Mga problema sa pabahay at serbisyong pangkomunidad at mga paraan upang malutas ang mga ito. Mga problema sa reporma sa pabahay at serbisyong pangkomunidad at mga paraan upang malutas ang mga ito

04.08.2023 | Donasyon

Ang NP “National Center for Public Control in the Housing and Communal Services Sphere “Housing and Communal Services Control” ay nagtipon ng rating ng mga problema sa larangan ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad para sa unang quarter ng 2016. Ang rating ay nabuo batay sa mga resulta ng mga kahilingan ng mga mamamayan sa mga pampublikong sentro ng pagtanggap na tumatakbo sa 72 na mga entity ng nasasakupan ng Russian Federation. Sa kabuuan, 8,644 katao ang nag-apply sa mga reception center na ito sa unang quarter.

Executive Director ng NP "ZhKHKH Kontrol" Svetlana Razvorotneva:
— Sa paglipas ng taon, may ilang mga pagbabago na naganap sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad. Ang pinakamahalagang bagay ay ang intensity ng mga hilig sa paligid ng paksa ng mga pangunahing pag-aayos ay bumababa. Ang porsyento ng mga taong tumugon sa paksang ito ay bumaba ng higit sa 5% sa buong taon, at ang paksa mismo ay lumipat mula sa ika-2 puwesto sa unang quarter ng 2015 hanggang ika-5 na puwesto noong 2016. Ang bilang ng mga kahilingan sa paksa ng "singil sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad" ay bumaba rin nang malaki (ng 8.5%), bagaman ang paksang ito mismo ay palaging nangunguna sa ranggo noong 2015 at sa simula ng 2016. Ang porsyento ng mga kahilingan sa paksang "kalidad ng mga mapagkukunang pangkomunidad" ay seryosong tumaas, bagaman, sa aming opinyon, ang katotohanang ito ay dahil sa pana-panahong mga kadahilanan at pangunahing nauugnay sa mga problema ng 2015-2016 na panahon ng pag-init (sa ika-apat na quarter ng 2015, ang paksa ng kalidad ng mga mapagkukunang pangkomunidad ay nasa unang lugar). Ang bilang ng mga kahilingan tungkol sa pamamahala ng mga gusali ng apartment ay bahagyang tumaas. Kasabay nito, ang paksang "pamamahala ng mga gusali ng apartment" ay palaging inookupahan ang ika-3 lugar sa parehong 2015 at 2016, at ang "hindi kasiya-siyang kondisyon ng mga gusali ng apartment" ay lumipat mula ika-5 hanggang ika-4 na lugar. Ang lahat ng ito, sa aking opinyon, ay nagmumungkahi na ang licensing institute, na nagsimulang gumana noong Mayo 1, 2015, ay hindi pa nagdadala ng inaasahang resulta."

Ano ang higit na ikinababahala ng mga mamamayan ng Russia sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad batay sa mga resulta ng unang quarter ng 2016?

Posisyon sa ranggo		Bilang ng mga kahilingan	% ng bilang ng mga kahilingan
1	Pagkalkula ng mga bayarin para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad	1602	18,5
2	Kalidad ng mga kagamitan	1508	17,4
3	Pamamahala ng mga gusali ng apartment	1479	17,1
4		1155	13,4
5	Malaking pagsasaayos	841	9,8
6		465	5,4
7	Mga problema sa mga aparato sa pagsukat	231	2,7
8	Emergency at sira-sira na pabahay	133	1,5
9		123	1,4
10	Ang iba	1107	12,8
	KABUUAN:	8644

