Mga panuntunan para sa pagdaraos ng isang auction sa ilalim ng Pederal na Batas 44. Auction sa electronic form: pamamaraan, mga patakaran ng pakikilahok, mga tampok

Ang electronic auction ay ang pinakakaraniwang ginagamit na paraan ng paglalagay ng mga order sa pampublikong sistema ng pagkuha. Tulad ng iba pang pamamaraan, isa sa mga unang yugto ng pagpapatupad nito ay ang paglalagay ng paunawa sa Unified Information System. Nag-aalok kami sa iyo ng maikling mga tagubilin kung paano punan at mag-publish ng paunawa ng isang elektronikong auction.

Sa unang yugto, kailangan mong makapasok sa rehistro ng pagkuha ng saradong bahagi ng UIS. Maaari kang lumikha ng isang paunawa na mayroon o walang link sa iskedyul.

Sa menu na bubukas, dapat mong punan ang field na "pangalan ng customer", at gayundin, para sa kaginhawahan, maaari mong piliin ang paraan ng pagkilala sa supplier, IKZ, paksa ng kontrata, o iba pa.

Pagpili ng posisyon sa iskedyul

Sa tab na ito, isinama ang ilang impormasyon mula sa iskedyul. Kailangan mo lamang piliin ang electronic trading platform kung saan plano mong ilagay ang notice, isaad ang impormasyon sa pakikipag-ugnayan ng taong responsable para sa placement, at maaari mo ring isaad ang iba pang karagdagang impormasyon tungkol sa notice (clause 1 ng 44-FZ). Nagtitipid tayo at nagpapatuloy.

Impormasyon tungkol sa pamamaraan ng pagkuha

Para punan ang mga field sa tab na ito, ang Part 2.3, Part 2, Part 3 ng Contract System Law ay tutulong sa iyo. Kinakailangan din na ipahiwatig ang lugar at pamamaraan para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction.

Sa tab na ito pupunan namin ang impormasyong kinakailangan ng talata 2 ng Artikulo 42 ng 44-FZ. Maaaring mag-iba ang mga kinakailangan depende sa mga tuntunin ng pagbili.

Sa pahinang ito kailangan naming ipahiwatig ang mga paghihigpit, pagbabawal, mga pakinabang alinsunod sa Artikulo 14 44 ng Pederal na Batas (kung mayroon man). Kung ang impormasyon ay tinukoy sa iskedyul, pagkatapos ito ay isinama mula dito sa field na ito. Susunod, kailangan mong tukuyin ang impormasyon tungkol sa bagay sa pagkuha, na awtomatikong inililipat mula sa plano ng iskedyul.

Ipinapaalala namin sa iyo na, alinsunod sa Bahagi 12 ng Artikulo 21 44 ng Pederal na Batas, hindi pinapayagan na maglagay ng mga abiso ng pagkuha sa pinag-isang sistema ng impormasyon kung ang mga naturang abiso ay naglalaman ng impormasyon na hindi tumutugma sa impormasyong tinukoy sa mga iskedyul.

Pumunta tayo sa tab na ito. Mayroong maraming mga kinakailangan at ang mga ito ay inilarawan sa Batas sa Sistema ng Kontrata. Awtomatiko ring itatakda ang mga ito kapag ang abiso ay naka-synchronize sa iskedyul.

• Noong 04/15/2018
• 0 Mga Komento
• 223-FZ, 44-FZ, EIS, Pagbili ng mga gamot, kagamitang medikal, Mga pagbili mula sa iisang supplier, Kahilingan para sa mga quotation, Kahilingan para sa mga panukala, NMCC, SMP, Electronic signature, Electronic auction, ETP

Sa materyal na ito nakolekta namin ang lahat ng impormasyon tungkol sa elektronikong auction, na nakapaloob sa 44-FZ. Hindi lihim na kung minsan ang batas na ito ay mahirap unawain, kaya sinubukan naming ipakita ang mga probisyon nito bilang naa-access at simple hangga't maaari.

Ano ang electronic auction at kailan ito gaganapin?

Ang electronic auction ay nauunawaan bilang isang pagbili na:

• isinasagawa sa electronic form at isinasagawa sa electronic trading platform ( ETP);
• pumasa sa open tender format sa real time, ibig sabihin, nakikita ng mga kalahok ang mga bid ng isa't isa at maaaring mapabuti ang kanilang mga alok sa presyo.

Sa kasong ito, ang ibig sabihin ng "pagpapabuti" ay magsumite ng aplikasyon na may presyong mas mababa kaysa sa mga kakumpitensya, dahil ang isang elektronikong auction sa ilalim ng 44-FZ ay gaganapin. upang mabawasan ang presyo ng kontrata.

Pagpaparehistro sa ERUZ EIS

Mula Enero 1, 2019 para lumahok sa mga tender sa ilalim ng 44-FZ, 223-FZ at 615-PP kailangan ang pagpaparehistro sa rehistro ng ERUZ (Pinag-isang Rehistro ng Mga Kalahok sa Pagkuha) sa portal ng EIS (Pinag-isang Information System) sa larangan ng pagkuha zakupki.gov.ru.

Nagbibigay kami ng serbisyo para sa pagpaparehistro sa ERUZ sa EIS:

Ang isang elektronikong auction ay itinuturing na pinaka-transparent na pamamaraan ng lahat ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng isang supplier. Ang kawalan nito ay ang criterion sa pagpili sa yugto ng bidding ay ang presyo lamang. Samakatuwid, maaari kang bumili sa pamamagitan ng isang auction hindi lamang ng anumang mga produkto, gawa o serbisyo, ngunit ang mga kung saan maaari mong:

• tumpak na ilarawan ang bagay sa pagkuha;
• suriin lamang ang aplikasyon sa presyo.

Ang mga naturang item sa pagkuha ay kasama sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga kalakal, serbisyo at gawang kasama dito ay dapat na mabili nang mahigpit sa pamamagitan ng isang electronic auction. Ngunit mayroong isang pagbubukod: kung ang mga kondisyon para sa pagbili ng isang bagay mula sa listahan ng auction ay "magkasya" sa isang kahilingan para sa mga sipi o panukala o pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos, kung gayon ang naaangkop na pamamaraan ay maaaring isagawa. Kaya, kung ang presyo ng isang kontrata para sa pagbili ng mga kalakal mula sa listahan ng auction ay hindi lalampas sa 100 libong rubles, sa halip na isang auction, maaari kang bumili mula sa isang solong supplier.

Bilang karagdagan, ang customer ay maaaring bumili ng iba pang mga produkto, gawa o serbisyo sa pamamagitan ng isang auction kung malinaw na mailarawan at masuri ang mga ito ayon sa presyo.

Ang kakanyahan ng elektronikong pamamaraan

Ang mga partido sa electronic auction ay:

• customer;
• mga supplier;

Ang ETP ay isang mapagkukunan ng Internet na nagbibigay sa ibang mga partido ng mga teknikal na kakayahan upang makipag-ugnayan para sa layunin ng pag-bid at pagtatapos ng mga kontrata. Ang bawat site ay pinamamahalaan operator, ibig sabihin, ang legal na entity na nagmamay-ari nito. Hindi pinapayagan ang anumang ETP para sa pangangalakal sa ilalim ng 44-FZ, ngunit ang mga nakakatugon lamang sa ilang mga kinakailangan. Sa kasalukuyan, mayroon lamang 6 na site na pinapayagang magsagawa ng mga pamamaraan sa loob ng balangkas ng pagkuha ng pamahalaan. Gayunpaman, sa lalong madaling panahon.

Upang maging kalahok sa pangangalakal sa ETP, kailangan mong dumaan akreditasyon. Sa ngayon, ang pamamaraang ito ay isinasagawa sa bawat site nang hiwalay, ngunit pagkatapos na mailipat ang lahat ng mga pagbili sa electronic form, sa halip, ito ay magiging sapat lamang upang magparehistro sa Unified Information System.

Pagpapalitan ng mga dokumento

Ang pangalan ng pamamaraan ay nagpapahiwatig pamamahala ng elektronikong dokumento. Nangangahulugan ito na ang lahat ng mga dokumento na nilagdaan ng mga partido ay nasa elektronikong format at nilagdaan Electronic Signature. Upang makakuha ng sertipiko ng EDS, dapat makipag-ugnayan ang mga customer sa Treasury. Maaaring makakuha ng lagda ang mga supplier mula sa anumang awtoridad sa sertipikasyon.

Tandaan! Mula Hulyo 1, 2018, dapat gumamit ang mga supplier ng isang kwalipikadong electronic signature. Sa ngayon ay pinapayagang gumamit ng hindi kwalipikado.

Ang pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento ay nangyayari sa pamamagitan ng platform. Ang pagbubukod ay ang proseso ng pagtatapos ng isang kontrata ng gobyerno - ito ay nagaganap sa Unified Information System. Obligado ang mga ETP na tiyakin ang pagiging kumpidensyal ng impormasyon tungkol sa mga kalahok sa auction hanggang sa mabuo ang mga resulta. Bilang karagdagan, ang impormasyon at mga dokumento sa lahat ng naunang gaganapin na mga pamamaraan ay naka-imbak sa site.

Kasama sa mga responsibilidad ng operator ng ETP ang pag-publish ng mga dokumento. Nalalapat ito hindi lamang sa mga protocol na iginuhit sa panahon ng auction, kundi pati na rin sa mga dokumento na na-upload ng mga customer sa site, katulad ng mga abiso at iba pang mga dokumento sa pagkuha, ang kanilang mga pagbabago, paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon at mga abiso ng pagtanggi na hawakan ang auction. Ipinapadala din ng operator ang lahat ng mga dokumentong ito (maliban sa paunawa ng isang elektronikong auction at dokumentasyon ng auction, na inilalagay sa Unified Information System) sa koreo ng mga kalahok.

Akreditasyon para sa ETP

Upang makakuha ng akreditasyon sa site, dapat kang magsumite ng isang hanay ng mga dokumento sa operator. Sa ngayon, kailangan itong gawin sa bawat site. Gayunpaman, ang proseso ng akreditasyon ay mababawasan sa pagpaparehistro sa Unified Information System. Sa ngayon, ang mga lumang panuntunan sa akreditasyon ay may bisa, kaya't bigyang-pansin natin ang mga ito.

SA set ng mga dokumentong isinumite sa trading operator, kasama ang:

1. Pahayag.
2. Isang kopya ng isang katas mula sa nauugnay na rehistro (Pinag-isang Rehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad, Pinag-isang Rehistro ng Estado ng mga Indibidwal na Entrepreneur), na natanggap nang hindi mas maaga kaysa 6 na buwan na ang nakalipas. Kung ang aplikasyon ay isinumite ng isang indibidwal, sa halip na isang katas, dapat kang magsumite ng kopya ng iyong pasaporte.
3. Mga kopya ng mga dokumentong bumubuo para sa isang legal na entity.
4. TIN o katumbas (para sa mga dayuhan).
5. Kung ang isang dayuhang tao ay sumasailalim sa accreditation, ang mga notarized na dokumento sa pagpaparehistro ng isang legal na entity o indibidwal na negosyante ay nakalakip, para sa isang indibidwal - isang kopya ng isang dokumento ng pagkakakilanlan.
6. Isang dokumento na batayan kung saan ang isang kinatawan ng isang legal na entity ay kumikilos sa ngalan ng kanyang kumpanya. Maaaring ito ay:
   • desisyon sa paghirang o halalan bilang isang direktor;
   • isang kopya ng order ng appointment sa posisyon.
7. Kung ang ibang tao ay kumilos bilang isang kinatawan, pagkatapos ay isang dokumento na nagpapatunay sa kanyang awtoridad ay nakalakip. Kung ito ay isang indibidwal, kinakailangang magsumite ng notarized power of attorney. Kung legal - ang orihinal na kapangyarihan ng abogado na inisyu ng kumpanya.
8. Desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon.
9. Email address.

