บริการลงทะเบียนสิ่งแวดล้อมของรัฐ การลงทะเบียนของรัฐของสิ่งอำนวยความสะดวกที่จัดให้มี nvos: เป็นยังไงบ้าง? แบบฟอร์มคำร้องขอลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายสิ่งแวดล้อมกำหนดให้ผู้ใช้ทรัพยากรต้องลงทะเบียนกับวัตถุของรัฐที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมโดยการส่งใบสมัครที่เหมาะสม ใครจะต้องส่งใบสมัครดังกล่าวและมีแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติหรือไม่? จะเกิดอะไรขึ้นหากไม่ส่งใบสมัครภายในกำหนดเวลา? ตอบคำถามเหล่านี้และคำถามอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและผู้ประกอบการ นางสาว. มูคิน, ประธาน LLC “ศูนย์ความเชี่ยวชาญด้านภาษีและการตรวจสอบ” (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก)
ตั้งแต่วันที่ 01/01/2016 มีข้อผูกพันใหม่ถูกนำมาใช้ในกฎหมายสำหรับผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ - เพื่อส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงทะเบียนของรัฐ (มาตรา 69 และ 69.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ “เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายฉบับที่ 7-FZ) ในเวลาเดียวกันก็อดไม่ได้ที่จะยกย่องความเฉลียวฉลาดของผู้บัญญัติกฎหมายที่เสนอผู้ใช้ทรัพยากรด้วยการผสมผสานระหว่าง "แครอทและแท่ง"
ภาระผูกพันในการลงทะเบียนวัตถุและผลที่ตามมาของความล้มเหลวในการปฏิบัติตามวัตถุนั้น
ให้เราเน้นย้ำ: เรากำลังพูดถึงการลงทะเบียนไม่ใช่องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละราย แต่เป็นวัตถุที่พวกเขาใช้ซึ่งส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม บทบัญญัติของมาตรา 69.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ กำหนด:
ก) ภาระหน้าที่ของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติในการยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุต่อหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตหรือหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 1)
เป็นสิ่งสำคัญที่ความคิดเห็นเกือบทั้งหมดเกี่ยวกับปัญหานี้บ่งบอกถึงความจำเป็นในการส่งใบสมัครไปยัง Rosprirodnadzor แท้จริงแล้วข้อ 5.5 (10) ของข้อบังคับเกี่ยวกับบริการของรัฐบาลกลางเพื่อการกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติได้รับการอนุมัติแล้ว ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2547 ฉบับที่ 400 แผนกนี้ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดูแลรักษาทะเบียนวัตถุของรัฐบาลกลางที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง สถานการณ์สุดท้ายที่สำคัญอย่างยิ่งมักถูกมองข้ามไป
ในขณะเดียวกันเกณฑ์ที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 สิงหาคม 2558 ฉบับที่ 903 "เมื่อได้รับอนุมัติเกณฑ์ในการกำหนดวัตถุที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง" อนุญาตให้จัดประเภทเป็นวัตถุดังกล่าวในจำนวนที่ จำกัด มาก .
วัตถุที่มีผลกระทบเชิงลบส่วนใหญ่ที่เป็นของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ "ไม่เป็นอันตราย" (สำนักงาน ร้านค้า ฯลฯ) อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลด้านสิ่งแวดล้อมในระดับภูมิภาค ดังนั้นจะต้องส่งใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนวัตถุไปยังหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ให้เราเน้นย้ำ: ภาระหน้าที่ของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติในการยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงของการมีอยู่ของวัตถุดังกล่าวและไม่ได้ขึ้นอยู่กับว่าวัตถุนั้นเกิดขึ้นตามธรรมชาติหรือไม่ ผู้ใช้ทรัพยากรมีหน้าที่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
b) กำหนดเวลาในการยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุ (ภายในหกเดือนนับจากวันที่เริ่มดำเนินการของวัตถุ) (ข้อ 2)
นอกเหนือจากการกำหนดระยะเวลาที่กำหนดแล้ว ผู้บัญญัติกฎหมายยังกำหนดระยะเวลาทั่วไปสำหรับการลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบซึ่งใช้ในขณะที่การแก้ไขมีผลใช้บังคับภายใต้การพิจารณาของกฎหมายหมายเลข 7-FZ
ช่วงเวลานี้กำหนดโดยวรรค 3 ของข้อ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 219-FZ “ ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” และการกระทำทางกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” เป็นเวลาสองปีนับจากวันที่กฎหมายนี้มีผลใช้บังคับ (01/01/2558) ความเห็นโดยละเอียดจากผู้เชี่ยวชาญ 1C
เราขอแตกต่างกับ Rosprirodnadzor และผู้เขียนความคิดเห็นจำนวนมากที่อ้างว่าวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบควรได้รับการจดทะเบียนไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม 2016 (จดหมาย Rosprirodnadzor ลงวันที่ 28 เมษายน 2016 เลขที่ AS-03-04-36/7884) ระยะเวลาที่คำนวณเป็นปีจะหมดอายุในเดือนและวันที่ตรงกันของปีสุดท้ายของระยะเวลา ยิ่งไปกว่านั้น หากวันสุดท้ายของช่วงเวลาตรงกับวันที่ไม่ทำงาน การสิ้นสุดของช่วงเวลานั้นถือเป็นวันทำการถัดไปถัดจากนั้น (ข้อ 1 ของมาตรา 191 และมาตรา 193 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) . นั่นคือในกรณีนี้ กำหนดเวลาในการลงทะเบียนวัตถุจะหมดอายุในวันที่ 01/09/2017 อย่างไรก็ตามจะต้องคำนึงว่าการลงทะเบียนนั้นนำหน้าด้วยการยื่นใบสมัครที่เกี่ยวข้องเพื่อการพิจารณาซึ่งมีกำหนดเส้นตายด้วย (ดูด้านล่าง)
ค) ขั้นตอนการอนุมัติแบบฟอร์มคำขอจดทะเบียน (ข้อ 3)
อำนาจในการอนุมัติแบบฟอร์มใบสมัครนั้นมอบให้กับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานดังกล่าวคือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งรัสเซีย) ซึ่งได้นำพระราชบัญญัติกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องมาใช้แล้ว - คำสั่งหมายเลข 554 ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2558 สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าสิ่งนี้ คำสั่งมีผลใช้บังคับเฉพาะวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 เท่านั้น (นับตั้งแต่วินาทีที่มติรัฐบาลมีผลใช้บังคับ RF ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2559 ฉบับที่ 572)
