Ang European Community Customs Code ay ipinatupad na. Bagong code ng customs ng EU

19.10.2023 | Pahayag ng paghahabol

Pangkalahatang katangian ng regulasyon ng European Parliament at ng Konseho (EU) "Sa pag-apruba ng Kodigo sa customs ng Komunidad."

Saklaw ng aplikasyon ng batas sa customs ng EU, mga gawain ng mga awtoridad sa customs

Mga karapatan at obligasyon ng mga tao kaugnay ng batas sa kaugalian.

1. Mga pangkalahatang katangian ng mga regulasyon ng European Parliament at ng Council (EU) "Sa pag-apruba ng Community customs code"

Na-update na European Customs Code(Community Customs Code (Modernized Customs Code))inaprubahan ng Regulasyon ng European Parliament at ng Konseho (EC) No. 450/2008 ng 23 Abril 2008 at inilathala sa Opisyal na Journal ng European Union (Opisyal na Journal No. L 145, Art. 1)

Ang pag-ampon ng na-update na Code sa EU ay dahil sa pangangailangan na lumikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa mga entidad ng negosyo sa Europa na gumamit ng mga modernong pagkakataon upang ipatupad ang mga obligasyon sa internasyonal na kalakalan, na mahalaga dahil sa kasalukuyang antas ng kumpetisyon sa internasyonal na merkado. Ang mga hindi napapanahong teknolohiya, pamamaraan at iba pang mga pamantayan ng batas sa customs na nilikha para sa papel na bersyon ng mga pamamaraan sa customs ay lumilikha ng mga kondisyon para sa pang-aabuso, makapinsala sa panlabas na seguridad sa ekonomiya at humina ang papel ng mga serbisyo sa customs bilang pangunahing mga entidad na responsable para sa proteksyon at pangangasiwa ng mga hangganan ng customs ng Komunidad sa mga proseso ng internasyonal na kalakalan.

Noong Nobyembre 2005, ang European Commission (Commission) ay nagpakita ng katwiran para sa modernisasyon ng customs legislation, na naging pagpapatupad ng EU Lisbon Strategy ng 2000. Tinukoy ng komisyon ang mga sumusunod na pangunahing gawain na itinakda sa panahon ng pagbuo ng proyekto ng TC:

- pagpapakilala ng "electronic administration" sa larangan ng customs regulation;

- pagpapasimple at paglikha ng transparency ng mga kaugalian ng batas sa kaugalian at systematization ng iba't ibang mga kaugalian ng batas sa kaugalian sa isang solong dokumento;

- pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga negosyo sa Europa at ang kanilang mga kasosyo mula sa mga ikatlong bansa, na dapat mag-ambag sa pag-unlad ng ekonomiya;

- pagtaas ng seguridad sa panlabas na hangganan mula sa sandali ng pagpapakilala ng mga pare-parehong pamantayan tungkol sa pagsusuri at pamamahala ng peligro gamit ang mga karaniwang sistema ng impormasyon;

- pagpapabuti ng relasyon sa iba pang mga patakaran ng Komunidad sa larangan ng buwis, agrikultura, kalakalan, kapaligiran, kalusugan at proteksyon ng mamimili;

- paglikha ng isang epektibong proseso para sa paggawa ng mga ehekutibong desisyon ng mga awtoridad sa customs ng mga miyembrong bansa at interpretasyon ng batas sa customs ng EU.

Sa interes ng mga negosyante at awtoridad sa customs ng Komunidad, ang lahat ng mga probisyon ng batas sa customs ay na-codified sa isang solong regulasyong batas. Ang na-update na TC ay naglalaman ng mga pangkalahatang prinsipyo at pamamaraan sa aplikasyon ng taripa at di-taripa na paraan na may kaugnayan sa pagpapalitan ng mga kalakal sa pagitan ng Komunidad at mga ikatlong bansa.