Tandaan! Ang customer ay walang karapatan na hilingin sa mga kalahok na na-accredit sa ETP na magbigay ng anumang iba pang mga dokumento.

Pagkatapos magsumite ng isang hanay ng mga dokumento sa ETP, dapat tanggapin ng operator desisyon sa akreditasyon. Ito ang dapat niyang gawin 5 araw ng trabaho. Bilang resulta, dapat ipaalam sa supplier kung anong desisyon ang ginawa. Kung ito ay positibo, kasama nito ang kalahok ay makakatanggap ng access sa mga auction at isang account number para sa paglilipat ng seguridad ng bid. Kung negatibo, ang mensahe ay magsasaad ng mga dahilan para dito.

Ang pagtanggi ay maaaring mangyari sa ilang mga kaso:

• walang mga dokumento para sa akreditasyon ang naisumite;
• naisumite ang mga dokumento ngunit hindi nakakatugon sa mga kinakailangan;
• ang kumpanya ay nakarehistro sa malayo sa pampang.

Hindi maaaring magkaroon ng anumang iba pang mga batayan para sa pagtanggi ng akreditasyon. Kung naitama ang mga pagkukulang, maaaring mag-aplay muli ang supplier para sa akreditasyon.

Kung tatanggapin positibong desisyon Ang kalahok ay binibigyan ng akreditasyon sa loob ng 3 taon. Mahalagang tandaan na ipinag-uutos na ipaalam sa ETP ang mga pagbabago. Ito ay kinakailangan kung:

• Nagbago ang mga detalye ng supplier o may mga pagbabagong ginawa sa mga dokumento.
• Ang electronic signature ay nagbago o ang validity period nito ay nag-expire na.
• ang mga bagong kapangyarihan ng abogado ay inisyu upang magtrabaho sa ngalan ng bidder.

Ang kalahok ay nagpapadala ng isang abiso tungkol dito sa ETP, at ang operator ay gumagawa ng mga pagbabago sa kanyang data. Kung kinakailangan, ang mga dokumento ay inilalagay din sa site.

Mahalaga! Hindi bini-verify ng trading operator ang katumpakan ng impormasyon at mga dokumentong ibinigay dito ng mga kalahok. Ang lahat ng responsibilidad para dito ay nasa kanilang mga sarili.

Ang pagkakaroon ng natanggap na akreditasyon, makikita ng kalahok ang lahat ng mga auction na gaganapin sa site. Upang makibahagi sa kanila, kailangan niya ilipat ang mga pondo sa ETP. Sa oras ng pagpapadala at pag-aaplay para sa isang partikular na auction, ang halagang katumbas ng halaga ng seguridad nito ay haharangin mula sa mga pondong ito.

Ang pagkakataong makilahok sa mga auction ay hinarangan 3 buwan bago matapos ang panahon ng akreditasyon. Inaabisuhan ng ETP ang kalahok na kailangang i-renew ang akreditasyon. Maaari mong simulan ang proseso nang hindi naghihintay para sa abisong ito, ngunit hindi mas maaga kaysa sa 6 na buwan bago ang pag-expire ng kasalukuyang akreditasyon.

Ang operator naman ang nangunguna Magrehistro ng mga akreditadong kalahok. Naglalaman ito ng sumusunod na data:

• impormasyon mula sa aplikasyon para sa akreditasyon;
• mga dokumento ng kalahok, maliban sa mga constituent na dokumento at mga extract mula sa Unified State Register of Legal Entities o Unified State Register of Individual Entrepreneurs;
• huling araw ng bisa ng akreditasyon.

Ang impormasyon ay ipinadala sa Rehistro na ito sa parehong araw kung kailan ginawa ang desisyon na akreditasyon ang aplikante. Kung ang mga pagbabago ay ginawa sa impormasyon, ang mga ito ay makikita sa rehistro sa loob ng 1 oras. Kung ang panahon ng akreditasyon ay mag-expire, ang kalahok ay aalisin sa rehistro sa loob ng isang araw ng trabaho. Ang parehong ay susunod kung ang operator ay nagpasya na ibukod ang supplier mula sa rehistro. Dapat abisuhan ng site ang supplier na ito ay tinanggal mula sa rehistro ng mga akreditadong kalahok.

Dokumentasyon

Paunawa sa Auction

Ang paunawa ng auction ay inilathala sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon at sa anumang media sa loob ng mga sumusunod na takdang panahon:

• kung ang presyo ng kontrata ay mas mababa sa 3 milyong rubles - hindi bababa sa 7 araw bago ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon;
• kung ang presyo ng kontrata ay higit sa 3 milyong rubles - hindi bababa sa 15 araw.

Kasama sa paunawa impormasyong kinakailangan para sa lahat ng pagbili:

1. Mga detalye ng customer - pangalan, address, mga detalye ng contact, buong pangalan ng taong responsable para sa pagbili.
2. Mga kondisyon ng kontrata - isang paglalarawan ng pagbili alinsunod sa Artikulo 33, impormasyon tungkol sa dami ng mga kalakal na binili o ang dami ng trabaho, mga serbisyo, pati na rin ang lugar ng kanilang pagpapatupad.
3. Tagal ng kontrata.
4. NMCC at pinagmumulan ng pondo.
5. Identification code.
6. Mga paghihigpit o kagustuhan para sa ilang partikular na grupo ng mga kalahok. Halimbawa, ang pagbibigay ng impormasyon na ang pagkuha ay isinasagawa para sa maliliit na negosyo.
7. Paraan para sa pagtukoy ng supplier.
8. Impormasyon sa aplikasyon.
9. Impormasyon sa halaga at pamamaraan para sa pagbibigay ng seguridad sa aplikasyon.
10. Impormasyon tungkol sa seguridad ng kontrata - laki, pagkakasunud-sunod ng presentasyon, impormasyon tungkol sa pagbabangko o suporta sa treasury.

Bilang karagdagan, kasama sa paunawa impormasyon tungkol sa isang tiyak na pamamaraan: ETP address, mga petsa ng pagsasara para sa pagtanggap ng mga aplikasyon at pagdaraos ng auction, halaga ng seguridad ng aplikasyon, mga kinakailangan para sa kalahok - pangkalahatan at karagdagang, mga kondisyon at pagbabawal para sa pagpapatupad ng pambansang rehimen (kung itinatag).

Dokumentasyon ng auction

Karaniwang inuulit ng mga dokumento sa auction ang lahat ng impormasyong nakapaloob sa paunawa. Bilang karagdagan, naglalaman ang dokumentasyon ng auction naturang impormasyon:

1. Isang kumpletong paglalarawan ng bagay sa pagkuha, ang mga tuntunin ng kontrata ng gobyerno, pati na rin ang katwiran para sa presyo.
2. Mga kinakailangan para sa nilalaman ng aplikasyon, kabilang ang mga tagubilin para sa pagpuno.
3. Mga pamamaraan sa pagbabayad, kabilang ang mga isyu tungkol sa aplikasyon ng mga foreign currency exchange rates.
4. Impormasyon tungkol sa serbisyo ng kontrata ng customer, contract manager o taong responsable para sa auction na ito.
5. Impormasyon tungkol sa mga pagbabago sa mga tuntunin ng kontrata.
6. Panahon ng pagpirma ng kontrata.
7. Mga kondisyon kung saan makikilala ang nanalo bilang nakaiwas.
8. Ang panahon kung saan maaaring magpadala ang mga kalahok ng kahilingan para sa paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon.
9. Impormasyon tungkol sa unilateral na pagwawakas ng kontrata.
10. Draft ng kontrata.

Kahilingan para sa paglilinaw

Kung may mga tanong ang supplier tungkol sa ilang partikular na probisyon ng dokumentasyon, maaari siyang humiling ng paglilinaw. Gumagana ang feature na ito para sa sinumang akreditadong kalahok. Ang bawat isa sa kanila ay maaaring magsumite 3 kahilingan sa loob ng isang pamamaraan. Ang mga sumusunod na deadline ay naitatag para dito:

1. Ang kahilingan ay ipinadala nang hindi lalampas sa 3 araw bago ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon.
2. Ililipat ito ng ETP sa customer sa loob ng 1 oras.
3. Ipo-post ng customer ang kanyang mga paliwanag sa loob ng 2 araw. Gayunpaman, ang impormasyon tungkol sa kalahok na nagsumite ng kahilingan ay hindi nai-publish.

Mga pagbabago sa dokumentasyon

Bilang resulta ng paglilinaw, maaaring mabago ang dokumentasyon ng pagkuha. Bilang karagdagan, magagawa ito ng customer sa kanyang sariling paghuhusga. Ang mga patakaran ay:

1. Maaari mong baguhin ang dokumentasyon nang hindi lalampas sa 2 araw hanggang sa katapusan ng mga aplikasyon.
2. Ang pagbabago ay nai-publish sa loob ng 1 araw pagkatapos gumawa ng ganoong desisyon.
3. Ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon ay pinalawig upang magkaroon ng 7 o 15 araw depende sa presyo ng kontrata.
4. Ang paglilinaw ay dapat linawin o gumawa ng mga karagdagan sa dokumentasyon, ngunit hindi baguhin ang kakanyahan nito.
5. Ipinagbabawal na baguhin ang bagay sa pagkuha o dagdagan ang seguridad ng kontrata.

Pag-file ng aplikasyon

Ang isang aplikasyon para sa isang elektronikong auction ay binubuo ng dalawang bahagi. Sumulat kami nang detalyado sa isang hiwalay na artikulo.

Ang ikalawang bahagi ng aplikasyon ay binubuo ng impormasyon tungkol sa supplier at bagay sa pagkuha. Nagbibigay ang supplier ng:

1. Impormasyon tungkol sa iyong sarili - pangalan, lokasyon, mga contact, at iba pa.
2. Mga dokumentong nagpapatunay na natutugunan nito ang mga pare-parehong kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha.
3. Mga dokumento (mga kopya) na nagpapatunay sa pagsunod ng object ng pagkuha sa mga legal na kinakailangan.
   

   Tandaan! Kung ang mga naturang dokumento ay inilipat kasama ng mga kalakal, hindi kailangang isumite ng supplier ang mga ito bilang bahagi ng aplikasyon.

4. Isang desisyon na aprubahan ang isang pangunahing transaksyon, kung naaangkop sa isang binigay na pagbili para sa supplier na iyon.
5. Mga dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng supplier na tumanggap ng mga kagustuhan (halimbawa, para sa mga organisasyon ng mga taong may kapansanan).
6. Mga dokumento na nagpapatunay na ang produkto ay sumusunod sa mga kondisyon ng pambansang rehimen, kung ang mga naturang kinakailangan ay itinatag para dito.
7. Kung ang pagbili ay para sa SMP at SONO - isang deklarasyon ng kaugnayan sa mga naturang entity.

Bigyang-pansin! Hindi maaaring hilingin ng customer ang supplier na magbigay ng iba pang mga dokumento o impormasyon.

