Внутренняя политика Павла I была очень противоречивой, как и личность Павла 1. первое, что он сделал — принял законы в противоречие законам Екатерины II:

2) Указ о престолонаследии по которому власть передавалась от отца к старшему сыну, исключив передачу власти по женской линии

3) Армию переодел в прусскую форму и вводил прусские порядки: муштру, смотры

4) Упорядочил финансы, сжег 5 миллионов бумажных денег, а серебряные сервизы переплавил и чеканил серебряные монеты. Взятничество и казнокрадство было не столь открытым при Павле I, хотя и не искоренили. Сам Павел своим приближенным делал огромные пожалования деньгами и людьми.

5) Попытки облегчить участь народа заключались в том, что Павел издал указ, запрещавший помещикам заставлять крестьян работать на барщине более 3 дней в неделю. Этот указ не соблюдался. То есть не соблюдалась политика Павла 1.

б) Павел разрешил открыто отправлять богослужение и иметь свои церкви раскольникам. Более жестокую борьбу Павел провел с влиянием французской революции: запрет носить шляпы сапоги французского образца; длинны панталоны; гражданин, отечество, патриотизм. Запретил выезд за границу, введена строжайшая цензура печати, закрыты частные типографии, запрещен ввоз иностранных книг. Это оттолкнуло от Павла просвещенное дворянство. В период правления Павла вспыхнули несколько крестьянских восстаний. Бегство крестьян резко увеличилось.

Павел ограничил дворянские привилегии. При Павле 1 был скачок Социально-экономического развития России в 19 веке

1798г губернаторам предписано присутствовать на выборах представителя дворянства

• Упразднены губернские собрания дворян
• Запретил подавать коллективные представления о своих нуждах
• Разрешили подвергать телесным наказаниям за уголовные преступления
• Запрет продавать крестьян с молотка без земли
• 179б расширение крепостничества на южные земли
• Урегулировали положение казенных крестьян (предоставить земельные наделы 15 десятин на душу мужского населения)
• Вводились выборные сельские старосты и волостные головы
• Введение цензуры 1797г

Внешняя политика Павла I

Вначале отказ России от участия в военных действиях против революционной Франции.

После того, как Наполеон захватил Мальту, которой покровительствовал Павел I, ситуация изменилась. Он вступил в антифранцузскую коалицию (1798) — Австрия, Турция, Испания, Англия, Неаполитанское королевство.

По настоятельной просьбе Австрии Павел 1 поставил во главе русского войска Суворова. В 1799г начался итальянский поход Суворова. Через 4 месяца он очистил Италию от французов. Блестящие победы на реке Адде, взятие Милана, победа на реке Требия. Французы, увеличив свою армию ждали Суворова у г. Нови. Армия французов была разбита. Успехи Суворова вызвали опасения у Австрии. Австрийский император приказал Суворову следовать через Альны в Швейцарию, где в окружение попали русские и австрийские войска. В тяжелых условиях при нехватке продовольствия русские шли через Альпы. На перевале Сен-Готард их пытались остановить французские войска. Разобрали чертов мост, прямой обстрел русских и только обход Багратиона и удар в тыл французам позволил русских перейти по восстановленному мосту.Такова была политика Павла 1.

Спустившись в Муттенскую долину узнал, что русский корпус Римского Корсакова, покинутый австрийцами, разбит. Противоречия в лагере союзников привели к отзыву Суворова из Швейцарии в Россию. Федор Ушаков совместно с турецким флотом направился в средиземное море. Цель: выбить французов с Ионических островов. Русские десанты с восторгом встречены греками, выбили французов со всех островов. Теперь- задача овладеть островом Корфу. Осада острова длилась 3 месяца. Штурм крепости на острове Видо, прикрывшем Корфу. Крепость взята. Капитулировал и Корфу, Далес. Русские десанты с кораблем Ушакова очистили побережье Южной и Северной Италии. От французов освободили Неаполь, вступили в Рим. Противоречия союзников привели к отзыву флота Ушакова в Россию. Русское военное искусство: великие полководцы и флотоводцы: Петр Семенович Салтыков, Румянцев, Суворов.

1801 г. - дворцовый переворот.

Много недовольных политикой Павла 1. Возник заговор в гвардейских кругах. Во главе стоял генерал Пален. Заговорщики убедили Александра. сына Павла I,что ему грозит участь царевича Алексея. Он согласился на переворот, взяв слово, что Павла не убьют. В ночь с 11 на 12 марта заговорщики ворвались в спальню Павла и потребовали подписи об отречении от престола. Павел отказался. Перепалка, борьба, убийство. Так к власти пришел Александр I.

