El 17 de julio, el presidente Putin firmó el Decreto N 370 "Sobre la creación de una reserva humana de movilización de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia".

El documento es bastante breve, consta de solo cuatro puntos, uno de los cuales, como se indica en el texto, es “para uso oficial”. Eso es, en otras palabras, secreto, no para ser visto por el público.

Por lo tanto, Rusia dio otro paso hacia la creación de un ejército completamente profesional. En la actualidad, alrededor del 50% de su fuerza ya está compuesta por soldados contratados: 300 mil soldados rasos y sargentos y 200 mil oficiales. Pero esto se aplica al "cuadro" del ejército, desplegado, listo para iniciar las hostilidades en cualquier momento.

Sin embargo, además de las Fuerzas Armadas disponibles, cualquier país también cuenta con una reserva de movilización, que se utiliza, además del período de capacitación y reciclaje planificado del personal, para la movilización en caso de amenaza de estallido de guerra, con el fin de aumentar el número de defensores armados.

El servicio de reserva también existe en Rusia, fundado en realidad desde el momento de las reformas militares del emperador Alejandro II, en la segunda mitad del siglo XIX. Durante la era soviética, el orden de su organización se modificó ligeramente, lo que hizo posible crear rápidamente un ejército poderoso durante el Gran Guerra patria para derrotar a la Alemania nazi. Sí, y en la composición de las primeras divisiones que entraron en Afganistán en 1979, también había muchas "reservas", o, como también se les llama, no muy nivel alto disciplina - "partidista".

Sin embargo, el ejército de reserva, por ejemplo, en los Estados Unidos es aproximadamente igual en tamaño al tamaño disponible de las Fuerzas Armadas. Y no consiste en recién llegados “verdes”, que nunca han estado familiarizados con el servicio militar antes de la movilización, sino en veteranos que han servido, que por alguna razón no querían continuar con su servicio contratado.

Ellos, si lo desean, firman otro contrato y se convierten en reservistas. Asistir al entrenamiento militar regular, puede ser utilizado por los gobernadores estatales en la "Guardia Nacional" - para combatir disturbios o liquidar desastres naturales; y el presidente para su uso en operaciones militares en toda regla. Entonces, una buena mitad del personal militar estadounidense en Irak y Afganistán son reservistas.

La ventaja de los "combatientes de reserva" sobre los "partisanos" tradicionales, primero de la época soviética y luego de la rusa, es comprensible. Empezando por la motivación. En el ambiente de la iglesia hay un dicho maravilloso: "Un esclavo no es un adorador". Los servicios sociológicos muestran un porcentaje invariablemente alto de rusos que están dispuestos a defender su patria con las armas en la mano, pero "civiles" para eso y "civiles", que menos piensan en los asuntos militares después de los asuntos cotidianos. Alguien estaría feliz de ir a los campos de entrenamiento, pero el "estacionamiento" en el trabajo, la necesidad de "trabajar duro" para pagar rápidamente el préstamo, todo tipo de circunstancias familiares, etc. interfieren con esto.

Además, para crear una unidad verdaderamente lista para el combate, es necesario que sus combatientes se conozcan bien entre sí (al menos dentro del marco de escuadrones y tripulaciones) y tengan experiencia conjunta de trabajo en una situación de combate. Al menos, dentro del marco de las enseñanzas. Los "nombrados" ordinarios que aparecen en el ejército son buenos, si cada pocos años, no son adecuados para ese papel.

El grupo de talentos es un asunto completamente diferente.

67. Un ciudadano de la reserva está sujeto a servicio militar obligatorio para recibir entrenamiento militar de conformidad con la ley federal.

La duración total del entrenamiento militar, al que se ve involucrado un ciudadano durante su estadía en la reserva, no puede exceder los 24 meses.

Es decir, para los sargentos privados (el período de estar en la reserva es de hasta 42 años), esto resulta ser al menos uno o dos meses durante cada año. Y este es un asunto completamente diferente en términos de la efectividad del entrenamiento y la preparación real para el combate.

Está claro que para que personas, incluso muy patriotas, puedan hacer tales sacrificios, rehusando la comodidad habitual de un “ciudadano”, listo para aparecer en sus unidades militares dentro de los 3 días sin ninguna “excusa”, necesitan de alguna manera una compensación material. .

"Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la creación de una reserva humana de movilización" dice al respecto lo siguiente:

3. El salario mensual de un ciudadano de la reserva lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia y no puede ser inferior al 10% del salario de un puesto militar para el que un ciudadano está asignado a una unidad militar (asignado a una formación especial ), y el salario de un rango militar.

Pagos en efectivo a ciudadanos llamados a entrenamiento militar, además de los pagos previstos en el artículo 6 de la Ley Federal "Sobre el servicio militar y servicio militar", consiste en:

un salario para un puesto militar, provisto por el personal de una unidad militar, y un salario para un rango militar ... "

Pero, de acuerdo con la ley básica de servicio en la reserva, mencionada en el párrafo anterior, al “tendero” movilizado también se le debe pagar el salario promedio en el lugar de trabajo.

