රාජ්ය බලය නීතිගත කිරීම සහ නීත්යානුකූල කිරීම. රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීම රාජ්‍ය නීත්‍යානුකූල කිරීම යන සංකල්පයෙන් අදහස් කරන්නේ කුමක්ද?

රාජ්ය බලය නීත්යානුකූල කිරීම පිළිබඳ සංකල්පය වඩාත් සංකීර්ණ බව පෙනේ. ලෙජිටිමස් යන්නෙන් අදහස් වන්නේ නීත්‍යානුකූල, නීත්‍යානුකූල, නීත්‍යානුකූල කිරීම වැනි ය, නමුත් මෙම සංකල්පය නීත්‍යානුකූල නොවේ, නමුත් සත්‍ය ය, නෛතික අංග එහි අනිවාර්ය අංගයක් විය හැකි වුවද. මෙම සංකල්පයේ නවීන අර්ථය දේශපාලන විද්යාඥයින්ගේ පර්යේෂණ සමඟ සම්බන්ධ වී ඇත, මූලික වශයෙන් ජර්මානු විද්යාඥ මැක්ස් වෙබර් (1864-1920).

නීත්‍යානුකූලභාවයට බොහෝ විට නීතිය සමඟ කිසිදු සම්බන්ධයක් නොමැති අතර සමහර විට ඊට පටහැනි වේ. මෙම ක්‍රියාවලිය අවශ්‍යයෙන්ම විධිමත් නොවන අතර ඊටත් වඩා බොහෝ විට අවිධිමත් නොවන අතර එමඟින් රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල භාවයේ දේපල අත්පත් කර ගනී, i.e. යම් රාජ්‍ය බලයක් පුද්ගලයාගේ, සමාජීය සහ අනෙකුත් සාමූහිකයන්ගේ, සමස්ත සමාජයේ ආකල්ප, අපේක්ෂාවන්ට අනුකූල වීමේ නිවැරදිභාවය, යුක්තිසහගතභාවය, යෝග්‍යතාව, නීත්‍යානුකූලභාවය සහ අනෙකුත් අංගයන් ප්‍රකාශ කරන රාජ්‍යයකි. රාජ්ය බලය සහ එහි ක්රියාවන් නීත්යානුකූල ලෙස පිළිගැනීම සංවේදී සංජානනය, අත්දැකීම් සහ තාර්කික තක්සේරුව මත පිහිටුවා ඇත. එය පදනම් වී ඇත්තේ බාහිර සලකුණු මත නොව (නිදසුනක් ලෙස, නායකයින්ගේ කථික හැකියාවන් මහජනතාවට සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කළ හැකි අතර, චමත්කාරජනක බලය පිහිටුවීමට දායක වේ), නමුත් අභ්‍යන්තර දිරිගැන්වීම්, අභ්‍යන්තර දිරිගැන්වීම් මත ය. රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීම නීතියක් නිකුත් කිරීම, ව්‍යවස්ථාවක් සම්මත කිරීම සමඟ සම්බන්ධ නොවේ (මෙය නීත්‍යානුකූල කිරීමේ ක්‍රියාවලියේ කොටසක් විය හැකි වුවද), නමුත් මිනිසුන්ගේ හැඟීම් සහ අභ්‍යන්තර ආකල්ප සංකීර්ණයක් සමඟ, අදහස් රාජ්ය බලය පිළිපැදීම ගැන ජනගහනයේ විවිධ කොටස්; එහි සමාජ සාධාරණත්වය, මානව හිමිකම්, ඔවුන්ගේ ආරක්ෂාව පිළිබඳ අවයව.

නීත්‍යානුකූල නොවන බලය ප්‍රචණ්ඩත්වය, මානසික බලපෑම් ඇතුළු වෙනත් බලහත්කාරකම් මත පදනම් වේ, නමුත් පිටතින් එන පුද්ගලයින් මත නීත්‍යානුකූලභාවය පැනවිය නොහැක, නිදසුනක් ලෙස, ආයුධ බලයෙන් හෝ රජතුමා විසින් තම ජනතාවට "යහපත්" ව්‍යවස්ථාවක් විවෘත කිරීමෙන්. . එය නිර්මාණය වී ඇත්තේ යම් සමාජ පිළිවෙලකට (සමහර විට යම් පෞරුෂයකට) මිනිසුන්ගේ භක්තිය මගිනි, එය පැවැත්මේ වෙනස් කළ නොහැකි වටිනාකම් ප්‍රකාශ කරයි. මේ ආකාරයේ භක්තියේ හදවත වන්නේ ඔවුන්ගේ ප්‍රතිලාභ රඳා පවතින්නේ රාජ්‍ය බලය ලබා දී මෙම නියෝගය ආරක්ෂා කිරීම සහ සහාය වීම මත බව මිනිසුන්ගේ විශ්වාසයයි, ඔවුන් ජනතාවගේ අවශ්‍යතා ප්‍රකාශ කරන බවට ඇති විශ්වාසය. එබැවින්, රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීම සැමවිටම මිනිසුන්ගේ අවශ්‍යතා, ජනගහනයේ විවිධ ස්ථර සමඟ සම්බන්ධ වේ. සීමිත සම්පත් සහ වෙනත් තත්වයන් හේතුවෙන් විවිධ කණ්ඩායම්වල අවශ්‍යතා සහ අවශ්‍යතා තෘප්තිමත් කළ හැක්කේ අර්ධ වශයෙන් හෝ සමහර කණ්ඩායම්වල අවශ්‍යතා පමණක් සම්පූර්ණයෙන් තෘප්තිමත් කළ හැකි බැවින්, දුර්ලභ ව්‍යතිරේකයකින් තොරව සමාජයේ රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීම කළ නොහැක. විස්තීරණ, විශ්වීය ස්වභාවය: සමහරුන්ට නීත්‍යානුකූල දෙය, අනෙක් අයට එය නීත්‍යානුකූල නොවන බව පෙනේ. ජනගහනයේ ඇතැම් ස්ථරවල විවිධ අවශ්‍යතා සහ ඔවුන්ගේ අසමාන, බොහෝ විට රාජ්‍ය බලයේ මිනුම් සහ බලයටම ප්‍රතිවිරුද්ධ ආකල්ප පිළිබඳ බොහෝ උදාහරණ තිබේ. එමනිසා, එහි නීත්‍යානුකූලභාවය සමස්ත සමාජයේ අනුමැතිය සමඟ සම්බන්ධ නොවේ (මෙය අතිශය දුර්ලභ විකල්පයකි), නමුත් සුළුතරයේ අයිතිවාසිකම්වලට ගරු කරමින් සහ ආරක්ෂා කරන අතරම ජනගහනයෙන් බහුතරයක් පිළිගැනීම සමඟ. රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කරන්නේ මෙය මිස පන්තියේ ආඥාදායකත්වය නොවේ.

රාජ්ය බලය නීත්යානුකූල කිරීම සමාජය තුළ අවශ්ය අධිකාරිය ලබා දෙයි. ජනගහනයෙන් බහුතරයක් ස්වේච්ඡාවෙන් සහ දැනුවත්ව එයට යටත් වන අතර, එහි ආයතනවල සහ නියෝජිතයින්ගේ නෛතික අවශ්‍යතා වලට යටත් වන අතර එමඟින් රාජ්‍ය ප්‍රතිපත්තිය ක්‍රියාත්මක කිරීමේදී ස්ථාවරත්වය, ස්ථාවරත්වය, අවශ්‍ය නිදහස ලබා දේ. රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීමේ මට්ටම ඉහළ යන තරමට, සමාජ ක්‍රියාවලීන්හි ස්වයං-නියාමනය සඳහා වැඩි නිදහසක් ඇතිව, අවම "බල" පිරිවැය සහ "කළමනාකාරිත්ව බලශක්ති" වියදම් සහිත සමාජයක් මෙහෙයවීමේ පුළුල් හැකියාවන් පුළුල් වේ. ඒ අතරම, සමාජ විරෝධී ක්‍රියාවන් මර්දනය කිරීමේ වෙනත් ක්‍රම ප්‍රතිඵල ලබා නොදෙන්නේ නම්, නීතියෙන් සපයා ඇති බලහත්කාර පියවරයන් යෙදීමට නීත්‍යානුකූල රජයට අයිතියක් ඇති අතර සමාජයේ අවශ්‍යතා සඳහා බැඳී සිටී.

එහෙත් රාජ්‍ය බලයේ අව්‍යාජ නීත්‍යානුකූලභාවය සඳහා පදනම ලෙස අංක ගණිතමය බහුතරයට සැමවිටම ක්‍රියා කළ නොහැක. හිට්ලර්ගේ පාලන තන්ත්‍රය යටතේ බොහෝ ජර්මානුවන් භෞමික හිමිකම් සම්බන්ධයෙන් "ජාති පිරිසිදු කිරීමේ" ප්‍රතිපත්තියක් අනුගමනය කළ අතර එය අවසානයේ ජර්මානු ජනතාවට දැවැන්ත ව්‍යසනයකට තුඩු දුන්නේය. එහි ප්‍රතිඵලයක් වශයෙන්, බහුතරයේ සියලු තක්සේරු කිරීම් රාජ්‍ය බලය සැබවින්ම නීත්‍යානුකූල නොවේ. තීරනාත්මක නිර්ණායකය වන්නේ විශ්වීය මානව වටිනාකම් සමඟ එහි අනුකූලතාවයයි. චිර්කින් වී.ඊ. රාජ්ය බලය නීතිගත කිරීම සහ නීත්යානුකූල කිරීම [විද්යුත් සම්පත්] // රාජ්ය සහ නීතිය. - එම් .: Nauka, 1995, අංක 8. - P. 65-73

රාජ්‍ය බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය තක්සේරු කරනු ලබන්නේ එහි නියෝජිතයින්ගේ වචන වලින් නොව (මෙය වැදගත් වුවද), එය විසින් සම්මත කරන ලද වැඩසටහන් සහ නීති වල පාඨ මගින් නොව (මෙය වැදගත් වුවද), නමුත් ප්‍රායෝගික ක්‍රියාකාරකම් මගින්, එය විසඳන ආකාරය මගිනි. සමාජයේ සහ එක් එක් පුද්ගලයාගේ ජීවිතයේ මූලික ගැටළු. එක් අතකින් ප්‍රතිසංස්කරණ සහ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය යන සටන් පාඨ අතරත්, අනෙක් පැත්තෙන් රටේ සහ ජනතාවගේ ඉරණමට වඩාත්ම වැදගත් තීරණ ගැනීමේ ඒකාධිපති ක්‍රමවේද අතර වෙනස ජනගහනය දකියි.

රාජ්ය බලය නීත්යානුකූල කළ හැකි අතර, නීතියක් ලෙස, එහි නීතිගත කිරීම ඇතුළත් වේ. එහෙත් රටේ ජනගහනයෙන් බහුතරයක් අතර පවතින යුක්තිය, සාමාන්‍ය ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී වටිනාකම් සහ ආකල්පවලට නීතිමය නීති අනුරූප නොවන්නේ නම්, නීත්‍යානුකූල කිරීම විධිමත් නීතිගත කිරීම සමඟ ගැටේ. මෙම අවස්ථාවේ දී, නීත්‍යානුකූල භාවයක් නොමැත (නිදසුනක් ලෙස, බලධාරීන් විසින් ස්ථාපිත කරන ලද ඒකාධිපති අනුපිළිවෙල කෙරෙහි ජනගහනයට නිෂේධාත්මක ආකල්පයක් ඇත), හෝ විප්ලවවාදී සිදුවීම්, ජාතික විමුක්ති ව්‍යාපාර අතරතුර, තවත් නීත්‍යානුකූල භාවයක් සිදු වේ - රාජ්‍ය විරෝධී, කැරලිකාර, පෙර නිදහස් කළ කලාපවල වර්ධනය වූ රාජ්‍ය බලය, පසුව රාජ්‍ය බලය බවට පත් වේ.

නීත්‍යානුකූල කිරීම සාමාන්‍යයෙන් සම්බන්ධ වන්නේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව සකස් කිරීම සහ සම්මත කිරීම පිළිබඳ නෛතික විශ්ලේෂණය, ව්‍යවස්ථාපිත අධිකරණ සහ වෙනත් ව්‍යවස්ථාමය පාලන ආයතනවල තීරණ අධ්‍යයනය කිරීම, මැතිවරණ සහ ජනමත විචාරණවල දත්ත විශ්ලේෂණය සමඟ ය. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාපිත ක්‍රියාවන්හි අන්තර්ගතය, රාජ්‍ය බලයේ ක්‍රියාකාරකම්වල ස්වභාවය, දේශපාලන පක්ෂවල වැඩසටහන් සංසන්දනය කිරීම සහ බලයේ සිටින අය අනුගමනය කරන ප්‍රතිපත්ති කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන්නේ අඩුවෙන්. විවිධ ඉහළ පෙළේ නිලධාරීන්ගේ ක්‍රියාවන් හා සැසඳීමේ දී වැඩසටහන් විද්‍යාත්මක විශ්ලේෂණය තරමක් දුර්ලභ ය.