Правление Павла I (1796-1801)

Павел I вырос в атмосфере подозрительности при дворе матери, отстранившей его от участия в государственных делах. Он обладал чувством долга и приверженностью к дисциплине. Внутренняя политика Павла I, вступившего на престол в условиях нарастающего кризиса внутри страны, крушения абсолютистских режимов в Западной Европе, была направлена на укрепление основ политического строя России. Для противодействия дворцовым переворотам и укрепления самодержавия в день коронации 5 апреля 1797 г. Павел издал указ о престолонаследии, согласно которому устанавливалась преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии. Таким образом, ставка была сделана на властные полномочия, предоставленные ему российской короной. Эта позиция определила отказ от предшествующей практики императорских советов, стремление к максимальной централизации власти. Вместо коллегиальной системы центрального аппарата стали создаваться министерства на принципе единоначалия. Павлом был разработан план учреждения семи министерств: юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дел, коммерции и Государственного казначейства, однако его осуществление произошло уже после смерти императора. Губернии были укрупнены, их вместо 50 стало 41, появилась Область Войска Донского. Перестройка государственной системы повлекла за собой серьезные нарушения дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. были упразднены губернские дворянские собрания. В 1798 г. были отменены верхние земские суды, согласно указу от 23 августа 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы. Участие выборных представителей дворянства в судопроизводстве ограничилось нижним земским судом. Были ликвидированы губернские магистраты. Основными судебными учреждениями стали палаты уголовного и гражданского суда.

Стремление к концентрации власти выражалось в насаждении специфической самодержавной доктрины, в которой присутствовали и теория божественного происхождения царской власти, и идея преемственности от властодержцев древности, и элементы рыцарской утопии. Этому соответствовали атрибутика и церемониал. Так, во время коронационных торжеств Павел командовал военным парадом в короне и одежде древних царей. В 1798 г. после принятия им под свое покровительство Мальтийского ордена в официальный титул было включено наименование магистра ордена, а в государственный герб - мальтийская символика. Для всех сословий было обязательным подчеркнутое выражение верноподданнических отношений, заключавшееся, например, в требовании выхода из экипажа при встрече с императором.

Социальная политика Павла Петровича свидетельствовала о его способности к маневрированию, не затрагивая при этом устоев абсолютистского государства. 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, рекомендовавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех дней в неделю. Несмотря на отсутствие государственного механизма, способного содействовать претворению в жизнь этого указа, сам факт его издания свидетельствовал о стремлении власти к законодательному регулированию отношений помещиков и крестьян. Развитием этих начинаний стал запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка (1798). В то же время за неполные пять лет в частное владение было передано 600 тыс. душ государственных крестьян обоего пола.

В политике Павла I по отношению к дворянству также прослеживались противоречивые тенденции. С одной стороны, царь заботился об укреплении экономического положения дворянства, что выражалось в оказании материальной помощи через кредитио-банковскую систему (Вспомогательный банк). С другой стороны, последовали ограничение сословного самоуправления, фактическая отмена важнейших положений Жалованной грамоты дворянству о свободе от обязательной службы и телесных наказаний, введение сборов с дворянских имений па содержание судебно-административных учреждений. Уже с 1796 г. был положен конец практике записи дворянских отпрысков в полки с самого рождения. Со службы были исключены все только числившиеся в полковых списках, но отсутствовавшие офицеры. Увольнению "за лень" подлежали и те, кто, прослужив не более года в офицерском звании, подавали в отставку. В недолгое павловское царствование за те или иные проступки понес наказание каждый десятый чиновник или офицер. Установка на мобилизацию дворян на государственную службу подчеркивала зависимость высшего сословия от престола, которую пытался восстановить Павел I вразрез с устремлениями самого дворянства.

Ущемление интересов дворян стало решающим аргументом в его отношении к монарху. Формирование с 1797 г. антипавловского заговора стало прямым ответом на нарушение устоявшегося баланса между властью и благородным сословием. Поддержку заговору оказывал и наследник престола великий князь Александр Павлович. В ночь на 12 марта 1801 г. в результате очередного дворцового переворота Павел I был убит в Михайловском замке группой заговорщиков.

Царствование Павла I (1796-1801 гг.)

