Presidentti Putin allekirjoitti 17. heinäkuuta asetuksen N 370 "Venäjän federaation asevoimien mobilisaatiohenkilöreservin perustamisesta".

Asiakirja on melko lyhyt, ja siinä on vain neljä kohtaa, joista yksi, kuten tekstissä näkyy, on "viralliseen käyttöön". Se on toisin sanoen salainen, ei julkiseen katseluun.

Siten Venäjä otti uuden askeleen kohti täysin ammattimaisen armeijan luomista. Tällä hetkellä noin 50% sen vahvuudesta koostuu jo sopimussotilaista - 300 tuhatta sotilasta ja kersanttia ja 200 tuhatta upseeria. Mutta tämä pätee armeijan "kaareen", joka on sijoitettu ja joka on valmis aloittamaan vihollisuudet milloin tahansa.

Käytettävissä olevien asevoimien lisäksi millä tahansa maalla on kuitenkin myös mobilisaatioreservi, jota käytetään suunnitellun henkilöstön koulutus- ja uudelleenkoulutusajan lisäksi mobilisaatioon sodan puhkeamisen uhan yhteydessä, jotta lisää aseistettujen puolustajien määrää.

Varantopalvelu on olemassa myös Venäjällä - itse asiassa perustettu keisari Aleksanteri II:n armeijauudistusten hetkestä lähtien, 1800-luvun jälkipuoliskolla. Neuvostoliiton aikana sen organisaatiojärjestystä muutettiin hieman, mikä mahdollisti nopeasti voimakkaan armeijan luomisen suuren isänmaallisen sodan aikana natsi-Saksan kukistamiseksi. Kyllä, ja ensimmäisten Afganistaniin vuonna 1979 saapuneiden divisioonien kokoonpanossa oli myös monia "varastoja" tai, kuten niitä myös kutsutaan, ei kovin korkean kurinpidon vuoksi "partisaaneja".

Siitä huolimatta reserviarmeija esimerkiksi Yhdysvalloissa on kooltaan suunnilleen yhtä suuri kuin asevoimien käytettävissä oleva koko. Eikä se koostu "vihreistä" tuloksista, jotka eivät ole koskaan olleet perehtyneet armeijan palvelukseen ennen mobilisaatiota, vaan palvelleista veteraaneista, jotka eivät jostain syystä halunneet jatkaa sopimuspalveluaan.

Halutessaan he allekirjoittavat toisen sopimuksen ja ryhtyvät reserviläisiksi. Osallistu säännölliseen sotilaskoulutukseen, jota osavaltion kuvernöörit voivat käyttää "kansalliskaartissa" - mellakoiden taistelemiseen tai luonnonkatastrofien selvittämiseen; ja presidentti käytettäväksi täysimittaisissa sotilasoperaatioissa. Eli reilu puolet Yhdysvaltain sotilashenkilöstöstä Irakissa ja Afganistanissa on reserviläisiä.

"Varastotaistelijoiden" etu ensin Neuvostoliiton ja sitten Venäjän ajan perinteisiin "partisaaneihin" nähden on ymmärrettävää. Aloitetaan motivaatiosta. Kirkkoympäristössä on niin ihana sanonta: "Orja ei ole palvoja." Sosiologiset palvelut osoittavat poikkeuksetta korkean osuuden venäläisistä, jotka ovat valmiita puolustamaan isänmaataan aseet kädessä - mutta "siviili" sen vuoksi ja "siviili", joka ajattelee vähiten sotilasasioita arjen asioiden jälkeen. Joku lähtisi mielellään harjoitusleireille - mutta "pysäköinti" töissä, tarve "työskennellä kovasti" lainan nopean maksamisen vuoksi, kaikenlaiset perheolosuhteet jne. häiritsevät tätä.

Lisäksi aidosti taisteluvalmiiden yksiköiden luomiseksi on välttämätöntä, että sen taistelijat tuntevat toisensa hyvin (ainakin ryhmien ja miehistöjen puitteissa) ja heillä on yhteinen kokemus taistelutilanteessa työskentelystä. Ainakin - opetusten puitteissa. Armeijassa esiintyvät tavalliset "nimittäjät" ovat hyviä, jos muutaman vuoden välein, he eivät sovellu sellaiseen rooliin.

Lahjakkuus on täysin eri asia.

67. Reservissä oleva kansalainen on määrättävä sotilaskoulutukseen liittovaltion lain mukaisesti.

Sotilaskoulutuksen, johon kansalainen osallistuu reservissä oleskelunsa aikana, kokonaiskesto ei saa ylittää 24 kuukautta.

Eli yksityisille kersanteille (reservissäoloaika on jopa 42 vuotta) - tämä osoittautuu vähintään kuukaudeksi tai kahdeksi kunkin vuoden aikana. Ja tämä on aivan eri asia koulutuksen tehokkuuden ja todellisen taisteluvalmiuden kannalta.

On selvää, että jotta ihmiset, jopa erittäin isänmaalliset, voisivat tehdä tällaisia ​​uhrauksia kieltäytyen "kansalaisen" tavanomaisesta mukavuudesta, jotka ovat valmiita ilmestymään sotilasyksiköihinsä 3 päivän sisällä ilman "syitä", he tarvitsevat sen jollain tavalla aineellisen korvauksen .

"Muutoksista tiettyihin Venäjän federaation säädöksiin mobilisointihenkilöreservin perustamisesta" kuuluu tältä osin seuraavaa:

3. Reservissä olevan kansalaisen kuukausipalkan suuruuden määrittää Venäjän federaation hallitus, ja se ei saa olla pienempi kuin 10 prosenttia palkasta sotilasvirassa, jota varten kansalainen on määrätty sotilasyksikköön (määrätty erityismuodostelma) ja sotilasarvon palkan suuruinen.

Käteismaksut sotilaskoulutukseen kutsutuille kansalaisille asevelvollisuudesta ja asepalveluksesta annetun liittovaltion lain 6 §:ssä säädettyjen maksujen lisäksi koostuvat:

palkka sotilasasemasta, jonka sotilasyksikön henkilökunta tarjoaa, ja palkka sotilasarvosta ... "

Mutta yllä olevassa kappaleessa mainitun reservipalvelusta koskevan peruslain mukaan mobilisoitavalle "varastomiehelle" on maksettava myös työpaikan keskipalkka.