การออกพระราชบัญญัติกำกับดูแลที่อนุมัติแบบฟอร์มใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนวัตถุสร้างพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 69.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ในทางปฏิบัติทำให้ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติมีโอกาสส่งใบสมัครไปยังหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต ในเรื่องนี้ข้อเสนอที่เปล่งออกมาโดย Rosprirodnadzor ในจดหมายลงวันที่ 04/28/2559 เลขที่ AS-03-04-36/7884 เพื่อเลื่อนกำหนดเวลาการบัญชีเป็นวันที่ 31/12/2560 พร้อมการแก้ไขกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องมีแนวโน้มว่าจะสูญหายไป ความเกี่ยวข้องของมัน
d) กำหนดเวลาในการกรอกใบสมัคร (การลงทะเบียนวัตถุ) (ข้อ 4)
หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตมีหน้าที่ลงทะเบียนวัตถุและออกใบรับรองที่เกี่ยวข้องภายใน 10 วันนับจากวันที่ยื่นคำขอ
โดยการเชื่อมโยงระยะเวลาในการพิจารณาใบสมัครกับระยะเวลาในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการลงทะเบียนวัตถุที่ใช้ในวันที่มีผลใช้บังคับของมาตรา 69.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ เราสามารถสรุปได้ว่าใบสมัครจะต้องได้รับโดยผู้มีอำนาจ ภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2559
e) ภาระผูกพันของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติในการให้ข้อมูลที่จำเป็นในการปรับปรุงข้อมูลที่มีอยู่ (ข้อ 6) และกำหนดเวลาในการปฏิบัติตามพันธกรณีนี้ (ข้อ 7)
ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะต้องส่งข้อมูลดังกล่าวภายใน 30 วันนับจากวันที่จดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องของรัฐ
พันธกรณีนี้แม้จะไม่โดดเด่นในตัวเอง แต่ก็ถือเป็นงานที่ยากมากสำหรับผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ที่เป็นปัญหา:
ใครจะต้องส่งใบสมัคร: เจ้าของทรัพย์สินหรือผู้เช่า?
น่าเสียดายที่ทั้งกฎหมายหมายเลข 7-FZ และข้อบังคับไม่ได้ให้คำตอบโดยตรงสำหรับคำถามนี้ ตามวรรค 1 ของมาตรา 69 ของกฎหมายนี้ วัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐโดยนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) อื่น ๆ ในวัตถุเหล่านี้ เห็นได้ชัดว่าในบริบทของบรรทัดฐานนี้เรากำลังพูดถึงการใช้สิทธิในการใช้วัตถุซึ่งช่วยให้สามารถพิจารณาผู้ใช้วัตถุ (ผู้เช่า) ว่าเป็นบุคคลที่มีภาระผูกพัน
ข้อสรุปนี้ดูเหมือนจะได้รับการยืนยันโดยบทบัญญัติของวรรค 6 ของมาตรา 69 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ซึ่งความจำเป็นในการอัปเดตข้อมูลเกี่ยวข้องกับการแทนที่นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินการทางเศรษฐกิจและ (หรือ) กิจกรรมอื่นๆ ภายในสถานที่ อย่างที่คุณเห็น เราไม่ได้พูดถึงการเปลี่ยนเจ้าของวัตถุ
อย่างไรก็ตามวรรค 7 ของข้อ 69.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ อ้างถึงการส่งข้อมูลภายในสามสิบวันนับจากวันที่ลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ระบุไว้ในวรรคสองและสามของวรรค 6 ของบทความนี้ ดังนั้นผู้บัญญัติกฎหมายจึงเชื่อมโยงความจำเป็นในการอัปเดตข้อมูลที่มีอยู่ไม่เพียง แต่กับ "การแทนที่" (คำนี้ค่อนข้างน่าสงสัยในตัวเอง) ของผู้ใช้ธรรมชาติที่ใช้วัตถุ แต่ด้วยการแทนที่ที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนของรัฐของข้อเท็จจริงนี้
ตามวรรค 2 ของมาตรา 651 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนของรัฐของสัญญาเช่าอาคารหรือโครงสร้างมีผลบังคับใช้เฉพาะในกรณีที่ข้อตกลงดังกล่าวสรุปเป็นระยะเวลาอย่างน้อยหนึ่งปี ตามที่รัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียอธิบายไว้ในจดหมายข้อมูลฉบับที่ 53 ลงวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2543 กฎนี้ยังใช้กับสัญญาเช่าสำหรับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัยด้วย
ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงผู้เช่าสถานที่ที่ไม่ใช่ที่พักอาศัย (โดยเฉพาะสำนักงานในศูนย์ธุรกิจ) จึงไม่ทำให้เกิดภาระผูกพันในการปรับปรุงข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่จดทะเบียนไว้ก่อนหน้านี้ ดังนั้นการลงทะเบียนวัตถุโดยผู้เช่าโดยใช้วัตถุนี้ตามสัญญาเช่าระยะสั้น (สูงสุดหนึ่งปี) จึงไม่มีความหมาย
เราจะถือว่าภาระผูกพันในการยื่นคำขอ "การลงทะเบียนด้านสิ่งแวดล้อม" ของวัตถุที่ใช้ตามสัญญาเช่าจะขึ้นอยู่กับ:
- ผู้ให้เช่า (หากสัญญาเช่าไม่อยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐ)
- ผู้เช่า (หากสัญญาเช่าอยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐ)
ความรับผิดชอบต่อความล้มเหลวในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการส่งใบสมัครเพื่อลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมรวมถึงข้อมูลสำหรับการอัปเดตข้อมูลการลงทะเบียนอย่างทันท่วงทีกำหนดขึ้นโดยมาตรา 8.46 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย . สำหรับองค์กรและผู้ประกอบการรายบุคคล ค่าปรับอยู่ระหว่าง 30 ถึง 100,000 รูเบิล
ควรเน้นย้ำว่าความรับผิดนั้นไม่ได้เกิดขึ้นจากความล้มเหลวในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการลงทะเบียนวัตถุ แต่สำหรับความล้มเหลวในการส่งใบสมัครที่เกี่ยวข้องตรงเวลา นั่นคือความล้มเหลวของผู้มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการเบื้องต้นโดยไม่คำนึงถึงผลลัพธ์จะถูกลงโทษ
สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับ “การบัญชีสิ่งแวดล้อม”