I. Ang pagkalkula ng mga bayarin para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay kinabibilangan ng mga sumusunod na problema:
mga problema sa paniningil para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad;
muling pagkalkula;
pagbuo ng mga dokumento sa pagbabayad;
karagdagang mga pagbabayad;
kabilang ang mga problema sa pagsingil para sa mga utility na ginagamit para sa pangkalahatang pangangailangan ng sambahayan - 662 reklamo (7.7% ng kabuuang dami).
II. Hindi kasiya-siyang kalidad ng mga ibinigay na kagamitan
III. Kasama sa pamamahala ng MKD ang mga sumusunod na problema:
pamamahala ng mga gusali ng apartment (problema ng mga dokumento ng dobleng pagbabayad);
ang legalidad ng mga aksyon ng mga asosasyon ng mga may-ari ng bahay, mga kooperatiba sa pabahay, mga organisasyon ng pamamahala (kabilang ang mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya);
pagsisiwalat ng impormasyon ng mga organisasyon ng pamamahala;
paglilisensya ng mga aktibidad para sa pamamahala ng mga gusali ng apartment - 129 na aplikasyon (1.5% ng kabuuang dami)
nagsasagawa ng mga pangkalahatang pagpupulong ng mga may-ari - 236 na kahilingan (2.7% ng kabuuang dami):
- mga problema sa panahon ng pagpapatupad;
- mga problema sa pagpapatupad ng mga desisyon na ginawa
- at iba pa.
IV. Kasama sa hindi kasiya-siyang kondisyon ng MKD ang mga sumusunod na problema:
hindi wastong pagkakaloob ng mga serbisyo para sa pagpapanatili at patuloy na pag-aayos ng mga gusali ng apartment.
V. Ang mga pangunahing pag-aayos ay kinabibilangan ng mga sumusunod na problema:
timing ng mga pangunahing pag-aayos;
kalidad ng mga pangunahing pag-aayos;
ang halaga ng kontribusyon para sa mga pangunahing pag-aayos;
kakulangan ng impormasyon tungkol sa mga programa sa pagkukumpuni ng kapital ng rehiyon.
VI. Hindi kasiya-siyang landscaping ng lokal na lugar
VII. Kasama sa mga problemang nauugnay sa mga indibidwal at communal metering device ang mga sumusunod na isyu:
mga acquisition;
mga pag-install;
operasyon.
VIII. Kasama sa emergency at sira-sirang pabahay ang mga sumusunod na problema:
na may pagkilala sa mga gusali ng apartment bilang hindi ligtas;
kasama ang oras ng paglipat;
na may kalidad ng mga bagong itinayong apartment building.
IX. Mga reklamo tungkol sa mga aksyon at hindi pagkilos ng mga awtorisadong awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan na nakakaapekto sa pagsunod sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan sa larangan ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad;
X. Kasama sa iba pang mga paksa ang mga sumusunod na isyu:
paggamit ng karaniwang ari-arian ng isang gusali ng apartment;
social hiring;
bahagi ng katiwalian;
iba pa.

Mga paksa ng mga problemang may kinalaman sa mga mamamayan	% ng bilang ng mga kahilingan sa unang quarter ng 2016	% ng bilang ng mga kahilingan sa unang quarter ng 2015
Pagkalkula ng mga bayarin para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad	18,5	27,04 %
Kalidad ng mga kagamitan	17,4	13,72 %
Pamamahala ng mga gusali ng apartment	17,1	14,07 %
Hindi kasiya-siya ang kondisyon ng MKD	13,4	9,64 %
Malaking pagsasaayos	9,8	15,2 %
Hindi kasiya-siyang pagpapabuti ng tahanan	5,4	3,24
Mga problema sa mga aparato sa pagsukat	2,7	2,3 %
Emergency at sira-sira na pabahay	1,5	1,3 %
Mga reklamo tungkol sa hindi pagkilos ng mga awtorisadong awtoridad	1,4	0,8 %
Ang iba	12,8	12,69 %