Sotilaskoulutukseen kutsuttu työntekijä on vapautettava työstä ja hänelle on maksettava koulutuksen ajalta korvaus keskimääräisen kuukausiansion perusteella. Mutta nämä kulut on korvattava työnantajalle liittovaltion budjetista.

Kuinka paljon venäläiset reserviläiset todella saavat? Tarkka vastaus tähän kysymykseen on todennäköisesti vaikeaa, koska asiantuntijoiden ja asianomaisten osastojen asiantuntijoiden arvioissa on eroja. Joten laskelmien mukaan 4 vuotta sitten reserviläisen upseerin kuukausipalkan ilman korvauksia piti olla noin 14 tuhatta ruplaa kuukaudessa, yksityisen - 8-10 tuhatta. Ei tietenkään niin paljoa - mutta kun otetaan huomioon 10 tuhannen ruplan "eläminen", et kuole nälkään, vaikka olisit täysin ilman "siviilityötä". No, sen saaminen - ja vielä enemmän. Joten loppujen lopuksi edes palvelu ei mene koko ajan - vaan opiskelija-analogiaa käyttäen "in-person ja in absentia".

Nyt numeroita kutsutaan hieman vaatimattomammiksi - 5-8 tuhatta ruplaa. Arvioilla "kokeen" kokonaiskustannuksista - vuonna 2015 - 288,3 miljoonaa ruplaa ja vuonna 2016 - 324,9 miljoonaa. Ja todellisten "reserviläisten" lukumäärän oletetaan toistaiseksi olevan vain muutama tuhat ihmistä.

Yleisesti ottaen, jos käytämme vain virallista tietoa, venäläisten "varastonpitäjien" siirtäminen ammattimaisille kiskoille ei saisi aiheuttaa "timpanin lyömistä", vaan vielä vähemmän bravuurisia arvioita. No, itse asiassa, kuinka kauan voit "naurata vettä kranaatissa" - puhuen täysimittaisten "varaarmeijoiden" luomisesta ja lopulta vain "kokeellisesta" halusta muodostaa 5 tuhatta "eliittireserviläistä" , joka ei riitä muodostamaan edes täysimittaista divisioonaa ?!

Ja kuinka kauan voit kirjoittaa asetuksia ja antaa lakeja? Aivan ensimmäinen asetus juuri tästä "kokeesta" annettiin jo toukokuussa 2012, sitten seurasi vastaava laki, ja nyt käy ilmi, että uusi asetus "kirjoitti uudelleen" vain vanhemman asiakirjan kolme vuotta sitten? Ja tämä tilanteessa, jossa Venäjän ”parhaat ystävät” lännestä Yhdysvaltojen johdolla ”kolistavat aseita” rajojemme lähellä? Eikö olisi aika lopettaa "kokeilu" - siirtyä tarvittavan yrityksen toteuttamiseen todella tarpeellisessa mittakaavassa?

Mutta kuka tietää, ehkä tällainen kritiikki ei ole täysin perusteltua? Jotkut tarkkailijat kiinnittävät jo nyt huomiota siihen, että yleistä tarkkailua varten käytettävissä olevissa asiakirjoissa ei anneta erityisiä lukuja - ei määrärahoista mobilisaatioreservin perustamiseksi eikä sen määrästä. Ja jopa duuman poliitikkojen "ennakkoarviot" - no, he ovat poliitikkoja, eivät valtion rahoittajia ja puolustusministeriön kenraaleja.

Ulkomaiset analyytikot ovat jo alkaneet soittaa hälytysääntä – he eivät voi ymmärtää Venäjän sotilasbudjetin rahoituslähteitä. Heidän arvioidensa mukaan ainakin 25 prosenttia Venäjän federaation puolustustarjonnasta tulee tyhjästä. Eli niiden tarkasta alkuperästä ja mahdollisesta resurssien koosta voidaan vain arvailla.

Joten tuhkan ripotteleminen päähän etukäteen, verrata amerikkalaisia ​​lukuja sopimusreserviläisten (10% Pentagonin budjetista) ja Venäjän surkeisiin useisiin satoihin miljooniin ruplaihin Duuman asiantuntijoiden mukaan ei välttämättä ole sen arvoista. Loppujen lopuksi henkilöresurssit ovat vielä tärkeämpi tekijä mahdollisen sodan onnistumisessa kuin sotavarusteet. Ja ketä ihmetyttää, jos tiedot monentyyppisten aseiden tarkasta lukumäärästä pidetään salassa?

Joten anna Naton edelleen ajatella, että Venäjän armeija pystyy lähettämään vain 5 tuhatta hyvin koulutettua reserviläistä hypoteettisella "tunnilla H". Heille voi osoittautua erittäin epämiellyttävä yllätys - kun tällä tavalla löydetään kaikki aiemmin "salaiset" divisioonat ja armeijat, jotka ovat valmiita torjumaan minkä tahansa hyökkääjän komennon käskystä.

Venäjän presidentti Vladimir Putin allekirjoitti asetuksen, jossa kehotettiin vuonna 2018 sotilaskoulutukseen reservissä olevia venäläisiä ja kehotti Venäjän hallitusta ja FSB:tä toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet.

Sotilasmaksut Venäjällä määräytyvät lainsäädännössä

Art. 54 №53-ФЗ "Asevelvollisuudesta ja asepalveluksesta", 3.28.1998 Reservissä olevat Venäjän kansalaiset voidaan kutsua sotilaskoulutukseen, joka jakautuu koulutukseen ja kokeeseen.

Harjoitteluleireillä harjoitellaan suoraan joukoissa ja koeleirit ovat sotilasyksiköiden ja sotilaskomissariaattien taistelu- ja mobilisaatiovalmiuden tarkastusta.

Koulutustilaisuuksien kestosta päättää asiasta vastaava valtion virasto. Samalla lain mukaan ainoa rajoitus tässä on, että maksujen kokonaiskesto ei saa ylittää kahta kalenterikuukautta.

Myöskään kansalaisia ​​ei voida kutsua sotilaskoulutukseen useammin kuin kerran kolmessa vuodessa, mutta on huomattava, että reserviupseerien uudet arvot määrätään pääasiassa tällaisten sotilaallisten tapahtumien jälkeen.

