постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074 .

Эти льготы на тех же условиях теперь предоставляются проживающим и (или) работающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течаст. 1 Закона от 26.11.98 № 175-ФЗ .

В период, дающий право на льготу, засчитывается:

• период проживания на загрязненных территориях, что подтверждается паспортом со штампом о постоянной регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в специальном правительственном Перечне. Если человек с постоянной регистрацией на загрязненной территории работал за пределами такой территории, что видно по записям в трудовой книжке, то время такой трудовой деятельности в период проживания, дающий право на льготу, не засчитывается;
• период работы в населенных пунктах, указанных в специальном Перечне. При этом не имеет значения штамп в паспорте о месте постоянной регистрации. То есть в этом случае важно, что работодатель (или его структурное подразделение) находится на загрязненной территории.

При изменении границ зон радиоактивного загрязнения или в случае смены места проживания и (или) работы в пределах этих зон льготы предоставляются с учетом времени постоянного проживания и (или) работы в зоне каждого вида. Пересчет производится в следующем порядк ест. 4 Закона № 1244-1 :

Декретный отпуск

С 1 июля 2016 г. работодатель обязан предоставить женщинам удлиненный дородовый отпуск - 90 календарных дней - только при соблюдении условия о периоде проживания и (или) работы в загрязненных района хпп. 7- 9 ч. 1 ст. 13 , п. 6 ч. 1 ст. 18 , ч. 1 ст. 20 Закона № 1244-1 . Поэтому, если больничный лист по беременности и родам выдан женщине на 160 календарных дней (или 214 календарных дней при многоплодной беременност и)п. 6 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1 ; ст. 255 ТК РФ ; пп. 46- 47 , 51 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н 1 июля 2016 г. и позднее, вам нужно определить, проживала ли она и (или) работала на этих территориях требуемое количество лет на день, предшествующий дате начала декретного отпуска.

Если условие о сроке соблюдено, то вы берете с женщины заявление на отпуск и предоставляете егост. 255 ТК РФ . Порядок расчета пособия для этих женщин такой же, как и для остальных работни цст. 11 , ч. 2- 2.2 ст. 13 , ч. 1- 2 , 3.1- 5 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) .

Если окажется, что условие о сроке проживания или работы не соблюдается, то нужно попросить женщину переоформить листок временной нетрудоспособности, так как оплатить его невозможно из-за неправильно указанного срока отпуска по беременности и рода мп. 56 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н .

Но если декретный отпуск начался до 1 июля 2016 г., то удлиненный декретный отпуск нужно предоставить по старым правилам, то есть независимо от периода проживания и (или) работы на загрязненных территория хч. 1 ст. 8 , ч. 2 ст. 9 Закона № 388-ФЗ . В таком случае не нужно дополнительно проверять период проживания (работы) на загрязненных территориях, достаточно того, что женщина работает у вас на момент начала декрета.

Пособие по уходу за ребенком

С 1 июля 2016 г. матери, отцу или иному родственнику, а также опекуну ребенка выплаты по уходу за ребенком в повышенном размере положены только при наличии необходимого периода проживания и (или) работы на загрязненных территория хпп. 7- 9 ч. 1 ст. 13 , п. 7 ч. 1 ст. 18 , ч. 1 ст. 19 , ч. 1 ст. 20 Закона № 1244-1 .

Ранее работникам-чернобыльцам выплачивалось ежемесячное пособие в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет (а не до достижения ребенком полутора лет, как остальным работника м)п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1 (ред., действ. до 01.07.2016) .

С текстом проекта Постановления Правительства можно ознакомиться: Единый портал размещения правовой информации

С 1 июля 2016 г. работникам-чернобыльцам выплачивается обычное ежемесячное пособие по уходу до достижения ребенком возраста полутора лет. И наряду с этим им положена ежемесячная выплата на ребенка до 3 летпп. 7- 9 ч. 1 ст. 13 , п. 7 ч. 1 ст. 18 , ч. 1 ст. 19 , ч. 1 ст. 20 Закона № 1244-1 ; ч. 5.1, 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ :

• со дня рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет сверх пособия, положенного работнику за счет средств ФСС, теперь выплачивается ежемесячно фиксированная сумма 3000 руб.;
• от полутора до 3 лет выплачивается твердая сумма 6000 руб.