ตามที่ระบุไว้ข้างต้น ผู้บัญญัติกฎหมายสามารถรวมการบังคับทางการบริหารของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติเพื่อลงทะเบียนวัตถุที่มีแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเพื่อให้พวกเขาปฏิบัติตามพันธกรณีนี้ สิ่งนี้พบการทำให้เป็นทางการตามกฎระเบียบในวรรค 1 ของมาตรา 16.1 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2016 ตามมาตรฐานนี้ หัวข้อการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมไม่ใช่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) อื่น ๆ ที่โรงงานประเภทที่ 4 โดยเฉพาะ
บางทีอาจเป็นครั้งแรกในกฎหมายภายในประเทศที่มีการระบุไว้อย่างชัดเจนถึงการขาดผลประโยชน์ทางการเงินในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมต่อบุคคลที่ไม่มีผลกระทบที่มีนัยสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม
แนวทางนี้ดูเหมือนถูกต้องอย่างแน่นอน - ทั้งจากมุมมองของการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย และจากมุมมองของการมุ่งเน้นความพยายามของหน่วยงานกำกับดูแลในเรื่องมลพิษที่เกิดขึ้นจริง แทนที่จะเป็นมลพิษที่ระบุ ควรตระหนักด้วยว่าการที่ผู้บัญญัติกฎหมายปฏิเสธที่จะใช้เกณฑ์ที่น่าสงสัยเช่น "ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง" ซึ่งทำให้ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นตัวแทนของขอบเขตที่ไม่แสวงหาผลกำไร (โรงเรียน สถาบันการแพทย์และสังคม รัฐบาลและฝ่ายบริหาร) หน่วยงานภาครัฐและองค์กรศาสนา)
เกณฑ์ที่ผู้บัญญัติกฎหมายเลือกไว้ประสบความสำเร็จเพียงใดสำหรับการยกเว้นค่าธรรมเนียม โดยพิจารณาจากการจัดหมวดหมู่ของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ เวลาเท่านั้นที่จะให้คำตอบสำหรับคำถามนี้ สิ่งที่ชัดเจนในขณะนี้คือประเภทของวัตถุที่ระบุกำลังแสดงความสนใจอย่างมากจากผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ
ประเภทของวัตถุที่มีผลกระทบเชิงลบได้อธิบายไว้ในมาตรา 4.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ และเกณฑ์ในการจำแนกวัตถุออกเป็นหมวดหมู่เฉพาะอยู่ในคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 28 กันยายน 2558 ฉบับที่ 1029
วัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะได้รับการกำหนดหมวดหมู่ที่เหมาะสมเมื่อมีการลงทะเบียน ประเภทของออบเจ็กต์สามารถเปลี่ยนแปลงได้เมื่อมีการอัพเดตข้อมูลทางบัญชีเกี่ยวกับออบเจ็กต์ที่มีผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อม
วัตถุประเภท IV รวมถึงวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด (ข้อ 1 มาตรา 4.2 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ) ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่เชื่อ (และมุมมองนี้ดูเหมือนถูกต้องอย่างยิ่ง) ว่าวัตถุดังกล่าวจะรวมถึงสิ่งที่เรียกว่า "ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่เป็นอันตราย"
เป็นเรื่องน่ายินดีที่ Rosprirodnadzor ในจดหมายลงวันที่ 29 กันยายน 2559 เลขที่ AA-03-04-32/20054 ยังเน้นไปที่ข้อเท็จจริงที่ว่า "ดูเหมือนว่าเหมาะสมที่จะจำแนกสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าว (อาคารสำนักงาน โรงเรียน โรงเรียนอนุบาล ฯลฯ ) ไปยังหมวดหมู่วัตถุ IV NVOS"
การลงทะเบียนวัตถุและการกำหนดให้กับวัตถุประเภทหนึ่งหรือประเภทอื่นนั้นเป็นทางการโดยใบรับรองที่เหมาะสม แบบฟอร์มมาตรฐานของใบรับรองจัดทำโดยจดหมายของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 1 กันยายน 2016 เลขที่ 176-03-00-36/17836
เมื่อสรุปข้างต้นเราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้ ผู้บัญญัติกฎหมายไม่เพียงแต่กำหนดพันธกรณีใหม่ต่อผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่สำคัญอย่างยิ่ง เพื่อบรรเทาผู้ที่กิจกรรมที่ไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญจากการคำนวณและชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและส่งคำชี้แจงที่เหมาะสม
แม้จะมีข้อบกพร่องทั้งหมดของกระบวนการ "การบัญชีด้านสิ่งแวดล้อม" แต่ผลลัพธ์ที่ได้ควรจะลดลงอย่างมากในความกดดันด้านการบริหารไม่เพียง แต่ในธุรกิจเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงภาคที่ไม่แสวงหาผลกำไรด้วย
จากบรรณาธิการ
โปรแกรม 1C: การบัญชี 8 รุ่น 3.0 รองรับความสามารถในการสร้างแอปพลิเคชันสำหรับการลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 23 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ 554 มีอยู่ในที่ทำงาน "การรายงาน 1C" - แท็บ "การแจ้งเตือน"
|
นิติบุคคลผู้ประกอบการรายบุคคลทุกรายที่ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 ภายใน 2 ปีจะต้องจดทะเบียนกับทรัพย์สินของรัฐที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม แบบฟอร์มใบสมัครพิเศษสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสิ่งอำนวยความสะดวก NVOS ได้รับการพัฒนา กฎหมายควบคุม – ข้อ 3 มาตรา 11 ฉบับที่ 219-FZ ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014
ดังนั้นหากองค์กรมีวัตถุที่อาจเป็นอันตรายในงบดุลก่อนวันที่ 1 มกราคม 2017 พวกเขาจำเป็นต้อง
ความล้มเหลวในการปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามภาระผูกพันในการยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุ NVOS ของรัฐก่อนกำหนดถือเป็นความผิดทางปกครอง (ประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อ 8.46) ค่าปรับ:
- 5,000 – 20,000 รูเบิล สำหรับเจ้าหน้าที่
- 30,000 – 100,000 รูเบิล – สำหรับนิติบุคคลและนิติบุคคลเอกชน
แบบฟอร์มใบสมัคร
ใบรับรองการลงทะเบียน
ผู้เชี่ยวชาญของ EcoPromCenter คิดออกและดำเนินการขั้นตอนการลงทะเบียนในทางปฏิบัติ เอาเป็นว่ามันไม่ง่ายเลย! แต่ความยากลำบากทั้งหมดได้ผ่านไปแล้ว และตอนนี้เราได้รับใบรับรองการลงทะเบียนใบแรกสำหรับลูกค้าของเรา!
ขั้นตอนง่ายๆ ในการสั่งซื้อบริการ
เพื่อเร่งกระบวนการแลกเปลี่ยนเอกสารเมื่อสั่งซื้อบริการ EcoPromCenter จึงได้จัดทำข้อเสนอ คุณเพียงแค่ต้องอ่าน ขอ และชำระเงินตามใบแจ้งหนี้
ประเภทวัตถุอันตรายที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
(ตามวรรค 1 บทความ 4.2 กฎหมายของรัฐบาลกลาง -7)
ขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐ
ขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐกำหนดโดย "กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 เลขที่ 219-FZ สำหรับภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือหน่วยงานที่รับผิดชอบในการวางสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตรายในการขึ้นทะเบียนของรัฐคือกรม Rosprirodnadzor สำหรับรัฐบาลกลางทางตะวันตกเฉียงเหนือ อ. เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2559 เผยแพร่แล้ว กฎสำหรับการสร้างและรักษาการลงทะเบียนสถานะของออบเจ็กต์ที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม เรานำเสนอเอกสารฉบับเต็ม (ที่มา – พอร์ทัลข้อมูลของรัฐ):
แบบฟอร์มคำร้องขอลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
แบบฟอร์มใบสมัครได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อการลงทะเบียนของรัฐตามกฎหมายหมายเลข 554-FZ วันที่ 23 ธันวาคม 2013 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201) นี้ เอกสารมีผลใช้บังคับทันทีหลังจากได้รับอนุมัติขั้นตอนการสร้างและบำรุงรักษาทะเบียนสถานะของสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้ NVOS http://regulation.gov.ru/projects#npa=20507
ข้อ 69.2 การลงทะเบียนของรัฐของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม, การอัปเดตข้อมูลการลงทะเบียนเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม, การลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจากการลงทะเบียนของรัฐ
1. วัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐโดยนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) อื่น ๆ ในวัตถุเหล่านี้ในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือ ผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามความสามารถของพวกเขา
2. การลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมของรัฐนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของการยื่นขอจดทะเบียนของรัฐซึ่งยื่นโดยนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายภายในไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่เริ่มดำเนินการเหล่านี้ วัตถุ
3. แบบฟอร์มใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐซึ่งมีข้อมูลสำหรับรวมอยู่ในการลงทะเบียนของรัฐของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมรวมถึงในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองขั้นสูงได้รับการอนุมัติจากฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
4. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสิบวันนับจากวันที่ได้รับคำขอจดทะเบียนของรัฐมีหน้าที่ต้องดำเนินการลงทะเบียนของรัฐของ วัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมโดยกำหนดรหัสและหมวดหมู่ของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและออกนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายพร้อมใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐของวัตถุนี้
5. ขั้นตอนการสร้างรหัสสำหรับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและการมอบหมายให้กับวัตถุที่เกี่ยวข้องนั้นกำหนดโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
6. ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมอาจมีการอัปเดตโดยเกี่ยวข้องกับการส่งข้อมูลโดยนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย:
ในการแทนที่นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) กิจกรรมอื่น ๆ ในโรงงานที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในการปรับโครงสร้างองค์กรของนิติบุคคลในรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงในการเปลี่ยนชื่อที่อยู่ (สถานที่ตั้ง) ตลอดจนการเปลี่ยนนามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) ถิ่นที่อยู่ของผู้ประกอบการแต่ละราย รายละเอียดเอกสารประจำตัวของเขา
เกี่ยวกับการเปลี่ยนตำแหน่งของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
การเปลี่ยนแปลงลักษณะของกระบวนการทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมหลัก แหล่งที่มาของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
การเปลี่ยนแปลงในลักษณะของวิธีการทางเทคนิคในการวางตัวเป็นกลางของการปล่อยมลพิษ การปล่อยมลพิษ เทคโนโลยีสำหรับการใช้งาน การทำให้เป็นกลาง และการกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค
7. ข้อมูลที่ระบุในวรรคสองและสามของข้อ 6 ของบทความนี้ถูกส่งโดยนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายไปยังฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือฝ่ายบริหารของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามความสามารถของตนภายในระยะเวลาไม่เกินสามสิบวันนับจากวันที่จดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวโดยรัฐ
ในการเปลี่ยนแปลงเจ้าของ (ผู้ครอบครอง) ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) กิจกรรมอื่น ๆ ในโรงงานที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
ในการปรับโครงสร้างองค์กรของนิติบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) อื่น ๆ ในโรงงานที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
เกี่ยวกับการเปลี่ยนตำแหน่งของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
9. เมื่ออัปเดตข้อมูลการบัญชีเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ (หรือ) กิจกรรมอื่น ๆ ในวัตถุดังกล่าวจะได้รับใบรับรองการอัปเดตข้อมูลทางบัญชี
10. ใบรับรองการปรับปรุงข้อมูลการลงทะเบียนเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะออกให้กับนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายภายในไม่เกินสิบวันทำการนับจากวันที่ส่งเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของสิ่งนี้ บทความ.
11. การกำจัดวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมออกจากการลงทะเบียนของรัฐจะดำเนินการ ณ สถานที่ที่ลงทะเบียนโดยเกี่ยวข้องกับการยื่นโดยนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายเกี่ยวกับการยุติกิจกรรมที่โรงงานที่มีผลเสีย ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
12. เอกสารยืนยันการยุติกิจกรรมในโรงงานที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมคือการดำเนินการเพื่อการอนุรักษ์หรือการชำระบัญชี
13. เมื่อยกเลิกการจดทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจากการลงทะเบียนของรัฐ นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายจะได้รับใบรับรองการถอนทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจากการลงทะเบียนของรัฐภายในไม่เกินสิบวันทำการ วันนับแต่วันที่ส่งข้อมูลและเอกสารที่เกี่ยวข้อง
14. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเก็บรักษาบันทึกของรัฐเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ร้องขออย่างเป็นอิสระ โดยใช้ระบบรวมของการปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างแผนก และระบบภูมิภาคของระหว่างแผนก ปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เกี่ยวข้องกับเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 8 และบทความนี้ (ข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น) ในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานของรัฐ หากเอกสารที่ระบุ (ข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น) อยู่ในการกำจัดของหน่วยงานหรือองค์กรดังกล่าว นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายมีสิทธิ์ส่งเอกสารเหล่านี้ตามความคิดริเริ่มของตนเอง
15. การลงทะเบียนของรัฐของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม การอัปเดตข้อมูลทางบัญชีเกี่ยวกับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม และการลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจากการลงทะเบียนของรัฐจะดำเนินการโดยไม่ต้อง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียม
NVOS คือวัตถุหนึ่งหรือหลายอย่างที่มีจุดประสงค์เดียว เชื่อมต่อกันทั้งทางเทคโนโลยีและทางกายภาพ และตั้งอยู่บนที่ดินหนึ่งแปลงขึ้นไป หากมีผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมการผลิตดังกล่าวจะต้องจดทะเบียนกับรัฐ ในการดำเนินการนี้ ให้ค้นหาขั้นตอนในการส่งใบสมัครและรับใบรับรอง ซึ่งวัตถุใดจำเป็นต้องลงทะเบียน และสิ่งใดที่ไม่จำเป็น
การสมัครติดตั้งวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ
โปรดศึกษาแบบฟอร์มใบสมัครให้ละเอียด ตัวอย่างการกรอกเอกสารจะเน้นด้วยสีน้ำเงิน
ป้อนข้อมูลของคุณในลักษณะเดียวกับมัน สังเกตเครื่องหมายสีเหลืองบนแบบฟอร์ม
หากต้องการเปิดภาพในขนาดเต็มให้คลิกด้วยเมาส์:
แอพลิเคชันสำหรับการตั้งค่าวัตถุ หน้า 1
แอพลิเคชันสำหรับการตั้งค่าวัตถุ หน้า 2
แอพลิเคชันสำหรับการตั้งค่าวัตถุ หน้า 3
หากคุณต้องการทราบวิธีการกรอกใบสมัครเพื่อลงทะเบียนสถานะของวัตถุที่ให้บริการ NVOS อย่างถูกต้อง โปรดอ่านคำแนะนำเหล่านี้ เอกสารถูกสร้างขึ้นผ่านโมดูลผู้ใช้เพื่อให้สามารถส่งไปที่ Rosprirodnadzor ได้ในอนาคต
หากต้องการดูภาพ ให้คลิกที่ภาพแรกด้วยเมาส์แล้วเลื่อนด้วยความช่วยเหลือหรือด้วยลูกศรชี้บนแป้นพิมพ์:
การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 1 การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 2 การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 3 การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 4
การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 5 การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 6 การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 7 การลงทะเบียนวัตถุ NVOS หน้า 8
ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ NVOS
องค์กรธุรกิจจะต้องยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อธรรมชาติกับรัฐ
ขึ้นอยู่กับระดับของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์ วัตถุจะถูกแบ่งออกเป็นหมวดหมู่ตั้งแต่ I ถึง IV
คลาส I มีผลกระทบต่อธรรมชาติน้อยที่สุด และคลาส IV นั้นอันตรายที่สุด การจำแนกประเภทได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1029 ลงวันที่ 29 กันยายน 2558
หากวัตถุไม่เข้าข่ายใด ๆ เหล่านี้ การผลิตดังกล่าวจะไม่ได้รับการจดทะเบียนกับรัฐ
หัวหน้าขององค์กรตัดสินใจว่าการลงทะเบียนวัตถุใดที่จะรวมอยู่ใน - รัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาคตามคำสั่งของรัฐบาลหมายเลข 903 เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2558
หากองค์กรมีลักษณะหลายประการตาม NVOS ก็จะได้รับการประเมินตามปัจจัยที่สำคัญที่สุด