Harjoitusleiri täyttää aktiivisen sotilasreservin valmistelevan tehtävän

Lisäksi asekoulutukseen voidaan kutsua yli 27-vuotiaat kansalaiset ja henkilöt, jotka tietyistä syistä eivät ole suorittaneet pakollista asepalvelusta, vaikka käytännössä se on sallittua vain teoriassa.

Tosiasia on, että sotilasharjoitukset valmistelevat aktiivisen armeijan sotilaallista reserviä, joten heihin kutsutaan henkilöt, jotka ovat Venäjän federaation asevoimien aktiivisessa reservissä. Luonnollisesti näiden tulee olla vain todellisia sotilasasiantuntijoita, joita armeija saattaa tarvita uusien yksiköiden käyttöönoton yhteydessä tai vapautuessa.

Älä myöskään unohda, että reserviläiset on jaettu luokkiin. Esimerkiksi koulutukseen kutsutaan vain ensimmäisellä luokalla, ja nämä ovat enintään 35-vuotiaita sotilaita ja kersantteja, enintään 50-vuotiaita nuorempia upseereita, enintään 55-vuotiaita majureita ja everstiluutnantteja, enintään 60-vuotiaita everstejä ja vanhemmat upseerit, esim 65-vuotiaille, mutta käytännössä tämä on valikoivaa.

Samalla ei pidä unohtaa, että tällaisilla sotilasleirillä on monia rajoituksia - niihin ei kutsuta pedagogisia työntekijöitä, yliopisto-opiskelijoita ja henkilöitä, joilla on kolme lasta. Ja hallintolaissa säädetty sakko 100-500 ruplaa sotilaskoulutukseen saapumatta jättämisestä viittaa siihen, että tämä kaikki on pohjimmiltaan vapaaehtoista.

Sotilaskoulutuksen luonne on nykyään muuttunut Neuvostoliiton aikoihin verrattuna

Tästä syystä on tehtävä yksiselitteinen johtopäätös - sotilaskoulutus ei koske kaikkia miehiä, jotka täyttävät laissa määritellyt kriteerit ja ikäominaisuudet, vaan vain niitä Venäjän kansalaisia, joita RF-asevoimat todella tarvitsevat.

PRUE:n valtiotieteen osaston johtaja G.V. Plekhanova, eläkkeellä oleva eversti Andrei Koshkin keskustelussa FBA "Economics Segodnya" kanssa hän vahvisti, että sotilaallinen koulutus Venäjällä valmistelee aktiivisen sotilasreservin.

”Yleinen sotilaskoulutus oli tyypillistä neuvostoajalle, jolloin kaikki otettiin mittakaavassa. Sitten ihmisiä kutsuttiin hyvin kirjaviin ryhmiin, mikä johti siihen, että nämä maksut olivat tehottomia. Itse asiassa kyse oli siitä, että tietty tehtävä suoritettiin näiden maksujen puitteissa", Koshkin toteaa.

Lisäksi ei pidä unohtaa, että Neuvostoliiton aikana elimme täysin erilaisessa taloudellisessa järjestyksessä, jolloin talouden valtion omistus oli ensisijainen, eikä ollut ongelmaa kutsua ihmisiä sotilaskoulutukseen. Nyt kaikki on paljon monimutkaisempaa ja valtion on lain mukaan korvattava työnantajan tappiot arvokkaan työntekijän kutsumisesta sotilaskoulutukseen.

Ja tämä hetki otetaan myös huomioon tänään, koska kukaan ei aio käyttää budjettirahoja vain niin.

Venäjän federaation asevoimat tukevat ydintään samalla tavalla.

”Tämä koko sotilaskoulutusjärjestelmä on nykyään harkittumpi ja joustavampi. On mahdollista, että nyt on joitain kustannuksia, mutta yleensä vaatimus reservissä olevien kouluttamisesta ja luokkien pitämisestä heidän kanssaan on paljon tehokkaampaa, mikä todella antaa sinun pitää jauheen kuivana pulloissa, "Koshkin päättää.

Tässä asiassa emme saa unohtaa hetkeä, jolloin olemme nyt siirtymässä sopimusarmeijaan. Asevelvollisuutta ei luonnollisesti koskaan peruta, mutta tänään lähes kaikki shokkitaisteluyksiköt on siirretty sopimukseen.

Tämä tarkoittaa, että siellä palvelee ammattilaisia, mikä rajoittaa merkittävästi tällaisten kokoontumisten tilaa. Loppujen lopuksi niiden ei pitäisi olla muodollisia ja tehottomia - niiden tulisi kouluttaa tarvittavat sotilasasiantuntijat armeijalle. Kaikki tämä vahvistaa jälleen kerran sen tosiasian, että tämä presidentin päätös vaikuttaa erittäin rajoitettuun Venäjän kansalaisten joukkoon.

"Ensinnäkin upseerit tarvitsevat tällaisen kutsun reservistä vahvistaakseen ja vahvistaakseen sotilaallista pätevyyttään, koska tämä on Venäjän asevoimien pääselkäranka", Koshkin summaa.

Asiantuntijan mukaan tällaisten maksujen pitäisi antaa reserviarmeijan asiantuntijoille mahdollisuus tutustua laadullisiin muutoksiin, joita Venäjän federaation asevoimissa on tapahtunut heidän siviilielämänsä aikana.

"Tässä ei tietenkään saa unohtaa sotilaallisen rallin elementtiä, sillä tällaisten kokoontumisten jälkeen ihmiset ymmärtävät, että heitä tarvitaan ja jatkavat liittymistä Venäjän armeijaan, ja tämä on tärkeää", Koshkin toteaa.

Venäjän federaation hallituksen asetuksella 03.09.2015 N 933 hyväksyttiin asetus Venäjän federaation kansalaisten oleskelemisesta mobilisaatiohenkilöreservissä (jäljempänä - Sääntö N 933). Artikkelissa käsitellään mobilisaatioreserviin ilmoittautumismenettelyä ja siitä poissulkemista.

