Mga pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado. Mga pederal na katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russia

15.01.2022 | Para sa negosyo

Ang mga aktibidad ng mga pederal na ehekutibong katawan ay kinokontrol ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang pederal na konstitusyonal na batas ng Russian Federation "Sa Pamahalaan ng Russian Federation" noong Disyembre 17, 1997, bilang susugan at dinagdagan ng Disyembre 31, 1997, iba pa batas, by-laws ng Pangulo at ng Gobyerno.

Ayon kay Art. 110 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang ehekutibong kapangyarihan sa Russia ay ginagamit ng Pamahalaan ng Russian Federation, na, alinsunod sa Art. 1 ng Batas "Sa Pamahalaan" ay ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado, parehong direktang gumagamit ng kapangyarihang ehekutibo at namumuno sa isang pinag-isang sistema ng kapangyarihang ehekutibo sa Russian Federation. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay isang katawan ng pangkalahatang kakayahan na namamahala sa iba't ibang mga lugar ng ekonomiya sa isang collegiate na batayan.

Ayon kay Art. 12 ng Batas, pinamamahalaan ng Pamahalaan ang gawain ng mga pederal na ehekutibong katawan at kinokontrol ang kanilang mga aktibidad, sila ay nasa ilalim nito at may pananagutan dito para sa katuparan ng kanilang mga gawain; Ang pamahalaan ay may karapatang kanselahin ang mga aksyon ng mga pederal na ehekutibong katawan o suspindihin ang operasyon ng mga gawaing ito, atbp.

Gayunpaman, ang pinakamahalagang papel sa ehekutibong sangay ng pederal na antas ay ginagampanan ng Pangulo, na, bilang pinuno ng estado at sa maraming aspeto ay sumasakop sa isang posisyon, kumbaga, "sa itaas ng mga sangay ng kapangyarihan", ay mayroon ding susi. kapangyarihan sa saklaw ng kapangyarihang tagapagpaganap, kabilang ang pagtukoy sa patakarang panloob at panlabas ng estado. appointment, pati na rin ang pagpapaalis sa Punong Ministro, kanyang mga kinatawan at mga pederal na ministro; direktang pamamahala ng mga aktibidad ng mga pederal na ehekutibong katawan na nasasakupan sa kanya sa mga isyu na tinukoy sa kanyang kakayahan ng Konstitusyon ng Russian Federation, pederal na konstitusyonal at pederal na batas, kanyang sariling mga utos, atbp.

Ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ng Russian Federation ay kinabibilangan ng: mga ministri (mga ministri ng pederal), mga komite ng estado, mga komisyon ng pederal, mga serbisyong pederal, mga ahensya ng Russia, mga pangangasiwa ng pederal, pati na rin ang Pangangasiwa ng Pangulo ng Russian Federation.

Ayon sa likas na katangian ng kanilang kakayahan, ang mga pederal na ehekutibong katawan ay nahahati sa sektoral at intersectoral, ayon sa pagdadalubhasa ng mga pag-andar, nakikilala nila ang kontrol, mga katawan ng pangangasiwa, pati na rin ang mga katawan na nagsasagawa ng mga tiyak na tungkulin ng estado.

Ayon sa mga lugar ng aktibidad, ang mga pederal na ehekutibong katawan ay maaaring hatiin tulad ng sumusunod:

a) ang saklaw ng ekonomiya at pananalapi - mga ministeryo: ekonomiya; pananalapi; ugnayang pang-ekonomiyang panlabas at kalakalan; ari-arian ng estado; gasolina at enerhiya; agrikultura at pagkain; paraan ng komunikasyon; transportasyon; mga komite ng estado: para sa komunikasyon at impormasyon; ayon sa mga istatistika; sa patakarang antimonopolyo; suporta at pagpapaunlad ng maliit na negosyo; sa patakaran sa pabahay at konstruksiyon; sa standardisasyon, metrology at sertipikasyon; sa mga reserba ng estado; Komite ng Customs ng Estado; Federal Commission on the Securities Market at iba pa; mga ahensya: Federal Service for Insolvency and Financial Recovery; Serbisyo sa Buwis ng Estado; Gosgortekhnadzor at iba pa.

b) panlipunang globo - mga ministeryo: paggawa at panlipunang pag-unlad;

Pangangalaga sa kalusugan; mga komite ng estado: para sa pisikal na kultura at turismo; sa pag-unlad ng Hilaga; mga ahensya: Federal Migration Service.

c) ang globo ng agham, kultura at edukasyon - mga ministeryo: agham at teknolohiya; kultura; pangkalahatang at bokasyonal na edukasyon; mga komite ng estado: mga komite ng estado para sa cinematography, press, mga gawain sa kabataan;

State Higher Attestation Committee; mga kagawaran: Pederal na Serbisyo para sa Telebisyon at Radio Broadcasting; Serbisyong Federal Archival.

d) ang saklaw ng pamamahala ng kalikasan at pangangalaga sa kapaligiran - ang Ministri ng Likas na Yaman; mga komite ng estado: para sa pangangalaga sa kapaligiran; sa mga yamang lupa at pamamahala ng lupa; mga serbisyong pederal: para sa hydrometeorology at pagsubaybay sa kapaligiran;

geodesy at kartograpya; mga ahensya: Federal Forestry Service.

e) ang saklaw ng pagtiyak ng panuntunan ng batas, seguridad ng publiko at estado, pagtatanggol - ang mga ministri ng: pagtatanggol; panloob na mga gawain; katarungan; ang Ministry of Civil Defense, Emergency at Disaster Management; mga ahensya: Federal Security Service; Federal Border Service; Federal Security Service; Foreign Intelligence Service; Federal Tax Police Service at iba pa.

f) ang saklaw ng patakarang panlabas at internasyonal na relasyon - mga ministeryo: mga gawaing panlabas; sa pakikipagtulungan sa mga estadong miyembro ng CIS; ugnayang pangkabuhayan at kalakalan sa ibang bansa.

Ang mga aktibidad ng isang bilang ng mga katawan ay umaabot sa ilang mga lugar. Halimbawa, ang Komite ng Estado para sa Pag-unlad ng Hilaga ay tinatawagan na mag-ambag sa paglutas ng parehong mga problemang pang-ekonomiya at sosyo-kultural ng mga hilagang teritoryo.Ang Komite ng Customs ng Estado, bilang karagdagan sa tungkulin ng pagkolekta ng mga tungkulin sa customs, ay gumaganap din ilang mga tungkulin sa pagpapatupad ng batas; Pinagsasama ng Ministry of Foreign Economic Relations and Trade ang mga tungkulin ng pag-regulate at pangangasiwa sa domestic trade at ang mga aktibidad ng internasyonal na kooperasyong pang-ekonomiya.

Upang matiyak ang isang pinag-ugnay na patakaran ng mga pederal na ehekutibong katawan sa mga isyu na may kaugnayan sa larangan ng magkasanib na mga aktibidad, ang mga ministri ay nag-uugnay sa gawain ng iba pang mga pederal na katawan alinsunod sa iskema ng istruktura na inaprubahan ng Gobyerno. Halimbawa, ang mga institusyong pang-edukasyon ay bahagi ng maraming ministri at departamento, ngunit ang Ministri ng Pangkalahatan at Bokasyonal na Edukasyon ay nagbibigay ng metodolohikal na patnubay sa mga institusyong ito at bumuo ng mga pamantayang pang-edukasyon ng estado. O, halimbawa, maraming mga tagubilin at direksyon ng Ministry of Health ang obligado para sa mga serbisyong medikal ng Ministries of Defense, Federal Security Service, Ministry of Internal Affairs at iba pang mga katawan.

Ang sistema (i.e. mga uri ng organisasyon at ligal na anyo), istraktura (i.e. isang tiyak na listahan) ng mga pederal na ehekutibong katawan, pati na rin ang pamamaraan para sa kanilang paglikha, muling pag-aayos at pagpuksa ay tinutukoy ng mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation. Depende sa likas na katangian ng mga kapangyarihan ng pederal na katawan, pati na rin ang legal na katayuan ng pinuno nito, ang sistema ay nagbibigay ng tatlong grupo ng mga pederal na ehekutibong katawan:

mga ministeryo;

Mga komite ng estado, mga pederal na komisyon;

Mga serbisyong pederal, mga ahensya ng Russia, mga pangangasiwa ng pederal.

1) Ministri - isang pederal na ehekutibong katawan na nagtataguyod ng patakaran ng estado at nagsasagawa ng pamamahala sa itinatag na lugar ng aktibidad, pati na rin ang koordinasyon, sa mga kaso na itinatag ng batas, ang mga aktibidad ng iba pang mga pederal na ehekutibong katawan sa lugar na ito.

Ang ministeryo ay pinamumunuan ng isang ministro (federal na ministro) na bahagi ng Pamahalaan ng Russian Federation; siya ay itinalaga sa katungkulan at tinanggal sa tungkulin ng Pangulo sa panukala ng Tagapangulo ng Pamahalaan. Ang mga deputy federal na ministro ay hinirang at tinanggal ng Pamahalaan ng Russian Federation, maliban kung iba ang itinatadhana ng batas (pangunahing nalalapat ang pagbubukod na ito sa mga kinatawan ng mga ministro ng "kapangyarihan").

Sa mga ministri, gayundin sa maraming iba pang pederal na ehekutibong katawan, ang mga advisory body - mga lupon - ay ginagawa. Binubuo sila ng matataas na opisyal ng ministeryo; maaari rin nilang isama ang mga siyentipiko, estadista at mga pampublikong tao.Ang komposisyon ng kolehiyo ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Pinamamahalaan ng mga pederal na ministro ang mga nauugnay na pederal na ehekutibong katawan sa isang inisyal na batayan: nag-iisyu sila ng mga utos, utos, at iba pang mga dokumento na may likas na regulasyon at indibidwal. Bilang karagdagan, ayon sa Art. 26 ng Batas "Sa Pamahalaan", ang mga kapangyarihan ng mga pederal na ministro ay dapat lumahok sa isang mapagpasyang boto sa mga pagpupulong ng Pamahalaan ng Russian Federation, sa paghahanda ng mga resolusyon at

mga utos ng Pamahalaan ng Russian Federation upang matiyak ang kanilang pagpapatupad, sa pagbuo at pagpapatupad ng patakaran ng Pamahalaan ng Russian Federation. Sa kanilang mga aktibidad, ang mga ministro ay may pananagutan sa Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation, at sa mga isyu ng pagsunod sa batas - gayundin sa mga nagpapatupad ng batas at mga katawan ng kontrol.

Sa legal na paraan, ang lahat ng mga ministri ay pantay-pantay at hindi maaaring nasa administrative subordination, ngunit maaari nilang i-coordinate ang kanilang trabaho sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga kontrata at kasunduan sa magkasanib na aktibidad, kabilang ang paglutas ng mga isyu na nangangailangan ng interaksyon sa pagitan ng iba't ibang istruktura, halimbawa, sa pagpapatupad ng mga pederal na naka-target na mga programa, sa paglaban sa krimen, atbp.