Sa istruktura, ang na-update na Kodigo ay binubuo ng 188 na artikulo, pinagsama sa siyam na seksyon (pamagat), na nahahati naman sa mga kabanata (kabanata) at mga seksyon (seksyon). Kung ikukumpara sa Kodigo ng 1992, ang bilang ng mga artikulo ay nabawasan mula 253 hanggang 188. Ang pagbawas na ito ay naganap dahil sa sistematisasyon at pag-iisa ng mga pamantayan para sa mga indibidwal na institusyon ng batas sa kaugalian at ang pagbubukod ng mga hindi tumutupad sa kanilang layunin o ay kinikilala bilang hindi nakakatugon sa modernong antas ng pag-unlad ng mga relasyon sa kaugalian.

Ang Seksyon I ng Customs Code ay kinokontrol ang mga sumusunod na isyu: ang saklaw ng aplikasyon ng mga kaugalian ng customs law at ang mga gawain ng customs authority, ang mga karapatan at obligasyon ng mga tao na nagmula sa mga probisyon ng customs law, pati na rin ang mga isyu ng muling pagkalkula ng pera at mga tuntunin sa larangan ng customs affairs.

Ang Artikulo 4 ay naglalaman ng kahulugan ng mga pangunahing konsepto na ginamit sa Kodigo sa Paggawa. Ang pagtukoy sa tampok ng na-update na Kodigo ay isang radikal na pagbabago sa diskarte sa regulasyon ng customs bilang isang sistema na ang pangunahing layunin ay isulong ang pag-unlad ng ekonomiya ng mga Estado ng Miyembro ng Komunidad at dapat na nakabatay sa paggamit ng isang electronic data conversion system. . Ang isang halimbawa nito ay ang kahulugang ibinigay sa huling talata ng Artikulo 4, katulad ng konsepto ng "mensahe". Ang mensahe ay ang pangunahing anyo ng pagpapalitan ng impormasyon na naglalaman ng data na ipinakita ng isang interesadong tao, ahensya ng gobyerno o administrasyon sa ibang tao gamit ang teknolohiya ng impormasyon at mga computer data network.

Ang Kabanata 2 ng Seksyon I ay tumutukoy sa mga pangunahing tuntunin tungkol sa deklarasyon ng mga kalakal, ang konsepto ng institusyon ng isang kinatawan ng customs. Ang kinatawan ng customs ay maaaring sinumang tao na pinahintulutan ng ibang tao na isagawa ang lahat ng aksyon at pormalidad na itinakda ng batas ng customs. Ang partikular na interes ay ang mga bagong alituntunin tungkol sa mga kinatawan ng customs, na, mula sa sandaling magkabisa ang Kodigo, ay magagawang isagawa ang kanilang mga aktibidad sa buong teritoryo ng Unyon nang walang anumang mga paghihigpit sa teritoryo.

Bilang karagdagan, ang European mambabatas ay nakikilala sa pagitan ng mga konsepto ng isang kinatawan ng customs at isang awtorisadong operator ng ekonomiya. Ang pagkakaiba sa pagitan ng isang kinatawan ng customs at isang awtorisadong entidad ay ang huli ay nagpapatakbo bilang isang entidad ng negosyo batay sa isang lisensya na inisyu ng mga awtoridad sa customs, at sa bagay na ito ay nagtatamasa ng mga benepisyo na maaaring ibigay sa ilalim ng batas sa customs.

Sa bagong Customs Code, sa kauna-unahang pagkakataon sa antas ng Komunidad, isang panuntunan ang itinatag sa pananagutan para sa paglabag sa mga panuntunan sa customs, pati na rin ang mga parusang inilapat sa mga nagkasala. Ang mga parusa para sa paglabag sa mga panuntunan sa customs sa EU ay dapat na mabisa, proporsyonal at preventive. Alinsunod sa Artikulo 21 ng Kodigo, ang bawat estado ng miyembro ng EU ay nakapag-iisa na nagtatatag ng mga parusa para sa paglabag sa mga panuntunan sa kaugalian, kung saan dapat mayroong sumusunod na dalawang anyo:

a) mga multa na ipinapataw ng mga awtoridad sa customs sa ilang partikular na kaso o sa halip na kriminal na pananagutan;

b) pagkansela, pagsususpinde o pagbabago ng mga permit na ipinagkaloob sa interesadong partido.

