La 17 iulie, președintele Putin a semnat Decretul N 370 „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse”

Documentul este destul de scurt, constând din doar patru puncte, dintre care unul, așa cum este indicat în text, este „pentru uz oficial”. Adică, cu alte cuvinte, secret, nu pentru vizionare publică.

Astfel, Rusia a făcut încă un pas spre crearea unei armate pe deplin profesioniste. În prezent, deja aproximativ 50% din numărul său și la fel sunt luptătorii care servesc în baza contractului - 300 de mii de soldați și sergenți și 200 de mii de ofițeri. Dar acest lucru este valabil pentru „cadrele” armatei, desfășurate, gata să înceapă ostilitățile în orice moment.

Cu toate acestea, pe lângă forțele armate disponibile, orice țară dispune și de o rezervă de mobilizare - utilizată, pe lângă perioada de pregătire și recalificare planificată a personalului, pentru mobilizare în cazul amenințării izbucnirii războiului, în scopul de a cresterea numarului de aparatori inarmati.

Serviciul de rezervă există și în Rusia – fondat de fapt din momentul reformelor armatei împăratului Alexandru al II-lea, în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. În timpul erei sovietice, ordinea organizării sale a fost ușor modificată, ceea ce a făcut posibilă crearea rapidă a unei armate puternice în timpul Marelui Războiul Patriotic pentru a învinge Germania nazistă. Da, iar în componența primelor divizii care au intrat în Afganistan în 1979, au existat și multe „rezerve”, sau, cum se mai numesc, pentru nu foarte nivel inalt disciplină – „partizan”.

Cu toate acestea, armata de rezervă, de exemplu, în Statele Unite este aproximativ egală ca mărime cu dimensiunea disponibilă a forțelor armate. Și nu se compune din nou-veniți „verzi”, niciodată înainte de mobilizare care nu au fost familiarizați cu serviciul armatei, ci din veterani care au servit, care din anumite motive nu au vrut să-și continue serviciul contractual.

Ei, dacă doresc, semnează un alt contract și devin rezerviști. Participați la pregătirea militară regulată, poate fi folosit de guvernatorii de stat în „Garda Națională” - pentru a lupta împotriva revoltelor sau a lichida dezastrele naturale; iar președintele pentru utilizare în operațiuni militare cu drepturi depline. Deci, o bună jumătate din personalul militar american din Irak și Afganistan sunt rezerviști.

Este de înțeles avantajul „luptătorilor de rezervă” față de „partizanii” tradiționali mai întâi ai vremurilor sovietice și apoi ai rusilor. Începând cu motivația. În mediul bisericesc există o zicală atât de minunată: „Un sclav nu este un închinător”. Serviciile sociologice arată un procent invariabil mare de ruși care sunt gata să-și apere patria cu armele în mână - dar „civili” pentru asta și „civili”, care se gândesc cel mai puțin la afacerile militare după chestiunile de zi cu zi. Cineva s-ar bucura să meargă în tabere de antrenament - dar „parcarea” la locul de muncă, nevoia de a „lucra din greu” pentru a achita rapid împrumutul, tot felul de circumstanțe familiale etc. interferează cu asta.

În plus, pentru a crea o unitate cu adevărat pregătită pentru luptă, este necesar ca luptătorii săi să se cunoască bine între ei (cel puțin în cadrul echipelor și echipajelor) și să aibă experiență comună de lucru într-o situație de luptă. Cel puțin – în cadrul învățăturilor. „Desemnații” obișnuiți care apar în armată sunt buni, dacă o dată la câțiva ani, nu sunt potriviți pentru un asemenea rol.

Fondul de talente este o chestiune complet diferită.

67. Un cetățean din rezervă este supus recrutării pentru pregătire militară în conformitate cu legea federală.

Durata totală a pregătirii militare, la care este implicat un cetățean pe durata șederii sale în rezervă, nu poate depăși 24 de luni.

Adică, pentru soldații-sergenți (perioada de a fi în rezervă este de până la 42 de ani) - aceasta se dovedește a fi cel puțin o lună sau două în fiecare an. Și aceasta este o chestiune complet diferită în ceea ce privește eficacitatea antrenamentului și pregătirea reală pentru luptă.

Este clar că pentru ca oamenii, chiar foarte patrioti, să facă astfel de sacrificii, refuzând confortul obișnuit al unui „cetățean”, gata să apară în unitățile lor militare în termen de 3 zile fără nicio „scuză”, au nevoie cumva de compensare materială. .

„Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind crearea unei rezerve umane de mobilizare” se citește în acest sens după cum urmează:

3. Salariul lunar al unui cetățean din rezervă este determinat de Guvernul Federației Ruse și nu poate fi mai mic de 10% din salariul pentru o funcție militară pentru care un cetățean este repartizat într-o unitate militară (alocat unei formații speciale ), și salariul pentru un grad militar.

Plăți în numerar către cetățenii chemați pentru pregătire militară, în plus față de plățile prevăzute la articolul 6 din Legea federală „Cu privire la serviciul militar și serviciu militar", consta in:

un salariu pentru o funcție militară, asigurat de personalul unei unități militare, și un salariu pentru un grad militar...”

Însă, conform legii de bază a serviciului în rezervă, menționată la paragraful de mai sus, „magazinierului” mobilizat trebuie să i se plătească și salariul mediu la locul de muncă.