Ang isang ordinaryong residente ng Russia ngayon ay nag-iisip tungkol sa mga problema at pamamaraan ng pag-save na nauugnay sa mga pampublikong kagamitan. Kung ang sitwasyon sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay dinadala para sa talakayan, pagkatapos nitong mga nakaraang araw ay lalo nating naririnig na ang ating bansa ay wala nang dalawang problema, ngunit tatlo: mga hangal, mga kalsada at ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, na nasa isang kaawa-awang estado. Nagpapakita kami sa iyo ng isang listahan ng ilang mga pangunahing problema sa larangan ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad at mga posibleng paraan upang malutas ang mga ito, na naitaas nang higit sa isang beses:

1) Mga pagkukulang sa organisasyon ng mga taripa, nakatagong pagbuo ng mga presyo/taripa para sa mga serbisyo.
Ibig sabihin, naiintindihan ng nagbabayad kung ano ang kanyang binabayaran. At kadalasan walang nag-iisip tungkol sa kung paano itinatakda ang mga presyo at kung ang mga ito ay "kinakalkula nang tama" sa pangkalahatan, na nanlilinlang sa amin bilang mga mamimili.

2) Ang pagkakaiba sa pagitan ng dami ng mga pagbabayad para sa paggamit ng pabahay at ang aktwal na mga gastos para sa pagpapanatili nito. Dito karaniwang nagbabayad ang nagbabayad kaysa sa nararapat, at higit pa rito, madalas niyang binabayaran ang hindi niya dapat binayaran.

3) Hindi makontrol, hindi makontrol na trabaho ng mga empleyado, at, nang naaayon, mababang kalidad ng mga serbisyong ibinibigay ng mga kumpanya ng utility. Pati na rin ang kakulangan ng kontrol ng estado, ay humahantong sa isang mas malaking pagbaba sa kalidad at katumpakan ng gawain ng mga negosyo sa pabahay at serbisyong pangkomunidad.

4) Mga disadvantage sa umiiral na sistema ng pagbabayad para sa mga serbisyo, pagpapanatili at pagpapabuti ng mga serbisyo sa pabahay at komunal.

5) Konsyumer saloobin ng mga residente sa kanilang sariling mga tahanan. Na, siyempre, ay walang pinakamahusay na epekto sa kondisyon ng pabahay.

6) Mataas na antas ng balanse ng rehiyon at estado ng probisyon at kalidad ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo, magtrabaho gamit ang mga hindi napapanahong teknolohiya, na humahantong sa malalaking pagkalugi (tubig, init, atbp.). Kasabay nito, ang mga tagapagpahiwatig ng kahusayan ng enerhiya ay patuloy na bumababa. Dahil ang pagtatayo ng humigit-kumulang 70% ng stock ng pabahay sa bansa ay naganap bago ang 1970, ang pagbaba ng halaga ng mga fixed asset ay higit sa 60%, ang intensity ng enerhiya ng mga serbisyo ay 2.5-3 beses na mas mataas kaysa sa mga tagapagpahiwatig sa Europa. Kaya, kung noong unang bahagi ng 90s, sa karaniwan, mayroong 30-40 na pag-aayos ng network sa bawat 100 km ng pampublikong seksyon ng utility, pagkatapos ay ayon sa mga tagapagpahiwatig ng nakaraang ilang taon, ang bilang ng mga pag-aayos ay umabot sa 180 sa mga network ng supply ng tubig at 10- 20 sa mga network ng pag-init.

8) Ang hindi pagiging angkop ng mga umiiral na kagamitan sa mga imprastraktura upang matugunan ang lahat ng mga kinakailangan at pangangailangan. Sa konteksto ng realidad ng Russia, maaari itong magsama ng mga negatibong kahihinatnan.

9) Isang makabuluhang antas ng monopolisasyon sa larangan ng mga serbisyo sa pabahay, pati na rin ang depekto nitong imprastraktura na nagbibigay ng serbisyo.

10) Kakulangan ng pambatasan na regulasyon ng trabaho sa larangan ng mga negosyo sa pabahay, at sa proseso ng kanilang karagdagang pag-unlad.