2) Ang Komite ng Estado ng Russian Federation, ang Federal Commission ng Russia - mga pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa, sa isang kolektibong batayan, intersectoral na koordinasyon sa mga isyu sa loob ng kanilang hurisdiksyon, pati na rin ang functional na regulasyon sa isang tiyak na lugar ng aktibidad. Ang Komite ng Estado at ang Pederal na Komisyon ng Russian Federation ay pinamumunuan ng Tagapangulo, na hinirang at tinanggal ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3) Ang Pederal na Serbisyo ng Russia, ang Russian Agency, ang Federal Supervision ng Russia - ang mga pederal na ehekutibong awtoridad na gumaganap ng mga espesyal na (ehekutibo, kontrol, paglilisensya, regulasyon at iba pa) na mga pag-andar sa itinatag na mga lugar ng hurisdiksyon. Ang Pederal na Serbisyo ng Russia ay pinamumunuan ng isang pinuno (direktor); ahensya ng Russia - pangkalahatang direktor; pederal na pangangasiwa - pinuno. Ang mga pinuno ng mga pederal na ehekutibong katawan na ito ay hinirang at tinanggal ng Pamahalaan ng Russian Federation, maliban sa mga pinuno ng mga katawan na nasasakupan ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga pederal na ehekutibong katawan, na, ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation at pederal na batas, ay direktang nasasakupan ng Pangulo ng Russian Federation, kasama ang mga katawan na nagsisiguro ng estado at pampublikong seguridad at paglaban sa krimen, ang soberanya at integridad ng teritoryo ng ang estado, ang hindi masusugatan ng mga hangganan nito, ang pagkuha ng impormasyon ng katalinuhan, mga katawan na nagsasagawa ng mga panlabas na relasyon sa mga dayuhang estado, atbp. Ang kanilang mga pinuno ay hinirang at tinanggal sa isang espesyal na itinatag na pagkakasunud-sunod.

Higit pa sa paksa 26.1. Pederal na ehekutibong awtoridad:

§ 5. Sistema at istruktura ng mga pederal na ehekutibong awtoridad
§ 6. Mga awtoridad sa ehekutibo ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation
1. Pagtatanghal sa Pangulo ng Russian Federation ng mga panukala sa istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan.

Ito ay kinakailangan upang makilala sa pagitan ng mga konsepto sistema"At" istraktura» mga awtoridad sa ehekutibo. Kaya, ang sistema ng mga awtoridad sa ehekutibo ay isang hanay ng mga organo at ang relasyon sa pagitan nila; ang istraktura ng mga ehekutibong awtoridad - ang kanilang panloob na istraktura, panloob na organisasyon ng mga istrukturang yunit at posisyon.

Ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay nilikha alinsunod sa konstitusyonal na dibisyon ng mga kapangyarihan sa lugar na ito sa pagitan ng Russian Federation at mga sakop nito. Kasama sa eksklusibong hurisdiksyon ng Russian Federation ang pagtatatag ng isang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan, ang pamamaraan para sa kanilang organisasyon at mga aktibidad, ang pagbuo ng mga pederal na ehekutibong katawan (talata "d" ng Artikulo 71 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan, sa isang banda, ay nailalarawan sa pamamagitan ng katatagan (sa mga tuntunin ng organisasyon at legal na mga anyo at pag-andar), sa kabilang banda, ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng dynamism (depende sa mga gawain na kinakaharap ng estado sa isang naibigay na oras. , ang mga bagong katawan ay nabubuo, ang mga naubos na ang kanilang kapangyarihan ay inaalis na). layunin, mayroong muling pagsasaayos ng mga organo, atbp.). Kaya, pagkatapos ng pagpasok ng Crimea sa Russian Federation, upang maisagawa ang mga tungkulin ng pagbuo ng draft na mga programa ng estado para sa pagpapaunlad ng Crimean Federal District, pag-coordinate ng mga aktibidad para sa pagpapatupad ng mga programang ito at pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga awtoridad ng estado ng Republika. ng Crimea at ang lungsod ng Sevastopol ng mga kapangyarihan ng Russian Federation na inilipat sa kanila alinsunod sa batas ng Russia, nilikha ang Ministri ng Russian Federation para sa Crimean Affairs.

Ang sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ay tinutukoy ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Marso 9, 2004 No. 314 "Sa sistema at istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan" at Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Mayo 21, 2012 No. 636 "Sa istruktura ng mga pederal na ehekutibong katawan". Ito ay itinayo batay sa isang malinaw na delineasyon ng mga tungkulin sa pangangasiwa ng mga ehekutibong awtoridad.

Sa kasalukuyan, ang sistema ng mga pederal na ehekutibong awtoridad ay kasama:

mga ministri ng pederal:
mga serbisyong pederal;
mga ahensyang pederal.

pederal na ministeryo ay isang pederal na ehekutibong katawan na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng aktibidad na itinatag ng mga kilos ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ito ay pinamumunuan ng Ministro ng Russian Federation (Federal Minister), na bahagi ng Pamahalaan ng Russian Federation. Mga pag-andar pederal na ministeryo:

pagbuo ng patakaran ng estado sa itinatag na larangan ng aktibidad (edukasyon, agrikultura, kultura, atbp.);
ligal na regulasyon sa itinatag na larangan ng aktibidad (mga pag-andar para sa pag-ampon ng mga regulasyong ligal na kilos) - ang publikasyon batay sa at alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas na nagbubuklod sa mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, kanilang mga opisyal, legal na entity at mga mamamayan ng mga patakarang pag-uugali na umaabot sa isang hindi tiyak na bilog ng mga tao;
koordinasyon at kontrol ng mga aktibidad ng mga serbisyong pederal at mga ahensya ng pederal na nasa ilalim ng hurisdiksyon nito;
koordinasyon ng mga aktibidad ng mga di-badyet na pondo ng estado.

Mga halimbawa ng mga pederal na ministri: Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Ministri ng Russian Federation para sa Civil Defense, Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya at Pag-aalis ng mga Bunga ng Natural na Sakuna; Ministri ng Depensa ng Russian Federation; Ministri ng Kalusugan ng Russian Federation; Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation; Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation, atbp.

pederal na Serbisyo ay isang pederal na ehekutibong katawan na gumaganap ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa sa itinatag na larangan ng aktibidad, pati na rin ang mga espesyal na tungkulin sa larangan ng pagtatanggol, seguridad ng estado, proteksyon at proteksyon ng hangganan ng estado ng Russian Federation, ang paglaban sa krimen. , at kaligtasan ng publiko. Pinamumunuan ng pinuno (direktor) ng serbisyong pederal. Ang Federal Service for Supervision sa itinatag na larangan ng aktibidad ay maaaring may katayuan ng isang collegial body. Mga tungkulin ng serbisyong pederal:

sa kontrol at pangangasiwa sa itinatag na larangan ng aktibidad (pagsasagawa ng mga aksyon upang kontrolin at pangasiwaan ang pagpapatupad ng mga pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, kanilang mga opisyal, legal na entidad at mamamayan na itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon na karaniwang nagbubuklod sa mga tuntuning pag-uugali; pagbibigay ng mga permit (lisensya) ng mga awtoridad ng estado, lokal na pamahalaan, kanilang mga opisyal upang magsagawa ng isang partikular na uri ng aktibidad at (o) mga partikular na aksyon sa mga legal na entidad at mamamayan; pagpaparehistro ng mga aksyon, mga dokumento , karapatan, bagay);
paglalathala ng mga indibidwal na ligal na gawain sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan;
mga espesyal na pag-andar sa larangan ng pagtatanggol, seguridad ng estado, proteksyon at proteksyon ng hangganan ng estado ng Russian Federation, ang paglaban sa krimen, pampublikong seguridad (Foreign Intelligence Service ng Russian Federation, Federal Security Service ng Russian Federation, Federal Security Service ng Russian Federation, atbp.). Mga halimbawa ng pederal na serbisyo: Federal Service for Supervision of Education and Science; Pederal na Serbisyo para sa Beterinaryo at Phytosanitary Surveillance; Federal Service for Supervision in the Sphere of Transport.

pederal na ahensya- ay isang pederal na ehekutibong katawan na gumaganap sa itinatag na lugar ng aktibidad ng mga tungkulin ng pagbibigay ng mga serbisyong pampubliko, pamamahala ng ari-arian ng estado at mga pag-andar ng pagpapatupad ng batas, maliban sa mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa. Pinangunahan ng pinuno (direktor) ng pederal na ahensya. Ang isang pederal na ahensya ay maaaring may katayuan ng isang collegial body. Mga tungkulin ng pederal na ahensya:

para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko (ang probisyon ng mga pederal na ehekutibong katawan nang direkta o sa pamamagitan ng subordinate na mga institusyong pederal ng estado o iba pang mga organisasyon nang walang bayad o sa mga presyong kinokontrol ng mga awtoridad ng estado ng mga serbisyo sa mga mamamayan at organisasyon sa larangan ng edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, panlipunang proteksyon ng populasyon at sa iba pang mga lugar na itinatag ng mga pederal na batas );
para sa pamamahala ng ari-arian ng estado (gamitin ang mga kapangyarihan ng may-ari kaugnay sa pederal na ari-arian, kabilang ang inilipat sa mga pederal na estado na unitary enterprise, mga pederal na negosyong pag-aari ng estado at mga institusyon ng estado na nasasakupan ng isang pederal na ahensya, gayundin ang pamamahala sa mga bahagi ng pederal na pag-aari ng bukas na joint-stock na kumpanya);
mga function ng pagpapatupad ng batas (pag-isyu ng mga indibidwal na legal na aksyon sa loob ng kakayahan nito).

Mga halimbawa ng mga pederal na ahensya: Federal Tourism Agency; Federal Agency for Youth Affairs; Federal Communications Agency; Federal Agency for Fisheries; Federal Agency for State Property Management.

Ang mga pederal na katawan ng ehekutibong kapangyarihan ay maaaring direktang nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation. at ang mga serbisyo at ahensya ng pederal ay pinapatakbo din ng kani-kanilang mga ministri ng pederal.

Ang kapangyarihan ng estado sa Russia ay ginagamit ng Pangulo, ng Federal Assembly (parlamento ng Russia), ng Pamahalaan at ng mga korte. Ito ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado sa Russian Federation (Russian Federation).

Ang Pangulo

Ang pangulo ay ang pinuno ng estado, hindi siya nabibilang sa alinman sa mga sangay ng kapangyarihan.

Ang Pangulo ay ang tagagarantiya ng Konstitusyon, tinutukoy ang mga pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy ng estado, ay kumakatawan sa Russia sa loob ng bansa at sa internasyonal na relasyon. Ang isang mamamayan ng Russia na hindi bababa sa 35 taong gulang na permanenteng naninirahan sa Russia nang hindi bababa sa 10 taon ay maaaring mahalal na Pangulo. Presidential term - 6 (anim) na taon, ang parehong tao ay hindi maaaring maging presidente ng higit sa dalawang magkasunod na termino. Ang pangulo, kadalasan sa isang solemne na kapaligiran, ay nakikipag-usap sa Federal Assembly na may taunang mga mensahe sa sitwasyon sa bansa at sa mga pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy. Ang pangulo ay ang pinakamataas na kumander ng sandatahang lakas ng bansa. Nag-isyu siya ng mga kautusan at utos at may immunity (hindi siya basta basta makulong, arestuhin, atbp.).

Mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation:

1) humirang, na may pag-apruba ng State Duma, ang Tagapangulo ng Pamahalaan

2) magpasya sa pagbibitiw ng Pamahalaan

3) bumubuo at namumuno sa Security Council

4) inaprubahan ang doktrina ng militar ng Russian Federation

5) bumubuo ng Presidential Administration

6) nagtatalaga:

a) mga awtorisadong kinatawan ng Pangulo

b) ang mataas na utos ng Sandatahang Lakas ng Russian Federation

c) mga diplomatikong kinatawan ng Russian Federation

7) tumawag sa mga halalan ng Estado Duma

8) dissolves ang Estado Duma

9) tumawag ng referendum

10) pumirma at nagpapahayag ng mga pederal na batas

11) tinutugunan ang Federal Assembly na may taunang mensahe sa sitwasyon sa bansa

12) namamahala sa patakarang panlabas ng Russian Federation

13) nagpapakilala ng martial law sa bansa

14) niresolba ang mga isyu ng pagkamamamayan at political asylum

15) magbigay ng kapatawaran

Lehislatura

Ang kapangyarihang pambatas sa Russia ay ginagamit ng Federal Assembly - ang Parliament ng Russian Federation. Ang mga batas ng Russia ay pinagtibay dito. Una, ang mga ito ay nakasulat sa State Duma, at pagkatapos ay ipinadala para sa talakayan sa Federation Council. Pagkatapos ng pag-apruba ng Federation Council, ang batas ay ipinadala sa Pangulo para sa lagda.