Павел I Петрович, сын Екатерины II и Петра III, унаследовал царский трон по традиционному неписанному закону прежних московских царей. Отменив этот твердый закон, Петр I почти "узаконил" ряд дворцовых переворотов XVIII века. Дочерью такого переворота и была мать Павла I. Екатерина II несомненно любила сына в детстве, мечтала воспитать в нем некоего "гения" на троне. На этой почве она "открыла" и вознесла митр. Платона. Но человеческие чувства неподвластны простой логике. С течением времени она стала видеть в Павле знамя переворота против себя, отдалила его от всякого знакомства с государственными делами, создала ему замаскированную тюрьму в Гатчинском дворце и оскорбительную атмосферу пренебрежения со стороны фаворитов, окружавших ее трон. Эта большая не только семейная, но и высоко-политическая драма, была одной из причин длительного нервничания его законоучителя митр. Платона. Человек прямого склада души, готовый целиком служить законной власти, Платон терялся и прямо ужасался этой политической трагедии. И он был прав в своих предчувствиях. Платон очень рано, еще в свой Тверской период (с 1770 г.) и особенно после гибели (1771 г.) архиеп. Амвросия Зертис-Каменского и Пугачевского восстания (1773-1774 г.), начал остро бояться роли хотя бы только и синодального возглавителя церкви и связанной с этим государственной ответственности. И стал еще во цвете лет помышлять - воспользоваться архиерейской привилегией ухода "на покой". Узнав о подаче Платоном такого прошения Екатерине, Павел Петрович в солидарности с своей супругой Марией Федоровной (и она, еще как София-Доротея Вюртембергская, была тоже ученицей Платона), написал ему очень дружеское письмо: "...Сие намерение оставить место свое не только меня удивило, но и опечалило, как любящего свое отечество и друга Вашего... Не знаю, преуспею ли в моем предприятии - отвратить Вас от Вашего намерения, но иного во мне быть не может, как сообразного Вашему добру, ибо Вас люблю и есть Ваш верный друг". И дальше все время Павел Петрович ценит и укрепляет свою дружбу к своему законоучителю. Вот его письмо от 1777 г.: "Сообщу Вам хорошую весть. Услышал Господь в день печали, послал помощь от святого и от Сиона заступил. Я имею большую надежду о беременности жены моей. Зная Ваши сантименты ко мне и патриотические Ваши расположения, сообщаю Вам сие, дабы Вы вместе со мной порадовались. Продолжайте не сомневаться о дружбе моей к Вам и будьте уверены, что я есть и буду Ваш верный Павел". Через несколько месяцев рождается Александр Павлович. Павел снова пишет Платону: "Поделите со мной радость мою Вы, участвующий во всем том, что меня касаться может, Вы, знающий чувства мои и притом расположение мое к отечеству моему".

С какими мыслями митр. Платон пережил кончину Екатерины II и воцарение 42-летнего, но "несовершеннолетнего" по отсутствию государственного опыта, Павла I, это тайна его сердца. Но Платону известна была искренняя религиозность Павла, и он мог вдохновляться некоторыми надеждами на лучшее для церкви.

При коронации Павла, последний был в полном военном параде со шпагой. Но когда Павел, уже миропомазанный, хотел в конце литургии войти чрез открытые царские врата в алтарь для причащения, Платон повелительно остановил его словами: "Здесь приносится бескровная жертва. Отыми, благочестивый Государь, меч от бедра твоего". И Павел покорно сдал оружие.

***

Напрасно Платон ожидал от своего царствующего воспитанника особо благоприятных перемен в смысле расширения свободы архиерейского хозяйствования. Отнятие ее было исторически безвозвратно. Но группа епископов-великороссов, принявшая принцип секуляризации, психологически с трудом подавляла в себе свойственные по преимуществу им, как великороссам, хозяйственные инстинкты. Их раздражал мелочный контроль в этом деле, в настойчивой и перманентной форме исходивший от обер-прокурорского стола в Синоде. В цитированном уже письме к митр. Амвросию Казанскому митр. Платон воздыхает: "какое нам дело до них и им до нас? И с чего взяли, чтобы мы подчинялись им даже в этом?". Восклицания сентиментальные, но не трезвые. При раз принятом союзе церкви и государства у каждой стороны всегда "есть дело до другой".

***

Еще в конце Екатерининского правления 26.VII. 1791 г. обер-прокурор Наумов был по прошению уволен в отставку и на его место назначен более активный и близкий ко Двору гр. Мусин-Пушкин. Он взял в свои руки всю синодскую канцелярию, весь ее персонал и все дела и на расширение всего аппарата потребовал дополнительных ассигновок из общей сметы Синода. Личная близость к императрице освободила Мусина-Пушкина даже от временного контроля по экономическим делам со стороны Сената, что было установлено временно, после злоупотреблений Чебышева. Но Мусин-Пушкин сам был человек церковный и потому не препятствовал членам Синода делать личные доклады Екатерине и получать от нее непосредственно указы.

С воцарением Павла I (1796 г.), эта приближенность к трону синодских иерархов закрепилась еще более. Особенно потому еще, что переведенный по смерти митр. Гавриила (1794 г.) на СПБ-ю митрополию из Казани Амвросий (Подобедов) снискал особое благорасположение у Павла. После передвижения (1797 г.) Мусина-Пушкина в Сенат, в Синод обер-прокурором назначен кн. В. А. Хованский. Он завел небывало строгие бюрократические порядки. Для регулярных еженедельных докладов императору о ходе синодских дел, новый обер-прокурор приказал обер-секретарю после каждого заседания Синода делать ему письменный доклад о делах и резолюциях по ним, о присутствовавших членах Синода, даже с отметкой времени входа и ухода каждого члена Синода.

