Sa Problema ng Pag-uugnay ng Kakayahan ng Korte ng Eurasian Economic Union at ng Constitutional Court ng Russian Federation. Eaeu court Serbisyo ng law firm na "BRACE"

Volova L.I.

Sa modernong mga kondisyon, isang napaka-kagyat na gawain ay upang matukoy ang papel ng Korte ng Eurasian Economic Union sa pagbuo ng Eurasian integration, kung saan kinakailangan na malalim na pag-aralan lamang ang umuusbong na hudisyal na kasanayan ng hudisyal na katawan na ito, na isinasaalang-alang ang siyentipikong doktrina na binuo na ng mga abogado. Walang alinlangan, upang palakasin ang pagsasama-sama sa espasyo ng Eurasian, kinakailangan ang isang layunin at independiyenteng hukuman, na propesyonal na paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga kalahok na estado, dahil ang mga desisyon nito ay direktang nakakaapekto sa mga interes ng bawat isa sa kanila. Ang Korte ng Eurasian Economic Union ay nilayon na lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa aplikasyon ng batas ng Unyon, ngunit ang mga legal na aksyon nito ay hindi naglalaman ng mga probisyon na nagpapahintulot sa mga miyembrong estado na pumili ng pamamaraan para sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa iba pang internasyonal na hudisyal na katawan sa mga isyu na nakakaapekto sa mga obligasyong ipinapalagay ng mga ito sa ilalim ng batas ng Unyon.

Ang isang napakahalagang isyu para sa pagtatatag ng epektibong gawain ng Korte ay isang malinaw na kahulugan ng mga kapangyarihan nito sa larangan ng paggawa ng mga tuntuning panghukuman. Paglikha ng isang epektibong mekanismo para sa interpretasyon ng mga legal na kaugalian ng Unyon at mga internasyonal na kasunduan ng Korte sa istruktura nito at pagtukoy ng mga paraan ng pakikipag-ugnayan nito sa mga pambansang korte ng mga miyembrong estado. Ngunit ang pinakamahalagang problema ay upang mapabuti ang kalidad ng mga desisyon na ginawa ng Korte at upang matukoy at maisagawa ang mga epektibong pamamaraan ng pagpapatupad ng mga ito sa pambansang antas at sa buong espasyo ng Eurasian.

Ang Korte ng Eurasian Economic Union ay isang supranational judicial na institusyon, na kung saan ay nakapaloob sa mga desisyon ng korte, ito ay pinatunayan din ng katotohanan na ang pag-access dito ng mga entidad ng negosyo na may mga aplikasyon upang mag-apela laban sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga may-katuturang tao ay isinasagawa. out nang hindi nagpapatupad ng pangangailangan na maubos ang lahat ng mga legal na remedyo sa loob ng mga korte.mga sistema ng mga miyembrong estado ng Unyon. Sa mga desisyon na naunang ginawa ng EurAsEC Court, ang mga diskarte sa hierarchy ng mga internasyonal na legal na pamantayan ay natukoy, ang mga pangunahing tungkulin ng Korte ay natukoy, at isang espesyal na paraan ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa pagsasama ay itinatag ng internasyonal na batas at ang batas ng Unyon. Ang batayan para sa pagsisimula ng isang paglilitis ay ang pagsusumite ng mga aplikasyon sa Korte ng mga kalahok na Estado o mga entidad sa ekonomiya. Ayon sa Batas at Mga Panuntunan ng Hukuman ng EAEU, niresolba nito ang mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa batas ng Unyon, at gumagawa ng mga may-bisang desisyon sa mga ito, at ang paksa ng hindi pagkakaunawaan ay maaaring isang pahayag ng isang miyembrong estado sa pagsunod sa isang internasyonal na kasunduan na natapos sa loob ng balangkas ng Eurasian Union kasama ang Treaty mismo, at bilang karagdagan, ang isyu ng pagsunod ng sinumang miyembrong estado sa batas ng Union, o ang isyu ng pagsunod sa desisyon ng Eurasian Economic Commission sa batas ng Unyon.

Ang paksa ng isang hindi pagkakaunawaan ay maaari ding maging isang hamon sa isang aksyon (hindi pagkilos) ng Eurasian Economic Commission, na direktang nakakaapekto sa mga karapatan at lehitimong interes ng isang pang-ekonomiyang entity kung sakaling magdulot ito ng paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng isang ekonomiya. entity na ibinigay ng Kasunduan.

Ang mga internasyonal na abogado ng Russia, na tinatasa ang kakayahan ng EAEU Court, ay nagpapahayag ng isang mahusay na pinagbabatayan na opinyon na ito ay pinagkalooban ng isang mas makitid na kakayahan kaysa sa EurAsEC Court, at samakatuwid ito ay kinakailangan upang palawakin ito.

Itinuturing ng ilang may-akda na nararapat na magtapos ng mga espesyal na kasunduan na nagpapalawak ng kakayahan ng Unyon mismo at ng Korte nito. Iminumungkahi na ang mga indibidwal ay may karapatang hamunin ang mga aksyon ng aksyon (hindi pagkilos) ng mga supranational na katawan ng Unyon at mga miyembrong estado, at ang mga supranational na katawan ng Unyon ay may karapatang humiling na ang mga estado ay managot para sa ilang mga aksyon. May opinyon na kailangang baguhin ang pamamaraan, na nangangahulugan na ang Mataas na Hukuman ng mga Estadong Miyembro lamang ang may karapatang mag-aplay para sa isang opinyon sa pagpapayo sa Korte ng Unyon. Ang punto ng pananaw ay ipinahayag na ang EAEU Court ay dapat magkaroon ng kakayahan na mag-isyu ng mga nagbubuklod na desisyon ng hukuman upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa pagitan ng mga empleyado ng mga katawan ng Unyon at ng kanilang tagapag-empleyo.

Ang mga internasyonal na abogado ay nagbibigay ng espesyal na pansin sa isyu ng mga paraan ng pagkamit ng pagkakapareho sa pag-unawa at paglalapat ng mga pamantayan ng batas ng Eurasian Union, na kasama sa sistema nito ang mga pamantayan ng internasyonal na batas, batas ng Union at ang pambansang batas ng mga miyembrong estado. Ang pagkakapareho ay sinisiguro ng mga desisyon ng EAEU Court, dahil ang mga legal na pundasyon para sa epekto ng mga desisyon nito sa pagbuo ng batas ng Union ay inilatag sa 2014 Union Treaty mismo, sa Statute at sa Rules of the Court.

Sa kasamaang palad, ang batas ay hindi sumasalamin sa posibilidad ng isang direktang epekto ng mga posisyon ng EAEU Court sa pagbuo ng batas ng Union, sa bagay na ito, posible na sabihin lamang ang isang tiyak na impluwensya ng mga posisyon ng Korte sa pagbuo ng batas ng Union. , lalo na dahil ito ay idinidikta ng praktikal na kapakinabangan at interes ng mga miyembrong estado. Dapat tandaan na sa clause 2 ng Statute of the Court, na Appendix No. 2 sa Treaty, hayagang nakasaad na ang layunin ng mga aktibidad ng Korte ay upang matiyak ang pare-parehong aplikasyon ng Member States at ng mga katawan ng Union of the Treaty on the Establishment of the Union, mga internasyonal na kasunduan ng Union na may ikatlong partido at mga desisyon ng mga katawan ng Union , sa parehong oras, ang mga desisyon ng Korte mismo ay hindi kasama sa mga naturang desisyon ng mga katawan ng Unyon.

Dapat pansinin na ang EAEU Court ay nagbigay ng labis na pansin sa isyu ng pagsunod sa mga pormal na kinakailangan sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan, halimbawa, ang Eurasian Economic Commission ay nagpapadala ng isang pang-ekonomiyang entidad sa Korte, at ang Korte ay tumangging isaalang-alang ang kaso, na nagbibigay-katwiran dito. sa pamamagitan ng hindi pagkakapare-pareho ng isinumiteng aplikasyon sa mga kinakailangan na itinatag para dito.pagparehistro. Ito ay lumalabas na isang hindi epektibong sitwasyon, ang parehong mga katawan na idinisenyo upang matiyak na ang pare-parehong aplikasyon ng batas ng Unyon ay mananatiling hindi aktibo. Upang palakasin ang proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga entidad ng negosyo at palalimin ang integrasyon, ipinapayong baguhin ang pamamaraang ito sa pamamagitan ng pagpapasok ng isang espesyal na tuntunin sa Treaty on the Eurasian Economic Union noong 2014 o sa pamamagitan ng pagpapabuti ng mismong praktis ng hudisyal. Upang lumikha ng isang solong legal na espasyo, ang Korte ng Unyon ay kailangang bumuo ng epektibong pakikipag-ugnayan sa mga supranasyonal na katawan ng Unyon, sa mga pamahalaan ng mga estadong miyembro at sa kanilang mga pambansang Hukuman.

Upang maipatupad ang gawaing paggawa ng batas, ang EAEU Court, sa pamamagitan ng mga desisyon nito, ay tinatawagan na lumikha ng mga alituntunin ng pag-uugali sa anyo ng mga hudisyal na precedent at, sa gayon, sa pamamagitan ng mga nauna, upang mabuo ang batas ng Eurasian Economic Union. Upang makamit ang pag-ampon ng mga motivated na desisyon ng Korte, kinakailangan sa mga ligal na aksyon ng Unyon na lutasin ang isyu ng hierarchy ng mga mapagkukunan ng batas ng Eurasian Economic Union, na isinasaalang-alang ang mga siyentipikong diskarte ng mga espesyalista sa ito. patlang. Ang pagbuo at pagpapaunlad ng legal na sistema ng EAEU ay dapat na isagawa kaagad, na isinasaalang-alang ang mga nagawa ng European Union sa lugar na ito. At pagkatapos lamang ay ipinapayong bumuo ng isang Kasunduan sa legal na balangkas ng Unyon na may pagtatatag ng isang hierarchy at mga uri ng mga mapagkukunan ng batas, mga kondisyon at pamamaraan para sa kanilang pag-aampon at pagpapatupad.

