Ли продлевать материнский капитал после.

До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?

Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.

Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.

Друзья, желаю вам продуктивного изучения!

1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы

Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.

Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:

• на покупку квартиры;
• на образование ребенка;
• на оплату ипотеки или кредита на жильё;
• на строительство или реконструкцию дома;
• на формирование родительской пенсии;
• на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.

Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.

Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.

Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.

Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.

Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.

Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.

Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.

Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.

Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.

Последние новости по теме:

Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Подробнее в этом видео:

2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить

По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.

В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.

Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.

Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.

Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.

На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.

Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.

Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.

Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.

3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования

Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.

За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.

Направление 1. Покупка автомобиля

Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.

Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:

• стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
• многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
• автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
• в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.

Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.

Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.

Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.

Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.

Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.

По традиции просим оценить статью и высказать своим мнения и замечания по теме в комментариях.

24.03.16 05:25:00

Вырастить, выучить, поставить на ноги наследника всегда было делом непростым и затратным. Финансовая поддержка деторождения государством - важное подспорье для россиян.

Расчет на средства материнского капитала позволил многим семьям с невысоким достатком в полной мере реализовать свой родительский потенциал, а не ограничиваться первенцем.

В конце 2015 г. был подписан федеральный закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он продлил программу мат. капитала до 31.12.2018 г.

Оговоренная дата касается только времени появления ребенка в семье, но не ограничивает срок обращения за выплатой. Подать документы на сертификат в ПФР можно будет в любой удобный момент до или после 31.12.2018 г. Срок использования денег законом не ограничивается.

На начало 2016 г. сертификаты получили уже около 6,5 млн российских семей .

По мнению премьер-министра Дмитрий Медведева , продление программы позволит вовлечь в нее дополнительно 1,5 млн семей .

То есть общее количество участников программы к моменту ее завершения может составить 8 млн !

КАКИМ БУДЕТ РАЗМЕР МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА?

Согласно законодательству, сумма мат. капитала и остаток по каждому неиспользованному (частично или полностью) сертификату подлежит ежегодной индексации . В связи с дефицитом федерального бюджета сумма материнского капитала и остатки по сертификатам в 2016 г. не индексировались. Поэтому на 2016 год размер маткапитала остался таким же, как был в 2015 г., и составил 453 тыс. рублей .

Таким образом, если будет проводиться индексация, мат. капитал составит:

в 2017 г. — 480 тыс. руб.

в 2018-м — около 505 тыс. руб.

Существует также опасение, что в 2017-2018 гг. индексацию могут полностью упразднить , как это уже сделали в 2016 году. По мнению премьера, в бюджет на 2016-2018 гг. в качестве расходов на семейный капитал и так необходимо заложить большую сумму — 807,4 млрд. рублей.

НА ЧТО МОЖНО ПОТРАТИТЬ СРЕДСТВА ПО СЕРТИФИКАТУ

Согласно действующему законодательству, с 01.01.2016 г. актуальны четыре целевых направления , в рамках которых можно потратить деньги. Вот они:

Улучшение жилищных условий семьи — наиболее популярное направление. Оно подразумевает:

покупку нового жилья посредством любой законной сделки (в кредит или без него, посредством участия в кооперативе и т.п.);

реконструкцию частного дома.

Обучение и содержание любого ребенка в образовательном или воспитательном учреждении.

Адаптация и социальная интеграция детей-инвалидов .

Это новое направление, формально начало действовать с 01.01.2016 г., однако долгое время Правительство не утверждало необходимый перечень товаров и услуг, на которые можно направить деньги.

Накопительная пенсия матери — самое малопопулярное направление.

Условия распоряжения средствами могут измениться в ближайшее время. В обществе и в инициативных группах обсуждаются новые направления использования денег :

фиксированная единовременная выплата из мат. капитала;

ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям;

возможность купить автомашину отечественного производства или земельный участок;

право на ремонт жилья или подвод коммуникаций за счет маткапитала.