Maaari mong isumite ang iyong aplikasyon anumang oras, kasama ang huling araw ng pagpasok. Ang parehong bahagi ng application ay ipinapadala nang sabay-sabay. Ang isang aplikasyon para sa isang ETP ay isinumite, pagkatapos ay kinumpirma ng operator sa loob ng isang oras na ito ay natanggap at nagtatalaga ng isang numero dito. Ang pagsusumite ng higit sa isang aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay ipinagbabawal.

Sa unang yugto, ang application ay na-verify ng platform mismo. Hindi maaaring tanggihan ng operator ang aplikasyon para sa iba pang mga kadahilanan, maliban sa:

• paglabag ng kalahok sa mga patakaran para sa pagpirma ng mga digital signature na dokumento;
• ang kalahok ay nagsusumite ng pangalawang aplikasyon kung ang una ay hindi na-withdraw;
• paglabag ng kalahok sa deadline para sa pagsusumite ng aplikasyon;
• kakulangan ng pondo upang ma-secure ang aplikasyon;
• pag-expire ng panahon ng akreditasyon ng supplier para sa ETP (hindi na tinatanggap ang mga aplikasyon 3 buwan nang maaga).

Kapag nagpapadala ng pagtanggi na tumanggap ng aplikasyon sa isang kalahok, dapat ipaliwanag ng operator ang dahilan. Ang kalahok mismo ay maaaring bawiin ang aplikasyon bago matapos ang panahon ng pagpasok - walang mga paghihigpit para dito.

Kapag tapos na ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon, ipinapadala ng ETP ang kanilang mga unang bahagi sa customer. Dapat niyang gawin ito nang hindi lalampas sa susunod na araw ng trabaho.

Ito ay nangyayari na hindi isang solong aplikasyon ang isinumite. Sa kasong ito, kinikilala ang auction nabigo.

Suriin ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon

Wala na 7 araw mula sa petsa ng pagsasara para sa pagtanggap ng mga aplikasyon, sinusuri ng komisyon ng customer ang kanilang mga unang bahagi. Dalawa lang ang dahilan ng pagtanggi:

1. Maling nakumpleto ng kalahok ang pahintulot na magbigay ng mga kalakal, magbigay ng mga serbisyo o magsagawa ng trabaho, o nagpahiwatig ng mga maling parameter ng bagay sa pagkuha.
2. Ang kalahok ay nagbigay ng hindi tumpak o hindi kumpletong impormasyon sa aplikasyon.
3. Ang pagkakaroon ng pagsasaalang-alang sa lahat ng mga aplikasyon, ang komisyon ay gumuhit ng isang protocol kung saan ang lahat ng mga kalahok ay nakalista kasama ang mga serial number na nakatalaga sa kanila at nagpapahiwatig para sa bawat isa sa kanila ng impormasyon tungkol sa pagpasok o hindi pagtanggap na lumahok sa auction. Kung ang isang kalahok ay tinanggihan, ang desisyon na ito ay dapat na makatwiran. Dapat tukuyin ang dokumentasyon o batas na nilabag ng kalahok.
4. Ang protocol ay ipinadala sa ETP at inilalagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon bago matapos ang panahon ng pagsusuri ng aplikasyon. Ang trading operator ay dapat magpadala sa lahat ng kalahok ng abiso ng desisyon ng customer sa loob ng isang oras pagkatapos matanggap ang protocol.
5. Ito ay nangyayari na hindi isang solong aplikasyon, bilang isang resulta ng pagsasaalang-alang ng kanilang mga unang bahagi, ay inilunsad para sa auction. Sa kasong ito, itinuturing na hindi naganap ang auction.

Pamamaraan ng pag-bid

Ang petsa ng auction ay ipinahiwatig sa dokumentasyon. Ito ay gaganapin sa loob ng 2 araw pagkatapos ng pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon. Kung ang araw na ito ay bumagsak sa isang katapusan ng linggo, ang susunod na araw ay ang unang araw ng trabaho. Ang oras ay itinalaga ng operator at depende sa time zone.

Lahat ng kalahok ay umamin sa pamamaraan ay nagtitipon sa "auction hall" sa ETP sa takdang araw at oras. Kapag nagsimula ang auction, isusumite nila ang kanilang mga bid sa presyo. Ang hakbang sa presyo ay hindi maaaring mas mababa sa kalahating porsyento ng NMCC o ang kasalukuyang minimum na bid ng kalahok. Maaari mo lamang pagbutihin ang iyong sariling aplikasyon, iyon ay, magsumite ng isa pang may mas mababang presyo. Gayunpaman, kung ang pinakamahusay na entry ay sa iyo, hindi mo ito mapapahusay pa hanggang sa gawin ito ng ibang kalahok. Ipinagbabawal din na magsumite ng aplikasyon na may presyong katumbas ng zero. Higit pang mga detalye, mga alok sa presyo at mga pagtaas ng presyo ay mababasa sa isang hiwalay na materyal.

Kung sa loob ng 10 minuto pagkatapos ng huling bid ay walang "nalampasan" ito, ang auction ay ituturing na nakumpleto.

Ito ay nangyayari na ang dalawang kalahok ay tumatanggap ng parehong mga kahilingan. Sa kasong ito, ang mananalo ay ang unang naitala ang aplikasyon.

Para sa susunod na 10 minuto, ang mga kalahok ay maaaring magsumite alok na may presyong hindi mas mababa kaysa sa nanalo. Maaari itong maging anuman sa pagitan ng NMCC at ng nangungunang presyo. Sa kasong ito, ang pagkalkula ay ginawa na sa yugto ng pagsasaalang-alang ng mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon, ang ilan sa mga ito ay maaaring tanggihan.

Protocol ng auction

Batay sa mga resulta ng auction, ang operator ay bumubuo ng isang protocol kung saan siya ay nagpapahiwatig ng impormasyon tungkol sa paunang presyo ng kontrata at lahat ng pinakabagong mga bid mula sa mga kalahok, na ibinahagi sa pataas na pagkakasunud-sunod ng presyo. Yan ay ang kalahok na nagsumite ng pinakamahusay na aplikasyon ay bibigyan ng numerong "1". Para sa bawat aplikasyon, ang oras kung kailan ito natanggap ay naitala. Bilang karagdagan, ipinapahiwatig ng protocol ang address ng ETP, pati na rin ang oras ng pagsisimula at pagtatapos ng pangangalakal. Ang protocol ay nai-post sa site sa loob ng 30 minuto pagkatapos ng pagtatapos ng auction.

Sa loob ng susunod na oras, dapat ipadala ng operator sa customer:

• protocol ng auction;
• ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon ng lahat ng kalahok, na niraranggo sa protocol sa ilalim ng mga numero 1-10;
• mga dokumento mula sa rehistro ng mga akreditadong kalahok.

Bilang karagdagan, ang abiso ng mga resulta ng auction ay ipinapadala sa mga kalahok nito.

Nangyayari na sa unang 10 minuto ng pangangalakal ay walang nagsumite ng isang solong alok. Pagkatapos ay itinuturing na ang auction ay hindi naganap. Ang operator ay nag-publish ng isang protocol kung saan ipinapahiwatig niya ang ETP address, ang oras ng pagsisimula at pagtatapos ng auction at ang paunang presyo ng kontrata.

Kung ang isang kalahok sa auction ay hindi naiintindihan ang isang bagay sa mga resulta ng auction, maaari siyang magpadala ng isang kahilingan para sa paglilinaw. Ang tugon sa operator ay ibinigay 2 araw ng trabaho.

Kung ang presyo ay "lumampas sa zero"

Sa panahon ng pag-bid, ang presyo ng kontrata ay maaaring bawasan sa zero. Sa pamamagitan ng pagsusumite ng mga sumusunod na panukala pagkatapos nito, ang mga kalahok ay makikipagkumpitensya sa kanilang mga sarili para sa karapatang magtapos ng isang kontrata sa customer. Ang huling presyo ay babayaran ng nanalong bidder sa customer para sa pagtatapos ng kontrata. Ang nasabing auction ay maaaring gaganapin ng hanggang 100 milyong rubles. Ang isang kalahok ay hindi maaaring magsumite ng isang aplikasyon para sa isang halaga na lumampas sa halaga ng isang pangunahing transaksyon, na na-publish sa Register sa ETP. Ang seguridad ng kontrata sa kasong ito ay kinakalkula hindi mula sa presyo na inaalok ng nanalo, ngunit mula sa paunang presyo.

Pagsasaalang-alang ng mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon

Sinusuri ng komisyon ng customer ang mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon mula sa mga kalahok na nakakuha ng una hanggang ikalimang puwesto sa pagtatapos ng auction. Ang proseso ng pagsusuri ay tumatagal ng hindi hihigit sa 3 araw ng trabaho. Ang tanging batayan para sa pagtanggi sa ikalawang bahagi ng aplikasyon ay kakulangan ng kinakailangang impormasyon o pagkakaroon ng hindi tumpak na impormasyon.

Kapag napag-isipan na ang lahat ng aplikasyon, bubuo ang customer ng isang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng auction. Ito ay nagpapahiwatig ng mga serial number 5 pinakamahusay na mga application at isang tala ay ginawa tungkol sa kanilang pagsunod sa mga kinakailangan. Kung ang aplikasyon ay natagpuan na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan, ito ay kinakailangan upang ipahiwatig kung ano ang eksaktong nilabag. Para sa bawat aplikasyon, ang desisyon ng bawat miyembro ng komisyon ay ipinahiwatig.

Ang mga kalahok na kumuha ng unang 3 lugar ay hindi maaaring bawiin ang kanilang mga aplikasyon. Magagawa ito ng lahat ng iba pang kalahok sa pamamagitan ng pagpapadala ng abiso sa operator ng ETP.

Ang nagwagi sa auction ay ang kalahok na nag-alok pinakamababang presyo- sa kondisyon na ang ikalawang bahagi ng kanyang aplikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan. Kung ang auction ay "pumasa sa 0", kung gayon ang kalahok na nag-aalok ng pinakamataas na presyo ang mananalo.

Ang protocol ay nai-publish sa Unified Information System nang hindi lalampas sa susunod na araw ng trabaho. Bilang karagdagan, sa loob ng isang oras ang operator ng ETP ay dapat ipaalam sa lahat ng mga kalahok tungkol sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon.

Kung walang pangalawang bahagi ng aplikasyon ang nakakatugon sa mga kinakailangan, ang auction ay kinikilala nabigo.

Kung ang isang kalahok ay hindi sumasang-ayon sa mga aksyon ng customer o ETP operator, maaari siyang.

Konklusyon ng isang kontrata batay sa mga resulta ng isang electronic auction

Ang customer ay pumasok sa isang kontrata ng gobyerno kasama ang kalahok na idineklara ang panalo. Sa panahon ng 5 araw Pagkatapos i-post ang huling protocol, ang customer ay nag-publish ng draft na kontrata sa Unified Information System. Dapat itong maglaman ng data mula sa aplikasyon ng nanalo at ang presyong inaalok niya. Una, ang kontrata ay nilagdaan ng tagapalabas. Mayroon siya 5 araw mula sa petsa ng paglalagay ng proyekto sa Unified Information System upang makapagbigay ng seguridad at lagda. Bilang resulta, dapat siyang mag-post ng isang pinirmahang kontrata at isang dokumento na nagpapatunay sa pagbabayad ng seguridad.