Un angajat chemat pentru pregătire militară trebuie să fie eliberat de la locul de muncă și să i se plătească o compensație pentru timpul pregătirii, pe baza câștigului mediu lunar. Dar aceste cheltuieli trebuie rambursate angajatorului din bugetul federal.

Cât de mult vor primi de fapt rezerviștii ruși? Un răspuns exact la această întrebare va fi probabil dificil, având în vedere discrepanța dintre evaluările experților și specialiștilor din departamentele relevante. Deci, conform calculelor de acum 4 ani, salariul lunar al unui ofițer rezervist fără indemnizații trebuia să fie de aproximativ 14 mii de ruble pe lună, un privat - 8-10 mii. Nu atât de mult, desigur, dar ținând cont de „ salariu de trai„În 10 mii de ruble nu vei muri de foame, chiar dacă ești complet fără muncă” civilă”. Ei bine, având-o - și chiar mai mult. Deci, până la urmă, nici măcar serviciul nu merge tot timpul - ci, folosind analogia studenților, „în persoană și în absență”.

Acum numerele sunt numite ceva mai modeste - 5-8 mii de ruble. Cu estimări ale costului total al „experimentului” - în 2015 - 288,3 milioane de ruble, iar în 2016 - 324,9 milioane. Și numărul însuși al „rezerviștilor” adevărați este până acum presupus a fi doar câteva mii de oameni.

În general, dacă utilizați doar informații oficiale, atunci procesul de transfer al „magazinilor” ruși pe șinele profesionale nu ar trebui să provoace „baterea timpanilor”, ci cu atât mai puțin evaluări de bravura. Ei bine, de fapt, cât timp poți „bare apă într-un mortar” - vorbind despre crearea de „armate de rezervă” cu drepturi depline și, în cele din urmă, având doar o dorință „experimentală” de a forma 5 mii de „rezerviști de elită”, care nu va fi suficient pentru a forma nici măcar o divizie cu drepturi depline?!

Și cât timp poți scrie Decrete și da legi? Primul decret despre acest „experiment” a fost emis în mai 2012, apoi a urmat Legea corespunzătoare, iar acum se dovedește că noul decret a „rescris” doar un document mai vechi în urmă cu trei ani? Și asta într-o situație în care „cei mai buni prieteni” ai Rusiei din Occident, în frunte cu Statele Unite, sunt din ce în ce mai multe „arme zdrănitoare” în apropierea granițelor noastre? Nu este timpul să încheiem cu „experimentarea” - trecerea la implementarea angajamentului necesar la scara cu adevărat necesară?

Dar, cine știe, poate o astfel de critică nu va fi pe deplin justificată? Unii observatori atrag deja atenția asupra faptului că în documentele disponibile pentru observație generală nu sunt date cifre specifice - nici cu privire la alocațiile pentru constituirea unei rezerve de mobilizare, nici la numărul specific acesteia. Și „evaluările preliminare” chiar și ale politicienilor Dumei - ei bine, ei sunt politicieni, nu finanțatori guvernamentali și generali ai Ministerului Apărării.

Analiștii străini au început deja să tragă un semnal de alarmă - incapabili să înțeleagă sursele de finanțare pentru bugetul militar rus. Potrivit estimărilor lor, cel puțin 25% din „plăcinta” apărării din Federația Rusă vine de nicăieri. Adică, se poate doar ghici despre originea lor exactă și dimensiunea potențială a resurselor.

Așadar, stropirea cu cenusa pe cap în avans, compararea cifrelor americane pentru întreținerea rezerviștilor contractuali (10% din bugetul Pentagonului) și mizerele câteva sute de milioane de ruble din Rusia, potrivit experților Dumei, probabil că nu merită. La urma urmei, resursele umane sunt un factor și mai important în desfășurarea cu succes a unui potențial război decât echipamentul militar. Și cine este surprins dacă datele despre numărul exact de multe tipuri de arme sunt păstrate în secret?

Deci, lăsați NATO să continue să creadă că armata rusă va putea disloca doar 5 mii de rezerviști bine pregătiți la ipotetica „ora H”. O surpriză foarte neplăcută poate apărea pentru ei - atunci când toate diviziile și armatele anterior „secrete”, gata să respingă orice agresor la ordinele comandamentului, sunt descoperite în acest fel.

Președintele rus Vladimir Putin a semnat un decret prin care îi cere rușilor aflați în rezervă pentru pregătirea militară în 2018 și a instruit guvernul rus și FSB să ia toate măsurile necesare.

Taxele militare în Rusia sunt determinate de regulile legislative

Potrivit art. 54 №53-ФЗ „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar” din 28.03.1998 Cetățenii ruși care se află în rezervă pot fi chemați pentru pregătire militară, care este împărțită în pregătire și testare.

Taberele de antrenament sunt atunci când antrenamentul se desfășoară direct în trupe, iar taberele de testare sunt o verificare a pregătirii pentru luptă și mobilizare a unităților militare și a comisariatelor militare.

Durata evenimentului de formare este stabilită de persoana responsabilă de acesta. agenție guvernamentală... Totodată, conform legii, singura limitare aici este aceea că continuarea totală a taxelor nu poate depăși două luni calendaristice.