Кн. Хованский не ограничился строгостью формального контроля синодских дел только в двух столицах. Епархиальное делопроизводство было, как бы в удельных княжествах, совершенно закрыто от контроля центра и обер-прокурорского, в частности. Хованский рассуждал последовательно. Если учрежден надзор "ока Государева" в голове, то почему же его нет во всем организме? Он по собственной инициативе предписал секретарям консисторий ежемесячно рапортовать ему о делах решенных и остающихся еще не решенными. Усматривая из этих докладов беспорядки, Хованский побуждал Синод делать выговоры и исправления. В 1798 г. Хованский предложил Синоду пресечь самовольные поездки провинциального духовенства в СПБ для жалоб. Эти самовольные жалобщики, как известно, сгубили Тобольского митрополита Павла (Конюскевича). Синод охотно постановил, чтобы без специального паспорта от своего епархиального владыки никто не являлся в СПБ, но что таковой жалобщик будет караться отсылкой в военную службу. Когда "беспокойный" об.-прокурор Хованский поднял протест против распределения некоторых остаточных сумм между и синодскими и епархиальными архиереями, то синодалы через митр. Амвросия пожаловались импер. Павлу. Жалоба была не только уважена, но государь даже предоставил почитаемому им митр. Амвросию вместе с другими членами Синода самим избрать угодного им кандидата на должность обер-прокурора и представить на Высочайшее утверждение. Этой милостью Павел I засвидетельствовал полное непонимание контролирующей сущности этой должности. Для приличия Синод представил трех кандидатов, но явно желал первого из них, графа Дм. Ив. Хвостова. Он и был утвержден 10.V.1799 г. Хвостов добровольно передал в руки митр. Амвросия всю полноту церковного управления, подписывая минимум бумаг лишь номинально. На целых три года должность обер-прокурора Синода обратилась в небытие. И церковная, и государственная стороны проявили тут явное непонимание сущности этой должности. И это было как раз накануне возвышения власти обер-прокурора с 21.Х. 1803 г. в лице кн. А. Н. Голицына на небывалую высоту над всей иерархией.

***

Общая ментальность Павла I, по контрасту с вольтерианской порой царствования его матери, слагалась благоприятно в сторону всяческого благоустройства церкви. И синодские иерархи успели провести ряд благоприятных для быта церкви узаконений.

В 1797 и 1799 гг. по годовым государственным сметам, штатные оклады из казны на духовное ведомство увеличены против прежнего вдвое. По екатерининским штатам 1764 г. на все епархии Великороссии ассигновалось только 462 868 рублей. А теперь добавлено к этой сумме еще 519 729 р., т. е. казенная выдача достигла почти одного миллиона рублей. В 1797 году участки земли для архиерейских домов были удвоены, и дополнительно отведены архиереям и монастырям: мельницы, рыбные ловли и др. угодья.

По ходатайству Синода, импер. Павел освободил священнослужителей от телесных наказаний за уголовные преступления в гражданских судах до момента лишения сана (если таковое полагалось), так как наказание их, "чинимое в виду тех самых прихожан, кои получали от них спасительные тайны, располагает их к презрению священного сана".

Впервые при Павле I (1799 г.) узаконены меры для обеспечения вдов и сирот духовенства. Ибо наследственность самых мест священнослужителей вытеснялась школьными дипломами. Получали назначение новые люди из другого родства и из других мест. А вдовы и сироты оставались тут. По новому закону духовным вдовам дано преимущество занимать богадельные вакансии в домах монастырских и архиерейских. Указано обращать в пользу таких вдов и сирот штрафные деньги, кладбищенские и ставленические доходы.

Пользуясь благоприятным для церкви вниманием нового импер. Павла, в самом начале его царствования, руководящие синодские иерархи, каковыми были и Амвросий (Подобедов) и митр. Платон, добились значительного повышения ассигнований на духовные школы. С 1797 г. по 1800 г. смета все повышалась до 181 931 руб. годовых. Правда, значительно увеличилось и число полных семинарий: создана Вифанская, а Коломенская переведена и стала Тульской. В центре еще прибавилась Калужская. На Востоке: Пензенская, Пермская и Оренбургская. Для детей армейского духовенства устроена еще (временно существовавшая) так наз. Армейская семинария.

СПБ-ская и Казанская в 1797 г. повысились в титуле и названы уже Академиями. Вместе со старыми по титулу Академиями в Киеве и Москве, в России появилось, таким образом, 4 Духовных Академии, с которыми русская церковь и дожила до XX века, до провала в пропасть революции.