Ang Federal Assembly ay binubuo ng dalawang silid: itaas at ibaba. Ang mataas na kapulungan ng parlyamento ay ang Federation Council (ang mga miyembro nito ay tinatawag na mga senador), ang mas mababa ay ang State Duma (ang mga miyembro nito ay tinatawag na mga representante).

Ang Federation Council ay nabuo mula sa mga kinatawan ng pambatasan at ehekutibong awtoridad ng mga paksa ng pederasyon, na ginagawang posible na isaalang-alang ang mga interes ng mga rehiyon. Ang lahat ng mga mamamayan ng Russian Federation ay kinakatawan sa Estado Duma sa pamamagitan ng mga kinatawan; ang Estado Duma ay binubuo ng 450 katao.

Ang Estado Duma ay inihalal para sa isang termino ng 5 (limang) taon. Ang isang mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na 21 ay maaaring mahalal na representante ng State Duma. Ang Federation Council at ang State Duma ay magkahiwalay na nakaupo. Bukas ang mga sesyon ng Federation Council at State Duma.

1) Pag-apruba ng mga pagbabago sa mga hangganan sa pagitan ng mga paksa ng Russian Federation

2) Pag-apruba ng atas ng pangulo sa pagpapakilala ng batas militar at isang estado ng kagipitan

3) Paglutas sa isyu ng posibilidad ng paggamit ng armadong pwersa sa labas ng teritoryo ng Russian Federation

4) Paghirang ng mga halalan sa pagkapangulo

5) Pagtanggal ng pangulo sa pwesto

6) Paghirang sa posisyon:

a) Ang Konstitusyonal na Hukuman ng Korte Suprema

b) Attorney General

c) Deputy Chairman ng Accounts Chamber

Mga kapangyarihan ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation:

1) Pagbibigay ng pahintulot sa Pangulo para sa paghirang ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation

2) Paglutas ng isyu ng pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation

3) Pagdinig sa taunang mga ulat ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga resulta ng mga aktibidad nito

4) Paghirang sa mga posisyon:

a) Tagapangulo ng Bangko Sentral

b) Tagapangulo ng Accounts Chamber

c) Komisyoner para sa Mga Karapatang Pantao

5) anunsyo ng amnestiya

6) maghain ng mga kaso laban sa pangulo para tanggalin siya sa pwesto

sangay ng ehekutibo

Ang kapangyarihang ehekutibo sa Russia ay ginagamit ng Pamahalaan. Ang Pamahalaan ay pinamumunuan ng Punong Ministro (ang pandaigdigang salita ay Punong Ministro). Ngayon, ang Punong Ministro ng Russia ay si Dmitry Medvedev. Isinasaalang-alang ng State Duma ang kandidatura ng Tagapangulo ng Pamahalaan sa loob ng isang linggo. Kung ang kandidatura ng Tagapangulo ng Pamahalaan ay tinanggihan ng tatlong beses, pagkatapos ay hinirang ng Pangulo ang Tagapangulo ng Pamahalaan, dissolves ang Estado Duma at tumawag ng mga bagong halalan. Tinutukoy ng Punong Ministro ang mga pangunahing gawain ng Pamahalaan at inaayos ang gawain nito. Ang pagbibitiw ng gobyerno ay tinatanggap o tinatanggihan ng Pangulo. Ang tanong ng tiwala sa gobyerno ay itinaas ng Federation Council.

Mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation:

1) Bumuo at isumite ang pederal na badyet para sa pagsasaalang-alang ng Estado Duma

2) Tinitiyak ang pagpapatupad ng pinag-isang patakaran sa pananalapi, kredito at pananalapi, gayundin ng pinag-isang patakaran sa larangan ng kultura, agham, edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, panlipunang seguridad, at ekolohiya

3) pamahalaan ang pederal na ari-arian

4) magsagawa ng mga hakbang upang matiyak ang pagtatanggol ng bansa, seguridad ng estado

5) gumagawa ng mga hakbang upang matiyak ang panuntunan ng batas, ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang proteksyon ng ari-arian at kaayusan ng publiko, ang paglaban sa krimen

Sangay na panghukuman

Ang mga hukom sa Russian Federation ay maaaring mga mamamayan na umabot sa edad na 25 at may hindi bababa sa 5 taong karanasan sa trabaho. Ang mga hukom ay independyente at napapailalim lamang sa Konstitusyon. Ang mga hukom ay hindi naaalis at hindi nalalabag. Bukas ang paglilitis ng mga kaso sa mga korte. Ang Constitutional Court ay binubuo ng 19 na hukom. Niresolba ng Constitutional Court ang mga kaso sa pagsang-ayon ng mga pederal na batas at regulasyon sa Konstitusyon ng Russian Federation. Ang Korte Suprema ay ang pinakamataas na hudisyal na katawan sa sibil, kriminal, administratibo at iba pang mga kaso, sa loob ng hurisdiksyon ng mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon.

Mga kapangyarihan ng Constitutional Court ng Russian Federation:

1) lutasin ang mga kaso sa pagsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation:

a) mga pederal na batas, mga regulasyon ng Pangulo ng Russian Federation, ang Federation Council, ang State Duma, ang Pamahalaan ng Russian Federation;

b) ang mga konstitusyon ng mga republika, charter, pati na rin ang mga batas at iba pang mga normatibong kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na inisyu sa mga isyu na may kaugnayan sa hurisdiksyon ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at ang magkasanib na hurisdiksyon ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

c) mga kasunduan sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad ng Russian Federation at mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga kasunduan sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

d) mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation na hindi pa ipinatupad;

2) lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa kakayahan:

a) sa pagitan ng mga pederal na katawan ng pamahalaan;

b) sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Russian Federation;

c) sa pagitan ng pinakamataas na katawan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

3) sa mga reklamo tungkol sa mga paglabag sa mga karapatan sa konstitusyon at kalayaan ng mga mamamayan at sa kahilingan ng mga korte, sinusuri ang konstitusyonalidad ng batas na inilapat o ilalapat sa isang partikular na kaso;

4) nagbibigay ng interpretasyon ng Konstitusyon ng Russian Federation;

5) nagbibigay ng opinyon sa pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pag-akusa sa Pangulo ng Russian Federation ng mataas na pagtataksil o paggawa ng isa pang malubhang krimen;

6) makabuo ng isang pambatasan na inisyatiba sa mga isyu sa loob ng nasasakupan nito.

Ang mekanismo ng estado ng Russia ay isang sistema ng mga katawan na pinagkalooban ng kapangyarihan at gumaganap ng mga tungkulin ng estado. Dahil sa ang katunayan na ang Russian Federation ay isang pederal na estado, ang mekanismo nito ay binubuo ng mga pederal na katawan at mga katawan ng mga paksa ng Russian Federation. Ayon kay Art. 11 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang kapangyarihan ng estado sa Russian Federation ay ginagamit ng Pangulo ng Russian Federation, ng Federal Assembly, ng Pamahalaan ng Russian Federation, at ng mga korte ng Russian Federation.

Ang kapangyarihan ng estado sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay ginagamit ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado na nabuo nila. Ang mga nasasakupan ng Russian Federation ay binibigyan ng karapatang independiyenteng magtatag ng isang sistema ng mga awtoridad ng estado, ang pamamaraan para sa kanilang organisasyon at mga aktibidad at kanilang kakayahan alinsunod sa mga batayan ng sistemang konstitusyonal ng Russian Federation at ang pangkalahatang mga prinsipyo ng organisasyon ng mga pampublikong awtoridad na itinatag ng pederal na batas. Kaugnay nito, ang iba't ibang mga sistema ng organisasyon ng kapangyarihan ng estado ay binuo sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang pakikipag-ugnayan ng mga katawan ng pederal na pamahalaan at mga katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa alinsunod sa mga paksa ng hurisdiksyon, na nakasaad sa Art. 71 at 72 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Kasabay nito, pinapayagan ang pederal na ehekutibong katawan na lumikha ng sarili nitong mga teritoryal na katawan at humirang ng mga naaangkop na opisyal. Sa kurso ng kanilang mga aktibidad, ang mga pederal na katawan ng Russian Federation ay may karapatang gumawa ng mga pangkalahatang nagbubuklod na desisyon sa mga isyu sa loob ng kakayahan ng Russian Federation, at upang matiyak ang kanilang pagpapatupad sa tulong ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Federation. Kasabay nito, sa mga isyu na tinukoy sa eksklusibong kakayahan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay gumagawa ng mga independiyenteng desisyon na maaaring sumalungat sa mga legal na gawain mga pederal na awtoridad.

Ang pagkakaiba sa mga paksa ng hurisdiksyon ng mga pederal na katawan at mga katawan ng mga paksa ng Russian Federation ay hindi nangangahulugan ng sabay-sabay na pagkakaroon ng dalawang magkaibang magkaibang mekanismo ng estado. Ang pagkakaisa ng mekanismo ng estado ng Russia ay tinitiyak ng mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon, na pinagsama ang kapangyarihan ng mga multinasyunal na tao ng Russian Federation, ang mga prinsipyo ng legalidad, paghihiwalay ng mga kapangyarihan, demokrasya, organikong kumbinasyon pagpapailalim at koordinasyon.

Tinitiyak ng prinsipyo ng legalidad ang paglikha ng isang pinag-isang pampulitika at legal rehimen sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, ang pagkakapare-pareho ng kanilang mga aksyon, ang pagpapatupad ng mga hakbang na nakasaad sa mga regulasyong ligal na aksyon ng mga pederal na katawan sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang kanilang mga detalye at interes ng populasyon.

Ang pare-parehong pagsasama-sama at pagpapatupad ng prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay tinitiyak ang pagkakaisa ng batayan ng organisasyon ng mga pederal na katawan ng estado at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang sistema ng mga tseke at balanse na inilapat sa antas ng pederal ay isinasaalang-alang ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na malikhaing inilapat nila kapag bumubuo ng kanilang sariling sistema ng mga awtoridad ng estado. Habang ang karanasan ay naipon, ang pinakamainam na bersyon ng sistema ng mga tseke at balanse sa antas ng mga paksa ng Russian Federation ay ilalagay sa isang espesyal na pederal na batas.

Ang demokratikong katangian ng mekanismo ng estado ng Russia ay ipinahayag sa karapatan ng mga tao na lumahok sa pamamahala ng mga gawain ng estado, kapwa direkta at sa pamamagitan ng kanilang mga kinatawan, kabilang ang paghalal at pagkahalal sa mga awtoridad ng estado, nakikilahok sa pangangasiwa ng hustisya, personal na pag-aaplay, pati na rin ang pagdidirekta ng mga indibidwal at kolektibong apela sa anumang mga katawan ng estado.

Ang prinsipyo ng subordination at koordinasyon ng mga bahagi ng sistema ng mekanismo ng estado ng Russia ay nangangailangan ng mahigpit na disiplina ng estado, vertical subordination sa mas mataas na awtoridad at koordinasyon ng mga aktibidad sa mga awtoridad na gumaganap ng pareho o karaniwang mga gawain. Ang negatibong pag-uugali ng mga indibidwal na katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa prinsipyong ito, ang pagnanais na makaalis sa subordination sa sentro sa mga isyu na may kaugnayan sa hurisdiksyon ng Russian Federation, ay lumilikha ng karagdagang mga artipisyal na hadlang sa pang-ekonomiya, panlipunan at iba pang mga reporma. , nagpapakilala ng kawalan ng pagkakaisa sa mga aktibidad ng iisang mekanismo ng estado.