11) Hindi produktibong sistema ng pamamahala. Halimbawa, ang kaugnayan ng customer sa kontratista, at sa parehong oras ang agwat sa pagitan ng consumer at ng service provider.

Sa isang listahan ng mga problema, nagbibigay kami ng mga paraan upang malutas ang mga ito. Hindi lihim na natagpuan na ng mga eksperto ang tamang mga reporma para sa lugar na ito, na mag-uugnay sa gawain ng mga negosyong nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo.

2) Bumuo ng mga reporma upang magbigay ng mga pribilehiyo at pagpapautang sa isang pinababang rate ng interes para sa mga negosyo sa larangan ng mga pampublikong kagamitan.

3) Pagbutihin ang suportang pinansyal para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan. At magpatupad din ng sistema ng taripa na epektibo para sa mga residente.

4) Pigilan ang monopolisasyon sa larangan ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, at isulong ang pag-unlad ng mga negosyong may kakayahang lumikha ng kompetisyon sa merkado ng pabahay at serbisyong pangkomunidad.

5) Isali ang mga kumpanya ng konstruksiyon sa muling pagtatayo ng mga lumang kapitbahayan, sa gayon ay lumilikha ng isang mapagkumpitensyang kapaligiran sa sektor ng serbisyo sa pabahay.

6) Pagbutihin ang mga istruktura ng pamamahala sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

7) Kinakailangang dagdagan ang kahusayan ng mga mapagkukunan ng enerhiya, bawasan ang intensity ng enerhiya ng produksyon, ayusin ang mga insentibo at kondisyon para sa matipid na pagkonsumo at makatuwirang pagkonsumo ng mga mapagkukunan.

8) Upang palitan ang hindi napapanahong kagamitan sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, at upang mailapit ang mga gastos sa mapagkukunan sa mga tagapagpahiwatig ng mga bansang Europeo.

Tulad ng nakikita mo, walang supernatural. Kailangan mo lamang ng pagnanais at ang tamang pagpapakilala ng mga reporma upang maiwasan ang isang hindi maiiwasang krisis sa lugar na ito, at ang tamang balanse sa pagitan ng presyo at kalidad ng mga serbisyo. Ngunit hindi alam kung kailan sa wakas ay magpapasya ang gobyerno ng bansa na lutasin ang mga umiiral na problema gamit ang mga simple at matagal nang itinatag na mga pamamaraan. Samakatuwid, maaari lamang tayong umasa para sa mga pagpapabuti.

Ngayon nais kong pag-usapan ang mga pangunahing problema na nauugnay sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad sa ating bansa

Pagdating sa sitwasyon sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, sa mga nagdaang taon sinimulan nilang sabihin na ang Russia ay hindi dalawa, ngunit tatlong problema (kabilang ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, na nasa krisis). Nag-compile kami ng isang maliit na listahan ng mga pinaka-pagpindot na mga problema sa lugar na ito, pati na rin ang mga paraan upang malutas ang mga ito.

1) Di-kasakdalan ng pamamaraan para sa pagtatakda ng mga taripa, kawalan ng transparency sa pagtatakda ng mga presyo/taripa para sa mga serbisyo. Yung. sa katunayan, hindi alam ng isang tao kung ano ang eksaktong binabayaran niya. At, bilang isang patakaran, walang sinuman ang pumupunta upang suriin kung ang mga presyo ay naitakda nang tama at kung sila ay "nakalkula nang tama" sa pangkalahatan.

2) Hindi pagkakapare-pareho sa pagitan ng halaga ng mga pagbabayad para sa paggamit ng pabahay at ang aktwal na mga gastos sa pagpapanatili nito. Dito malinaw na nagbabayad ang mamimili, at bilang karagdagan, madalas siyang nagbabayad para sa hindi niya dapat.

3) Hindi magandang pamamahala, hindi makontrol, pati na rin ang lantaran na mababang kalidad ng trabaho ng mga negosyo sa industriya ng pabahay at serbisyong pangkomunidad at ang mga serbisyong ibinibigay ng mga ito. Ang kawalan ng kontrol ng estado ay humahantong lamang sa isang pagkasira sa kalidad ng naturang gawain.