Согласно проекту Постановления Правительства ежемесячная выплата в фиксированном размере будет производиться органами соцзащиты по месту жительства или работы сотрудника, а не работодателями. После опубликования Постановления мы расскажем, какие документы нужно будет выдавать работникам в связи с этим.

ВЫВОД

Если отпуск по уходу за ребенком начался или возобновился после перерыва 1 июля 2016 г. и позднее, работникам, имеющим право на ежемесячную фиксированную выплату на ребенка до достижения им возраста 3 лет, работодатель выплачивает только обычное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за счет средств ФСС.

Но если отпуск по уходу начался не позднее 30 июня 2016 г., то выплачивается, как и раньше, пособие в двойном размере до достижения ребенком 3 лет. При этом пособие по уходу до достижения ребенком возраста полутора лет выплачивается работнику из средств ФСС, а с полутора до 3 лет - из средств федерального бюджет ач. 2 ст. 8 , ч. 2 ст. 9 Закона № 388-ФЗ . Это же касается и ситуации, когда работник прервал отпуск по уходу, а потом не позднее 1 июля 2016 г. опять ушел в него.

Не забудьте, что расходы на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет в двойном размере хотя и возмещаются за счет средств ФСС в полной сумме, но Фонд потом получает часть суммы сверх однократного размера пособия из средств федерального бюджета. Поэтому форму 4-ФССПриказ ФСС от 26.02.2015 № 59 нужно заполнять так:

• в таблице 2 раздела I формы 4-ФСС отражаются:

Вся сумма пособия - в графе 4 (в строке 9);

Сумма сверх однократного размера пособия - в графе 5;

• в таблице 5 раздела I формы 4-ФСС (в строке 3) отражаются:

Число получателей пособия;

Количество дней его выплаты;

Суммы пособия без учета суммы сверх однократного размера пособия.

Расходы на выплату пособия по уходу за ребенком от полутора до 3 лет, адресованную чернобыльцам, возмещаются работодателю непосредственно из средств федерального бюджет аст. 5.1 Закона № 1244-1 ; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.07.2005 № 439 . Для этого вам нужно в свой территориальный орган социальной защиты ежемесячно представлят ьпп. 6- 7(1) Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.07.2005 № 439 ; Письмо Минтруда от 20.01.2015 № 13-7/10/В-253 :

• заверенные подписью руководителя организации списки получателей пособия в произвольной форме с указанием:

Фамилии, имени, отчества работника, получающего пособие по уходу за ребенком;

Числа, месяца, года рождения ребенка;

Размера пособия;

Реквизитов вашей организации для перечисления средств;

• выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, заверенные печатью организации.

О порядке расчета и выплаты детских пособий родителям-чернобыльцам по старым правилам мы писали:

В случае работы в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет на условиях неполного рабочего времени наряду с зарплатой чернобыльцам положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в вышеуказанных размера хст. 256 ТК РФ .

Организации (их структурные подразделения) не находятся на загрязненных территориях

Речь идет о работниках, у которых в паспорте есть штамп о постоянной регистрации по месту жительства в населенном пункте, указанном в Перечне, но они работают и временно проживают за пределами загрязненных территори йп. 5 Разъяснения (приложение к Приказу Минздравсоцразвития от 01.12.2008 № 692н) .

Тогда все зависит от того, когда у работника возникло право на льготы, то есть когда начался отпуск по беременности и родам или начался (или возобновился) отпуск по уходу за ребенком.

Декретный отпуск

Если отпуск по беременности и родам начался:

• <или> 1 июля 2016 г. и позднее, то удлиненный отпуск женщине не положен. Поэтому если она представит больничный на 160 календарных дней (или 214 календарных дней при многоплодной беременности), то попросите ее переоформить больничный лист, так как вы не имеете права оплатить указанный в нем период декретного отпуск а№ 388-ФЗ № 1244-1 ;
• <или> до 30 июня 2016 г. включительно, то пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 3 лет в двойном размере, положенном за счет средств ФСС, то есть по старым правила мч. 1 ст. 8 , ч. 2 ст. 9 Закона № 388-ФЗ .