Ang isang masusing pagsusuri ng Statute of the Court of the Union (Appendix No. 2 sa Treaty on the Union) ay humahantong sa konklusyon na ang mga miyembrong estado ay may makabuluhang pagbabago sa hurisdiksyon ng bagong Hukuman kumpara sa kung saan ang EurAsEC Court ay nagmamay-ari. Dapat tayong sumang-ayon kay A.S. Gizolinov. na ang kabuluhan ng mga susog na ipinakilala ng Batas ng Hukuman ng Unyon ay dapat na makitang eksklusibo at tanging sa liwanag ng layuning pagtatasa ng mga desisyon ng Korte ng EurAsEC.

Dahil ang istraktura ng mga institusyon sa loob ng balangkas ng Eurasian Economic Union at ang kakayahan ng mga katawan nito ay hindi pa ganap na natutukoy, maaari silang magpatuloy na sumailalim sa mga pagbabago sa direksyon ng pagpapabuti. Halimbawa, ang mismong pamamaraan para sa pagbuo ng Korte ay binago kumpara sa EurAsEC, iyon ay, ang mga hukom ay hinirang dito sa pamamagitan ng desisyon ng Supreme Eurasian Economic Council sa panukala ng mga estadong miyembro alinsunod sa talata 10 ng ang Batas, na makabuluhang nagpapataas ng katayuan ng mga hukom. Kaya naman, mahihinuha na ang mga pamahalaan ng mga miyembrong estado ay nagnanais na mapanatili ang kontrol sa proseso ng paghirang ng mga hukom, lalo na dahil ang komposisyon ng Korte ay sa huli ay natutukoy sa pamamagitan ng pangkalahatang pagsang-ayon ng mga miyembrong estado ng Unyon.

Ang isa ay hindi maaaring sumang-ayon na ang EAEU Court ay walang karapatan na aprubahan ang sarili nitong mga tuntunin ng pamamaraan, na inaprubahan ng Supreme Eurasian Council.

Kaya, sa EAEU Statute, kung ihahambing sa dating umiiral na EurAsEC Court, ang kakayahan ng Korte na isaalang-alang ang mga reklamo mula sa mga indibidwal ay pinaliit, na nauugnay din sa paglikha ng mga panel ng mga eksperto na nabuo mula sa mga kinatawan ng mga estado upang isaalang-alang ang mga hindi pagkakaunawaan sa industriya. mga subsidyo, sa mga panukala ng suporta ng estado para sa agrikultura, sa paggamit ng mga espesyal na hakbang sa proteksiyon. Sa kabila ng katotohanan na ang mga desisyon ng naturang mga kolehiyo ay inirerekomenda para sa Korte, gayunpaman, "sa mga tuntunin ng konklusyon sa aplikasyon ng naaangkop na mga hakbang sa kompensasyon, ang opinyon ng dalubhasang grupo ay sapilitan para sa Korte kapag gumagawa ng desisyon". Sa kasong ito, ang Korte ay kumikilos bilang isang katawan, sa ilalim ng sarili nitong pangalan, na nagpapasa ng mga desisyon na ginawa ng iba pang mga institusyon, bilang isang resulta kung saan ang naturang utos ay maaaring humantong sa paglitaw ng iba't ibang mga interpretasyon ng mga probisyon ng Treaty sa Eurasian Economic Union. ng 2014.

Ang pagsusuri sa Batas ng Korte ng EAEU ay humahantong sa konklusyon na ang ilang mga sugnay lamang dito ay nakatuon sa advisory jurisdiction ng Korte, kung saan napagpasyahan na ang Korte, sa aplikasyon ng isang miyembrong estado o isang katawan ng Unyon , nililinaw ang mga probisyon ng Kasunduan, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at mga desisyon ng mga katawan ng Unyon, gayundin sa kahilingan ng mga empleyado at opisyal ng mga katawan ng Unyon at ng Hukuman ng mga probisyon ng Kasunduan, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at mga desisyon ng mga katawan ng Unyon na may kaugnayan sa mga relasyon sa paggawa (Artikulo 46).

Sa partikular, ang Batas ay nagsasaad na ang paglilinaw ng Korte ay nangangahulugan ng pagbibigay sa kanila ng isang payo ng payo, na may likas na rekomendasyon (Art. 98). Itinatag na ang mga estado mismo ang dapat magpasiya kung aling mga katawan ng estado ang papahintulutang mag-aplay sa Korte para sa paglilinaw, gayunpaman, ang listahan ng mga naturang katawan ay magiging makitid.

Ang pangunahing gawain sa aplikasyon ng mga aksyon ng Unyon ay ipinagkatiwala sa mga pambansang korte, at sila ang gagawa ng kanilang sariling mga alituntunin ng interpretasyon at matukoy ang pamamaraan para sa paglalapat ng mga patakaran ng batas ng Unyon. Kasabay nito, ang pakikipag-ugnayan ng Union Court at mga pambansang korte, na naglalayong magkatulad na aplikasyon ng mga pamantayan ng batas ng Eurasian Economic Union ng lahat ng mga pambansang korte ng mga estadong miyembro ng Union, ay idinisenyo upang mag-ambag sa paglikha ng isang solong legal na espasyo batay sa tuntunin ng batas ng Unyon.

Ang kasanayan ay umuunlad na ang Eurasian Economic Commission (EEC) ay lalong nagpapatibay ng mga kilos na direktang nakakaapekto sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga indibidwal, at hindi lamang mga negosyo, ngunit sa parehong oras, ang mga desisyon nito ay maaari lamang iapela sa Korte ng Unyon. Gayunpaman, ang EAEU Statute ay nagbibigay pa rin ng karapatang mag-apela sa mga naturang aksyon lamang sa "economic entity", na kinabibilangan ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante. Ang mga indibidwal na hindi pangnegosyo ay nanatili sa labas ng hurisdiksyon ng Korte, bagama't ang kanilang mga interes ay maaari ding maapektuhan ng mga desisyon ng Komisyon. Ito ay hindi katanggap-tanggap na may kaugnayan sa Eurasian Economic Union, na nagtakda ng sarili nitong layunin na lumikha ng mga paborableng kondisyon para sa lahat ng indibidwal. Upang makamit ang layuning ito, dapat makuha ng lahat ng indibidwal ang karapatan ng hudisyal na apela laban sa mga desisyon ng Eurasian Economic Commission na direktang nakakaapekto sa kanila.

Upang magtatag ng isang pare-parehong aplikasyon ng batas ng Unyon, isang mahalagang kondisyon ang mabungang pakikipag-ugnayan ng mga aktibidad ng Korte sa Eurasian Economic Commission, na binigyan ng sapat na kapangyarihan upang subaybayan ang pagkakapareho ng aplikasyon ng mga aksyon ng Unyon ng lahat ng kalahok sa proseso ng pagsasama.

Sinusubaybayan at kinokontrol ng Komisyon ang pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan na kasama sa batas ng Unyon at mga desisyon ng Komisyon (mga sugnay 4 at 43 ng Regulasyon sa EEC), at sinusuri ng Konseho ng Komisyon ang mga resulta ng pagsubaybay at kontrol sa pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan na kasama sa batas ng EAEU.

Batay sa mga materyales sa pagsubaybay, kinukumpirma ng Eurasian Economic Commission ang katotohanan ng pagsunod ng mga nauugnay na paksa sa mga legal na pamantayan o nagtatatag ng katotohanan ng kanilang hindi pagsunod. Ang Batas ng Hukuman (talata 102) ay nagbibigay na ang Korte ay hindi lumikha ng mga bagong pamantayan ng batas ng Unyon, ang desisyon ng korte ay hindi nagbabago at (o) hindi nagkansela ng kasalukuyang mga pamantayan ng batas ng Unyon, ang mga pamantayan ng batas ng ang mga estadong kasapi.

Tulad ng sumusunod mula sa itaas, ang umiiral na kawalan ng katiyakan ay nagpapatunay na mayroong isang agarang pangangailangan para sa isang mas malinaw na kahulugan ng legal na puwersa ng mga sumusunod na pinagmumulan ng batas ng Unyon: mga desisyon na baguhin ang listahan ng mga regulatory regulator at mga desisyon na isama ang mga naturang aksyon bilang modelo ng mga batas sa ito, na isang patnubay para sa mga pambansang mambabatas kapag ang pagbabalangkas ng mga pamantayan ng pambansang batas, na gagawing posible upang makamit ang convergence ng mga legal na sistema ng mga kalahok na Estado sa mga isyu na isinasaalang-alang.

Isinasaalang-alang ang nasa itaas, sa Eurasian Economic Union kinakailangan upang makamit ang normatibong katiyakan sa hierarchy ng mga mapagkukunan. Sa Art. 6 ng Treaty on the Eurasian Economic Union ay nagbibigay ng isang listahan at nagpapakita ng isang uri ng hierarchy ng mga pinagmumulan ng batas ng Union, na ganito ang hitsura: Treaty on the Eurasian Economic Union, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union, mga internasyonal na kasunduan ng Union na may isang ikatlong partido, mga desisyon at utos ng Supreme Eurasian Economic Council, mga desisyon at utos ng Eurasian Intergovernmental Council, mga desisyon at utos ng Eurasian Economic Commission, na pinagtibay sa loob ng balangkas ng kanilang mga kapangyarihan. Higit pa sa batas ng Unyon, ang Treaty, bilang pangunahing regulator ng mga relasyon sa pagitan ng mga miyembrong estado, ay hindi kasama ang anumang mga mapagkukunan.

Kapansin-pansin na sa Art. 50 ng Statute ng EAEU Court (Appendix No. 2 sa Treaty), para sa mga layunin ng Court, isa pang source base ang ibinibigay: pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, ang Treaty sa Eurasian Economic Union, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at iba pang internasyonal na kasunduan kung saan ang mga estadong partido sa pagtatalo ay mga partido , mga desisyon at utos ng mga organo ng Unyon, internasyonal na kaugalian bilang patunay ng pangkalahatang kasanayan. Kinakailangang magbigay ng interpretasyon sa mga kahihinatnan na maaaring lumabas bilang resulta ng naturang pagkakaiba sa listahan ng mga pinagmumulan ng batas.