Ang customer ang huling pumirma sa kontrata. Kaya niyang gawin iyan hindi mas maaga kaysa sa 10 araw mula sa petsa ng paglalathala ng huling protocol.

Anti-dumping at karagdagang mga hakbang sa pagpapatupad

Kung sa panahon ng pag-bid ang presyo ng kontrata ay bumagsak ng higit sa isang-kapat ng paunang presyo, ang mga hakbang sa anti-dumping ay magkakabisa. Ang mga ito ay ang mga sumusunod:

1. Kung ang NMCC ay higit sa 15 milyong rubles, ang halaga ang seguridad ay tumataas ng isa at kalahating beses.
2. Kung ang NMCC ay mas mababa sa 15 milyong rubles, maaari kang magbigay ng mas mataas na seguridad (sugnay 1) o magbigay ng mga kontrata na isinagawa nang walang mga parusa.

Para sa ilang mga item sa pagkuha na nabibilang sa kategorya ng mga mahahalagang kalakal, ang mga karagdagang kinakailangan ay naitatag. Ito ay mga produktong pagkain, gamot, pang-emerhensiyang suplay, at gasolina. Upang kumpirmahin ang kaseryosohan ng mga intensyon nito, ang kalahok ay dapat magbigay sa customer ng isa sa mga dokumento:

1. Isang sulat ng garantiya mula sa tagagawa, na nagpapahiwatig ng presyo at dami ng mga kalakal na ipinadala sa supplier.
2. Isang dokumento na nagpapatunay na ang supplier ay may mga kalakal na kailangan para sa paghahatid.
3. Iba pang mga dokumento na nagpapatunay na ang tagapagtustos ay magagawang tuparin ang mga obligasyon nito at ihatid ang biniling item sa presyong inaalok.

Pagguhit ng isang protocol ng mga hindi pagkakasundo

Hindi pinapayagan ng Batas 44-FZ na baguhin ang mahahalagang tuntunin ng kontrata. Gayunpaman, maaaring mapansin ng supplier ang ilang mga kamalian sa proyektong iminungkahi ng customer para sa lagda: pagkakaiba sa pagitan ng data at kung ano ang ipinahiwatig sa paunawa, dokumentasyon ng auction o aplikasyon ng kalahok. Sa kasong ito, ang isang protocol ng mga hindi pagkakasundo ay iginuhit. Ipinapahiwatig nito kung ano ang eksaktong ginagawa at hindi tumutugma.

Susunod 3 araw ay ibinigay sa customer para sa isang tugon. At maaaring ganito:

• isang bagong bersyon ng kontrata na may mga naitama na kamalian na itinuro ng supplier (nang walang pirma ng customer);
• ang kontrata sa lumang bersyon kasama ang isang dokumentong nagbibigay-katwiran kung bakit hindi maaaring gawin ang mga pagbabago.

Ngayon na 3 araw may pagkakataon ang supplier na pumirma ng kontrata o magpadala ng bagong protocol ng mga hindi pagkakasundo. Ang isang walang limitasyong bilang ng mga naturang protocol ay maaaring isumite. Gayunpaman, dapat sundin ang sumusunod na panuntunan: ang pinakabagong protocol ay maaaring ipadala sa customer hindi lalampas sa 13 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng paglalathala ng huling protocol ng auction.

Kapag nalutas na ang lahat ng hindi pagkakasundo at pinirmahan ng kontratista ang kontrata, may 3 araw ang customer para pumirma.

Pag-iwas sa pagpirma ng kontrata

Ang nanalo sa auction ay makikilala bilang umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata kung lalabag siya sa mga sumusunod na patakaran:

• nabigong lagdaan ang kontrata sa loob ng itinakdang panahon at ipadala ito sa customer;
• magpapadala ng protocol ng mga hindi pagkakasundo pagkatapos ng 13 araw mula sa petsa ng paglalathala ng huling protocol ng auction;
• nabigo na magbigay ng seguridad o nagbibigay ng seguridad na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan.

Ang customer ay may karapatan na pumunta sa korte upang mag-claim ng mga pinsala mula sa nanalo sa auction na nagresulta sa kanyang pagtanggi na tapusin ang kontrata. Kung tungkol sa pagbili, kung gayon ang kontrata ay maaaring tapusin sa kalahok No. 2. Kung magbibigay siya ng kanyang pahintulot, pagkatapos ay sa loob ng 10 araw ang customer ay magpapadala sa kanya ng draft na kontrata. Kung ang kalahok No. 2 ay tumanggi, pagkatapos ay isang desisyon ang ginawa upang ideklara ang auction na hindi wasto.

Hindi naganap ang auction

Kaya, ang electronic auction ay idineklara na hindi wasto. Anong susunod? Ang takbo ng aksyon ay depende sa kung may mga bidder para sa kontrata o wala.

Isa lang ang kalaban

Isang aplikasyon lamang ang maaaring isumite sa auction. O ilang mga aplikasyon ang isinumite, ngunit batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi, napagpasyahan na isa lamang sa kanila ang nakakatugon sa mga kinakailangan. Ibig sabihin, isang kalahok lamang ang pinapayagang lumahok sa auction. Malinaw na sa ganoong sitwasyon ay hindi ito maisagawa, gayunpaman, ang isang kontrata ay maaaring tapusin sa kalahok, bilang na may iisang supplier.

Dapat ipadala ng operator ng site ang mga dokumento ng kalahok sa customer nang hindi lalampas sa isang araw ng negosyo pagkatapos ng deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon. Susunod, susuriin ng komisyon sa auction ang kanyang aplikasyon - ang una at ikalawang bahagi - at magpapasya kung natutugunan nila ang mga kinakailangan ng auction. Bilang resulta, isang protocol ang bubuuin kung saan ipahiwatig ng customer ang kanyang desisyon. Kung matutugunan ng customer ang lahat ng mga kinakailangan, isang kontrata ang igagawad sa kanya.

May mga kalahok, ngunit walang mga alok sa presyo

Ang isa pang posibleng opsyon ay kapag ang auction ay idineklara na hindi wasto - ang mga kalahok na inamin dito ay hindi nagsumite ng mga panukala sa presyo sa panahon ng auction. Sa kasong ito, sinusuri ng customer ang lahat ng pangalawang bahagi ng mga application at tinutukoy kung alin sa mga kalahok sa auction ang ganap na nakakatugon sa mga kinakailangan. Ang kontrata ay tatapusin kasama ng mga ito na kinikilala bilang karapat-dapat at nagsumite ng aplikasyon nang mas maaga kaysa sa iba.

Walang mga kalaban

Posible ito sa isang sitwasyon kung saan walang natanggap na mga bid para sa auction o, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi, wala sa mga ito ang natagpuang nakakatugon sa mga kinakailangan. Sa kasong ito, dapat baguhin ng customer ang kanyang mga dokumento sa pagpaplano at isagawa. Kung pinapayagan ng mga probisyon ng Batas 44-FZ, ang pagbili ay maaaring isagawa sa ibang paraan.

Pagkatapos ng kumpirmasyon ng akreditasyon, dapat kang magbukas ng isang espesyal na bank account. Ang mga pondo ay inililipat dito upang ma-secure ang aplikasyon sa auction.

Ang halaga ng seguridad para sa bawat auction ay itinakda ng customer sa hanay mula 0.5% hanggang 5% ng paunang presyo ng kontrata. Sa kaso ng panalo at pagkansela ng kontrata, ang mga pondong ito ay pinanatili at ililipat sa customer. Hanggang sa maganap ang electronic auction, ang perang ito ay haharangin.

Kung hindi ka nanalo, ibabalik ang seguridad sa loob ng 5 araw ng negosyo. Kung manalo ka, ibabalik din ang seguridad ng aplikasyon, ngunit pagkatapos na mai-deposito ang seguridad ng kontrata at ito ay napirmahan.

Hakbang 5. Pagsusumite ng aplikasyon para sa auction

Ang isang aplikasyon para sa isang auction ay maaaring isumite kung ang mga pondo upang ma-secure ito ay na-kredito sa iyong personal na account.

• Ang isang elektronikong auction sa site ay hinanap sa pamamagitan ng numero ng pagpaparehistro
• Ang mga form ng aplikasyon ay pinupunan sa iyong personal na account, ang mga dokumento ay na-upload
• Ang bawat file at panghuling application form ay nilagdaan gamit ang isang electronic na lagda

Pagkatapos ng pagsusumite, ang bawat aplikasyon ay bibigyan ng serial number. Sa ilang mga site ito ay tumutugma sa bilang ng mga aplikasyon na isinumite, at maaari mo itong gamitin upang matukoy kung gaano karaming mga kalahok ang mayroon. Kung mayroong anumang mga pagdududa tungkol sa kawastuhan ng mga dokumento, ang aplikasyon ay maaaring bawiin at muling isumite. Itatalaga ito ng bagong serial number.

Hakbang 6. Suriin ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon

Sinusuri ng komisyon sa auction ng customer ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon sa loob ng 7 araw at gumagawa ng desisyon: umamin sa electronic trading o tanggihan. Ang pangalan ng kumpanya sa unang bahagi ay pinananatiling lihim hanggang sa isaalang-alang ang pangalawang bahagi.

Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang, ang isang protocol na may mga numero ng aplikasyon at isang desisyon sa pagpasok ay nai-publish sa site. Nananatiling nakatago ang mga pangalan ng mga kumpanya.

Hakbang 7. Paglahok sa electronic auction

Kung ikaw ay pinapasok sa pamamaraan ng pag-bid, mahalagang hindi makaligtaan ang oras ng electronic auction. Kadalasan ito ang ikatlong araw ng trabaho pagkatapos ng paglalathala ng admission protocol.

Maaaring may pagkalito sa mga time zone. Ang auction ay maaaring maganap nang maaga sa umaga o sa gabi at tumagal ng ilang oras. Kailangan mo ng maaasahang Internet at isang backup na channel, isang walang tigil na supply ng kuryente o laptop (at charger!), na sinusuri ang paggana ng digital signature.

Marami pang magkakapatong kaysa sa maiisip mo.

Paano isinasagawa ang auction. Kapag nagbukas ang isang sesyon ng kalakalan sa site, ang mga kalahok ay maaaring magsumite ng mga alok sa presyo. Ang hakbang sa auction ay mula 0.5 hanggang 5% ng paunang presyo ng kontrata. Oras para magsumite ng panukala – 10 minuto. Pagkatapos ng bawat bagong taya, 10 minuto ay mabibilang muli.

Palagi kang may 10 minuto upang magpasya sa isang bagong taya.

Maaari kang magkaroon ng oras upang uminom ng isang tasa ng kape, gumawa at sumang-ayon sa isang desisyon. Pagkalipas ng sampung minuto mula noong huling bid, magtatapos ang pangunahing auction. Ang unang lugar ay kinuha ng alok na may pinakamababang presyo. Ngunit hindi lang iyon.

Magsisimula ang ikalawang bahagi ng sesyon ng pangangalakal, kung saan ang sinumang kalahok ay maaaring maglagay ng presyo sa labas ng hakbang ng auction at kumuha ng pangalawang lugar.

Mayroon kang 10 minuto para dito. Kung ang bid ng nanalo sa auction para sa mga pangalawang bahagi ay tinanggihan, ang kontrata ay pipirmahan kasama ang susunod na kalahok sa linya. Ang karagdagang pagsusumite sa isang electronic auction ay isang mahalagang hakbang na nagpapataas ng posibilidad na manalo.