Ang mga pederal na awtoridad ay gumaganap ng isang solong papel sa coordinated na pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga bahagi ng mekanismo ng estado ng Russia. Ang partikular na kahalagahan ay ang aktibidad ng Pangulo ng Russian Federation bilang pinuno ng estado, na idinisenyo upang matiyak ang coordinated na pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga sangay ng pamahalaan kapwa sa antas ng pederal at sa antas ng mga paksa ng Russian Federation at pinagkalooban ng mga espesyal na kapangyarihan. para sa layuning ito.

Pangulo ng Russian Federation

Bilang pinuno ng estado, ang Pangulo ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa mekanismo ng estado. Ayon kay Art. 80 ng Konstitusyon ng Russian Federation, siya ay:

1) ang tagagarantiya ng Konstitusyon, ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan;

2) gumawa ng mga hakbang upang protektahan ang soberanya ng Russian Federation;

3) tinitiyak ang koordinadong aksyon ng mga pampublikong awtoridad;

4) tinutukoy ang mga pangunahing direksyon ng patakaran sa loob at labas ng bansa;

5) kumakatawan sa Russian Federation sa loob ng bansa at sa mga internasyonal na relasyon.

Ang lahat ng mga aktibidad ng Pangulo, sa anumang lugar na kanilang ipinakita, ay naglalayong protektahan ang Konstitusyon, na tinitiyak ang mahigpit na bisa nito. Ang partikular na kahalagahan ay ang gawain ng paglikha ng naturang legal na rehimen kung saan walang isang katawan ng estado, ni isang opisyal na lalabag sa Konstitusyon, hindi magpapatibay ng mga legal na aksyon na sumasalungat dito, at hindi lalabag sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal at mamamayan.

Sa layuning ito, ang Pangulo ay pinagkalooban ng malawak na kapangyarihan sa pagpili ng mga kandidato para sa mga pangunahing posisyon sa gobyerno. Itinalaga niya ang ilan sa kanila nang nakapag-iisa, ang iba pang bahagi - ang State Duma o ang Federation Council sa kanyang mungkahi. Ang State Duma ay nagbibigay ng pahintulot nito sa paghirang ng Pangulo ng Pamahalaan ng Pangulo at, sa panukala ng Pangulo, ay humirang ng Tagapangulo ng Central Bank ng Russian Federation. Ang Pangulo ng Russian Federation ay nagsusumite rin sa mga kandidato ng Federation Council para sa appointment sa mga posisyon ng mga hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation, ang Supreme Arbitration Court ng Russian Federation, pati na rin ang Prosecutor General ng Russian Federation.

Nang nakapag-iisa, ang Pangulo ng Russian Federation ay gumagawa ng desisyon sa pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation, nagtatalaga ng mga representante na tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga pederal na ministro, bumubuo ng Security Council, ang Presidential Administration, nagtatalaga ng mga kinatawan ng plenipotentiary ng Pangulo sa mga paksa ng Federation, ang mataas na utos ng Armed Forces ng Russian Federation, mga ambassador ng Russian Federation sa mga dayuhang estado.

Ang Konstitusyon ay nagbibigay sa Pangulo ng Russian Federation ng iba pang mga paraan ng direktang pag-impluwensya sa mga aktibidad ng mga katawan ng estado. Upang matiyak ang epektibong pagpapatakbo ng pederal na kapangyarihang tagapagbatas, ang Pangulo ay pinagkalooban ng karapatan ng pambatasan na inisyatiba, i.e. maaaring magsumite ng mga panukalang batas nito para sa pagsasaalang-alang ng State Duma. Pinirmahan din niya ang mga pederal na batas at may karapatan sa suspensive veto, ibig sabihin. maaaring tanggihan ang batas at ipadala ito para sa muling pagsasaalang-alang, na itinakda ang mga dahilan para sa hindi pagpirma. Tinatawag ng Pangulo ang mga halalan ng State Duma at, sa mga kaso na itinatag ng Konstitusyon, maaaring matunaw ito nang maaga sa iskedyul.

Ang taunang mga mensahe ng Pangulo ng Russian Federation sa sitwasyon sa bansa, sa mga pangunahing direksyon ng domestic at foreign policy ng Russian Federation, kung saan siya ay nakikipag-usap sa Federal Assembly, ay may malaking impluwensya sa legislative body ng Russian Federation, iba pang mga katawan ng kapangyarihan ng estado at publiko ng bansa. Ang ganitong mga mensahe ay naglalaman ng isang listahan ng mga pangunahing problema sa lipunan at estado at mga paraan upang malutas ang mga ito. Kaya, ang taunang mga mensahe ay nag-aambag sa koordinasyon ng mga pagsisikap ng lahat ng mga katawan ng estado sa paglutas ng pinakamahahalagang gawain ng lipunan at ng estado.

Ang papel ng Pangulo ng Russian Federation sa pagtiyak ng epektibong gawain ng Pamahalaan ng Russian Federation at iba pang mga katawan ay napakahalaga. kapangyarihang tagapagpaganap. Kaya, ang Pangulo ay may karapatang mamuno at magsalita sa mga pagpupulong ng Pamahalaan ng Russian Federation, upang kanselahin ang mga desisyon at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation kung sakaling sumalungat ang mga ito sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas at mga utos ng ang Pangulo ng Russian Federation. Sa kaganapan ng mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, pati na rin sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Federation, ang Pangulo ng Russian Federation ay gumagamit ng mga pamamaraan ng pagkakasundo. Hindi pinangalanan ng Konstitusyon ang mga tiyak na anyo ng mga pamamaraang ito, na iniiwan ang karapatang tukuyin ang mga ito sa Pangulo mismo, na isinasaalang-alang ang mga partikular na kondisyon at kakanyahan ng tunggalian.

Ang Pangulo ay may karapatang suspindihin ang mga kilos ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas o lumalabag sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan. Ang mga batas ay sinuspinde hanggang sa sila ay isaalang-alang ng isang karampatang hukuman.

Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pangulo ng Russian Federation ay namumuno sa patakarang panlabas ng Russian Federation, kabilang ang sa ngalan ng estado na kanyang pinag-uusapan at nilagdaan ang mga internasyonal na kasunduan, ratipikasyon, tumatanggap ng mga liham ng kredensiya at maaaring bawiin na mga kinatawan ng diplomatikong kinikilala. sa Presidente.

Bilang Supreme Commander-in-Chief ng Armed Forces, inaprubahan ng Pangulo ng Russian Federation ang konsepto at mga plano para sa pagtatayo at paggamit ng Armed Forces of the Russian Federation, nag-isyu ng mga utos sa conscription ng mga mamamayan para sa serbisyo militar, inaprubahan. mga plano para sa deployment ng Armed Forces, deployment ng mga pasilidad ng militar, negosasyon at pumirma sa mga internasyonal na kasunduan sa magkasanib na pagtatanggol at kooperasyong militar sa mga isyu ng kolektibong seguridad at disarmament.

Sa kaganapan ng pagsalakay laban sa Russian Federation o isang agarang banta ng pagsalakay, ipinakilala ng Pangulo ang batas militar sa teritoryo ng Russian Federation o sa mga indibidwal na lugar nito. Ang Pangulo ng Russian Federation ay may karapatan din na magpakilala ng isang estado ng emerhensiya sa buong teritoryo ng Russian Federation o sa mga indibidwal na lugar nito. Tulad ng sa kaso ng pagpapakilala ng martial at state of emergency, ang Pangulo ng Russian Federation ay dapat agad na ipaalam sa Federation Council at State Duma tungkol dito, i.e. parehong kamara ng Federal Assembly. Ang pinal na desisyon sa pagpapakilala ng batas militar o isang estado ng emerhensiya sa bansa o bahagi nito ay ginawa ng Federation Council. Kung sakaling magkaroon ng negatibong desisyon ng Federation Council tungkol sa mga utos ng Pangulo sa pagpapakilala ng batas militar o isang estado ng emergency, ang huli ay dapat na kanselahin o baguhin.

Ang Pangulo ng Russian Federation ay pinahintulutan din na lutasin ang isang makabuluhang bahagi ng mga isyu na may kaugnayan sa pagsasakatuparan ng mga karapatan at kalayaan ng mga indibidwal - mga mamamayan ng Russian Federation, mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado. Kaya, nilulutas niya ang mga isyu ng pagkamamamayan ng Russian Federation at pagbibigay ng asylum sa politika, pagbibigay ng mga parangal ng estado ng Russian Federation, pagbibigay ng mga honorary na titulo ng Russian Federation, mas mataas na militar at espesyal na ranggo. Ang Pangulo ay nagbibigay din ng mga pardon sa mga taong nagsisilbi ng mga kriminal na sentensiya batay sa hatol ng korte.

Sa proseso ng kanyang multifaceted state-legal na aktibidad, ang Pangulo ng Russian Federation ay nag-isyu ng mga utos at utos na nagbubuklod sa buong teritoryo ng Russian Federation. Kasabay nito, ang mga kilos na pinagtibay ng Pangulo ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas.

Ang Pangulo ng Russian Federation ay inihalal batay sa pangkalahatang pantay na direktang halalan at sa pamamagitan ng lihim na balota. Ang isang mamamayan ng Russia na hindi mas bata sa 35 taong gulang at permanenteng naninirahan sa Russia nang hindi bababa sa 10 taon ay maaaring mahalal na Pangulo.

Ang paggamit ng mga kapangyarihan ng Pangulo ay nagsisimula sa panunumpa sa presensya ng mga miyembro ng Federation Council, mga representante ng State Duma at mga hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation. Ang mga kapangyarihan ng Pangulo ay limitado sa pag-expire ng kanyang panunungkulan mula sa sandaling ang bagong halal na Pangulo ng Russian Federation ay nanumpa.

Ang Saligang Batas ay nagbibigay ng posibilidad ng maagang pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo sa tatlong dahilan:

1) sa inisyatiba ng Pangulo mismo;

2) sa kaso ng permanenteng kapansanan;

3) sa inisyatiba ng Federal Assembly - kung sakaling magpasya itong tanggalin ang Pangulo sa opisina.

Ang Saligang Batas ay tumutukoy lamang sa pamamaraan para sa pagwawakas ng mga kapangyarihan ng Pangulo kung sakaling siya ay maalis sa pwesto. Ang mekanismo para sa pagbibitiw ng Pangulo sa mga batayan ng kanyang patuloy na kapansanan para sa mga kadahilanang pangkalusugan ay nanatiling hindi naayos sa Konstitusyon. Sa ngayon, hindi pa ito nareresolba sa antas ng kasalukuyang batas.

Ayon sa Konstitusyon, ang Pangulo ng Russian Federation ay maaaring tanggalin sa opisina ng Federation Council. Gayunpaman, ang inisyatiba sa bagay na ito ay dapat magmula sa Estado Duma. Ang batayan ng pagpapatalsik ay ang katotohanan na ang Pangulo ay nakagawa ng pagtataksil o isa pang matinding krimen. Kasama sa Criminal Code ang espionage, sabotage, sabotage, propaganda ng digmaan, mga panawagan para sa isang marahas na pagbabago sa utos ng konstitusyon, pagkuha ng suhol, pag-abuso sa kapangyarihan o opisyal na awtoridad sa ilalim ng nagpapalubha na mga pangyayari, atbp.