4) Ang di-kasakdalan ng kasalukuyang sistema ng trabaho sa pagpopondo na may kaugnayan sa pagpapanatili at paggawa ng makabago ng buong stock ng pabahay.

5) Dependent na saloobin ng mga gumagamit sa kanilang sariling pabahay. At ito, gaya ng alam natin, ay humahantong sa mabilis nitong pisikal at moral na pagkasira.

6) Mataas na antas ng pagkakaiba-iba ng rehiyon sa estado ng probisyon at kalidad ng pagkakaloob ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

7) Depreciation ng fixed assets sa industriya, pagkaluma ng mga teknolohiya at, bilang kinahinatnan, makabuluhang gastos (tubig, init, atbp.) at mababang kahusayan sa enerhiya (nalaman na humigit-kumulang 70% ng stock ng pabahay ng bansa ay itinayo bago ang 1970 , ang pamumura ng mga nakapirming assets ay lumampas sa 60% , ang intensity ng enerhiya ng mga serbisyo ay 2.5-3 beses na mas mataas kaysa sa mga bansang European; kung noong unang bahagi ng 90s, sa average sa Ukraine mayroong 30-40 na aksidente sa bawat 100 km ng mga utility network, pagkatapos ay sa nitong mga nakaraang taon ang figure na ito ay umabot sa 180 aksidente sa bawat 100 km ng supply ng tubig at 10-20 sa bawat 100 km ng mga heating network.

8) Hindi pagkakapare-pareho ng kasalukuyang magagamit na mga kapasidad ng imprastraktura sa lumalaking mga kinakailangan at pangangailangan. Sa mga kondisyon ng mga katotohanang Ruso, ito ay maaaring isang araw ay maging napaka-nakakalungkot na phenomena.

9) Isang napakataas na antas ng monopolisasyon sa pagbibigay ng pabahay at serbisyong pangkomunidad at mahinang pag-unlad ng kompetisyon sa sektor na ito.

10) Hindi perpektong legal na regulasyon ng industriya, lalo na sa lugar ng pagkakaiba-iba ng mga nagbibigay ng serbisyo.

11) Hindi epektibong sistema ng pamamahala, kadalasan ay isang pagsasanib sa pagitan ng customer at ng kontratista at sa parehong oras ay isang agwat sa pagitan ng mamimili at customer ng mga serbisyo.

12) Kakulangan ng pagsasapribado ng stock ng pabahay sa mga tuntunin ng pag-uugnay ng mga may-ari ng bahay sa mga gusali ng apartment sa isang asosasyon ng mga kapwa may-ari (OSMD).

Kasama rin sa listahan ng mga problema ang mga posibleng solusyon. Matagal nang natukoy ng mga eksperto ang mga lugar para sa reporma sa mga istrukturang ito. Narito ang mga pangunahing.

2) Bumuo ng patakaran sa pabahay ng estado na kinasasangkutan ng mga benepisyo at pagbabawas ng interes para sa mga pautang sa mga kumpanyang nagpapatakbo sa lugar na ito.

3) Pagbutihin ang sistema ng pagpopondo sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan at ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, ipatupad ang isang patakaran sa taripa na epektibo para sa populasyon.

4) I-demopolize ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, bumuo ng isang mapagkumpitensyang kapaligiran sa merkado ng pabahay at serbisyong pangkomunidad.

5) Lumikha ng isang binuo na mapagkumpitensyang kapaligiran sa merkado ng pagpapanatili ng pabahay, kabilang ang pagpapakilala ng isang komprehensibong pagbabagong-tatag ng mga bloke (mga kapitbahayan) ng hindi napapanahong stock ng pabahay na may paglahok ng mga investor-developer sa isang mapagkumpitensyang batayan.