Kumusta, mahal na kasamahan! Sa artikulong ngayon ay pag-uusapan natin ang tungkol sa pakikilahok sa pinakasikat na pamamaraan ng pagkuha ngayon - isang elektronikong auction sa loob ng balangkas ng 44-FZ. Sa kasalukuyan, ang mga electronic auction ay nagkakahalaga ng higit sa 65% ng lahat ng mga pagbili na isinasagawa sa Russian Federation (impormasyon noong Abril 30, 2019). Ang katanyagan ng pamamaraang ito ay nakakakuha lamang ng momentum bawat taon, ngunit sa kabila ng katanyagan na ito, ang mga problema sa mga kalahok sa auction ay hindi bumababa. Samakatuwid, sa aking artikulo sinubukan kong magbigay ng pinaka detalyadong impormasyon sa pakikilahok sa mga elektronikong auction sa loob ng balangkas ng kasalukuyang 44-FZ. ( Tandaan: Na-update ang artikulong ito noong Abril 30, 2019).

1. Ang konsepto ng isang electronic auction

Kaya, tingnan muna natin ang kahulugan ng isang elektronikong auction, na ibinigay sa Bahagi 1 ng Art. 59 44-FZ.

Auction sa electronic form (electronic auction) - isang auction kung saan ang impormasyon tungkol sa pagkuha ay ipinaalam ng Customer sa isang walang limitasyong bilang ng mga tao sa pamamagitan ng pag-post sa (Pinag-isang Information System) ng isang paunawa ng naturang auction at dokumentasyon tungkol dito, pare-parehong mga kinakailangan at karagdagang mga kinakailangan ay ipinapataw sa mga kalahok sa pagkuha, ang pagdaraos ng naturang auction ay sinisiguro sa isang electronic platform ng operator nito.

Mayroong isang mas simpleng kahulugan, na, sa palagay ko, ay mas madaling maunawaan:

Elektronikong auction — pagbi-bid na isinasagawa sa elektronikong paraan sa mga elektronikong platform, kung saan ang nagwagi ay ang taong nag-alok ng pinakamababang presyo para sa isang kontrata ng estado (munisipyo).

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng electronic auction (EA) ay kinokontrol ng Mga Artikulo 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Mga plataporma para sa pagdaraos ng mga electronic auction

Tulad ng nakasaad sa itaas sa kahulugan, ang mga elektronikong auction ay isinasagawa sa mga elektronikong platform.

Elektronikong plataporma — Ito ay isang Internet site kung saan isinasagawa ang electronic trading.

3. Sa anong mga kaso ginaganap ang isang electronic auction?

Ayon sa Bahagi 2 ng Art. 59 44-FZ Ang customer ay obligado na magsagawa ng electronic auction kung ang mga produkto, gawa, at serbisyo ay binili, kabilang ang:

• sa listahan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation (Order of the Government of the Russian Federation na may petsang Marso 21, 2016 No. 471-r (tulad ng susugan noong Pebrero 12, 2018) "Sa listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo, sa kaso ng pagkuha kung saan ang customer ay obligadong magsagawa ng isang auction sa electronic form (electronic auction )") Tandaan: Ang Listahan na ito ay isang talahanayan na naglalaman ng mga OKPD2 code at pangalan ng mga produkto, gawa, at serbisyong binili gamit ang EA. Bilang karagdagan, ang ilang mga pagbubukod sa listahang ito ay ipinahiwatig;
• o sa isang karagdagang listahan sa antas ng isang paksa ng Russian Federation (Bahagi 2 ng Artikulo 59 44-FZ).

Ang pagsasama ng mga kalakal, gawa, at serbisyo sa mga listahan sa itaas ay isinasagawa kung ang mga sumusunod na kondisyon ay sabay na natutugunan:

1. posible na magbalangkas ng isang detalyado at tumpak na paglalarawan ng bagay sa pagkuha;
2. Ang pamantayan para sa pagtukoy ng nanalo sa naturang auction ay quantitative at monetary.

Mahalaga: Ang customer ay may karapatang bumili ng mga kalakal, gawa, at serbisyo na hindi kasama sa mga listahan sa itaas sa pamamagitan ng electronic auction (Bahagi 3 ng Artikulo 59 ng 44-FZ).

4. Akreditasyon ng mga kalahok sa electronic auction

Gaya ng sinabi ko kanina, para makasali sa EA, ang kalahok ay dapat magkaroon ng qualified electronic signature, registration sa Unified Information System at accreditation sa electronic platform. Ang lumang pamamaraan para sa akreditasyon sa mga elektronikong platform alinsunod sa Art. 61 44-FZ ay tumigil sa bisa noong Enero 1, 2019. Ngayon, ang mga bagong kalahok sa pagkuha ay dapat magparehistro sa Unified Information System, pagkatapos nito ay awtomatiko silang magiging akreditado sa 8 "estado" na mga site. Ito ay mas maginhawa at mas mabilis kaysa sa hiwalay na akreditasyon sa bawat site.

Ang mga kalahok na na-accredit sa “state” na mga electronic trading platform bago ang 01/01/2019 ay makakasali sa procurement sa electronic form nang hindi nagrerehistro sa UIS hanggang 12/31/2019. Ang mga nasabing kalahok ay maaaring magparehistro sa UIS anumang oras sa panahon ng 2019 ng taon.

Mga operator ng ETP Hindimamaya sa araw ng trabaho , kasunod ng araw ng pagpaparehistro ng kalahok sa pagkuha sa Unified Information System, akreditasyon ng naturang kalahok sa electronic platform.

Ito ang akreditasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan ng impormasyon ETP na may UIS (Bahagi 4, Artikulo 24.2 44-FZ).

5. Algorithm para sa pagsasagawa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

Sa bahaging ito ng artikulo, ilalarawan ko nang sunud-sunod ang lahat ng aksyon ng Customer at ng kalahok sa pagkuha sa panahon ng isang bukas na auction sa electronic form sa ilalim ng 44-FZ. Tingnan muna natin ang mga aksyon ng Customer sa iyo.

5.1 Mga Aksyon ng Customer sa panahon ng isang electronic auction

Stage No. 1 - Paghahanda para sa isang elektronikong auction

Sa yugtong ito, inaayos at pinaplano ng Customer ang paparating na pagbili, bumubuo ng isang auction (solong) komisyon, tinutukoy ang komposisyon at pamamaraan ng pagpapatakbo nito, bubuo at inaprubahan ang mga regulasyon sa komisyon, at umaakit ng isang dalubhasang organisasyon (kung kinakailangan).

Stage No. 2 - Paghahanda ng mga dokumento para sa isang elektronikong auction

Sa yugtong ito, ang Customer ay bumubuo at nag-aapruba ng dokumentasyon tungkol sa elektronikong auction (pangkalahatang mga probisyon, card ng impormasyon, form ng aplikasyon, mga tagubilin para sa pagsagot sa aplikasyon, pagbibigay-katwiran para sa NMCC, mga tuntunin ng sanggunian, draft na kontrata, atbp.).

Stage #3 - Pag-post ng impormasyon tungkol sa electronic auction

Sa yugtong ito, ang Customer ay naghahanda at naglalagay sa Unified Information System (sa opisyal na website www.zakupki.gov.ru) ng paunawa ng electronic auction at dokumentasyon.

Stage No. 4 - Pagkilala sa mga kalahok sa isang electronic auction

Sa yugtong ito, sinusuri ng Customer ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction at naghahanda ng protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon.

Stage #5 - Pagtukoy sa nanalo ng electronic auction

Sa yugtong ito, sinusuri ng Customer ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA na natanggap mula sa operator ng electronic platform at naghahanda ng protocol para sa pagbubuod ng mga resulta. Sa loob ng isang araw, mahigit 10,000 protocol ang maaaring lumabas sa lahat ng rehiyon ng Russian Federation. Karaniwang pinagsama-sama ang mga ito ng mga serbisyo tulad ng CRMBG.SU.

Stage No. 6 - Konklusyon ng isang kontrata sa nanalo ng electronic auction

Sa yugtong ito, dinadagdagan ng Customer ang draft na kontrata ng mga tuntunin ng pagpapatupad na iminungkahi ng nanalo ng EA at ipinapadala ito sa nanalo, sinusuri ang pagkakaroon ng seguridad ng kontrata o garantiya ng bangko, at pinirmahan ang kontrata sa nanalo.

Kaya, nakipag-usap na kami sa mga aksyon ng Customer, ngayon tingnan natin ang mga aksyon ng kalahok sa pagkuha.

5.2 Mga aksyon ng kalahok sa panahon ng electronic auction

Stage No. 1 - Pagtanggap ng electronic signature

Upang makilahok sa mga electronic auction, pati na rin magparehistro sa Unified Information System at akreditasyon sa mga elektronikong platform, ang kalahok sa pagkuha ay dapat magkaroon ng isang kwalipikadong electronic signature. Kung kailangan mo ng electronic signature, maaari mo itong i-order.

Stage No. 2 - Pagpaparehistro sa Unified Information System at akreditasyon sa mga electronic platform

Kung walang pagpaparehistro sa EIS at akreditasyon sa mga elektronikong platform, ang kalahok ay hindi makakalahok sa EA, kaya dapat siyang sumailalim sa pamamaraang ito. Kung paano gawin ito ay nakasulat sa itaas.

Tandaan: Ang unang dalawang yugto ay, sa katunayan, mga yugto ng paghahanda, kung wala ang paglahok sa mga elektronikong auction ay imposible.

Stage No. 2.1 - Pagbubukas ng isang espesyal na account para sa pagdedeposito ng collateral para sa mga aplikasyon

Upang mag-aplay para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction, kakailanganin mo rin ng isang espesyal na account kung saan ang pera ay kredito upang ma-secure ang mga aplikasyon. Gayundin, ang operator ng site ay magbabawas ng pera mula sa account na ito para sa pagpanalo sa auction kung ikaw ay kinikilala bilang panalo. Ano ang isang espesyal na account at kung bakit ito kinakailangan ay nakasulat nang detalyado. Maaari mong gawing pamilyar ang iyong sarili sa mga kondisyon para sa pagbubukas at paglilingkod sa isang espesyal na account.

Stage #3 - Paghahanap ng impormasyon tungkol sa isang patuloy na electronic auction

Sa yugtong ito, ang potensyal na kalahok ay naghahanap ng impormasyon tungkol sa patuloy na auction na nai-post sa Unified Information System (sa opisyal na website www.zakupki.gov.ru) at dina-download ang buong hanay ng dokumentasyon ng auction sa kanyang computer. Ang paghahanap para sa impormasyon ay maaari ding isagawa ng kalahok nang direkta sa mga elektronikong platform mismo. Sa paksa ng epektibong paghahanap para sa mga tender, ang aming online na paaralan na "ABC of Tenders" ay may hiwalay na module ng pagsasanay, na sumasaklaw sa parehong bayad at libreng mga tool sa paghahanap ng impormasyon. Maaari mong malaman ang higit pa tungkol sa aming paaralan.

Stage No. 4 - Pagsusuri ng dokumentasyon ng auction

Sa yugtong ito, pinag-aaralan ng kalahok sa pagkuha ang dokumentasyon sa patuloy na EA (mga teknikal na detalye, mga tagubilin, draft na kontrata, atbp.) at gumagawa ng desisyon: lumahok sa auction o hindi. Kung ang kalahok ay gumawa ng isang positibong desisyon, pagkatapos ay lumipat siya sa susunod na yugto.