Sa batas ng mga miyembrong estado ng Unyon, ang mga kilos ng mga asosasyon ng integrasyon na hindi mga internasyonal na kasunduan ay hindi kasama sa ligal na sistema, ang kanilang lugar sa sistemang ito ay hindi tinukoy, at walang mga mekanismo para sa kanilang pagpapatupad, na ipinahiwatig ng Art. 6 ng Kasunduan, pati na rin ang mga patakaran para sa kanilang aplikasyon ng mga korte at katawan ng estado. Sa Eurasian Economic Union, nananatili ang sitwasyon kung saan ang solusyon ng ilang mahahalagang legal na isyu ay nasa kakayahan ng mga pinuno ng estado. Sa inisyatiba ng mga Presidente ng Member States of the Union na maaaring magsimula ang pamamaraan ng paggawa ng batas, at tinitiyak din nila ang pagpapatupad ng mga pinagtibay na legal na aksyon.

Ang Batas ng EAEU Court ay nagbibigay-daan para sa posibilidad ng hindi pagpapatupad ng mga desisyon ng Union Court. Alinsunod sa talata 114 ng Statute of the Court, kung sakaling mabigo ang pagsunod sa mga desisyon ng Korte, ang Partido ng Estado ay may karapatang mag-aplay sa Supreme Eurasian Economic Council upang maisagawa ang mga kinakailangang hakbang na may kaugnayan sa pagpapatupad. Ayon sa talata 115 ng Batas, kung ang Komisyon ay nabigong sumunod sa desisyon ng Korte, ang isang pang-ekonomiyang entidad ay may karapatang mag-aplay sa Korte na may kahilingan na gumawa ng mga hakbang upang maipatupad ito. Kasabay nito, ang Supreme Eurasian Economic Council ay ang huling pagkakataon sa mga usapin ng pagpapatupad ng mga desisyon ng Korte, i.e. ang pampulitikang katawan ng Unyon. Kasunod nito na ang Konseho, na kinabibilangan ng mga pangulo ng mga estadong miyembro ng Unyon, ay sa huli ay magpapasya sa kapalaran ng hindi natupad na desisyon ng Korte, at ito ay malayo sa isang katotohanan na ang pagpili ng mga pangulo ng mga estadong miyembro ng Unyon ay gawin pabor sa Korte ng EAEU.

Isinasaalang-alang na ang paksa ng regulasyon ng mga ligal na aksyon na pinagtibay ng mga katawan ng Unyon, una sa lahat, ay pang-ekonomiya, at hindi anumang iba pang mga relasyon, ang pamamaraang ito ay halos hindi epektibo para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng negosyante sa teritoryo ng Unyon. Ang posibilidad para sa mga paksa ng ugnayang pang-ekonomiya na mag-apela laban sa mga desisyon ng Eurasian Economic Commission sa ilang mga aspeto sa Court of the Union ay hindi isang mahalagang garantiya ng pagpapalakas ng kanilang posisyon bilang mga naturang paksa.

Dahil hindi nalutas ng Constitutional Documents ng Union ang isyu ng relasyon sa pagitan ng internasyunal na batas at batas ng Union, sinubukan ng Appeals Chamber na lutasin ito sa desisyon nito, na tinukoy ang panuntunan ng batas ng Union, na dapat mabuo sa ganap na alinsunod sa internasyonal na batas.

Ang Eurasian Economic Union ay dapat bumuo ng sarili nitong legal na kaayusan, na isinasaalang-alang ang probisyon sa itaas. Sa paghahatid ng unang desisyon nito noong 28 Disyembre 2015 sa reklamo ng aplikante - indibidwal na negosyante K.P. Tarasik mula sa Kazakhstan hanggang sa hindi pagkilos ng Eurasian Economic Commission, sinubukan ng EAEU Court na maagang asahan ang legal at pampulitikang mga kahihinatnan nito para sa pagbuo ng integrasyon.

Nagbigay si A.S. Ispolinov ng komprehensibong pagtatasa ng unang desisyon ng EAEU Court, na inihambing ang diskarte sa pagsasaalang-alang sa ganitong uri ng aktibidad ng Union Court sa mga diskarte ng EurAsEC Court at ng EU Court. Ayon sa kanya, ang posisyong itinakda sa desisyon ng EAEU Court ay higit na makatotohanan kaysa sa lubhang matigas na posisyon ng EurAsEC Court, at higit na naaayon sa pagkamit ng layunin ng pagpapalakas ng kooperasyon sa pagitan ng Korte at ng EEC sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga estadong miyembro ng Unyon ng kanilang mga obligasyon.

Ang mga resulta ng paglutas ng unang kaso ay muling pinatunayan na ang mga internasyonal na hukuman sa ilalim ng anumang pagkakataon ay maaaring gumanap ng isang papel na katulad ng ginampanan ng mga pambansang korte sa loob ng mga estado. Ang mga internasyonal na korte ay may isang espesyal na pagtitiyak na nagmumula sa katotohanan na sila ay nilikha ng mga estado para sa pagpapatupad ng mga espesyal na layunin, bilang karagdagan, ang mga kalahok na estado mismo ay aprubahan ang mga patakaran ng pamamaraan, ang saklaw ng mga kapangyarihan, tinutukoy ang badyet, humirang ng mga hukom, at din bumuo at mag-amyenda ng mga internasyonal na kasunduan na ang mga ito ay tinawag ng mga korte na bigyang-kahulugan at ilapat.

Samakatuwid, nasa EAEU Court ang lahat ng katangian para maging isang awtoritatibong hudisyal na katawan na matagumpay na nagsisiguro sa pagkakaisa at pagpapatupad ng batas ng Unyon. Gayunpaman, hindi pa napatunayan ng Hukumang ito ang pagiging epektibo nito, para dito dapat itong maging isang maaasahang "tagapagtanggol" ng panuntunan ng batas ng Eurasian Economic Union.

Sa karamihan sa kanila, napagkasunduan na kinakailangang magpatibay ng isang ebolusyonaryong diskarte sa pagsulat ng mga desisyon ng korte, na nangangahulugang pagpapalakas ng kanilang argumentasyon at isang mas malalim na presentasyon ng bahagi ng pangangatwiran. Doktor ng Batas A.S. Naniniwala si Smbatyan na ang pagiging epektibo ng gawain ng hukuman ay tinutukoy, inter alia, batay sa pagtatasa ng kalidad ng mga desisyon na ginagawa nito, mula sa lalim ng kanilang nilalaman, ang pangangatwiran at pagkakapare-pareho ng pagpapakita ng ebidensya.

Sa katunayan, ang legal na pangangatwiran sa mga desisyon ng EurAsEC Court ay hindi palaging nasa pinakamataas na antas, kung kaya't ang pagpapabuti nito sa mga desisyon ng EEU Court ay magpapahintulot na ito ay maging isang iginagalang na katawan ng internasyonal na hustisya. Walang alinlangan, ang EAEU Court ay dapat gumawa ng mga desisyon na may ganoong kalidad na magpapataas ng kanilang impluwensya sa mga aktibidad ng iba pang mga internasyonal na hukuman, na mag-aambag sa pagbuo ng mga internasyonal na legal na paglilitis. Upang makamit ang layuning ito, lohikal sa bawat desisyong ginawa na sumangguni sa mga probisyon ng pangkalahatang internasyonal na batas, gayundin, kung kinakailangan, sa mga pamantayan ng mga partikular na multilateral na internasyonal na kasunduan. Siyempre, ang mga pinagmumulan ng batas na ito ay hindi dapat magsilbing batayan para sa mga desisyon na kinuha ng Korte, gayunpaman, sa bahagi ng pangangatwiran ng mga desisyon, ang Korte, bilang isang organ ng internasyonal na hustisya, ay maaaring gumamit ng mga argumento na may mga sanggunian sa iba't ibang mga mapagkukunan ng batas. .

Dapat subukan ng mga hukom na tiyakin ang awtoridad ng Korte na makahanap ng balanse ng mga interes ng lahat ng mga estadong miyembro at kanilang mga entidad sa ekonomiya, pati na rin isaalang-alang ang lahat ng mga nuances ng mga relasyon sa pagitan ng mga miyembrong estado, na nagtatatag ng pakikipag-ugnayan sa lahat ng mga katawan ng Unyon at sa mga katawan ng estado at mga pambansang korte ng mga miyembrong estado. Sumasang-ayon kami kay Propesor N.A. Sokolova. sa katotohanan na "sa kaso ng pagpapalakas ng mga proseso ng integrasyon, ang papel ng Korte ay tiyak na tataas dahil sa tinatawag na hudisyal na aktibismo." Gayunpaman, upang makamit ito, kinakailangan upang palawakin ang kakayahan ng EAEU Court.

Kinakailangan din na magtatag ng malinaw na mga prinsipyo para sa pakikipag-ugnayan ng legal na kaayusan ng EAEU sa internasyonal at pambansang legal na kaayusan. Upang mapahusay ang integrasyon, ang lahat ng tatlong legal na kautusan ay dapat makipag-ugnayan sa isa't isa at magsilbi sa isang karaniwang layunin ng pagpapanatili ng internasyonal na batas at kaayusan.

Ang pagsusuri na isinagawa ay nakakumbinsi sa amin na sa Eurasian Economic Union mayroong isang kagyat na pangangailangan upang makamit ang isang pare-parehong pag-unawa at aplikasyon ng mga legal na kaugalian ng Unyon sa lahat ng mga miyembrong estado ng Unyon, na nakamit sa pamamagitan ng hudisyal na interpretasyon ng mga legal na kilos. Propesor Neshataeva T.N. at Doctor of Laws Smbatyan A.S. magpahayag ng pangamba na hindi ganap na masisiguro ng Union Court ang pare-parehong pagpapatupad at pagpapalakas ng integrasyon kung ang mga hukom ay hindi gagawa ng kapani-paniwala, balanse, at maalalahaning desisyon. Ang mga takot na ito ay may bisa hanggang sa ang Union Court ay bumuo ng sarili nitong modelo para sa paghatol sa mga hindi pagkakaunawaan at pagbibigay-kasiyahan sa mga isinumiteng reklamo, at bumuo din ng isang modelo para sa pagbibigay-kahulugan sa mga pamantayan ng mga internasyonal na kasunduan at mga aksyon na binuo ng mga katawan ng Unyon. Ito ay mapapadali ng pagpapabilis ng proseso ng pagsasama ng mga legal na gawain ng Unyon sa pambansang batas ng mga miyembrong estado.