6) Inirerekomenda na dagdagan ang kahusayan ng paggamit ng enerhiya at iba pang mga mapagkukunan, radikal na bawasan ang intensity ng enerhiya ng produksyon, dagdagan ang kahusayan ng enerhiya ng mga gusali, lumikha ng mga insentibo at kundisyon para sa paglipat ng ekonomiya sa makatuwirang paggamit at matipid na pagkonsumo ng Pinanggagalingan ng enerhiya.

7) Pagbutihin ang mga istruktura ng pamamahala ng organisasyon sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad.

8) Teknikal na muling magbigay ng kasangkapan sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, dalhin ang mga tagapagpahiwatig ng paggamit ng enerhiya at materyal na mga mapagkukunan para sa produksyon ng mga pabahay at serbisyong pangkomunidad na mas malapit sa mga kinakailangan ng European Union.

Sa pangkalahatan, walang kumplikado. Sapat na ang pagnanais at kaunting political will upang maiwasan ang napipintong sakuna sa lugar na ito. Hindi alam kung kailan magkakaroon ng kalooban at kagustuhan ang pamunuan ng bansa na lutasin ang mga problemang ito gamit ang mga simple at matagal nang kilalang pamamaraan.

Ngayon, ang mga problema ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad sa Russia ay isa sa mga pinakamahalagang isyu, dahil ang lugar na ito ay isang tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng parehong isang hiwalay na rehiyon at ang bansa sa kabuuan.

Bilang karagdagan, ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad at ang napapanatiling paggana nito ay isa ring garantiya ng seguridad panlipunan ng populasyon. Samakatuwid, ang pagkakaloob ng mga de-kalidad na serbisyo sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad ay napakahalaga.

http://viro73.ru

Mga problema at ang kanilang mga solusyon

Ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad ay isang ganap na natural na monopolyo, na, na may wastong regulasyon ng estado, ay may kakayahang gumana sa pinakamataas na antas.

Sa loob ng mahigit isang taon, ang pamunuan ng bansa ay nagsasagawa ng mga hakbang na naglalayong gawing moderno ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad, ngunit hanggang ngayon ay hindi pa nakakamit ang ninanais na resulta.

Ang mga problema sa pabahay at serbisyong pangkomunidad sa Russia ay nalutas sa pamamagitan ng mga reporma sa antas ng estado, lalo na:

Ang isa sa mga pagpupulong ng Presidium ng Konseho ng Estado ng Russian Federation ay ganap na nakatuon sa isyu ng mga reporma sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad.
Ang isang plano ay binuo para sa isang komprehensibong solusyon sa mga problema sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad sa Russia.
Ang pederal na batas na "Sa Pondo para sa Tulong sa Reporma ng Pabahay at Mga Serbisyong Komunal" ay pinagtibay.

Ang emergency na estado ng mga sistema ng suporta sa buhay para sa mga mamamayan ay dahil sa mga sumusunod na salik:

moral at pisikal na pagsusuot ng kagamitan sa serbisyo;
hindi tamang operasyon;
mga pagkakamali ng tauhan;
hindi napapanahong pag-troubleshoot.
http://bb-auto.ru

Ang paglitaw ng mga naturang kadahilanan ay dahil sa hindi sapat na pagpopondo sa lugar na ito, ang pagsasara ng maraming mga negosyo dahil sa pagkabangkarote, hindi tamang patakaran sa taripa at pagpepresyo. Ang lahat ng ito ay nagsasalita ng isang malalim na krisis sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad ng Russia.

Mga problema ngayon

Sa kasalukuyan, ang Russia ay nagpapatuloy ng isang patakaran ng pag-akit ng pribadong negosyo sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad at paglikha ng magandang kondisyon para dito, na magagarantiyahan ng pangmatagalang kooperasyon. Ang mga plano sa taripa at suportang panlipunan para sa mga mahihinang bahagi ng populasyon ay sinusuri din. Artipisyal na pinipigilan ng estado ang mga presyo para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Ang pagpapatupad ng mga proyekto upang gawing makabago ang imprastraktura ng utility ay makabuluhang mapabuti ang kahusayan ng paggamit ng mga likas na yaman at ang kalidad ng mga serbisyong ibinibigay.