Stage #5 - Pagdeposito ng mga pondo sa isang espesyal na bank account

Ang susunod na mandatoryong hakbang ay ang pagdedeposito ng mga pondo sa isang espesyal na bank account. Ito ay kinakailangan upang matiyak ang iyong pakikilahok sa electronic auction.

Tandaan:

• kung ang NMCC EA ay hanggang 1 milyong rubles, kung gayon ang kinakailangan para sa Customer ay hindi itinatag (tingnan ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 439 ng Abril 12, 2018). Mahalaga! Mayroon ding liham mula sa Ministry of Finance ng Russia na may petsang Oktubre 30, 2018 No. 24-01-07/77857 "Sa pag-secure ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa mga kumpetisyon at mga auction sa NMCC hanggang sa 1 milyong rubles; sa pagtatatag ng halaga ng mga parusa sa dokumentasyon ng pagkuha", kung saan sinabi ng Ministri ng Pananalapi na ang RF PP No. 439 ay hindi naglalaman ng mga paghihigpit tungkol sa pagtatatag ng mga kinakailangan para sa pag-secure ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa mga tender at auction na may paunang (maximum) na presyo ng kontrata hanggang sa 1 milyon. rubles Batay sa liham na ito mula sa Ministri ng Pananalapi, maraming mga Customer ang nagtatag ng mga kinakailangan para sa pag-secure ng mga aplikasyon (mula 0.5% hanggang 1%) sa mga pagbili hanggang sa 1 milyong rubles.;
• kung ang NMCC EA ay mula sa 1 milyong rubles. hanggang sa 20 milyong rubles, kung gayon ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay mula 0.5% hanggang 1% ng NMCC;
• kung ang NMCC EA ay higit sa 20 milyong rubles, kung gayon ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay mula 0.5% hanggang 5% ng NMCC;
• kung ang pagbili ay isinasagawa sa mga institusyon o negosyo ng sistema ng penal o mga organisasyon ng mga taong may kapansanan at ang NMCC ay higit sa 20 milyong rubles, kung gayon ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay mula 0.5% hanggang 2% ng NMCC.

Stage No. 6 - Paghahanda at pagpapadala ng aplikasyon

Sa yugtong ito, dapat ihanda ng kalahok ang kanyang aplikasyon, na binubuo ng 2 bahagi, ilakip ang lahat ng kinakailangang dokumento sa electronic platform, lagdaan ang mga ito ng isang kwalipikadong pirma ng elektroniko at ipadala ang mga ito sa operator ng electronic platform. Sa loob ng isang oras mula sa petsa at oras ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, ang operator ng electronic platform ay nagpapadala sa bangko ng impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha at ang halaga ng mga pondo na kinakailangan upang ma-secure ang aplikasyon. Sa turn, ang bangko, sa loob ng isang oras mula sa sandali ng pagtanggap ng tinukoy na impormasyon mula sa operator ng electronic platform, hinaharangan ang mga pondo sa espesyal na account ng kalahok sa pagkuha sa halaga ng seguridad para sa kaukulang aplikasyon. Kung ang account ng kalahok ay walang kinakailangang halaga para sa pagharang, ang aplikasyon ay ibabalik sa kalahok.

Stage No. 7 - Direktang paglahok sa electronic auction

Kung, pagkatapos suriin ng Customer ang mga unang bahagi ng mga application, ang aplikasyon ng kalahok ay natagpuan na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Customer, ang naturang kalahok ay pinapayagang lumahok sa electronic auction. Sa yugtong ito, ang kalahok ay pumapasok sa elektronikong plataporma sa itinatag na araw at oras at nakikibahagi sa pamamaraan ng EA (nagsusumite ng mga panukala sa presyo). Pag-uusapan natin nang mas detalyado kung paano nagaganap ang pamamaraang ito mamaya sa artikulong ito.

Stage No. 8 - Konklusyon ng isang kontrata sa Customer batay sa mga resulta ng isang electronic auction

Kung kinikilala ang kalahok ng EA bilang panalo, inihahanda niya ang seguridad ng kontrata (o order ng pagbabayad), sinusuri ang draft na kontrata na inihanda ng Customer, at nagpapadala sa Customer, sa pamamagitan ng operator ng electronic platform, ng kontratang nilagdaan ng isang kwalipikadong electronic signature, pati na rin ang isang dokumento na nagpapatunay sa probisyon ng kontrata ng seguridad sa pagpapatupad. Ang proseso ng pagtatapos ng isang kontrata sa Customer ay inilarawan nang mas detalyado.

Kaya tiningnan namin ang algorithm para sa pagsasagawa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ. Ang bawat isa sa mga yugto na aming isinasaalang-alang ay may mahigpit na kinokontrol na mga deadline, na tatalakayin namin sa ibaba.

6. Timing ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

Para sa kadalian ng pagdama ng impormasyon, ang lahat ng mga yugto ng electronic auction, pati na rin ang tiyempo ng mga yugtong ito, ay ipinakita sa ibaba sa anyo ng talahanayan. Naglalaman din ang talahanayang ito ng mga link sa mga partikular na talata ng Batas Blg. 44-FZ kung saan itinatakda ang mga deadline na ito.

7. Calculator para sa pagsasagawa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

11. Mga kinakailangan para sa mga kalahok sa isang elektronikong auction

Ayon sa mga kinakailangan ng talata 4 ng Art. 3 44-FZ, ang isang kalahok sa EA ay maaaring maging anumang legal na entity, anuman ang organisasyon at legal na anyo nito, anyo ng pagmamay-ari, lokasyon at lugar ng pinagmulan ng kapital (maliban sa isang legal na entity na nakarehistro sa isang offshore zone) o sinumang indibidwal , kabilang ang isang nakarehistro bilang indibidwal na negosyante.

Ang mga kinakailangan para sa mga kalahok sa isang elektronikong auction ay itinatag alinsunod sa Bahagi 1, Mga Bahagi 1.1, 2 at 2.1 (kung mayroong ganoong mga kinakailangan) ng Artikulo 31 44-FZ ( Tandaan: Ito ay mga kinakailangan para sa kalahok na magkaroon ng mga kinakailangang lisensya, mga pag-apruba ng SRO, mga kinakailangan para sa kawalan ng impormasyon tungkol sa kalahok sa rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier (RNP), pati na rin ang mga karagdagang kinakailangan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation).

Ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa lahat ng kalahok sa pagkuha ay itinatag sa Art. 31 44-FZ.

Maaari mong malaman ang higit pa tungkol sa mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha.

12. Aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction

Ayon sa Bahagi 2 ng Art. 66 44-FZ, ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay binubuo ng 2 bahagi: ang una at ikalawang bahagi ng aplikasyon.

Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng unang bahagi ng aplikasyon ay itinatag ng mga pamantayan ng mga bahagi 3, 4 ng Artikulo 66 ng 44-FZ.

Kaya, ayon sa Bahagi 3 ng Artikulo 66 ng 44-FZ, ang unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction ay dapat maglaman ng:

1) pahintulot ng kalahok sa electronic auction para sa pagbibigay ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagbibigay ng mga serbisyo sa mga tuntuning ibinigay para sa dokumentasyon sa electronic auction at hindi maaaring magbago batay sa mga resulta ng electronic auction ( Tandaan: Ang nasabing pahintulot ay ibinibigay gamit ang software at hardware ng electronic platform. Iyon ay, hindi mo kailangang mag-attach ng isang hiwalay na file na may tulad na pahintulot sa electronic platform);

2) kapag bumibili ng mga kalakal o bumibili ng trabaho, mga serbisyo, para sa pagganap o probisyon kung saan ginagamit ang mga kalakal:

A) pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal (kung ang Customer ay nagtatatag sa paunawa ng isang elektronikong auction, dokumentasyon ng isang elektronikong auction na mga kondisyon, mga pagbabawal, mga paghihigpit sa pagpasok ng mga kalakal na nagmula sa isang dayuhang estado o isang grupo ng mga dayuhang estado, alinsunod sa Artikulo 14 44-FZ);

Mahalaga: Kung ang Customer ay hindi nagtatag ng mga pagbabawal at paghihigpit sa pagtanggap ng mga kalakal sa paunawa at dokumentasyon alinsunod sa Artikulo 14 ng 44-FZ, maaaring hindi ipahiwatig ng kalahok sa pagkuha sa kanyang aplikasyon ang pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal.

b) mga tiyak na tagapagpahiwatig ng produkto , na naaayon sa mga halaga na itinatag sa dokumentasyon ng electronic auction, at indikasyon ng trademark (kung magagamit) . Ang impormasyong ibinigay para sa subclause na ito ay kasama sa aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction kung walang indikasyon ng isang trademark sa elektronikong dokumentasyon ng auction o kung ang kalahok sa pagkuha ay nag-aalok ng isang produkto na minarkahan ng isang trademark na naiiba sa trademark na tinukoy sa dokumentasyong electronic auction.

Mahalaga: Kung ang Customer ay nagpahiwatig ng isang trademark sa electronic na dokumentasyon ng auction, at handa ka nang ibigay ang partikular na produkto sa Customer, pagkatapos ay sa unang bahagi ng application ay sapat na upang ipahiwatig lamang ang iyong pahintulot na ibigay ang produktong ito. Hindi na kailangang magpahiwatig ng mga partikular na tagapagpahiwatig ng produkto. Kung ang trademark ay hindi ipinahiwatig o plano mong magbigay ng mga kalakal na may ibang trademark, kung gayon ang pagpahiwatig ng mga partikular na tagapagpahiwatig sa kasong ito ay sapilitan.

Ang pinakamalaking problema para sa 90% ng mga kalahok sa pagkuha ay ang pagtanggi sa kanilang mga aplikasyon sa yugto ng pagsasaalang-alang ng Customer sa unang bahagi ng aplikasyon. Sa katunayan, ang unang bahagi ng aplikasyon para sa Customer ay ang pangunahing tool para sa lobbying "kanilang" supplier (kontratista).

Upang maiwasan ang mga pagkakamali kapag inihahanda ng mga kalahok ang unang bahagi ng aplikasyon, naghanda ako ng detalyadong praktikal na gabay na tinatawag na “Punch Application. Kumuha ng admission sa anumang auction.” Maaari mong malaman ang higit pa tungkol sa gabay na ito.