De asemenea, cetățenii nu pot fi chemați la pregătirea militară mai mult de o dată la trei ani, dar trebuie remarcat faptul că noile trepte pentru ofițerii de rezervă sunt atribuite în principal după trecerea unor astfel de evenimente militare.

Tabăra de antrenament îndeplinește sarcina de a pregăti o rezervă militară activă

În plus, pot fi chemați la pregătire militară cetățenii în vârstă de peste 27 de ani și persoanele care, din anumite motive, nu au efectuat serviciul militar obligatoriu, deși în practică acest lucru este permis doar teoretic.

Cert este că exercițiile de pregătire militară îndeplinesc rolul de a pregăti o rezervă militară pentru armata activă, prin urmare, persoanele care se află în rezerva activă a Forțelor Armate ale Federației Ruse sunt convocate la ele. Desigur, aceștia ar trebui să fie doar specialiști militari adevărați de care ar putea avea nevoie armata în cazul dislocarii de noi unități sau în cazul unor posturi vacante.

De asemenea, nu uitați că rezerviștii sunt împărțiți pe categorii. De exemplu, doar clasa I este chemată la pregătire, iar aceștia sunt soldați și sergenți până la 35 de ani, ofițeri sub vârsta de până la 50 de ani, maiori și locotenenți colonei până la 55 de ani, colonei până la 60 de ani și ofițeri superiori, de ex personal general, până la 65 de ani, dar în practică acest lucru este selectiv.

În același timp, nu trebuie uitat că o astfel de pregătire militară are multe restricții - profesori, nu sunt chemați la ei studenții universitari și persoanele cu trei copii. Și amenda în valoare de 100 până la 500 de ruble, prevăzută în Codul administrativ pentru neprezentarea la pregătirea militară, sugerează că toate acestea, în esență, sunt voluntare.

Natura pregătirii militare de astăzi s-a schimbat în comparație cu vremurile URSS

În consecință, este necesar să se tragă o concluzie fără ambiguitate - pregătirea militară nu se aplică tuturor bărbaților care se încadrează în criteriile și caracteristicile de vârstă specificate în lege, ci numai acelor cetățeni ruși care sunt cu adevărat necesari de către Forțele Armate RF.

Șef al Departamentului de Științe Politice din PRUE G.V. Plehanova, colonel în retragere Andrei Koshkinîntr-o conversație cu FBA „Economics Segodnya” el a confirmat că pregătirea militară în Rusia joacă rolul de a pregăti o rezervă militară activă.

„Pregătirea militară generală era tipică epocii sovietice, când totul era luat la scară. Apoi oamenii au fost chemați în grupuri foarte pestrițe, ceea ce a dus la faptul că aceste taxe erau ineficiente. De fapt, era vorba despre faptul că o anumită taxă a fost executată în cadrul acestor taxe”, precizează Koshkin.

În plus, nu trebuie să uităm că sub URSS trăiam într-o cu totul altă ordine economică, când exista un primat al proprietății de stat asupra economiei și nu era nicio problemă să chemam oamenii la pregătirea militară. Acum totul este mult mai complicat și statul, conform legii, va trebui să compenseze pierderile angajatorului pentru chemarea unui muncitor de valoare la pregătire militară.

Și acest moment este luat în considerare și astăzi, deoarece nimeni nu va cheltui bani de la buget doar așa.

Forțele armate ale Federației Ruse își susțin nucleul într-un mod similar.

„Astăzi, întregul sistem de pregătire militară este mai atent și mai flexibil. Este posibil ca acum să existe niște costuri, dar, în general, chemarea pentru pregătirea celor care sunt în rezervă și conducerea cursurilor cu aceștia este mult mai eficientă, ceea ce vă permite într-adevăr să păstrați pulberea uscată în baloane, ”conchide Koshkin.

În această chestiune, nu trebuie să uităm de momentul în care trecem acum la o armată contractuală. Desigur, recrutarea nu va fi niciodată anulată, dar astăzi aproape toate unitățile de luptă cu șoc au fost transferate la un contract.

Aceasta înseamnă că există profesioniști care servesc acolo, iar acest lucru limitează semnificativ spațiul pentru astfel de întruniri. La urma urmei, nu ar trebui să fie de natură formală și să fie ineficiente - ar trebui să pregătească specialiștii militari necesari pentru armată. Toate acestea confirmă încă o dată faptul că această decizie preşedintele va fi afectat de un cerc extrem de restrâns de cetăţeni ruşi.

„În primul rând, ofițerii au nevoie de un astfel de apel din rezervă pentru a-și confirma și întări competențele militare, deoarece aceasta este coloana vertebrală principală a forțelor armate ruse”, rezumă Koshkin.

Potrivit expertului, astfel de taxe ar trebui să permită specialiștilor militari de rezervă să se familiarizeze cu schimbările calitative care au avut loc în Forțele Armate ale Federației Ruse de-a lungul anilor din viața lor civilă.

„Desigur, aici nu trebuie să uităm de elementul mitingului militar, pentru că după astfel de adunări, oamenii înțeleg că este nevoie de ei și continuă să se asocieze cu armata rusă, iar acest lucru este important”, afirmă Koshkin.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 03.09.2015 N 933 a aprobat Regulamentul privind procedura de ședere a cetățenilor Federației Ruse în rezerva umană de mobilizare (în continuare - Regulamentul N 933). În articol se discută procedura de înscriere în rezerva de mobilizare și procedura de excludere din aceasta.