Ang isa pang pagbabago ay ang kahulugan ng isang panuntunan sa pangkalahatang nagbubuklod na puwersa ng mga desisyon ng anumang awtoridad sa customs mula sa alinmang estado ng miyembro ng EU sa buong Unyon. Ang bawat interesadong tao ay maaaring makipag-ugnayan sa mga awtoridad sa customs upang makakuha ng desisyon na pabor sa kanya. Ang nasabing desisyon ay ginawa ng mga awtoridad sa customs alinsunod sa batas sa customs ng EU at may bisa sa buong Komunidad.

Ang Kabanata 7 ng Seksyon I ng Customs Code ay tumutukoy sa mga pangunahing konsepto tungkol sa mga kontrol sa customs na isinasagawa ng mga awtoridad sa customs ng EU. Ang Bahagi 2 ng Artikulo 25 ng Customs Code ay nagsasaad na ang pangunahing anyo ng customs control ay ang pagtatasa ng panganib gamit ang electronic data processing system para sa layunin ng pagkilala at pagtatasa ng panganib, pati na rin ang aplikasyon ng mga preventive measure batay sa pamantayan na tinukoy sa pambansang , pan-European at, kung naaangkop, internasyonal na antas . Bilang karagdagan sa pagsusuri sa panganib bilang pangunahing paraan ng kontrol sa customs, ang batas sa customs ng EU ay nagbibigay ng posibilidad na magsagawa ng mga random na pagsusuri ng mga kalakal. Ang isang random na inspeksyon ay binubuo ng pag-inspeksyon ng mga kalakal, pagkuha ng mga sample at sample, pagsuri sa impormasyong ibinigay sa customs declaration, pati na rin ang pagkakaroon at pagiging tunay ng mga dokumento, ulat at iba pang data ng mga awtorisadong entidad ng negosyo, inspeksyon ng mga sasakyan, bagahe at iba pang mga bagay na inilipat. sa kabila ng hangganan ng customs. Bilang karagdagan, ang pag-verify ay binubuo ng pagsasagawa ng mga aksyon alinsunod sa mga opisyal na kahilingan mula sa iba pang pampublikong awtoridad at paggamit ng iba pang paraan ng kontrol.

Ang Seksyon II ng na-update na Customs Code ay nakatuon sa pagtukoy sa mga pangunahing elemento batay sa kung aling mga tungkulin at iba pang mga buwis ang kinakalkula para sa transportasyon ng mga kalakal sa hangganan ng customs ng EU. Binabalangkas ng mga indibidwal na kabanata ng Seksyon II ang mga isyu ng European customs tariff, klasipikasyon, pinagmulan at customs value ng mga kalakal.

Ayon sa mga probisyon ng Kabanata 1, ang taripa ng customs ay isang mahalagang bahagi ng batas sa customs at nalalapat sa mga kalakal na na-import o na-export mula sa customs teritoryo ng Komunidad.

Ang isa pang elemento sa batayan kung saan ang mga tungkulin at iba pang mga buwis ay kinakalkula ay ang pagpapasiya ng bansang pinagmulan ng mga kalakal. Ang Kabanata 2 ay naglalaman ng mga panuntunan para sa pagtukoy ng kagustuhan at hindi kagustuhan na pinagmulan ng mga kalakal, na itinatag alinsunod sa mga obligasyong isinagawa ng Komunidad sa ilalim ng Kasunduan sa Marrakech sa Pinagmulan ng mga Kalakal ng 1994.

Ang mga pangunahing tuntunin tungkol sa pagtukoy ng halaga ng customs ng mga kalakal ay nakalagay sa Kabanata 3 ng Seksyon II ng Kodigo. Tulad ng sa institusyon ng pagtukoy sa bansang pinanggalingan, ang mga patakaran tungkol sa pagtukoy ng customs value ng mga kalakal ay ganap na pinag-isa sa mga kinakailangan na itinatag sa loob ng World Trade Organization. Ang batayan para sa pagtukoy ng mga patakaran para sa pagtatatag ng customs value ng mga kalakal sa EU ay ang Kasunduan sa Aplikasyon ng Artikulo VII ng GATT ng 1994.