Un empleado llamado para entrenamiento militar debe ser liberado del trabajo y debe pagarse una compensación por el tiempo de entrenamiento, en base a los ingresos mensuales promedio. Pero estos gastos deben reembolsarse al empleador con cargo al presupuesto federal.

¿Cuánto recibirán realmente los reservistas rusos? Probablemente será difícil dar una respuesta exacta a esta pregunta, dada la discrepancia en las evaluaciones de los expertos y especialistas de los departamentos pertinentes. Entonces, según los cálculos de hace 4 años, se suponía que el salario mensual de un oficial reservista sin asignaciones era de aproximadamente 14 mil rublos por mes, un privado: 8-10 mil. No tanto, por supuesto, pero teniendo en cuenta " Salario digno"En 10 mil rublos no morirás de hambre, incluso si estás completamente sin trabajo" civil ". Bueno, tenerlo, y aún más. Entonces, después de todo, incluso el servicio no funciona todo el tiempo, pero, usando la analogía del estudiante, "en persona y en ausencia".

Ahora los números se llaman algo más modestos: 5-8 mil rublos. Con estimaciones del costo total del "experimento" - en 2015 - 288,3 millones de rublos, y en 2016 - 324,9 millones. Y hasta ahora se supone que el número mismo de "reservistas" reales es sólo de unos pocos miles de personas.

En general, si utilizamos sólo información oficial, entonces el proceso de trasladar a los "tenderos" rusos a rieles profesionales no debería provocar "golpes de timbal", sino mucho menos valoraciones de bravura. Bueno, de hecho, ¿cuánto tiempo puedes "machacar agua en un mortero", hablando de crear "ejércitos de reserva" en toda regla y, al final, tener solo un deseo "experimental" de formar 5 mil "reservistas de élite", que ¿No será suficiente para formar una división en toda regla?

¿Y por cuánto tiempo se pueden redactar decretos y aprobar leyes? El primer Decreto sobre este mismo “experimento” se emitió en mayo de 2012, luego siguió la Ley correspondiente, y ahora resulta que el nuevo Decreto sólo “reescribió” un documento anterior hace tres años. ¿Y esto en una situación en la que los "mejores amigos" de Rusia de Occidente, liderados por Estados Unidos, son cada vez más "armas de traqueteo" cerca de nuestras fronteras? ¿No es hora de terminar con la "experimentación", pasando a la implementación de la empresa necesaria en la escala realmente necesaria?

Pero, quién sabe, tal vez esas críticas no estén del todo justificadas. Algunos observadores ya están llamando la atención sobre el hecho de que no se dan cifras específicas, ni sobre las asignaciones para la creación de una reserva de movilización, ni sobre su número específico, en los documentos disponibles para observación general. Y las “evaluaciones preliminares” incluso de los políticos de la Duma - bueno, son políticos, no financistas gubernamentales y generales del Ministerio de Defensa.

Los analistas extranjeros ya han comenzado a dar la alarma, incapaces de comprender las fuentes de financiación del presupuesto militar ruso. Según sus estimaciones, al menos el 25% del "pastel" de defensa en la Federación de Rusia proviene de la nada. Es decir, solo se puede adivinar su origen exacto y el tamaño potencial de los recursos.

Entonces, esparcir cenizas sobre su cabeza por adelantado, comparar las cifras estadounidenses para el mantenimiento de reservistas por contrato (10% del presupuesto del Pentágono) y los miserables cientos de millones de rublos en Rusia, según los expertos de la Duma, probablemente no valga la pena. Después de todo, los recursos humanos son un factor aún más importante en la conducción exitosa de una guerra potencial que el equipo militar. ¿Y quién se sorprende si los datos sobre el número exacto de muchos tipos de armas se mantienen en secreto?

Entonces, que la OTAN siga pensando que el ejército ruso podrá desplegar sólo 5 mil reservistas bien entrenados en la hipotética “hora H”. Una sorpresa muy desagradable puede resultar para ellos - cuando todas las divisiones y ejércitos previamente "secretos", listos para rechazar a cualquier agresor por orden del mando, sean descubiertos de esta manera.

El presidente ruso, Vladimir Putin, firmó un decreto llamando a los rusos que están en reserva para entrenamiento militar en 2018 e instruyó al gobierno ruso y al FSB para que lleven a cabo todas las medidas necesarias.

Las tarifas militares en Rusia están determinadas por reglas legislativas

Según el art. 54 №53-ФЗ "En servicio militar y servicio militar" con fecha del 28.03.1998 Los ciudadanos rusos que están en reserva pueden ser convocados para el entrenamiento militar, que se divide en entrenamiento y pruebas.

Los campos de entrenamiento son cuando el entrenamiento se lleva a cabo directamente en las tropas, y los campos de prueba son una verificación de la preparación para el combate y la movilización de las unidades militares y comisarías militares.

La duración del evento formativo la determina el responsable del mismo. agencia del gobierno... Al mismo tiempo, de acuerdo con la ley, la única limitación aquí es que la continuación total de las tarifas no puede exceder los dos meses calendario.

Además, los ciudadanos no pueden ser convocados para entrenamiento militar más de una vez cada tres años, pero debe tenerse en cuenta que los nuevos rangos para los oficiales de reserva se asignan principalmente después del paso de tales eventos militares.