În conformitate cu art. 51.2 din Legea federală N 53-FZ * (1) pentru mobilizarea forțelor armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, se creează următoarele:
- stocul Forțelor Armate ale Federației Ruse;
- stocul Serviciului de Informații Externe al Federației Ruse;
- stoc Serviciul Federal securitatea Federației Ruse.
Aceste rezerve sunt destinate formațiunilor de personal, unităților militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, altor trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și formațiuni speciale în perioada de mobilizare, aducându-le la pregătirea de luptă și în timp de război.
Rezerva este formată dintr-o rezervă umană de mobilizare și o resursă umană de mobilizare.

Notă. În conformitate cu clauza 3 din Regulamentul N 933, primirea cetățenilor în rezervă se realizează prin încheierea unui contract.

În conformitate cu clauza 4 din Decretul președintelui Federației Ruse din 17 iulie 2015 N 370 „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse”, finanțarea activităților legate de formarea rezerva se realizează pe cheltuiala alocărilor bugetare prevăzute în bugetul federal al Ministerului Apărării.

Organizarea măsurilor pentru asigurarea recrutării rezervei de mobilizare este încredințată comisariatelor militare.
Rețineți că, în conformitate cu prevederile art. 57.4 din Legea federală N 53-F3, un contract de ședere în rezervă poate fi încheiat cu un cetățean care nu are cetățenia (naționalitatea) unui stat străin, care se află în rezervă, care a îndeplinit anterior serviciul militar și are un stat militar. rang:
- un soldat, marinar, sergent, maistru, ofițer de subordine și intermediar - sub 42 de ani;
- sublocotenent, sublocotenent, sublocotenent, căpitan, locotenent comandant - sub 47 de ani;
- maior, căpitan gradul 3, locotenent colonel, căpitan gradul 2 - sub 52 de ani;
- Colonel, căpitan de rangul 1, - sub vârsta de 57 de ani.
În plus, este posibilă încheierea unui contract cu persoane care au absolvit pregătirea la departamentul militar din stat instituție educațională studii profesionale superioare în termen de 15 ani de la înscrierea în rezervă cu repartizarea grad militar ofiţer.
Pentru a încheia un contract, un cetățean care și-a exprimat dorința de a-l încheia depune o cerere la comisariatul militar unde este înregistrat în armată, sau o cerere și documente, a căror listă este dată în clauza 11 din Regulamentul nr. 933. , către o unitate militară.
În termen de o lună, această cerere trebuie luată în considerare, se ia decizia de a efectua un examen medical al candidatului și de a lua în considerare candidatura acestuia de către comisia departamentului de selecție a cetățenilor care intră în rezervă (clauza 14 din Regulamentul N 933).
În plus, candidatul, recunoscut de comisie ca îndeplinește cerințele stabilite de Legea federală N 53-F3 pentru înscrierea în rezervă, primește un ordin corespunzător de la șeful departamentului și este trimis la unitatea militară pentru a încheia un contract (clauza 19 din Regulamentul N 933). Pe parcursul călătoriei, cetățeanului i se oferă documente militare de transport până la punctul de destinație și retur.
La sosirea la unitatea militară, se încheie un contract între cetățeanul Federației Ruse și Ministerul Apărării reprezentat de comandantul (șeful) unității militare.
Contractul se intocmeste in doua exemplare, fiecare fiind semnat de persoanele care l-au incheiat. Semnătura oficialului relevant care a semnat contractul este aplicată cu sigiliul oficial al unității militare.
Primul exemplar al contractului, după intrarea lui în vigoare, se anexează la dosarul personal al rezervistului, care se păstrează în unitatea militară, al doilea exemplar se predă cetățeanului.
Vă rugăm să rețineți că în conformitate cu art. 57.3 din Legea federală N 53-FZ, primul contract de ședere în rezervă se încheie pe trei ani.
Un nou contract de ședere în rezervă poate fi încheiat pe trei ani, cinci ani sau pe o perioadă mai scurtă - până la împlinirea vârstei de ședere în rezervă.

În conformitate cu clauza 24 din Regulamentul N 933, în scopul unei evaluări cuprinzătoare și obiective a rezervistului, stabilirea misiunii acestuia, adecvarea poziției militare și perspectivele de rămânere în continuare în rezervă, se efectuează certificarea.
Sarcinile sale principale sunt:
- determinarea corespondenței rezervistului cu funcția militară ocupată și a perspectivelor de continuare a rămânerii acestuia în rezervă;
- selectarea unui rezervist pentru numirea într-o funcție militară și determinarea fezabilității încheierii unui nou contract;
- prezentarea unui rezervist care urmează să fie distins cu premii departamentale și de stat ale Federației Ruse;
- luarea în considerare a motivelor pentru nominalizarea unui rezervist pentru excluderea anticipată din rezervă.
Comisia de certificare este responsabilă de efectuarea certificării, precum și de rezolvarea altor probleme legate de șederea cetățenilor în rezervă în unitățile militare (având personal de rezervă).
Rețineți că, în virtutea clauzei 33 din Regulamentul N 933, pentru a rezolva problema atribuirii unei calificări de clasă unui rezervist într-o specialitate relevantă, se efectuează un examen de calificare în forma prescrisă pentru a evalua cunoștințele și aptitudinile profesionale. a unui rezervist.
Cerințele de calificare pentru cunoștințele și aptitudinile profesionale ale rezerviștilor, procedura de promovare a examenului de calificare de către rezerviști și evaluarea cunoștințelor și abilităților profesionale, atribuirea, schimbarea și lipsirea calificărilor de clasă sunt stabilite de șeful corpului executiv federal, în care militarii serviciul este prevăzut de legea federală.