Ang susunod na seksyon ng na-update na Labor Code ay nakatuon sa pamamaraan para sa pagkolekta ng mga tungkulin at iba pang mga buwis para sa transportasyon ng mga kalakal sa hangganan ng customs ng EU. Ang pamamaraan para sa pagkolekta ng mga tungkulin sa Komunidad ay malapit na nauugnay sa institusyon ng utang sa customs. Sa magkahiwalay na mga kabanata ng Seksyon III, ang mga sumusunod na isyu ay nalutas: ang paglitaw ng utang sa customs, pag-secure ng potensyal o umiiral na utang sa customs, ang pagkalkula at pagbabayad ng mga tungkulin sa quota at mga buwis sa customs mula sa pag-import at pag-export ng mga kalakal, ang pagbabayad ng utang sa customs.

Ang utang sa customs ay ang obligasyong itinalaga sa isang partikular na tao na magbayad ng quota ng mga naipon na buwis at tungkulin para sa pag-import o pag-export ng mga kalakal, na kinakalkula batay sa kasalukuyang batas sa customs. Bilang pangkalahatang tuntunin, ang utang sa customs ay itinalaga sa taong nagdedeklara ng mga kalakal. Ito ay bumangon sa kaganapan ng pag-import o pag-export ng mga kalakal o paglabag sa batas sa kaugalian ng Komunidad. Ang lugar kung saan kokolektahin ang lahat ng mga buwis at tungkulin sa customs ay ang lokasyon ng tao na kung saan ang pangalan ay inisyu ng permit to use goods alinsunod sa napiling customs regime. Sa kaso ng paglabag sa mga regulasyon sa customs, ang utang sa customs ay lumitaw sa lugar kung saan ginawa ang pagkakasala. Ang ganitong mga regulasyon ay lumilikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa epektibong kontrol ng mga awtoridad sa customs sa tamang paggamit ng mga kalakal alinsunod sa napiling rehimen ng customs.

Ang na-update na EU Customs Code ay tumutukoy sa mga kaso kung saan ang pagbabalik ng mga pagbabayad o exemption mula sa pagbabayad ng naaangkop na mga tungkulin sa customs at buwis ay ipinapalagay. Ang ganitong mga kaso ay makikita sa Artikulo 79 ng Kodigo, na nagsasaad na ang quota ng mga tungkulin sa customs at mga buwis ay dapat ibalik o ang tao ay hindi nababayaran sa mga sumusunod na kaso:

a) labis na pagbabayad ng mga quota para sa naaangkop na mga tungkulin at buwis sa customs;

b) pinsala sa mga kalakal o hindi pagsunod sa mga tuntunin ng kontrata;

c) mga pagkakamali ng mga awtoridad sa customs;

d) alinsunod sa prinsipyo ng hustisya.

Ang mga patakaran ng Seksyon III ay kumakatawan sa isang kompromiso na itinatag sa pamamagitan ng pag-iisa ng mga patakaran tungkol sa pagkakaloob ng isang customs debt quota para sa lahat ng uri ng mga espesyal na customs regimes sa pagitan ng mga interes ng mga negosyante, ang posibilidad ng pagbawas ng collateral quota, ang proteksyon ng mga pinansiyal na interes ng Komunidad, at sa kabilang banda, ang pagpapalawak ng mga kaso kung saan kinakailangan na magbigay ng seguridad para sa isang utang sa customs .

Ang Seksyon IV ng Customs Code ay nakatuon sa mga isyu ng pag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng Komunidad. Ang mga pangunahing isyu na kinokontrol sa seksyong ito ay: ang pamamaraan para sa pagsusumite ng isang paunang deklarasyon, ang pamamaraan para sa paghawak ng mga na-import na kalakal, iyon ay, ang kanilang pag-import sa teritoryo ng customs ng EU, pagtatanghal sa mga awtoridad sa customs, pag-alis at inspeksyon, mga pormalidad pagkatapos ng pagtatanghal ng mga kalakal at ang isyu ng pagdadala ng mga kalakal alinsunod sa rehimen ng customs transit.