නීත්‍යානුකූල දර්ශක හඳුනා ගැනීම ඊටත් වඩා දුෂ්කර ය. මෙම අවස්ථාවේ දී, මැතිවරණ සහ ජනමත විචාරණවල ප්‍රතිඵල ද භාවිතා වේ, නමුත් පළමු අවස්ථාවේ දී නිතර අසත්‍යකරණයන් සිදු වන අතර, දෙවැන්න සෑම විටම මිනිසුන්ගේ සැබෑ මනෝභාවය පිළිබිඹු නොකරයි, මන්ද මෙම ප්‍රති results ල තාවකාලික සාධක නිසා ඇති වන බැවිනි. ඒක-පක්ෂ ක්‍රමයක් සහිත (ඝානාව, බුරුමය, ඇල්ජීරියාව, යනාදී) බොහෝ සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටවල පාර්ලිමේන්තු හා ජනාධිපතිවරණවලදී පාලක පක්ෂයට අතිවිශාල ඡන්ද සංඛ්‍යාවක් ලැබුණද, එම ජනගහනයම හමුදා කුමන්ත්‍රණ ගැන සම්පූර්ණයෙන්ම උදාසීන විය. මේ ආණ්ඩුව පෙරලුවා. සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුව සංරක්ෂණය කිරීමේ ගැටලුව පිළිබඳ 1991 ජනමත විචාරණයේදී ඡන්දදායකයින්ගෙන් බහුතරයක් ස්ථිර පිළිතුරක් ලබා දුන් නමුත් මාස කිහිපයකට පසු එම ඡන්දදායකයින්ගෙන් සැලකිය යුතු කොටසක නොසැලකිල්ල සමඟ සෝවියට් සංගමය බිඳ වැටුණි. මේ අනුව, නීතිගත කිරීමේදී භාවිතා කරන විධිමත් තක්සේරු කිරීම් රාජ්‍ය බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය තීරණය කිරීමේදී ගැඹුරු සහ පුළුල් විශ්ලේෂණයක් අවශ්‍ය වේ. http://filosof.historic.ru/books/item/f00/s01/z0001084/st000.shtml

මේ අනුව, රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීම නීතියක් නිකුත් කිරීම, ව්‍යවස්ථාවක් සම්මත කිරීම සමඟ සම්බන්ධ නොවේ, නමුත් රාජ්‍ය බලය පිළිපැදීම පිළිබඳ ජනගහනයේ විවිධ ස්ථරවල අදහස් සමඟ මිනිසුන්ගේ හැඟීම් සහ අභ්‍යන්තර ආකල්ප සංකීර්ණයක් සමඟ සම්බන්ධ වේ. ; එහි සමාජ සාධාරණත්වය, මානව හිමිකම්, ඔවුන්ගේ ආරක්ෂාව පිළිබඳ අවයව. රාජ්ය බලයේ නීත්යානුකූලභාවය තක්සේරු කරනු ලබන්නේ එහි නියෝජිතයින්ගේ වචනවලින් නොව, එය විසින් අනුගමනය කරන ලද වැඩසටහන් සහ නීතිවල පාඨවලින් නොව, ප්රායෝගික ක්රියාකාරිත්වය මගින්, සමාජයේ සහ එක් එක් පුද්ගලයාගේ ජීවිතයේ මූලික ගැටළු විසඳන ආකාරයෙනි.

රාජ්ය බලය නීතිගත කිරීම - නෛතික සංකල්පයක් ලෙස, නීතියෙන් ලබා දී ඇති බලය ස්ථාපිත කිරීම, පිළිගැනීම, සහයෝගය, සියල්ලටත් වඩා ව්යවස්ථාව මගින්, නීතිය මත බලය රඳා පවතී.

රාජ්ය බලය නීත්යානුකූල කිරීම යනු රටේ ජනගහනය විසින් බලය පිළිගැනීම, සමාජ ක්රියාවලීන් කළමනාකරණය කිරීමට ඇති අයිතිය පිළිගැනීම සහ එයට කීකරු වීමට ඇති සූදානමයි. නීත්‍යනුකූලත්වය විශ්වීය විය නොහැක්කේ පවතින රජය පිළිබඳව කලකිරීමට පත්වන ඇතැම් සමාජ ස්ථරයන් සෑම විටම රට තුළ සිටින බැවිනි. සමාජ සාධාරණත්වය, මානව හිමිකම් පිළිබඳ සම්මතයන් රාජ්‍ය බලධාරීන් විසින් පිළිපැදීම සහ ඔවුන්ගේ ආරක්ෂාව පිළිබඳ ජනගහනයේ විවිධ ස්ථරවල අදහස් සමඟ එය මිනිසුන්ගේ හැඟීම් සහ අභ්‍යන්තර ආකල්ප සංකීර්ණයක් සමඟ සම්බන්ධ වී ඇති බැවින් නීත්‍යානුකූලභාවය පැනවිය නොහැක.

39. රාජ්ය උපකරණ (GA) පිළිබඳ සංකල්පය.

GA, සියලුම රාජ්‍ය ආයතන ආවරණය කරමින්, රාජ්‍යය සෘජුවම පුද්ගලාරෝපණය කරයි, එය එහි ද්‍රව්‍යමය ප්‍රතිමූර්තිය වේ. GA වලින් පිටත සහ නොමැතිව, රාජ්‍යයක් පවතී සහ විය නොහැක. GA සංකල්පය අර්ථ 2කින් භාවිතා කිරීම සිරිතකි - පුළුල් හා පටු එකක්. පටු අර්ථයකින්, GA යනු රාජ්ය පරිපාලනයේ උපකරණය ලෙස වටහාගෙන ඇත. විධායක, පරිපාලන, කළමනාකරණ ආයතන සමූහයක් ලෙස මෙම අර්ථයෙන් පරිපාලන නීතියේ විද්‍යාවේ "GA" යන යෙදුම භාවිතා වේ. පුළුල් අර්ථයකින් ගත් කල, GA යනු සියලුම රාජ්‍ය ආයතනවල සම්පූර්ණත්වයයි (GA = රාජ්‍ය යාන්ත්‍රණය). TGP හි, එය සාමාන්‍යයෙන් පුළුල් අර්ථයකින් භාවිතා වේ (වෙනත් ආකාරයකින් නිශ්චිතව දක්වා නොමැති නම්). GA සංකල්පය හෙළිදරව් වන්නේ සමාජයේ දේශපාලන පද්ධතියේ රාජ්‍ය නොවන ව්‍යුහයන්ගෙන් සහ තනි ආයතනවලින් එය සීමා කිරීමට හැකි වන ලාක්ෂණික ලක්ෂණ මගිනි.

1. GA යනු එහි සංවිධානයේ සහ ක්‍රියාකාරකම්වල මූලධර්මවල එකමුතුකම මත පදනම් වූ රාජ්‍ය ආයතන පද්ධතියකි;

2. සංකීර්ණ ව්‍යුහයක්, රාජ්‍ය ආයතනවල විවිධ කණ්ඩායම් එහි වාසය කරන නිශ්චිත ස්ථානය පිළිබිඹු කරයි. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ ජීඒ හි ව්‍යුහයේ කුමන පද්ධති-සැකසුම් සාධකයක් දක්වා තිබේද යන්න සැලකිල්ලට ගත යුතුය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංග්රහයේ 10 වන වගන්තිය මූලික මූලධර්මය - බලතල වෙන් කිරීම. කලාව. 12 К-и RF: පළාත් පාලන ආයතන රාජ්ය බල ආයතන පද්ධතියට ඇතුළත් නොවේ;

3. රාජ්යයේ කාර්යයන් GA හි සහාය ඇතිව සිදු කරනු ලැබේ - සමස්ත රාජ්ය ආයතන පද්ධතියේ ක්රියාකාරකම් හරහා. ඒ අතරම, GA අවයවවල ව්යුහය, GA අවයවවල ක්රියාකාරිත්වයේ මතුවීම, සංවර්ධනය සහ අන්තර්ගතය රාජ්යයේ කාර්යයන් මත රඳා පවතී;

4. සමාජයේ කටයුතු කළමනාකරණය කිරීම + රාජ්‍යයේ කාර්යයන් ඉටු කිරීම සඳහා පවරා ඇති කාර්යයන් ඉටු කිරීම සහතික කිරීම සඳහා, ඇතැම් රාජ්‍ය ආයතන ඔවුන්ගේ ක්‍රියාකාරකම් මත රඳා පවතින අවශ්‍ය ද්‍රව්‍යමය සම්පත් ජීඒ සතුව ඇත. ඔවුන්ගේ විශේෂත්වය නම්, ඔවුන් GA හි කැපී පෙනෙන්නේ ස්වාධීන කොටස් ලෙස නොව, "ද්රව්ය උපග්රන්ථ" ලෙස පමණි. මේවාට ඇතුළත් වන්නේ: විවිධ ද්රව්යමය වටිනාකම්, අයවැය අරමුදල්, දේපල, ව්යුහයන්, උපයෝගිතා කාමර, සංවිධාන. ඒත්! මේවාට පළාත් පාලන ආයතන, දේශපාලන පක්ෂ, වෘත්තීය සමිති සහ වෙනත් මහජන සංගම් ඇතුළත් නොවේ.

ඒ. GA යනු බලය බෙදීමේ මූලධර්මය මත පදනම් වූ සහ අවශ්‍ය ද්‍රව්‍යමය සම්පත් ඇති, රාජ්‍යයේ කර්තව්‍යයන් ක්‍රියාත්මක කරන ඒකාකාර, නීත්‍යානුකූලව තහවුරු කරන ලද මූලධර්මවලින් සමන්විත රාජ්‍ය ආයතන පද්ධතියකි.

40. රාජ්ය උපකරණ (GA) සංවිධානයේ සහ ක්රියාකාරකම් පිළිබඳ මූලධර්ම.

මෙම මූලධර්ම GA පිහිටුවීම, සංවිධානය කිරීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා මූලික වන ආරම්භක මූලධර්ම, අදහස් සහ අවශ්‍යතා වේ. සියලුම මූලධර්මවලට බෙදී ඇත: සාමාන්ය (සමස්තයක් ලෙස GA වෙත යොමු වන්න) + පුද්ගලික (රාජ්ය ආයතනවල ඇතැම් කණ්ඩායම් සඳහා අදාළ වේ). විස්තර අවසානයේ සාමාන්‍යයෙන් පැන නගී, GA හි එක් එක් කොටස් වලට අදාළව ඒවා සංයුක්ත කරයි. පොදු මූලධර්ම - කණ්ඩායම් දෙකක්: රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවෙහි අන්තර්ගත කර ඇති අතර FKZ සහ ෆෙඩරල් නීතියේ දක්වා ඇත.

1 වන කණ්ඩායම:

1) ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ මූලධර්මය - රාජ්‍යයේ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සංවිධානය, රාජ්‍යයේ ජනරජ ආකෘතිය, ස්වෛරීත්වය දරන්නා සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ එකම බල ප්‍රභවය එහි බහුජාතික ජනතාවයි.

2) මානවවාදයේ මූලධර්මය - රුසියානු සමූහාණ්ඩුව යනු සමාජ රාජ්‍යයක් වන අතර, පුද්ගලයාගේ අධ්‍යාත්මික හා ද්‍රව්‍යමය අවශ්‍යතා සපුරාලීම, මිනිසාගේ සහ සමාජයේ යහපැවැත්ම සහතික කිරීම අරමුණු කරගත් GA හි ක්‍රියාකාරකම් වේ.

3) බලතල බෙදීමේ මූලධර්මය - රාජ්‍ය බලය ව්‍යවස්ථාදායක, විධායක සහ අධිකරණ ලෙස බෙදීමේ පදනම මත ක්‍රියාත්මක වන අතර, රජයේ විවිධ ශාඛාවලට අයත් ආයතනවල ස්වාධීනත්වය සඳහා සපයයි. මෙම මූලධර්මය GA හි පද්ධතිමය සාධකය වේ.

4) ෆෙඩරල්වාදයේ මූලධර්මය - රුසියානු සමූහාණ්ඩුව (විධිමත් ලෙස) සමාන විෂයයන්ගෙන් සමන්විත වන අතර, එහි සමානාත්මතාවය ෆෙඩරල් ආයතන සමඟ සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි ආයතන සමඟ සම්බන්ධතා වලදී විදහා දක්වයි. K-I RF, ෆෙඩරල් සහ අනෙකුත් ගිවිසුම් - RF සහ RF හි සංඝටක ආයතන අතර අධිකරණ බලය සහ බලතලවල විෂයයන් සීමා කිරීම.

5) නීත්‍යානුකූලභාවය පිළිබඳ මූලධර්මය - රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති විශ්වීය පිළිපැදීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීමේ අවශ්‍යතාවය. GA සම්බන්ධ අවශ්‍යතා: නීතියේ ආධිපත්‍යය සහ ව්‍යවස්ථාපිතව තහවුරු කර ඇති මානව සහ සිවිල් අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස පිළිබඳ සෘජු ක්‍රියාමාර්ග; සියලුම රාජ්‍ය සහ බල ක්‍රියාකාරකම් ක්‍රියාත්මක කිරීම නීති සහ අනුරූප යටත් නීතිමය ක්‍රියාවන් මත පමණක්; නීතියේ ඕනෑම උල්ලංඝනයක් මර්දනය කිරීම මෙන්ම ඔවුන්ගේ කොමිසම සඳහා වගකීම අනිවාර්යය වීම.

2 වන කණ්ඩායම:

K-සහ RF හි ප්‍රකාශිත සලකා බලනු ලබන පොදු මූලධර්ම, FKZ සහ FZ හි සඳහන් කර ඇති දෙවන මූලධර්ම සමූහය තුළ ඔවුන්ගේ ශක්තිමත් කිරීම, කොන්ක්‍රීට් කිරීම සහ සංවර්ධනය ලබා ගනී. දෙවන කණ්ඩායමට "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සේවයේ මූලික කරුණු" පිළිබඳ ෆෙඩරල් නීතියේ පුළුල් ප්රකාශනයක් ලැබුණි:

1) අනෙකුත් n / a පනත් වලට වඩා K-සහ RF සහ ෆෙඩරල් නීතියේ උත්තරීතරභාවය;

2) මානව සහ සිවිල් අයිතිවාසිකම් සහ නිදහසේ ප්‍රමුඛතාවය, ඒවායේ සෘජු බලපෑම; මිනිසාගේ සහ පුරවැසියාගේ අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස හඳුනා ගැනීම, නිරීක්ෂණය කිරීම සහ ආරක්ෂා කිරීම සිවිල් සේවකයින්ගේ යුතුකම;

3) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ට ඔවුන්ගේ හැකියාවන් සහ වෘත්තීය පුහුණුව අනුව රාජ්ය සේවයට සමාන ප්රවේශයක්;

4) ඔවුන්ගේ බලතලවල සීමාවන් තුළ සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනයේ පදනම මත ඉහළ රාජ්ය ආයතන සහ නායකයින්ගේ තීරණ සිවිල් සේවකයින් සඳහා වන වගකීම;

5) සිවිල් සේවකයින්ගේ වෘත්තීයභාවය සහ නිපුණතාවය;

6) රාජ්ය සේවය ක්රියාත්මක කිරීමේදී ප්රසිද්ධිය;

7) ඔවුන් ගන්නා තීරණ සඳහා සිවිල් සේවකයින්ගේ වගකීම, ඉටු කිරීමට අපොහොසත් වීම හෝ ඔවුන්ගේ නිල රාජකාරි නිසි ලෙස ඉටු නොකිරීම; සහ ආදිය.

රාජ්‍ය ආයතන පද්ධතියක් ලෙස GA පිහිටුවීමේ සහ ක්‍රියාකාරීත්වයේ ලැයිස්තුගත කර ඇති මූලධර්ම, GA හි සාර්ථක ක්‍රියාකාරීත්වය සඳහා අවශ්‍ය අරමුණු, එකමුතුකම සහ අඛණ්ඩතාව ලබා දෙයි.

41. රාජ්ය උපකරණවල සිරුරු පිළිබඳ සංකල්පය (RSA).

ප්‍රාදේශීය රාජ්‍ය පරිපාලනය එහි ප්‍රධාන සෛලය වන රාජ්‍ය උපකරණයේ (GA) කොටසකි.