Импер. Павел в его теократических настроениях был, так сказать, генерально клерикален, т. е. он не следовал механически консервативно за монополией иерархической власти и чести в руках только чина монашеского и архиерейского. Он охотно шел навстречу высокопоставленным вождям белого духовенства (оо. Памфилову и Алексееву) и смело поддержал их честолюбивые стремления к их архиереоподобным украшениям. Это имп. Павел (по подсказке вождей белого священства) охотно ввел награждение священников малиново-бархатными (а не фиолетовыми) скуфьями, камилавками, и наперсными крестами и митрами. А за личные заслуги Павел I ввел нечто еще небывалое (да и для русского быта вообще новое) это - раздачу за личные заслуги тоже для всего священства сверху до низу, государственных орденов и лент. Когда митр. Платон получил такое необычное пожалование, он имел смелость умолять монарха дать ему возможность "умереть архиереем, а не кавалером". Архиеп. Псковский Ириней (Клементьевский) получил от имп. Павла награждение даже аксельбантами. В этом украшении и написан с него портрет, хранящийся в портретной галерее СПБ Эрмитажа.

***

Религиозно-теократическое настроение Павла I открыло его сердце к благожелательной политике по отношению к римо-католичеству в пределах расширившейся за счет ликвидированной Польши Российской империи. И даже по отношению к самому папству, униженному французской революцией. Лично папе Павел предлагал переселиться в Россию. А Мальтийский орден, изгнанный Наполеоном с Мальты, Павел приютил в России. Равно устроил в пределах России и гонимый отовсюду иезуитский орден. Даже особо приблизил к себе и благоустроил сферу деятельности иезуита Грубера. Приняв на себя звание великого мастера, т. е. главы мальтийцев, Павел облекался в ритуальную мантию и проч. одежды генерала ордена. Им же создана и специальная римо-католическая капелла в крыле здания Пажеского Корпуса на Садовой улице.

***

Непоследовательный в смысле какой-либо продуманной системы управления и законодательства, имп. Павел невольно все-таки шел навстречу неизбежным назревающим реформам. А Ключевский даже более безоговорочно подчеркивает положительные стороны правления Павла. "В основе правительственной политики импер. Павла внешней и внутренней", говорит он, "лежали серьезные помыслы и начала, заслуживающие нашего полного сочувствия"... "Павел был первый противодворянский царь этой эпохи"... Господство дворянства, основанное на несправедливости, было больным местом русского общежития во вторую половину XVIII века. Чувство порядка, дисциплины, равенства, было руководящим побуждением деятельности императора, борьба с сословными привилегиями - его главной целью". "Смиряя классовый аристократизм, Павел невольно обращался лицом к идеалу общенародного монарха. Он говорил: "в России велик только тот, с кем я говорю и только пока с ним говорю". Он лишил и дворян свободы от физических наказаний за некоторые уголовные преступления. Он защитил и крепостных от безграничной эксплуатации. Закон Павла (1797 г.) ограничил барщину только тремя днями в неделю. Вторая половина недели объявлена принадлежащей свободному труду крестьянина на себя и свою семью. Это было опытным началом и воспитанием чувства свободы и даже вызвало некоторые крестьянские волнения. Но одновременно тот же Павел отдал более полмиллиона государственных крестьян в частное владение помещикам, что было равносильно утрате относительной личной свободы.

Но Павла сгубила бессистемность, непоследовательность в политике иностранной. Несмотря на почти чудесные подвиги русских воинов в далеких Альпах Европы под водительством гениального Суворова, причудливо перемешанные Павлом карты военных коалиций увлекли его на опасную дорогу войны с Англией вплоть до прямого похода на Индию. Тут английский посол Витовт уже прямо сговорился с наследниками "екатерининских орлов" о перевороте.

Убийством 11.03.1801 г. имп. Павла закончилась серия дворцовых переворотов болезненного и - казалось бы - опасного для системы монархии XVIII в. Но биологически нужная имперски растущему организму обширного и разноплеменного государства русская военно-монархическая власть, без всяких насильственных ухищрений, устояла и обеспечила России и Русской Церкви еще новый век неудержимого развития и даже расцвета, несмотря на гигантские трудности преодоления таких органических дефектов, как крепостное рабство и сословное неравенство. Русская церковь, прожившая это столетие под режимом архаической формы неограниченной монархии, тоже несмотря на все лишения и трудности, взошла на высшую ступень своего развития во всех отношениях.

Страница сгенерирована за 0.18 секунд!

Павел Первый – российский император, годы жизни: 1754–1801, годы правления: 1796–1801. Россия при Павле пережила непростой период, но наряду с ошибками в действиях Павла были и положительные моменты.

Павел I царствовал очень недолго – всего 4 года довелось ему провести на престоле (с 1796 по 1801 гг). Императором он стал в возрасте 42 лет. К этому времени будущему самодержцу пришлось пережить немало конфликтов с царственной матерью. Надежды на то, что когда-нибудь станет царём, Павел почти не имел. В процессе воспитания многое было упущено, так как желала отдать трон внуку Александру в обход сына. Возможно, поэтому действия Павла в качестве самодержца зачастую были импульсивными, лишёнными стройной логики, хаотичными, направленными в пику матери.