Ang hukuman ng EAEU ay kailangang lutasin ang mahihirap na isyu kung saan ang mga katawan ng Unyon ay hindi maabot ang pagkakaisa. Ang paglutas ng mga isyung ito sa mga desisyon ng EAEU Court ay ang tanging legal na paraan upang madaig ang mga deadlock na lumitaw kapag lumilikha ng mga karaniwang merkado para sa iba't ibang uri ng mga produkto ng mga estado sa ibang antas ng pag-unlad ng ekonomiya. Ang isang napakahalagang gawain ay upang makamit ang isang balanse sa mga aktibidad ng mga supranational at interstate na katawan ng Eurasian Economic Union. Ang papel ng EAEU Court bilang isang hudisyal na katawan ay dapat na unti-unting tumaas; ito ay naglalayong magtatag ng balanse sa pagitan ng mga katawan ng Unyon at ng mga katawan ng mga miyembrong estado upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga entidad ng negosyo.

Ang patuloy na proseso ng pagsasama-sama ng Eurasian sa loob ng puwang pagkatapos ng Sobyet ay nagpapataas ng problema ng ugnayan sa pagitan ng kakayahan ng mga supranasyonal na katawan ng Eurasian Economic Union at ng mga pambansang katawan ng mga estadong miyembro ng EAEU. Tulad ng ipinapakita ng kasanayan sa pagpapatupad ng batas, ang isyung ito ay pinakatalamak na may kaugnayan sa ratio ng kakayahan ng Korte ng Eurasian Economic Union (simula dito ay tinutukoy bilang ang EAEU Court) at mga pambansang hudisyal na katawan, sa partikular, ang Constitutional Court ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang Constitutional Court ng Russian Federation).

Alinsunod sa Treaty on the Eurasian Economic Union (mula rito ay tinutukoy bilang Treaty on the EAEU) na may petsang Mayo 29, 2014, itinatag ang EAEU Court. Tinutukoy ng Artikulo 19 ng nasabing kasunduan ang Korte ng EAEU bilang isang permanenteng hudisyal na katawan ng Unyon.

Gaya ng binanggit ni A.V. Malko at V.V. Elistratova: "Ang EAEU Court, sa katunayan, ay naging" legal na kahalili "ng EurAsEC Court, na naglatag ng pundasyon para sa Union Court, na pinapanatili ang bisa ng mga desisyon nito alinsunod sa talata 3 ng Art. 3 ng Kasunduan sa pagwawakas ng mga aktibidad ng EurAsEC na may petsang Oktubre 10, 2014 ". Sa turn, ang Chairman ng EAEU Court A.A. Fedortsov ay nagpapaliwanag na: “Ang Union Court ay hindi legal na kahalili ng EurAsEC Court. Ang isang bagong korte ay nabuo, bukod dito, ang mismong pamamaraan para sa pagbuo nito ay naiiba ”. Sa katunayan, kung ang EurAsEC Court ay binuo ng Interparliamentary Assembly, ngayon ang mga hukom ng hukuman ay hinirang ng mga pinuno ng mga estado ng Eurasian Economic Union. Ang legal na regulasyon ng hudisyal na aktibidad ay iba.

Ngayon, ang mga aktibidad ng EAEU Court at ang mga kapangyarihan nito ay kinokontrol ng Statute ng EAEU Court, na isang mahalagang annex sa Treaty sa EAEU.

Sa una, kinakailangan upang makilala ang papel at kahalagahan ng kakayahan ng EAEU Court at ng Constitutional Court ng Russian Federation, ang kanilang ugnayan.

Ang EAEU Court ay isa sa apat na katawan ng EAEU, kasama ang Supreme Eurasian Economic Council (SEEC), ang Intergovernmental Council at ang Eurasian Economic Commission (EEC). Ito ay idinisenyo upang matiyak ang pare-pareho at tamang aplikasyon ng mga bansang EAEU ng mga desisyon ng EEC at mga internasyonal na kasunduan sa loob ng EAEU. Ang mga tuntuning namamahala nang detalyado sa kakayahan ng Korte ng EAEU ay nakapaloob sa Kabanata 4 ng Batas ng Korte ng EAEU, ayon sa kung saan isinasaalang-alang ng Korte ang mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa pagpapatupad ng Kasunduan, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at (o) mga desisyon ng ang mga katawan ng Unyon sa kahilingan ng Estado ng Miyembro, gayundin sa aplikasyon ng entidad ng negosyo. Sa kasong ito, ang isang pang-ekonomiyang entidad ay nangangahulugang isang ligal na nilalang na nakarehistro alinsunod sa batas ng isang miyembrong estado o isang ikatlong estado, o isang indibidwal na nakarehistro bilang isang indibidwal na negosyante alinsunod sa batas ng isang miyembrong estado o isang ikatlong estado.

Ang Constitutional Court ng Russian Federation ay ang pinakamataas na hudisyal na katawan, ang mga aktibidad, kapangyarihan at pamamaraan ng pagbuo kung saan ay tinutukoy ng Federal Constitutional Law ng Hulyo 21, 1994 No. 1-FKZ "Sa Constitutional Court ng Russian Federation" (pagkatapos nito - FKZ No. 1). Ang mga desisyon ng korte na ito ay may bisa sa buong teritoryo ng Russian Federation, dahil ito ay matatagpuan "sa itaas" ng lahat ng iba pang mga korte ng Russian Federation. Ayon sa Artikulo 1 ng batas na ito, ang Constitutional Court ng Russian Federation ay isang hudisyal na katawan ng kontrol sa konstitusyon, independyente at independiyenteng nagsasagawa ng kapangyarihang panghukuman sa pamamagitan ng mga paglilitis sa konstitusyon.

Ang paghahambing ng kakayahan ng EAEU Court at ng Constitutional Court ng Russian Federation, tandaan namin na ang pangunahing isa ay ang interpretasyon ng mga kilos, na siyang pangunahing elemento ng pagsasanay sa interpretasyon.

Alinsunod sa talata 46 ng Statute ng EAEU Court, ang Korte, sa kahilingan ng isang miyembrong estado o isang katawan ng Unyon, ay nilinaw ang mga probisyon ng Treaty, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union, pati na rin ang mga desisyon ng mga katawan ng Unyon.

Dapat pansinin na, bilang karagdagan sa pagtukoy sa listahan ng mga aksyon ng Unyon na napapailalim sa interpretasyon, tinutukoy din ng pamantayang ito ang katawan ng Unyon na awtorisadong bigyang-kahulugan ang mga probisyon ng mga aksyon ng Unyon - ang Korte ng Unyon, gayundin ang bilog ng mga taong may karapatan. na mag-aplay sa nasabing katawan ng Unyon na may aplikasyon para sa paglilinaw ng mga probisyon ng mga aksyon ng Unyon.

Ayon sa sugnay 49 ng Statute ng EAEU Court, ang isang apela sa Union Court na may isang pahayag upang linawin ang mga probisyon ng Treaty, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union, pati na rin ang mga desisyon ng mga katawan ng Union ay isinasagawa ng mga awtorisadong katawan. at mga organisasyon ng miyembrong estado.

Ang listahan ng naturang mga katawan at organisasyon ay tinutukoy ng bawat miyembrong estado at ipinadala sa Union Court sa pamamagitan ng mga diplomatikong channel. Malinaw, hindi lahat ng legal na entity at (o) indibidwal ng isang miyembrong estado ay may karapatang mag-isa na mag-aplay sa Union Court na may kaukulang pahayag, ngunit mga awtorisadong kinatawan lamang. Sa ngayon, ang pagsasagawa ng Court of the Union ay limitado lamang sa apela ng mga economic entity ng Member States of the Union.

Ang talata 47 ng Batas ng Hukuman ng Hustisya ng Unyon ay nagtatatag na ang pagpapatupad ng paglilinaw ng Korte ay bumubuo ng probisyon ng isang payo na opinyon at hindi nag-aalis ng karapatan sa mga miyembrong estado na magkakasamang bigyang kahulugan ang mga internasyonal na kasunduan sa kanila.

Ang opinyon ng pagpapayo ay isang interpretasyon ng mga internasyonal na kasunduan. Ito ay ipinasa ng Korte kapag ang iba't ibang paksa (kadalasang makapangyarihan at walang kapangyarihan) ay hindi makakarating sa isang karaniwang denominator sa anumang legal na isyu. Sa kasong ito, kinakailangan na palawakin ang listahan ng mga katawan at mga taong may karapatang magpadala ng isang kahilingan para sa isang advisory opinion nang direkta (ngayon ang mga empleyado lamang ng mga katawan ng EAEU ang may karapatan).

Kasama sa hurisdiksyon ng EAEU Court ang lahat ng mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa pagpapatupad ng batas ng Unyon (maliban sa mga internasyonal na kasunduan ng Unyon sa isang ikatlong partido). Alinsunod sa talata 48 ng Batas, ang Hukuman ng Unyon ay dapat linawin ang mga probisyon ng isang internasyonal na kasunduan sa pagitan ng Unyon at isang ikatlong partido, kung ito ay itinatadhana ng naturang internasyonal na kasunduan. Dahil dito, kaugnay ng kategoryang ito ng mga aksyon (kumpara sa Treaty, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at mga desisyon ng mga katawan ng Unyon), iba't ibang mga patakaran ng interpretasyon ang ilalapat, na direktang tutukuyin sa mga internasyonal na kasunduan mismo. Kaugnay nito, ang EAEU Court ay naiiba sa EurAsEC Court, na pinahintulutan na isaalang-alang lamang ang mga hindi pagkakaunawaan ng isang pang-ekonomiyang kalikasan.

Kinakailangang sumang-ayon kay P. Myslinsky, na nagsasaad na ang tanging katawan na may karapatang bigyang-kahulugan ang mga pamantayan ng batas ng EAEU ay dapat ituring na EAEU Court, at hindi ang mga katawan ng mga estado.