Расходы на выплату пособия по уходу за ребенком в двойном размере отражаются в форме 4-ФСС в порядке, о котором мы рассказали на .

ВЫВОД

Если право на льготу возникло у работника 1 июля 2016 г. и позднее, а человек работает в населенном пункте, не указанном в Перечне, то предоставлять ему льготу по месту работы нельзя, так как непосредственно перед отпуском он фактически не жил на загрязненных территориях.

А если работник заменит отпуск по беременности и родам до его окончания отпуском по уходу за ребенком, пока не наступило 1 июля 2016 г., сохранит ли он право на получение пособия по уходу за ребенком в прежнем двойном размере по старым правилам? Это возможно только в одном случае: если размер пособия по уходу за ребенком окажется больше, чем размер пособия по беременности и родам. Например, такое возможно, если женщина получает декретное пособие в размере не более 1 МРОТ за полный календарный месяц.

И еще учтите, что женщина не может досрочно выйти из отпуска по беременности и родам, чтобы потом уйти в отпуск по уходу за ребенком.

Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС , назначается на основании Закона от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в дальнейшем по тексту - Закон N 1244-I) следующим категориям граждан:

Размер ежемесячной денежной выплаты чернобыльцам с 1 февраля 2020 года

• Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
  • Размер ЕДВ - 2782,67 руб.
• Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
  • Размер ЕДВ - 2227,55 руб.
• Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1986-1987 гг.
  • Размер ЕДВ - 2782,67 руб.
• Ликвидаторы последствий чернобыльской катастрофы 1988-1990 гг.
  • Размер ЕДВ - 2227,55 руб.
• Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения
  • Размер ЕДВ - 2227,55 руб.
• Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение
  • Размер ЕДВ - 556,88 руб.
• Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
  • Размер ЕДВ - 556,88 руб.
• Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы
  • Размер ЕДВ - 556,88 руб.
• Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 г. №1244-I, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей
  • Размер ЕДВ - 1391,34 руб.
• Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, ставшие инвалидами
  • Размер ЕДВ - 2782,67 руб.
• Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
  • Размер ЕДВ - 2227,55 руб.
• Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом
  • Размер ЕДВ - 836,24 руб.
• Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, ставшие инвалидами
  • Размер ЕДВ - 2782,67 руб.
• Рабочие и служащие, а также военнослужащих, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения
  • Размер ЕДВ - 2227,55 руб.

Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом N 1244-1 могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.

Новости по теме

• Москалькова: Надо решить квартирную проблему чернобыльцев

  Недавно очень многие в России с увлечением смотрели изрядно нашумевший сериал "Чернобыль". Не буду обсуждать его достоинства и недостатки, это - дело участников тех событий и зрителей. Однако убеждена: появление этого фильма на наших экранах было полезно уже потому, что напомнило многим про...

• Силовикам-чернобыльцам могут дать новые льготы

  Госдума рассмотрит в третьем окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс, касающиеся налогообложения отдельных категорий работников правоохранительных органов.

• С помощью каких законов россияне смогут сэкономить на ЖКХ

  Самый простой способ уменьшить оплату за коммунальные услуги - оформить соответствующие льготы. Но, к сожалению, нет единого закона, где бы перечислялись все категории граждан, имеющие право на субсидии или компенсации при оплате коммунальных услуг. Эта информация разбросана по разным законам. Специально...

Денежная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме услуг

• Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов

Натуральная форма предоставления социальной поддержки граждан

Предоставление мер социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

• Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
• Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
• Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
• Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк"
• Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
• Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска

Последние федеральные новости по соцподдержке

• Существенно улучшат защищенность пенсионеров: поправки Путина

  Предложенные президентом России Владимиром Путиным поправки к Конституции о пенсиях существенно улучшают правовую защищенность пенсионеров, заявил корреспонденту "ИА REGNUM" директор по стратегии ИК «ФИНАМ» Ярослав Кабаков, комментируя предложения главы государства.

Пошаговая инструкция по получению пособия

После катастрофы в Чернобыле прошло много лет, но последствия её до сих сказываются на людях. Компенсации, предусмотренные для людей, проживающих в чернобыльской зоне — минимум, способный возместить лишь самую малую часть ущерба их здоровью. Однако и об этих выплатах знают не все, а они между тем могли бы пополнить их бюджет.