සංඥා:

1. බලගතු බලතල - රාජ්‍ය බලය ක්‍රියාත්මක කිරීමට, රාජ්‍යය වෙනුවෙන් නීත්‍යානුකූලව වැදගත් තීරණ ගැනීමට සහ ඒවා ක්‍රියාත්මක කිරීම සහතික කිරීමට නීත්‍යානුකූලව තහවුරු කර ඇති අවස්ථා - වැදගත්ම ලක්ෂණය;

2. ආර්ථික සහ ආයතනික හුදකලා වීම සහ ස්වාධීනත්වය;

3. එහි නිපුණතාවයට අනුකූලව, ඇතැම් කාර්යයන් ඉටු කිරීම - රාජ්යයේ කාර්යයන්;

4. අවශ්ය ද්රව්යමය සම්පත් සන්තකයේ තබා ගැනීම - විවිධ ආකාරයේ ද්රව්යමය වටිනාකම්, සංවිධාන, ව්යවසායන්, ආයතන;

5. ප්‍රාදේශීය රාජ්‍ය පරිපාලනයේ භෞතික ප්‍රතිමූර්තිය සිවිල් සේවකයන් වේ.

ඔවුන්ගේ සමස්තය තුළ සලකා බැලූ සංඥා OGA සංකල්පය හෙළි කරයි, එහි අර්ථ දැක්වීම සකස් කිරීමට හැකි වේ:

ප්රාදේශීය රාජ්ය පරිපාලනයරාජ්‍ය සහ බල බලතල සහ රාජ්‍යයේ යම් යම් කාර්යයන් සහ කාර්යයන් ඉටු කිරීමට අවශ්‍ය ද්‍රව්‍යමය සම්පත් වලින් සමන්විත සිවිල් ගුවන් සේවයේ නීත්‍යානුකූලව විධිමත්, සංවිධානාත්මක සහ ආර්ථික වශයෙන් වෙන්වූ කොටසකි.

CA ක්‍රියාකාරකම්වල විෂමතාවය සහ සංකීර්ණත්වය CAEs විශාල සංඛ්‍යාවක් ඇතුළත් වේ.

42. රාජ්ය උපකරණ (OGA) ශරීර වර්ගීකරණය

වර්ගීකරණය:

නීත්‍යානුකූල භාවයේ නෛතික මූලාශ්‍රය මගින් -

1) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව, ෆෙඩරල් නීතිය, ව්‍යවස්ථා සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ (ජනාධිපති, රජය, ආදිය) ආයතනික ආයතනවල ප්‍රඥප්ති මගින් පිහිටුවන ලද ආයතන - ප්‍රාථමික ආයතන සහ

2) ප්රාථමික ආයතනවල බලතල ක්රියාත්මක කිරීම සහතික කිරීම සඳහා නීතිය මගින් ස්ථාපිත කර ඇති ක්රියා පටිපාටියට අනුකූලව පිහිටුවා ඇති ආයතන - ද්විතියික ආයතන;

බලතල බෙදීමේ මූලධර්මය මත පදනම්ව:

1) ව්යවස්ථාදායක,

2) විධායක,

අභ්‍යවකාශයේ ක්‍රියාවෙන්:

1) ෆෙඩරල්,

2) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනවල ආයතන;

කාල සීමාව අනුව:

1) නියත,

2) තාවකාලික;

පුද්ගලික සංයුතියේ මූලධර්මය අනුව:

1) සාමූහික,

2) එක් පුද්ගලයෙකු විසින් ඉදිරිපත් කරන ලදී.

43. රාජ්ය (G) සහ සිවිල් සමාජය (CS).

GO හි උත්පත්තිය වන්නේ ඇරිස්ටෝටල්ගේ "දේශපාලනය", ප්ලේටෝගේ "රාජ්‍යය" සහ අනෙකුත් පැරණි ග්‍රීක ඉගැන්වීම් ය. අඛණ්ඩව - පුනරුදය (Grotius, T. Hobbes, J. Locke, C. Montesquieu, J. J. Rousseau), නමුත් GO යන යෙදුම භාවිතා කර ඇත්තේ 18 වන සියවසේ සිට පමණි (එයට පෙර එය භාවිතා නොකළේය, මන්ද G = සමාජය) . .. කෙසේ වෙතත්, පසුව පවා, මෙම සංකල්ප අතර වෙනස සිදු නොවීය: රාජ්යය යනු සමාජයේ සංවිධානයේ ආකාරයකි. දැනටමත් ඔවුන්ව වෙන්කර හඳුනාගෙන ඇත්තේ කාන්ට්, හේගල්, මාක්ස් පමණි. පුරවැසිභාවය පිළිබඳ ආයතනය බිහි වූ අතර දේශපාලන හා නෛතික පිළිගැනීමක් ලැබුණේ ස්වභාවික මානව හිමිකම්වල බලපෑම සහ ඔවුන්ගේ නීතිමය ආරක්ෂාව සඳහා වූ අවශ්යතාව යටතේ ධනේශ්වර යුගයේ දී පමණි. නමුත් මෙය ගැටලුවේ විධිමත් පැත්ත පමණි. සාරාංශයක් ලෙස, GO යන යෙදුම සාහිත්‍යය තුළ එහි විශේෂ අන්තර්ගතය අත්පත් කර ගෙන ඇති අතර එහි නවීන අර්ථ නිරූපණය තුළ යම් ආකාරයක සමාජයක්, එහි සමාජ-ආර්ථික, දේශපාලන හා නීතිමය ස්වභාවය, සංවර්ධනයේ මට්ටම, සම්පූර්ණත්වය ප්‍රකාශ කරයි. සිවිල් සමාජය යනු ඉතිහාසය විසින් වර්ධනය කරන ලද නිර්ණායක ගණනාවක් සපුරාලන සමාජයක් ලෙස වටහාගෙන ඇත. මෙය සමාජ ප්‍රජාවක සංවර්ධනයේ ඉහළ අවධියකි, එහි පරිණතභාවය, තාර්කිකත්වය සහ යුක්තිය පිළිබඳ මිනුමක්.

සිවිල් ආරක්ෂක මූලධර්ම:

1. ආර්ථික නිදහස, විවිධ ආකාරයේ හිමිකාරීත්වය, වෙළඳපල සබඳතා;

2. ස්වභාවික මානව සහ සිවිල් අයිතිවාසිකම් පිළිගැනීම සහ ආරක්ෂා කිරීම;

3. රජයේ නීත්‍යානුකූලභාවය සහ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ස්වභාවය;

4. නීතිය සහ යුක්තිය ඉදිරියෙහි සියලු දෙනාගේ සමානාත්මතාවය, පුද්ගලයාගේ නීතිමය ආරක්ෂාව;

5. බලතල වෙන් කිරීම සහ අන්තර්ක්‍රියා කිරීමේ මූලධර්මය මත පදනම් වූ නෛතික රාජ්‍යය;

6. දේශපාලන සහ දෘෂ්ටිවාදී බහුත්වවාදය, නීතිමය විරුද්ධත්වය පැවතීම;

7. භාෂණයේ සහ මාධ්‍ය නිදහස, මාධ්‍ය ස්වාධීනත්වය;

8. පුරවැසියන්ගේ පෞද්ගලික ජීවිතයට රාජ්ය මැදිහත්වීම, ඔවුන්ගේ අන්යොන්ය යුතුකම් සහ වගකීම්;

9. පන්ති සාමය, ඇඳුම් මැසීම සහ ජාතික සමගිය;

10. ඵලදායී සමාජ ප්රතිපත්තිය.

ඒ. රාජ්යයේ නියාමන භූමිකාව අවම මට්ටමකට අඩු වේ: නීතිය හා සාමය ආරක්ෂා කිරීම, අපරාධවලට එරෙහි සටන, අයිතිකරුවන් සඳහා සාමාන්ය කොන්දේසි නිර්මානය කිරීම, ඔවුන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස ක්රියාත්මක කිරීම, ක්රියාකාරිත්වය සහ ව්යවසාය. ඒ අතරම, රාජ්‍යයේම ක්‍රියාකාරකම් මානව හිමිකම් ආරක්ෂා කිරීම අරමුණු කරගත් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී නීතිමය ආකාරයෙන් ඉදිරියට යා යුතුය; ලිබරල් නීති සම්පාදනය, නීතිමය නියාමනයේ මෘදු ක්‍රම තිබිය යුතුය, එහි සහතිකය සිවිල් ආරක්ෂාවයි. සහ පුරවැසියන්ගේ රජයට ඇති බැඳීම් නීතියට අනුකූලව සහ බදු ගෙවීම දක්වා අඩු වේ. සිවිල් ආරක්‍ෂාව ඔහුගේ ජීවිතයේ බොහෝ පැති විසංයෝජනය කිරීම පුරෝකථනය කරයි, කෙසේ වෙතත්, එයට කිසිසේත්ම රාජ්‍යත්වය අවශ්‍ය නොවන බව එයින් අදහස් නොවේ - එය නීතිමය නියාමනයේ ඒකාධිපති ක්‍රම අත්හැර දමා රාජ්‍යය එහි ස්ථානය සොයා ගත යුතුය. GO පවතින්නේ, වර්ධනය වන්නේ සහ ක්‍රියාත්මක වන්නේ අපෝහක එකමුතුව සහ රාජ්‍යය සමග ප්‍රතිවිරෝධතාවයෙනි. ඔවුන්ගේ සම්බන්ධතාවයේ දී, ගැටුම් ඇති විය හැකි නමුත්, ඕනෑම අවස්ථාවක, රාජ්යයට මිනිසුන්ගේ පෞද්ගලික ජීවිතයට මැදිහත් විය නොහැක. GO සහ G එකිනෙකාට විරුද්ධ නොවිය යුතුය, නමුත් සමගියෙන් කටයුතු කළ යුතුය. ඒ. GO යනු නිදහස් හිමිකරුවන්ගේ සහ ඔවුන්ගේ සංගම්වල විශේෂිත අවශ්‍යතා පිළිබඳ විශේෂ ක්ෂේත්‍රයක් සාදන රාජ්‍ය නොවන සහ දේශපාලන නොවන සම්බන්ධතා (ආර්ථික, සමාජ, සංස්කෘතික, ආදිය) සමූහයකි.

44. නීතියේ ආධිපත්‍යය (PG): සංකල්පය සහ මූලධර්ම.

PG (Matuzov සහ Malko ට අනුව) යනු දේශපාලන බලයේ සංවිධානයක් වන අතර එය මානව සහ සිවිල් අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස උපරිම ලෙස සැපයීම සඳහා මෙන්ම අපයෝජනය වැළැක්වීම සඳහා රාජ්‍ය බලයේ නීතිය හරහා වඩාත්ම ස්ථාවර බැඳීම සඳහා කොන්දේසි නිර්මානය කරයි. . GHG පිළිබඳ අදහසෙහි ප්‍රධාන අංග 2ක් ඇත:

1. පුද්ගලයෙකුගේ නිදහස, ඔහුගේ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ පූර්ණ සහතිකය;

2. රාජ්ය බලයේ අයිතිවාසිකම් සීමා කිරීම.

දාර්ශනිකව, නිදහස යනු වෛෂයික අවශ්‍යතාවය පිළිබඳ දැනුම මත පදනම්ව, තම අවශ්‍යතා අනුව ක්‍රියා කිරීමට පුද්ගලයෙකුට ඇති හැකියාව ලෙස අර්ථ දැක්විය හැක. පුද්ගලයෙකු සම්බන්ධයෙන් PG හි, ඔහුගේ නෛතික නිදහස සඳහා කොන්දේසි නිර්මානය කිරීම අවශ්ය වේ, "නීතිය මගින් තහනම් කර නැත, අවසර දී ඇත" යන මූලධර්මය මත පදනම් වූ නීතිමය දිරිගැන්වීම් යාන්ත්රණයක්. ස්වාධීන විෂයයක් ලෙස පුද්ගලයෙකුට තමාගේම බලවේග, හැකියාවන්, දේපල බැහැර කිරීමට නිදහස තිබේ. නීතිය, නිදහසේ ආකෘතියක් සහ මිනුමක් වන අතර, පුද්ගලික සීමාවන්ගේ සීමාවන් උපරිම ලෙස පුළුල් කළ යුතුය. මානව හිමිකම් සහ GHGs සංලක්ෂිත වන්නේ සිදුවීමේ සහ ක්‍රියාකාරීත්වයේ පොදු රටාවන් නිසා ය ඒවාට පවතින්නට සහ ඵලදායී ලෙස ක්‍රියා කළ හැක්කේ ඒවා අන්තර්ක්‍රියා කළහොත් පමණි. මෙම සංසිද්ධි දෙකම මූලික වශයෙන් නිවැරදි ය, නමුත් ඒවා සඳහා දෙවැන්නෙහි භූමිකාව ප්‍රායෝගිකව සෘජුවම ප්‍රතිවිරුද්ධ වුවද, ඒ සමඟම එය අභ්‍යන්තරව එකකි. පුද්ගලයෙකු සහ රාජ්‍යය අතර සම්බන්ධක සම්බන්ධය නිශ්චිතවම නීතිය විය යුතු බවත්, ඔවුන් අතර සම්බන්ධතාවය සැබවින්ම නීත්‍යානුකූල විය යුතු බවත් මෙය සාක්ෂි දරයි. GHG හි සාරය පවතින්නේ රාජ්ය නීතිය මගින් සීමා කිරීම තුළය. මෙහිදී නීතිය අත්තනෝමතිකත්වයේ ප්‍රතිවිරෝධය ලෙස ක්‍රියා කරන අතර එහි ගමනේ බාධකයක් ලෙස ක්‍රියා කරයි.

GHG මූලධර්ම:

1. මානව සහ සිවිල් අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස පිළිබඳ පූර්ණ විධිවිධාන;

2. දේශපාලන බලය පිළිබඳ නීතියේ උපකාරයෙන් වඩාත්ම ස්ථාවර බැඳීම, රාජ්ය ව්යුහයන් සඳහා නීතිමය සීමා කිරීමේ තන්ත්රයක් පිහිටුවීම;

3. බලතල වෙන් කිරීම;

4. ෆෙඩරල්වාදය;

5. නීතියේ ආධිපත්‍යය;

6. පුද්ගලයාගේ සහ රාජ්‍යයේ අන්‍යෝන්‍ය වගකීම;

7. ඉහළ මට්ටමේ නීතිමය දැනුවත්භාවය සහ නීති සංස්කෘතිය;

8. සිවිල් සමාජයේ පැවැත්ම සහ නීතියේ සියලුම විෂයයන් විසින් නීති ක්රියාත්මක කිරීම සම්බන්ධයෙන් එහි පාලනය යනාදිය.