Ang pamamaraan para sa pagtanggal ng Pangulo sa pwesto ay isinasagawa sa tatlong yugto:

Ang unang yugto ay nabawasan sa nominasyon ng State Duma ng isang akusasyon na ang Pangulo ay nakagawa ng isang matinding krimen. Ang inisyatiba sa paggawa ng naturang desisyon ay maaaring magmula sa isang pangkat ng mga kinatawan ng State Duma na may bilang na hindi bababa sa 1/3 ng kabuuang
ika numero. Upang isaalang-alang ang isyung ito sa isang pulong ng State Duma, ang pagtatapos ng isang espesyal na komisyon na nabuo ng State Duma mismo ay kinakailangan. Ang desisyon ay ginawa ng isang kwalipikadong mayorya, i.e. sa pamamagitan ng dalawang-katlo ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga kinatawan ng kamara;

Sa ikalawang yugto, kinakailangan upang makuha ang konklusyon ng Korte Suprema ng Russian Federation at ng Constitutional Court ng Russian Federation. Ang Korte Suprema ng Russian Federation ay nagbibigay ng opinyon sa pagkakaroon ng mga palatandaan ng isang seryosong krimen sa mga aksyon ng Pangulo. Ang Constitutional Court ay nagbibigay ng opinyon na ang itinatag na pamamaraan para sa pagsasampa ng mga kaso laban sa Pangulo ay nasunod;

Ang ikatlong yugto ng pamamaraan para sa pag-alis ng Pangulo ng Russian Federation mula sa opisina ay kinabibilangan ng pag-ampon ng Federation Council ng isang desisyon sa isyung ito. Ang desisyon ay ginawa batay sa pagsasaalang-alang ng lahat ng mga materyales na nagpapatunay sa kawastuhan ng mga desisyon ng State Duma, ang mga konklusyon ng Korte Suprema ng Russian Federation at ng Constitutional Court ng Russian Federation. Ang isyu ay itinuturing na positibong malulutas kung ang hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Federation Council ay bumoto ng pabor sa desisyon. Gayunpaman, ang desisyong ito ay dapat gawin sa loob ng tatlong buwan pagkatapos ng kaso ng Estado Duma laban sa Pangulo. Kung ang isang desisyon ay hindi ginawa sa loob ng tinukoy na panahon, kung gayon ang mga singil laban sa Pangulo ay ituturing na na-dismiss.

Federal Assembly ng Russian Federation

Federal Assembly ng Russian Federation - ito ang kinatawan at lehislatibong katawan ng bansa. Gumagamit ito ng kapangyarihang pambatasan - nagpapatibay ng mga pederal na batas, at niresolba din ang iba pang mga isyu na may kaugnayan sa kakayahan ng mga kinatawan ng mga katawan ng kapangyarihan.

Ang Federal Assembly ng Russian Federation ay binubuo ng dalawang kamara - ang State Duma at ang Federation Council. Ang Estado Duma ay binubuo ng 450 deputies na inihalal ng populasyon, at ang Federation Council - ng 178 miyembro. Kasama sa silid na ito ang dalawang kinatawan mula sa bawat paksa ng Russian Federation - ang mga pinuno ng kinatawan at mga ehekutibong katawan nito.

Ang Federation Council at ang State Duma ay magkahiwalay na nakaupo.

Pinagsamang mga sesyon ng mga silid ayon sa Art. 100 ng Konstitusyon ay maaaring isagawa sa tatlong kaso:

1) pakikinig sa taunang mga mensahe ng Pangulo ng Russian Federation;

2) pagdinig ng mga mensahe mula sa Constitutional Court ng Russian Federation;

3) pakikinig sa mga talumpati ng mga pinuno ng mga dayuhang estado.

Ang pinakamahalagang aktibidad ng Federal Assembly ay ang pag-apruba ng pederal na badyet, na inihanda ng pinakamataas na pederal na ehekutibong katawan - ang Pamahalaan ng Russian Federation. Sa una, ang badyet ay isinasaalang-alang at naaprubahan sa anyo ng isang pederal na batas ng Estado Duma, at pagkatapos ay inaprubahan ng Federation Council. Upang magamit ang kontrol sa pagpapatupad ng pederal na badyet, ang Federation Council at ang State Duma ay bumubuo ng Accounts Chamber, ang komposisyon at pamamaraan kung saan tinutukoy ng pederal na batas.

Ang bawat isa sa mga silid ng Federal Assembly ay mayroon ding ilang mga kapangyarihan na natatangi dito. Ang pinakamahalagang prerogative ng State Duma ay ang pag-ampon ng mga pederal na batas at ang pag-apruba ng pederal na badyet.

Alinsunod sa Mga Regulasyon ng Duma ng Estado, ang proseso ng pagpapatibay ng isang pederal na batas ay isinasagawa, bilang panuntunan, sa tatlong pagbabasa. Sa unang pagbasa, tinatalakay ang mga pangunahing probisyon ng konsepto at ang draft na batas. Ang ikalawang pagbasa ay binawasan sa isang detalyadong talakayan ng draft na batas, bawat isa sa mga artikulo at mga susog nito ay ginawa kasunod ng mga resulta ng unang pagbasa ng draft na batas. Ang ikatlong pagbasa ng panukalang batas ay binabawasan sa pagboto para sa o laban sa draft sa kabuuan. Hindi pinapayagan na gumawa ng anumang mga karagdagan o pagbabago sa draft na batas sa yugtong ito ng paggawa ng batas.

Ang isang pederal na batas ay itinuturing na pinagtibay kung higit sa kalahati ng kabuuang bilang ng mga kinatawan ng Estado Duma ang bumoto para dito. Para sa pagpapatibay ng mga pederal na batas sa konstitusyon, kinakailangan ang isang ganap na mayorya - hindi bababa sa 2/3 ng mga boto ng mga kinatawan.

Upang matiyak ang epektibong operasyon ng mga ehekutibong awtoridad, ang Estado Duma ay may karapatang gawin ang mga sumusunod na aksyon:

1) Ang Estado Duma ay nagbibigay ng pahintulot sa Pangulo ng Russian Federation para sa paghirang ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation;

2) Ang Estado Duma ay pumasa sa isang boto ng walang pagtitiwala sa Pamahalaan, na maaaring tinanggap ng Pangulo o iniwan na walang mga kahihinatnan. Maaaring hindi sumang-ayon ang pangulo bumoto kawalan ng tiwala sa Pamahalaan, buwagin ang Estado Duma at tumawag ng mga bagong halalan;

3) Ang State Duma ay humirang at nag-dismiss ng Chairman ng Central Bank ng Russian Federation, ang Chairman ng Accounts Chamber at kalahati ng mga auditor nito, ang Commissioner for Human Rights;

4) Ang Estado Duma ay nagdadala ng mga singil laban sa Pangulo ng Russian Federation upang maalis siya sa pwesto.

Ang isang tampok ng kakayahang pambatasan ng Konseho ng Federation ay hindi ito makakagawa ng mga pagbabago at pagdaragdag sa mga pederal na batas, kapwa ang mga may bisa at ang mga pinagtibay lamang ng Estado Duma. Dahil ito ang prerogative ng State Duma. Gayunpaman, ang Federation Council ay may karapatan ng legislative initiative at maaaring magsumite ng sarili nitong draft na pederal na batas, pati na rin ang draft na batas, para sa pagsasaalang-alang ng State Duma.

pagbibigay para sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa mga batas na pinagtibay ng Estado Duma.

Para magkaroon ng bisa ang isang pederal na batas, dapat itong maaprubahan ng Federation Council, na nagsisilbing isang seryosong hadlang sa mga populist at hindi inaakalang batas na ipinasa ng State Duma.

Ang isang pederal na batas ay itinuturing na naaprubahan kung higit sa kalahati ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng kamara na ito ang bumoto para dito. Ang batas ay itinuturing din na naaprubahan kung ito ay hindi isinasaalang-alang ng Federation Council sa loob ng labing-apat na araw. Ang pagbubukod ay partikular na mahalagang mga batas na pederal na direktang nakakaapekto sa mga interes ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na dapat na kinakailangang isaalang-alang ng Federation Council. Ito ay mga batas sa mga isyu ng pederal na badyet, mga pederal na buwis at bayarin, pananalapi, pera, kredito at regulasyon sa customs, paglabas ng pera, pagpapatibay at pagtuligsa sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, digmaan at kapayapaan, katayuan at proteksyon ng hangganan ng estado. ng Russian Federation.

Sa mga kaso ng pagtanggi sa isang pederal na batas, ang Federation Council, kasama ang State Duma, ay maaaring bumuo ng isang conciliation commission upang bumuo ng isang kompromisong bersyon ng legal na regulasyon. Gayunpaman, ang mapagpasyang salita ay nananatili pa rin sa Estado Duma. Siya lang ang makakapagbago ng nilalaman ng pederal na batas at gumawa ng mga pagbabagong iminungkahi ng Federation Council. Gayunpaman, maaari rin itong kumilos sa ibang paraan - upang iwanan ang pederal na batas na hindi nagbabago sa pamamagitan ng pagboto para dito na may 2/3 ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga representante ng State Duma.

Kasama sa eksklusibong kakayahan ng Federation Council, una sa lahat, ang pagpapaalis ng Pangulo sa pwesto. Sa batayan ng akusasyon ng Pangulo na gumawa ng isang malubhang krimen laban sa Estado, na iniharap ng State Duma, ang Federation Council ay gumagawa ng pangwakas na desisyon sa isyung ito. Ang Federation Council ay naghirang din ng mga hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation, ng Supreme Court ng Russian Federation, at ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation. Naghirang at nagtatanggal ng Prosecutor General ng Russian Federation, ang Deputy Chairman ng Accounts Chamber at kalahati ng mga auditor nito.

Ang isang makabuluhang bahagi ng eksklusibong kakayahan ng Federation Council ay binubuo ng mga isyu na direktang nakakaapekto sa mga interes ng lahat o karamihan ng mga paksa ng Federation. Kaya, inaprubahan ng kamara na ito ang mga pagbabago sa mga hangganan sa pagitan ng mga paksa ng Russian Federation, sa kondisyon na ang mga paksa ng Federation, na ang mga hangganan ay nagbabago, ay sumang-ayon sa desisyong ito. Inaprubahan ng Federation Council ang desisyon ng mga paksa sa pamamagitan ng pagpapatibay ng naaangkop na aksyon sa isyung ito.

Inaprubahan ng Federation Council ang mga utos ng pangulo sa pagpapakilala ng isang estado ng digmaan o isang estado ng emerhensiya at nagpasya sa posibilidad ng paggamit ng Armed Forces ng Russian Federation sa labas ng teritoryo ng Russian Federation. Dahil ang pagpapatupad ng pamamahala ng patakarang panlabas ay nauugnay sa mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation, maaari ding isaalang-alang ng Federation Council ang isyu ng paggamit ng Armed Forces of the Russian Federation kapwa sa sarili nitong inisyatiba at sa panukala ng Pangulo.

Tinatawag din ng Federation Council ang halalan ng Pangulo ng Russian Federation sa pagtatapos ng kanyang termino sa panunungkulan, gayundin sa mga kaso ng pagbibitiw, kawalan ng kakayahan para sa mga kadahilanang pangkalusugan na gamitin ang mga kapangyarihan ng Pangulo ng Russian Federation, o pagtanggal mula sa opisina.

Pamahalaan ng Russian Federation

Ang pamahalaan ng Russian Federation ay namumuno sa ehekutibong sangay at tinitiyak ang epektibong pagkilos nito. Binubuo ito ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation, Vice-Chairmen ng Russian Federation at mga pederal na ministro. Ang Artikulo 114 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay kinikilala ang pitong pangunahing lugar ng aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation.

1. Binubuo ng gobyerno ang pederal na badyet, isinusumite ito sa State Duma at tinitiyak ang pagpapatupad. Ang pederal na badyet ay isang hanay ng mga gastos at kita ng Russian Federation para sa taon at ito ang pinakamahalagang instrumento ng patakaran ng estado. Bilang ang katawan na responsable para sa pagpapatupad ng badyet, ang Gobyerno ay may karapatan na maglabas ng mga opinyon sa mga draft na batas na nagbibigay ng mga karagdagang paggasta mula sa pederal na badyet. Ito ay, sa partikular, mga draft na batas na nagbibigay ng pagtaas sa sahod para sa mga empleyado ng mga negosyo ng estado.
mga relasyon at institusyon, sa pagbabago ng mga obligasyong pinansyal ng estado, pag-aalis ng mga buwis o pagbibigay mga tax break .

2. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagtataguyod ng isang pinag-isang patakaran sa pananalapi, kredito at pananalapi. Ang mga pangunahing alituntunin para sa mga aktibidad ng estado sa lugar na ito ay tinukoy sa programa ng Pamahalaan na "Pag-unlad ng mga reporma at pagpapapanatag ng ekonomiya ng Russia." Pangunahing
ang mga dacha na napagpasyahan ng Gobyerno ay bumaba sa pagbabawas ng depisit sa badyet ng pederal, pagpapalakas sa bahagi ng kita nito, at pagpigil sa hindi makontrol na pagtaas sa mga paggasta sa badyet.

3. Isang mahalagang papel ang ginagampanan ng Pamahalaan sa larangan ng kultura, agham, edukasyon, kalusugan, panlipunang seguridad at ekolohiya. Tinitiyak nito ang pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa lahat ng mga lugar na ito sa pamamagitan ng kanilang pagpopondo, gayundin ang pagpapatibay ng mga epektibong hakbang para sa organisasyon at epektibong mga aktibidad ng mga namamahala na katawan ng kultura, agham, edukasyon, at medisina. Ang mga pangunahing gawain ng Pamahalaan ay magbigay ng de-kalidad na edukasyon, kapwa pangkalahatan at propesyonal, upang mapanatili at paunlarin ang pambansang kultura, pasiglahin ang pambansang pagkakaiba-iba nito, magbigay ng mabisang pangangalagang medikal sa populasyon, at higit pang paunlarin ang potensyal na siyentipiko ng bansa.

4. Pinamamahalaan ng pamahalaan ang pederal na ari-arian, na kinabibilangan ng mga gusali, istruktura, negosyo na bumubuo sa batayan ng pambansang kayamanan ng bansa, mga pasilidad sa produksyon ng depensa, mga riles, komunikasyon at iba pang mga bagay ng mga industriya na nagtitiyak sa mahahalagang aktibidad ng pambansang ekonomiya ng bansa . Ang pamahalaan ay nagpapasya sa paglikha at pagpuksa ng mga negosyong pag-aari ng pederal, humirang ng mga kinatawan ng estado sa mga negosyong nilikha kasama ng estado at iba pang mga tao, atbp.

5. Kabilang sa mga pangunahing hakbang na ginawa ng Pamahalaan ng Russian Federation sa larangan ng depensa ay ang pagbibigay sa Armed Forces of the Russian Federation ng mga armas at kagamitang militar, materyal, mapagkukunan at serbisyo, pagtukoy sa pamamaraan para sa pagpaparehistro ng militar, pag-aayos ng kontrol sa ang pag-export ng mga armas at kagamitang pangmilitar, na tinitiyak ang mga sundalong militar at mga miyembro ng kanilang pamilya na may pabahay.

6. Ang pamahalaan ay binibigyang-pansin nang husto ang pagtiyak sa pamamahala ng batas, ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang pangangalaga sa ari-arian at kaayusan ng publiko, at ang paglaban sa krimen.

Dapat pansinin na ang listahan ng mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation, na nakasaad sa Konstitusyon ng Russian Federation, ay hindi kumpleto. Ayon kay Art. 114 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pamahalaan ay gumagamit din ng iba pang mga kapangyarihan na itinalaga dito ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas at mga utos ng Pangulo ng Russian Federation. Sa partikular, ito ay may karapatan sa pambatasan na inisyatiba, nagtatatag ng mga benepisyo sa taripa, atbp.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagpatibay ng mga resolusyon at mga kautusan na nagbubuklod sa buong teritoryo ng Russian Federation.

Ang Punong Ministro ay hinirang ng Pangulo ng Russian Federation na may pahintulot ng State Duma. Pagkatapos ng appointment, ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ay nagsumite sa Pangulo ng Russian Federation ng kanyang mga panukala sa istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan, i.e. isang listahan ng mga sentral na katawan ng pederal na ehekutibong kapangyarihan na nasasakop sa Pamahalaan ng Russian Federation. Ang Tagapangulo ay nagmumungkahi din sa Pangulo ng Russian Federation ng mga kandidato para sa mga posisyon ng Deputy Chairman ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ministro. Ang mga kandidato para sa mga posisyon ng mga pinuno ng iba pang mga pederal na ehekutibong katawan ay iniharap sa katulad na paraan. Ang pangwakas na desisyon sa lahat ng mga iminungkahing kandidato ay ginawa ng Pangulo ng Russian Federation.

Ang inisyatiba para sa pagbibitiw ng Pamahalaan ay maaaring magmula sa Pangulo ng Russian Federation, sa Pamahalaan ng Russian Federation mismo o sa State Duma.

Buong pagbibitiw ang gobyerno. Gumagawa ito ng desisyon tungkol dito sa isang pulong ng Pamahalaan sa pamamagitan ng mayorya ng mga boto na may kaugnayan sa anumang seryosong pangyayari sa bansa: ang krisis sa ekonomiya, ang kawalan ng kakayahan ng Gobyerno na tiyakin ang pagpapatupad ng mga pederal na batas, atbp.

Ang desisyon ng State Duma sa walang pagtitiwala sa Pamahalaan ay pinagtibay ng mayoryang boto ng kabuuang bilang ng mga kinatawan ng State Duma. Ang desisyon ay pinagtibay pagkatapos marinig ang pahayag ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation at talakayin ang pangangailangan at kapakinabangan ng isang boto ng walang pagtitiwala.

Maaaring hindi sumang-ayon ang Pangulo sa resolusyon ng State Duma sa walang pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation at ang Pamahalaan ay patuloy na gagana. Ang State Duma ay maaaring muling magpahayag ng hindi pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation. Kung gagawa siya ng ganoong aksyon sa loob ng tatlong buwan pagkatapos ng unang boto ng walang pagtitiwala, ang Pangulo ay obligadong gumawa ng isang pagpipilian: kung ipahayag niya ang pagbibitiw ng Pamahalaan, o magpasya na buwagin ang State Duma.

Ang Pangulo ng Russian Federation ay maaaring gumawa ng desisyon sa pagbibitiw ng Pamahalaan sa kanyang sariling inisyatiba, bilang isang patakaran, sa kaganapan ng mga kontradiksyon sa pagitan niya at ng Pamahalaan ng Russian Federation, hindi kasiya-siyang gawain ng Pamahalaan at sa iba pang mga batayan.

Ang tanong ng isang boto ng walang pagtitiwala sa Pamahalaan ng Estado Duma ng Russian Federation, ang Estado Duma ay maaaring kumuha sa inisyatiba ng Pamahalaan. Bilang isang patakaran, ang Pamahalaan ay nagpasiya na gumawa ng ganoong hakbang sa mga kaso ng anumang malubhang hindi pagkakasundo sa Estado Duma sa pinakamahalagang panukalang batas, ang pederal na badyet, atbp. Kung ang Estado Duma ay tumangging magtiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation, kung gayon ang Dapat bale-walain ng Pangulo ang Pamahalaan o buwagin ang State Duma at tumawag ng mga bagong halalan.

Sa kaganapan ng pagbibitiw o pagbibitiw, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay patuloy na kumikilos hanggang sa pagbuo ng isang bagong Pamahalaan ng Russian Federation.

Mga awtoridad ng hustisya sa Russian Federation

Tinatawag ng Konstitusyon ang korte na tanging katawan na may kakayahang magsagawa ng hustisya. Kasabay nito, ang kapangyarihang panghukuman ay ginagamit sa pamamagitan ng konstitusyonal, sibil, administratibo at hustisyang kriminal. Alinsunod sa mga pinangalanang uri ng mga ligal na paglilitis, ang sistema ng hudisyal ng Russian Federation ay tinutukoy din. Pinangalanan lamang ng konstitusyon ang pinakamataas na antas ng hudikatura: Constitutional Court ng Russian Federation, Supreme Court of the Russian Federation, Supreme Arbitration Court ng Russian Federation. Ang iba pang mga link ng sistemang ito ay itinatag ng mga pederal na batas.

Ang mga hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation, ang Supreme Court ng Russian Federation, ang Supreme Arbitration Court ng Russian Federation ay hinirang ng Federation Council sa panukala ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga hukom ng iba pang mga pederal na hukuman ay hinirang ng Pangulo ng Russian Federation.

Ang Konstitusyon ay nagtatatag ng tatlong mandatoryong kinakailangan para sa mga kandidato para sa posisyon ng isang hukom: pag-abot sa edad na 25, pagkakaroon ng mas mataas na legal na edukasyon at hindi bababa sa limang taong karanasan sa trabaho sa legal na espesyalidad. Gayunpaman, ang mga pederal na batas ay maaaring magtatag ng iba pang mga kinakailangan para sa mga hukom ng mga korte ng Russian Federation. Sa partikular, ang isang kwalipikadong abogado na may hindi nagkakamali na reputasyon, hindi bababa sa 40 taong gulang at may hindi bababa sa 15 taong karanasan sa legal na espesyalidad, ay maaaring maging isang hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation.

Ang pinakamahalagang garantiya ng hustisya ay ang mga prinsipyong nakasaad sa Konstitusyon:

1) ang kalayaan ng mga hukom at ang kanilang pagpapasakop lamang sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas;

2) ang irremovability ng mga hukom at isang espesyal na pamamaraan para sa pagwawakas o pagsususpinde ng mga kapangyarihan;

3) ang inviolability ng mga hukom at ang posibilidad na dalhin sila sa hustisya sa paraang tinutukoy ng pederal na batas.

Ang pare-parehong pagpapatupad ng prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapahiwatig ng paglikha ng mga tunay na kondisyon para sa hudikatura, kabilang ang lahat ng mga hukom, upang maging tunay na independiyente sa mga awtoridad sa pambatasan at ehekutibo. Ang Saligang Batas ay gumagawa ng isang mapagpasyang hakbang sa direksyong ito, na naayos ang prinsipyo ng hindi naaalis na mga hukom. Ang prinsipyong ito ay nangangahulugan, una, na walang limitasyon sa mga kapangyarihan ng isang hukom sa pamamagitan ng anumang termino, na may ilang mga pagbubukod na itinatag ng pederal na batas, at pangalawa, na imposibleng suspindihin o wakasan ang mga kapangyarihan ng isang hukom maliban sa mga batayan at sa paraang itinakda ng batas, at pangatlo, ang isang hukom ay hindi napapailalim sa paglipat sa ibang posisyon o sa ibang hukuman nang walang kanyang pahintulot.

Ang Saligang Batas ng Russian Federation ay nagtatatag ng prinsipyo ng inviolability ng mga hukom at ang imposibilidad na dalhin sila sa kriminal na pananagutan kung hindi sa paraang tinutukoy ng pederal na batas.

Ang pinakamahalagang garantiya ng buo at independiyenteng pangangasiwa ng hustisya ay ang probisyon ng konstitusyon na ang mga korte ay pinondohan lamang mula sa pederal na badyet. Ang kasalukuyang batas, na tumutukoy sa pamamaraan para sa pagtitipon ng badyet ng estado, ay nagbibigay ng taunang paglalaan para sa pagpapanatili ng mga korte. Ang pagkakaloob ng mga korte ng pangkalahatang hurisdiksyon na may mga tauhan, materyal at iba pang mga mapagkukunan ay ipinagkatiwala sa isang espesyal na yunit sa ilalim ng Korte Suprema ng Russian Federation.

Ang isang espesyal na lugar sa sistema ng hustisya ay inookupahan ng Constitutional Court ng Russian Federation, na nagsasagawa ng kontrol sa konstitusyon upang maprotektahan ang mga pundasyon ng pagkakasunud-sunod ng konstitusyon, mga pangunahing karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, tiyakin ang panuntunan at direktang epekto ng Konstitusyon. ng Russian Federation sa buong Russian Federation.

Upang matupad ang mga itinalagang gawain, ang Constitutional Court ng Russian Federation ay may mga sumusunod na kapangyarihan:

1. Nagbibigay ng opinyon sa pagsang-ayon ng Konstitusyon ng Russian Federation sa mga pederal na batas, mga regulasyon ng Pangulo ng Russian Federation, Federation Council, State Duma, ng Gobyerno ng Russian Federation. Ang Constitutional Court ng Russian Federation ay nagbibigay ng mga katulad na konklusyon tungkol sa mga normatibong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, kabilang ang mga konstitusyon ng mga republika, charter, batas at iba pang mga normatibong kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na inisyu sa mga isyu nauugnay sa hurisdiksyon ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation o magkasamang pinangangasiwaan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

May karapatan din ang Constitutional Court na isaalang-alang ang mga kaso sa pagsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation ng mga kasunduan na natapos ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation sa mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, pati na rin ang mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Federation na hindi pumasok sa puwersa.

Ibinibigay ng Constitutional Court ang mga opinyon nito sa kahilingan ng Pangulo ng Russian Federation, Federation Council, State Duma, isang ikalimang bahagi ng mga miyembro ng Federation Council o mga representante ng State Duma, ng Gobyerno ng Russian Federation, ang Supreme Korte ng Russian Federation, Korte Suprema ng Arbitrasyon ng Russian Federation, pati na rin ang mga pambatasan at ehekutibong awtoridad. mga paksang ito ng Russian Federation.

2. Kasama sa hurisdiksyon ng Constitutional Court ng Russian Federation ang pagsasaalang-alang sa mga indibidwal o kolektibong reklamo ng mga mamamayan tungkol sa paglabag sa kanilang mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon sa pamamagitan ng aplikasyon ng mga di-konstitusyonal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos. Sa proseso ng pagsasaalang-alang ng isang reklamo, sinusuri ng Constitutional Court ng Russian Federation ang konstitusyonalidad ng batas na inilapat o ilalapat sa isang partikular na kaso. Ang mga asosasyon ng mga mamamayan, korte at iba pang mga katawan at tao na tinukoy sa konstitusyonal na pederal na batas ay may karapatang mag-apela sa Constitutional Court.

3. Ang Constitutional Court ng Russian Federation ay niresolba ang mga hindi pagkakaunawaan sa kakayahan sa pagitan ng mga pederal na awtoridad ng estado ng Russian Federation, sa pagitan nila at ng mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Russian Federation, sa pagitan ng pinakamataas na katawan ng estado ng mga paksa ng Russian Federation.

4. Ang Constitutional Court ng Russian Federation ay pinagkalooban ng karapatang bigyang-kahulugan ang mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation. Ang mga interpretasyong gawa ay obligado para sa lahat ng pampublikong awtoridad, opisyal, mamamayan at kanilang mga asosasyon.

5. Ang Constitutional Court ng Russian Federation ay nakikilahok sa pamamaraan para sa pagtanggal ng Pangulo ng Russian Federation mula sa opisina at naglalabas ng opinyon sa pagsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pagdadala ng mga singil ng mataas na pagtataksil o paggawa ng isa pang malubhang krimen.

Ang mga batas, iba pang mga normatibong legal na aksyon, ang kanilang mga hiwalay na probisyon, na kinikilala bilang labag sa konstitusyon, ay mawawalan kaagad ng puwersa pagkatapos ng kaugnay na desisyon na ginawa ng Constitutional Court ng Russian Federation, at ang mga internasyonal na kasunduan na hindi sumusunod sa Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi napapailalim sa pagpasok sa puwersa at aplikasyon.

Ang nabanggit ay nagpapahiwatig na sa kasalukuyan ay may proseso ng pagsasama-sama ng mga tungkulin at kapangyarihan ng pinuno ng estado sa mga tungkulin at kapangyarihan ng pinuno ng sangay na tagapagpaganap.

Ang ehekutibong kapangyarihan ng Russian Federation ay isinasagawa ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ito ang pinakamataas na ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, na namumuno sa isang pinag-isang sistema ng kapangyarihang ehekutibo.

Ang ligal na batayan para sa mga aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation ay ang Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon, mga pederal na batas at mga regulasyong utos ng Pangulo ng Russian Federation, pati na rin ang batas "Sa Pamahalaan ng Russian Federation. Federation" ng Disyembre 17, 1997, bilang sinususugan at dinagdagan sa parehong taon.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay isang collegial body na binubuo ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation, Deputy Chairmen ng Pamahalaan ng Russian Federation at mga pederal na ministro.

punong Ministro Ang Russian Federation ay hinirang at tinanggal ng Pangulo ng Russian Federation. Ang paghirang sa posisyon ng Tagapangulo ng Pamahalaan ay isinasagawa nang may pahintulot ng State Duma. Ang pagpapaalis sa tungkulin ay posible sa kahilingan ng Tagapangulo ng pagbibitiw, gayundin sa kaso ng imposibilidad ng Tagapangulo ng Pamahalaan na gamitin ang kanyang mga kapangyarihan.

Ang kandidatura ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ay isinumite nang hindi lalampas sa dalawang linggo pagkatapos ang bagong halal na Pangulo ng Russian Federation ay manungkulan o pagkatapos ng pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation, o sa loob ng isang linggo mula sa araw ng Ang kandidatura ay tinanggihan ng Estado Duma.

Isinasaalang-alang ng Estado Duma ang kandidatura ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation na isinumite ng Pangulo ng Russian Federation sa loob ng isang linggo mula sa petsa ng panukala para sa isang kandidato.

Matapos ang tatlong beses na pagtanggi sa mga isinumiteng kandidato para sa Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Estado Duma, hinirang ng Pangulo ng Russian Federation ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation, dissolves ang State Duma at tumawag ng mga bagong halalan.

Ang Tagapangulo ng Pamahalaan, hindi lalampas sa isang linggo pagkatapos ng kanyang appointment, ay nagsumite sa Pangulo ng Russian Federation ng mga panukala sa istraktura ng mga pederal na ehekutibong katawan; nagmumungkahi sa Pangulo ng Russian Federation ang mga kandidatura ng mga Deputy Prime Minister ng Russian Federation at mga pederal na ministro; alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga pederal na batas at mga utos ng Pangulo ng Russian Federation ay tumutukoy sa mga pangunahing lugar ng aktibidad ng Pamahalaan at inaayos ang gawain nito (Mga Artikulo 112,113 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Deputy Prime Minister ng Russian Federation i-coordinate ang gawain ng mga pederal na ehekutibong katawan, bigyan sila ng mga tagubilin at kontrolin ang kanilang mga aktibidad; paunang pagsasaalang-alang ng mga panukala, draft na mga resolusyon at mga order na isinumite sa Pamahalaan ng Russian Federation.

mga ministrong pederal kung paano lumahok ang mga miyembro ng Pamahalaan sa pagsasaalang-alang at talakayan ng lahat ng mga isyu sa mga pagpupulong nito, habang may karapatan sa isang mapagpasyang boto.

Mga kapangyarihan ng Pamahalaan ng Russian Federation nakasaad sa Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 114), mga pederal na batas at mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation.

1. Pamahalaan ng Russian Federation:

ngunit) bubuo at isinusumite sa Estado Duma ang pederal na badyet at tinitiyak ang pagpapatupad nito; nagsumite sa State Duma ng isang ulat sa pagpapatupad ng pederal na badyet;

b) tinitiyak ang pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa pananalapi, kredito at pananalapi sa Russian Federation;

sa) tinitiyak ang pagpapatupad sa Russian Federation ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng kultura, agham, edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, panlipunang seguridad, at ekolohiya;

G) namamahala sa pederal na ari-arian;

e) nagsasagawa ng mga hakbang upang matiyak ang pagtatanggol ng bansa, seguridad ng estado, ang pagpapatupad ng patakarang panlabas ng Russian Federation;

e) gumagawa ng mga hakbang upang matiyak ang tuntunin ng batas, ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang proteksyon ng ari-arian at kaayusan ng publiko, at ang paglaban sa krimen;

g) nagsasagawa ng iba pang mga kapangyarihan na itinalaga dito ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, mga utos ng Pangulo ng Russian Federation.

Ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation ay tinutukoy ng mga pederal na batas sa konstitusyon.

Ang pamahalaan ay ginagabayan sa mga aktibidad nito ng ilang mga prinsipyo, sa na sa partikular ay kinabibilangan ng:

Ang supremacy ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas;

Ang prinsipyo ng demokrasya;

Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan;

Ang prinsipyo ng responsibilidad;

Ang prinsipyo ng publisidad;

Ang prinsipyo ng pagtiyak ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay naglalabas ng mga resolusyon at mga kautusan at tinitiyak ang kanilang pagpapatupad.

Ang mga kaso at pamamaraan para sa pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation ay ibinigay para sa Art. 117 ng Konstitusyon ng Russian Federation at art. 35 ng pederal na batas sa konstitusyon "Sa Pamahalaan ng Russian Federation".

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagbitiw sa mga kapangyarihan nito sa harap ng bagong halal na Pangulo ng Russian Federation.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring magsumite ng pagbibitiw, na tinatanggap o tinanggihan ng Pangulo ng Russian Federation.

Ang Pangulo ng Russian Federation ay maaaring magpasya sa pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang State Duma ay maaaring magpahayag ng walang pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation. Ang isang resolusyon ng walang pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation ay pinagtibay ng mayoryang boto ng kabuuang bilang ng mga kinatawan ng State Duma. Matapos ipahayag ng State Duma ang walang pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation, ang Pangulo ng Russian Federation ay may karapatan na ipahayag ang pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation o hindi sumasang-ayon sa desisyon ng State Duma. Kung ang State Duma ay paulit-ulit na nagpahayag ng walang pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation sa loob ng tatlong buwan, ang Pangulo ng Russian Federation ay nag-aanunsyo ng pagbibitiw ng Pamahalaan o dissolves ang Estado Duma.

Ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ay maaaring itaas ang isyu ng pagtitiwala sa Pamahalaan ng Russian Federation bago ang Estado Duma. Kung ang Estado Duma ay tumanggi sa pagtitiwala, ang Pangulo sa loob ng pitong araw ay magpapasya sa pagbibitiw ng Pamahalaan ng Russian Federation o sa paglusaw ng Estado Duma at ang paghirang ng mga bagong halalan.

Sa kaganapan ng pagbibitiw o pagbibitiw ng mga kapangyarihan, ang Pamahalaan ng Russian Federation, sa ngalan ng Pangulo ng Russian Federation, ay patuloy na kumilos hanggang sa pagbuo ng isang bagong Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang pagpapaalis sa Tagapangulo ng Pamahalaan kasabay nito ay nangangailangan ng pagbibitiw ng Pamahalaan.