ตามหมวดหมู่ที่ได้รับมอบหมายจะมีการกำหนดเกณฑ์ต่อไปนี้:
- บรรทัดฐานของแรงกระแทกสูงสุดที่อนุญาตต่อสิ่งแวดล้อม องค์กรจะต้องจัดทำรายการมาตรการเพื่อปกป้องธรรมชาติและปรับปรุงประสิทธิภาพของงานด้านสิ่งแวดล้อม
- จำนวนเงินที่ชำระสำหรับ NVOS;
- องค์กรธุรกิจจะต้องพัฒนาและอนุมัติรายการงานด้านการควบคุมสิ่งแวดล้อมอุตสาหกรรม
- หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมของตนในโรงงานที่อยู่ในมาตรฐานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประเภทแรกจะต้องใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยที่สุดเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม
หลังจากลงทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวก NEVS กับรัฐแล้ว จะมีการกำหนดกำหนดการตรวจสอบรัฐวิสาหกิจขึ้น
ความถี่ในการเยี่ยมชมจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทความเสี่ยงที่ระบุสำหรับทรัพย์สิน:
- ความเสี่ยงปานกลาง - ทุกๆ 5 ปี
- ระดับความเสี่ยงเฉลี่ย - ทุกๆ 4 ปี
- ความเสี่ยงที่สำคัญ - ทุกๆ 3 ปี
- ความเสี่ยงสูง - ทุกๆ 2 ปี
- ความเสี่ยงสูงมาก - เป็นประจำทุกปี
สำหรับรัฐวิสาหกิจการกำกับดูแลซึ่งจัดอยู่ในประเภทความเสี่ยงต่ำจะไม่ดำเนินการตรวจสอบที่นี่
ดูวิดีโอ: โมดูลผู้ใช้ Nature แอปพลิเคชัน ส่วนที่ 1
");" align="ศูนย์"> 
การลงทะเบียนของรัฐของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ
วิสาหกิจของรัสเซียทั้งหมดที่มีอิทธิพลต่อสิ่งแวดล้อมไม่ทางใดก็ทางหนึ่งจะต้องลงทะเบียนกับรัฐว่าเป็นวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
สิ่งนี้จะต้องดำเนินการตามมติ "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม "หมายเลข 219-FZ" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ความละเอียดดังกล่าวจัดสรรระยะเวลาสองปีในการดำเนินการ
อย่างไรก็ตามในช่วงเวลานี้มีคำถามและปัญหามากมายเกิดขึ้น อัลกอริธึมในการส่งใบสมัครไม่ชัดเจนและไม่ชัดเจนว่าจำเป็นหรือไม่ รัฐบาลจึงได้ออกคำชี้แจงและเพิ่มเติมหลายประการ
การจดทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวก NVOS ไม่ได้หมายความถึงสิ่งนี้โดยเกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการแต่ละรายหรือนิติบุคคล แต่รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดำเนินการโดยพวกเขาเท่านั้น
ข้อเท็จจริงของการดำรงอยู่ของการผลิตที่ส่งผลเสียต่อธรรมชาติทำให้ผู้ใช้ธรรมชาติต้องแก้ไขปัญหาในการลงทะเบียนวัตถุที่ให้ NVOS สำหรับการลงทะเบียนของรัฐ
ความรับผิดชอบในการรักษารายการสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐบาลกลางของรัฐที่จัดหา NVOS นั้นได้รับมอบหมายให้เป็น Rosprirodnadzor
สิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐด้านสิ่งแวดล้อมและส่งใบสมัครไปยังหน่วยงานดินแดนของรัฐบาลกลางของ Rosprirodnadzor
ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่เป็นอันตรายต่อธรรมชาติ (สำนักงานและร้านค้า) อยู่ภายใต้การควบคุมสิ่งแวดล้อมในระดับภูมิภาค ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนจะถูกส่งไปยังหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
จะต้องยื่นคำขอจดทะเบียนสถานประกอบการที่จัดให้มี NVOS เพื่อขึ้นทะเบียนของรัฐภายในหกเดือนนับแต่วันที่เปิดดำเนินการโรงงานผลิต
หน่วยงานที่รับผิดชอบในการลงทะเบียนวัตถุจะพิจารณาใบสมัครภายใน 10 วันหลังจากได้รับใบสมัคร หลังจากนั้นเขาจะออกเอกสารใบรับรองที่เกี่ยวข้อง
ยื่นคำขอจดทะเบียนวัตถุกับ NVOS เพื่อลงทะเบียนวัตถุทางอิเล็กทรอนิกส์หรือด้วยตนเอง สามารถส่งเอกสารทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมรายการเอกสารที่ส่งได้
ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะต้องรายงานการเปลี่ยนแปลงการดำเนินงานหรือชื่อของสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยทันที ทำเช่นนี้เพื่ออัปเดตข้อมูลที่มีอยู่
ข้อมูลจะถูกส่งภายใน 30 วันหลังจากการลงทะเบียนการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
มาตรา 8.46 แห่งประมวลกฎหมายปกครองกำหนดค่าปรับจำนวน 30,000-100,000 รูเบิล สำหรับความล้มเหลวในการดำเนินการลงทะเบียนวัตถุที่ให้ NVOS สำหรับการลงทะเบียนของรัฐ
โดยพื้นฐานแล้ว บทลงโทษจะเกิดขึ้นหากไม่ส่งใบสมัครตรงเวลา
ดูวิดีโอ: โมดูลผู้ใช้ Nature แอปพลิเคชัน ส่วนที่ 2
");" align="ศูนย์"> 
วัตถุที่ไม่อยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐสำหรับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ
องค์กรจะไม่ส่งผลกระทบในทางลบหาก:
- ผลิตเฉพาะขยะในครัวเรือนเท่านั้น
- ไม่มีแหล่งปล่อยก๊าซที่อยู่นิ่ง
- มันส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโดยการสร้าง การสะสม และการขนส่งของเสียเท่านั้น
- ไม่มีคุณลักษณะใดๆ ที่สามารถแบ่งประเภทได้เป็นประเภทใดประเภทหนึ่งจากสี่ประเภท