Ayon sa Artikulo 3 ng FKZ No. 1, ang mga kapangyarihan ng Constitutional Court ng Russian Federation ay kinabibilangan, inter alia, na nagbibigay ng interpretasyon ng Konstitusyon ng Russian Federation. Tandaan na sa anyo ng isang kahilingan, petisyon o reklamo, hindi lamang ang mga awtorisadong tao, kundi pati na rin ang mga mamamayan na ang mga karapatan at kalayaan ay nilabag ng batas, ay may karapatang mag-aplay sa Constitutional Court ng Russian Federation. Halimbawa, ang Pangulo ng Russian Federation, Federation Council, State Duma, atbp. ay may karapatang mag-aplay sa Constitutional Court ng Russian Federation, Federation Council, State Duma, atbp., na may kahilingang suriin ang constitutionality ng normative acts, at ang mga mamamayan at ang kanilang mga asosasyon sa isang indibidwal o kolektibong reklamo tungkol sa paglabag sa mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon.

Ang pangangailangan para sa isang opisyal na interpretasyon ng konstitusyon ay dahil sa hindi pagtanggap ng arbitraryong interpretasyon ng mga pangunahing pamantayan ng opisyal ng pagpapatupad ng batas. Ang paglilinaw ng mga pangunahing tuntunin ay isang kumplikadong kategorya ng mga legal na kaso. Kapag binibigyang-kahulugan ang mga pangunahing patakaran, ang mga hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation ay obligadong sundin ang ilang mga patakaran at isaalang-alang ang itinatag na kasanayan, na direktang nakasaad sa Artikulo 74 ng FKZ No. 1. Sa pagsasalita tungkol sa interpretasyon ng mga pangunahing patakaran , dapat isaisip lamang ng isa ang interpretasyong direktang nauugnay sa aplikasyon ng mga pangunahing legal na probisyon. Ang Constitutional Court ng Russian Federation, sa isang bilang ng mga desisyon nito, ay nagbalangkas ng isang legal na posisyon sa hindi pagtanggap ng mga kahilingan para sa interpretasyon ng mga probisyon ng konstitusyon na tinukoy sa kasalukuyang batas para sa pagproseso, dahil sa mga ganitong kaso, sa ilalim ng pagkukunwari ng interpretasyon, ang konstitusyonalidad ng mga pamantayan ng kasalukuyang batas na hindi idineklara sa Constitutional Court ay sinusuri. Hindi kinikilala ng korte ang mga naturang kahilingan bilang katanggap-tanggap kung ang mga ito ay hindi nauugnay sa posibleng aplikasyon ng pangunahing pamantayan, may purong teoretikal o, sa kabaligtaran, puro politikal na oryentasyon, o aktwal na kinakalkula upang madagdagan ang pangunahing tekstong ito at naglalaman ng isang kahilingan para sa interpretasyon ng mga naturang probisyon na hindi nakasaad sa Konstitusyon.

Batay dito, maaari nating tapusin na ang EAEU Court at ang Constitutional Court ng Russian Federation ay lumahok sa pagbuo ng mga gawa ng interpretasyon ng batas, na ang layunin ay hindi upang malutas ang anumang mga isyu ng legal na regulasyon, ngunit upang ipaliwanag, irekomenda at patunayan ang pag-unawa sa pinakamahalagang probisyon ng isang partikular na batas. ... Kasabay nito, binibigyang-kahulugan ng Korte ng EAEU ang mga kilos sa anyo ng mga paglilinaw ng mga probisyon ng Kasunduan, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon, mga desisyon ng mga katawan ng Unyon, pati na rin ang mga internasyonal na kasunduan ng Unyon sa isang ikatlong partido, kung ibinigay ng ang kasunduan. Ang paglilinaw na ito ay hindi naglalaman ng mga bagong legal na pamantayan, nililinaw lamang nito ang kahulugan ng mga umiiral na pamantayan. Sa turn, ang Constitutional Court ng Russian Federation ay nagpatibay ng mga kilos ng interpretasyon ng batas bilang resulta ng paglutas ng mga partikular na hindi pagkakaunawaan sa loob ng balangkas ng batas ng Russia.

Ang Clause 3 ng Resolution of the Plenum ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 8, 2013 No. 79 "Sa ilang mga isyu ng aplikasyon ng batas sa customs" ay nagtatakda na ang mga korte ay dapat isaalang-alang ang mga aksyon ng Korte ng ang Eurasian Economic Union na inisyu alinsunod sa clause 39 ng Statute of the Court batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Treaty, iba pang mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union at (o) mga desisyon ng Union's mga katawan.

Sa Pagpapasiya ng Constitutional Court ng Russian Federation ng Marso 3, 2015 No. 417-O "Sa kahilingan ng Arbitration Court ng Central District tungkol sa pagsuri sa konstitusyonalidad ng talata 4 ng Pamamaraan para sa aplikasyon ng exemption mula sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs kapag nag-import ng ilang mga kategorya ng mga kalakal sa pinag-isang teritoryo ng customs ng Customs Union" Ang mga Komisyon ng Customs Union na kumokontrol sa mga relasyon sa customs sa Customs Union ay dapat sumunod sa Kodigo, ang aplikasyon ng mga pinagtatalunang regulasyon ay ipinapalagay din na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Artikulo 368 ng Customs Code ng Customs Union.

Ayon sa Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Mayo 12, 2016 No. 18 "Sa ilang mga isyu ng aplikasyon ng batas sa kaugalian ng mga korte", ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa kaugalian ay isinasagawa alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga internasyonal na kasunduan na kasama alinsunod sa bahagi 4 ng Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation sa ligal na sistema nito, at ang batas ng Russian Federation sa mga kaugalian. Ipinapahiwatig din na sa kaganapan ng isang salungatan sa pagitan ng mga kaugalian ng batas ng Union (Kasunduan) na kumokontrol sa mga relasyon sa kaugalian at ang mga pamantayan ng batas ng Russian Federation sa mga kaugalian alinsunod sa bahagi 4 ng Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian. Federation, ang batas ng Unyon ay dapat ilapat. Kasabay nito, kailangang isaalang-alang ng mga korte na ang salungatan ng mga batas na priyoridad ng batas ng Unyon ay hindi maaaring humantong sa isang paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan (mga organisasyon) na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation. Sa partikular, kapag inilalapat ang mga pamantayan ng batas ng Union, na nagtatatag (baguhin, wakasan) ang mga karapatan at obligasyon na magbayad ng mga pagbabayad sa customs, gumagamit ng mga pribilehiyo sa customs, ang prinsipyo ng hindi pagkakatanggap ng pagbibigay ng retroactive na epekto sa mga bagong regulasyon sa customs na nagpapalala sa posisyon ng mga kalahok sa dapat isaalang-alang ang patuloy na legal na relasyon.

Sa pagbubuod ng mga pamantayan sa itaas, tandaan namin na kapag ang ratio ng mga legal na pamantayan na pinagtibay ng mga supranational na katawan at pambansang katawan ng mga estadong miyembro ng EAEU, kinakailangang isaalang-alang ang panuntunan kung saan ang mga pamantayan na pinagtibay ng mga katawan ng EAEU, kabilang ang mga aksyon ng aplikasyon ng batas na binuo ng Korte ng EAEU, mas unahin ang batas ng mga pamantayan ng mga bansang miyembro ng EAEU. Kasabay nito, kapag nilutas ang ilang mga isyu sa larangan ng regulasyon ng customs, posible na lumihis mula sa mga pangkalahatang tuntunin upang maprotektahan ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan at ligal na nilalang ng Russian Federation. Kaugnay nito, dapat sumang-ayon ang isa sa opinyon ni E.V. Trunina, na nagsusulat na upang maayos na maprotektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan at legal na entity ng Russian Federation, kinakailangan na magtatag ng nakabubuo na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng supranational judicial body ng EAEU at ng pambansang hudisyal na katawan ng Russian Federation at iba pang mga miyembrong estado ng Unyon, na naglalayong ganap at epektibong pagpapatupad ng mga katawan na ito ng kanilang mga tungkulin sa karapatang pantao sa loob ng balangkas ng umuusbong na legal na kaayusan ng Eurasian. Itinuturo ng may-akda na ang mga siyentipiko at practitioner ay halos nagkakaisa sa opinyon na kapag nagtatayo ng relasyon sa pagitan ng supranational Court ng EAEU at ng Constitutional Court ng Russian Federation, ang karanasan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Court of the European Union at ng constitutional ang mga korte ng mga miyembrong estado ay dapat isaalang-alang. Kasabay nito, ang mga kaganapan sa mga nakaraang taon ay nagpakita na ang pagbuo ng isang diskarte ng mga relasyon sa pagitan ng Constitutional Court ng Russian Federation at mga internasyonal na korte ay hindi gaanong mahalaga sa bagay na ito.

Sa aming opinyon, ang papel ng EAEU Court sa pagbuo ng isang pinag-isang diskarte sa pagpapatupad ng batas na kasanayan sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa customs ay dapat na tumaas at palakasin, kabilang ang sa pamamagitan ng pagkilala sa mga gawa ng interpretasyon ng batas na pinagtibay ng EAEU Court. Kasabay nito, huwag kalimutan ang tungkol sa pangunahing bagay sa mga aktibidad ng Constitutional Court ng Russian Federation - tungkol sa pagtiyak ng isang solong konstitusyonal at legal na espasyo sa bansa, na itinataguyod ang supremacy ng Konstitusyon ng Russian Federation.

1 Statute of the Court of the Eurasian Economic Union Appendix No. 2 sa Treaty on the Eurasian Economic Union // Opisyal na website ng Eurasian Economic Commission http://www.eurasiancommission.org/

Bibliograpiya

1 Treaty on the Eurasian Economic Union of May 29, 2014 [Electronic resource]. URL.:http://www.eurasiancommission.org/

2 Batas ng Korte ng Eurasian Economic Union Appendix No. 2 sa Treaty sa Eurasian Economic Union. [Electronic na mapagkukunan]. URL .: http://www.eurasiancommission.org/ (Nakuha noong Abril 24, 2017).

3 Opisyal na website ng Korte ng Eurasian Economic Union. [Electronic na mapagkukunan]. URL.:http://courteurasian.org/page-23851 (Nakuha noong Abril 24, 2017).