Именно поэтому важно знать, что вам полагается по закону. Именно поэтому для вас составлена эта пошаговая инструкция.

С 1 июля 2016 года вступили в действие изменения закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому для дальнейшего изложения статьи необходимо дать некоторые пояснения.

После аварии на Чернобыльской АЭС, значительные территории получили радиоактивное загрязнение, причем уровни этого загрязнения оказались неодинаковы по различным причинам, и не только по степени удаленности от места взрыва блока АЭС. Все территории, подверженные вредному воздействию Чернобыльской АЭС, разделены на четыре зоны:

• зона отчуждения - тридцатикилометровая зона вокруг станции, население полностью эвакуируется, населению запрещено постоянно проживать в этой зоне, хозяйственная деятельность ограничена;
• зона отселения - эта зона находится за границей зоны отчуждения. Из части зоны, с высокой степенью загрязнения население эвакуируется в обязательном порядке, Население остальной части зоны может, в случае добровольного принятия решения, переселиться в другие районы. «Добровольные переселенцы»вправе в соответствие с законом рассчитывать на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Население зоны отселения обеспечивается обязательным медицинским контролем его состояния здоровья.
• зона проживания с правом на отселение - эта зона находится за границей зон отчуждения и отселения. Жители населенных пунктов этой зоны имеют право, также как и жители зоны отселения, переселиться в другое место жительства и им тоже гарантировано возмещение вреда, социальная поддержка и обязательный медицинский контроль.
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - к этой зоне относится часть территории РФ, которая находится далее от эпицентра аварии за зонами отчуждения, отселения и зоной проживания с правом на отселение. Эта зона характеризуется созданием хозяйственно-экологической структуры, которая должна улучшить качество жизни населения выше среднего уровня и компенсировать негативное влияние психоэмоциональной нагрузки из-за чернобыльской катастрофы.

Разделение населенных пунктов по зонам узаконено Правительством РФ. Со временем радиоактивная обстановка в загрязненных зонах меняется, и соответственно, примерно раз в 5 лет изменяются перечни населенных пунктов с их разбивкой по зонам. Последнее состояние установлено Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Шаг 1: Узнаём, какие чернобыльские пособия можно получить?

Законом предусмотрено множество различных пособий, выплат, компенсаций и льгот людям, пострадавших в результате чернобыльской аварии, и не только населению, которое оказалось в зоне заражения радионуклидами, но и участникам ликвидации аварии, военным, медикам, пожарным и персоналу других задействованных служб.

Рассказать обо всем этом в рамках одной статьи считаем нецелесообразным из-за большого объема материала.

Поэтому здесь мы расскажем о следующих пособиях (выплатах), как наиболее интересующих потенциальных заявителей:

1. О пособии по уходу за ребенком до трех лет (Ранее это пособие иногда называли двойной выплатой матери по уходу за ребёнком до 3-х лет)
2. О выплате пособий по временной нетрудоспособности
3. О единовременной выплате по переезду на новое место жительства
4. О пособии по беременности и родам

Помощь в погребении. В пособия чернобыльцам входит и выплата на погребение. До сих пор многие люди умирают из-за лучевой болезни и некоторых других заболеваний, образующихся из-за последствий Чернобыльской катастрофы. В таких случаях члены семьи или люди, взявшие на себя ответственность в организации похорон этого человека, получают пособие в размере с 1 февраля 2018 года 11 456, 14 рублей.

Чтобы получить пособие необходимо обратиться в отделение социальной защиты, предоставив соответствующее медицинское заключение и свои паспортные данные.

Кто может получить чернобыльские пособия?

По пособию по уходу за ребенком до трех лет
По измененному закону это пособие называется ежемесячной выплатой. Мы ж по старинке будем иногда называть это пособием, подразумевая под этим ежемесячную выплату. Получить это пособие имеют право граждане, которые постоянно проживают (или работают) на одной из территорий чернобыльской зоны. Кроме того, перед рождением ребенка необходимо иметь определенный «стаж» проживания в конкретной зоне:

• зона отселения - 1 год и более;
• зона проживания с правом на отселение - 3 года и более;
• зона проживания, имеющая льготный социально-экономический статус - 4 года и более.