නීතිගත කිරීම- ලේඛනවල නිසි නිලධාරීන්ගේ අත්සන් වල සත්‍යතාව තහවුරු කිරීම.

රාජ්ය බලය, නීතියක් ලෙස, නීතිමය අධිකාරිය(නීතිගත කර ඇත). එය නීතිය, නෛතික (නීතිමය) නීති මත පදනම් වේ. එහි වාහකයන්, විෂයයන් සහ වස්තූන්, යම් රාජ්යයක සාමාජිකයන් ලෙස, යම් නීතිමය අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම් ඇත. ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරකම් සහ සබඳතා මෙම රාජ්යයේ සම්මත කර ඇති නීති මගින් මෙන්ම ජාත්යන්තර නීතියේ සම්මතයන් මගින් පාලනය වේ. රාජ්ය බලයේ විෂයයන් සහ වස්තූන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම් අනුරූප නීත්යානුකූල භාවය මගින් සංලක්ෂිත වේ. ඔවුන් දෙන ලද රාජ්‍යයක සහ අනෙකුත් ප්‍රාන්තවල සියලුම සාමාජිකයන් විසින්, ඔවුන්ගේ බහුතරයෙන් හෝ ඔවුන්ගේ තීරණාත්මක කොටසෙන් පිළිගනු ලැබේ. මෙම නීත්‍යානුකූලභාවය නීත්‍යානුකූල භාවයෙන් වෙනස් වේ, එය පදනම් වන්නේ පුද්ගලික හෝ පුද්ගලික, ගුණාංග සහ විෂයයන් සහ බලයේ වස්තූන්ගේ "චිත්තවේගීය භක්තිය" මත හෝ පක්ෂ ජීවිතයේ සම්මතයන් සහ අනෙකුත් පොදු සංගම් වැනි එවැනි "සම්මුතීන්" වල වැදගත්කම පිළිබඳ ඔවුන්ගේ විශ්වාසය මත පමණි. , මහජන මතය, සිරිත් විරිත්, චාරිත්ර, සම්ප්රදායන්, සදාචාර ප්රමිති. රාජ්‍යයේ සාමාජිකයන්, විශේෂයෙන්ම, රාජ්‍ය බලය යම් අවශ්‍යතා සඳහා සුදුසු, රඳවා තබා ගැනීමට, පරිවර්තනය කිරීමට, නියාමනය කිරීමට සහ භාවිතා කිරීමට රාජ්‍යයේ අනෙකුත් සාමාජිකයින්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම්වල වැදගත්කම විශ්වාස කරයි. නීතියේ වැදගත්කම පිළිබඳ රාජ්‍ය සාමාජිකයින්ගේ විශ්වාසය මත, පළමුවෙන්ම, නූතන රාජ්‍ය බලධාරීන්ගේ සහ රජයේ ආයතනවල නීත්‍යානුකූල භාවය, රාජ්‍ය බලයේ විෂයයන් සහ රාජ්‍ය උපකරණවල සේවකයින්, ඔවුන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම්, නීත්‍යානුකූල භාවය රාජ්ය බලයම පදනම් වේ.

රාජ්ය බලයේ නීත්යානුකූලභාවය විවිධ ආකාරවලින් සහ විවිධ ආකාරවලින් ස්ථාපිත කළ හැකිය. මධ්‍යතන යුගයේ දී, ඔවුන්ගේ පූර්වගාමීන්, අධිරාජ්‍යයන්, රජවරුන්, රජවරුන් සහ වෙනත් රජකම් කළ පුද්ගලයින්ගේ බලයට නීත්‍යානුකූල අනුප්‍රාප්තිකයන් ලෙස පෙනී සිටීම සඳහා සහ ඔවුන්ගෙන් පසු සියලු වංශාධිපතීන් විසින් අනුරූප පෙළපත් මෙහෙයවූ අතර සමහර විට සොයා ගන්නා ලද හෝ ව්‍යාජ ලෙස සකස් කරන ලදී. රාජ්ය බලය සහ එහි ඉහළම යටත්වැසියන් - අධිරාජ්යයන්, රජවරුන්, රජවරුන්, නීතියක් ලෙස, පල්ලිය විසින් කැප කරන ලදී. මෙය ඔවුන්ට දෙවියන් වහන්සේ ලබා දුන් තත්වය ලබා දුන්නේය.

අද, නීත්‍යානුකූලභාවය ස්ථාපිත කිරීමේ වඩාත් පොදු ආකාරයක් වන අතර, එබැවින් රාජ්‍යයේ නිලධාරීන්ගේ බලයේ නීත්‍යානුකූල භාවය වන්නේ එහි පුරවැසියන් තෝරා ගැනීමයි. මෙම කාර්යභාරය ඉටු කිරීම සඳහා, නීත්‍යානුකූල ඇතුළුව මැතිවරණ නීත්‍යානුකූල විය යුතු අතර, නීතියෙන් ස්ථාපිත ක්‍රියා පටිපාටියට අනුකූලව පැවැත්විය යුතු අතර, රාජ්‍යයේ සාමාජිකයින්ගෙන් බහුතරයක් විසින් පිළිගත යුතුය. නීතිය මගින් ස්ථාපිත කර ඇති මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටි උල්ලංඝනය කිරීම මෙම ක්රියාපටිපාටීන් යටතේ තේරී පත් වූ නිලධාරීන්ගේ නීත්යානුකූලභාවය පිළිබඳ සැකයක් ඇති කරයි.

නීත්යානුකූල කිරීම- ගෙවීම් ලැබීමට පුරවැසියාගේ අයිතිවාසිකම් සනාථ කිරීම, ඕනෑම ක්රියාවක් සිදු කිරීම යනාදිය.

"නීත්‍යානුකූලභාවය" යන යෙදුම සමහර විට ප්‍රංශ භාෂාවෙන් "නීත්‍යානුකූලභාවය" හෝ "නීත්‍යානුකූලභාවය" ලෙස පරිවර්තනය කර ඇත. මෙම පරිවර්තනය සම්පූර්ණයෙන්ම නිවැරදි නොවේ. නීත්‍යානුකූලභාවය, නීතිය හරහා සහ ඊට අනුකූලව ක්‍රියාමාර්ගයක් ලෙස ගනු ලබන අතර, එය "නීත්‍යානුකූලභාවය" යන කාණ්ඩයෙන් පිළිබිඹු වේ. "නීත්‍යානුකූලභාවය" සහ "නීත්‍යානුකූලභාවය" සමීප නමුත් සමාන සංකල්ප නොවේ. ඒවායින් පළමුවැන්න ඇගයුම්, සදාචාරාත්මක සහ දේශපාලනික ස්වභාවයක් වන අතර, දෙවැන්න නෛතික හා සදාචාරාත්මක වශයෙන් මධ්‍යස්ථ ය. ජනප්‍රිය නොවුනත් ඕනෑම බලයක් නීත්‍යානුකූලයි. ඒ අතරම, එය නීත්‍යානුකූල නොවීමට ඉඩ ඇත, එනම් ජනතාව විසින් පිළි නොගැනීම, ඔවුන්ගේ අභිමතය පරිදි නීති නිකුත් කිරීම සහ ඒවා සංවිධානාත්මක ප්‍රචණ්ඩත්වයේ මෙවලමක් ලෙස භාවිතා කිරීම. සමාජයක නීත්‍යානුකූල නොවන පමණක් නොව නීති විරෝධී බලයක් ද පැවතිය හැකිය, උදාහරණයක් ලෙස මාෆියා ව්‍යුහයන්ගේ බලය.

අද වන විට පවතින දෘෂ්ටිකෝණය නම් නීත්‍යානුකූලභාවයේ පදනම යම් පද්ධතියක නීත්‍යානුකූලභාවය පිළිබඳ විශ්වාසයයි. පුරවැසියන්ගේ කැමැත්ත නිදහසේ ප්‍රකාශ කිරීමේ පදනම මත, ප්‍රථමයෙන්ම, විශ්වාසයක පැවැත්ම පිළිබඳ නිගමනය කළ හැකිය. යම් රටක ක්‍රමයේ ස්ථාවරත්වය රජයේ නීත්‍යානුකූල භාවයේ සලකුණක් ලෙස ද සැලකිය හැකිය. ස්ථාවරත්වය, නිශ්චිතභාවය සහ පිළිවෙල ස්ථාපිත කිරීම හේතුවෙන් බලය නීත්‍යානුකූල වේ. සහ අනෙක් අතට, ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ආකාරයකින් පිහිටුවන ලද රජය, නමුත් සිවිල් හා අන්තර් වාර්ගික යුද්ධ වැළැක්වීමට නොහැකි වූ අතර, කේන්ද්‍රය සහ ස්ථාන අතර ගැටුම, ස්වෛරීත්වයේ "පෙළපාලිය" නීත්‍යානුකූල නොවේ.

සංක්‍රාන්ති රාජ්‍යයකට, ආණ්ඩු මාරුවකට ලක්වන සමාජයක, නීත්‍යානුකූලභාවය පවතින්නේ ගැටලුවක් ලෙස නොව, ගොඩනැගුණු සමාජයක - දේශපාලන සබඳතාවල ස්වභාවික ගුණාංගයක් ලෙස ය. නීත්යානුකූල වස්තුවක් ලෙස රාජ්ය බලය ගැන කතා කිරීම, "බලය" යන සංකල්පය කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීම අවශ්ය වේ. මෙම සංකල්පය බහුලව භාවිතා වන අතර, මෙම සංකල්පයේ සියලුම විෂමතාවයන් සහ අපැහැදිලි බව සඳහා, කෙනෙකුට එහි බොහෝ අර්ථ දැක්වීම්වල එක් ඒකාබද්ධ ලක්ෂණයක් සටහන් කළ හැකිය - ඒවා සියල්ලම පිළිබිඹු කරන සබඳතා පිළිබිඹු කරන්නේ සමහරුන්ගේ කැමැත්ත සහ ක්‍රියාවන් අන් අයගේ කැමැත්ත සහ ක්‍රියාවන් කෙරෙහි ආධිපත්‍යය දරයි. බලය යනු නූතන දේශපාලන චින්තනය තුළ සාමාන්‍යයෙන් පිළිගත් එක් නිර්වචනයක් නොමැතිකම සහ බලය පිළිබඳ විවිධ සංකල්ප මගින් සනාථ වන මූලික හා වඩාත්ම ධාරිතාව සහිත සංකල්පවලින් එකකි.

කණ්ඩායම්, ප්‍රජාවන්, සංවිධානවල ආශාවන් සහ අන්තර්ක්‍රියා වල ප්‍රධාන වස්තුව බලයයි. නමුත් බලය දේශපාලනයේ වඩාත්ම අද්භූත සංසිද්ධිය බවට පත්වේ, එහි ස්වභාවය හෙළි කිරීම පහසු නොවේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, බලය යනු කුමක්ද - වියුක්තයක්, සංකේතයක් හෝ සැබෑ ක්‍රියාවක්? සියල්ලට පසු, ඔබට පුද්ගලයෙකුගේ, සංවිධානයේ, සමාජයේ බලය ගැන කතා කළ හැකිය, නමුත් ඒ සමඟම අදහස්, වචන, නීති වල බලය ගැන. පුද්ගලයෙකු, සමාජය යමෙකුට හෝ යම් දෙයකට කීකරු වීමට හේතුව කුමක්ද - ප්‍රචණ්ඩත්වයට ඇති බිය හෝ කීකරු වීමට ඇති ආශාව? එහි සියලු අභිරහස සහ අවිනිශ්චිතතාවයන් සඳහා, රජය කිසිවෙකු තමා ගැන උදාසීන නොවීය: එය අගය කරන ලද අතර ශාප කරන ලදී, එය ස්වර්ගයට ඔසවා “මඩට පාගා දැමීය”.

දේශපාලන සාහිත්‍යයේ, බලය පිළිබඳ නිවැරදි නිර්වචනය සැලකෙන්නේ, බලය යනු “ප්‍රතිරෝධය නොතකා, කෙසේ වෙතත්, සමාජ සම්බන්ධතාවක් තුළ සිටින එක් පුද්ගලයෙකුට තම කැමැත්ත ක්‍රියාත්මක කිරීමට ඇති හැකියාව බව විශ්වාස කළ සුප්‍රසිද්ධ විද්‍යාඥ මැක්ස් වෙබර් විසින් ලබා දුන් නිර්වචනයයි. එවැනි අවස්ථාවක් පිහිටුවා ඇත." දේශපාලන විද්‍යා ශබ්දකෝෂය බලය නිර්වචනය කරන්නේ “මෙම සම්බන්ධතාවයේ පරමාර්ථයට විෂයෙහි දැඩි කැමැත්තක් ඇති විශේෂ සම්බන්ධතාවයක් ලෙසය. එය ක්‍රියාවට පෙළඹවීමකින් සමන්විත වන අතර, එය පළමුවැන්නාගේ ඉල්ලීම පරිදි දෙවන විෂය ඉටු කළ යුතුය. එබැවින් බලය ආධිපත්‍යයේ විශේෂ සම්බන්ධයක් ලෙස සලකනු ලැබේ, යමෙකුට බලපෑම් කිරීමේ මාර්ගයක් ලෙස, “බලය” ලෙස, බලහත්කාරයෙන්, බලහත්කාරයෙන්. සමාජයේ ප්‍රජාතන්ත්‍රීකරණයත් සමඟ බලය ආධිපත්‍යය ලෙස පමණක් නොව, ඒත්තු ගැන්වීම, අධිකාරිය මත පදනම් වූ යටත්වැසියන්ගේ ආකල්පයක් ලෙසද, එකඟතාවයකට පැමිණීමට, ගැටුම් නිරාකරණය කිරීමට ඇති හැකියාව ලෙසද සැලකීමට පටන් ගත්තේය. මේ අනුව, බලය සමාජ සන්නිවේදනයේ සංකේතාත්මක මාධ්‍යයක් ලෙස ද අර්ථකථනය කෙරේ.

බලයේ සාරය පවතින්නේ එය විෂයය තමාට (තමන් කෙරෙහි බලය) ඇති නිශ්චිත සම්බන්ධතාවයක් වන අතර, ඔවුන් අතර යම් අන්තර්ක්‍රියාකාරිත්වයක් උපකල්පනය කරන (බලය අනුමත කළ හැකිය, ඉවසා හෝ ප්‍රතිරෝධය දැක්විය හැකිය), එය තුළ තීන්දුව විෂය ඔහුගේ කැමැත්ත සහ රුචිකත්වයන් අවබෝධ කර ගනී. බලය මත පමණක් පදනම් වූ බලය, බී රසල්ට අනුව, "නිරුවත් බලය" වේ.