Pangalawang bahagi ng aplikasyon upang lumahok sa EA ay dapat maglaman ng mga sumusunod na dokumento at impormasyon:

1) pangalan (buong pangalan), lokasyon (lugar ng tirahan), postal address ng kalahok sa auction, mga detalye ng contact, INN ng kalahok sa auction o isang analogue ng INN ng kalahok sa auction (para sa isang dayuhang tao), INN (kung alinman) sa mga tagapagtatag, miyembro ng collegial executive body, taong gumaganap ng mga tungkulin ng nag-iisang executive body ng kalahok sa auction;

2) mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng kalahok sa auction sa mga kinakailangan na itinatag ng talata 1 ng bahagi 1, bahagi 2 at 2.1 ng Artikulo 31 (kung mayroong mga naturang kinakailangan) 44-FZ, o mga kopya ng mga dokumentong ito, pati na rin ( Tandaan: ang tinukoy na deklarasyon ay ibinibigay gamit ang software at hardware ng electronic platform. Gayunpaman, inirerekomenda ko rin na ilakip ang deklarasyon na ito bilang isang hiwalay na file bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon);

3) mga kopya ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng mga kalakal, trabaho o serbisyo sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation, kung, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ang mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho o serbisyo ay itinatag at ang pagsusumite ng mga dokumentong ito ay ibinibigay ng dokumentasyon sa EA ( Tandaan: sa parehong oras, hindi pinapayagan na hilingin ang pagtatanghal ng mga dokumentong ito kung, alinsunod sa batas ng Russian Federation, sila ay inilipat kasama ang mga kalakal);

4) isang desisyon sa pag-apruba o pagpapatupad ng isang pangunahing transaksyon o isang kopya ng desisyong ito;

5) mga dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng isang kalahok sa EA na makatanggap ng mga benepisyo alinsunod sa Artikulo 28 at 29 ng 44-FZ (kung ang kalahok ng EA ay nagdeklara ng pagtanggap ng mga benepisyong ito), o mga kopya ng naturang mga dokumento ( Tandaan: mga benepisyo para sa mga institusyon at negosyo ng sistema ng penal, pati na rin ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan);

6) mga dokumentong ibinigay para sa mga regulasyong ligal na kilos na pinagtibay alinsunod sa Artikulo 14 44-FZ, sa kaso ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo na napapailalim sa nasabing mga regulasyong legal na aksyon, o mga kopya ng naturang mga dokumento. ( Tandaan: Kung ang aplikasyon para sa pakikilahok sa EA ay hindi naglalaman ng mga dokumentong ibinigay para sa talatang ito, o mga kopya ng naturang mga dokumento, ang application na ito ay katumbas ng isang aplikasyon na naglalaman ng isang panukala para sa supply ng mga kalakal na nagmula sa isang dayuhang estado o isang grupo ng mga dayuhang estado, gawa, serbisyo, ayon sa pagkakasunod-sunod na ginawa o ibinigay ng mga dayuhang tao);

7) isang deklarasyon na ang kalahok sa naturang auction ay kabilang sa mga maliliit na negosyo (SMB) o mga organisasyong non-profit na nakatuon sa lipunan (SONCO) kung itatag ng customer ang paghihigpit na ibinigay para sa Bahagi 3 ng Art. 30 44-FZ ( Tandaan: ang tinukoy na deklarasyon ay ibinibigay gamit ang software at hardware ng electronic platform. Gayundin, ilakip ang naturang deklarasyon bilang isang hiwalay na file bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon).

Mahalaga:

• Atasan ang kalahok ng EA na magbigay ng iba pang mga dokumento at impormasyon, maliban sa mga ibinigay para sa Bahagi 3 at 5 ng Art. 66 44-FZ mga dokumento at impormasyon ay hindi pinapayagan;
• Ang isang kalahok ng EA ay may karapatan na magsumite ng isang aplikasyon upang lumahok sa auction anumang oras mula sa sandaling ang paunawa ng paghawak nito ay nai-post hanggang sa petsa at oras ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ( Tandaan: ang petsa at oras ng pagsasara para sa pagsusumite ng mga aplikasyon ay ipinahiwatig sa lokal na oras ng organisasyon ng pagbili, mangyaring tandaan ito kapag isinumite ang iyong aplikasyon);
• Ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay isinumite ng kalahok sa auction sa operator ng elektronikong platform sa anyo ng 2 elektronikong dokumento nang sabay-sabay;
• Sa loob ng isang oras mula sa sandali ng pagtanggap ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, ang operator ng elektronikong site ay obligadong italaga ito ng isang numero ng pagkakakilanlan at kumpirmahin sa anyo ng isang elektronikong dokumento na ipinadala sa kalahok sa auction na nagsumite ng tinukoy na aplikasyon, ang resibo nito na nagsasaad ng numero ng pagkakakilanlan na itinalaga dito (o ibinalik ang aplikasyon sa kalahok para sa mga kadahilanang tinukoy sa mga sugnay 1-5, bahagi 11, artikulo 66 44-FZ);
• Ang isang kalahok ng EA na nagsumite ng aplikasyon para lumahok sa auction ay may karapatang bawiin ang aplikasyong ito nang hindi lalampas sa takdang oras para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa pamamagitan ng pagpapadala ng abiso sa operator ng electronic site.

Mga kaso ng isang aplikasyon na ibinalik sa isang kalahok ng operator ng isang elektronikong platform:

1) ang aplikasyon ay isinumite sa paglabag sa mga kinakailangan na ibinigay para sa Bahagi 6 ng Art. 24.1 44-FZ ( Tandaan: ang mga dokumento ng aplikasyon ay hindi nilagdaan sa elektronikong paraan);

2) ang isang kalahok sa auction ay nagsumite ng dalawa o higit pang mga aplikasyon para sa pakikilahok dito, sa kondisyon na ang mga naunang isinumite ng mga aplikasyon ng kalahok na ito ay hindi na-withdraw ( Tandaan: sa kasong ito, ang lahat ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay ibinalik sa kalahok na ito);

3) ang aplikasyon ng kalahok ay natanggap pagkatapos ng petsa o oras ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction;

4) ang isang aplikasyon mula sa isang kalahok sa auction ay natanggap na lumalabag sa mga probisyon ng Bahagi 9 ng Art. 24.2 44-FZ ( Tandaan: Ang panahon ng pagpaparehistro para sa isang kalahok sa website ng EIS ay mag-e-expire sa mas mababa sa 3 buwan);

5) ang pagkakaroon sa rehistro ng mga walang prinsipyo na mga supplier (kontratista, tagapalabas) ng impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha, kabilang ang impormasyon tungkol sa mga tagapagtatag, mga miyembro ng collegial executive body, ang taong gumaganap ng mga tungkulin ng nag-iisang executive body ng procurement participant - isang legal na entity, sa kondisyon na ang pangangailangang ito ay itinatag ng Customer .

13. Pamamaraan ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

Sa bahaging ito ng artikulo, titingnan natin ang pamamaraan para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction nang direkta sa mismong elektronikong platform.

Kaya, ang mga kalahok na nakarehistro sa Unified Information System, na kinikilala sa site at inamin na lumahok sa naturang auction ay maaaring lumahok sa EA (pagkatapos ng pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon). Sa tingin ko ito ay malinaw.

Ang auction mismo ay gaganapin sa isang elektronikong platform sa araw na tinukoy sa paunawa ng paghawak nito ( Tandaan: Ang araw ng EA ay ang araw ng trabaho kasunod ng pag-expire ng 2 araw mula sa petsa ng pag-expire ng panahon para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction).

Mahalaga: Ang oras ng pagsisimula ng auction ay itinakda ng operator ng electronic platform alinsunod sa oras ng time zone kung saan matatagpuan ang Customer.

Ang auction ay gaganapin ng mga kalahok sa auction na binabawasan ang NMCC na tinukoy sa paunawa. Ang halaga ng pagbawas sa NMCC (mula rito ay tinutukoy bilang ang "hakbang ng auction") ay mula 0.5% hanggang 5% NMCC, ngunit hindi bababa sa 100 rubles . Kapag nagsasagawa ng EA, ang mga kalahok nito ay nagsusumite ng mga panukala para sa presyo ng kontrata, na nagbibigay ng pagbawas sa kasalukuyang minimum na panukala para sa presyo ng kontrata ng halaga sa loob ng "hakbang ng auction".

Mga kinakailangan para sa mga alok ng presyo ng mga kalahok sa auction:

1) ang isang kalahok sa auction ay walang karapatang magsumite ng isang panukala para sa presyo ng kontrata:

• katumbas ng panukalang nauna niyang isinumite;
• mas malaki kaysa sa naunang isinumite na panukala;
• katumbas ng zero;

2) walang karapatan ang isang kalahok sa auction na magsumite ng panukala sa presyo ng kontrata na mas mababa kaysa sa kasalukuyang panukalang minimum na presyo ng kontrata, na binawasan sa loob ng "hakbang ng auction";

3) ang isang kalahok sa auction ay walang karapatan na magsumite ng panukala sa presyo ng kontrata na mas mababa kaysa sa kasalukuyang panukalang minimum na presyo ng kontrata kung ito ay isinumite ng naturang kalahok sa elektronikong auction ( Tandaan: nangangahulugan ito na hindi mo mababawasan ang iyong presyo kung ito ang pinakamaganda sa kasalukuyan).

Kung ang isang kalahok sa EA ay nag-aalok ng presyo ng kontrata na katumbas ng presyo na iminungkahi ng ibang kalahok sa naturang auction, ang panukala para sa presyo ng kontrata na natanggap nang mas maaga ay kinikilala bilang ang pinakamahusay.

Tandaan: Kung sa panahon ng EA hindi mo sinasadyang magsumite ng isang panukala na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan sa itaas, pagkatapos ay huwag masyadong maalarma, dahil hindi lang ito tatanggapin ng operator. Alinsunod dito, maaari mong ayusin ang iyong panukala at isumite itong muli.

Ang lahat ng mga panukala sa presyo na isinumite ng mga kalahok ng EA, pati na rin ang oras ng pagtanggap ng mga panukalang ito, ay naitala sa electronic platform sa panahon ng auction.

Kapag nagsasagawa ng electronic auction, ang oras para sa pagtanggap ng mga panukala mula sa mga kalahok sa naturang auction sa presyo ng kontrata ay itinakda sa 10 minuto pagkatapos matanggap ang huling alok sa presyo ng kontrata . Kung sa loob ng tinukoy na oras walang natanggap na panukala para sa isang mas mababang presyo ng kontrata, ang naturang auction ay awtomatikong nagtatapos, sa tulong ng software at hardware na nagsisiguro sa pag-uugali nito.

Sa loob ng 10 minuto mula sa sandali ng pagkumpleto ng EA, ang sinumang kalahok ay may karapatang magsumite ng isang panukala para sa presyo ng kontrata, na hindi mas mababa kaysa sa huling panukala para sa pinakamababang presyo ng kontrata, anuman ang "hakbang sa auction", na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan 1 at 3, na tinukoy sa itaas sa seksyong "Mga kinakailangan para sa mga panukala sa presyo ng mga kalahok sa auction "

Sa loob ng 30 minuto pagkatapos makumpleto ang EA, inilalagay ng operator ang protocol ng electronic auction sa electronic platform.

Ang EA protocol ay magsasaad ng:

• address ng electronic platform;
• petsa, oras ng pagsisimula at pagtatapos ng naturang auction;
• NMCC;
• lahat ng pinakamababang panukala para sa presyo ng kontrata na ginawa ng mga kalahok sa naturang auction at niraranggo sa pababang pagkakasunud-sunod, na nagpapahiwatig ng mga numero ng pagkakakilanlan na itinalaga sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction, na isinumite ng mga kalahok nito na gumawa ng kaukulang mga panukala para sa presyo ng kontrata, at na nagpapahiwatig ng oras ng pagtanggap ng mga panukalang ito.

Sa loob ng 1 oras pagkatapos i-post ang protocol ng EA sa electronic platform, ipinapadala ng operator ng electronic platform sa Customer ang tinukoy na protocol at ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon ng mga kalahok, at nagpapadala din ng naaangkop na mga abiso sa mga kalahok na ang mga pangalawang bahagi ng mga application ay inilipat sa Customer para sa pagsasaalang-alang.