El campo de entrenamiento cumple la tarea de preparar una reserva militar activa

Además, los ciudadanos mayores de 27 años y las personas que, por determinadas razones, no hayan completado el servicio militar obligatorio, pueden ser llamados a la formación militar, aunque en la práctica esto sólo está permitido en teoría.

El hecho es que los ejercicios de entrenamiento militar cumplen la función de preparar una reserva militar para el ejército activo, por lo tanto, las personas que se encuentran en la reserva activa de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia están convocadas para ellos. Naturalmente, estos solo deben ser verdaderos especialistas militares que el ejército pueda necesitar en caso de despliegue de nuevas unidades o en caso de vacantes.

Además, no olvide que los reservistas se dividen en categorías. Por ejemplo, solo se convoca a la formación el primer grado, y estos son soldados rasos y sargentos hasta los 35 años, oficiales subalternos hasta los 50 años, mayores y tenientes coroneles hasta los 55 años, coroneles hasta los 60 años y oficiales superiores, es decir personal general, hasta 65 años, pero en la práctica es selectivo.

Al mismo tiempo, no se debe olvidar que dicho entrenamiento militar tiene muchas restricciones: personal docente, no se les llama universitarios y personas con tres hijos. Y la multa de 100 a 500 rublos, prevista en el Código Administrativo por no presentarse para el entrenamiento militar, sugiere que todo esto, en esencia, es voluntario.

La naturaleza del entrenamiento militar actual ha cambiado en comparación con la época de la URSS.

En consecuencia, es necesario sacar una conclusión inequívoca: el entrenamiento militar no se aplica a todos los hombres que se ajustan a los criterios y características de edad especificados en la ley, sino solo a aquellos ciudadanos rusos que realmente son necesarios para las Fuerzas Armadas de RF.

Jefe del Departamento de Ciencia Política del PRUE G.V. Plekhanova, coronel retirado Andrey Koshkin en una conversación con la FBA "Economía Segodnya", confirmó que el entrenamiento militar en Rusia está jugando el papel de preparar una reserva militar activa.

“El entrenamiento militar general fue típico de la era soviética, cuando todo se tomaba en una escala. Luego, se convocó a la gente en grupos muy heterogéneos, lo que llevó al hecho de que estas tarifas eran ineficaces. De hecho, se trataba del hecho de que se cumplía una determinada obligación en el marco de estas tarifas ", afirma Koshkin.

Además, no se debe olvidar que bajo la URSS vivíamos en un orden económico completamente diferente, cuando había una primacía de la propiedad estatal de la economía y no había ningún problema para llamar a la gente al entrenamiento militar. Ahora todo es mucho más complicado y el estado, según la ley, tendrá que compensar las pérdidas del empleador por llamar a un trabajador valioso para entrenamiento militar.

Y este momento también se tiene en cuenta hoy, ya que nadie va a gastar dinero del presupuesto así.

Las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia apoyan a su núcleo de manera similar.

“Hoy todo este sistema de entrenamiento militar es más reflexivo y flexible. Es posible que ahora haya algunos costos, pero, en general, la convocatoria para la capacitación de los que están en la reserva y realizar clases con ellos es mucho más efectiva, lo que realmente permite mantener seco el polvo en los frascos, ”Concluye Koshkin.

En este asunto, no debemos olvidar el momento en el que ahora estamos haciendo la transición a un ejército por contrato. Naturalmente, el servicio militar obligatorio nunca se cancelará, pero hoy en día casi todas las unidades de combate de choque se han transferido a un contrato.

Esto significa que hay profesionales que sirven allí, y esto limita significativamente el espacio para tales reuniones. Después de todo, no deberían ser de naturaleza formal ni ineficaces, deberían formar a los especialistas militares necesarios para el ejército. Todo esto confirma una vez más el hecho de que esta decisión el presidente se verá afectado por un círculo extremadamente limitado de ciudadanos rusos.

“En primer lugar, los oficiales necesitan una llamada de este tipo desde la reserva para confirmar y fortalecer sus competencias militares, ya que esta es la columna vertebral principal de las Fuerzas Armadas de Rusia”, resume Koshkin.

Según el experto, dichos honorarios deberían permitir a los especialistas militares de la reserva familiarizarse con los cambios cualitativos que se han producido en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia a lo largo de los años de su vida civil.

“Por supuesto, aquí no debemos olvidarnos del elemento de concentración militar, porque después de tales reuniones, la gente comprende que son necesarios y continúa asociándose con el ejército ruso, y esto es importante”, afirma Koshkin.

El Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 03.09.2015 N 933 aprobó el Reglamento sobre el procedimiento para la estancia de los ciudadanos de la Federación de Rusia en la reserva humana de movilización (en adelante, el Reglamento N 933). El artículo analiza el procedimiento de inscripción en la reserva de movilización y el procedimiento de exclusión de la misma.