С изменением закона изменилась формула расчета этого пособия, соответственно, и его размеры.

Ранее было так:

• работающие женщины получали пособие по уходу за ребенком в двойном размере в течение 3-х лет (т.е. 40% х 2 = 80% от средней заработной платы);
• неработающие женщины получали минимальное пособие в двойном размере в течение 3-х лет.

Теперь с 1 июля 2016 года:

• работающие женщины до 1,5 лет получают стандартное пособие по уходу за ребенком (т.е. 40% от среднего заработка) плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей;
• неработающие женщины до 1,5 лет получают минимальное пособие по уходу за ребенком плюс 3000 рублей, а с 1, 5 до 3-х лет получают выплату в размере 6000 рублей.

Категории лиц, которые имеют право на пособие по уходу за ребенком, не изменились (они стандартны и определены федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), а именно -

Выплата пособия до трёхлетнего возраста ребёнка производится лицам:

• Находящимся в декрете по уходу за рождённым ребёнком.
• Не подлежащим медицинскому страхованию в обязательном порядке.
• Проходящим обучение в очной форме.
• Уволенным во время беременности.
• Уволенным во время оформленного декрета по уходу. Причина увольнения также роли не играет.
• Находящимся на военной службе.
• Являющимся неработающими жёнами военнослужащих.

Нужно иметь в виду, что оформление чернобыльских выплат этим лицам (3000 руб. и 6 000 руб.) возможно только при наличии срока постоянной регистрации в конкретной чернобыльской зоне, а для оформления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, «стаж» проживания не требуется.

По чернобыльским пособиям по временной нетрудоспособности

Как известно, пособие по временной нетрудоспособности в общем случае зависит от продолжительности страхового стажа у заболевшего гражданина (или гражданки). Особенностью выплаты этого пособия в чернобыльской зоне является то, что там оно выплачивается нижеперечисленным категориям проживающих в размере 100% средней зарплаты и не зависит от их страхового стажа.

Чернобыльские пособия по временной нетрудоспособности в 100 % размере выплачиваются:

• гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;
• участникам ликвидации последствий чернобыльской аварии;
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне отселения;
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне проживания с правом на отселение
• гражданам, которые постоянно проживают (или работают) в зоне, имеющей льготный социально-экономический статус.
• родителям, бабушкам, дедушкам и опекунам и попечителям при их пребывании с больным ребенком в случае, если ребёнок (возраст до 15 лет) проходит амбулаторное или стационарное лечение.

Пособие в чернобыльской зоне по переезду на новое место жительства выплачивается соответственно при переезде.

Стоит учитывать, что чернобыльские пособия выплачиваются только в том случае, если обращающийся за ними постоянно проживает или работает:

• В области проживания с предоставлением права на отселение.
• В области, имеющей льготный социально-экономический статус.
• В районе отселения, до тех пор, пока он не переселился в другие области.

Узнаём размеры чернобыльских пособий

Сумма выплаты по переезду на новое место жительство в 2018 году составляет 1505,46 руб . на каждого переехавшего члена семьи.

С 1 июля 2016 года получается, что заявители на пособие по уходу за ребенком до 3 лет должны на самом деле оформить два пособия.
Первое - это пособие по уходу до полутора лет, такое же, как и на всей территории России в соответствии с федеральным законом и
второе - ежемесячные чернобыльские выплаты со дня рождения ребенка (точнее месяца рождения) до 3 лет.

Оформление и размеры первого пособия описаны в соответствующей статье на нашем сайте - " (откроется в новом окне), а по размеру чернобыльских выплат законом установлены фиксированные величины, которые не зависят от средней зарплаты и статуса получателя (работающий или неработающий).

Итак, размер чернобыльской выплаты до 3 лет равен - с 0 до 1,5 года - 3 000 рублей, с 1,5 до 3 лет - 6 000 рублей. Все просто и понятно и не нужно никаких расчетов.

Чернобыльское пособие по временной нетрудоспособности назначается в величине 100% от средней зарплаты, установленной соответствующими органами. Стаж (страховой) при назначении не учитывается.