4 Sa Constitutional Court ng Russian Federation: Feder. ang batas Ros. Federation of July 21, 1994 No. 1-FKZ // Rossiyskaya Gazeta. - 1994. - Hindi. 138 - 139.

5 Sa kahilingan ng Arbitration Court ng Central District na i-verify ang konstitusyonalidad ng sugnay 4 ng Pamamaraan para sa aplikasyon ng exemption mula sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs kapag nag-import ng ilang mga kategorya ng mga kalakal sa pinag-isang teritoryo ng customs ng Customs Union: Pagpapasiya ng ang Constitutional Court ng Russian Federation na may petsang 03 May 2015 No. 417-O. [Electronic na mapagkukunan]. URL .: http://www.pravo.gov.ru (Nakuha noong Abril 24, 2017).

6 Sa ilang mga isyu ng aplikasyon ng mga korte ng batas sa kaugalian: Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Mayo 12, 2016 No. 18 // Rossiyskaya Gazeta. - 2016. - Hindi. 105.

7 Sa ilang mga isyu ng aplikasyon ng batas sa customs: Resolution ng Plenum ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 08, 2013 No. 79 // Bulletin ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation. - 2014. - No. 1.

8 Malko A.V., Elistratova V.V. Ang sistema ng hudisyal ng Eurasian Economic Union: mga problema sa pagbuo. [Electronic na mapagkukunan]. URL .: http://www.publishing-vak.ru/file/archive-law-2016-1/7- malko-elistratova.pdf (Nakuha noong Abril 24, 2017).

9 Myslivsky P. Internasyonal na legal na regulasyon ng paglikha ng Eurasian Economic Union at ang paraan ng paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan: Dis. ... Cand. jurid. mga agham. - M., 2016 .-- S. 133 - 135.

10 Trunina E.V. Mga pribilehiyo ng taripa para sa pag-import ng mga kalakal sa awtorisadong kapital ng isang dayuhang mamumuhunan sa Russian Federation sa konteksto ng hudisyal na kasanayan - mayroon bang anumang kalinawan? // Bulletin ng pagsasanay sa arbitrasyon. - 2016. - Hindi. 2. - P. 62 - 72.

Ang EAEU Court (Court of the Eurasian Economic Union) ay isang internasyonal na hukuman na idinisenyo upang lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan sa aplikasyon ng batas ng EAEU sa kahilingan ng isang miyembrong estado ng EAEU o isang entity sa ekonomiya. Sa mga aktibidad nito, ginagabayan ito ng EAEU Treaty, mga internasyonal na kasunduan sa mga ikatlong bansa at ang Mga Regulasyon. Ayon sa opisyal na website ng EAEU Court, 18 kaso na ang naikonsidera.

Mahalagang tandaan na ang EAEU Treaty ay nagbibigay ng isang mandatoryong pamamaraan ng pag-areglo ng hindi pagkakaunawaan bago ang pagsubok, na mayroon pa ring malalaking gaps. Kaya ang EAEU Treaty ay tumutukoy sa sugnay 44, na nagtatatag ng tatlong buwang panahon para sa pag-aayos ng hindi pagkakaunawaan. Gayunpaman, ang mga tuntunin at panuntunan para sa pagpapadala ng kahilingan, pati na rin ang mga mandatoryong kundisyon para sa kahilingan, ay hindi naayos. Ang Ministry of Justice ng Russian Federation ay ang katawan na awtorisadong magsumite ng aplikasyon sa ngalan ng Russia sa EAEU Court sa mga isyu ng pagsasaalang-alang sa isang hindi pagkakaunawaan o pagbibigay ng mga paglilinaw sa mga probisyon ng EAEU Treaty o mga desisyon ng mga katawan ng EAEU, alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation No. 252 ng Mayo 21, 2015.

Kasama sa kakayahan ng EAEU Court ang mga sumusunod na isyu:

• Interpretasyon ng mga pamantayan ng Treaty sa EAEU, pati na rin ang iba pang mga pamantayan at tuntunin sa loob ng balangkas ng mga kasunduan sa EAEU.
• Resolusyon sa hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga miyembrong estado at mga entidad ng negosyo. Kasama sa mga entidad ng negosyo ang mga legal na entity at indibidwal na negosyante na nakarehistro sa Member States, pati na rin ang mga entidad ng negosyo ng mga ikatlong bansa na nagpapatakbo sa teritoryo ng Member States. Kasabay nito, ang listahan ng mga hindi pagkakaunawaan na isinasaalang-alang ay napakalimitado.

Ang mga miyembrong estado ay may karapatang magsumite ng aplikasyon sa Korte ng Eurasian Economic Union upang isaalang-alang ang mga sumusunod na hindi pagkakaunawaan:

• Pagsunod sa internasyonal na kasunduan ng EAEU at mga desisyon ng mga katawan sa EAEU Treaty.
• Pagsunod ng isang miyembrong estado sa mga kasunduan sa loob ng EAEU.
• Pagsunod sa mga desisyon ng EEC sa mga probisyon ng Treaty sa EAEU.
• Mga mapaghamong aksyon (mga pagtanggal) ng EEC.

Ang mga entidad ng negosyo ay may karapatang magsumite ng aplikasyon sa EAEU Court para isaalang-alang ang mga sumusunod na isyu:

• Pagsunod sa mga desisyon ng EEC sa mga probisyon ng Treaty sa EAEU, kung ang desisyon ay lumalabag sa karapatan ng isang pang-ekonomiyang entity sa pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo.
• Mga mapaghamong desisyon ng EEC, mga indibidwal na probisyon, kung nagsasangkot sila ng paglabag sa mga karapatan ng isang entity ng negosyo.

Istraktura ng EAEU Court

• Supreme Eurasian Economic Council.
• 2 hukom mula sa bawat estadong miyembro ng EAEU (10 hukom).
• Pangulo ng Korte.
• Deputy President ng Korte.
• Aparatus ng Korte.
• Mga opisina ng mga hukom.
• Secretariat ng Korte.
• Tagapayo ng hukom.
• Katulong ng hukom.
• Pinuno ng Secretariat
• Deputy Secretariat

Mga legal na paglilitis

Alinsunod sa Mga Panuntunan ng Pamamaraan, ang mga ligal na paglilitis ay isinasagawa sa Russian; nang naaayon, ang mga hukom ay dapat na matatas sa wikang Ruso. Sa kasong ito, maaaring gamitin ng mga partido ang mga serbisyo ng isang interpreter. Hindi tulad ng maraming internasyonal na korte sa ekonomiya, ang EAEU Court, bilang pangkalahatang tuntunin, ay bukas. Ang pinangalanang prinsipyo ay maaaring limitado sa kahilingan ng isang partido sa mga paglilitis at sa sarili nitong inisyatiba ng Korte ng Eurasian Economic Union, kung ang file ng kaso ay naglalaman ng impormasyon ng limitadong pamamahagi.

Ang nilalaman ng aplikasyon ay halos magkapareho sa nilalaman ng aplikasyon sa balangkas ng mga paglilitis sa arbitrasyon sa Russia. Dapat itong sinamahan ng mga dokumentong nagpapatunay sa paghahabol ng naghahabol, nagpapatunay sa pamamaraan ng pre-trial para sa paglutas ng hindi pagkakaunawaan, ang awtoridad na lagdaan ang pahayag, pati na rin ang abiso ng nasasakdal. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon, ang EAEU Court, sa loob ng 10 araw sa kalendaryo batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng aplikasyon, ay naglalabas ng isang resolusyon at inaabisuhan ang mga partido ng desisyon nito na tanggapin ang aplikasyon para sa mga paglilitis, na umalis sa aplikasyon nang walang pag-unlad o tumanggi na tanggapin ang aplikasyon. Kung ang aplikasyon ay isinumite ng isang hindi awtorisadong tao, ang EAEU Court ay tumanggi na tanggapin ang aplikasyon at aabisuhan ang estado ng miyembro tungkol dito sa pamamagitan ng mga diplomatikong channel. Batay sa mga resulta ng abiso ng nasasakdal tungkol sa pagtanggap ng aplikasyon para sa mga paglilitis, ang nasasakdal ay may karapatang magsumite ng mga pagtutol sa Korte ng EAEU sa loob ng 15 araw ng kalendaryo. Gayunpaman, ito ay karapatan ng nasasakdal, at ang kawalan ng mga pagtutol ay hindi humahadlang sa pagsasaalang-alang ng kaso batay sa mga magagamit na materyales. Ang korte ng EAEU, sa pagpapasya nito, na tinanggap na ang kaso para sa mga paglilitis, ay maaaring, sa yugto ng paghahanda ng kaso para sa pagsasaalang-alang, bigyan ang nasasakdal ng karagdagang panahon upang magsumite ng pagtutol.

Ang desisyon sa kaso ay kinuha sa silid ng deliberasyon sa pamamagitan ng simpleng mayorya ng mga boto. Tulad ng karamihan sa mga sesyon sa kolehiyo, ang hukom na nagpapahayag ng ibang opinyon mula sa desisyong kinuha ay maaaring sabihin ito nang hiwalay.

Kaya, bilang resulta ng pagsasaalang-alang sa kaso, ang EAEU Court ay naglalabas ng mga sumusunod na uri ng hudisyal na mga aksyon:

• Desisyon ng Grand Chamber of the Court (nagpapatupad mula sa sandali ng desisyon).
• Desisyon ng Kamara ng Hukuman (magkakabisa pagkatapos ng 15 araw ng kalendaryo).
• Desisyon ng Court of Appeal (nagsisimula sa puwersa mula sa sandaling ibigay ang hatol).
• Pahayag ng korte.
• Advisory opinion ng Korte.
• Paglilinaw ng Korte.

Pagsasanay sa arbitrage

Makatarungang sabihin na ang EAEU Court ay hindi madalas na isinasaalang-alang ang mga kaso at nagbibigay ng mga paliwanag. Ang mga kaso na na-publish sa opisyal na website, at ang EAEU Court ay nagbigay ng mga aksyon sa kanila, lahat nang walang pagbubukod ay tumutukoy sa 2014, kapag ang EAEU Court ay gumana alinsunod sa Mga Regulasyon. Kaya, halimbawa, ang mga kaso ay isinasaalang-alang ng 3 hukom: isang nag-uulat na hukom at dalawang hukom. Kapansin-pansin na ang lahat ng 18 kaso ay pinasimulan ng mga entidad ng negosyo, kung saan ang EEC ang nasasakdal. Sa pamamagitan ng kanilang istraktura, ang mga aksyon ng EAEU Court ay tumutugma sa karaniwang kinikilalang mga pamantayan ng mga internasyonal na hukuman: ang EAEU Court ay dapat magpahiwatig at mag-udyok sa naaangkop na batas nang walang pagkabigo.

Mga serbisyo ng law firm na "BRACE"

Ang EAEU Court ay isang medyo bagong istraktura, mahirap pag-usapan ang tungkol sa hudisyal na kasanayan at mga uso na sinusunod ng mga hukom.

Ang mga abogado ng BRACE ay kumikilos bilang mga kinatawan sa ICAC, ang IAC, ay may karanasan sa pakikipag-ugnayan sa mga internasyonal na hukuman, at sinasamahan din ang mga transaksyon sa kalakalang panlabas, kabilang ang pagsasaalang-alang sa mga desisyon ng EEC. Bilang bahagi ng paghamon sa mga desisyon ng EEC o sa pagsunod sa ilang partikular na probisyon ng Treaty sa EAEU, maaaring ibigay ang mga sumusunod na serbisyong legal:

• Pagsusuri ng epekto ng mga desisyon ng EEC sa aktibidad ng entrepreneurial ng isang entidad ng negosyo.
• Pagsubaybay sa mga posibleng aksyon at pagpili ng pinakanakapangangatwiran na paraan at paraan ng legal na proteksyon.
• Legal na suporta sa pamamaraan ng pag-aayos ng hindi pagkakaunawaan bago ang paglilitis.
• Paghahanda ng mga aplikasyon / reklamo / petisyon sa EAEU Court.
• Direktang representasyon ng mga interes sa EAEU Court.

Ang Eurasian Economic Union ay isang pang-internasyonal na organisasyon para sa panrehiyong pang-ekonomiyang integrasyon sa internasyonal na legal na personalidad at itinatag ng Treaty on the Eurasian Economic Union na nilagdaan ng mga pinuno ng estado ng Belarus, Kazakhstan at Russia sa Astana noong Mayo 29, 2014.

Tinitiyak ng EAEU ang kalayaan sa paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa, ang pagpapatupad ng isang pinag-ugnay, napagkasunduan o pinag-isang patakaran sa mga sektor ng ekonomiya na tinukoy ng Treaty at mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon.

Isinasagawa ng Unyon ang mga aktibidad nito batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

- paggalang sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo ng internasyonal na batas, kabilang ang mga prinsipyo ng soberanong pagkakapantay-pantay ng mga miyembrong estado at ang kanilang teritoryal na integridad;

- paggalang sa mga kakaiba ng istrukturang pampulitika ng mga miyembrong estado;

- pagtiyak ng kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon, pagkakapantay-pantay at pagsasaalang-alang ng mga pambansang interes ng mga Partido;

- pagsunod sa mga prinsipyo ng isang ekonomiya sa merkado at patas na kumpetisyon;

- paggana ng customs union nang walang mga pagbubukod at paghihigpit pagkatapos ng pagtatapos ng mga panahon ng paglipat.

Ang pangunahing layunin ng Unyon ay:

- paglikha ng mga kondisyon para sa matatag na pag-unlad ng mga ekonomiya ng mga miyembrong estado sa interes ng pagpapabuti ng mga pamantayan ng pamumuhay ng kanilang populasyon;

- ang pagnanais na bumuo ng isang solong merkado para sa mga kalakal, serbisyo, kapital at mapagkukunan ng paggawa sa loob ng Unyon;

- komprehensibong modernisasyon, kooperasyon at pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga pambansang ekonomiya sa pandaigdigang ekonomiya.

Ang ideya ng pagbuo ng isang Eurasian Union of States ay unang iniharap ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev noong Marso 29, 1994, sa isang talumpati sa Moscow State University. M.V. Lomonosov. Ito ay batay sa isang malakihang proyekto para sa pagsasama-sama ng mga bagong independiyenteng estado na binuo ng pinuno ng Kazakh sa isang qualitatively bago, pragmatic at mutually beneficial economic basis.

Ang inobasyon ay binubuo sa paglikha ng isang bagong istraktura ng integrasyon kasama ang karagdagang pagpapabuti ng Commonwealth of Independent States, ang layunin nito ay ang pagbuo ng isang coordinated na patakarang pang-ekonomiya at ang pag-ampon ng magkasanib na mga programa sa pagpapaunlad ng estratehiko. Ang pagsasama sa Eurasian Union ay natiyak, ayon sa proyekto, sa pamamagitan ng isang mas malinaw at mas detalyadong istrukturang institusyonal ng bagong asosasyon ng integrasyon at isang sapat na halaga ng mga kapangyarihang pang-regulasyon nito sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya, gayundin sa pampulitika, pagtatanggol, legal, kapaligiran, kultural, at mga larangang pang-edukasyon.

Ang Eurasian na inisyatiba ng Nursultan Nazarbayev, na tumunog sa pinakadulo ng pagkawatak-watak, ay hindi kaagad tinanggap at suportado - pagkatapos ng lahat, ang mga gawain ng pagpapalakas ng pambansang kalayaan at soberanya, sa isang banda, at pagbuo ng kooperasyong pang-ekonomiya, sa kabilang banda, ay talagang tutol sa sandaling iyon.

Unti-unti, nagkaroon ng pag-unawa na ang tagumpay ng integrasyon ay higit na tinitiyak sa pamamagitan ng pagkilala sa priyoridad ng pambansang interes, pambansang kasarinlan at soberanya, at ang integrasyon mismo ay nagsimulang makita bilang isang "lever" ng paglago ng ekonomiya at isang kinakailangang kondisyon para sa ganap na pagsasakatuparan ng mga bagong pagkakataong iyon na nabuo dahil sa pampulitikang "delimitasyon" na mga estado pagkatapos ng Sobyet.

Ang mga katawan ng Eurasian Economic Union ay:

Supreme Eurasian Economic Council;

Eurasian Intergovernmental Council;

Eurasian Economic Commission;

Hukuman ng Eurasian Economic Union.

Supreme Eurasian Economic Council (Supreme Council, SEEC) ay ang pinakamataas na katawan ng Unyon, na binubuo ng mga pinuno ng mga miyembrong estado ng Unyon. Isinasaalang-alang ng Kataas-taasang Konseho ang mga pangunahing isyu ng mga aktibidad ng Unyon, tinutukoy ang istratehiya, direksyon at mga prospect para sa pag-unlad ng integrasyon at gumagawa ng mga desisyon na naglalayong makamit ang mga layunin ng Unyon.

Ang mga desisyon at utos ng Supreme Eurasian Economic Council ay pinagtibay sa pamamagitan ng consensus. Ang mga desisyon ng Mataas na Konseho ay napapailalim sa pagpapatupad ng mga miyembrong estado sa paraang itinakda ng kanilang pambansang batas.

Ang mga pagpupulong ng Kataas-taasang Konseho ay ginaganap nang hindi bababa sa isang beses sa isang taon. Upang malutas ang mga kagyat na isyu ng mga aktibidad ng Unyon, sa inisyatiba ng alinman sa mga miyembrong estado o ng Tagapangulo ng Mataas na Konseho, ang mga pambihirang pulong ng Mataas na Konseho ay maaaring magdaos.

Eurasian Intergovernmental Council(Intergovernmental Council) ay ang katawan ng Unyon, na binubuo ng mga pinuno ng pamahalaan ng mga miyembrong estado. Tinitiyak ng Intergovernmental Council ang pagpapatupad at kontrol sa pagpapatupad ng Treaty on the Eurasian Economic Union, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union at mga desisyon ng Supreme Council; isinasaalang-alang, sa panukala ng Konseho ng Komisyon, ang mga isyu kung saan walang pinagkasunduan ang naabot; nagbibigay ng mga tagubilin sa Komisyon, at nagsasagawa rin ng iba pang mga kapangyarihang itinatadhana ng Kasunduan sa EAEU at mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon. Ang mga desisyon at utos ng Eurasian Intergovernmental Council ay pinagtibay ng pinagkasunduan at napapailalim sa pagpapatupad ng mga miyembrong estado sa paraang itinakda ng kanilang pambansang batas.

Ang mga pagpupulong ng Intergovernmental Council ay ginaganap kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa 2 beses sa isang taon. Upang malutas ang mga kagyat na isyu ng mga aktibidad ng Unyon, sa inisyatiba ng alinman sa mga miyembrong estado o ng Tagapangulo ng Intergovernmental Council, ang mga pambihirang pulong ng Intergovernmental Council ay maaaring magdaos.

Eurasian Economic Commission- isang permanenteng regulatory body ng Union. Ang Komisyon ay binubuo ng Konseho at ng Lupon. Gumagawa ang Komisyon ng mga desisyon na may likas na regulasyon at may bisa sa mga estadong miyembro, mga utos na pang-organisasyon at administratibo, at mga rekomendasyong hindi nagbubuklod. Ang mga desisyon ng Komisyon ay kasama sa batas ng Unyon at napapailalim sa direktang aplikasyon sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado.

Ang mga desisyon, utos at rekomendasyon ng Konseho ng Eurasian Economic Commission ay kinuha sa pamamagitan ng pinagkasunduan. Ang mga desisyon, utos at rekomendasyon ng EEC Board ay ginawa ng isang kwalipikadong mayorya (2/3 boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Lupon) o sa pamamagitan ng pinagkasunduan (sa mga sensitibong isyu, na ang listahan ay tinutukoy ng SEEC).

Ang komisyon ay matatagpuan sa Moscow.

Hukuman ng Eurasian Economic Union - ay isang permanenteng hudisyal na katawan ng Eurasian Economic Union.