De acuerdo con el Art. 51.2 de la Ley Federal N 53-FZ * (1) para el despliegue de movilización de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, se crean las siguientes:
- stock de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia;
- existencias del Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia;
- valores Servicio Federal seguridad de la Federación de Rusia.
Estas reservas están destinadas a formaciones de personal, unidades militares de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares, así como formaciones especiales durante el período de movilización, poniéndolas a disposición para el combate y en tiempo de guerra.
La reserva consta de una reserva humana de movilización y un recurso humano de movilización.

Nota. De acuerdo con la cláusula 3 del Reglamento N 933, la recepción de ciudadanos en la reserva se lleva a cabo mediante la celebración de un contrato.

De conformidad con la cláusula 4 del Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 17 de julio de 2015 N 370 "Sobre la creación de una reserva humana de movilización de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia", financiación de actividades relacionadas con la formación de la la reserva se realiza a expensas de las asignaciones presupuestarias previstas en el presupuesto federal del Ministerio de Defensa.

La organización de las medidas para asegurar el reclutamiento de la reserva de movilización se encomienda a las comisarías militares.
Tenga en cuenta que de acuerdo con las disposiciones del art. 57.4 de la Ley Federal N 53-F3, se puede concluir un contrato de estadía en la reserva con un ciudadano que no tenga la ciudadanía (nacionalidad) de un estado extranjero, que esté en reserva, que haya completado previamente el servicio militar y tenga un ejército rango:
- soldado, marinero, sargento, capataz, suboficial y guardiamarina - menor de 42 años;
- teniente menor, teniente, teniente mayor, capitán, comandante de teniente - menor de 47 años;
- Mayor, Capitán de tercer rango, Teniente coronel, Capitán de segundo rango - menores de 52 años;
- Coronel, Capitán de 1.er rango, - menor de 57 años.
Además, la celebración de un contrato es posible con personas que hayan completado la capacitación en el departamento militar del estado. institución educativa Educación profesional superior dentro de los 15 años posteriores a la inscripción en la reserva con la asignación. rango militar oficial.
Para concluir un contrato, un ciudadano que ha expresado su deseo de concluirlo presenta una solicitud a la comisaría militar donde está registrado con el ejército, o una solicitud y documentos, cuya lista se da en la cláusula 11 del Reglamento No. 933. , a una unidad militar.
Dentro de un mes, se debe considerar esta solicitud, se toma la decisión de realizar un examen médico del candidato y considerar su candidatura por parte de la comisión del departamento para la selección de ciudadanos que ingresan a la reserva (cláusula 14 del Reglamento N 933).
Además, el candidato, reconocido por la comisión por cumplir con los requisitos establecidos por la Ley Federal N 53-F3 para la inscripción en la reserva, recibe una orden correspondiente del jefe del departamento y es enviado a la unidad militar para celebrar un contrato (cláusula 19 del Reglamento N 933). Durante el viaje, el ciudadano recibe documentos de transporte militar hasta el punto de destino y viceversa.
Al llegar a la unidad militar, se concluye un contrato entre el ciudadano de la Federación de Rusia y el Ministerio de Defensa representado por el comandante (jefe) de la unidad militar.
El contrato se redacta en dos copias, cada una de las cuales está firmada por las personas que lo celebraron. La firma del funcionario pertinente que firmó el contrato se coloca con el sello oficial de la unidad militar.
La primera copia del contrato, luego de su entrada en vigencia, se adjunta al expediente personal del reservista, el cual se guarda en la unidad militar, la segunda copia se entrega al ciudadano.
Tenga en cuenta que de acuerdo con el art. 57.3 de la Ley Federal N 53-FZ, se concluye el primer contrato de permanencia en la reserva por tres años.
Se puede concluir un nuevo contrato de estadía en la reserva por tres años, cinco años o por un período más corto, hasta que se alcance el límite de edad para permanecer en la reserva.

De acuerdo con la cláusula 24 del Reglamento N 933, a los efectos de una evaluación integral y objetiva del reservista, la determinación de su misión, la idoneidad de la posición militar y las perspectivas de una mayor permanencia en la reserva, se lleva a cabo la certificación.
Sus principales tareas son:
- determinación de la correspondencia del reservista con la posición militar ocupada y las perspectivas de su permanencia en la reserva;
- selección de un reservista para su nombramiento a un puesto militar y determinación de la viabilidad de celebrar un nuevo contrato;
- presentación de un reservista para ser galardonado con premios departamentales y estatales de la Federación de Rusia;
- consideración de los motivos para designar a un reservista para la exclusión anticipada de la reserva.
La comisión de certificación se encarga de realizar la certificación, así como de resolver otras cuestiones de la permanencia de los ciudadanos en la reserva en unidades militares (contar con personal de reserva).
Tenga en cuenta que en virtud de la cláusula 33 del Reglamento N 933, para resolver el problema de la asignación de una calificación de clase a un reservista en una especialidad relevante, se lleva a cabo un examen de calificación en la forma prescrita para evaluar los conocimientos y habilidades profesionales de un reservista.
Los requisitos de calificación para los conocimientos y habilidades profesionales de los reservistas, el procedimiento para aprobar el examen de calificación por los reservistas y evaluar los conocimientos y habilidades profesionales, la asignación, el cambio y la privación de calificaciones de clase son determinados por el jefe del organismo ejecutivo federal, en el cual los militares El servicio está provisto por la ley federal.