Шаг 2: Собираем документы на чернобыльские пособия

Чтобы получить чернобыльские выплаты (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком и временной недееспособности заявителю необходимо принести:

• Заявление.
• Документ (удостоверение)чернобыльца и его копию
• Свидетельство, подтверждающее рождение ребёнка + копию.
• Выдержку о составе семьи.
• Справку о том, что второй родитель не получает эту выплату
• Трудовую книжку, заверенную в установленном порядке (для случая, если заявитель работает в зараженной зоне, а проживает на нормальной территории)
• Справку с места работы с указанием адреса (для случая, если заявитель работает в зараженной зоне, а проживает на нормальной территории)
• Выдержу с реквизитами карты из банка.

Для получения пособия в чернобыльской зоне на смену места жительства нужно собрать такие бумаги:

• Заявление.
• Паспорт + копию со страничкой регистрации.
• Удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы в Чернобыле.
• Справка из органов ЖКХ, подтверждающая проживание на новом месте жительства.
• Выписка о составе семьи. Берётся по месту предыдущего жительства, расположенного в зоне отчуждения или переселения.
• Выписка из банка о заведённой там карте, вместе с её данными.

Совет: Рекомендуем предварительно посетить ту организацию, в которую вы планируете подавать документы на пособие, и взять там список необходимых документов для вашего конкретного случая. Это облегчит и ускорит процесс подготовки документов.

Шаг 3: Подаём документы на чернобыльские пособия

Документы на чернобыльские выплаты (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком подаются в органы соцзащиты по месту жительства или работы. (Если заявитель работает и проживает в чернобыльской зоне - то документы подаются в соцзащиту по месту жительства).
Пособие по временной нетрудоспособности оформляется по месту работы. Взять бланк заявления и подать бумаги можно в бухгалтерии.

Возможна отправка документов почтой. Процесс долговременный и трудоёмкий, но, возможно, вам он будет удобен.
Документы на выплату по переезду подаются в органах соцзащиты по месту фактического проживания.

Шаг 4: Ждём выплаты

Рассмотрение вашего заявления может занять различное время. Это зависит от вида пособия и куда вы направили ваши документы.

Например, по чернобыльским выплатам (3 000 руб. 6 000 руб.) по уходу за ребёнком по закону решение принимается в течение 10 рабочих дней. После решения вам либо придёт письменный отказ, либо выплата на банковскую карту. Срок выплаты определяется региональным законодательством.

Оказывается, что получить чернобыльские пособия нетрудно: главное знать, что и куда нести. Если в выплате вам по какой-либо причине отказывают, то всегда требуйте письменный отказ, чтобы уже с ним пойти к юристу и разобраться в вашей проблеме.

Индексация чернобыльских выплат в 2016 году всё же будет произведена. Ранее говорилось о приостановке индексации любых социальных выплат в связи с кризисной экономической ситуацией в стране. Весной 2015 года был принят закон, согласно которому на индексацию выплат не могли рассчитывать многие категории государственных служащих и некоторые льготники. Также было приостановлено до 2016 года ежегодное увеличение пенсий и прочих пособий для граждан, имеющих право на соцвыплаты по 24 законам (закон № 68-ФЗ). Предполагалось, что такая мера позволит сэкономить федеральному бюджету до 107 миллиардов рублей.

Увеличат ли чернобыльские выплаты в 2016 году

Индексация чернобыльских выплат, как и некоторых других социальных выплат, производилась ранее с начала года на уровень инфляции предыдущего года. В 2015 году выплаты «чернобыльцам» индексировались на уровень инфляции в 2014 году, то есть на 5,5 процентов. Однако фактическая инфляция в 2015 году, а, следовательно, и рост цен превысили уже 12 процентов. В 2016 году увеличение размера выплат пока планируется на 1 февраля. Фактически, увеличение выплат в феврале 2016 года является не индексацией, а доиндексацией, так как фактическая инфляция в 2015 году превысила прогнозную. Вот на размер этого превышения и будут увеличены выплаты «чернобыльцам».

Как проиндексируют выплаты «чернобыльцам» в 2016 году

Индексация выплат участникам ликвидации аварии на ЧАЭС предполагается в размере фактического роста цен в 2015 году по отношению к росту цен, закрепленному законом о бюджете на 2015 год. Увеличение на разницу между фактически сложившимся и прогнозным уровнем цен не является привычной индексацией на уровень инфляции. Однако правительство не исключает второй – «настоящей» – индексации по итогам исполнения бюджета страны за первое полугодие или 9 месяцев 2016 года. Она может состояться 1 октября 2016 года.