Павел выступал против матери в следующих вопросах:

1. Он подвергал сомнениям необходимость опираться полностью на дворян и дозволять этому сословию главенствовать без всяких ограничений.
2. Павел полагал, что следует ослабить непосильный гнёт, от которого страдало крестьянство – пришла пора обратить внимание на его нужды и потребности.
3. Император выступал против , процветавшего при прежнем дворе.
4. Павел считал возможным прекратить политические репрессии.

Внешняя политика

Внешнеполитический курс России за время правления Павла резко изменился, совершив крутой вираж.

Характер внешней политики

Взаимоотношения с европейскими странами отличались неровностью и противоречивостью. Так, в начале царствования Павла была создана коалиция, направленная против революционной Франции. Затем всё резко меняется, и вот уже Россия вступает в тесное взаимодействие с Францией, организуя борьбу против общего врага – Англии.

Отчасти такие повороты объяснялись, конечно, изменением геополитической обстановки, но главным образом – личными пристрастиями и антипатиями российского государя.

Два этапа внешнеполитического курса

В течение 4 лет правления Павла чётко прослеживаются 2 линии: создание антифранцузской, а затем антианглийской коалиций.

1796-1798 годы. Период формирования союза против Франции. Выступления против Франции.	Россия объединяется в 1798 г. с несколькими государствами: Сицилией, Австрией, Англией, Турцией. Общая цель – не дать революционному пожару, вспыхнувшему во Франции, перекинуться дальше. Кроме того, страны всерьёз опасались возможного полного лидерства Франции на международной арене. Екатерина в своё время строила планы отправить во французские земли 60-тысячную армию, однако Павел отменил это распоряжение. Между тем французы захватывают остров Мальту, что Павел воспринял как личное оскорбление: Мальту он рассчитывал превратить в Средиземноморскую базу. Адмирал Фёдор Ушаков был направлен со своей эскадрой в 1798 г. на Ионические острова, которые он и захватил. Взял адмирал и французскую крепость – остров Корфу. Павел отдаёт распоряжение теснить французов, и адмирал Ушаков выгоняет их из Неаполя и Рима. Александр Суворов предпринимает поход на Францию, где его должны были поддержать австрийцы. совершает тяжелейший переход через Альпы, берёт Сен-Готардский перевал, но австрийская армия не оказывает должной поддержки. Это ведёт к разрыву отношений России с Австрией, а затем и с Англией.
1799-1800 годы. Борьба против Англии.	Наполеон, намеревавшийся завоевать полмира, приступил к поиску союзников. Россию он рассматривал в качестве одного из таких помощников. После разрыва с Англией Россия согласилась вступить в договорные отношения с Францией. Великобритания в это время вызывала недовольство и опасения у многих европейских стран. Она начинала занимать господствующие позиции в торговле. В 1800 г. англичане дали Павлу предлог для окончания мирных отношений: они захватили остров Мальту. Павел в ответ запретил английским торговым судам проходить в российские порты. Он ввёл запрет также на английские товары. В декабре 1800 г. образовалась антианглийская коалиция, в которую вошли Россия, Швеция, Пруссия, Дания. Начались военные действия: Дания взяла Гамбург. Члены коалиции по примеру России ввели ограничения для доступа английским судам на свои территории. У Наполеона и Павла были даже разработаны совместные планы похода на Индию. Однако им не суждено было сбыться: Павла убили в результате заговора.

Итоги внешней политики

Внешняя политика Павла Петровича была непоследовательной, однако тот поворот, который она получила в последние 2 года, возможно, привёл бы к дружественным отношениям с Наполеоном. Итогом могло стать мирное соглашение, в результате которого наполеоновские войска не вторглись бы в Россию в 1812 году.

Внутренняя политика

За 4 года правления Павел принял немало законодательных актов, затрагивавших различные аспекты жизни страны.

Законотворческая деятельность

Ещё при Екатерине была собрана Уложенная комиссия, задачей которой императрица провозгласила принятие нового кодекса законов взамен устаревших. Комиссии следовало опираться на принципы гуманизма и законности, почерпнутые из трудов французских просветителей.

Но комиссия не выполнила свою работу, так как Екатерина распустила её досрочно, возможно, поняв, что решения могут противоречить её истинным желаниям. Павел вновь собрал комиссию, переименовав её в комиссию для составления законов. Результаты работы стали видны уже при Павле: был разработан план кодификации законов. Не исключено, что последовали бы дальнейшие практические шаги, если бы не смерть Павла в 1801 году.

Престолонаследие

Павел всю жизнь опасался остаться без трона из-за своеволия матери. Поэтому он, предвидя в будущем, что лазейками в законе могут воспользоваться различные группировки в своих интересах, отменил петровские принципы наследования и вернул древний постулат о том, что наследовать трон может только родственник царствующей особы по мужской линии.

После этого женщин на российском престоле больше не было.

Армия

Павел уделял большое внимание военным реформам. Были приняты новые уставы для:

• моряков;
• пехотинцев;
• кавалерии.