Ayon sa mga eksperto, ang housing at communal services complex ay kasalukuyang nangangailangan ng pamumuhunan sa halagang 1.456 trilyon rubles. Gayunpaman, ang gayong pangangailangan para sa mga pondo ay hindi maaaring ganap na matugunan ng estado. Samakatuwid, ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang sa pabahay at communal services complex bilang isang malaking merkado na nangangailangan ng impluwensya sa pananalapi. Samakatuwid, ang mga programa ay isinasagawa ngayon upang lumikha ng pagiging kaakit-akit sa pananalapi ng sektor at makaakit ng mga extra-budgetary na pondo.

"Ang isa pang kondisyon para sa matagumpay na pagpapatupad ng plano upang gawing moderno ang sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad ay ang ganap na relasyon sa pamilihan sa lugar na ito. Ito ay ang paglahok ng mga komersyal na kumpanya na lilikha ng malusog na kondisyon ng kompetisyon at pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyong ibinibigay. Kinakailangan din na lumikha ng isang legal at pang-ekonomiyang plataporma, salamat sa kung saan maaari nating pag-usapan ang tungkol sa isang posibleng reorientation ng merkado ng mga serbisyo patungo sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Kasabay nito, dapat ibahagi at tanggapin ng estado ang ilan sa mga panganib at kahirapan sa pagpapabuti ng lugar na ito. Pagbubutihin ng mga pribadong kumpanya ang kalidad ng mga serbisyo at makakamit ang kanilang pagsunod sa mga pandaigdigang pamantayan ng kalidad.

Ito naman, ay mangangailangan sa estado na lumikha at suportahan ang mga sistema at mga espesyal na programa para sa pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga tauhan para sa industriyang ito. Ang mga programa sa pagsasanay ay maaari ding isagawa sa mga pribadong kumpanya at mga sentrong pang-edukasyon na may suporta ng gobyerno.

Video: Mga pangunahing problema ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad

Ang mga serbisyo sa pabahay at komunal (mga serbisyo sa pabahay at pangkomunidad ng Russia) ay isang sari-sari na kumplikado, ang pangunahing mga gawain kung saan ay upang matiyak ang epektibo at walang patid na paggana ng mga imprastraktura ng engineering ng mga gusali para sa iba't ibang layunin at upang lumikha ng mga komportableng kondisyon para sa mga tao na manatili o manirahan. sila. Ang kanilang solusyon ay nakakamit sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga tao ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad sa malawak na hanay.

Istraktura ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad

Ito ay isang medyo kumplikado at branched na sistema. Simula sa 01.11.13, ang Gosstroy ng Russia, na dating nakikitungo sa mga isyu sa pabahay at serbisyong pangkomunidad, ay binago ng Decree ng Pangulo ng Russian Federation sa Ministry of Housing and Communal Services ng Russian Federation, habang pinapanatili ang saklaw. ng mga gawaing nilulutas.

Ang isang makabuluhang papel sa tuluy-tuloy at mahusay na paggana ng buong pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay ginagampanan ng isang bilang ng mga institusyon na hindi kasama sa listahan ng mga ehekutibong awtoridad sa pederal na antas:

"Pondo", na nilikha alinsunod sa batas Blg. 185-FZ, na pinagtibay noong Hulyo 21, 2007 (ang kasalukuyang bersyon ay may petsang Hunyo 02, 2016) at nagbibigay ng mga subsidyo sa badyet para sa mga pangunahing pag-aayos ng stock ng pabahay;
Ang OJSC "RKS", na nilikha alinsunod sa batas ng Russian Federation sa ilalim ng No. 209-FZ, na may petsang Hulyo 21, 2014, para sa layunin ng pagbuo ng imprastraktura ng pabahay at serbisyong pangkomunidad
Supply ng kuryente, gas at init;
Organisasyon ng supply ng tubig at kalinisan (sewerage);
Pagpapabuti ng teritoryo ng mga populated na lugar, atbp.