Пока что последние четыре направления — только в проекте . Будет ли утверждено хоть одно из них, покажет время.

ЧТО БУДЕТ С МАТ КАПИТАЛОМ ПОСЛЕ 2018 ГОДА?

Есть несколько предположительных сценариев ситуации после 31 декабря 2016 года :

Программу снова продлят в таком виде, какой она есть сейчас, на 2 года, 5 или 10 лет. Ситуацию с рождаемостью в РФ нельзя назвать стабильной, а в ближайшие несколько лет ожидается уменьшение количества женщин детородного возраста. Для поддержания демографии меры, стимулирующие к рождению детей, будут просто необходимы.

Мат. капитал упразднят. Именно такой вариант предусмотрен в законе № 256-ФЗ. Это может произойти в связи с тем, что:

маткапитал выполнит свои социальные задачи;

он покажет свою неэффективность (вряд ли, потому что руководство страны говорит о чрезвычайной действенности программы);

возможности бюджета больше не позволят тратить средства на поддержку семей;

по другим причинам;

без объяснения причин, просто по закону.

С 2019 г. программу продлят в существенно измененном виде . Например:

изменят направления использования средств;

продолжат реализовывать инициативу только в определенных регионах;

урежут круг получателей, внедрив задекларированные недавно принципы адресности и нуждаемости. В Минтруде вариант материальной стимуляции рождаемости только у бедных слоев населения считают тупиковым и неоправданным, и рекомендуют не идти на такие шаги.

Другие предложения, направленные на изменения условий мат. капитала, могут возникнуть как до, так и после 31.12.2018 г.

Периодически появляются законопроекты, направленные на модификацию программы. Например, отклоненный законопроект № 571638-6 предлагал между 01.01.2017 и 31.12.2026 г. выдавать маткапитал в сумме 1,5 млн. руб., но только после рождения третьего ребенка .

В то же время, еще в 2014 г. Минэкономразвития советовало упразднить программу досрочно из-за того, что она не стимулирует рождаемость, а лишь продвигает рождение второго ребенка на более ранний срок. Это позволило бы экономить по 300 млрд. бюджетных рублей ежегодно.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вряд ли стоит опасаться, что материнский капитал будет упразднен или существенно модифицирован до 31.12.2018 г. Ведь кроме социального, программа имеет и определенный политический оттенок. Инициатором ее введения, а затем и продления еще на 2 года, был действующий президент Владимир Путин .

Поскольку в 2018 году нам как раз предстоят новые президентские выборы, есть шансы надеяться на последующее продление программы в рамках предвыборного обещания или доброй политической воли нового главы государства.

Программа социально очень важна и является подспорьем для многих семей. Однако для самых бедных использование денег связано с проблемами. С другой стороны, принцип социальной ответственности предлагает семьям, решившимся на рождение детей, изыскивать средства для их содержания самостоятельно, отказавшись от иждивенческих настроений. Какое из этих мнений перевесит в будущем, и справится ли бюджет с социальной нагрузкой в виде материнского капитала — пока неизвестно.

Российские семьи, имеющие одного ребенка и планирующие детей в будущем, с особым трепетом ждут информации о продлении после 216 года действующей . Последние новости по данному вопросу поступили буквально в самом конце 2015 года: Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. были внесены изменения в законодательство о материнском капитале и выполнено поручение Президента РФ в части продления госпрограммы до 2018 года включительно.

Общая характеристика программы

Федеральная программа была разработана и введена в действие с целью повышения рождаемости и преодоления демографических разрывов, образовавшихся после распада СССР и экономических проблем в стране. Анализ 10-летнего действия программы показал положительную динамику и увеличение рождаемости в целом по стране.

Действие программы направлено на поддержку семей, в которых воспитывается более одного ребенка, при этом денежные средства маткапитала можно потратить в следующих целях:

• приобретение жилья;
• формирование пенсии мамы, а именно ее накопительной части;
• образование детей;
• адаптация детей, которым установлен диагноз «ребенок-инвалид».