Nota. El reservista está certificado tres meses antes del vencimiento del período de estadía en la reserva (cláusula 26 del Reglamento N 933).

Nota. El reservista toma un examen de calificación según sea necesario, pero al menos una vez cada tres años.

De acuerdo con las cláusulas 2, 3 del Reglamento N 933, la permanencia de los ciudadanos en reserva prevé el nombramiento para un puesto militar, la asignación de un rango militar, el examen de certificación y calificación, así como la participación en el entrenamiento operativo, de movilización y de combate durante el servicio militar. capacitación.
La ocupación de un puesto militar implica la emisión de pagos monetarios a los reservistas, que se subdividen en pagos mensuales y globales.

Los pagos en efectivo incluyen (cláusula 2 del artículo 13.1 de la Ley Federal N 76-FZ * (2)):

Pagos mensuales	Pagos de suma global
Salario mensual; - Coeficiente regional y margen porcentual (para permanecer en la reserva en las regiones del Extremo Norte, localidades equiparadas a ellas); - aumento porcentual mensual del salario mensual por estancia continua en la reserva (de 3 a 5 años - 10%; de 5 a 10 años - 20%; de 10 a 15 años - 30%; de 15 a 20 años - 40% ; 20 años y más - 50%)	Si el plazo del nuevo contrato es de tres años, o si el plazo del nuevo contrato es más corto - hasta el límite de edad para permanecer en reserva - un salario mensual; - con un nuevo contrato de cinco años o con un nuevo contrato más corto - antes del límite de edad para permanecer en reserva - un salario mensual y medio

Además de los pagos enumerados anteriormente, al reservista se le pueden asignar otros pagos previstos por las leyes federales y otros actos legales regulatorios de la Federación de Rusia.

¡Nota! El monto del salario mensual de un ciudadano que está en reserva lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia y no puede ser inferior al 10% del salario para un puesto militar para el cual un ciudadano está asignado a una unidad militar (asignado a un formación especial), y el tamaño de un salario para un rango militar (cláusula 3 del Art. 13.1 Ley Federal N 76-FZ).

Además de los pagos en efectivo de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, los ciudadanos que han celebrado un contrato por el período de permanencia en la reserva de movilización reciben:
- comidas en el lugar del servicio militar (cláusula 1 del artículo 14 de la Ley Federal N 76-FZ);
- ropa, dependiendo de las condiciones para aprobar los aranceles militares (cláusula 2 del artículo 14 de la Ley Federal N 76-FZ).
Además, los ciudadanos que se encuentran en reserva tienen derecho a recibir educación vocacional y educación vocacional adicional en instituciones educativas militares de educación superior y secundaria especializada sin cobrarles tasas de matrícula en la forma y bajo las condiciones que determine el Ministerio de Defensa (cláusula 5.2 del artículo 19 Ley Federal N 76-FZ). Sin embargo, de acuerdo con el párrafo 6 del art. 57.2 de la Ley Federal N 53-FZ en caso de rescisión anticipada del contrato de permanencia en la reserva de movilización por los motivos previstos por la ley, los fondos del presupuesto federal gastados en entrenamiento militar y especial del reservista están sujetos a reembolso.

De acuerdo con las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar la clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia, aprobadas por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia del 1 de julio de 2013 N 65n, los costos:
- para la emisión de pagos en efectivo a ciudadanos enrolados en posiciones militares, realizados de conformidad con el inciso 211 " Sueldo"KOSGU;
- para la compra y emisión de propiedad de prendas de vestir - en virtud del artículo 340 "Aumento del costo de los inventarios" KOSGU.
Los costos de pagar los contratos, cuyo tema es la organización de la restauración para los reservistas, se realizan de acuerdo con la subsección 226 "Otros trabajos, servicios" de KOSGU. En el caso de que el catering se realice en los comedores de unidades militares, el costo de compra de alimentos se refleja en el artículo 340 "Aumento del costo de inventarios" de KOSGU.

De acuerdo con la cláusula 36 del Reglamento N 933, un ciudadano sujeto a exclusión de la reserva debe ser excluido de las listas de personal de la reserva de una unidad militar el día de la expiración del término de su contrato, con excepción de casos previstos en el art. 57.8 Ley Federal N 53-FZ. Los motivos enumerados en este artículo son:
- alcanzar el límite de edad para mantener existencias;
- expiración del plazo del contrato de permanencia en la reserva;
- reconocimiento por parte de la comisión médica militar como no apto o parcialmente apto para el servicio militar;
- privación del rango militar;
- entrada en vigor legal de un veredicto judicial sobre el nombramiento de un reservista como castigo en forma de prisión o prisión condicional;
- terminación de la ciudadanía de la Federación de Rusia o adquisición de la ciudadanía (nacionalidad) de un estado extranjero;
- la aparición de motivos para el aplazamiento del servicio militar obligatorio para la movilización o la exención de las tasas militares.
Se consideran causales de exclusión anticipada de la reserva (cláusula 2 del artículo 57.8 de la Ley Federal N 53-F3):
- actividades organizativas y de personal;
- incumplimiento de los términos del contrato de estancia en la reserva;
- denegación de admisión a los secretos de Estado o privación de la admisión especificada;
- incorporación al IC de RF, órganos e instituciones de la Fiscalía de RF y nombramiento de un juez.
De acuerdo con la cláusula 38 del Reglamento N 933 sobre la exclusión de un reservista de la reserva de una unidad militar, se emite la orden correspondiente.