Notă. Rezervistul este atestat cu trei luni înainte de expirarea perioadei de ședere în rezervă (clauza 26 din Regulamentul N 933).

Notă. Rezervistul susține un examen de calificare la nevoie, dar cel puțin o dată la trei ani.

În conformitate cu clauzele 2, 3 din Regulamentul N 933, șederea cetățenilor în rezervă prevede numirea într-o funcție militară, atribuirea unui grad militar, examenul de certificare și calificare, precum și participarea la pregătirea operațională, de mobilizare și de luptă în timpul militar. Instruire.
Ocuparea unei poziții militare presupune eliberarea de plăți bănești către rezerviști, care se subdivizează în plăți lunare și forfetare.

Plățile în numerar includ (clauza 2 a articolului 13.1 din Legea federală N 76-FZ * (2)):

Plati lunare	Plăți forfetare
Salariu lunar; - coeficient regional și adaos procentual (pentru șederea în rezervă în regiunile din Îndepărtarea Nord, localități echivalente cu acestea); - creștere lunară procentuală la salariul lunar pentru ședere continuă în rezervă (de la 3 la 5 ani - 10%; de la 5 la 10 ani - 20%; de la 10 la 15 ani - 30%; de la 15 la 20 de ani - 40%; ; 20 de ani și mai mult - 50%)	Dacă durata noului contract este de trei ani, sau dacă durata noului contract este mai scurtă - până la limita de vârstă pentru ședere în rezervă - un salariu lunar; - cu un nou termen de contract de cinci ani sau cu un nou contract mai scurt - înainte de limita de vârstă pentru ședere în rezervă - un salariu și jumătate lunar

În plus față de plățile enumerate mai sus, rezervistului i se pot atribui și alte plăți prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Notă! Mărimea salariului lunar al unui cetățean care se află în rezervă este determinată de Guvernul Federației Ruse și nu poate fi mai mică de 10% din salariul pentru o funcție militară pentru care un cetățean este repartizat într-o unitate militară (alocat unui formație specială) și mărimea unui salariu pentru un grad militar (clauza 3 din art. 13.1 Legea federală N 76-FZ).

Pe lângă plățile în numerar, în conformitate cu legislația Federației Ruse, cetățenii care au încheiat un contract pe perioada în care se află în rezerva de mobilizare au:
- mesele la locul serviciului militar (clauza 1 a articolului 14 din Legea federală N 76-FZ);
- îmbrăcăminte, în funcție de condițiile de trecere a taxelor militare (clauza 2 a articolului 14 din Legea federală N 76-FZ).
De asemenea, cetăţenii aflaţi în rezervă au dreptul de a urma învăţământul profesional şi învăţământul profesional suplimentar în instituţiile militare de învăţământ de învăţământ superior şi gimnazial de specialitate fără a le percepe taxe de şcolarizare în modul şi în condiţiile stabilite de Ministerul Apărării (clauza 5.2). al articolului 19 Legea federală N 76-FZ). Cu toate acestea, în conformitate cu paragraful 6 al art. 57.2 din Legea federală N 53-FZ în cazul rezilierii anticipate a contractului de ședere în rezerva de mobilizare din motivele prevăzute de lege, fondurile bugetare federale cheltuite pentru pregătirea militară și specială a rezervistului sunt supuse rambursării.

În conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 iulie 2013 N 65n, costurile:
- pentru eliberarea de plăți în numerar către cetățenii înscriși în funcții militare, efectuate conform subsecțiunii 211 " Salariu„KOSGU;
- pentru cumpărarea și eliberarea bunurilor de îmbrăcăminte - în temeiul articolului 340 „Majorarea costului stocurilor” KOSGU.
Costurile de plată a contractelor, al căror obiect este organizarea de catering pentru rezerviști, se efectuează în conformitate cu subsecțiunea 226 „Alte lucrări, servicii” a KOSGU. În cazul în care alimentația se efectuează în cantinele unităților militare, costul achiziționării alimentelor este reflectat în articolul 340 „Creșterea costului stocurilor” al KOSGU.

În conformitate cu clauza 36 din Regulamentul N 933, un cetățean supus excluderii din rezervă trebuie să fie exclus din listele de personal din rezerva unei unități militare în ziua expirării termenului contractului său, cu excepția: cazurile prevăzute la art. 57.8 Legea federală N 53-FZ. Motivele enumerate în acest articol sunt:
- atingerea limitei de vârstă pentru păstrarea în stoc;
- expirarea termenului contractului de ședere în rezervă;
- recunoașterea de către comisia medicală militară ca inapt sau parțial apt pentru serviciul militar;
- privarea de gradul militar;
- intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind numirea unei pedepse rezerviste sub formă de închisoare sau închisoare condiționat;
- încetarea cetățeniei Federației Ruse sau dobândirea cetățeniei (naționalității) unui stat străin;
- apariţia motivelor de amânare a recrutării pentru mobilizare sau scutire de taxe militare.
Sunt luate în considerare motive pentru excluderea anticipată din rezervă (clauza 2 a articolului 57.8 din Legea federală N 53-F3):
- activitati organizatorice si de personal;
- neîndeplinirea termenilor contractului de ședere în rezervă;
- refuzul admiterii în secrete de stat sau privarea de admiterea specificată;
- aderarea la CI RF, organele și instituțiile Parchetului RF și numirea unui judecător.
Potrivit clauzei 38 din Regulamentul N 933 privind excluderea unui rezervist din rezerva unei unități militare, se emite un ordin corespunzător.