Art. Liittovaltion lain N 53-FZ * (1) 51.2 kohdan mukaan Venäjän federaation asevoimien, muiden joukkojen, sotilaskokoonpanojen ja elinten mobilisointia varten perustetaan seuraavat:
- Venäjän federaation asevoimien varasto;
- Venäjän federaation ulkomaantiedustelupalvelun kanta;
- Venäjän federaation liittovaltion turvallisuuspalvelun varasto.
Nämä reservit on tarkoitettu kokoonpanojen, Venäjän federaation asevoimien sotilasyksiköiden, muiden joukkojen, sotilasmuodostelmien ja elinten sekä erityisryhmien miehitykseen mobilisaatioaikana, jotta ne saadaan taisteluvalmiiksi ja sodan aikana.
Reservi koostuu mobilisaatiohenkilöreservistä ja mobilisaatiohenkilöresurssista.

Huomautus. Säännön N 933 pykälän 3 mukaisesti kansalaisten vastaanottaminen reserviin tapahtuu tekemällä sopimus.

Venäjän federaation presidentin 17. heinäkuuta 2015 annetun asetuksen N 370 "Venäjän federaation asevoimien mobilisaatiohenkilöreservin perustamisesta" kohdan 4 mukaisesti Venäjän federaation asevoimien muodostamiseen liittyvien toimien rahoittaminen. Varaus suoritetaan puolustusministeriön liittovaltion talousarviossa määrättyjen budjettimäärärahojen kustannuksella.

Toimenpiteiden organisointi mobilisaatioreservin rekrytoinnin varmistamiseksi on uskottu sotilaskomissariaattien tehtäväksi.
Huomaa, että artiklan määräysten mukaisesti Liittovaltion lain N 53-F3 kohdan 57.4 mukaan reservissä oleskelusopimus voidaan tehdä sellaisen kansalaisen kanssa, jolla ei ole vieraan valtion kansalaisuutta (kansalaisuutta), joka on reservissä, joka on aiemmin suorittanut asepalveluksen ja jolla on sotilas sijoitus:
- sotilas, merimies, kersantti, työnjohtaja, upseeri ja välimies - alle 42-vuotias;
- nuorempi luutnantti, luutnantti, yliluutnantti, kapteeni, luutnantti - alle 47-vuotias;
- majuri, kapteeni 3. luokka, everstiluutnantti, kapteeni 2. arvo - alle 52-vuotias;
- Eversti, kapteeni 1. arvo, - alle 57-vuotias.
Lisäksi sopimuksen tekeminen on mahdollista sellaisten henkilöiden kanssa, jotka ovat suorittaneet opintonsa valtion ammatillisen korkeakoulun sotilasosastolla 15 vuoden kuluessa reserviin kirjautumisesta upseerin sotilasarvolla.
Sopimuksen tekemiseksi sen tekemiseen halunnut kansalainen jättää hakemuksen sotilaskomissariaatille, jossa hän on armeijan rekisterissä, tai hakemuksen ja asiakirjat, joista on luettelo asetuksen N:o 933 kohdassa 11. , sotilasyksikköön.
Tätä hakemusta on käsiteltävä kuukauden kuluessa, reserviin tulevien kansalaisten valinnasta vastaavan osaston komissio tekee päätöksen ehdokkaan lääkärintarkastuksen suorittamisesta ja hänen ehdokkuutensa tarkastelusta (säännön N 933 kohta 14).
Lisäksi ehdokas, jonka komissio on tunnustanut täyttävän liittovaltion lain N 53-F3 vaatimukset reserviin ilmoittautumiselle, saa asianmukaisen määräyksen osaston johtajalta ja lähetetään sotilasyksikköön tekemään sopimus (lauseke). säännön N 933 19 kohta). Matkan aikana kansalaiselle toimitetaan sotilaskuljetusasiakirjat määränpäähän ja takaisin.
Sotilasyksikköön saapuessaan sopimus tehdään Venäjän federaation kansalaisen ja puolustusministeriön välillä, jota edustaa sotilasyksikön komentaja (päällikkö).
Sopimus laaditaan kahtena kappaleena, joista jokainen on allekirjoittanut sen tehneet henkilöt. Sopimuksen allekirjoittaneen virkamiehen allekirjoitus on kiinnitetty sotilasyksikön virallisella sinetillä.
Sopimuksen ensimmäinen kappale sen voimaantulon jälkeen liitetään reserviläisen henkilökansioon, jota säilytetään sotilasyksikössä, toinen kappale luovutetaan kansalaiselle.
Huomaa, että Art. Liittovaltion lain N 53-FZ 57.3 kohdan mukaan ensimmäinen reservissä oleskelua koskeva sopimus tehdään kolmeksi vuodeksi.
Uusi sopimus reservissä oleskelusta voidaan tehdä kolmeksi vuodeksi, viideksi vuodeksi tai lyhyemmäksi ajaksi - kunnes suojeluksessa oleskelun ikäraja täyttyy.

Säännön N 933 kohdan 24 mukaisesti reserviläisen kokonaisvaltaista ja puolueetonta arviointia, hänen tehtävänsä, sotilasaseman soveltuvuuden ja reservissä oleskelumahdollisuuksien määrittämiseksi suoritetaan todistus.
Sen päätehtävät ovat:
- reserviläisen ja miehitetyn sotilasaseman vastaavuuden määrittäminen ja hänen jatko-oleskelunsa reservissä;
- reserviläisen valinta sotilasvirkaan ja uuden sopimuksen tekemisen toteutettavuuden määrittäminen;
- Venäjän federaation osastojen ja valtion palkinnoilla palkittavan reserviläisen esittely;
- harkitaan perusteita reserviläisen nimeämiselle varhaiseen reservistä poissulkemiseen.
Sertifiointikomissio on vastuussa sertifioinnin suorittamisesta sekä muiden kansalaisten reservissä oleskelua sotilasyksiköissä (joilla on reservihenkilöstöä) kysymyksiä.
Huomaa, että säännön N 933 lausekkeen 33 mukaisesti ratkaistakseen kysymyksen luokkapätevyyden myöntämisestä reserviläiselle asiaankuuluvalla erikoisalalla, suoritetaan määrätyssä muodossa pätevyyskoe ammatillisten tietojen ja taitojen arvioimiseksi. reserviläisestä.
Reserviläisten ammatillisten tietojen ja taitojen pätevyysvaatimukset, reserviläisten pätevyyskokeen suorittamisen ja ammatillisten tietojen ja taitojen arvioinnin, luokkapätevyyden osoittamisen, muuttamisen ja poistamisen määrää liittovaltion toimeenpanevan elimen päällikkö, jossa sotilas palvelusta säädetään liittovaltion laissa.

Huomautus. Reserviläinen saa todistuksen kolme kuukautta ennen reservissä oleskelun päättymistä (säännön N 933 26 kohta).

Huomautus. Reserviläinen suorittaa pätevyyskokeen tarpeen mukaan, mutta vähintään kerran kolmessa vuodessa.

Säännön N 933 2 ja 3 momentin mukaan kansalaisten reservissä oleskeleminen edellyttää sotilaalliseen asemaan osoittamista, sotilasarvon myöntämistä, todistus- ja pätevyyskoetta sekä osallistumista operaatio-, mobilisaatio- ja taisteluharjoitteluun armeijan aikana. koulutusta.
Sotilasaseman miehitykseen kuuluu rahapalkkioiden myöntäminen reserviläisille, jotka on jaettu kuukausi- ja kertakorvauksiin.

Käteismaksut sisältävät (liittovaltion lain N 76-FZ * (2) pykälän 13.1 lauseke 2):

Kuukausimaksut	Kertamaksut
Kuukausipalkka; - aluekerroin ja prosentuaalinen korotus (reservissä oleskelusta Kaukopohjolan alueilla, niihin rinnastetuilla paikkakunnilla); - kuukausittainen prosentuaalinen korotus kuukausipalkkaan jatkuvasta reservissä oleskelusta (3-5 vuotta - 10%; 5-10 vuotta - 20%; 10-15 vuotta - 30%; 15-20 vuotta - 40% ; 20 vuotta ja enemmän - 50 %)	Jos uuden sopimuksen voimassaoloaika on kolme vuotta tai jos uuden sopimuksen voimassaoloaika on lyhyempi - reservissä oleskelun ikärajaan asti - yksi kuukausipalkka; - uudella viiden vuoden sopimuskaudella tai lyhyemmällä uudella sopimuskaudella - ennen reserviin jäämisen ikärajaa - puolitoista kuukausipalkkaa

Yllä lueteltujen maksujen lisäksi reserviläiselle voidaan määrätä muita Venäjän federaation liittovaltion laeissa ja muissa säädöksissä säädettyjä maksuja.

Huomautus! Reservissä olevan kansalaisen kuukausipalkan koon määrää Venäjän federaation hallitus, ja se ei voi olla pienempi kuin 10 % palkasta sotilasvirassa, jota varten kansalainen on määrätty sotilasyksikköön (määrätty erityiseen yksikköön). muodostelma) ja sotilasarvon palkan suuruus (liittovaltion lain N 76-FZ art. . 13.1 3 kohta).

Venäjän federaation lainsäädännön mukaisten käteismaksujen lisäksi kansalaisille, jotka ovat tehneet sopimuksen mobilisaatioreservin ajaksi, tarjotaan:
- ateriat asepalveluspaikalla (liittovaltion lain N 76-FZ 14 §:n 1 momentti);
- vaatteet sotilasmaksujen suorittamisen ehdoista riippuen (liittovaltion lain N 76-FZ 14 §:n 2 kohta).
Lisäksi reservissä olevilla kansalaisilla on oikeus saada ammatillista koulutusta ja ammatillista lisäkoulutusta sotilasoppilaitoksissa korkea-asteen ja toisen asteen erityisoppilaitoksissa perimättä heiltä lukukausimaksua puolustusministeriön määräämällä tavalla ja ehdoin (kohta 5.2). liittovaltion lain N 76-FZ 19 §). Kuitenkin artiklan 6 kohdan mukaisesti Liittovaltion lain N 53-FZ 57.2 kohdan mukaan jos mobilisaatioreservissä oleskelua koskeva sopimus irtisanotaan ennenaikaisesti laissa säädetyin perustein, reserviläisen sotilas- ja erityiskoulutukseen käytetyt liittovaltion talousarviovarat korvataan.

Venäjän federaation budjettiluokituksen soveltamismenettelyä koskevien ohjeiden mukaisesti, jotka on hyväksytty Venäjän federaation valtiovarainministeriön määräyksellä 1. heinäkuuta 2013 N 65n, kustannukset:
- käteismaksujen myöntämiseksi sotilastehtäviin kirjoitetuille kansalaisille ne suoritetaan KOSGU:n 211 alakohdan "Palkka" mukaisesti;
- vaatetuskiinteistöjen osto ja liikkeeseenlasku - artiklan 340 "Vaihto-omaisuuden kustannusten nousu" mukaisesti KOSGU.
Sellaisten sopimusten maksukustannukset, joiden kohteena on reserviläisten ruokailun järjestäminen, maksetaan KOSGU:n §:n 226 "Muut työt, palvelut" mukaisesti. Jos ateriapalvelu toteutetaan sotilasyksiköiden ruokaloissa, ruoan ostokustannukset näkyvät KOSGU:n artiklassa 340 "Varastojen kustannusten nousu".

Säännön N 933 kohdan 36 mukaan reservistä erotettava kansalainen on suljettava pois sotilasyksikön reservin henkilöstöluetteloista sinä päivänä, jona hänen sopimuksensa voimassaoloaika päättyy, lukuun ottamatta artiklassa säädetyt tapaukset. 57.8 Liittovaltion laki N 53-FZ. Tässä artikkelissa luetellut perusteet ovat:
- varastossa pitämisen ikärajan saavuttaminen;
- varauksessa oleskelun sopimuksen päättyminen;
- sotilaslääketieteellinen komissio on tunnustanut asepalvelukseen soveltumattomaksi tai osittain soveltuvaksi;
- sotilasarvon riistäminen;
- reserviläisen vankeusrangaistuksen tai ehdollisen vankeusrangaistuksen määräämistä koskevan tuomioistuimen tuomion laillinen voimaantulo;
- Venäjän federaation kansalaisuuden päättyminen tai vieraan valtion kansalaisuuden (kansalaisuuden) saaminen;
- perusteiden ilmaantuminen asevelvollisuuden lykkäämiselle mobilisaatiota tai sotilasmaksuista vapauttamista varten.
Varhaisen poissulkemisen perusteita harkitaan (liittovaltion lain N 53-F3 pykälän 57.8 kohta 2):
- organisaatio- ja henkilöstötoiminta;
- reservissä oleskelua koskevan sopimuksen ehtojen noudattamatta jättäminen;
- valtiosalaisuuksiin pääsyn epääminen tai määritellyn pääsyn epääminen;
- liittyminen RF IC:hen, RF:n syyttäjänviraston elimiin ja instituutioihin sekä tuomarin nimittäminen.
Säännön N 933 reserviläisen poissulkemisesta sotilasyksikön reservistä 38 kohdan mukaan annetaan vastaava määräys.

Huomautus. Varauksessa olevalla kansalaisella on myös oikeus erota reservistä ennenaikaisesti.

Kuten edellä todettiin, reserviläisen sotilas- ja erityiskoulutukseen käytetyt liittovaltion budjettivarat korvataan, jos hänet suljetaan ennenaikaisesti mobilisointireservistä seuraavista syistä:
- sotilasarvon riistäminen (liittovaltion lain N 53-FZ §:n 57.8 §:n 1 momentin "g" alakohta);
- reserviläisen vankeusrangaistuksen tai ehdollisen vankeusrangaistuksen määräämistä koskevan tuomioistuimen tuomion laillinen voimaantulo (liittovaltion lain N 53-FZ pykälän 57.8 §:n 1 momentin "d");
- reservissä oleskelua koskevan sopimuksen ehtojen noudattamatta jättäminen (liittovaltion lain N 53-FZ §:n 57.8 §:n 2 momentin "b");
- valtionsalaisuuksiin pääsyn epääminen tai määritellyn pääsyn epääminen (liittovaltion lain N 53-FZ §:n 57.8 §:n 2 momentin "kohta").
Venäjän federaation kansalaisten sotilas- ja erityiskoulutukseen käytettyjen varojen määrän laskemista koskevat säännöt mobilisaatioreservissä oleskelun aikana, jos heidät suljetaan varhaisessa vaiheessa mobilisaatioreservistä, vahvistetaan Venäjän federaation asetuksella. Venäjän federaation hallitus, 15. elokuuta 2015 N 850 (jäljempänä - säännöt N 850).
Säännön N 850 kohdan 2 mukaisesti korvattavien liittovaltion budjettivarojen määrä, joka on käytetty sellaisten Venäjän federaation kansalaisten sotilaalliseen koulutukseen, jotka on aiemmin jätetty mobilisaatiohenkilöreservistä lueteltujen syiden perusteella, määräytyy aiheutuneiden kustannusten perusteella. sotilasyksiköiden (organisaatioiden) toimesta näihin tarkoituksiin.

Kustannukset sisältävät kulut:

Tutkimuksen (kehittämisen) ja (tai) koulutusprosessissa käytettävien aseiden ja puolustustarvikkeiden, simulaattoritukikohdan ja kansalaisten sotilaallisen koulutuksen tukikohdan (jäljempänä - käyttöomaisuus) ylläpitoon ja käyttöön, korjaukseen ja huoltoon;
- koulutusprosessissa käytettävien varastojen (jäljempänä - varastot) ostamiseen;
- komentohenkilöstön ylläpitoon (kuukausipalkka ja prosenttikorvaus palvelusajalta, vaatetus - sotilashenkilöstö, palkka - siviilihenkilöstö), joka järjestää sotilaskoulutuksen koulutustilaisuuksia (jäljempänä komentohenkilöstö).

Liittovaltion toimeenpaneva elin, jossa asepalvelusta säädetään liittovaltion laissa, laatii luettelot tietyntyyppisistä käyttöomaisuus- ja materiaalivarastoista sekä edellä lueteltuihin kustannuksiin sisältyvien kustannusten laskentamenetelmät sotilasyksiköille (organisaatioille).
Hyvittävien varojen määrä määräytyy näiden varojen kiinteän määrän perusteella.
Korvattavien varojen määrän (FZ) kiinteän arvon laskee liittovaltion toimeenpaneva elin, jossa liittovaltion laissa säädetään asepalveluksesta, kaavan mukaisesti (säännön N 850 kohta 7):

ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3) / ШЧ

Р1 - käyttöomaisuuden poistoihin liittyvät kulut, tuhat ruplaa. vuonna;
P2
- varastojen ostokulut, tuhat ruplaa. vuonna;
P3
- komentohenkilöstön ylläpitokulut, tuhat ruplaa. vuonna;
ШЧ - sotilasyksikön (organisaation) mobilisointihenkilöreservin henkilöstö, ihmiset.

Korvattavien varojen määrän kiinteän arvon laskenta suoritetaan sen vuoden heinäkuun 1 päivään asti, jona sopimus kansalaisen kanssa tehtiin, sopimuksen tekoa edeltävän vuoden tietojen mukaan (lain 8 kohta). Säännöt N 850).
Kansalaiset korvaavat sotilaalliseen koulutukseen (TK) käytetyt liittovaltion budjettivarat määränä, joka lasketaan kaavan mukaan (säännön N 850 kohta 9):

ТЗ = ФЗ x (PLR + PMR / 12), missä:

ФЗ - korvattavien varojen määrän kiinteä arvo, tuhat ruplaa. vuonna;
PLR - palautettavien varojen määrän kiinteä arvo, tuhat ruplaa. vuonna;
PMR - mobilisaatiotyövoimareservissä oleskelleiden kokonaisten kuukausien lukumäärä (yksi kuukausi - 30 päivää), jotka ovat kuluneet siitä päivästä, jona koko mobilisaatiotyövoimareservissä oleskeluvuosi päättyy (seuraaville mobilisaatiotyövoimareservissä oleskeluvuosille );
12 - kuukausien lukumäärä vuodessa.
Kansalaiset korvaavat sopimuksen tekemisen yhteydessä saadut liittovaltion budjettivarat (P) kaavan mukaan lasketussa määrässä (säännön N 850 kohta 10):

P = (EDV + DV) / Trez x Tiskl, missä:

EDV - kansalaisten saaman kertasumman suuruus uuden sopimuksen solmimisen yhteydessä, tuhat ruplaa;
DV - muut Venäjän federaation liittovaltion laeissa ja muissa säädöksissä säädetyt maksut, tuhat ruplaa;
Trez
- päivien lukumäärä, joksi sopimus tehtiin;
Thiskle
- jäljellä olevien päivien lukumäärä ennen sopimuksen voimassaolon päättymistä sen jälkeen, kun kansalainen on karkotettu mobilisaatiohenkilöreservistä.

* * *

Lopuksi muotoilemme lyhyesti tärkeimmät johtopäätökset:
1. Sopimuksen tekeminen reserviläisen kanssa ja sen irtisanominen tapahtuu säännön N 933 mukaisesti.
2. Mobilisointireserviin merkityille kansalaisille määrätään rahamaksuja liittovaltion lain nro 76-FZ mukaisesti. Lisäksi he saavat ruokaa ja univormut, heillä on oikeus saada ammatillista koulutusta ja ammatillista lisäkoulutusta sotilasoppilaitoksissa perimättä heiltä lukukausimaksua puolustusministeriön määräämällä tavalla ja ehdoin.
3. Jos mobilisaatioreservissä oleskelua koskeva sopimus irtisanotaan ennenaikaisesti laissa säädetyin perustein, liittovaltion budjettivarat, jotka on käytetty reserviläisen sotilas- ja erityiskoulutukseen, korvataan.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Liittovaltion laki, 28.3.1998 N 53-FZ "Asevelvollisuudesta ja asepalveluksesta".

Venäjän armeija aloitti mobilisaatioreservin täysimittaisen muodostamisen. Puolustusministeriön kanssa sopimuksen tehneet sotilaat ja reserviupseerit joutuvat osallistumaan erityisluokille kuukausittain ja suorittamaan sotilaskoulutuksen vuosittain. Vastineeksi valtio takaa heille kuukausimaksut ja joukon korvauksia. Mikäli reserviläiset julistavat erikoisajan, olemassa olevia yksiköitä täydennetään ja niistä muodostetaan myös uusia. Sotilaalliset asiantuntijat uskovat uudistuksen vahvistavan maan puolustuskykyä.

Puolustusministeriö kertoi Izvestialle, että tästä vuodesta alkaen mobilisaatioreservijärjestelmä alkaa toimia täysimääräisesti koko Venäjällä. Uudistuksen aloittamiseen tarvittavat määräykset on jo hyväksytty. Aiemmin laitos suoritti kokeen tietyillä alueilla. Se kesti melkein kaksi vuotta. Sen tuloksia pidetään onnistuneina.

Vuonna 2015 Venäjän presidentti allekirjoitti asetuksen "Venäjän federaation asevoimien mobilisaatiohenkilöreservin perustamisesta". Mekanismi venäläisten houkuttelemiseksi uusiin rakenteisiin ja heidän kanssaan tehtyjen sopimusten ehdot on kuvattu laissa "Asevelvollisuus ja asepalvelus". Se osoittaa, että reserviläisiksi voivat tulla reserviläiset ja lääkärintarkastuksen läpäisseet upseerit.

Armeijan värväystoimistot ovat vastuussa reservin muodostamisesta. Kaikki eivät ole vielä aloittaneet asiaankuuluvaa työtä. Kuitenkin esimerkiksi hakijoiden rekrytointi on jo käynnissä Rostovin alueella - Novoshakhtinskin kaupungin armeijan rekisteröinti- ja värväystoimistossa reservisotilas voi tehdä sopimuksen reservin palveluksesta.

"Tämän tekemiseksi sinun on tultava armeijan rekisteröinti- ja värväystoimistoon, ja mukana on passi ja sotilashenkilöllisyystodistus", Novoshakhtinskin sotilasrekisteri- ja värväystoimisto kertoi Izvestialle. - Varaussotilaan tulee opiskella 2-3 päivää kuukaudessa ja käydä vuosittain 20-30 päivää kestävät harjoitusleirit.

Tällainen henkilö voidaan kutsua palvelukseen milloin tahansa: erityis- tai uhka-ajan julistamisen yhteydessä, suurten harjoitusten, hätätilanteiden tai yksinkertaisesti akuutin pulasta sotilasasiantuntijoista yksiköissä.

Kysymys organisoidun mobilisaatioreservin luomisesta on ollut esillä jo pitkään ”, sotilasasiantuntija Viktor Murakhovsky kertoi Izvestialle. - Uuden järjestelmän avulla voidaan kouluttaa ja ylläpitää korkeasti koulutettua henkilöstöä taisteluvalmiudessa, jotta varmistetaan nopea henkilöstön siirto sotilasoperaatioalueille, joissa on tarpeen sijoittaa uusia kokoonpanoja, mutta paikallinen liikkuvuusresurssi ei riitä.

Erityisesti hänen mukaansa uusi henkilöstön houkuttelujärjestelmä lisää Kaukoidän puolustuskykyä. Osalla tätä aluetta on laitteita, mutta henkilöstöstä on pulaa.

Palkka ja rahaa oleskeluun

Reserviin tulevat sotilaat ja reserviupseerit tekevät sopimuksen kolmeksi, viideksi tai useammaksi vuodeksi. Kun uusi sopimus tehdään, venäläinen saa kertakorvauksen: kolmen vuoden ajalta - palkan suuruisena, viideltä tai useammalta vuodelta - puolitoista kertaa enemmän.

Reserviläisen palkka muodostuu virkapalkasta, nimikkeen maksuista ja aluekertoimesta. Esimerkiksi ryhmän komentajalle, jolla on yliluutnantin arvo Venäjän keskiosassa, hyvitetään 27,5 tuhatta ruplaa. Ryhmän johtaja kersantin arvolla Kemerovon alueella (aluebonus - 30%) - 25,3 tuhatta.

Totta, nämä rahat maksetaan kokonaisuudessaan vain noudon yhteydessä. Loppukaudelta, 11 kuukaudelta vuodesta, reserviläisille maksetaan 12 % palkastaan. Keski-Venäjän vanhempi luutnantti saa 3,3 tuhatta ruplaa kuukaudessa, kersantti Kemerovon alueelta - 3 036 tuhatta ruplaa.