Nota. Un ciudadano de la reserva también tiene derecho a retirarse anticipadamente de la reserva.

Como se señaló anteriormente, los fondos del presupuesto federal gastados en el entrenamiento militar y especial de un reservista están sujetos a reembolso en caso de exclusión anticipada de la reserva de movilización por los siguientes motivos:
- privación del rango militar (inciso "g" del párrafo 1 del artículo 57.8 de la Ley Federal N 53-FZ);
- entrada en vigor de un veredicto judicial sobre el nombramiento de un reservista como castigo en forma de prisión o prisión condicional (inciso "d" del párrafo 1 del artículo 57.8 de la Ley Federal N 53-FZ);
- incumplimiento de los términos del contrato de permanencia en la reserva (inciso "b" del párrafo 2 del artículo 57.8 de la Ley Federal N 53-FZ);
- denegación de admisión a los secretos de Estado o privación de la admisión especificada (inciso "en" el párrafo 2 del artículo 57.8 de la Ley Federal N 53-FZ).
Las reglas para calcular la cantidad de fondos gastados en el entrenamiento militar y especial de los ciudadanos de la Federación de Rusia durante el período de estadía en la reserva de movilización, en caso de su exclusión temprana de la reserva humana de movilización, se establecen por Decreto del Gobierno. de la Federación de Rusia del 15 de agosto de 2015 N 850 (en adelante, Reglas N 850).
De acuerdo con la cláusula 2 de las Reglas N 850, la cantidad de fondos del presupuesto federal que se reembolsarán gastados en el entrenamiento militar de los ciudadanos de la Federación de Rusia, excluidos anticipadamente de la reserva humana de movilización por los motivos enumerados, se determina en función de los costos incurridos por unidades (organizaciones) militares para estos fines.

Los costos incluyen costos:

Para el mantenimiento y operación, reparación y mantenimiento de armas y equipos militares sujetos a estudio (desarrollo) y (o) utilizados en el proceso de entrenamiento, elementos de una base de simulador y una base para entrenamiento militar de ciudadanos (en adelante - activos fijos);
- para la compra de inventarios utilizados en el proceso educativo (en adelante - inventarios);
- para el mantenimiento del personal de mando (salario mensual y subsidio porcentual por tiempo de servicio, para provisión de ropa - para personal militar, salarios - para personal civil), que lleva a cabo sesiones de formación sobre entrenamiento militar (en adelante, el personal de mando) .

Las listas de tipos específicos de activos fijos y existencias de materiales, así como los métodos para calcular los costos incluidos en los costos enumerados anteriormente, para las unidades militares (organizaciones) son establecidas por el organismo ejecutivo federal, en el que el servicio militar está previsto por la ley federal.
La cantidad de fondos a reembolsar se determina sobre la base de una cantidad fija de estos fondos.
El valor fijo de la cantidad de fondos sujetos a reembolso (FZ) es calculado por el órgano ejecutivo federal, en el cual la ley federal prevé el servicio militar, de acuerdo con la fórmula (cláusula 7 de las Reglas N 850):

ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3) / ШЧ

Р1 - gastos por la depreciación de activos fijos, mil rublos. en el año;
P2
- Gastos de compra de inventarios, miles de rublos. en el año;
P3
- Gastos de mantenimiento del personal de mando, mil rublos. en el año;
ШЧ - la dotación de personal de la reserva humana de movilización de una unidad militar (organización), personas.

El cálculo del valor fijo del monto de los fondos sujetos a reembolso se realiza hasta el 1 de julio del año en que se celebró el contrato con el ciudadano, según los datos del año anterior a la celebración del contrato (cláusula 8 de Reglas N 850).
Los fondos del presupuesto federal gastados en entrenamiento militar (TK) son reembolsados ​​por los ciudadanos en la cantidad calculada de acuerdo con la fórmula (cláusula 9 de las Reglas N 850):

ТЗ = ФЗ x (PLR + PMR / 12), donde:

ФЗ - un valor fijo de la cantidad de fondos sujetos a reembolso, mil rublos. en el año;
PLR: un valor fijo de la cantidad de fondos a reembolsar, mil rublos. en el año;
PMR - el número de meses completos de estadía (un mes - 30 días) en la reserva de mano de obra de movilización que han pasado desde el día en que expiró un año completo de estadía en la reserva de mano de obra de movilización (para los años subsiguientes de estadía en la reserva de movilización reserva de mano de obra);
12 - la cantidad de meses en un año.
Los fondos del presupuesto federal recibidos al concluir el contrato (P) son reembolsados ​​por los ciudadanos en la cantidad calculada de acuerdo con la fórmula (cláusula 10 de las Reglas N 850):

P = (VED + DV) / Trez x Tiskl, donde:

EDV: el monto de un pago global recibido por los ciudadanos al concluir un nuevo contrato, miles de rublos;
DV - otros pagos previstos por las leyes federales y otros actos legales regulatorios de la Federación de Rusia, miles de rublos;
Trez
- el número de días durante los cuales se celebró el contrato;
Este tobillo
- el número de días que quedan antes de la expiración del contrato después de la expulsión de un ciudadano de la reserva humana de movilización.