Notă. Un cetățean din rezervă are, de asemenea, dreptul la retragere anticipată din rezervă.

După cum sa menționat mai sus, fondurile bugetare federale cheltuite pentru pregătirea militară și specială a unui rezervist sunt supuse rambursării în cazul excluderii anticipate din rezerva de mobilizare din următoarele motive:
- privarea de gradul militar (subparagraful „g” al paragrafului 1 al articolului 57.8 din Legea federală N 53-FZ);
- intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind numirea unei pedepse rezerviste sub formă de închisoare sau închisoare condiționat (subparagraful „d” al paragrafului 1 al articolului 57.8 din Legea federală N 53-FZ);
- nerespectarea condițiilor contractului de ședere în rezervă (subparagraful „b” al paragrafului 2 al articolului 57.8 din Legea federală N 53-FZ);
- refuzul admiterii în secretele de stat sau privarea de admiterea specificată (subparagraful „în” paragraful 2 al articolului 57.8 din Legea federală N 53-FZ).
Regulile de calculare a sumei fondurilor cheltuite pentru pregătirea militară și specială a cetățenilor Federației Ruse pe perioada șederii în rezerva de mobilizare, în cazul excluderii anticipate a acestora din rezerva umană de mobilizare, sunt stabilite prin decret al Guvernului. al Federației Ruse din 15 august 2015 N 850 (în continuare - Reguli N 850).
În conformitate cu clauza 2 din Regulile N 850, valoarea fondurilor bugetare federale care trebuie rambursată cheltuită pentru pregătirea militară a cetățenilor Federației Ruse, excluse din timp din rezerva umană de mobilizare din motivele enumerate, se determină pe baza costurilor suportate. de unităţi (organizaţii) militare în aceste scopuri.

Costurile includ costurile:

Pentru întreținerea și exploatarea, repararea și întreținerea armelor și echipamentelor militare supuse studiului (dezvoltarii) și (sau) utilizate în procesul de instruire, elemente ale unei baze de simulare și ale unei baze de pregătire militară a cetățenilor (în continuare - mijloace fixe);
- pentru achiziționarea de stocuri utilizate în procesul de învățământ (denumite în continuare - inventare);
- pentru întreținerea personalului de comandă (salariu lunar și indemnizație procentuală pentru vechime în muncă, pentru asigurarea îmbrăcămintei - pentru militari, salarii - pentru personalul civil), care desfășoară sesiuni de pregătire privind pregătirea militară (denumit în continuare personalul de comandă) .

Listele de tipuri specifice de mijloace fixe și stocuri de materiale, precum și metodele de calculare a costurilor incluse în costurile enumerate mai sus, pentru unitățile (organizațiile) militare sunt stabilite de organul executiv federal, în care serviciul militar este prevăzut de legea federală.
Suma fondurilor de rambursat este determinată pe baza unei sume fixe a acestor fonduri.
Valoarea fixă ​​a sumei fondurilor supuse rambursării (FZ) este calculată de organul executiv federal, în care legea federală prevede serviciul militar, conform formulei (clauza 7 din Regulile N 850):

ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3) / ШЧ

Р1 - cheltuieli pentru amortizarea mijloacelor fixe, mii de ruble. în an;
P2
- cheltuieli pentru achiziționarea de stocuri, mii de ruble. în an;
P3
- cheltuieli pentru întreținerea personalului de comandă, mii de ruble. în an;
ШЧ - personalul rezervei umane de mobilizare a unei unități (organizații) militare, oameni.

Calculul valorii fixe a sumei fondurilor supuse rambursării se efectuează până la data de 1 iulie a anului în care s-a încheiat contractul cu cetățeanul, conform datelor din anul precedent încheierii contractului (clauza 8 din Regulile N 850).
Fondurile bugetare federale cheltuite pentru pregătirea militară (TK) sunt rambursate de cetățeni în suma calculată conform formulei (clauza 9 din Regulile N 850):

ТЗ = ФЗ x (PLR + PMR / 12), Unde:

ФЗ - o valoare fixă ​​a sumei fondurilor supuse rambursării, mii de ruble. în an;
PLR - o valoare fixă ​​a sumei de fonduri care trebuie rambursată, mii de ruble. în an;
PMR - numărul de luni întregi de ședere (o lună - 30 de zile) în rezerva de muncă de mobilizare care au trecut de la data expirării unui an întreg de ședere în rezerva de muncă de mobilizare (pentru anii următori de ședere în mobilizare). rezerva de forță de muncă);
12 - numărul de luni dintr-un an.
Fondurile bugetare federale primite la încheierea contractului (P) sunt rambursate de cetățeni în suma calculată conform formulei (clauza 10 din Regulile N 850):

P = (EDV + DV) / Trez x Tiskl, Unde:

EDV - mărimea unei sume forfetare primite de cetățeni la încheierea unui nou contract, mii de ruble;
DV - alte plăți prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, mii de ruble;
Trez
- numărul de zile pentru care a fost încheiat contractul;
Thiskle
- numărul de zile rămase până la expirarea contractului după expulzarea unui cetățean din rezerva umană de mobilizare.

* * *

În concluzie, vom formula pe scurt principalele concluzii:
1. Încheierea unui contract cu un rezervist și rezilierea acestuia se efectuează în conformitate cu Regulamentul N 933.
2. Cetăţenilor înscrişi în rezerva de mobilizare li se atribuie plăţi băneşti în conformitate cu Legea federală nr. 76-FZ. În plus, li se asigură hrană și uniforme, au dreptul de a primi învățământ profesional și învățământ profesional suplimentar în instituțiile militare de învățământ fără a le percepe taxe de școlarizare în modul și în condițiile stabilite de Ministerul Apărării.
3. În cazul încetării anticipate a contractului de ședere în rezerva de mobilizare din motivele prevăzute de lege, fondurile bugetare federale cheltuite pentru pregătirea militară și specială a rezervistului sunt supuse rambursării.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Legea federală din 28.03.1998 N 53-FZ „Cu privire la recrutare și serviciul militar”.

Armata rusă a început formarea la scară largă a unei rezerve de mobilizare. Soldații și ofițerii de rezervă care au semnat un contract cu Ministerul Apărării vor trebui să participe lunar la cursuri speciale și să urmeze anual pregătire militară. În schimb, statul le garantează plăți lunare și o serie de compensații. În cazul în care se declară o perioadă specială de către rezerviști, unitățile existente vor fi completate, urmând să fie folosite și pentru formarea unor noi. Experții militari consideră că reforma va consolida capacitatea de apărare a țării.

Ministerul Apărării a declarat pentru Izvestia că din acest an sistemul de rezervă de mobilizare începe să funcționeze din plin în toată Rusia. Reglementările necesare pentru demararea reformei au fost deja adoptate. Anterior, departamentul a efectuat un experiment în anumite regiuni. A durat aproape doi ani. Rezultatele sale sunt considerate de succes.

În 2015, președintele Rusiei a semnat un decret „Cu privire la crearea unei rezerve umane de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse”. Mecanismul de atragere a rușilor către noi structuri și termenii contractelor încheiate cu aceștia sunt descrise în legea „Cu privire la recrutare și serviciul militar”. Acesta indică faptul că soldații și ofițerii de rezervă care au trecut un examen medical pot deveni rezerviști.

Birourile de înrolare militare sunt responsabile de formarea rezervei. Nu toți au început încă lucrările relevante. Cu toate acestea, de exemplu, o recrutare a solicitanților este deja în curs de desfășurare în regiunea Rostov - în biroul de înregistrare și înrolare militară al orașului Novoshakhtinsk, un soldat în rezervă poate încheia un contract pentru serviciul în rezervă.

„Pentru a face acest lucru, trebuie să veniți la biroul de înregistrare și înrolare militară, având la dumneavoastră pașaportul și actul de identitate militar”, a declarat pentru Izvestia biroul de înregistrare și înrolare militară din Novoșahtinsk. - Un soldat de rezervă trebuie să studieze 2-3 zile pe lună și să treacă prin tabere anuale de antrenament cu durata de la 20 la 30 de zile.

O astfel de persoană poate fi chemată în serviciu oricând: atunci când se declară o perioadă specială sau amenințată, în cazul unor exerciții majore, urgențe sau pur și simplu o lipsă acută de specialiști militari în unități.

Problema creării unei rezerve organizate de mobilizare a fost pusă de mult timp ”, a declarat expertul militar Viktor Murakhovsky pentru Izvestia. - Noul sistem va face posibilă pregătirea și menținerea personalului cu înaltă calificare în pregătirea pentru luptă, pentru a asigura transferul rapid al personalului către teatrele de operații, acolo unde este necesară desfășurarea de noi formațiuni, dar resursa locală de mobilitate nu este suficientă.

În special, potrivit acestuia, noul sistem de atragere a personalului va crește capacitatea de apărare Al Orientului Îndepărtat... Părți din această regiune au echipamente, dar există o lipsă de personal.

Salariu si bani pentru sedere

Soldații și ofițerii de rezervă care intră în rezervă semnează un contract pe trei, cinci sau mai mulți ani. Când se încheie un nou acord, un rus primește o sumă forfetară: pentru o perioadă de trei ani - în valoare de salariu, pentru cinci sau mai mulți ani - de o ori și jumătate mai mult.

Salariul unui rezervist va consta din salariul oficial, plățile titlului și coeficientul regional. De exemplu, un comandant de pluton cu gradul de locotenent superior în partea centrală a Rusiei va fi creditat cu 27,5 mii de ruble. Liderul de echipă cu gradul de sergent în regiunea Kemerovo (bonus regional - 30%) - 25,3 mii.

Adevărat, acești bani se plătesc integral doar în momentul încasării. În restul perioadei, 11 luni ale anului, rezerviștii vor primi 12% din salariu. Un locotenent superior din Rusia Centrală va primi 3,3 mii de ruble pe lună, un sergent din regiunea Kemerovo - 3,036 mii de ruble.

Această procedură de plată este prevăzută de decretul guvernului rus „Cu privire la stabilirea mărimii salariului lunar pentru cetățenii Federației Ruse care se află în rezerva de forță de muncă de mobilizare, cu excepția perioadei de pregătire militară” din 23 decembrie 2015.

Pe durata taxelor, statul garantează rezervistului păstrarea salariului mediu sau bursă. De asemenea, va acoperi costurile de închiriere a cazării, cheltuielile de călătorie, taxele de călătorie și întoarcerea acasă.

Există și sporuri de vechime. De exemplu, la trei ani de la înscriere, rezerviștii vor putea primi în plus 10% din salariu. Plățile vor crește de-a lungul anilor. Markup maxim - 50% - va fi calculat după 20 de ani de ședere continuă în rezervă.

Cum functioneaza

Rezervistul va fi repartizat la o anumită unitate militară sau la Centrul de Suport pentru Desfășurarea Mobilizării (CEMR), unde va urma pregătire.

Există astfel de concepte - deficit actual și temporar (TNK și VNK), - a declarat pentru Izvestia expertul militar Vladislav Shurygin. - De exemplu, un militar a fost transferat într-un alt loc de muncă și încă nu a fost numit nimeni să-l înlocuiască. Aceasta este o lipsă temporară. Dacă o persoană este bolnavă și nu își va mai putea îndeplini sarcinile, aceasta este deficitul actual. TNK și VNK afectează serios capacitatea de luptă a unei unități militare. De exemplu, unui batalion poate lipsi un comandant de companie, mai mulți mitralieri și mecanici șoferi. Absența lor afectează grav capacitatea batalionului de a îndeplini o misiune de luptă. Există și poziții care se introduc doar în caz de război. De exemplu, un asistent mitralier sau un încărcător de mortar. V Timp liniștit nu sunt necesare, dar devin critici în luptă.

TNK și VNK vor fi înlocuite de mobreserviști care au semnat un contract cu o unitate militară. Cealaltă sarcină a lor va fi să compenseze pierderile din timpul războiului.

Bazele de depozitare sunt de domeniul trecutului

Bazele de depozitare și reparare a echipamentelor militare (BHiRVT), unde sunt staționate de ani de zile tancuri, transportoare blindate de trupe și alte echipamente destinate recrutării de piese în caz de mobilizare, vor fi desființate. Până de curând, în Forțele Terestre existau peste 40 de astfel de baze (14 dintre ele sunt baze de pușcă motorizate).

Acum o rezervă de mobilizare a personalului este atribuită BHiRVT, - a spus Viktor Murakhovsky pentru Izvestia. - Soldații și ofițerii de rezervă trebuie să se prezinte la bază dacă se anunță o perioadă specială.Acest sistem are dezavantajele sale. De exemplu, există întrebări despre recrutarea și coordonarea unităților, este dificil să găsești specialiști în apărarea aeriană, inginerie și forțe de tancuri.

În plus, acum în lista de personal a BHiRVT nu există mai mult de 10 persoane. Un astfel de număr de personal nu a permis menținerea echipamentului în stare corespunzătoare.

Reorganizarea puștii motorizate BCiRVT a început deja. Aproximativ o treime dintre ele sunt închise. De exemplu, al 103-lea BHiRVT a încetat să funcționeze în regiunea Novosibirsk. „Izvestia” i s-a spus despre acest lucru de către ofițerii unităților care servesc la terenul de antrenament Shilovsky - acolo era o bază.

Unitatea militară 30654 (alias al 104-lea BHiRVT din orașul Biysk Teritoriul Altai) și unitatea militară 92910 (245th BHiRVT din Lesozavodsk, Primorsky Territory) în baza de date SPARK-Interfax sunt listate ca „inactive”. Aceasta înseamnă că părțile ca persoane juridice au încetat să mai existe, iar conturile lor bancare au fost închise.

Noi centre pentru rezerviști

TSOMR-urile create pe baza BHiRVT vor stoca echipamente și vor antrena rezerviști. Dacă va fi necesar, centrele vor fi transformate în unități și formațiuni militare „pur-sânge”. O nouă infrastructură modernă va fi construită pentru TsOMR.

În 2016, Ministerul Apărării a semnat un contract pentru proiectarea unui nou BCiRVT pe Sakhalin. Proiectul ilustrează cum ar putea arăta un Centru de asistență pentru implementarea mobilizării.

Se plănuiește construirea unui oraș militar în satul Dachnoe. Va exista o zonă de parcare de 700 de mii de metri pătrați. m, o cazarmă pentru a găzdui 521 de soldați și sergenți, sedii și clădiri de antrenament, depozite pentru bunuri și arme de rachete și artilerie, depozite încălzite pentru 1,2 mii de vehicule. Se vor dota spatii pentru depozitarea si repararea utilajelor.

O astfel de infrastructură va permite, în caz de pregătire, plasarea unui batalion de rezerviști la bază, efectuarea de exerciții și întreținerea programată a echipamentelor de către forțele lor.

În țări străine există analogi ale sistemului creat în Rusia. Deci, în Statele Unite, în cazul unei posibile amenințări, armata va atrage personal din unități Garda Nationala si rezerva armatei. În Elveția, o rezervă organizată constituie majoritatea forțelor armate - acești oameni sunt gata să ajungă la o unitate militară la cerere.