Изменения в порядок выплат

С 1 января 2016 года будут введены в силу изменения, согласно которым власти регионов могут устанавливать выплаты, исходя из принципа адресности и «нуждаемости», то есть выплачивать региональные пособия и предоставлять льготы не всем гражданам, относящимся к определенной категории, а только тем, кто официально признан нуждающимся.

26 апреля 2016 года исполняется 30 лет со дня одной из крупнейших в истории человечества техногенных катастроф - аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Эта авария расценивается также как крупнейшая за всю историю атомной энергетики, как по количеству погибших, так и пострадавших от ее последствий людей.

Для граждан, пострадавших от последствий этой страшной катастрофы, законодательством определён ряд льгот на федеральном уровне.

Так, с 1.01.2005 года для них предусмотрена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) взамен части натуральных льгот.

Установление ЕДВ указанным гражданам осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В настоящее время в Смоленской области более 2500 граждан , пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (из них 569 дети) , являются получателями ежемесячной денежной выплаты через органы ПФР.

Размеры ЕДВ устанавливаются в зависимости от категории льготника. Например, с 1 февраля 2016 года установлены следующие размеры ЕДВ:

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь - 1919,30 руб.;

Инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы - 2397,59 руб.;

Ликвидаторам 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы - 2397,59 руб.;

• - ликвидаторам 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы - 1919,30 руб.;
• - гражданам, эвакуированным (выехавшим добровольно) из зоны отчуждения - 1919,30 руб.;
• - детям и подросткам до 18 лет, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы - 1198,80 руб.

Согласно норм законодательства, ЕДВ назначается с даты обращения за указанной выплатой. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год исходя из установленного федеральным законом прогнозного уровня инфляции.

Право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

- эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии;

- дети первого и последующих поколений следующих граждан:

• ñ получивших или перенесших лучевую болезнь,
• ñ инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы,
• ñ участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах,
• ñ принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
• ñ эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения. При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.

Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Пример 2: Гражданка, выехавшая из зоны отселения в 1987 году право на установление ЕДВ не имеет. Однако её ребёнок, рождённый в 2010 году имеет право на установление ЕДВ до достижения возраста 18 лет. Также право на ЕДВ в дальнейшем будут иметь и дети этого ребёнка (внуки гражданки, выехавшей из зоны отселения).

Граждане, пострадавшие от радиационных катастроф, имеют право получать две ежемесячные денежные выплаты , предусмотренные разными федеральными законами. Например, ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС, признанный инвалидом, имеет право на ЕДВ, как ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС по Закону РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 и как инвалид по Федеральному закону от 24.11.1995 №181-ФЗ. В области 580 граждан являются получателями двух ЕДВ.

Кроме того, получатели ЕДВ, согласно норм Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении. В состав НСУ входят следующие социальные услуги:

• ñ обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами;
• ñ предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
• ñ бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Федеральное законодательство предусматривает право выбора - получать НСУ в натуральной форме или в денежном выражении. В случае необходимости получения набора социальных услуг либо какой-либо из услуг в натуральном выражении, гражданин-получатель ЕДВ как пострадавший от радиационных катастроф, вправе обратиться в территориальный орган ПФР по месту получения ЕДВ с заявлением о предоставлении всего набора социальных услуг либо отдельной его части. Такое заявление подаётся в срок до 1 октября текущего года и действует на период с 1 января следующего года по конец того года, в котором будет подано заявление об отказе от получения НСУ в натуральном виде. Оно также может быть подано в срок до 1 октября текущего года.

Сумма средств, направляемая на предоставление набора социальных услуг (995 руб. 23 коп.), удерживается из состава начисленной ЕДВ.

Натуральные льготы предоставляются соответствующими организациями (лекарственное обеспечение - через лечебно-профилактические учреждения, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение - через Фонд социального страхования, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно - через соответствующие транспортные организации).

ГУ-Отделение ПФР по Смоленской области,