* * *

En conclusión, formularemos brevemente las principales conclusiones:
1. La celebración de un contrato con un reservista y su terminación se llevan a cabo de acuerdo con el Reglamento N 933.
2. A los ciudadanos inscritos en la reserva de movilización se les asignan pagos monetarios de acuerdo con la Ley Federal No. 76-FZ. Además, se les proporciona alimentos y uniformes, tienen derecho a recibir educación vocacional y educación vocacional adicional en instituciones educativas militares sin cobrarles tasas de matrícula en la forma y en las condiciones que determine el Ministerio de Defensa.
3. En caso de rescisión anticipada del contrato de permanencia en la reserva de movilización por los motivos previstos por la ley, los fondos del presupuesto federal gastados en entrenamiento militar y especial del reservista están sujetos a reembolso.

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*(1) Ley Federal de 28.03.1998 N 53-FZ "Sobre el servicio militar obligatorio y el servicio militar".

El ejército ruso inició una formación a gran escala de una reserva de movilización. Los soldados y oficiales de reserva que hayan firmado un contrato con el Ministerio de Defensa deberán asistir a clases especiales todos los meses y recibir entrenamiento militar anualmente. A cambio, el estado les garantiza pagos mensuales y una serie de compensaciones. En el caso de que los reservistas declaren un período especial, las unidades existentes se complementarán y también se utilizarán para formar nuevas. Los expertos militares creen que la reforma fortalecerá la capacidad de defensa del país.

El Ministerio de Defensa dijo a Izvestia que a partir de este año el sistema de reserva de movilización comienza a funcionar a pleno en toda Rusia. Ya se han adoptado las reglamentaciones necesarias para el inicio de la reforma. Anteriormente, el departamento realizó un experimento en ciertas regiones. Duró casi dos años. Sus resultados se consideran exitosos.

En 2015, el presidente de Rusia firmó un decreto "Sobre la creación de una reserva humana de movilización de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia". El mecanismo para atraer a los rusos a nuevas estructuras y los términos de los contratos celebrados con ellos se describen en la ley "Sobre el servicio militar obligatorio y el servicio militar". Indica que los soldados y oficiales de reserva que hayan pasado un examen médico pueden convertirse en reservistas.

Las oficinas de alistamiento militar son responsables de la formación de la reserva. No todos han comenzado aún el trabajo relevante. Sin embargo, por ejemplo, ya está en marcha un reclutamiento de solicitantes en la región de Rostov: en la oficina de registro y alistamiento militar de la ciudad de Novoshakhtinsk, un soldado de reserva puede concluir un contrato de servicio en la reserva.

"Para hacer esto, debe venir a la oficina de registro y alistamiento militar, con su pasaporte y su identificación militar", le dijo a Izvestia la oficina de registro y alistamiento militar de Novoshakhtinsk. - Un soldado de reserva debe estudiar 2-3 días al mes y pasar por campos de entrenamiento anuales que duran de 20 a 30 días.

Dicha persona puede ser llamada al servicio en cualquier momento: cuando se declara un período especial o amenazado, en caso de ejercicios importantes, emergencias o simplemente una aguda escasez de especialistas militares en las unidades.

La cuestión de la creación de una reserva de movilización organizada se ha planteado durante mucho tiempo ”, dijo a Izvestia el experto militar Viktor Murakhovsky. - El nuevo sistema permitirá capacitar y mantener personal altamente calificado en preparación para el combate, para asegurar el rápido traslado de personal a los teatros de operaciones, donde es necesario desplegar nuevas formaciones, pero el recurso de movilidad local no es suficiente.

En particular, según él, el nuevo sistema de atracción de personal aumentará la capacidad de defensa. Del lejano oriente... Partes de esta región tienen equipo, pero hay escasez de personal.

Salario y dinero para la estadía

Los soldados y oficiales de reserva que ingresan a la reserva firman un contrato por tres, cinco o más años. Cuando se concluye un nuevo acuerdo, un ruso recibe una suma global: por un período de tres años, por el monto de un salario, por cinco o más años, una vez y media más.

El salario de un reservista consistirá en salario oficial, pagos de título y coeficiente regional. Por ejemplo, a un comandante de pelotón con el rango de teniente principal en la parte central de Rusia se le acreditarán 27,5 mil rublos. El líder del escuadrón con el rango de sargento en la región de Kemerovo (bonificación regional - 30%) - 25,3 mil.

Es cierto que este dinero se paga en su totalidad solo en el momento de la recolección. Para el resto del período, 11 meses del año, los reservistas cobrarán el 12% de su salario. Un teniente principal de Rusia Central recibirá 3.3 mil rublos por mes, un sargento de la región de Kemerovo: 3.036 mil rublos.