Помимо жёсткого регламентирования воинской службы (Павла часто обвиняют в чрезмерном следовании внешней форме в ущерб содержанию), император ввёл новые порядки в отношении прав и обязанностей высшего и низшего воинского состава. Он ограничил произвол офицеров, вменил в обязанность командирам заботиться о подчинённых, предоставлять им месячные отпуска.

Политика в отношении дворян

В этом вопросе Павел пошёл полностью вразрез с действиями своей матери: если Екатерина даровала «Жалованную грамоту» дворянскому сословию, то Павел, где мог, постарался ущемить его права. Так, он призвал дворян к обязательной службе. Теперь дворяне, приписанные к определённым полкам, были обязаны явиться к месту службы. Отныне дворянская служба перестала носить формальный характер. Кроме того, Павел разрешил физические наказания для дворян.

При Екатерине любой дворянин имел полное право явиться к ней с какой-либо жалобой или просьбой. Теперь же лично к царю дворяне прийти не смели – они должны были сначала получить разрешение от губернаторов.

Наконец, Павел ввёл для дворян большой налог.

Крестьянский вопрос

Одним из самых сложных оставался в России крестьянский вопрос. Об речи не шло, но Павел оказался первым из царей, кто попытался облегчить участь бесправного крестьянского сословия.

Он отменил запрет для крестьян подавать челобитные на обижавшего их господина. Для казённых (государственных) крестьян император установил нормированные подати (правда, иногда это увеличивало тяжесть влекомого ими бремени). Была сделана попытка облегчить участь приписных крестьян (тех, кто трудился на фабриках и мануфактурах). На этих предприятиях оставляли лишь строго необходимое количество работающих, прочих освободили от тяжёлых работ.

Главное достижение Павла – введение трёхдневной барщины манифестом 1799 года. Царский манифест вводил запрет на привлечение крепостных крестьян к работе на барина в праздники и воскресные дни. Но здесь крылись подводные камни: во-первых, там, где издавна существовала двухдневная барщина, крестьянам стало ещё тяжелее. Во-вторых, указ царя носил не обязательный, а рекомендательный характер, и многие помещики им просто не стали пользоваться. Никакие наказания за это не предусматривались.

Цензура

Взойдя на трон, Павел объявил амнистию находившимся в опале при Екатерине общественным деятелям. Николай Новиков, Александр Радищев и другие подвергшиеся репрессиям подданные получили свободу, а Радищеву даже предоставили возможность трудиться в комиссии по подготовке реформ.

В то же время Павел запретил иностранные книги и учебники, постарался изгнать из обращения некоторые слова с «революционным» окрасом. Общественная жизнь была «вставлена» в жёсткие рамки. Показателен случай с маленьким Пушкиным, когда няня не успела снять с ребёнка картуз и получила жестокий выговор от проезжавшего мимо императора. Павел требовал полного и беспрекословного подчинения любому его слову и действию.

Административные реформы

Екатерина увеличила количество губерний в стране, поскольку росла территория государства. Но это создавало трудности в вопросах управления. Павел упразднил часть губерний, разделив их территории между оставшимися, и укрупнил некоторые из них. Сократилось число уездов. Павел стремился к чёткой иерархичности в системе управления, что способствовало укреплению центральной власти.

Религия

Если Екатерина провозгласила политику веротерпимости (на словах), на деле же всё-таки отдавала предпочтение православию, при этом стараясь ограничить влияние РПЦ на жизнь государства, то Павел всячески поддерживал , принимал меры к улучшению условий быта священников, учреждал духовные академии, освободил священников и дьяков от телесных наказаний.

Итоги и общая оценка внутренней политики

Павел внес изменения во все сферы внутренней жизни государства, стараясь действовать по возможности противоположно действиям своей матери. Интересно, что это часто приносило неплохие плоды: так, было немного облегчено положение крепостных, была проведена реформа армии, усовершенствовано территориально-административное деление. Наконец реально началась работа по переизданию российских законов, которая при Екатерине была только провозглашена на словах.

Заговор против Павла

Недовольство дворянского сословия политикой Павла быстро назревало. В итоге в марте 1801 г. был подготовлен заговор против царя, возглавленный Санкт-петербургским генерал-губернатором П. Паленом. Группа дворян и гвардейских офицеров проникла в покои императора в Михайловском замке и заставила его отречься от престола. Итогом заговора стало жестокое убийство Павла. На престол взошёл ближайший наследник – любимый внук Екатерины , тот, кого она и готовила к царствованию.

Итоги правления

Павлу довелось недолго пробыть у власти. Принято обвинять его во взбалмошности и противоречивости. Действительно, чёткой последовательности в принятых им указах и манифестах не наблюдается. Внешняя политика и вовсе за 4 года изменилась практически на 180 градусов. Но необходимо принимать во внимание особенности воспитания Павла и его сложные взаимоотношения с матерью-императрицей. Во всяком случае, благодаря Павлу на некоторое время улучшились отношения со всесильной Францией и впервые в истории России наметились первые шаги к решению крестьянского вопроса.