Tungkol sa mga awtoridad ng ehekutibo mga paksa ng Russian Federation Ang Pamahalaan ng Russian Federation, upang matiyak ang isang kumbinasyon ng mga interes ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa mga usapin ng magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ay nagkoordina at kinokontrol ang mga aktibidad ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation; nagsusumite ng mga panukala sa Pangulo ng Russian Federation sa pagsususpinde ng mga aksyon ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation kung sakaling sumalungat sila sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, internasyonal na obligasyon ng Russian Federation o lumabag sa mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation, sa loob ng mga limitasyon ng awtoridad nito, ay nireresolba ang mga hindi pagkakaunawaan at inaalis ang mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation. Upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan at malutas ang mga hindi pagkakasundo, ang mga komisyon ng pagkakasundo ay nilikha mula sa mga kinatawan ng mga interesadong partido.

Ang pangunahing organisasyonal na anyo ng aktibidad ng Pamahalaan ng Russian Federation ay ang mga pagpupulong nito gaganapin kahit isang beses sa isang buwan. Ang mga Deputy Prime Minister at mga pederal na ministro ay lumahok sa mga pulong nang personal. Kung hindi posible ang personal na pakikilahok, ipinapaalam sa Tagapangulo ng Pamahalaan.

Ang mga pinuno ng General Prosecutor's Office, Central Bank, Presidente ng Academy of Sciences ng Russian Federation, mga kinatawan ng mga kamara ng Federal Assembly, Constitutional Court, Supreme Court, Supreme Arbitration Court, Accounts Chamber at iba pa ang mga tao ay maaaring lumahok sa mga pagpupulong ng Pamahalaan alinsunod sa batas o sa paraang itinatag ng Pamahalaan.

Ang ilang mga isyu ay maaaring isaalang-alang ng Pamahalaan sa mga saradong pagpupulong nito.

Ang paghahanda at pagdaraos ng mga pagpupulong ay isinasagawa alinsunod sa Mga Regulasyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, kung saan ang mga isyu sa pagbuo ng plano ng mga pagpupulong ng Pamahalaan, ang pamamaraan para sa pagsusumite ng mga dokumento para sa kanilang pagsasaalang-alang sa mga pagpupulong ng Pamahalaan, ang pamamaraan para sa pagpormal ng mga desisyon na ginawa sa mga pagpupulong ay isinasaalang-alang kasama ang kinakailangang detalye.

Ipinapaalam ng pamahalaan sa mga mamamayan sa pamamagitan ng mass media ang tungkol sa mga isyung tinalakay sa mga pagpupulong, gayundin ang tungkol sa mga desisyong ginawa sa mga isyung ito.

Sa mungkahi ng Punong Ministro, upang malutas ang mga isyu sa pagpapatakbo, a Presidium ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga pagpupulong nito ay ginaganap kung kinakailangan. Ang mga desisyon ng Presidium ay kinukuha ng mayorya ng mga boto mula sa kabuuang bilang ng mga miyembro nito at hindi dapat sumalungat sa mga kilos na pinagtibay sa isang pulong ng Pamahalaan. Ang Pamahalaan ay may karapatan na kanselahin ang anumang desisyon ng Presidium.

Upang matiyak ang mga aktibidad ng Pamahalaan at ayusin ang kontrol sa pagpapatupad ng mga ehekutibong awtoridad ng mga desisyon na ginawa ng Pamahalaan, ang Government Apparatus ay nabuo. Ito ay pinamumunuan ng Chief of Staff - Deputy Prime Minister o Federal Minister.

Opisina ng pamahalaan ay binubuo ng isang bilang ng mga istrukturang dibisyon - mga kagawaran(halimbawa, ekonomiya, pananalapi, panlipunang pag-unlad, serbisyo publiko at tauhan, atbp.), mga kagawaran(halimbawa, trabaho sa opisina, legal, organisasyonal at panlipunang seguridad, protocol), kalihiman punong Ministro at mga kalihiman Mga Deputy Prime Minister.

Pamahalaan ng Russian Federation at ang proseso ng pambatasan.

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nakikilahok sa gawaing pambatasan sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga panukalang batas at mga susog sa mga panukalang batas na isinasaalang-alang sa Duma.

Bilang karagdagan sa mga batas at mga pagbabago sa mga panukalang batas na isinasaalang-alang, ang Pamahalaan ay nagbibigay ng mga nakasulat na opinyon sa mga panukalang batas sa pagpapakilala o pag-aalis ng mga buwis, sa pagbubukod sa kanilang pagbabayad, sa pagpapalabas ng mga pautang ng estado, atbp.

Ang mga konklusyon, pagbabago at opisyal na tugon ay nilagdaan ng Punong Ministro o ng isa sa kanyang mga kinatawan.

Ang isang opisyal na kinatawan ng Pamahalaan ay hinirang upang iharap ang panukalang batas na ipinakilala ng Pamahalaan sa mga silid ng Federal Assembly.

Ang mga miyembro ng Pamahalaan ay obligado, sa imbitasyon ng mga kamara ng Federal Assembly, na dumalo sa mga pagpupulong at sagutin ang mga tanong mula sa mga miyembro ng Federation Council at mga representante ng State Duma.

Ang mga komite at komisyon ng mga kamara ng Federal Assembly ay may karapatang magpadala ng mga nakasulat na apela sa mga isyu sa loob ng kanilang hurisdiksyon sa mga miyembro ng Gobyerno at mga pinuno ng mga pederal na ehekutibong katawan.

Ang mga sagot sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga nakasulat na apela at sa mga hakbang na ginawa ay iniulat sa loob ng mga tuntuning napagkasunduan sa mga komite, komisyon.

Alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Agosto 14, 1996 "Sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan" sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan ng Russian Federation ngayon ay binubuo ng mga ministries (federal na ministries), mga komite ng estado, mga pederal na komisyon, mga serbisyong pederal, mga ahensya ng Russia, mga katawan ng pederal na nangangasiwa, at iba pang mga katawan.

1. Pederal na ministries (ministries ng Russian Federation)- ay ang pangunahing link sa sistema ng mga pederal na ehekutibong katawan, na naghahabol sa patakaran ng estado at nagsasagawa ng kontrol sa itinatag na larangan ng aktibidad, pati na rin ang pag-coordinate ng mga aktibidad sa lugar na ito ng iba pang mga pederal na ehekutibong katawan.

Ang mga pederal na ministri ay namamahala sa mga negosyo at institusyon ng estado nang direkta sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon.

Ang pederal na ministeryo ay pinamumunuan ng Ministro ng Russian Federation (Federal Minister), na bahagi ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga pederal na ministro ay hinirang at tinanggal ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga deputy federal na ministro ay hinirang at tinanggal ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Mga komite ng estado ng Russian Federation - ito ay mga pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa, sa isang collegiate na batayan, intersectoral na koordinasyon sa mga isyu sa loob ng kanilang nasasakupan, pati na rin ang functional na regulasyon sa isang partikular na lugar ng aktibidad. Ang kanilang pagkakaiba mula sa mga pederal na ministri ay ang pagiging collegial ng mga katawan at ang diin ng kanilang pangunahing atensyon sa pagpapatupad ng intersectoral coordination. Gayunpaman, sa pangkalahatan, ang mga pagkakaiba sa pagitan nila ay hindi gaanong makabuluhan. Ang Komite ng Estado ng Russian Federation ay pinamumunuan ng isang chairman na hinirang at tinanggal (pati na rin ang kanyang mga kinatawan) ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Pederal na komisyon ng Russia. Ito ang mga pederal na ehekutibong katawan, na, sa mga tuntunin ng kanilang administratibo at legal na katayuan, ay ganap na katumbas ng mga komite ng estado ng Russian Federation.

Kasalukuyang mayroong dalawang pederal na komisyon: ang Federal Energy Commission ng Russian Federation at ang Federal Commission para sa Securities Market.

Ang Federal Energy Commission, halimbawa, ay tinatawagan upang ayusin ang mga aktibidad ng mga natural na monopolyo na entity sa fuel at energy complex, pati na rin upang isagawa ang regulasyon ng estado ng mga presyo at taripa para sa elektrikal at thermal energy, atbp.

Ang Federal Commission of Russia ay pinamumunuan ng Chairman ng Federal Commission of Russia.

4. Mga serbisyong pederal.

Kabilang dito ang mga sumusunod na ahensyang pederal:

courier ng estado;

dayuhang katalinuhan;

Archival;

Geodesy at kartograpya;

Mga tropang riles;

Kadastre ng lupa;

Hydrometeorology at pagsubaybay sa kapaligiran;

seguridad;

Pagbawi sa pananalapi at pagkabangkarote;

hangganan;

Espesyal na konstruksyon.

Ang Federal Service of Russia ay pinamumunuan ng Head (Director) ng Federal Service of Russia.

5. mga ahensya ng Russia. Ang mga ito ay nailalarawan bilang mga katawan na katulad ng mga serbisyong pederal, i.e. kulang sa kinakailangang functional definition.

Ang sistema ng mga ahensya ng Russia ay ang mga sumusunod:

Ahensya ng Russia para sa Mga Patent at Trademark;

Russian Space Agency;

Pederal na Ahensya para sa Komunikasyon at Impormasyon ng Pamahalaan sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation;

Para sa mga bala;

Mga Patent at Trademark;

Para sa mga karaniwang armas, atbp.

Marami sa kanila ang aktwal na kumikilos bilang mga linya ng ministeryo, na namamahala sa mga subordinate na negosyo ng estado.

6. Pederal na pangangasiwa ng Russia.

Sa kasalukuyan, mayroong dalawang pederal na ehekutibong katawan ng ganitong uri:

Federal Mining and Industrial Supervision ng Russia (Gosgortekhnadzor);

- Federal Supervision ng Russia para sa Nuclear and Radiation Safety (Gosatomnadzor). Ang mga tungkulin at kapangyarihan ng pederal na pangangasiwa ay nauugnay sa pagpapatupad ng espesyal na kontrol at pangangasiwa, i.e. mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas.

7. Iba pang mga pederal na ehekutibong awtoridad.

Pangunahing Direktor ng Mga Espesyal na Programa ng Pangulo ng Russian Federation;

Komisyon sa Teknikal ng Estado sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation;

Opisina ng Pangulo ng Russian Federation.

Ang Dekreto ay nagtatatag ng isang listahan ng mga katawan, ang pamamahala kung saan ay isinasagawa ng Pangulo ng Russian Federation:

1. Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation;

2. Ministri ng Russian Federation para sa Civil Defense, Mga Sitwasyong Pang-emerhensiya at Pag-aalis ng mga Bunga ng Natural na Sakuna;

3. Ministry of Foreign Affairs ng Russian Federation;

4. Ministri ng Depensa ng Russian Federation;

5. Ministri ng Hustisya ng Russian Federation;

6. Federal Foreign Intelligence Service ng Russian Federation;

7. Pederal na Serbisyo ng mga Troop ng Riles ng Russian Federation;

8. Federal Security Service ng Russian Federation;

9. Federal Security Service;

10. Federal Border Service ng Russian Federation;

11. Serbisyong Pederal para sa Espesyal na Konstruksyon ng Russian Federation;

12. Ang Pederal na Ahensya para sa Komunikasyon at Impormasyon ng Pamahalaan sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation at mga katawan mula sa pangkat na "Iba pang Federal Executive Authority".

Ang Pangulo ng Russian Federation, sa panukala ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation, ay inaprubahan ang mga regulasyon sa mga katawan na ito, hinirang at tinanggal ang kanilang mga ulo.