Este procedimiento de pago está estipulado por el decreto del gobierno ruso "Sobre el establecimiento del monto del salario mensual para los ciudadanos de la Federación de Rusia que están en la reserva de mano de obra de movilización, con la excepción del período de entrenamiento militar" de fecha 23 de diciembre de 2015 .

Durante las cuotas, el estado garantiza al reservista la preservación del salario promedio o beca. También cubrirá los gastos de alquiler de alojamiento, gastos de viaje, gastos de viaje y regreso a casa.

También hay bonificaciones por antigüedad. Por ejemplo, tres años después de la inscripción, los reservistas podrán recibir un 10% adicional de su salario. Los pagos aumentarán con los años. El margen máximo - 50% - se calculará después de 20 años de permanencia continua en la reserva.

Cómo funciona

El reservista será asignado a una unidad militar específica o al Centro de Apoyo al Despliegue de Movilización (CEMR), donde recibirá entrenamiento.

Existen tales conceptos: escasez actual y temporal (TNK y VNK), dijo a Izvestia el experto militar Vladislav Shurygin. - Por ejemplo, un militar fue trasladado a otro lugar de destino y todavía no se ha designado a nadie para reemplazarlo. Esta es una escasez temporal. Si una persona está enferma y ya no podrá cumplir con sus deberes, esta es la escasez actual. TNK y VNK afectan seriamente la capacidad de combate de una unidad militar. Por ejemplo, un batallón puede carecer de un comandante de compañía, varios ametralladores y conductores mecánicos. Su ausencia afecta seriamente la capacidad del batallón para llevar a cabo una misión de combate. También hay posiciones que se introducen solo en caso de guerra. Por ejemplo, un ayudante de ametralladora o un cargador de mortero. V Tiempo pacífico no son necesarios, pero se vuelven críticos en la batalla.

TNK y VNK serán reemplazados por mobreservistas que hayan firmado un contrato con una unidad militar. Su otra tarea será compensar las pérdidas en tiempos de guerra.

Las bases de almacenamiento son cosa del pasado

Las bases de almacenamiento y reparación de equipo militar (BHiRVT), donde tanques, vehículos blindados de transporte de personal y otros equipos destinados a reclutar partes en caso de movilización, se encuentran estacionados durante años, serán desmantelados durante años. Hasta hace poco, existían más de 40 bases de este tipo en las Fuerzas Terrestres (14 de ellas son bases de rifles motorizados).

Ahora se atribuye una reserva de movilización de personal al BHiRVT, - dijo Viktor Murakhovsky a Izvestia. - Los soldados y oficiales de reserva deben reportarse a la base si se anuncia un período especial Este sistema tiene sus inconvenientes. Por ejemplo, hay preguntas sobre el reclutamiento y la coordinación de unidades, es difícil encontrar especialistas en defensa aérea, ingeniería y fuerzas de tanques.

Además, ahora en la lista de personal del BHiRVT no hay más de 10 personas. Tal cantidad de personal no permitió mantener el equipo en condiciones adecuadas.

La reorganización del fusil motorizado BCiRVT ya ha comenzado. Aproximadamente un tercio de ellos están cerrados. Por ejemplo, el 103º BHiRVT dejó de operar en la región de Novosibirsk. Los oficiales de las unidades que sirven en el campo de entrenamiento de Shilovsky le dijeron a “Izvestia” sobre esto; solía haber una base allí.

Unidad militar 30654 (también conocida como 104o BHiRVT de la ciudad de Biysk Territorio de Altai) y la unidad militar 92910 (245º BHiRVT de Lesozavodsk, Territorio de Primorsky) en la base de datos SPARK-Interfax se enumeran como "inactivos". Esto significa que las partes como entidades legales dejaron de existir y sus cuentas bancarias fueron cerradas.

Nuevos centros para reservistas

Los TSOMR creados sobre la base del BHiRVT almacenarán equipos y capacitarán a los reservistas. Si es necesario, los centros se transformarán en unidades y formaciones militares "de pura cepa". Se construirá una nueva infraestructura moderna para los TsOMR.

En 2016, el Ministerio de Defensa firmó un contrato para el diseño de un nuevo BCiRVT en Sakhalin. El proyecto ilustra cómo se vería un Centro de soporte de implementación de movilización.

Está previsto construir una ciudad militar en el pueblo de Dachnoe. Habrá un área de estacionamiento de 700 mil metros cuadrados. m, un cuartel para dar cabida a 521 soldados y sargentos, cuartel general y edificios de adiestramiento, depósitos para la propiedad y armas de misiles y artillería, instalaciones de almacenamiento con calefacción para 1,2 mil vehículos. Se equiparán áreas para almacenamiento y reparación de equipos.

Dicha infraestructura permitirá, en caso de entrenamiento, colocar un batallón de reservistas en la base, realizar ejercicios y mantenimiento programado de equipos por parte de sus fuerzas.

En países extranjeros hay análogos del sistema que se está creando en Rusia. Entonces, en los Estados Unidos, en caso de una posible amenaza, el ejército retirará personal de las unidades Guardia Nacional y reserva del ejército. En Suiza, una reserva organizada constituye la mayoría de las fuerzas armadas; estas personas están listas para llegar a una unidad militar a pedido.