ออบเจ็กต์ NVOS ได้รับการลงทะเบียน ณ ตำแหน่งที่ส่งใบสมัคร
วัตถุที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างไม่ได้ลงทะเบียน ทำได้เฉพาะหลังจากการว่าจ้างเท่านั้น การป้อนข้อมูลโดยรู้ว่าเป็นเท็จมีโทษปรับ
หากมีข้อผิดพลาดเล็กน้อยจากอุบัติเหตุเกิดขึ้น ก็สามารถแก้ไขได้ ควรตรวจสอบเอกสารให้รอบคอบก่อนส่ง
บัญชีส่วนตัวของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติสำหรับการลงทะเบียนวัตถุ NVOS
เมื่อลงทะเบียนออบเจ็กต์ NVOS กับ Rosprirodnadzor คุณสามารถใช้หนึ่งในสามตัวเลือก:
- ผ่านบัญชีส่วนตัวของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติเพื่อลงทะเบียนวัตถุ NVOS
- ผ่านโมดูลผู้ใช้ลักษณะพิเศษ
- การใช้ทรัพยากรของบุคคลที่สาม
หากต้องการทำงานในสำนักงานออนไลน์ คุณต้องมี:
- ยืนยันบัญชีการระบุตัวตนและโลจิสติกส์แบบรวมของคุณบนเว็บไซต์บริการของรัฐ ( http://esia.gosuslugi.ru);
- รับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์จากศูนย์รับรองพิเศษที่ลงทะเบียนกับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน
ทุกคนสามารถใช้โมดูลการจัดการสิ่งแวดล้อมได้ในซอฟต์แวร์ทั่วไปซึ่งสามารถดาวน์โหลดได้อย่างง่ายดายจากเว็บไซต์ Rosprirodnadzor http://rpn.gov.ru/otchetnost.
คุณสามารถใช้ซอฟต์แวร์บุคคลที่สามได้หากคุณใช้รูปแบบ Open XML ซึ่งอยู่ที่ http://rpn.gov.ru/node/27639. ไฟล์นี้มีชื่อว่า "บริษัทที่มีระบบบัญชีสิ่งแวดล้อมขององค์กร"
องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจการสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (NEOS) จะต้องลงทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวกับรัฐ (ข้อ 1 มาตรา 69.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ วันที่ 10 มกราคม 2545)
ให้เราระลึกว่าสิ่งอำนวยความสะดวก NVOS เป็นสถานที่ก่อสร้างทุนหรือสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ เช่นเดียวกับการรวมกันของสิ่งเหล่านั้นรวมกันโดยมีวัตถุประสงค์เดียวหรือเชื่อมโยงทางกายภาพหรือเทคโนโลยีอย่างแยกไม่ออกและตั้งอยู่ภายในที่ดินหนึ่งหรือหลายแปลง (มาตรา 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7- กฎหมายของรัฐบาลกลาง) สิ่งอำนวยความสะดวกที่กำลังก่อสร้างจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐหลังจากการว่าจ้าง
เราจะแจ้งให้คุณทราบเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทะเบียนออบเจ็กต์ NVOS ในการให้คำปรึกษาของเรา
ข้อใดไม่ใช่วัตถุประสงค์ของ NVOS?
อุปกรณ์ที่แยกจากกัน รวมถึงที่ดิน ไม่ถือเป็นวัตถุ NWS ที่เป็นอิสระ วัตถุที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ในการจัดประเภทวัตถุเป็นประเภท I, II, III หรือ IV ซึ่งได้รับการอนุมัติแล้ว จะไม่ใช่วัตถุของ IEE และไม่ได้ลงทะเบียน เช่น ลานจอดรถแบบเปิดและพื้นที่ใกล้เคียงไม่เป็นแหล่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกคงที่ (หนังสือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ลงวันที่ 18 กันยายน 2558 ฉบับที่ 12-44/22962) อย่างไรก็ตาม สำหรับโรงรถ (แม้จะใช้สำหรับการจัดเก็บ การเข้าและออกจากยานพาหนะเท่านั้น) ที่ติดตั้งระบบระบายอากาศเสีย แหล่งกำเนิดมลพิษที่อยู่กับที่ในอากาศจะเป็นท่อระบายอากาศเสีย ดังนั้นจะต้องจดทะเบียนโรงจอดรถและอาคาร โครงสร้าง หรือสถานที่อื่นที่คล้ายคลึงกัน (จดหมายของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2561 เลขที่ RN-04-03-27/2839)
ในเวลาเดียวกัน ต้องคำนึงว่าการสร้างและการสะสมของเสียเพียงอย่างเดียวไม่ใช่เกณฑ์ในการจำแนกวัตถุให้เป็นหนึ่งในสี่ประเภทของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้นหากองค์กรหรือผู้ประกอบการรายบุคคล (เช่น สำนักงาน โรงเรียน โรงเรียนอนุบาล ฯลฯ) ก่อให้เกิดของเสีย (โดยไม่ได้ดำเนินกิจกรรมกำจัดขยะอย่างอิสระ) และไม่มีผลกระทบด้านลบประเภทอื่นต่อสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล 09.28.2015 ฉบับที่ 1,029 ในกรณีนี้วัตถุของ NVOS จะไม่เกิดขึ้นสำหรับพวกเขา
การลงทะเบียนวัตถุ NVOS สำหรับการลงทะเบียนของรัฐ
ขั้นตอนการลงทะเบียนวัตถุเป็น NVOS มีระบุไว้ในมาตรา 69.2 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ สำหรับแต่ละวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม จะมีการสร้างแอปพลิเคชัน (ข้อ 3 บทความ 69.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 หมายเลข 7-FZ) แบบคำขอได้รับการอนุมัติตามคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ 554
คุณสามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์มใบสมัครเพื่อลงทะเบียนวัตถุ NVOS ในรูปแบบ Word ได้
ใบสมัครสามารถส่งทางอิเล็กทรอนิกส์ จัดส่งด้วยตนเอง หรือส่งทางไปรษณีย์พร้อมรายการเอกสารแนบและการแจ้งการรับ