Часто задаваемые вопросы

Почему политика Екатерины не была продолжена?

Павел с детства рос в атмосфере, которая не могла способствовать укреплению дружественных отношений с матерью и уважения к ней. Руководствуясь желанием уничтожить её начинания, новый император во многих случаях «угадал»: законодательная, административная реформа, борьба с бюрократизмом и фаворитизмом, предпринятые им, оказались своевременными. Павел ограничил произвол дворян и улучшил положение крепостных, по-прежнему имея целью уничтожить замыслы матери. Но в данном случае такая импульсивность пошла только на пользу государству.

Чем можно объяснить непоследовательность внешнеполитического курса Павла I?

В первую очередь такая резкая смена позиций объясняется капризным характером императора. Но есть и иные, более серьёзные причины: Павел понимал, в чью пользу складывается международная политическая обстановка и стремился извлечь из этих перемен больше выгод для России.

Павел родился в 1754 году. Сразу же после своего рождения его забрала к себе на воспитание Екатерина 2, чтобы подготовить из Павла хорошего управленца для страны. Однако, Павел не любил Екатерины, и вменял ей в вину то, что она разлучила его с матерью. Эта обида на всю жизнь поселится в сердце будущего императора. В резульате в Павле были зарождены чувства, которые заставляли его делать все наоборот с тем, как поступала Екатерина 2.

5 ноября 1796 года Екатерина 2 умерла, и император Павел 1 возглавил страну. Придя к власти, Павел первым делом изменил порядок престолонаследия. С этого времени престол принадлежал не тому, кого назвал предыдущий правитель, а члену царской династии по мужской линии в порядке старшинства. Следующим шагом, который предпринял император Павел 1, стала полная замена всего высшего управления страной. Новый император отлучил от власти всех, кто был предан Екатерине 2. Он сам назначил 35 сенаторов и 500 чиновников.

Екатерина 2 проводила активную политику расширения российских владений. Император Павел 1, который делал все наперекор Екатерине, считал, что завоевательные походы пагубны для России. По его мнению, страна должна был ограничиться исключительно оборонительными войнами. Во внешней политике долго сохранялись прохладные отношения со всеми странами. Но скоро император Павел 1, поверив в искренность дружбы Англии и Австрии, вступил в антифранцузскую коалицию. Австрийцы к тому времени не обладали сильной армией, и воевать с Наполеоном не могли. Англичане никогда хорошими войнами не были. За всех приходилось отдуваться России и его легковерному императору. Союзники требовали. Чтобы Россия предоставил армию для похода в Италию, с целью освобождения этого региона от войск Наполеона. Русская армия численностью в 45 тысяч человек, отправилась в Италию. Во главе армии встал великий полководец Александр Суворов.

Суворов одерживал победу за победой. Его армия была воистину непобедимой. Суворов практически полностью вытеснил все французские силы из Италии и готовил поход на Францию. Союзники убедили Павле 1 в необходимости перебросить войско Суворова в Швейцарию, чтобы и там подавить сопротивление французов. Павел 1, несмотря на протесты Суворова, который в отличии от императора понимал, какая учесть ему уготована в Швейцарских Альпах, согласился и русская армия отправилась в Швейцарию. «Союзники» отправили эту армию на смерть. Суворову были выданы карты с несуществующими маршрутами. Австрийцы полностью вывели свои войска из Швейцарии, которая была наводнена французскими войсками. Суворов оказался среди французов, без продовольствия и без поддержки. Именно это вынудило его совершит знаменитый переход через Альпы, чтобы спасти свою армию. Попутно Суворов одерживал победы над французами, но ситуация уже изменилась. Важны были не победы. Важно было живыми выйти из Швейцарии, чтобы спасти армию, которую Англичане и Австрийцы отправили на смерть.

После этих событий император Павел 1, что его «союзники» предали Россию, и желали уничтожить ее армию. Император разорвал все дипломатически отношения с Англией и Австрией. Их послы были высланы из России. После этого началось сближение Павла с Наполеоном. Французский император многократно говорил о том, что желает только мира с Россией, что Франция и Россия - дружественные страны, который должны вместе господствовать в мире.

Однако сближению стран не суждено было осуществиться. В ночь с 11 на 12 марта 1801 года заговорщики ворвались в спальню императора и потребовали, чтобы тот отрекся от престола. Когда император Павел 1 отказался, его убили. За несколько дней до этого во Франции пытались взорвать карету, в которой ехал Наполеон. Французский император выжил. После смерти Павла 1, Наполеон писал об этих событиях следующее: «ОНИ промахнулись по мне в Париже, но достали меня в России». Так великий французский полководец охарактеризовал убийство Павла 1.