නීත්‍යානුකූලභාවය යනු රාජ්‍ය බලයේ පැවැත්මේ සහ ක්‍රියාකාරීත්වයේ මෙන්ම සමාජය තුළ එය තහවුරු කිරීමේ මූලික අංගයකි. සමාජයේ ජීවිතයේ සෑම දෙයකටම ආරම්භයක් ඇත. යම් රටක ආධිපත්‍යය දරන රාජ්‍ය බලය ද එහි ආරම්භය ඇත. ඓතිහාසික අත්දැකීම් පෙන්නුම් කරන්නේ මෙම ආරම්භය එහි ඉදිරි ඉරණම මත බොහෝ දේ රඳා පවතින බවයි. බොහෝ අවස්ථාවන්හිදී, නිදහස් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී මැතිවරණවල ප්‍රතිඵලයක් ලෙස රාජ්‍ය බලය ගොඩනැගිය හැකි නමුත්, එය මිලිටරි කුමන්ත්‍රණයක හෝ දේශපාලන විප්ලවයක ප්‍රතිඵලයක් විය හැකි අතර, එය ජනගහනයේ බොහෝ කොටස් සඳහා බිහිසුණු ඛේදවාචකයක් බවට පත් වන අතර මිලියන ගණනකට හෝ ඊට වැඩි මිනිසුන්ට හිමිකම් කියනු ඇත. ජීවිත සහ රටේ ආර්ථිකය සම්පූර්ණයෙන්ම විනාශ කළ හැකිය.

එම් වෙබර්ගේ කාලයේ සිට, රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීම සඳහා යෙදිය හැකි "පිරිසිදු" බලයේ නීත්‍යානුකූල වර්ග තුනක් අතර වෙනස හඳුනා ගැනීම සිරිතකි. මෙය සාම්ප්‍රදායික චමත්කාරජනක සහ තාර්කික නීත්‍යානුකූල භාවයයි.

සාම්ප්‍රදායික නීත්‍යානුකූලභාවය යනු සම්ප්‍රදායික අධිකාරිය මත පදනම් වූ ආධිපත්‍යය, සිරිත් විරිත්වලට ගරු කිරීම, ඒවායේ අඛණ්ඩතාව පිළිබඳ විශ්වාසය, රජය “ජනතාවගේ ආත්මය ප්‍රකාශ කරයි” යන කාරනය තුළ, විඥානයේ සහ හැසිරීමේ ඒකාකෘති ලෙස සමාජයේ පිළිගත් චාරිත්‍ර හා සම්ප්‍රදායන්ට අනුරූප වේ. . සම්ප්‍රදායන් පර්සියානු ගල්ෆ් (කුවේට්, සවුදි අරාබිය. බහරේනය සහ නේපාලය, භූතානය, බෲනායි යන රටවල මුස්ලිම් රටවල රාජාණ්ඩුවේ බලය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා ඉතා වැදගත් වේ. ඔවුන් සිංහාසනයට අනුප්‍රාප්තිකය, රාජ්‍ය ව්‍යුහය පිළිබඳ ගැටළු තීරණය කරයි. ආයතන, පාර්ලිමේන්තු පවතින මුස්ලිම් රටවල, ඒවා සමහර විට උපදේශන පාර්ලිමේන්තු ලෙස ash-shura සම්ප්‍රදායන් (රජතුමා යටතේ රැස්වීම්) අනුව නිර්මාණය කර ඇත. සම්ප්‍රදායන් ඉන්දුනීසියානු පාර්ලිමේන්තුවේ තීරණ ගැනීම ප්‍රධාන වශයෙන් සම්මුතියෙන් තීරණය කරයි. ආගමික මූලධර්ම, සම්ප්‍රදායන් බොහෝ දුරට සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටවල් ගණනාවක රාජ්‍ය ජීවිතය නියාමනය කරයි.ඇංග්ලෝ-සැක්සන් නීතිය ක්‍රියාත්මක වන රටවල රාජ්‍ය අධිකාරීන් නීත්‍යානුකූල කිරීම සඳහා සම්ප්‍රදායන් වැදගත් වේ අධිකරණ පූර්වාදර්ශය - සම්ප්‍රදායේ බලයේ ප්‍රකාශනයකි. බ්‍රිතාන්‍ය රාජාණ්ඩුව සම්ප්‍රදායිකව එංගලන්ත පල්ලියේ ප්‍රධානියා වේ (ඔහුගේ මාතෘකාවේ කොටසක් - ඇදහිල්ලේ ආරක්ෂකයා) වෙනත් සමහර යුරෝපීය රටවල ද එවැනිම තත්වයක් දක්නට ලැබේ. ප්‍රකාශිත රාජ්‍යය (උදාහරණයක් ලෙස, ඩෙන්මාර්කයේ ලුතරන්වාදය).

චරිස්මැටික් නීත්‍යානුකූලභාවය යනු නායකයාගේ සුවිශේෂී මෙහෙවර තුළ නායකයාගේ (අඩු වාර ගණනක් - පටු පාලක කණ්ඩායමක) පෞද්ගලික දක්ෂතා පිළිබඳ විශ්වාසය මත පදනම් වූ ආධිපත්‍යය වේ. චමත්කාරජනක නීත්‍යානුකූලභාවය තාර්කික විනිශ්චයන් සමඟ සම්බන්ධ නොවේ, නමුත් හැඟීම් පරාසයක් මත රඳා පවතී, එය ස්වභාවයෙන්ම නීත්‍යානුකූලව සංවේදී වේ. කැරිස්මා සාමාන්යයෙන් තනි පුද්ගලයෙකි. ඇය විශේෂ රූපයක් නිර්මාණය කරනු ඇත. අතීතයේ එය බෝයාර්වරුන්ගේ සහ ඉඩම් හිමියන්ගේ පීඩනයෙන් ජනතාව මුදා ගැනීමට සමත් "යහපත් සාර්" පිළිබඳ විශ්වාසයක් විය. නූතන තත්වයන් තුළ, ආකර්ශනීය බලය අතීතයට වඩා බොහෝ සෙයින් අඩුවෙන් දක්නට ලැබේ, නමුත් එය ඒකාධිපති සමාජවාදයේ රටවල බහුලව පැතිරී ඇති අතර එය යම් දෘෂ්ටිවාදයක් සමඟ සම්බන්ධ වේ (මාඕ සේ තුං, කිම් ඉල් සුං, හෝ චි මිං, ආදිය) සාපේක්ෂ වශයෙන් ලිබරල් ඉන්දියාවක්, රැකියාවක් ගාන්ධි පවුලේ නියෝජිතයින් විසින් අග්‍රාමාත්‍යවරයාගේ වැදගත්ම රාජ්‍ය තනතුර වන චාරිස්මා සමඟ සම්බන්ධ වේ - නේරු (පියා. පසුව දියණිය, සහ ඇගේ ඝාතනයෙන් පසු - පුතා). එකම පරම්පරාවම ලංකාවේ සිට ඇත සහ බලයේ සිටී (තාත්තා බණ්ඩාරනායක, එවකට ඔහුගේ බිරිඳ, දැන් ජනාධිපති ඔවුන්ගේ දියණිය, සහ මව අගමැති).

චමත්කාරය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා, විශේෂ උත්සව බහුලව භාවිතා වේ: පන්දම් ආලෝක පෙරහැර, විශේෂ නිල ඇඳුමකින් බලයට සහාය දැක්වීම, රාජාණ්ඩුවක කිරීටය. රාජ්‍ය බලය තාර්කිකව නීත්‍යානුකූල කිරීම පදනම් වී ඇත්තේ එය පාලනය කිරීම සඳහා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සමාජයක් තුළ ඇති කර ඇති පවතින පිළිවෙල, නීතිවල තාර්කිකත්වය පිළිබඳ විශ්වාසය ගොඩනැගීම හා සම්බන්ධ තාර්කික තක්සේරුවක් මත ය. මෙම ආකාරයේ නීත්‍යානුකූලභාවය ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී නීතියේ නූතන තත්වයන් තුළ ප්‍රධාන එකකි.

තාර්කික නීත්‍යානුකූලභාවය උපකල්පනය කරන්නේ ජනගහනය රාජ්‍ය බලයට සහය දක්වයි (හෝ ප්‍රතික්ෂේප කරයි), මූලික වශයෙන් මෙම බලයේ ක්‍රියාවන් පිළිබඳ තමන්ගේම තක්සේරුව මත පදනම් වේ. සටන් පාඨ සහ පොරොන්දු නොවේ (ඒවා සාපේක්ෂව කෙටි කාලීන බලපෑමක් ඇත), ඥානවන්ත පාලකයෙකුගේ ප්රතිරූපය නොවේ, බොහෝ විට සාධාරණ නීති පවා (නූතන රුසියාවේ, බොහෝ හොඳ නීති ක්රියාත්මක නොවේ), නමුත් රජයේ ආයතනවල ප්රායෝගික ක්රියාකාරකම් සියල්ලටම වඩා , නිලධාරීන්, විශේෂයෙන්ම ඉහළ නිලධාරීන්, පදනම තාර්කික තක්සේරුව ලෙස සේවය කරයි.

බලය පිහිටුවීමත් සමඟ සමීපව සම්බන්ධ වූ ඛේදවාචකයන් ජනතාවට අමතක වන්නේ නැත, මතකයේ නැත. දශක ගණනාවක් ගෙවී යයි, පරම්පරා වෙනස් වේ, නමුත් නීති විරෝධී ලෙස රට මෙහෙයවූ බලධාරීන් කෙරෙහි මිනිසුන් තුළ ඇති අවිශ්වාසය පිළිබඳ හැඟීම නොවැළැක්විය හැකිය, පාලකයා සහ ජනප්‍රිය ජනතාව අතර සම්බන්ධතාවය රීතියක් ලෙස, පසුකාලීන බිය මත තබා ඇත.

සමාජය විසින්ම සහ විදේශීය රාජ්‍යයන් විසින් නිල වශයෙන් පිළිගත්, මුලින් නීත්‍යානුකූලව, රජයට ජනතාවට වෙනස් සම්බන්ධයක් ඇත. එවැනි ආරම්භක දක්ෂ බලයක් සමාජයට සහ දේශපාලන බලයට අදාළව කැමැත්ත අනුමත කිරීම, සමාජය, ජනතාව විසින් පිළිගැනීම සහ කළමනාකරණ භූමිකාවක් සඳහා ඇති අයිතිය සඳහා දායක වේ. මුලින් නීත්‍යානුකූලව බලය ස්ථාපිත කිරීම අනාගතයේ දී මෙම දේශපාලන බලය ජනතාවගේ විශ්වාසය මුළුමනින්ම යුක්ති සහගත කරන බවට සහතිකයක් නොවන බව සැලකිල්ලට ගත යුතුය. සමාජයේ අමිහිරි බලාපොරොත්තු සුන්වීම පිළිබඳ උදාහරණ ඕනෑ තරම් තිබේ. රුසියාවේ ඉතිහාසය ඇතුළුව එවැනි උදාහරණ රාශියක් ඇත, විශේෂයෙන් මෑත වසරවලදී එවැනි උදාහරණ රාශියක් ඇත.

එබැවින්, නිල බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය, නීත්‍යානුකූලභාවය සමාජය විසින් පිළිගැනීම - මෙය එහි මූලික ලක්ෂණයයි. නීත්‍යානුකූලභාවය ගැන කතා කරන විට, අප කතා කරන්නේ බලධාරීන්ගේ මහජන පිළිගැනීම ගැන, සමාජය සහ ජනතාව ඔවුන්ට ලබා දෙන විශ්වාසය සහ සහයෝගය ගැන මිස දේශපාලන බලය නෛතික, නීත්‍යානුකූලව තහවුරු කිරීම ගැන නොවේ. අදාළ රාජ්ය ලේඛන. බලය තමන් අතට ගත් අයට අධිකරණමය, නීත්‍යානුකූලභාවය ලබා ගැනීම අපහසු නැත. එබැවින්, රාජ්ය බලය ජනතාව විසින් පිළිගැනීමට සාපේක්ෂව එවැනි විධිමත් බලයක් පිළිගැනීමක මිල එතරම් විශාල නොවේ, i.e. රාජ්ය බලයේ නීත්යානුකූල භාවය. ඒ අනුව, යමෙකු "බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය" (එහි නීත්‍යානුකූලභාවය මහජන පිළිගැනීම) සහ "බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය" (එය නීත්‍යානුකූල, විධිමත් ලෙස තහවුරු කිරීම) යන සංකල්ප අතර වෙනස හඳුනාගත යුතුය.

රුසියානු රාජ්‍යත්වය නවීකරණය කිරීමේ වර්තමාන අවධිය දේශපාලන හා නෛතික සාධක ගණනාවක ක්‍රියාකාරිත්වය මගින් සංලක්ෂිත වන අතර ගෝලීයකරණ පරිවර්තනයන්හි සන්දර්භය තුළ විශේෂයෙන් සත්‍ය වන ජාතික අදහසක් සඳහා ක්‍රියාකාරී සෙවීමක් සමඟ ද සම්බන්ධ වේ. විසිවන සියවසේ දෙවන භාගයේදී. ලෝක ප්‍රජාව ගෝලීයකරණයේ විශ්වීය නව ලිබරල් ආකෘතියක් ලෙස ඉදිරිපත් කරන ලද අතර, එය තුළ "ජාතික ආර්ථික සංකීර්ණය, ස්වෛරීත්වය, අර්ධ වශයෙන් රාජ්‍යයන් පවා මිය යන කාණ්ඩ ලෙස සලකනු ලැබේ - ඒවායේ වේගවත්ම ජය ගැනීම සාර්ථකත්වයේ සහතිකයක් ලෙස ඉදිරිපත් කෙරේ."

මෙම සන්දර්භය තුළ, දේශීය නීතිය, රාජ්‍ය බලය සහ කළමනාකරණ පද්ධතියේ සංවිධානයේ නිසි ජාතික පදනම් සෙවීම සඳහා කැප වූ විද්‍යාත්මක ලිපි සහ මොනොග්‍රැෆ් වල පෙනුම අහම්බයක් ලෙස නොපෙනේ. 90 දශකයේ ආකෘතියේ ප්‍රතිසංස්කරණ "අගය කිරීම". පසුගිය ශතවර්ෂයේ, නීතියේ ආධිපත්‍යයේ “අපේක්ෂා” කාලය සහ නූතන රුසියාවේ යාවත්කාලීන කරන ලද නෛතික අවකාශය තුළ සිවිල් සමාජය වේගයෙන් ගොඩනැගීම ප්‍රථමයෙන් බලාපොරොත්තු සුන්වීම සහ පසුව වෙනස් රාජ්‍යයක අවශ්‍යතාවය පිළිබඳ අවබෝධය මගින් ප්‍රතිස්ථාපනය විය. , නීතිමය සහ සමාජ-ආර්ථික සංවර්ධනය. නවීකරණයේ දෛශිකයට සහ අන්තර්ගතයට කතුවරුන් තීරනාත්මක ප්‍රවේශයක් ගැනීමට පටන් ගත්හ: 2000 න් පසු විද්‍යාත්මක ප්‍රජාව තුළ ප්‍රමාණවත් භාවය පිළිබඳ සැකයන් වැඩි වැඩියෙන් මතු වූ අතර, එබැවින් අනාගතයේ දී බල ප්‍රභූන් විසින් යෝජනා කරන ලද “ප්‍රගතිශීලී” පරිවර්තනයන්.

“මෑතකදී, රට කිසිසේත්ම වර්ධනය වන වේදනාවක් අත්විඳින්නේ නැත, නමුත් යෙල්ට්සින් විසින් නිර්මාණය කරන ලද දේශපාලන ක්‍රමයේ සැබෑ සර්ව සම්පූර්ණ අර්බුදයක් වන අතර, එහි ප්‍රධාන පරාමිතීන් 1993 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්‍යවස්ථාවේ දක්වා ඇත ... රැඩිකල් ව්‍යවස්ථාමය ප්‍රතිසංස්කරණයක්, අර්ථවත් හා අරමුණු සහිත ක්‍රියාත්මක කිරීමක්, බලධාරීන් කෙරෙහි ජනගහනයේ නැතිවූ විශ්වාසය නැවත ලබා දිය හැකි අතර, තේරී පත් වූ රාජ්‍ය නායකයාගේ නීත්‍යානුකූලභාවය සම්පූර්ණයෙන්ම යථා තත්වයට පත් කළ හැකිය. ...

ඒ අතරම, පසුගිය දශකය තුළ, 1993 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව, රාජ්‍ය ගොඩනැගීමේ මූලධර්ම, බලය, පාලනය සහ එහි අන්තර්ගත නීති පද්ධතිය ව්‍යවස්ථානුකූලව පමණක් විෂයයක් බවට පත්ව ඇති බව සඳහන් කිරීම සතුටට කරුණකි. සහ නීත්‍යානුකූල, නමුත් වෙනත්, බොහෝ විට ඉතා විවිධාකාර, අධ්‍යයන සඳහා, මෙය වැදගත් දෙයට වඩා වැඩි ය. සහ, නිසැකවම, රුසියාවේ වර්තමාන තත්වයට අදාළ වේ. 2000 ආරම්භයේ දී පෙනෙන්නට තිබූ පරිදි, මෙම මාතෘකාව අවසන් වී නැත, එය එහි වඩාත්ම විවිධ පැතිවලින් විවෘත වීමට පටන් ගෙන තිබේ.

වර්තමානයේ "රුසියානු ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ වටිනාකම්-අර්ථාර්ථ සංකල්ප අධ්‍යයනය කිරීම නිශ්චිත උනන්දුවක් දක්වන බව විශ්වාස කරන පර්යේෂකයන් සමඟ අපි සම්පුර්ණයෙන්ම එකඟ වෙමු, එමඟින් නීතිමය කාණ්ඩ පද්ධතියට" පුරුදු වීමේ" සීමාවන් තීරණය කිරීමට හැකි වේ. පාඨයක් ලෙස ව්යවස්ථාවේ වටිනාකම සහ වැදගත්කම අවබෝධ කර ගැනීම - නෛතික, පාරභෞතික, සංකේතාත්මක, සමාජ විද්යාත්මක සහ සමාජීය, ආදිය. ... බල ආයතන නීත්‍යානුකූල කිරීමේ ක්‍රියාවලියේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් සහ රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල නොවන සාධක සෙවීම සම්බන්ධයෙන් රුසියාවේ මූලික නීතිය පිළිබඳ මේ ආකාරයේ අධ්‍යයනය සිත්ගන්නාසුළු වනු ඇති බව පැහැදිලිය.

පොදුවේ ගත් කල, රාජ්‍ය බලය අනෙකුත් සියලුම කැමැත්ත ප්‍රකාශනයන්ගෙන් වෙන්කර හඳුනාගත හැකි වැදගත්ම දේශපාලන ගුණාංගය - ස්වෛරීත්වය, නමුත් ඒ සමඟම එය සම්පූර්ණයෙන්ම ස්වාධීන විය නොහැක. විවිධ දේශපාලන පක්ෂ, මහජන සංගම්, ව්‍යාපාර මගින් බලයට බලපෑම් ඇති වන අතර, එමඟින් යම් යම් ක්‍රියාමාර්ග ගැනීමට හෝ ඒවා අත්හැරීමට බල කරයි (නිදසුනක් ලෙස, නීති ප්‍රතික්ෂේප කිරීම, විදේශ ආර්ථික ක්‍රියාකාරකම් සිදු කිරීම සඳහා නීති රීති සකස් කිරීම, රාජ්‍යය සඳහා පූර්ව මැතිවරණ අරගලය. බලය, ආදිය).

රාජ්ය බලය මත සීමා කිරීම් නීතිමය ක්රම මගින් ද සාක්ෂාත් කරගත හැකිය. කෙසේ වෙතත්, බලය සහ නීතිය අතර සම්බන්ධය තරමක් සංකීර්ණ ය. අපි කතා කරන්නේ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී රාජ්‍යයක් ගැන නම්, රජය නීති නිකුත් කරනවා පමණක් නොව ඒවාට කීකරු වෙනවා. ඒ අතරම, සැබෑ අයිතිවාසිකමක් වීමටත්, අත්තනෝමතික ලෙස නීතිගත නොකිරීමටත්, නීතිමය සම්මතයන් සාමාන්‍ය ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී, සාමාන්‍ය මානව සාරධර්මවලට අනුරූප විය යුතුය (ස්වාභාවික මානව හිමිකම් පිළිපැදීම, සමාජයේ යහපත සහ යුක්තිය සහතික කිරීම). ඒකාධිපති දේශපාලන තන්ත්‍රයක් යටතේ තත්ත්වය සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වේ. සාමාන්‍යයෙන් පිළිගත් නෛතික මූලධර්ම ප්‍රකාශ කිරීම පිටුපස ඔවුන්ගේ ප්‍රජාතන්ත්‍ර විරෝධී ස්වභාවය සඟවන නීති හෝ කලින් සම්මත කරගත් නීති උල්ලංඝනය කරන නීති රජය විසින් නිකුත් කරනු ලැබේ.

රෙගුලාසි, බලහත්කාර ක්රම සහ සෘජු ප්රචණ්ඩත්වයට යොමු වීම. නීතියෙන් රාජ්යයේ සහ එහි ආයතනවල ක්රියාකාරකම් නියාමනය කිරීම, නීතිමය සම්මතයන් මත රාජ්ය ආයතනවල නිල ක්රියාවන් නීත්යානුකූල භාවය සඳහා වඩාත් වැදගත් කොන්දේසි වේ.

"නීතිගත කිරීම" හෝ "නීත්‍යානුකූලභාවය" යන පදය පැමිණෙන්නේ නීත්‍යානුකූල යන අර්ථය ඇති "Legalis" යන ලතින් වචනයෙනි.

ආයතනයේ ඉතිහාසය "නීත්යානුකූල කිරීම" හෝ "නීත්යානුකූලභාවය" පුරාණ කාලයේ මුල් බැස ඇත. 1-3 වැනි සියවස්වල දැනටමත් බලය සහ නිසි හැසිරීම් වල පදනම ලෙස නීතිගත කිරීම සඳහා යොමු කිරීම්. ක්රි.පූ. විශ්වීය සමගියට අනුරූප වන එවැනි හැසිරීම් ඉල්ලා සිටි කොන්ෆියුසියානුවන් සමඟ ආරවුලකදී චීන නීතිවේදීන්ගේ පාසල විසින් භාවිතා කරන ලදී. ලෞකික හා අධ්‍යාත්මික බලධාරීන් ගැටුම අතරතුර මධ්‍යතන යුගයේ නීතිගත කිරීම ගැන අමතක නොකළ අතර, පූජනීය ග්‍රන්ථ හෝ රාජවංශයේ අනුප්‍රාප්තිකය ඔවුන්ගේ බලතල සාධාරණීකරණය කිරීමක් ලෙස සඳහන් කළේය. නූතන තත්වයන් තුළ, බලය (දේශපාලන හෝ රාජ්ය) නීතිගත කිරීම නීතිමය සංකල්පයකි, එයින් අදහස් වන්නේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ නීතිය මගින් මෙම බලය ස්ථාපිත කිරීම සහ සහාය දීමයි.

පොදුවේ ගත් කල, රාජ්ය බලය නීතිගත කිරීම යනු එහි මතුවීම, සංවිධානය සහ ක්රියාකාරිත්වයේ නීත්යානුකූල භාවය පිළිගැනීම, මෙම බලය නීතිගත කිරීම, විවිධ ක්රම සහ ක්රම වලින් සිදු කළ හැකිය. රාජ්‍ය බලය නීතිගත කිරීමේ වැදගත්ම මාධ්‍යය වන්නේ ජනමත විචාරණයකදී ඔවුන් විසින් සෘජුවම අනුමත කරන ලද ජන සහභාගිත්වයෙන් නිර්මාණය කරන ලද ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ව්‍යවස්ථාවක් සම්මත කර ගැනීමයි.

ඒ අතරම, බොහෝ නවීන ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සහ නීති සම්මත කර ගනු ලැබුවේ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී නොවන මාර්ගවල ප්‍රතිඵලයක් ලෙස, උදාහරණයක් ලෙස, හමුදා කුමන්ත්‍රණ හෝ නව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සරල ප්‍රකාශ කිරීමේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස බව දන්නා කරුණකි. 1978 ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව අංක 1400 දරණ ජනාධිපති නියෝගයෙන් අත්හිටුවන විට රුසියාවේ ද එවැනිම තත්වයක් ඇති විය.

ප්‍රාන්තයක බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය තීරණය කිරීමේ තවත් දුෂ්කරතාවයක් නම්, ඒකාධිපති සහ ඒකාධිපති පාලන තන්ත‍්‍රවල තත්වයන් තුළ ව්‍යවස්ථා බාහිර ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී ක්‍රම මගින් (1977 දී සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව, ජනමත විචාරණයක් යනාදිය) අනුගමනය කළ හැකි අතර පුළුල් පරාසයක අඩංගු වීමයි. පුරවැසියන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ නිදහස (ව්‍යවස්ථාව USSR 1936), නමුත් මෙය සැබෑ තත්වයට අනුරූප නොවේ. එබැවින්, රාජ්ය බලයේ නීත්යානුකූලභාවය තක්සේරු කළ යුත්තේ යථාර්ථය සමඟ ඒකාබද්ධව පමණි.

රාජ්ය බලය නීත්යානුකූල කිරීම සම්බන්ධ විධිවිධාන අඩංගු ප්රධාන ලේඛනය, මෙම ප්රදේශය තුළ එය අත්පත් කර ගැනීම තහනම් කිරීම, 1993 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ වත්මන් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 3 වැනි වගන්තිය රුසියානු සමූහාණ්ඩුව තුළ කිසිවෙකුට බලය උදුරා ගත නොහැකි බව නියම කරයි. බලය අල්ලා ගැනීම හෝ බලය පවරා ගැනීම අපරාධ නීතිය මගින් නඩු පවරනු ලැබේ.

මේ අනුව, රාජ්ය බලය නීත්යානුකූල කිරීම නීතිමය සංකල්පයක් වන අතර, එක් හෝ තවත් පරිපාලන ආයතනයක්, නීතියෙන් ශරීරය සහ, ඒ අනුව, මූලික නීතිය මගින් පිළිගැනීම, පිළිගැනීම සහ සහාය ලබා දීම. බල බලතල සනාථ කිරීම නීතිමය ක්‍රියා සහ ක්‍රියා පටිපාටිවල, නීතිමය සම්බන්ධතා වල අඩංගු වේ. ඒ අතරම, ලෝකයේ, ව්‍යවස්ථාපිත නීති බොහෝ විට ප්‍රජාතන්ත්‍ර විරෝධී, ත්‍රස්තවාදී රාජ්‍ය බලය නීතිගත කරයි. එබැවින්, සමාජය තුළ රාජ්ය බලය නීතිගත කිරීමේ මට්ටම තීරණය කිරීමේදී, නීත්යානුකූල කිරීම සිදු කරන නීතිමය ක්රියාවන් ජාත්යන්තර නෛතික ද ඇතුළුව සාමාන්යයෙන් පිළිගත් නීතියේ මූලධර්මවලට අනුරූප වන ආකාරය තහවුරු කිරීම වැදගත් වේ.

මේ සම්බන්ධයෙන්, රාජ්‍යයේ බල (දේශපාලන හෝ රාජ්‍ය) තත්ත්වය සංලක්ෂිත තවත් සංකීර්ණ කාණ්ඩයක් අධ්‍යයනය කිරීම අවශ්‍ය සහ ප්‍රයෝජනවත් බව පෙනේ.

"නීත්‍යානුකූලභාවය" යන යෙදුම ආරම්භ වූයේ 19 වන සියවසේ මුල් භාගයේදී ය. සහ කොල්ලකාර නැපෝලියන්ගේ බලයට ප්‍රතිවිරුද්ධව, එකම නීත්‍යානුකූල බලය ලෙස රජුගේ බලය ප්‍රතිෂ්ඨාපනය කිරීම අරමුණු කරගත් දේශපාලන ව්‍යාපාරයක් ප්‍රංශයේ නම් කරන ලදී. නීත්‍යානුකූලභාවය පිළිබඳ සංකල්පය අර්ථ දෙකකින් දැකිය හැකිය: පටු සහ පුළුල්. වචනයේ පටු අර්ථයෙන්, නීත්යානුකූලභාවය යනු බලයේ නීත්යානුකූල භාවයයි. පුළුල් අර්ථයකින් ගත් කල, නීත්‍යානුකූලව ස්ථාපිත සම්මතයන් මෙන්ම රාජ්‍යයේ මූලික අරමුණු සහ පොදුවේ පිළිගත් මූලධර්ම සහ වටිනාකම් සමඟ බලධාරීන්ගේ අනුකූලතාවය. මේ අනුව, මෙම සංකල්පය නීත්‍යානුකූලව වඩා සත්‍ය වේ, නෛතික මූලද්‍රව්‍ය ද එහි අනිවාර්ය අංගයක් විය හැකි වුවද.

බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය සම්භවය අනුව හෝ පිහිටුවීමේ ක්‍රමය අනුව (උරුමයෙන්, සම්ප්‍රදායන් මත හෝ අරාජික පාලනය යටතේ හෝ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී රජයේ රාමුව තුළ මහ මැතිවරණ හරහා) සහ නීත්‍යානුකූලභාවය යම් බල රාජ්‍යයක් ලෙස වෙන්කර හඳුනා ගන්න. පුරවැසියන් ස්වේච්ඡාවෙන් සහ දැනුවත්ව ඔවුන්ගේ හැසිරීම් නියම කිරීමට බලධාරීන්ට ඇති අයිතිය පිළිගනී. ජනතාව ඊට එකඟ නම් බලය නීත්‍යානුකූලයි. නීත්‍යානුකූල නොවන බලය ප්‍රචණ්ඩත්වය, මානසික බලපෑම් ඇතුළු වෙනත් බලහත්කාරකම් මත පදනම් වේ. නමුත් බොහෝ විට, නීත්‍යානුකූල භාවය යනු ඇතැම් දේශපාලන බලවේගවල ආධිපත්‍යය සඳහා වන අරගලයේ (දේශපාලන, දෘෂ්ටිවාදාත්මක) විෂයය, සමාජය ඉදිරියේ මෙම බලවේගවල බලය සාධාරණීකරණය කිරීමේ විශේෂ ක්‍රම සෙවීමේ විෂය වේ.

සිවිල් සහ අන්තර් වාර්ගික යුද්ධ වැලැක්වීමට ඇති නොහැකියාව, කේන්ද්‍රය සහ පරිධිය අතර ගැටුම, අපරාධ වර්ධනය යනාදී සබඳතාවල සන්දර්භය තුළ බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය පිළිබඳ ප්‍රශ්නය විශේෂයෙන් තීව්‍ර වේ.

විසිවන ශතවර්ෂයේ දේශීය ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ විකාශනය සලකා බලන විට ඉහත සඳහන් කළ ව්‍යවස්ථාමය සහ නෛතික අංශයේ සන්දර්භය තුළ දෙවැන්න ඓතිහාසික වර්තනයකි. රුසියාවේ රාජ්‍ය බලයේ සහ රජයේ නීත්‍යානුකූල භාවයේ සමාජ-මනෝවිද්‍යාත්මක අන්තර්ගතයට බලපාන විශේෂ “නීතිමය වාචාලකමක්” යමෙකු පෙන්වා දිය යුතුය.

විශේෂයෙන්, සියලුම සෝවියට් ආණ්ඩුක්‍රම ප්‍රමිතිගත සහ ප්‍රකාශන මට්ටම් වල ශ්‍රේෂ්ඨ රාජ්‍යයක ප්‍රතිරූපය “ග්‍රහණය” කර ගත් අතර, එක් ආකාරයකින් හෝ වෙනත් ආකාරයකින්, අධිරාජ්‍ය අදහස සම්ප්‍රේෂණය කිරීමට සහභාගී විය (එය අයිවන් III ගේ කාලය තුළ පැන නැගී එහි විවිධ ප්‍රකාශනයන් සමඟ ය. දේශීය නීතියේ සහ රාජ්යයේ පසුකාලීන සංවර්ධනය). “රුසියානු රාජ්‍යත්වයේ වටිනාකම්-අර්ථාර්ථ සංකීර්ණය ගොඩනඟා ඇත්තේ විචිත්‍රවත් නාම සහ රූපක භාවිතා කරමිනි: මූල්‍ය ප්‍රාග්ධනයේ සහ අධිරාජ්‍යවාදයේ ග්‍රහණයෙන් මනුෂ්‍යත්වය උදුරා ගැනීමට; බලගතු සමස්ත රුසියානු සෝවියට් බලය (1918), ඉඩම් හිමියන්ගේ සහ ධනපතියන්ගේ බලය පෙරලා දැමීමේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස වර්ධනය වූ සහ ශක්තිමත් වූ (1937) වැඩකරන ජනතා නියෝජිතයන්ගේ සෝවියට් සභා; කොමියුනිස්ට් පක්ෂය සෝවියට් ජනතාවගේ (1978) සහ වෙනත් අයගේ විශිෂ්ට නිර්මාණාත්මක ක්‍රියාකාරකම් මෙහෙයවයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ පාඨයෙහි මේ ආකාරයේ "කට වචනයක්" සොයාගත හැකිද? මම හිතන්නේ නෑ. කෙසේ වෙතත්, නූතන ජනාධිපති බලය සහ වඩාත් පුළුල් ලෙස පොදුවේ ගත් කල රාජ්‍ය බලය නීත්‍යානුකූල කිරීමේ ක්‍රියාවලියට සම්බන්ධ විය හැක්කේ එහි අන්තර්ගත කුමන මූලධර්මද? මෙම ගැටළුව, පැහැදිලිවම, අතිරේක සූක්ෂම අධ්යයනයක් අවශ්ය වේ.

M. Weber බලයේ නීත්‍යානුකූල භාවයේ ආරම්භක ටයිපොලොජිය හුදකලා කර, එහි වර්ග තුනක් පෙන්වා දුන්නේය: තාර්කික, සාම්ප්‍රදායික සහ ආකර්ෂණීය.

තාර්කික නීත්‍යානුකූලභාවයෙන් අදහස් කරන්නේ ජනගහනය රාජ්‍ය බලයට සහාය දෙන බවයි, එය මූලික වශයෙන් එහි ක්‍රියාවන් පිළිබඳ තමන්ගේම තක්සේරුව මත පදනම් වේ. මේ ආකාරයේ නීත්‍යානුකූල භාවයත් සමඟ රජයේ ආයතනවල සහ නිලධාරීන්ගේ සටන් පාඨ සහ පොරොන්දුවලට වඩා ප්‍රායෝගික ක්‍රියාකාරකම් විශාල කාර්යභාරයක් අත්පත් කර ගනිමින් තිබේ.

සාම්ප්‍රදායික ආකාරයේ නීත්‍යානුකූලභාවය තුළ, බලය නීත්‍යානුකූල ලෙස පිළිගැනේ එය සම්ප්‍රදායන් තුළ මුල් බැසගත් නීති රීතිවලට අනුව ක්‍රියාත්මක වේ, එබැවින් නීත්‍යානුකූලභාවයේ මූලාශ්‍රය සම්ප්‍රදායික විඥානයයි.

චරිතාංග නීත්‍යානුකූලභාවය පදනම් වී ඇත්තේ දේශපාලන නායකයෙකුගේ, නායකයෙකුගේ විශේෂ දේපල, හැකියාවන් පිළිබඳ මහජනතාවගේ විශ්වාසය මත ය. චමත්කාරජනක නීත්‍යානුකූලභාවයේ මූලාශ්‍රය වන්නේ පාලකයාගේ පුද්ගලික අධිකාරියයි. අද, ආකර්ශනීය බලය බොහෝ විට දක්නට ලැබෙන්නේ ඒකාධිපති සමාජවාදයේ රටවල, යම් දෘෂ්ටිවාදයක් සමඟ සම්බන්ධ වී ඇත.

විස්තර කරන ලද බලයේ නීත්‍යානුකූල භාවය, රීතියක් ලෙස, සැබෑ දේශපාලන හා නෛතික භාවිතයන් තුළ එකිනෙකට බැඳී ඇති අතර අන්‍යෝන්‍ය වශයෙන් අනුපූරක වේ. නිදසුනක් වශයෙන්, A. හිට්ලර් ජර්මානුවන් නීතියට සහ නායකයාගේ චමත්කාරය සඳහා සම්ප්රදායික ගෞරවය භාවිතා කළේය.

ලැයිස්තුගත කර ඇති නීත්‍යානුකූල භාවයේ සැබෑ භූමිකාව අවබෝධ කර ගැනීමෙන් බලය නීත්‍යානුකූල කිරීමේ ක්‍රම සහ විධි තීරණය කිරීමට හැකි වන අතර එම නිසා බලය භාවිතා කිරීමේ උසස් බව බලයට එරෙහිව බලය භාවිතා කිරීමේ නීත්‍යානුකූල අයිතියෙන් ප්‍රකාශ වේ.

ඕනෑම සමාජයක ජීවිතයේ සිදුවන මූලික වෙනස්කම් සම්බන්ධයෙන් හොඳින් සිතා බලා නීත්‍යානුකූල ප්‍රතිපත්තියක් විශේෂයෙන් අදාළ වේ. මක්නිසාද යත් ජනතාවගේ දැඩි සහයෝගය පවා ලබා ගත හැකි බැවිනි

බලයේ නීත්‍යානුකූල භාවය පිළිබඳ විශ්වාසයක් ඇති කර ගැනීමට, තමන් කෙරෙහි විශ්වාසය ශක්තිමත් කිරීමට බල පද්ධතිය නිරන්තර උත්සාහයක් නොගන්නේ නම් අහිමි වනු ඇත. දේශපාලන බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය පිළිබඳ සාධක කිහිපයක් පැවතීම මෙය සනාථ කරයි. එබැවින්, නීත්යානුකූල භාවයේ සාධක ඇතුළත් වේ, උදාහරණයක් ලෙස, කාලය සහ සාර්ථකත්වය.

පද්ධතියේ ක්‍රියාකාරිත්වයේ කාලසීමාවෙහි ලක්ෂණයක් ලෙස කාලය පෙනෙන අතර එය පුරවැසියන්ගේ මනසෙහි පිළිබිඹු විය යුතුය. බල ආයතනවල පැවැත්මේ කාලසීමාව පුරවැසියන් විසින් හඳුනාගෙන ඇති බව සහතික කිරීම සඳහා ස්ථාවර සහ තේරී පත් වූ දේශපාලන පද්ධති විශාල උත්සාහයක් දරයි. සමාජීය වශයෙන් වැදගත් චාරිත්‍ර රාශියක් මේ සඳහා සේවය කරයි. මේ අනුව, මිනිසුන් යම් ආකාරයක බලයකට, සාම්ප්‍රදායික චාරිත්‍ර වාරිත්‍රවලට සහ උපකරණවලට මෙන්ම එහි බලයට ද පුරුදු වී සිටිති.

රජය සාර්ථක සහ ඵලදායී ලෙස සෙසු පුරවැසියන් විසින් පිළිගනු ලැබුවහොත්, එය ඉක්මනින් නීත්යානුකූල වේ.

පුරවැසියන්ගේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන්, මැතිවරණ යනු බොහෝ නවීන සංවර්ධිත රටවල් සඳහා බල ආයතන පිහිටුවීමේ ස්වභාවික ක්රමයකි. මිනිසුන් බලය තෝරාගෙන එයට යම් යම් බලතල ලබා දෙන විට, බලය ගන්නා මෙම බලතල සහ නීතිවලට කීකරු වීම සිරිතකි. වඩාත්ම වැදගත් වන්නේ සෘජු මැතිවරණ, රාජ්යයේ එක් හෝ තවත් ආයතනයක්, ජ්යෙෂ්ඨ නිලධාරියෙකු ඡන්දදායකයින් (රුසියාව) විසින් ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ප්රතිඵලයක් ලෙස සෘජුවම වරමක් ලබා ගන්නා විටය. මේ අතර, මෙම ක්රමය මෑතකදී අඩු හා අඩු ලෙස භාවිතා කර ඇත. ජනාධිපතිවරුන් තෝරාගනු ලබන්නේ පාර්ලිමේන්තු (තුර්කිය), ඡන්දදායකයින් (ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය) හෝ විශේෂ මැතිවරණ විද්‍යාල (ජර්මනිය) විසිනි.

ජාතික සංකේත සමඟ බලය සම්බන්ධ කිරීම සහ එහි ජනතාව හඳුනා ගැනීම, ඓතිහාසික මූලයන් පෝෂණය කිරීම, දී ඇති ජනතාවක සහ දී ඇති රටක සංස්කෘතික හා ඓතිහාසික විශේෂතා වඩාත් හොඳින් සැලකිල්ලට ගන්නේ මෙම බලය බව පුරවැසියන්ගේ විශ්වාසය - මෙම ක්රමය නීත්‍යානුකූල කිරීම අකාර්යක්ෂම සහ ඔවුන්ගේම ජනතාවට පවා අනතුරුදායක ලක්ෂණයකි. මේ අනුව, මාඕ සේ තුං, කිම් ඉල් සුං, සදාම් හුසේන්, එක් කාලයකදී තමන් ජාතික සංකේත ලෙස ප්‍රකාශ කළහ.

රජය, පක්‍ෂය, මතවාදී ප්‍රචාරණය ද නීත්‍යානුකූල කිරීමේ සෘජු මාධ්‍යයක් වන අතර මහජන ප්‍රතිපත්තිය මහජනයා විසින් හඳුනා ගැනීම අරමුණු කර ගෙන ඇත. නීත්‍යානුකූල කිරීමේ මාධ්‍යයක් ලෙස, ප්‍රචාරණය වැදගත් කාර්යයන් දෙකක් ඉටු කරයි:

අ) දේශපාලන සමාජගත කිරීම, i.e. පිළිගත හැකි නෛතික සහ දේශපාලන සීමාවන් තුළ දේශපාලන හැසිරීම තීරණය කරන සමාජ හා දේශපාලන සම්මතයන් උකහා ගැනීම අරමුණු කරගත් මහජනතාවට එවැනි බලපෑමක්;

ආ) රජයේ බාහිර නීත්‍යානුකූල කිරීම, i.e. රජය තම අධිකාරිය ක්‍රියාත්මක කරන බවත් ජාත්‍යන්තර සහයෝගය සහ අනුමැතිය ලැබිය යුතු බවත් ජාත්‍යන්තර ප්‍රජාවට සාධාරණීකරණය කිරීම.

රාජ්‍ය බලය ක්‍රියාත්මක කිරීමේදී වැදගත් ස්ථානයක් නීත්‍යානුකූල නොවනකරණයේ ගැටලුව විසින් අත්පත් කරගෙන ඇති බව පැහැදිලිය, එයට හේතු රාජ්‍යයේ නෛතික හා දේශපාලන ජීවිතයේ බොහෝ අංශවල පවතී.

මේ අනුව, නීතිගත කිරීම සඳහා එක් ප්‍රධාන හේතුවක් වන්නේ සමාජයේ පවතින විශ්වීය සාරධර්ම අතර ප්‍රතිවිරෝධතාවයි, පාලක ප්‍රභූවේ සහ ආශ්‍රිත සමාජ කණ්ඩායම්වල විශේෂ සහ ආත්මාර්ථකාමී අවශ්‍යතා. මෙම ප්‍රතිවිරෝධය ගැඹුරු වීම නිසා බලධාරීන් තමන් තුළම සිරවී සිටින අතර, ජනගහනයේ සහයෝගය අහිමි වේ. මෙම තත්වය එකවරම බලයේ බලයේ වර්ධනය වන අර්බුදයේ රෝග ලක්ෂණයක් බවට පත්වේ, ඒ අනුව, එහි පාලන තන්ත්‍රයට සහය දැක්වීමට අයිතිය සහ බලය යන දෙකම භාවිතා කිරීමට ඉඩ නොදේ, මෙය බහුතරය විසින් වටහා ගනු ඇත. ජනගහනයෙන් නීත්යානුකූල නොවන සහ, එබැවින්, සාපරාධී ක්රියාවක් ලෙස.

ප‍්‍රජාතන්ත‍්‍රවාදී පාලන තන්ත‍්‍රවල ලක්ෂණය වන බලය නීත්‍යානුකූල නොවන බවට තවත් හේතුවක් වන්නේ ප‍්‍රජාතන්ත‍්‍රවාදය පිළිබඳ අදහස සහ සැබෑ සමාජ-දේශපාලනික සහ නෛතික පරිචය අතර පවතින පරස්පරතාවයි. එය ප්‍රකාශ වන්නේ බලහත්කාරයෙන්, සීමා කිරීමෙන් හෝ මූලික මානව හිමිකම් පිළිපැදීමෙන් පමණක් මතුවන ගැටලු විසඳීමට බලධාරීන් දරන උත්සාහය තුළ ය. වරින් වර ප්රකාශනයන්

* නිදසුනක් වශයෙන්, පාර්ලිමේන්තු සභා දෙකේම රැස්වීමකදී බ්‍රිතාන්‍ය රජතුමාගේ සිංහාසන කතාව ප්‍රකාශ කිරීම (වසර 700 කට වැඩි කාලයක් මෙම චාරිත්‍රය පූජනීය ලෙස නිරීක්ෂණය කර ඇති අතර, දේශපාලනික වශයෙන් රජතුමාගේ බලය එතරම් නොබිඳිය හැකි බව පෙන්නුම් කරයි. එක්සත් රාජධානියේ පද්ධතිය).

මෙම ප්‍රතිවිරෝධය බොහෝ රටවල දේශපාලන භාවිතය තුළ එහි පැවැත්මට සාක්ෂි සපයන අතර, මෙම ප්‍රවනතාවන් ශක්තිමත් කිරීම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පාලන තන්ත්‍රයක් අත්තනෝමතික පාලනයකින් ප්‍රතිස්ථාපනය කරනු ඇත.

බලය නීත්‍යානුකූල නොවන බවට ඊළඟ හේතුව ලෙස හැඳින්විය හැක්කේ සමාජ කණ්ඩායම්වල අවශ්‍යතා පිළිබඳ පැහැදිලි ප්‍රකාශයක් දේශපාලන ක්‍රමය තුළ නොමැතිකම, ප්‍රමාණවත් සිරස් සංචලතාව සමාජ අසමානතාවය සමඟ ඒකාබද්ධ වීමයි. මෙය සමාජයේ මනෝභාවයේ රැඩිකල්කරණයකට තුඩු දෙන අතර සමාජ පර්යාය පිළිබඳ විකල්ප දැක්මක් ඉදිරිපත් කරන විරුද්ධත්වය මතු වේ.

බලය නීත්‍යානුකූල නොවන හේතු අතර, කෙනෙකුට නිලධාරිවාදය සහ අපරාධකරුවන් සමඟ බලය ඒකාබද්ධ කිරීම වෙන්කර හඳුනාගත හැකිය. නිලධරය සමාජ-ආර්ථික ක්‍රියාවලීන්හි යම් ආකාරයක සහභාගීත්වයක් සහ වෙළඳපල යටිතල පහසුකම් නිර්මාණය කිරීම හරහා නව සබඳතා සහ ව්‍යුහයන්ට ඇතුළු වීමට මාර්ග සොයා ගනී.

බහුජාතික රාජ්‍යවල රාජ්‍ය බලයේ ආයතන නීතිගත කිරීමට හේතු අතර ජාතිකවාදය, වාර්ගික බෙදුම්වාදය, රාජ්‍ය බලයේ නීත්‍යානුකූල භාවය ප්‍රතික්ෂේප කරන හෝ ෆෙඩරල් නීතියට වඩා දේශීය සම්මතයන් සහ රීතිවල ප්‍රමුඛත්වය ප්‍රකාශ කරයි.

අවසාන වශයෙන්, බලය නීත්‍යානුකූල නොකිරීමේ මූලාශ්‍රය විය හැක්කේ පාලක ප්‍රභූව තම බලයේ නීත්‍යානුකූලභාවය පිළිබඳ විශ්වාසය නැති කර ගැනීම, එය තුළ තියුණු ප්‍රතිවිරෝධතා මතුවීම, විවිධ බලයේ ශාඛා ගැටුම, බලය සඳහා අරගලය, එපමණක් නොව, සාමාන්‍ය ජනතාවට ප්‍රදර්ශනයට තබා ඇත.

සාහිත්යය

1. Kollontai V. ගෝලීයකරණයේ නව ලිබරල් ආකෘතිය මත // ජාත්‍යන්තර ආර්ථික විද්‍යාව සහ ජාත්‍යන්තර සබඳතා. 1999. අංක 10.

2. Stankevich Z. එය කැටි කිරීමට කාලයයි! නූතන රුසියාවේ ප්රධාන ගැටළුවක් ලෙස ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා සභාව කැඳවීම // Literaturnaya gazeta. 2012. අංක 21.

3. පොපොව් ඊ.ඒ. වටිනාකම් අර්ථකථන පද්ධතියක් ලෙස රුසියාවේ ව්යවස්ථාව // සංස්කෘතික අධ්යයන ප්රශ්න. 2012. අංක 4.

4. චිර්කින් වී.ඊ. රාජ්ය බලයේ පදනම්. එම්., 1996.

5. චිර්කින් වී.ඊ. රාජ්ය බලය නීතිගත කිරීම සහ නීත්යානුකූල කිරීම // රාජ්යය සහ නීතිය. 1995. අංක 3.

මෑතකදී, ඇතැම් රටවල ජනතාව තම ප්‍රාන්තවල බලධාරීන් කෙරෙහි අවිශ්වාසය ප්‍රකාශ කරන විට, "නීත්‍යානුකූල භාවය" සහ "නීත්‍යානුකූල නොවන බව" වැනි යෙදුම් පුවත්පත්වල පළ වන අවස්ථා බහුලව දක්නට ලැබේ. බොහෝ දෙනෙකුට, මෙම සංකල්පවලින් අදහස් කරන්නේ කුමක්ද යන්න අපැහැදිලි ය.

නීත්යානුකූලභාවය: එය කුමක්ද?

"නීත්‍යානුකූලභාවය" යන යෙදුම පැමිණෙන්නේ ලතින් වචනයක් වන legitimus වලින් වන අතර එය "නීත්‍යානුකූල, නීති සමඟ එකඟ වීම, නීත්‍යානුකූල" ලෙස පරිවර්තනය වේ. දේශපාලන විද්‍යාවේදී, මෙම යෙදුම සමස්ත ජනතාව සම්බන්ධයෙන් තීරණ ගැනීමේ අයිතිය සඳහා ජනතාව විසින් ස්වේච්ඡාවෙන් පිළිගැනීමක් දක්වයි. විද්යාත්මක සාහිත්යය තුළ, ඔබට ප්රශ්නවලට සම්පූර්ණ පිළිතුරු සොයාගත හැකිය: "මෙම යෙදුම" නීත්යානුකූල භාවය "- එය කුමක්ද? "බලයේ නීත්යානුකූලභාවය" ප්රකාශනය තේරුම් ගන්නේ කෙසේද?" ඉතින්, මෙය දේශපාලන හා නීතිමය යෙදුමක් වන අතර එයින් අදහස් කරන්නේ රටේ පුරවැසියන් බලයේ ආයතන කෙරෙහි අනුමත ආකල්පයකි. ස්වාභාවිකවම, එවැනි රටවල උත්තරීතර බලය නීත්‍යානුකූල ය. කෙසේ වෙතත්, මෙම යෙදුම මුලින්ම භාවිතයට පැමිණි විට, එය සම්පූර්ණයෙන්ම වෙනස් දෙයක් අදහස් විය. මෙය ප්රංශයේ 19 වන සියවසේ ආරම්භයේ දී, නැපෝලියන් විසින් බලය පැහැරගැනීමේ කාලය තුළ විය. සමහර ප්‍රංශ කණ්ඩායමකට රජුගේ එකම නීත්‍යානුකූල අධිකාරිය ප්‍රතිෂ්ඨාපනය කිරීමට අවශ්‍ය විය. "නීත්‍යානුකූල භාවය" යන යෙදුම හැඳින්වූයේ රාජාණ්ඩුවාදීන්ගේ මෙම අභිලාෂයයි. මෙය ලතින් වචනයක් වන legitimus හි අර්ථයට වඩා ගැළපෙන බව වහාම පැහැදිලි වේ. ඒ අතරම, රිපබ්ලිකන්වරු මෙම යෙදුම ලබා දී ඇති රාජ්‍යයක් පිළිගැනීම සහ වෙනත් රාජ්‍යයන් විසින් එහි භූමියේ ස්ථාපිත බලය ලෙස භාවිතා කිරීමට පටන් ගත්හ. නූතන අර්ථයෙන් ගත් කල, නීත්‍යානුකූලභාවය යනු බහුතරයක් වන මහජනතාව විසින් ස්වේච්ඡාවෙන් බලය පිළිගැනීමයි. එපමණක් නොව, මෙම අනුමැතිය මූලික වශයෙන් සදාචාරාත්මක තක්සේරුවක් සමඟ සම්බන්ධ වේ: වංශවත්කම, යුක්තිය, හෘදය සාක්ෂිය, විනීතභාවය යනාදිය පිළිබඳ ඔවුන්ගේ අදහස්. ජනතාවගේ විශ්වාසය දිනා ගැනීම සඳහා, රජය සිය සියලු තීරණ සහ ක්‍රියාවන් ඉලක්ක කරගත් බවට අදහස ඔවුන් තුළ ඇති කිරීමට උත්සාහ කරයි. ජනතාවගේ යහපත වෙනුවෙන්.

ශ්‍රේෂ්ඨ ජර්මානු සමාජ විද්‍යාඥයෙකු සහ දාර්ශනිකයෙකු වන මැක්ස් වෙබර් බලයේ නීත්‍යානුකූල භාවය පිළිබඳ ටයිපොලොජියක් හඳුන්වා දුන්නේය. එයට අනුව සාම්ප්‍රදායික, චමත්කාරජනක සහ තාර්කික නීත්‍යානුකූල භාවයක් ඇත.

• සාම්ප්රදායික නීත්යානුකූල භාවය. එය කුමක්ද? සමහර ප්‍රාන්තවල, බලය පරිශුද්ධ යැයි ජනතාව අන්ධ ලෙස විශ්වාස කරන අතර, එයට කීකරු වීම නොවැළැක්විය හැකි හා අවශ්‍ය වේ. එවැනි සමාජයන් තුළ බලය සම්ප්‍රදායක තත්ත්වය ලබා ගනී. ස්වාභාවිකවම, රටේ නායකත්වය උරුම වී ඇති ප්‍රාන්තවල (රාජ්‍යය, එමීර් රාජ්‍යය, සුල්තාන් රාජ්‍යය, ප්‍රධානත්වය, ආදිය) සමාන චිත්‍රයක් නිරීක්ෂණය කෙරේ.
• චරිස්මැටික් නීත්‍යානුකූල භාවය ගොඩනැගෙන්නේ මේ හෝ එවැන්නක සුවිශේෂී ගරුත්වය සහ අධිකාරිය පිළිබඳ මිනිසුන් තුළ ඇති විශ්වාසය මතය.එවැනි රටවල ඊනියා බිහිවීම.නායකයාගේ චමත්කාරයට පින්සිදුවන්නට ජනතාව සමස්ත දේශපාලන ක්‍රමයම විශ්වාස කිරීමට පටන් ගනී. රටේ රජ කරන බව. මිනිසුන් චිත්තවේගීය සතුටක් අත්විඳින අතර සෑම දෙයකදීම එයට දැඩි ලෙස කීකරු වීමට සූදානම්ය. මෙය සාමාන්‍යයෙන් වර්ධනය වන්නේ විප්ලවයේ උදාවේදී, දේශපාලන බලයේ වෙනසක් යනාදියයි.
• තාර්කික හෝ ප‍්‍රජාතන්ත‍්‍රවාදී නීත්‍යානුකූල භාවයක් ගොඩනැගෙන්නේ බලයේ සිටින අයගේ ක‍්‍රියාවන් සහ තීරණ පිළිබඳ යුක්තිය ජනතාව විසින් පිළිගැනීම හේතුවෙනි. සංකීර්ණ සමාජවල දක්නට ලැබේ. මෙම අවස්ථාවෙහිදී, නීත්යානුකූලභාවයට සම්මත පදනමක් ඇත.

නීත්‍යානුකූල රාජ්‍යයක් පිළිබඳ අදහස පැමිණෙන්නේ දෙකකින් සහ නීත්‍යානුකූල භාවයෙනි. මෙම සමාජවල නීතියේ ආධිපත්‍යය ප්‍රථම ස්ථානයට පත්වන බැවින්, මෙම වර්ගයේ රාජ්‍යයකට, එහි පුරවැසියන්ගෙන් කීකරුකම ඉල්ලා සිටීමට සෑම අයිතියක්ම ඇත. එහි ප්‍රතිඵලයක් වශයෙන්, ආණ්ඩුවේ එක් එක් සාමාජිකයන්ගේ පෞරුෂය කුමක් වුවත්, මෙම රාජ්‍යයේ ක්‍රියාත්මක වන නීතිවලට ජනතාව අවනත විය යුතුය. පුරවැසියන් මෙම නීති ගැන සෑහීමකට පත් නොවන්නේ නම් සහ ඔවුන්ට කීකරු වීමට අකමැති නම්, ඔවුන්ට විකල්ප කිහිපයක් තිබේ: විගමනය (මෙම රාජ්‍යයෙන් වෙනත් රටකට පිටවීම), රජය පෙරලා දැමීම (විප්ලවය), යටත් නොවීම, ලබා දී ඇති දඬුවම්වලින් පිරී ඇත. මන්ද මේ රටේ නීති සම්පාදනය තුළ. නීත්‍යානුකූල රාජ්‍යයක් යනු එක් පරම්පරාවකින් තවත් පරම්පරාවකට තෝරා ගැනීමේ අයිතිය පැවරීමේ යාන්ත්‍රණයකි.