Ежегодная позволяет защитить от инфляции и роста цен. Поскольку в текущем году в связи с экономическими проблемами индексация не проводилась, очевидно, следующее повышение маткапитала следует ожидать лишь в начале 2017 года. Эксперты предполагают, что в будущем году повышение после индексации может быть установлено в пределах 6%.

Внимание! Размер маткапитала на 2016 год установлен в размере 453 026 рублей как и в 2015 году.

Использование средств материнского капитала в 2016 году

Последнее нововведение среди целей использования заключается в возможности применять средства маткапитала для социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов, в том числе на приобретение необходимого оборудования.

Отметим, что изменения коснулись и распоряжения средствами в целях . В настоящее время представлена возможность использовать его для оплаты первоначального взноса по ипотечным займам до исполнения 3 лет ребенку. Это условие позволяет многим семьям улучшить жилищные условия в короткие сроки.

Рассматривается также вопрос о возможности единовременно из средств маткапитала. Практика подобной выплаты уже имела место в 2015 году. Окончательное решение по данному вопросу будет принято 18.02.2016 г. после утверждения Правительством РФ Антикризисного плана на текущий год.

Чего ждать после 2016 года?

Продление программы на 2 года уже состоялось, поэтому многих граждан волнует вопрос изменений в программе, которые могут быть внесены в неё уже в текущем году. Все предложенные и обсуждаемые изменения можно разделить на следующие группы:

• относительно целей использования;
• относительно требований, предъявляемых к семьям – участникам программы;
• относительно размеров маткапитала.

Расширение целей использования — это наиболее острый и обсуждаемый вопрос. Предусмотренные законом направления, в которых материнский капитал может быть использован, многим не подходят, например, у некоторых нет возможности приобрести жилье, в том числе в ипотеку. По этой причине в большинстве случаев материнский капитал остается не реализованным. В связи с этим законодатели рассматривают вопрос о расширении возможности использовать средства маткапитала, например, при приобретении автомобиля, оплате лечения (дорогостоящих операций), открытии бизнеса и иные.

Президент России при обсуждении вопроса о продлении программы отметил, что возможно будут пересмотрены её условия. В частности, может быть сужен круг семей, имеющих право на участие в программе, по имущественному принципу, поскольку адресность программы заключалась в поддержке в первую очередь малообеспеченных семей и семей с тяжелым финансовым положением. Кроме этого обсуждается вопрос о предоставлении средств госгарантии лишь семьям с 3 детьми и более.

Обсуждения относительно размера материнского капитала, к сожалению, сводятся лишь к вопросу индексации. Так, в зависимости от состояния экономики в следующем году планируется применение коэффициента индексации равного фактической инфляции. С учетом того, что в 2016 году индексация вовсе не применялась, применение заявленной индексации также находится под вопросом. Обсуждается и вопрос повышения размера капитала до 1,5 миллионов рублей, но только для семей с 3 и более детьми.

Внимание! Если программа, предусматривающая 1 500 000 рублей за 3 ребенка, будет утверждена, то, скорее всего, она не будет распространяться на те семьи, которые уже использовали право на материнский капитал при рождении 2 ребенка.

В настоящее время все предложения указанные выше находятся только на стадии обсуждения, и определить какие из них будут утверждены, а какие нет, еще невозможно. Принятый законопроект о пролонгации программы касается непосредственно срока. В данный момент говорить о каких-либо существенных изменениях в самой программе в 2016 году преждевременно.

Продление программы материнского капитала: видео

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

• государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
• продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
• за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
• механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
  • в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
  • в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).

  Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.

  Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.

  Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .

  Материнский капитал - изменения в 2016 году

  Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.

  Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).

  Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:

  
  

  Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;

• предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -