Приветствую вас, дорогие читатели, продолжаю рубрику ответов на ваши письма. Одна из читательниц задала мне вопрос: «Имеет ли право зав. ДОУ обязывать коллектив ставить подпись по началу и окончанию работы? На вахте с журналом – «администратор». Я постараюсь на него ответить и скажу, что такой журнал может быть частью системы, обеспечивающей безопасность работников ДОУ, а еще расскажу, что такое охрана труда (ОТ) в дошкольном учреждении, в чем суть процесса, какие организационные и фактические меры он подразумевает. Что такое ОТ и журналы инструктажей? Почему трудовой коллектив должен относиться к ним серьезно?

Охрана труда, техника безопасности (ТБ) и пожарная безопасность - три важных (но не единственных) вопроса, которым должен руководствоваться работник ДОУ в процессе выполнения своих обязанностей. Причем, тут действует правило, как при полетах в самолете: «сначала надеть маску на себя, потом - на ребенка». То есть сотрудник садика обязан заботиться о собственной безопасности, жизни и здоровье, чтобы при необходимости уметь оказать помощь ребенку.

Грань между взрослыми и детьми очень тонка, руководствоваться нужно здравым смыслом и помнить, что мы в ответе за тех, кого нам поручили. В некоторых случаях, просто, невозможно разграничить безопасность собственную и ребенка - например, при пожаре, в случае эпидемиологически опасной ситуации. Это подразумевает значительную ответственность. Контролирующие органы предъявляют большие требования детским садам на соответствие нормам безопасности и охране, чем другим организациям.

Охрана труда в ДОУ: ответственность, документация

В организации охраны труда роль ответственного исполняет заведующий учреждением. Он может делегировать функции другому сотруднику, это оформляется приказом. Если в учреждении трудится коллектив, численность которого больше 50 человек, может создаваться служба ОТ.

Каждый сотрудник ДОУ выполняет свою часть работы по обеспечению ОТ и ТБ в зависимости от того, как прописаны его должностные обязанности. Например, завхоз контролирует исправность сетей, воспитатель обучает детей правилам поведения, медсестра проводит профосмотры и контролирует питание.

Охрана труда регламентируется рядом правовых актов на государственном и отраслевом уровне, внутренними документами детского учреждения. Основная нормативная документация на гос уровне главенствует над отраслевой:

1. Трудовой кодекс (ТК) РФ (ст. 52 раздела X о деятельности педработников);
2. Законы:

• № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ» (в частности, о праве на сокращенный день и удлиненный отпуск);
• № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»;
• № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
• № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда»;
• № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве».

3. Постановление № 399 от 23.05.2000 г. «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

Применяются отраслевые документы:

• Тарифное соглашение по учреждениям системы Минобразования РФ.
• Программа улучшения условий труда, учебы и охраны труда.
• Отраслевой стандарт ОСТ-01-2001 «Управление охраной труда и обеспечение безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения».
• Многочисленные приказы, ГОСТы, СанПины.

Среди документов, касающихся конкретного ДОУ, можно выделить:

• устав, лицензию, коллдоговор;
• правила внутреннего распорядка;
• разнообразные положения (о системе управления ОТ, проведении инструктажей, соблюдении правил ТБ, порядке обучения и проверки знаний);
• план мероприятий по охране труда и пожарной безопасности;
• приказы заведующего детсадом;
• инструкции сотрудников по ОТ;
• программы инструктажей по ОТ и обучению;
• документы по проверке помещений.

Инструкции для работников ДОУ по охране труда

На предприятии, в учебно-воспитательном учреждении должны быть актуализированные инструкции по охране труда. Они должны храниться в оговоренном месте и быть в свободном для сотрудников доступе. Перед первым днем работы воспитатели, их помощники, сотрудники кухни и другой персонал ознакомляются с текстом инструкции под роспись. В целом этот вид документации делится на две группы:

• По должностям – для воспитателей, помощников, заведующего, работников кухни, музыканта, завхоза, дворника, медсестры, логопеда и прочих.
• По видам работ – при эксплуатации варочного и холодильного оборудования, проведении спортивных соревнований и массовых мероприятий, перевозке детей в автобусе, уборке, стирке и других процессах.

Для каждой должности разработана типовая инструкция, которую можно использовать как образец для создания локальной документации. Все документы подобного рода состоят из пяти обязательных частей:

1. Общие требования по ОТ. Например, для воспитателя – возраст старше 18 лет, знание путей эвакуации, соблюдение правил гигиены и т.д.
2. Требования по ОТ перед началом работы. К примеру, включить освещение и убедиться в исправности электрооборудования, проветрить помещения, проверить температуру в нем.
3. То же, во время работы. Рассаживать детей за столы по росту, не превышать длительность занятий, гулять не меньше установленного времени, пробовать пищу перед выдачей и прочее.
4. То же, в экстренной ситуации. Например, эвакуировать детей при пожаре, оказать первую помощь при травме и вызвать скорую.
5. То же, после завершения работы. Выключить приборы и свет, проветрить, закрыть окна.

К инструкциям нужно отнестись предельно вдумчиво и уточнить все непонятные места. Охрана труда требует ответственности и профессионализма. Ведь в приоритете – жизнь и здоровье свое и воспитанников, сокращение травматизма и заболеваемости. И только потом уже образовательная и развивающая деятельность.

Журналы по охране труда и инструктажам

В ДОУ, как и в других организациях, для усвоения и повторения знаний охрана труда предусматривает инструктажи пяти видов:

• вводный (читается всем при принятии на работу);
• первичный на рабочих местах (проводит руководитель перед началом работы на должности, независимо от вводного инструктажа);
• повторный (периодичность – раз в полгода для всех прошедших первичный инструктаж, нужно четко следить за соблюдением срока);
• внеплановый (в связи с ЧП, когда меняются условия работы, обновляются инструкции и т.д.);
• целевой (при переподготовке и повышении квалификации).

Задача инструктажей – предотвратить появление внеплановой и внештатной ситуации. Их проведение записывается в специальные журналы. В последних должны быть такие графы: дата проведения, виды инструктажей, ФИО прослушавшего и прочитавшего, подпись того и другого.

Зачем делаются инструкции, проводится инструктаж и проверяются знания? Чтобы сотрудники понимали свою зону ответственности при работе с детьми, помнили о ней и вовремя подключались при необходимости. Ведь в случае чрезвычайной рабочей, пожарной или травмоопасной ситуации маленький ребенок часто не в состоянии сам принять решение, что ему делать. Да, мы рассказываем детям, как поступать при пожаре, в случае неудачного падения или травмы другого малыша, при подозрении на опасность. Однако основная ответственность возлагается именно на воспитателя.

Важный документ – план работы по охране труда

Каждый год заведующий или ответственный работник составляет план работ по охране труда. В него включаются все мероприятия, постоянные и одноразовые, призванные обеспечить безопасность сотрудников ДОУ и детей. Те, кто первый раз сталкиваются с составлением документа, часто относятся к нему не только с трепетом, но и со страхом. На самом деле, он логичен и включает очень важные моменты. Их можно поделить на три группы: работа с документацией по ОТ и ТБ, безопасность учебно воспитательного процесса, совершенствование условий ОТ.

В часть «работа с документами» включаются такие составляющие:

• Распределение обязанностей по ОТ.
• Составление плана мероприятий по улучшению условий ОТ, здоровья, деятельности персонала и подопечных).
• График контроля проведения мероприятий по пожарной и электробезопасности, ОТ, предупреждению ДТП и других.
• Издание профильных приказов (о графике работы ДОУ, назначении ответственного за ТБ и т.д.).
• Обновление инструкций (не реже раза в 5 лет), планов эвакуации, других документов.
• Проведение собраний для информирования и устранения недостатков в области ОТ.
• Первичное, повторное и другое ознакомление с инструкциями, правилами пожарной безопасности, трудовым распорядком.

К сфере безопасности работы и пребывания в детсаду и в школе можно отнести такие моменты:

• Составление плана учебных, спортивных и развивающих занятий согласно требованиям норм и правил санитарной гигиены.
• Разработка системы питания и контроль за приготовлением еды;
• Проведение медосмотров для персонала.
• Расследование несчастных случаев.
• Популяризация ОТ и ТБ (размещение наглядных материалов, проведение лекций, бесед, просмотр фильмов, разбор случаев, информирование и т.д.)

Безопасность учебно-воспитательного процесса нужно не только поддерживать в надлежащем состоянии и контролировать, но и улучшать. Для этого предусматривается комплекс мер по совершенствованию условий ОТ. Он предусматривает:

• Составление соглашения по ОТ профкомом и контроль за его выполнением.
• Предоставление средств защиты и спецодежды работникам (например, сотрудникам
  кухни).
• Составление графика отпусков.
• Контроль за прохождением медосмотров, плановых и неплановых инструктажей.

Повышение квалификации и обучение

Эти вопросы входят в комплекс мер по совершенствованию системы ОТ и ТБ в ДОУ. Специалист сможет действовать по инструкциям только в случае, если будет достаточно компетентным. Поэтому весь коллектив детсада – рядовой, технический и руководящий – нужно обучать, повышая квалификацию людей.

Обучение и проверка знаний обязательно проводятся раз в три года. Обеспечивает их
проведение руководитель ДОУ. Для профессионального совершенствования с 1997 года работает Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по ОТ и экобезопасности Минобразования России на базе университета «СТАНКИН» (Москва).

Процесс регулируется тремя основными документами:

• ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения по безопасности труда. Общие положения».
• «Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России» (приказ № 779 от 22.04.1997 г.).
• «Положение об обучении по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников МДОУ».

Ответственный работник оформляет стенд по охране труда. На нем помещается наглядная и актуальная информация в сфере ОТ: права и обязанности работников, графики инструктажей, трудовой распорядок, различные памятки (действия при пожаре или отравлении дымом, вакцинация, работа с электроприборами и т.д.). Такой стенд можно разместить в комнате отдыха или на одном из видных мест. Логично, если возле него будет лежать медицинская аптечка.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте (СОУТ)

Раз в пять лет (не реже) в организации должны проводиться мероприятия по специальной оценке охраны труда (СОУТ). Их задача – оценить рабочие места на предмет вредных и опасных производственных факторов, привести условия труда к допустимым (соответствующим нормативам ОТ).

Документ, регулирующий СОУТ – упомянутый выше закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Условия труда могут быть признаны оптимальными, допустимыми, вредными или опасными.

Аттестация проводится специализированной организацией. Создается комиссия, в которую входят заведующий ДОУ, специалист по ОТ, уполномоченный от профкома, представитель аттестующей организации и другие.

По результатам СОУТ составляются карты рабочего места, с которыми сотрудники ознакомляются под роспись. Если условия работы вредные, работнику назначается надбавка 4-12% или оплачиваемый дополнительный отпуск до 7 дней.

Помимо оценки рабочих мест, работодатель должен выполнить еще два условия: застраховать каждого члена коллектива от несчастных случаев и профзаболеваний, а также за свой счет проводить медицинские осмотры.

Так зачем нужен журнал прихода на работу?

А теперь обратимся к вопросу, который задала читательница: зачем ставить подписи в журнале и надо ли писать время прихода и ухода с работы? Обо всем по порядку.

Российское законодательство обязывает руководителей предприятия вести учет рабочего времени (ст. 91 ТК). Для этого в организации ведется табель. Для его ведения назначается ответственный сотрудник. Госкомстат утвердил несколько унифицированных форм табелей – Т-12, Т-13, ОКУД 504421

Распространен вариант, когда в организации ведется дополнительно журнал учета рабочего времени, на основании которого составляется табель. В нем сотрудники или просто ставят роспись о приходе-уходе, или проставляют еще и время. В России, в отличие от Беларуси, такой документ не обязателен и не требуется законом, но может вводиться приказом по организации. Запрета на него и другие формы контроля рабочего времени в РФ тоже нет.

Такие журналы довольно распространены. Однако отсутствие подписи в журнале не может считаться единственным и неоспоримым доказательством отсутствия человека на рабочем месте. Некоторые работники просто забывают расписаться или отвлекаются в нужное время. Поэтому штрафовать на основе этого работодатель не имеет права. Разве что может притянуть к ответственности за нарушение правил ведения журнала.

Зачем работникам ДОУ расписываться о приходе на работу? Все просто: это один из элементов пожарной безопасности. В случае эвакуации людей из здания детсада проводится перекличка согласно журналу, чтобы выяснить, все ли сотрудники успели спастись. То есть в данном случае журнал нужен для безопасности, и я полностью это поддерживаю. Так что не ленитесь расписываться.

Конечно, раздражает, если в нем еще и заставляют писать время прихода-ухода. Недоверие к работнику – это всегда неприятно. Представители некоторых организаций иногда жалуются, что если забыл расписаться, этот день не засчитывают в рабочие. К счастью, про ДОУ пока такого не слышала. И, еще раз повторюсь, отсутствие подписи – не доказательство прогула.

Что нам помогает в работе по обеспечению ОТ и ТБ

Сейчас я, как всегда, дам ссылки на документы, которые очень нам помогают – писать планы работы на год, делать стенды и плакаты, выполнять другую текущую работу. Да и просто понимать, что мы делаем и для чего это нужно. Книги и пособия выпущены недавно, содержат актуальные требования, ими можно пользоваться в ближайшие годы.

• Очень полезное руководство, которое должно быть настольным у каждого заведующего или ответственного работника – «Охрана труда и техника безопасности». Выпустил один авторский коллектив в двух вариантах: для ДОУ и ДОО . Там есть организационные рекомендации, образцы документов, принципы обучения по ФГОС, очень много всего.
• Для тех, кто не любит бумажные книги, ведет экологичный образ жизни, или у кого книги разваливаются после нескольких дней пользования, могу порекомендовать электронный вариант руководства – на CD-ROM-е. Мне самой с монитора иногда привычнее читать, чем с бумаги.
• Некоторые вопросы, не вошедшие в руководство, хорошо освещены в офлайн-вебинарах. В частности, вебинар «Охрана труда для отдельных категорий работников, видов деятельности и видов работ» освещает охрану труда женщин (в том числе). А «Правовые и нормативные основы обеспечения безопасности» помогает разобраться в нормативных документах. Удобно, что авторам и ведущим можно задать вопросы и получить ответы, если что-то непонятно.
• Очень просто и почти бесплатно можно купить программу для установки через интернет . Не нужно ждать доставку, все происходит онлайн. Но для установки и использования нужен интернет.
• Разобраться в нормативно-правовых актах поможет электронное пособие «Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника» . Его тоже можно скачать из интернета. В пособии цитируются законы, даются объяснения в плане защиты прав сотрудников.
• Более углубленное издание для тех, кто занимается бумажной работой – пособие по оформлению приказов в сфере охраны труда . Есть образцы приказов.
• Учебник «Охрана труда и техника безопасности» Белякова даст более глобальное понимание, что такое техническая и пожарная безопасность, производственная санитария, как оказывать первую помощь. По первой помощи сразу скажу, что лучше пройти курсы, потому что надо практиковаться, чтобы потом уметь применить в действительности. Учебник будет полезен не только работникам ДОУ, но и более широкой аудитории.
• Подготовить необходимые документы по охране труда вы можете сразу по готовым шаблонам документов . Наиболее полное собрание приказов, инструкций, программ обучения по охране труда.

Очень сложно научить ребенка в экстренной ситуации действовать по инструкции, а не баловаться. Да и в повседневной действительности он не сможет самостоятельно проконтролировать массу моментов, от которых будет зависеть его здоровье. Например, исправность окон, электроприборов и отсутствие на полу чего-либо, обо что можно споткнуться. Тут ответственность ложится полностью на воспитателя и работников детсада.

Многие относятся к инструкциям и инструктажам как к чему-то, что можно прослушать-подписать и забыть. Это неверно. Вполне возможно, что отсутствие ЧП – это, в том числе, результаты занятий по охране труда и технике безопасности. Отнеситесь к ним серьезно, берегите себя и подопечных!

С уважением, Татьяна Сухих! До завтра!

Охрана труда в ДОУ представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в трудовой деятельности, включающую нормативно-правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприятия. В соответствии с требованиями законодательства РФ по охране труда для работников ДОУ систематически проводятся инструктажи: вводный (при поступлении); первичный (с вновь поступившими); повторный, что позволяет персоналу владеть знаниями по охране труда и технике безопасности, правилами пожарной безопасности, действиями в чрезвычайных ситуациях; целевой (при проведении специфических работ). В целях обеспечения контроля по соблюдению требований законодательства по охране труда в ДОУ организована 3-х ступенчатая система административно-общественного контроля. В целях организации сотрудничества и регулирования отношений по охране труда работодателя и работников ДОУ создана комиссия по охране труда. Ведется работа по охране труда работников детского сада совместно с профсоюзным комитетом. В дошкольном учреждении имеется уголок по охране труда, который пополняется и обновляется при необходимости.
Основными мероприятиями, выполняемыми в области охраны труда являются:

• контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда;
• организация профилактической работы по снижению травматизма;
• участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение документации;
• организация проведения вводного и первичного инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда работников;
• разработка, утверждение и обеспечение рабочих мест инструкциями по охране труда;
• периодическая аттестация рабочих мест по условиям труда;
• обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и средствами защиты;
• расследование и учет несчастных случаев.

Нормативные документы

	Название	файл/ссылка
	Трудовой Кодекс Российской Федерации от 21.12.2001г. (с изменениями на 30 декабря 2015 года)	Скачать
	Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г. № 290н (с изменениями на 12 января 2015 года)	Скачать
	Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.0004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения"	Скачать
	Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"	Скачать
	СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013г. № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (с изменениями на 27 августа 2015 года)	Скачать

Локальные акты

	Название	файл/ссылка
	Сводная ведомость результатов проведения СОУТ 2016г.	Скачать
	Сводная ведомость СОУТ 2018	Скачать
	Сводная ведомость результатов проведения СОУТ 2018

Реформирование образовательной системы, охватившее все уровни организации учебно-воспитательной деятельности, затронуло и охрану труда в ДОУ в 2019 году - комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий для работников с целью защиты и физиологического, психологического и эмоционального здоровья. Система охраны труда охватывает множество направлений деятельности:

• контроль санитарно-гигиенических норм;
• осуществление здоровьесберегающих мероприятий;
• сохранение высокого уровня трудоспособности учителей и непедагогических работников за счет организации равномерной рабочей нагрузки, обеспечения времени для отдыха;
• реализацию социально-экономических мер лечебно-профилактической и реабилитационной направленности.

До конца 2018 года все образовательные организации обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). В первую очередь, проведите предварительную оценку текущего состояния охраны труда в детском саду, в рамках которой необходимо проверить квалификацию работников и их знания в области охраны труда. Задача администрации детского сада - обеспечивать безопасные условия деятельности персонала и контролировать состояние условий труда на рабочих местах. Помните, что СОУТ займет не меньше месяца, так что во избежание штрафов лучше озаботиться этой процедурой заранее. Охрана труда в дошкольном образовательном учреждении - дело важное.

Принципы и особенности системы охраны труда в ДОУ в 2019 году

Основное предназначение дошкольных образовательных организаций - предоставление услуг по надзору и уходу за малышами, реализация учебно-воспитательных функций - невозможно без создания условий, необходимых для безопасного выполнения воспитателями профессиональных функций. Охрану труда в ДОУ должны обеспечивать руководитель и его заместители, представители педагогического коллектива и уполномоченные специалисты, реализующие консультативную, мониторинговую и контролирующую функции. Вместе с тем статистические данные Росструда доказывают, что обеспечение безопасных условий профдеятельности в детских садах реализуется в недостаточной мере ввиду непонимания сотрудниками важности влияния внешних условий на состояние здоровья, отсутствие массовой пропаганды и упразднение ряда механизмов, которые обеспечивали снижение уровня производственного травматизма в период социализма, но не нашли отражения в условиях новой реальности.

К особенностям, определяющим реальную ситуацию с охраной труда в ДОУ, относятся следующие факторы:

1. Административный состав детский садов в недостаточной мере учитывает опасности, которым подвергаются сотрудники, что обуславливает неполноту предпринимаемых мер безопасности.
2. К рабочим операциям, выполняемым сотрудниками пищеблока и уборщицами, предъявляются повышенные требования по охране труда, соблюдение которых должно строго контролироваться во избежание производственного травматизма.
3. В групповых и учебных помещениях воспитатели и дети подвергаются ряду негативных факторов, воздействие которых практически не отражено в нормативно-правовой документации - ионизирующему излучению от мультимедийных проекторов и ПК, недостаточному уровню освещенности, а в период пребывания на улице - загазованности.

Ввиду того, что механизм реализации требований охраны труда в ДОУ имеет недостатки и продолжает усовершенствоваться, для заведующих, ответственных сотрудников и каждого педагога в частности соблюдение и популяризация норм производственной безопасности должны стать главной повседневной задачей и моральным долгом, что будет способствовать сохранению высокого приоритета здоровья человека и гуманизации образования в целом.

Параллельно необходимо внедрять организационные меры, препятствующие нарушению культуры труда, ведь в условиях рыночной экономики, когда для каждого детского сада очень важны кадровые ресурсы, выгоднее вкладывать средства в обеспечение безопасности, чем иметь фактические и моральные потери, связанные с травматизмом и последующей компенсацией ущерба.

Руководителям ДОУ важно помнить, что организация охраны труда в дошкольных образовательных организациях, как и в любых других учреждениях, предусматривает применения комплекса инструментов, которые имеют тройственное стратегическое значение.

Значение	Разъяснение
Социальное	предотвращает негативное воздействие производственных вредностей на организм работника; способствует сохранению трудового долголетия и работоспособности специалиста; стимулирует облегчению и гуманизации труда; смещает акцент с переработки специалиста в пользу культурно-технического и профессионального роста работника.
Экономическое	Всесторонняя охрана труда предполагает повышение производительности труда, а следовательно, и производства, наполняемости фонда соцстрахования. Если трудоохранные мероприятия проводятся добросовестно, профессиональные заболевания и травматизм сведены к минимуму, а потому меньше больничных листов требуют оплаты.
Правовое	Трудоохранные механизмы способствует работе согласно способностям и физиологии (включая женщин), трудоспособности инвалидов, особенности организма подростков. Гражданский статус россиян предполагает право на справедливые трудоохранные механизмы и его юридическую гарантию. Охрана труда – ключевой элемент трудового договора, который заключается между работодателем и специалистом, согласно документу, первый обязуется обеспечить трудоохранные мероприятия На всех административных уровнях охрана труда служит объектом организационно-управленческих взаимоотношений профсоюзов и трудового коллектива.

Документация в дошкольном учреждении по охране труда

В целях снижения производственного травматизма во всех организациях, в том числе детских садах, возникает необходимость принятия превентивных мер, направленных на профилактику несчастных случаев. Первый шаг на пути достижения этой цели - подготовка документации по охране труду в ДОУ , к числу которой следует отнести инструкции, приказы, журналы учета и регистрации, а именно:

1. Должностные инструкции по категориям для работников.
2. Внутренние положения.
3. Инструкции для отдельных рабочих мест.
4. Акты оформления, готовности и разрешения.
5. Трудоохранные акты установленного образца.
6. Журнал охраны труда в ДОУ.
7. Планы и программы инструктажа.
8. Бумаги по аттестации рабочих мест.

Документация по охране труда оформляется согласно ст. 22 ТК РФ, а также межотраслевым и отраслевым нормам. Инструкции могут систематически пересматриваться по инициативе учредителя, но не чаще, чем один раз в пять лет. Практикуется досрочный пересмотр документации в следующих случаях:

1. Межотраслевые и отраслевые документы по охране труда претерпели изменения.
2. Утверждены новые условия или график труда работников детского сада.
3. Требуется нормативно-правовое закрепление правил безопасности деятельности на основании судебных постановлений или предписаний, утвержденных в результате расследования несчастных случаев, аварий, рассмотрения жалоб сотрудников на возникновение профессиональных заболеваний.
4. Новые требования представлены федеральными органами по труду.

Отдельная группа документации - приказы руководителя об охране труда в ДОУ, которые издаются с целью инициации и контроля исполнения трудоохранных задач. Приказы административного состава составляются по образцу, оформляются на фирменных бланках с указанием номера, даты и наименования учреждения. Подобные распоряжения чаще всего касаются соблюдения правил техники безопасности, делегирования ответственности за организацию охраны труда, согласования инструкций и регламента внутреннего распорядка, функционирования пищеблока и медкабинета, осуществления контроля. Большинство из них оформляются и подшиваются еще до начала учебного года, отдельные заведующий оформляет в течение сентября-ноября.

Для оформления приказов используются типовые шаблоны. Ниже можно скачать бланк и образец приказа по охране труда в ДОУ .

Помимо базовой документации, комплекс мероприятий по охране труда дополняется информационными стендами, на которых визуализируются отдельные нормативы, распоряжения, памятки, а также правила поведения в экстренных ситуациях, номера телефонов спасательных служб.

Организация управления охраной труда в детских садах

В настоящее время управление охраной труда в России претерпевает значительные трудности, что подтверждено статистическими данными. Риски для сотрудников педагогической сферы ввиду очевидных особенностей остаются минимальными, но все же охрана труда в детских садах, под которой понимается система сохранения жизни и здоровья сотрудников, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, оставляет желать лучшего ввиду несоблюдения отдельных санитарно-гигиенических требований и норм. Вместе с тем в ст. 22 ТК РФ указано, что работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасные условия труда, что является одним из конституционных прав человека и неотъемлемой частью понятия «достойный труд». В связи с этим потребность в улучшении условий, созданных для выполнения профессиональной деятельности, и адекватной компенсаций последствий несчастных случаев и эпизодов профзаболеваний становится все более актуальной.

В качестве некоторых вариантов решения проблем, связанных с необходимостью повышения уровня организации охраны труда, могут быть рекомендованы простые меры предупреждения профессиональной заболеваемости воспитателей и производственного травматизма непедагогических работников организации:

1. Систематическое проведение аттестации рабочих мест.
2. Реализация комплекса мер в рамках профилактики профзаболеваний.
3. Организация санаторно-курортного лечения.
4. Приобретение средств индивидуальной защиты.
5. Проведение тематических собраний, консультационных встреч, создание и регулярное обновление информационных стендов.

Одним из главных направлений по снижению травматизма и сокращения нерациональных затрат на охрану труда в детских дошкольных учреждениях является повышение эффективности управления в данной сфере, в том числе в экономической части. Это может быть достигнуто посредством зачисления в штат инструктора по охране труда, на должность которого могут претендовать специалисты с высшим техническим образованием (без предъявления требований к стажу работы) или со средним специальным образованием (имеющие стаж работы в должности технического сотрудника не менее 3 лет). Создание службы охраны труда в детских садах обязательно при численности персонала более 50 человек (ст. 217 ТК РФ), что редко соответствует реалиям. Вместе с тем деятельность инженера по охране труда, которую руководители ДОУ предпочитают замещать внедрением ряда мер, позволяет обеспечить должные условия для педагогической активности и способствует улучшению показателей эффектности работы, как следствие - является в полной мере оправданной.

Новые возможности для карьерного роста

Попробуй бесплатно! Учебный курс «Охрана труда»

За прохождение курса - диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются необходимыми шаблонами и примерами.

Еще одним важным аспектом в управлении охраной труда в детском саду является ответственность работодателя. Руководители ДОУ должны строго соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые отраслевые акты, неся ответственность за любые нарушения и халатность. В соответствии с актуальными законодательными нормами за повторную фиксацию факта невыполнения обязательств по обеспечению безопасности сотрудников во время выполнения ими профессиональных обязанностей руководитель может быть не только понести административную ответственность в виде выплаты штрафа, но и быть смещен с занимаемой должности.

Отдельно следует выделить необходимость повышения качества образовательно-просветительских услуг в области охраны труда. В основе данного аспекта должно быть применение современных обучающих технологий: модульного и дистанционного обучения, деловых игр, компьютерных обучающих программ, мультимедийных установок.

Охрана труда в ДОУ 2019: здоровьесбережение членов педагогического коллектива

Проблема сохранения профессионального здоровья воспитателя, которая напрямую соотносится с комплексом охраны труда в детском саду , является одной из наиболее острых для педагогической науки и дошкольной образовательной практики. Нормативно-правовой подход к управлению здоровьесбережением психофизиологического благополучия членов педагогического коллектива связан с деятельностью администрации ДОУ, и важная роль в организации охраны труда и здоровья воспитателей отводится административному составу организации. Несмотря на эти, эффективность управления процессом здоровьесбережения во многом зависит от полноты и качества реализации своих управ представителями педагогического коллектива, что важно учитывать при организации работы по данному направлению.

В соответствии с актуальными профстандартами в сфере образования (проект профессионального стандарта «Руководитель образовательной организации», уровень квалификации - 6) заведующий ДОУ в рамках реализации комплекса мер по охране труда и здоровья воспитателей обязан:

1. Проектировать пути продвижения культуры и ценностей дошкольной образовательной организации, в т.ч. культуры здорового образа жизни как приоритетной ценности современной образовательной парадигмы.
2. Формировать положения трудовой политики по созданию благоприятных и безопасных условий реализации профессиональной деятельности воспитателей ДОУ, знать нормы и правила охраны труда и комплексной безопасности детского сада. Осуществлять контроль данных направлений деятельности, а также производственной санитарии, требований природоохранных, санитарных органов и организаций технического надзора.
3. Эффективно предупреждать и разрешать конфликтные ситуации, а также уметь снимать напряженность, быть способным к устному диалогу и рефлексии, брать на себя социальные обязательства в рамках профессиональной этики, тем самым обеспечивая сохранение эмоционального здоровья членов педагогического коллектива.
4. Соблюдать правила охраны труда в ДОУ посредством выполнения предписаний органов государственного надзора в части улучшения условий труда работников, реализации социальных гарантий, формированием позитивного отношения педколлектива к организационной культуре.

Параллельно с этим заместитель руководителя детского сада должен осуществлять трудовые действия, связанные с разработкой и реализацией мероприятий в рамках здоровьесберегающей деятельности, повышением качества трудовой жизни воспитателей и их помощников, обеспечением социальной защиты отдельных категорий работников. В должностные обязанности представителей административного состава ДОУ также входит исследование условий и содержания труда педработников, обеспечение сотрудников необходимыми инструкциями и защитными элементами, разработка и реализация мероприятий по улучшению социально-психологического микроклимата в коллективе, разработка возможностей для улучшения санитарно-гигиенических и эргономических условий труда.

Мероприятия по охране труда в ДОУ

Применительно к охране труда воспитателя в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. в целях проведения специальной оценки условия профессиональной педагогической деятельность измерению подлежат вредные факторы производственной среды (уровень шума, температура и уровень влажности воздуха в групповых помещений, освещенность рабочих поверхностей), а также факторы трудового процесса - параметры сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника, в т.ч. голосовой аппарат. Таким образом, факторами профессионального риска педагогов дошкольного образования, которые должны быть учтены при организации комплекса охраны труда в детских садах, является высокая степень напряженности трудовой активности, интенсивность умственного труда, постоянная нагрузка на голосовой аппарат. Все эти параметры влекут за собой некомпенсируемый износ трудовой силы, что обуславливает необходимость проведения ряда мероприятий с целью минимизации негативных последствий и сохранения здоровья работников.

В контексте этого мероприятия и деятельность по охране труда в ДОУ приобретают стратегическое значение, поскольку производственные травмы и профессиональные болезни в масштабах государства влекут существенные экономические потери. Поэтому важно изменить в общественном сознании понимание ценности жизни и важности создания оптимальных взаимоотношений между бизнесом и рабочей силой.

Учебно-воспитательный процесс невозможен без трудоохранных мероприятий и контроля за сохранением здоровья воспитанников и работников детского сада. Система ОТ оперирует комплексом правовых, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и технических норм.

Традиционно трудоохранные мероприятия затрагивают следующие направления:

1. пожарная безопасность;
2. охрана здоровья и жизни и детей;
3. гражданская оборона;
4. охрана труда сотрудников ДОУ.

Трудоохраннные мероприятия в детском саду делятся на две группы:

1. Социально-экономические - льготы при выполнении работ во вредных условиях, компенсации, стимулирование повышения квалификации сотрудников.
2. Организационно-технические - координирование работы трудоохранных комиссий и служб, совершенствование условий труда, обучение педработников и специалистов хозяйственной части придерживанию правил безопасности.

Трудоохранные мероприятия во многом опираются на безопасность помещений, здания и территории детского сада. Важным критерием безопасности становится регулярный осмотр техники, оборудования и инвентаря на соответствие техническим, гигиеническим и санитарным нормам.

Курирует мероприятия и соблюдение законных прав трудящихся ответственный по охране труда - специалист, который на 3 года избирается на общем собрании. Он не только представляет интересы сотрудников, но и консультирует их, оказывает правовую поддержку. Трудоохранные мероприятия вносятся в план, регламентирующий работу соответствующей комиссии. В документ вносится перечень мероприятий, срок и цели их проведения, ответственные лица. Зачастую план мероприятий выглядит следующим образом:

1. Учреждение проверяется на готовность.
2. Проверяется состояние различных устройств.
3. Проверяется наличие СИЗ и спецодежды у сотрудников ДОУ.
4. Осматриваются внутренние помещения, прилегающая территория.
5. Оценивается эффективность плана эвакуации в случае пожара.
6. Оформляются инструкции, акты, программы и трудоохранные правила.
7. Составляются трудоохранные локальные нормативные акты по охране труда.
8. Работников детского сада знакомят с отчетом по безопасности условий труда, компенсирующих выплатах, на которые они могут рассчитывать, рисках, которые присутствуют.
9. Сотрудники информируются о действующих локальных актах и законах, регулирующих трудоохранный вопрос.
10. Если имели место аварии или несчастные случаи, они расследуются.
11. На общем собрании зачитывается отчет о примененных мерах и их результативности.

Обеспечение безопасности участников образовательного процесса - проблема, с которой сталкиваются все руководители дошкольных образовательных учреждений, и решать ее нужно комплексно, опираясь на знания и опыт.

В нашем МАДОУ эта проблема определяется несколькими направлениями:

• - обеспечение охраны труда работников ДОУ;
• - обеспечение охраны жизни и здоровья воспитанников;
• - пожарная безопасность;
• - гражданская оборона.

В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 №7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» в детском саду создаётся специальный стенд для размещения информации по охране труда для работников детского сада и родителей воспитанников по обеспечению безопасности жизнедеятельности.

На стенде размещены следующие документы:

• - раздел «Охрана труда и здоровья» из Коллективного договора;
• - памятка о действиях при несчастном случае в детском саду с работниками и воспитанниками;
• - состав комиссии по охране труда;
• - план работы по ОТ в ДОУ;
• - инструкции по охране труда.

1. Документы по охране труда

• - приказ руководителя ДОУ о назначении ответственных лиц по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
• - приказ руководителя ДОУ о создании по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
• - приказ руководителя ДОУ о назначении комиссии для проверки знаний по ОТ (число членов комиссии должно быть не менее трех, они должны быть обучены и аттестованы в вышестоящей организации, оформляется по мере необходимости или один раз в три года перед проверкой знаний по ОТ);
• - приказ руководителя ДОУ о назначении ответственного за электрохозяйство (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• - приказ руководителя ДОУ о назначении постоянно действующей комиссии для проверки знаний работниками правил по электробезопасности;
• - приказ руководителя о состоянии охраны труда в ДОУ (оформляется 1 раз в 6 месяцев).

• - акт готовности ДОУ к новому учебному году (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• - акт общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений ДОУ (оформляется два раза в год: осенью и весной);
• - акт-разрешение на проведение занятий в спортивном зале, на спортивных и прогулочных площадках, в музыкальном зале и т. д. (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
• - акт испытания спортивного инвентаря и вентиляционных устройств;
• - акт проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляется 2 раза в год);
• - акты оформления несчастных случаев на производстве по форме Н-1 (хранятся 45 лет);
• - сообщение о последствиях несчастного случая на производстве;
• - сведения о травматизме на производстве, проф. заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними форма №7 – травматизм), (оформляется ежегодно);
• - акты оформления несчастных случаев с воспитанниками по форме Н-2 (хранятся 45 лет);
• - акт специального расследования несчастного случая;
• - акты государственных органов надзора (санэпиднадзора, пожнадзора, энергонадзора).

• - план основных мероприятий (август);
• - перспективный план (мероприятия расписываются еженедельно, на год), (август).

ПРОГРАММЫ:

• - программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается руководителям ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
• - программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утверждается руководителем ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
• - программа обучения по охране труда сотрудников ДОУ.

ПОЛОЖЕНИЯ:

• - коллективный договор;
• - правила внутреннего трудового распорядка;
• - положение о комиссии по ОТ;
• - положение об уполномоченном по ОТ;
• - положение об административно-общественном контроле в ДОУ;
• - положение о порядке проведения инструктажей по ОТ;
• - положение о расследовании несчастных случаев.

• - журнал регистрации вводного инструктажа (при приеме на работу);
• - журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте (при приеме на работу, здесь же регистрируются повторный (не реже одного раза в 6 месяцев), внеплановый и целевой (по мере необходимости) инструктажи);
• - журнал регистрации результатов испытаний спортивного инвентаря, оборудования и вентиляционных устройств;
• - журнал учета инструкций по охране труда;
• - журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
• - журнал административно-общественного контроля (ступенчатый контроль) по охране труда;
• - журнал учета присвоения группы электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
• - журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• - журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками;
• - журнал регистрации противопожарного инструктажа (проводится не реже 1 раза в 6 месяцев);
• - журнал регистрации инструктажа по охране жизни и здоровья воспитанников;
• - журнал технической эксплуатации здания, сооружения;
• - журнал регистрации проверки знаний у персонала с 1-й группой электробезопасности;
• - журнал регистрации (протокол) проверки знаний по охране труда (оформляются один раз в три года, у вновь прибывших –в течении месяца).

ИНСТРУКЦИИ:

• - инструкции по охране труда для всех должностей и профессий;
• - инструкции по охране труда по всем видам работ;
• - инструкции по эксплуатации оборудования;
• - должностные обязанности работников по охране труда;
• - предисания государственных органов надзора.

ПРОТОКОЛЫ:

• - протокол заседания комиссии по рассмотрению и согласованию инструкций по охране труда, перечня инструкций по ОТ, других перечней по ОТ;
• - протокол общего собрания трудового коллектива по выборам уполномоченного по охране труда и членов в совместную комиссию по охране труда.

2. Документы по пожарной безопасности

• - приказ об обеспечении пожарной безопасности в ДОУ;
• - приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
• - приказ о проведении практической отработки плана эвакуации;
• - приказ об итогах проведения практической отработки плана эвакуации;
• - приказ о соблюдении пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий.

• - план противопожарных мероприятий;
• - содержание текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара;
• - план проведения тренировки по эвакуации людей в случае возникновения пожара.

• - журнал регистрации противопожарного инструктажа;
• - журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей;
• - журнал учета первичных средств пожаротушения;
• - журнал учета практических занятий по эвакуации людей во время пожара;
• - журнал учета проведения занятий с членами ДПД.

ИНСТРУКЦИИ:

• - о мерах пожарной безопасности в здании образовательного учреждения и на прилегающей территории;
• - инструкция для ответственного по пожарной безопасности;
• - инструкция для лиц, ответственных за ПБ служебных и групповых помещений;
• - инструкция для лиц, ответственных за эвакуацию материальных ценностей;
• - приказ мерах пожарной безопасности при проведении новогодних утренников;
• - инструкция к пользованию огнетушителем;
• - инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий;
• - инструкция о порядке действий персонала по обеспечению безопасной быстрой эвакуации людей при пожаре;
• - о порядке действий дежурного обслуживающего персонала о пожаре или повреждений на приемно-контрольную аппаратуру установок пожарной сигнализации;
• - о противопожарной безопасности для сторожа.

• - акт технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов;
• - акт проверки пожарного водоема;
• - акт работоспособности автоматической пожарной сигнализации.

ПОЛОЖЕНИЯ:

• - положение об организации работы по обеспечению пожарной безопасности;
• - положение о добровольной пожарной дружине.

ПРОГРАММЫ:

• - программа пожарно–технического минимума.

3. Документы по ГО и ЧС

• - приказ об организации антитеррористической защиты МКДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
• - приказ о создании комиссии по предупреждению ЧС в ДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
• - приказ руководителя об организации и ведении гражданской обороны в ДОУ;
• - приказ руководителя о проведении месячника по ГО и ЧС;
• - приказ руководителя о проведении практической отработки плана эвакуации;
• -приказ руководителя об итогах проведения практической отработки плана эвакуации.

• - план основных мероприятий на год;
• - план по обеспечению безопасности в ЧС мирного и военного времени:

• 1) общая характеристика ДОУ;
• 2) общественные формирования ГО, их состав и функциональные обязанности;
• 3) мероприятия по ГО;
• 4) мероприятия по предупреждению ЧС;
• 5) меры по обеспечению ПБ;
• 6) мероприятия по противодействию терроризму.

ИНСТРУКЦИИ:

• - инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнение мероприятий гражданской обороны;
• - инструкция о взаимодействии со службами жизнеобеспечения при возникновении ЧС;
• - инструкция о мерах безопасности при проявлении терроризма;
• - правила поведения заложников террористов;
• - инструкция по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности сотрудников в условиях повседневной жизнедеятельности.

ДОКУМЕНТАЦИЯ:

• - нормативные правовые документы по обеспечению безопасности или выписки из них;
• - положение о комиссии по ГО и ЧС (КЧС);
• - отчетные документы;
• - протокол заседания комиссии;
• - отчет и доклады о состоянии работы по обеспечению безопасности в ДОУ.

В целях контроля над охраной труда в детском саду создана КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. В неё на паритетной основе входят представители администрации и уполномоченные представители. Членов комиссии выбирают на общем собрании трудового коллектива. О проделанной работе члены комиссии отчитываются также на общем собрании не реже одного раза в год.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который составляется на год.

В плане работы комиссии по охране труда предусмотрены следующие мероприятия:

• - проверка готовности учреждения к началу учебного года, составление соответствующих актов;
• - изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств для сотрудников;
• - изучение состояния и использования рабочих помещений, кабинетов;
• - проверка обеспеченности работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты и их правильного использования;
• - внесение изменений и дополнений в план эвакуации детей и сотрудников детского сада на случай пожара;
• - разработка программ, правил, инструкций по охране труда;
• - обеспечения учреждения нормативными правовыми документами, локальными актами (приказы, положения, правила, инструкции по охране труда);
• - разработка плана организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма;
• - проведение общего технического осмотра зданий и других сооружений на соответствие безопасной эксплуатации;
• - информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
• - расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с работниками на производстве и в быту, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
• - расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с детьми, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
• - доведение до сведения работников действующих законов, нормативных правовых, в т.ч. локальных, актов по охране труда;
• - отчет о проведении мероприятий, выполнении работ по охране труда на общем собрании трудового коллектива.

ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ ДЕТСКОГО САДА

Земельный участок ДОУ должен быть огорожен – высота ограждения не ниже 1,6м. Нельзя засаживать территорию детского сада деревьями и кустарниками с шипами, колючками и ядовитыми плодами.

Территория ДОУ должна быть электрофицирована. Должны быть освещены пешеходные дорожки, входные двери, игровые и спортивные площадки с подводкой электропитания к столбам подземным кабелем.

На территории ДОУ предусматриваются: групповые площадки с теневыми навесами, общая физкультурная площадка, зеленые насаждения (не менее 50% площади), участки для полезного труда, хозяйственная зона (площадка с контейнерами для мусора). Последняя должна быть изолирована от остальных. Всё оборудование на игровых и спортивных площадках должно быть исправно и прочно закреплено.

Территория детского сада должна быть всегда убрана. Опавшие листья, мусор и другие отходы должны вывозиться, а не сжигаться.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЮ ДОУ

Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.

Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.

Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.

Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.

Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).

Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.

Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.

В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.

Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах - +21…+22 С, в спальнях - +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.

Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.

Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.

Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.

В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)

Группа роста детей (мм)	Группа мебели	Высота стола (мм)	Высота стула (мм)
До 850	00	340	180
свыше 850 до 1000	0	400	220
с 1000 до 1150	1	460	260
с 1150 до 1300	2	520	300
с 1300 до 1450	3	580	340
с 1450 до 1600	4	640	380

Туалетные помещения делятся на умывальную зону и санитарные узлы. В умывальной зоне размещены детские умывальники и один умывальник для взрослых и душевой поддон. В санитарной зоне размещены унитазы. В туалетном помещении ясельной группы кроме перечисленного выше находится шкаф для горшков, слив для их обработки и ёмкость для замачивания горшков. Во всех туалетных помещениях устанавливается хозяйственный шкаф и шкаф для уборочного инвентаря.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К МУЗЫКАЛЬНОМУ И СПОРТИВНОМУ ЗАЛУ

Всё оборудование в музыкальном и спортивном зале должно быть закреплено. Не допускается использование удлинителей, электрошнуры должны быть без нарушения изоляции. Необходимо наличие ограждение батарей и трубопроводной системы. Кроме того необходимо защитное ограждение окон и светильников.

Пол должен быть упругим, без щелей, иметь ровную горизонтальную и нескользящую поверхность. В зале следует соблюдать нормы освещенности и санитарно-гигиенические нормы.

В музыкальном и спортивном зале должен быть план эвакуации в случае пожара и исправный огнетушитель.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К МЕДИЦИНСКОМУ БЛОКУ

В состав медицинского блока входят медицинский кабинет, процедурная и изолятор. Размещается медицинский блок на первом этаже и имеет самостоятельный вход из коридора. Медицинский кабинет размещается смежно с изолятором.

Кабинет оснащен оборудованием и инструментарием. В медицинском шкафу хранятся медикаменты для оказания первой о неотложной помощи с инструкцией их применения. Электроприборы, а также физиотерапевтические приборы должны быть заземлены.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К ПИЩЕБЛОКУ

В состав пищеблока входят горячий и холодный цеха, цех первичной обработки продуктов, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение для хранения скоропортящихся продуктов с холодильной камерой и комната персонала.

На пищеблоке светильники должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпачки. Приточно-вытяжная вентиляция должна быть исправна. Электроприборы должны быть заземлены. На полу, около электроприборов и электрооборудования необходимо наличие диэлектрических резиновых ковриков.

Разделочные доски должны быть промаркированы:

• - СМ – сырое мясо,
• - ВМ – вареное мясо,
• - СР – сырая рыба,
• - ВР – вареная рыба,
• - СО – сырые овощи,
• - ВО – вареные овощи,
• - Х – хлеб.

Столовая посуда должна быть фарфоровой, эмалированной, или из нержавеющей стали. Не рекомендуется применение алюминиевой посуды и запрещается пластмассовая посуда. Чайная посуда не должна иметь трещин и сколов.

Работники пищеблока должны соблюдать сроки хранения и реализации скоропортящихся продуктов и соседство продуктов питания. Они обязаны своевременно проходить обязательные профилактические медицинские обследования.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К ПРАЧЕЧНОЙ И ГЛАДИЛЬНОЙ

Светильники в прачечной должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпаки. Приточно-вытяжная вентиляция должна быть исправна. Необходимо наличие заземления электрических стиральных машин, ванн для замачивания белья и исправность отключающих устройств.

В прачечной должны быть деревянные решетки и диэлектрические резиновые коврики на полу около электрических стиральных машин. Пол должен быть влагостойким, ровным, нескользким. На уровне пола должен быть предусмотрен слив воды в канализационную систему.

Электроутюги должны иметь электрические шнуры без нарушения изоляции, с вилками, не имеющими трещин и сколов. Необходимо наличие термостойких подставок для утюгов и диэлектрических резиновых ковриков на полу, около рабочих мест для глажения.

У работников прачечной и гладильной должна быть спецодежда: хлопчатобумажные халаты, косынки, резиновые перчатки и сапоги.

В помещении должен находиться исправный огнетушитель.

ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ДОУ

В детском саду должна функционировать система пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение пожара и возможных материальных и людских потерь от него, руководствуясь «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»,
Администрация детского сада, воспитатели и обслуживающий персонал обязаны знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара принимать все зависящие от них меры к эвакуации детей и тушению пожара.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в целом по учреждению несет заведующий детским садом. Специальным приказом заведующего ДОУ назначены ответственные за пожарную безопасность по каждому подразделению (групповым помещениям, медкабинету, по кухне), а также по чердачному и подвальному помещениям.

В коридорах и холлах допускается использовать ковры из горючих материалов с умеренной дымообразующей способностью и малоопасных по токсичности. Ковровые покрытия должны быть наклеены на негорючие основания.

Двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. Наружные эвакуационные двери здания не должны иметь запоров, которые не могут быть открыты изнутри.

В коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках и дверях эвакуационных выходов должны иметься предписывающие и указательные знаки безопасности.

В помещениях детского сада запрещается:

• - устанавливать решетки, жалюзи и подобные им несъемные солнцезащитные, декоративные и архитектурные устройства на окна;
• - использовать электроплитки, кипятильники, электрочайники, электроутюги, газовые плиты и т.п. для приготовления пищи и других целей за исключением их использования в специально оборудованных помещениях;
• - применять для освещения свечи, керосиновые лампы и фонари;
• - производить уборку помещений, очистку деталей и оборудования с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
• - оставлять без присмотра включенные в сеть счетные и пишущие машины, радиоприемники, телевизоры и другую видеоаппаратуру, магнитофоны и другие электроустановки.

После окончания рабочего дня каждый сотрудник должен осмотреть помещение, в котором он работал, устранить недостатки, проверить шкафчики детей, отключить электросеть и закрыть помещение.

Все вышеуказанные требования отражены в разработанном в нашем детском саду противопожарном режиме, который должен соблюдаться всеми сотрудниками ДОУ.

Все помещения детского сада, где пребывают дети, и работает персонал, должны быть связаны с эвакуационными путями. Эвакуационные пути должны обеспечивать безопасную эвакуацию детей и взрослых, находящихся в помещениях ДОУ, через эвакуационные выходы.

Выходы считаются эвакуационными, если они ведут из групповых, спален и других помещений 1-го этажа на улицу непосредственно или через коридор, вестибюль, лестничную клетку.

Для 2-го этажа эвакуационными выходами считаются выходы в коридор, ведущий на лестничную клетку. При этом лестничные клетки должны иметь выход наружу непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями.

Дошкольное образовательное учреждение должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения. Огнетушители должны размещаться в легкодоступных местах, где исключено повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов и исключена возможность создания в местах расположения огнетушителей помех при эвакуации людей.

Огнетушитель должен устанавливаться таким образом, чтобы была возможность прочитать инструкцию по пользованию, имеющуюся на корпусе огнетушителя, проверить дату зарядки.

ТРЕБОВАНИЯ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

В ДОУ ежегодно издаётся приказ о назначении ответственного лица за электрохозяйство. Лица не электротехнического персонала, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, проходят и проверку знаний один раз в год с записью в журнале проверки знаний по технике безопасности.

Не реже чем один раз в шесть лет должна проводиться проверка сопротивления изоляции электросети в сухих помещениях с неэлектропроводными полами. В остальных помещениях сопротивление изоляции электросети и заземление оборудования должно проводиться ежегодно с составлением протоколов.

Входная дверь в электрощитовую комнату должны быть постоянно закрыта на замок, обита с обеих сторон жестью с загибом на торец двери. На наружной стороне входной двери должна быть надпись о назначении помещения, месте хранения ключей, а также нанесен предупреждающий знак: «Осторожно! Электрическое напряжение». В помещении электрощитовой не должно находиться посторонних предметов, плафоны на светильниках должны быть герметичными, на полу около электрощитов должны быть диэлектрические резиновые коврики. Электрощитовая комната должна быть оснащена углекислотным или порошковым огнетушителем и одной парой диэлектрических перчаток.

Все электрические щиты должны быть постоянно закрыты на замки. На наружной стороне дверок электрощитов должны быть указаны порядковый номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак: «Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверок электрощитов должна быть однолинейная схема электроснабжения потребителей. Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и паутины, некалиброванных плавких вставок.

Корпуса и крышки электровыключателей и электророзеток в здании не должны иметь сколов и трещин, а также оголенных контактов и проводов. Все электророзетки и отключающие устройства должны быть промаркированы по номинальному напряжению.

Важную роль в системе вопросов по охране труда в ДОУ занимает АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ. Аттестация рабочих мест лежит в основе расчета надбавок сотрудникам за вредные условия труда.

Доплаты за неблагоприятные условия труда и размеры этих доплат (в пределах до 12%) регулируются приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 20.08.1990 №579.

В соответствии с приказом заведующая детским садом должна принять все необходимые меры, исключающие неблагоприятные условия труда для работников. Для выявления тяжелых и вредных условий труда необходимо провести работу по аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест производится с учетом фактических затрат рабочего времени во вредных условиях труда. Поэтому все расчеты необходимо делать в соответствии с наполняемостью и конкретным штатным расписанием дошкольного учреждения.

На основании выводов аттестационной комиссии руководитель детского сада издает приказ об утверждении перечня должностей, на которые устанавливается доплата за тяжелые и вредные условия труда.

Источники информации

• 1. Федеральный Закон об основах охраны труда в Российской Федерации от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ
• 2. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»»
• 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
• 4. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрирован Минюстом России 21.10.2011, регистрационный N 22111).

Соглашение по охране труда в МБДОУ д/с КВ № 3 на 2015 год

Положение о комисси по охране труда в МБДОУ д/с КВ № 3

Система обеспечения безопасности детского сада

Комплексная безопасность МБДОУ детский сад комбинированного вида № 3 включает:

• Антитеррористическую защищенность;
• Пожарную и электробезопасность
• Охрану труда, технику безопасности;
• Оказание первой медицинской помощи;
• Задачи по оперативному и своевременному выполнению мероприятий гражданской обороны.

В учреждении созданы условия для безопасного пребывания детей: имеется ограждение по периметру детского сада, здание оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, все имеющееся оборудование регулярно испытывается на безопасность использования, входная калитка снабжена замком.

ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА в МБДОУ д/с № 3

Основной целью нашего учреждения является охрана жизни и обеспечение безопасности жизнедеятельности работников и воспитанников.Основные направления работы:

• Обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников, выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда, профилактики травматизма и профессиональной заболеваемости.
• Обеспечение охраны жизнедеятельности и здоровья воспитанников.
• Соблюдение мер пожарной безопасности предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
• Обеспечение безопасности и усиление бдительности при угрозе террористических актов.

В учреждении разработана необходимая нормативно - правовая база по охране труда, утверждено «Положение о системе организации работы по охране труда» и создана комиссия по охране труда, которая контролирует соблюдение законодательства и нормативные правовые акты по охране труда, принимает участие в планировании и проведении мероприятий по улучшению условий труда.

Охрана труда на рабочих местах работников детского сада зависит от того, в какой мере удаётся контролировать возникновение опасных ситуаций и способов реагирования на них. Это, безусловно, является основной функцией управления в организации. В учреждении создана система организации работы с работниками ДОУ по охране труда.

В соответствии с нормативными документами по охране труда с сотрудниками проводятся инструктажи: вводный (первичный), повторный, внеплановый, целевой. Проводится инструктаж неэлектротехнического персонала, которым присваивается I группа по электробезопасности. Организуются профилактические беседы, лекции по профилактике травматизма и профессиональной заболеваемости. Проводится обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и проверки знаний по безопасности труда с работниками учреждения.

Специалист по охране труда:

• пересматривает и разрабатывает инструкции по охране труда, инструкции по видам работ;
• программы проведения вводного и первичного на рабочем месте инструктажей на основе соответствующих правил, которые утверждаются руководителем ДОУ;
• организует работу уголка по охране труда и своевременное обновление наглядных пособий, нормативной литературы, оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда.

Для снижения и ликвидации профессиональных заболеваний и травматизма, работников обеспечивают спецодеждой, спецобувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты и их своевременную выдачу согласно карточкам СИЗ. Организуется контроль над правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты. Постоянно выдаётся дополнительная специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты для младших воспитателей: халаты, фартуки, косынки, перчатки, моющие средства для улучшения безопасности условий труда и снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Проведена аттестация рабочих мест, которая показала, что условия труда на каждом рабочем месте нашего учреждения соответствуют государственным требованиям охраны труда. . По результатам аттестации рабочих мест за вредные условия труда работнику осуществляются дополнительные доплаты (12%) и дополнительный оплачиваемый отпуск (до 7 дней).

За последние годы проведены мероприятия по замене оборудования на прачечной и пищеблоке, что значительно улучшило условия труда.

Один раз в год работники проходят периодические медицинские осмотры.

Один раз в три года составляется и принимается Коллективный договор, к которому прилагается соглашение по охране труда (принимается ежегодно), в нем предусмотрены мероприятия по улучшению условий труда и определены средства на их осуществление.

Ежегодно в апреле проводятся организационно технические мероприятия, приуроченные к Всемирному дню охраны труда в целях улучшения условий охраны труда, здоровья сотрудников и воспитанников..

Вся эта работа по охране труда представлена основными разделами, которая ведёт к обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников, выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда, профилактики травматизма и профессиональной заболеваемости.

Обеспечение охраны жизнедеятельности и здоровья воспитанников (пожарная безопасность, безопасность в быту, личная безопасность, профилактика дорожно - транспортного травматизма, безопасность в организации режима дня, занятий и прогулок).

Каждый год проводятся различные конкурсы и тематические проверки по обеспечению безопасности жизнедеятельности воспитанников и сотрудников «На самый подготовленный участок к летнему оздоровительному периоду». По результатам конкурса победители получают подарки и премии.