เราจะอธิบายด้านล่างถึงวิธีการเตรียมใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนวัตถุ NVOS ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
โมดูลผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติหรือบัญชีส่วนบุคคล: การลงทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวก NEVS
หากต้องการลงทะเบียนวัตถุ NVOS กับ Rosprirodnadzor การเตรียมใบสมัครในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์สามารถทำได้ด้วยวิธีต่อไปนี้:
- ผ่านบัญชีส่วนตัวของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติบนอินเทอร์เน็ตที่ https://lk.fsrpn.ru;
- ในโมดูลผู้ใช้ธรรมชาติ
- ในซอฟต์แวร์บุคคลที่สาม
ในการทำงานในบัญชีส่วนตัวของคุณ คุณต้องมี:
- บัญชีที่ได้รับการยืนยันในระบบ Unified Identification and Logistics http://esia.gosuslugi.ru;
- ใบรับรองลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถรับได้จากศูนย์รับรองที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน
สำหรับโมดูลผู้ใช้ด้านสิ่งแวดล้อมนี่เป็นซอฟต์แวร์ที่แจกจ่ายฟรีซึ่งสามารถดาวน์โหลดได้จากเว็บไซต์ Rosprirodnadzor http://rpn.gov.ru/otchetnost
คุณยังสามารถเตรียมใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวก NEE ในซอฟต์แวร์บุคคลที่สามได้หากคุณใช้รูปแบบ Open XML ที่เผยแพร่ที่ http://rpn.gov.ru/node/27639 (ไฟล์ "สำหรับบริษัทที่มีการบัญชีสิ่งแวดล้อมขององค์กร ระบบ" ).
สมัครได้ที่ไหน
แอปพลิเคชันสำหรับการลงทะเบียนของรัฐสำหรับวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบจะถูกส่งไปที่ตำแหน่งของวัตถุ (มาตรา 65 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 หมายเลข 7-FZ):
- ไปยังดินแดนของ Rosprirodnadzor - สำหรับวัตถุที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง
- ไปยังหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมภายใต้การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐในระดับภูมิภาค
เราขอเตือนคุณว่าการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางอยู่ภายใต้สิ่งอำนวยความสะดวกของ NVOS ที่:
- หรือสอดคล้องกับสถานประกอบการประเภท 1 ตามพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1029 ลงวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2558 (เช่น กิจกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม)
- หรือเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 903 ลงวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2558 (เช่น วัตถุนั้นตั้งอยู่ภายในขอบเขตของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญของรัฐบาลกลาง)
ไม่มีค่าธรรมเนียมในการยื่นใบสมัครและลงทะเบียนสิ่งอำนวยความสะดวก NVOS (ข้อ 15 มาตรา 69.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ ลงวันที่ 10 มกราคม 2545)
หนังสือรับรองการจดทะเบียนวัตถุ NVOS
ตามการใช้งาน วัตถุ NVOS จะรวมอยู่ในทะเบียนการลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ
ภายใน 10 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ได้รับใบสมัคร หน่วยงานอาณาเขตของ Rosprirodnadzor หรือหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ต้องลงทะเบียนวัตถุกับรัฐ โดยกำหนดรหัสและประเภทของวัตถุ และยังออกใบรับรองการลงทะเบียนของรัฐของวัตถุดังกล่าวให้กับองค์กรหรือผู้ประกอบการแต่ละราย (ข้อ 4 ข้อ 69.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 หมายเลข 7-FZ)
การปรับปรุงการลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ
ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุ NVOS อาจมีการอัปเดตโดยเกี่ยวข้องกับการให้ข้อมูลโดยองค์กรหรือผู้ประกอบการแต่ละราย (ข้อ 6 มาตรา 69.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ):
- ในการทดแทนองค์กรหรือผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินงานในโรงงาน NVOS การปรับโครงสร้างองค์กรในรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงการเปลี่ยนชื่อที่ตั้งตลอดจนการเปลี่ยนนามสกุลชื่อนามสกุลถิ่นที่อยู่ของ ผู้ประกอบการแต่ละราย รายละเอียดเอกสารประจำตัวของเขา
- การเปลี่ยนแปลงสถานที่ตั้งของโรงงาน NVOS
- การเปลี่ยนแปลงลักษณะของกระบวนการทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมหลัก แหล่งที่มาของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
- การเปลี่ยนแปลงในลักษณะของวิธีการทางเทคนิคในการวางตัวเป็นกลางของการปล่อยมลพิษ การปล่อยมลพิษ เทคโนโลยีสำหรับการใช้งาน การทำให้เป็นกลาง และการกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค
เมื่ออัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุ NEE องค์กรหรือผู้ประกอบการแต่ละรายภายในไม่เกิน 10 วันทำการนับจากวันที่ส่งเอกสารประกอบจะได้รับใบรับรองการอัปเดตข้อมูลการบัญชี (