Ang mga pangunahing problema na likas sa mga istruktura ng pabahay at serbisyong pangkomunidad

1. Ang krisis sa pabahay at serbisyong pangkomunidad ngayon ay isang pambansang problema na nangangailangan ng agarang solusyon. Ang isa sa mga pangunahing dahilan para sa estadong ito ay ang pangmatagalang hindi epektibong patakaran sa taripa at financing ng industriya sa isang natitirang batayan, atbp.

Ang antas ng mga pagbabayad ng populasyon sa mga nakaraang taon, kung saan nagaganap ang reporma sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad sa Russia, para sa mga ibinigay na serbisyo sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay tumaas nang malaki at papalapit sa 70% ng mga gastos ng tagagawa ng nabanggit. mga serbisyo.

Gayunpaman, ang mga lokal na awtoridad ay malayo sa ganap na pagsunod sa mga kinakailangan para sa pagkakaiba-iba ng mga singil, na nagbibigay para sa mga bagong pabahay at mga serbisyong pangkomunidad na mga taripa, na isinasaalang-alang ang kalidad at pagkakumpleto ng mga serbisyong ibinigay, ang lokasyon ng pabahay, atbp. Na humahantong sa paglitaw ng panlipunang pag-igting sa mga populasyon na may mababang antas ng kita, una sa lahat.

Suporta ng estado para sa reporma

Ang mga alalahanin sa suporta ng estado, una sa lahat, ay reporma sa pamamahala ng mga serbisyo sa pabahay at komunal sa Russia, ang layunin kung saan ay upang madagdagan ang kahusayan at pagiging epektibo nito.

Ang susunod sa kahalagahan at pagkaapurahan ay itinuturing na atraksyon ng mga mapagkukunan mula sa mga badyet ng lahat ng antas para sa priyoridad na pagpopondo ng pinakamabisa at priyoridad na mga proyektong ipinatupad sa loob ng pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Ang isang estratehikong direksyon ay maaaring isaalang-alang ang paglikha ng mga epektibong mekanismo sa pananalapi na nagpapataas ng pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan ng sektor na ito para sa pribadong kapital, kabilang ang pagkakaloob ng mga garantiya mula sa mga awtoridad sa lahat ng antas. Ang pakete ng mga panukalang ito ay may mga pangmatagalang prospect para sa 2016 at higit pa.

Mga pagbabago tungkol sa sistema ng pamamahala ng pabahay

Ang isa sa mga pinaka-ambisyoso ay ang pagsasama ng isang bagong yunit ng istruktura, isang solong RPI, sa sektor ng pabahay at serbisyong pangkomunidad ng Russia. Isa sa mga pangunahing gawain ng sentro ay pahusayin ang mga sistemang ginagamit upang kalkulahin ang mga pagbabayad na ginawa para sa mga serbisyong ibinigay.

Ginagawang posible ng pinag-isang RPI na makamit ang rate ng koleksyon na 90%, na nagbibigay-daan sa amin na pag-usapan ang tungkol sa payback ng naturang mga center sa loob ng isang taon mula sa sandali ng kanilang pagbubukas. Ang pagkakataon ay ipinatupad para sa mga residente ng mga gusali ng apartment na pumili ng paraan na gagamitin upang pamahalaan ang kanilang tahanan.

Ang mahalagang atensiyon ay binabayaran sa isa sa mga pinakamahirap na problema, na tinitiyak ang proteksyon ng populasyon sa mga panlipunang termino sa panahon ng paglipat sa 100% na pagbabayad para sa mga serbisyong ibinigay.