Ang layunin ng Korte ay upang matiyak ang pare-parehong aplikasyon ng mga miyembrong estado at katawan ng Union of the Treaty sa Eurasian Economic Union, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union, mga internasyonal na kasunduan ng Union na may ikatlong partido at mga desisyon ng mga katawan ng Unyon . Isinasaalang-alang ng korte ang mga hindi pagkakaunawaan na nagmumula sa pagpapatupad ng Treaty sa EAEU, mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at (o) mga desisyon ng mga katawan ng Unyon sa kahilingan ng isang miyembrong estado o sa kahilingan ng isang entity sa ekonomiya. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan, sa kahilingan ng isang miyembrong estado, ang Korte ay gumagawa ng isang desisyon na nagbubuklod sa mga partido sa hindi pagkakaunawaan. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga hindi pagkakaunawaan sa kahilingan ng isang pang-ekonomiyang entidad, ang Korte ay gumagawa ng isang desisyon na nagbubuklod sa Komisyon.

Ang Korte ay binubuo ng dalawang hukom mula sa bawat miyembrong estado, na hinirang ng Supreme Eurasian Economic Council sa panukala ng mga miyembrong estado sa loob ng siyam na taon. Isinasaalang-alang ng Korte ang mga kaso sa komposisyon ng Grand Chamber of the Court, Chamber of the Court at Appeals Chamber of the Court.

Ang korte ng EAEU ay matatagpuan sa Minsk.

Ang mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon, mga internasyonal na kasunduan sa isang ikatlong partido at mga desisyon ng mga katawan ng Unyon ay napapailalim sa opisyal na publikasyon sa opisyal na website ng Unyon sa Internet sa paraang itinatag ng Intergovernmental Council.

Tinitiyak ng mga katawan ng Unyon ang paunang paglalathala ng mga draft na desisyon sa opisyal na website ng Unyon sa Internet, hindi bababa sa 30 araw ng kalendaryo bago ang petsa kung kailan ang desisyong ito ay binalak para sa pag-aampon. Ang mga draft na desisyon ng mga katawan ng Unyon, na pinagtibay sa mga pambihirang kaso na nangangailangan ng agarang pagtugon, ay maaaring mai-publish sa ibang mga pagkakataon. Maaaring isumite ng mga interesadong partido ang kanilang mga komento at mungkahi sa katawan na ito.

Bilang karagdagan, upang matiyak ang transparency ng paggawa ng desisyon ng Komisyon, inaasahang ang mga desisyon ng Komisyon na maaaring magkaroon ng epekto sa kapaligiran ng negosyo ay isinasaalang-alang ang pagtatasa ng epekto ng regulasyon ng draft ng mga naturang desisyon.

Ang pagpopondo para sa mga aktibidad ng mga katawan ng Unyon ay isinasagawa sa gastos ng badyet ng Unyon, na nabuo sa paraang tinutukoy ng regulasyon sa badyet ng Unyon. Ang badyet ng Unyon ay nabuo sa Russian rubles sa gastos ng mga bahagi ng kontribusyon ng mga miyembrong estado.

Ang mga regulasyon sa badyet ng Eurasian Economic Union, pati na rin ang badyet ng Union at ang ulat sa pagpapatupad nito ay inaprubahan ng Supreme Eurasian Economic Council. Tinutukoy din nito ang laki (scale) ng mga kontribusyon ng mga miyembrong estado sa badyet ng Unyon.

Ang EAEU Treaty ay isang internasyonal na kasunduan sa pagitan ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation, na nilagdaan ng mga pinuno ng estado sa Astana noong Mayo 29, 2014, na nagtatatag ng Eurasian Economic Union, kung saan ang kalayaan ng paggalaw ng ang mga kalakal, serbisyo, kapital at paggawa ay tinitiyak, isang pinag-ugnay, pinag-ugnay o pinag-isang patakaran sa mga sektor ng ekonomiya na tinutukoy ng Kasunduang ito at mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon. Ang EAEU Treaty ay naglalaman ng mga probisyon na nagbibigay ng mga pagbawas sa mga exemption at iba pang mga paghihigpit, kabilang ang mga hadlang, para sa kapwa pag-access ng mga entidad ng negosyo sa merkado ng mga miyembrong estado. Ang EAEU Treaty ay batay sa legal na balangkas ng Customs Union at ng Common Economic Space, na ang mga pamantayan ay na-update at naaayon sa mga tuntunin ng WTO.

Ang EAEU Treaty ay binubuo ng 4 na bahagi, 28 seksyon, 118 artikulo, at 33 annexes.

Sa pangkalahatan, ang dokumento ay maaaring nahahati sa dalawang bahagi.

Ang unang bahagi, institusyonal, ay nagtatakda ng mga madiskarteng layunin at layunin ng Eurasian integration, tumutukoy sa legal na katayuan ng Union bilang isang internasyonal na organisasyon, bumubuo ng mga pangunahing prinsipyo, layunin, kakayahan at batas ng Union, nagtatatag ng sistema ng mga katawan ng Union, kanilang kakayahan, ang pamamaraan para sa pagbuo at paggawa, at nagtatakda din ng mga probisyon tungkol sa badyet ng Unyon.

Sa ikalawang bahagi, ang functional (pang-ekonomiya), ang mga mekanismo ng pakikipag-ugnayan sa ekonomiya ay kinokontrol, pati na rin ang mga pangako sa mga sektoral na lugar ng pagsasama ay naayos. Kabilang sa mga ito ay isang pinag-isang patakaran sa kalakalan at isang patakaran sa larangan ng teknikal na regulasyon, isang coordinated macroeconomic at monetary policy, isang coordinated (coordinated) na patakaran sa larangan ng transportasyon at enerhiya, isang napagkasunduang (coordinated) agro-industrial policy, kooperasyon sa ang larangan ng industriya at labor migration, isang coordinated policy sa larangan ng consumer protection.

Ang Eurasian Economic Union ay bukas para sa pagpasok ng anumang estado na nagbabahagi ng mga layunin at prinsipyo nito, sa mga tuntuning napagkasunduan ng mga miyembrong estado.

Upang makuha ang katayuan ng isang kandidatong estado para sa pagsali sa Unyon, ang interesadong estado ay nagpapadala ng angkop na apela sa Tagapangulo ng Supreme Eurasian Economic Council.

Ang desisyon na bigyan ang estado ng katayuan ng isang kandidatong estado para sa pag-akyat sa Unyon ay ginawa ng Supreme Eurasian Economic Council sa pamamagitan ng pinagkasunduan.

Ang Eurasian Economic Commission (Commission) ay isang permanenteng regulatory body ng Union. Ang Komisyon ay binubuo ng Konseho at ng Lupon.

Ang mga pangunahing gawain ng Komisyon ay upang matiyak ang mga kondisyon para sa paggana at pag-unlad ng Unyon, gayundin ang pagbuo ng mga panukala sa larangan ng pagsasama-sama ng ekonomiya.

Ang Komisyon ay nagpapatakbo batay sa mga prinsipyo:

- pagtiyak ng kapwa benepisyo, pagkakapantay-pantay at pagsasaalang-alang ng mga pambansang interes ng mga miyembrong estado;

- ang pagiging posible sa ekonomiya ng mga desisyong ginawa;

- pagiging bukas, transparency at objectivity.

Ang mga kapangyarihan ng Komisyon ay itinakda ng Kasunduan sa EAEU at iba pang mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Unyon at umaabot sa mga sumusunod na lugar:

1) regulasyon ng customs taripa at hindi taripa;

2) regulasyon sa customs;

3) teknikal na regulasyon;

4) sanitary, veterinary at sanitary at quarantine phytosanitary measures;

5) pagpapatala at pamamahagi ng mga tungkulin sa customs sa pag-import;

6) pagtatatag ng mga rehimeng pangkalakalan na may paggalang sa mga ikatlong partido;

7) mga istatistika ng dayuhan at mutual na kalakalan;

8) patakarang macroeconomic;

9) patakaran sa kumpetisyon;

10) mga subsidyong pang-industriya at pang-agrikultura;

11) patakaran sa enerhiya;

12) natural na monopolyo;

13) mga pagbili ng estado at (o) munisipyo;

14) mutual na kalakalan sa mga serbisyo at pamumuhunan;

15) transportasyon at transportasyon;

16) patakaran sa pananalapi;

17) intelektwal na ari-arian;

18) migrasyon sa paggawa;

19) mga pamilihan sa pananalapi (pagbabangko, seguro, merkado ng foreign exchange, merkado ng mga mahalagang papel);

20) iba pang mga lugar na tinukoy ng Treaty at mga internasyonal na kasunduan sa loob ng Union.

Ang mga tag ay hindi ibinibigay sa mga tagagawa nang walang bayad. Ang halaga ng pagpapatupad ng isang RFID tag ay mula 15 hanggang 22 rubles. Ito ay mas mababa kaysa sa halaga ng isang tiket sa bus. Ang pagpapakilala ng mga tag ay hindi makakaapekto nang malaki sa panghuling halaga ng mga kalakal. Ngunit mapoprotektahan ito laban sa mga kontrabandong produkto at "gray producer" na nagsusuplay ng mga substandard na kalakal.

Ayon sa Treaty on the EAEU, ang pagtatrabaho sa pagtatasa ng pagsunod sa mga iniaatas na itinatag ng mga teknikal na regulasyon ng Unyon ay isinasagawa ng mga katawan ng sertipikasyon, mga laboratoryo sa pagsubok na kasama sa Unified Register ng EAEU Conformity Assessment Bodies.

Nalalapat lang ang bagong panuntunan sa mga kotseng bagong-import sa EAEU o ginawa dito. Ang mga ginamit na sasakyang dayuhan na "tumakbo" sa mga kalsada ng Union hanggang Enero 1, 2017 nang walang "panic button" ay paandarin nang walang pagbabago. Ang priyoridad ay ang kalusugan at kaligtasan ng mga mamamayan ng Unyon. Ang isang katulad na kinakailangan ay ipinakilala sa EU mula Abril 2018. Maraming mga pandaigdigang tatak ang nag-install na ng mga kagamitan sa pang-emergency na tawag sa kanilang mga sasakyan.

Ang mga insurance premium para sa compulsory health insurance sa Federal Compulsory Health Insurance Fund ng Russia ay binabayaran ng mga employer.

EAEU. Sa kasamaang palad, mayroong pagkalito, ngunit ang pagdadaglat ng EAEU ay pinagtibay sa lahat ng opisyal na internasyonal na mga dokumento.