Tästä maksumenettelystä säädetään Venäjän hallituksen 23. joulukuuta 2015 annetussa asetuksessa "Mobilointityövoimareservissä olevien Venäjän federaation kansalaisten kuukausipalkan suuruuden vahvistamisesta sotilaskoulutuksen ajanjaksoa lukuun ottamatta". .

Maksujen aikana valtio takaa reserviläiselle keskimääräisen palkan tai stipendin säilymisen. Se kattaa myös majoituksen vuokrauksen, matkakulut, matkakulut ja paluumatkan.

Myös vanhuuspalkkioita on. Esimerkiksi kolmen vuoden kuluttua ilmoittautumisesta reserviläiset voivat saada lisää 10 % palkastaan. Maksut kasvavat vuosien varrella. Enimmäislisä - 50 % - lasketaan 20 vuoden yhtäjaksoisen suojelualueella oleskelun jälkeen.

Kuinka se toimii

Reserviläinen määrätään tiettyyn sotilasyksikköön tai Mobilisation Deployment Support Centeriin (CEMR), jossa hän saa koulutusta.

On olemassa sellaisia ​​​​konsepteja - nykyinen ja väliaikainen pula (TNK ja VNK), - sotilasasiantuntija Vladislav Shurygin kertoi Izvestialle. – Esimerkiksi varusmies siirrettiin toiselle päivystyspaikalle, eikä hänen tilalleen ole vielä nimitetty ketään. Tämä on väliaikainen puute. Jos henkilö on sairas eikä pysty enää hoitamaan tehtäviään, tämä on tämänhetkinen pula. TNK ja VNK vaikuttavat vakavasti sotilasyksikön taistelukykyyn. Pataljoonasta voi esimerkiksi puuttua komppanian komentaja, useita konekiväärimiehiä ja kuljettajamekaniikkoja. Heidän poissaolonsa vaikuttaa vakavasti pataljoonan kykyyn suorittaa taistelutehtävä. On myös asentoja, jotka otetaan käyttöön vain sodan varalta. Esimerkiksi apukonepistooli tai kranaatinheittimen kuormaaja. Rauhan aikana niitä ei tarvita, mutta taistelussa niistä tulee ratkaisevan tärkeitä.

TNK:n ja VNK:n tilalle tulee mafioreservistit, jotka ovat tehneet sopimuksen sotilasyksikön kanssa. Heidän toinen tehtävänsä on korvata tappiot sodan aikana.

Säilytystelineet ovat menneisyyttä

Sotatarvikkeiden varastointi- ja korjaustukikohdat (BHiRVT), joissa panssarivaunuja, panssarivaunuja ja muuta osien värväämiseen tarkoitettua varustetta mobilisaatiotilanteessa on ollut jo vuosia, puretaan. Viime aikoihin asti maavoimissa oli yli 40 tällaista tukikohtaa (14 niistä on moottoroituja kivääritukikohtia).

Nyt henkilöstön mobilisointireservi lasketaan BHiRVT:lle, Viktor Murakhovsky kertoi Izvestialle. - Sotilaiden ja reserviupseerien tulee ilmoittaa tukikohtaan, jos erityisaika ilmoitetaan, tässä järjestelmässä on huonot puolensa. Esimerkiksi yksiköiden rekrytoinnista ja koordinoinnista on kysymyksiä, on vaikea löytää asiantuntijoita ilmapuolustukseen, suunnitteluun ja panssarivoimiin.

Lisäksi BHiRVT:n henkilöstöluettelossa on nyt enintään 10 henkilöä. Tällainen henkilöstömäärä ei mahdollistanut laitteiden pitämistä asianmukaisessa kunnossa.

Moottorikiväärin BCiRVT uudelleenorganisointi on jo alkanut. Noin kolmannes niistä on suljettu. Esimerkiksi 103. BHiRVT lopetti toimintansa Novosibirskin alueella. "Izvestialle" kertoivat tästä Shilovskyn harjoituskentällä palvelevien yksiköiden upseerit - siellä oli aiemmin tukikohta.

Sotilasyksikkö 30654 (alias 104. BHiRVT Biyskin kaupungista, Altain alueelta) ja sotilasyksikkö 92910 (245. BHiRVT Lesozavodskista Primorskyn alueelta) on listattu "ei-aktiivisina" SPARK-Interfax-tietokannassa. Tämä tarkoittaa, että osat lakkasivat olemasta juridisina henkilöinä ja niiden pankkitilit suljettiin.

Uusia keskuksia reserviläisille

BHiRVT:n pohjalta luodut TSOMR:t sekä varastoivat kalustoa että kouluttavat reserviläisiä. Tarvittaessa keskukset muutetaan "täysiverisiksi" sotilasyksiköiksi ja kokoonpanoiksi. TsOMR:ille rakennetaan uusi moderni infrastruktuuri.

Vuonna 2016 puolustusministeriö allekirjoitti sopimuksen uuden BCiRVT:n suunnittelusta Sahalinille. Projekti havainnollistaa, miltä mobilisoinnin käyttöönoton tukikeskus voisi näyttää.

Dachnoen kylään on tarkoitus rakentaa sotilaskaupunki. Pysäköintialuetta tulee 700 tuhatta neliömetriä. m, kasarmi 521 sotilaalle ja kersantille, esikunta- ja koulutusrakennukset, omaisuus- ja ohjus- ja tykistöaseiden varastot, lämmitetyt varastotilat 1,2 tuhannelle ajoneuvolle. Varustetaan tilat laitteiden varastointia ja korjausta varten.

Tällainen infrastruktuuri mahdollistaa koulutuksen yhteydessä reserviläisten pataljoonan sijoittamisen tukikohtaan, harjoitusten ja joukkojen suorittaman kaluston säännöllisen huollon.

Ulkomailla Venäjällä luotavalle järjestelmälle on analogeja. Joten Yhdysvalloissa armeija, mahdollisen uhan sattuessa, vetää henkilöstöä kansalliskaartin yksiköistä ja armeijan reservistä. Sveitsissä järjestäytynyt reservi muodostaa suurimman osan asevoimista - nämä ihmiset ovat valmiita saapumaan sotilasyksikköön pyynnöstä.