Ang operator ng elektronikong site ay obligadong tiyakin ang pagpapatuloy ng auction, ang pagiging maaasahan ng paggana ng software at hardware na ginamit para sa pag-uugali nito, pantay na pag-access ng mga kalahok nito upang lumahok dito, pati na rin ang pagpapatupad ng mga aksyon na ibinigay para sa sa Artikulo 68 44-FZ, anuman ang oras ng pagtatapos ng naturang auction.

Upang mas mahusay na maunawaan ang impormasyon, iminumungkahi kong manood ka ng isang maikling video sa pakikilahok sa EA sa elektronikong platform ng Sberbank-AST:

14. Gaano katagal ang electronic auction?

Maraming kalahok sa pagkuha ang interesado sa kung gaano katagal ang pamamaraan ng electronic auction. Mahirap magbigay ng hindi malabo na sagot sa tanong na ito, dahil ang lahat ay nakasalalay sa partikular na auction, sa NMCC, sa bilang ng mga kalahok na pinapayagang lumahok sa auction, at sa mga hakbang sa auction na ginagamit nila sa panahon ng paglahok.

Ang pinakamababang panahon para sa pagsasagawa ng EA ay 10 minuto. Ito ang kaso kapag ang mga kalahok ay hindi nagsumite ng isang panukala sa presyo.

Ayon sa Bahagi 11 ng Art. 68 44-FZ, kapag nagsasagawa ng electronic auction, ang oras para sa pagtanggap ng mga panukala mula sa mga kalahok sa naturang auction sa presyo ng kontrata ay itinatag, na nagkakahalaga ng 10 minuto mula sa pagsisimula ng naturang auction bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga panukala para sa presyo ng kontrata, at 10 minuto pagkatapos matanggap ang huling alok tungkol sa presyo ng kontrata.

Ang maximum na tagal ng EA ay maaaring hanggang ilang araw. Maaaring mangyari ito kapag naabot ng mga kalahok ang presyo ng kontrata na 0.5% ng NMCC o mas mababa. At pagkatapos ay gaganapin ang isang auction para sa karapatang tapusin ang isang kontrata sa pamamagitan ng pagtaas ng presyo ng kontrata (Bahagi 23, Artikulo 68 ng 44-FZ). Gayunpaman, sa pagsasagawa ng gayong mga auction ay bihira. Sa karaniwan, ang isang elektronikong auction ay tumatagal ng 1-1.5 na oras.

15. Paano malalaman ang mga kalahok sa isang electronic auction?

Madalas akong tinatanong kung posible bang malaman ang impormasyon tungkol sa mga kalahok sa isang electronic auction bago ang auction. Sasagutin ko na posible lamang sa pamamagitan ng panunuhol sa operator ng electronic platform, ngunit ito ay labag sa batas. Pagkatapos ay lumitaw ang susunod na tanong. Mayroon bang mga legal na paraan para malaman ang impormasyon tungkol sa mga kalahok sa isang electronic auction? Oo meron ako. Ang mga ito ay hindi sapat na tumpak, ngunit may mataas na antas ng posibilidad na pinapayagan nila kaming hulaan kung aling mga supplier ang lalahok sa isang partikular na auction. Sumulat ako ng isang hiwalay na detalyadong artikulo sa paksang ito, na maaari mong basahin.

16. Ang pagkilala sa electronic auction sa ilalim ng 44-FZ bilang hindi wasto

Nasa ibaba ang mga kaso kung saan ang isang auction sa electronic form sa ilalim ng 44-FZ ay idineklara na hindi wasto.

1. Kung, pagkatapos ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, isang aplikasyon lamang ang isinumite o walang mga aplikasyon ang isinumite, ang naturang auction ay itinuturing na hindi wasto (Bahagi 16, Artikulo 66).
2. Kung, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, ang komisyon sa auction ay nagpasya na tanggihan ang pagpasok sa pakikilahok sa naturang auction sa lahat ng mga kalahok sa pagkuha na nagsumite ng mga aplikasyon upang lumahok dito, o upang makilala ang isa lamang kalahok sa pagkuha na nagsumite ng aplikasyon upang lumahok sa naturang auction, ng kalahok nito, ang naturang auction ay kinikilala bilang hindi wasto (bahagi 8 ng artikulo 67).
3. Kung sa loob ng 10 minuto pagkatapos ng pagsisimula ng EA, wala sa mga kalahok nito ang nagsumite ng panukala para sa presyo ng kontrata, ang naturang auction ay itinuturing na hindi wasto (Bahagi 20, Artikulo 68).
4. Kung ang komisyon sa auction ay nagpasya na ang lahat ng pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok dito ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon sa EA, o na isang pangalawang bahagi lamang ng aplikasyon para sa pakikilahok dito ang nakakatugon sa mga tinukoy na kinakailangan, ang naturang auction ay kinikilala bilang hindi wasto (Bahagi 13 ng Art. 69).
5. Kung ang pangalawang kalahok (kung ang nanalo sa EA ay umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata sa Customer) ay hindi nagbigay sa Customer ng nilagdaang draft na kontrata at seguridad ng kontrata sa loob ng itinakdang panahon, ang electronic auction ay itinuturing na hindi wasto (Bahagi 15 ng Artikulo 83.2) .

17. Konklusyon ng isang kontrata batay sa mga resulta ng isang electronic auction

Ayon sa Bahagi 9 ng Art. 83.2 44-FZ na kontrata ay maaaring tapusin hindi mas maaga kaysa sa 10 araw mula sa petsa ng paglalagay sa Unified Information System ng protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction.

Sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng pag-post ng summary protocol sa Unified Information System, inilalagay ng Customer ang draft na kontrata sa Unified Information System at sa electronic platform nang wala ang kanyang pirma.

Sa loob ng 5 araw mula sa petsa na inilagay ng Customer ang draft na kontrata sa Unified Information System, inilalagay ng nanalo sa Unified Information System ang draft na kontrata na nilagdaan gamit ang pinahusay na electronic signature, pati na rin ang isang dokumentong nagpapatunay sa probisyon ng seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata.

Kung may mga hindi pagkakasundo tungkol sa draft na kontrata na nai-post ng Customer sa Unified Information System, ang nagwagi ay naglalagay sa Unified Information System ng protocol ng mga hindi pagkakasundo na nilagdaan ng pinahusay na electronic signature. Sa protocol ng mga hindi pagkakasundo, ang nagwagi ay nagpapahiwatig ng mga komento sa mga probisyon ng draft na kontrata na hindi tumutugma sa paunawa ng naturang auction, ang dokumentasyon tungkol dito at ang kanyang aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction, na nagpapahiwatig ng mga nauugnay na probisyon ng mga dokumentong ito. .

Sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa na inilagay ng nanalo ang protocol ng mga hindi pagkakasundo sa UIS, sinusuri ng Customer ang protocol ng mga hindi pagkakasundo at, nang wala ang kanyang lagda, naglalagay ng binagong draft na kontrata sa UIS at sa electronic platform, o muling i-post ang draft na kontrata sa UIS, na nagpapahiwatig sa isang hiwalay na dokumento ang mga dahilan para sa pagtanggi na isaalang-alang, sa kabuuan o sa bahagi, ang mga komentong nakapaloob sa protocol ng mga hindi pagkakasundo ang nagwagi sa naturang auction. ( Tandaan:Kasabay nito, ang pag-post sa Unified Information System at sa electronic platform ng Customer ng draft na kontrata na nagsasaad sa isang hiwalay na dokumento ng mga dahilan ng pagtanggi na isaalang-alang, sa kabuuan o sa bahagi, ang mga komento ng nagwagi na nakapaloob sa protocol ng mga hindi pagkakasundo ay pinapayagan sa kondisyon na ang naturang panalo ay nag-post ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa electronic platform sa loob ng 5 araw mula sa petsa na nai-post ng Customer ang draft na kontrata sa EIS).

Sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa na ang Customer ay naglagay ng mga dokumento sa UIS at sa electronic platform (ang pinal na draft na kontrata, o ang unang draft na kontrata + na dokumento sa mga dahilan ng pagtanggi), ang nanalo sa electronic auction ay naglalagay sa UIS ng draft na kontrata na nilagdaan ng isang pinahusay na electronic signature, pati na rin ang isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakaloob ng seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata.

Sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng pag-post sa Unified Information System ng draft na kontrata at pagpapatupad ng kontrata, na nilagdaan ng pinahusay na electronic signature ng nanalo, obligado ang Customer na ilagay ang kontrata na nilagdaan gamit ang pinahusay na electronic signature sa Unified Information System at sa electronic platform.

Mula sa sandaling ang kontrata na nilagdaan ng Customer ay inilagay sa EIS, ito ay itinuturing na natapos.

Para sa kadalian ng pagdama ng impormasyon at mas mahusay na pag-unawa sa pamamaraan ng pagpirma ng kontrata, naglagay ako ng visual na diagram sa ibaba.

Mga kaso kung saan ang nanalo sa isang electronic auction ay kinikilala bilang umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata:

1. kung ang nagwagi sa itinatag na sining. 83.2 Ang mga deadline ng 44-FZ ay hindi nagpadala ng nilagdaang draft na kontrata sa Customer;
2. kung ang nanalo ay hindi nagpadala ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa Customer sa loob ng 5 araw mula sa petsa na nai-post ng Customer ang draft na kontrata sa Unified Information System;
3. kung hindi natupad ng nanalo ang mga kinakailangan laban sa dumping na itinakda sa Art. 37 44-FZ (sa kaso ng pagbawas sa presyo ng kontrata ng 25% o higit pa mula sa NMCC).

Mga kinakailangan sa anti-dumping

Kung, sa panahon ng electronic auction, ang presyo ng kontrata ay nabawasan ng 25% o higit pa mula sa NMCC, ang nagwagi sa naturang auction ay nagbibigay ng:

• pagtiyak sa pagpapatupad ng kontrata alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 37 44-FZ (kung NMTsK > 15 milyong rubles); pagtiyak sa pagpapatupad ng kontrata alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 37 44FZ o ang impormasyong ibinigay para sa Bahagi 2 ng Art. 37 44-FZ, na may sabay-sabay na probisyon ng seguridad sa pagganap ng kontrata sa halaga ng seguridad sa pagganap ng kontrata na tinukoy sa dokumentasyon ng pagkuha (kung NMCC< 15 млн. руб.);
• pagbibigay-katwiran sa presyo ng kontrata alinsunod sa Bahagi 9 ng Art. 37 44-FZ kapag nagtatapos ng isang kontrata para sa supply ng mga kalakal na kailangan para sa normal na suporta sa buhay (pagkain, mga pang-emergency na supply, kabilang ang espesyal na pangangalagang medikal na ibinibigay sa isang emergency o emergency na form, mga gamot, gasolina).

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa mga hakbang laban sa dumping sa 44-FZ.

Sa pagtatapos ng artikulo, iminumungkahi kong manood ka ng isa pang napaka-kapaki-pakinabang na video, na nagsasabi sa iyo kung bakit hindi ka dapat mag-aplay para sa pakikilahok sa EA sa pinakahuling sandali.

Ito ay nagtatapos sa aking artikulo sa paglahok sa mga electronic na auction sa ilalim ng 44-FZ. I-like at ibahagi ang impormasyon sa mga kaibigan at kasamahan. Kung pagkatapos pag-aralan ang materyal mayroon ka pa ring mga katanungan, pagkatapos ay tanungin sila sa ibaba sa mga komento.

Magkita-kita tayo sa mga bagong artikulo!