Alinsunod sa mga obligasyong isinagawa ng EU sa ilalim ng International Convention kasama ang Kyoto noong 1994, ang pag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng EU ay maaari lamang mangyari pagkatapos ng probisyon ng isang entry summary declaration. Ang paunang deklarasyon ay dapat isumite sa awtoridad ng customs sa elektronikong anyo, maliban sa mga dokumento sa pagpapadala na naglalaman ng lahat ng kinakailangang data, at sa ilang mga kaso lamang, sa pamamagitan ng pagpapasya ng awtoridad ng customs, maaaring magsumite ng isang papel na bersyon ng naturang deklarasyon.

Ayon sa mga kinakailangan ng Seksyon IV, mula sa sandaling na-import ang mga kalakal sa teritoryo ng customs ng EU, napapailalim sila sa pangangasiwa ng customs. Ang mga kalakal ay nasa ilalim ng pangangasiwa ng customs hanggang sa matukoy ang kanilang katayuan sa customs. Ang katayuan ng customs ng mga kalakal ay nangangahulugan na ang mga ito ay kabilang sa mga kalakal na European o non-European, iyon ay, nagmula sa ibang bansa.

Mula sa sandaling ang mga kalakal ay ipinakita sa mga awtoridad sa customs, sa pagpili ng declarant, binibigyan sila ng napiling rehimen ng customs o maaari silang ilagay sa pansamantalang imbakan.

Ang mga pangkalahatang tuntunin sa katayuan ng customs, paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng rehimeng customs, kumpirmasyon ng pagpapalabas at pagtatapon ng mga kalakal ay isiniwalat sa Seksyon V ng Labor Code. Ang institusyon ng mga rehimeng kaugalian ng Komunidad ay malapit na nauugnay sa katayuan ng kaugalian ng mga kalakal. Ang batas sa customs ng EU ay nagbibigay para sa paghahati ng mga kalakal sa dalawang uri. Ginawa ito upang hatiin ang mga kalakal sa mga European, na maaaring malayang maipamahagi sa teritoryo ng Union, at mga di-European na mga kalakal, ang sirkulasyon kung saan sa teritoryo ng customs ng Komunidad ay limitado at napapailalim sa kontrol. Ang ganitong mga kinakailangan ay nagmumula sa mismong layunin ng batas sa kaugalian bilang pangunahing instrumento ng estado sa pagprotekta sa pambansang interes sa ekonomiya mula sa mga panlabas na impluwensya. Ang institusyon ng katayuan sa kaugalian ng mga kalakal ay bumubuo ng batayan para sa paggana ng batas sa kaugalian ng Komunidad, dahil sa dibisyong ito ng mga kalakal na nakasalalay ang paggana ng iba pang mga institusyon: mga rehimeng kaugalian, tungkulin at kontrol sa kaugalian. Ang pagbabago sa katayuan ng customs ng mga kalakal ay posible dahil sa pagkakaloob ng customs treatment sa mga kalakal. Kung ang mga dayuhang kalakal ay pinapasok sa libreng sirkulasyon, natatanggap ang mga ito sa European status, at sa kabaligtaran, ang mga kalakal ay tumatanggap ng non-European status kung sila ay na-export mula sa customs territory ng Komunidad, dahil ang lahat ng taripa at hindi taripa na mga panukala ng patakaran sa customs ng EU ay dapat matugunan kapag ini-import o ini-export ang mga ito.

Ang pagbibigay ng mga kalakal sa napiling rehimen ng customs ay posible lamang batay sa ibinigay na deklarasyon ng customs. Ang isang deklarasyon ng customs ay isinumite sa mga may-katuturang awtoridad sa customs upang magbigay ng mga kalakal sa anumang uri ng customs regime, maliban sa rehimen ng isang libreng customs zone. Ang deklarasyon ng mga kalakal sa libreng customs zone ay posible sa pamamagitan ng paggawa ng naaangkop na mga entry sa mga libro ng accounting. Tulad ng paunang deklarasyon, ang deklarasyon ng customs ay isinumite sa elektronikong paraan. Bilang karagdagan sa elektronikong anyo ng deklarasyon, gumagamit din ang EU ng mga nakasulat at oral na form. Ang mga kaso kung saan posible na gumamit ng nakasulat at pasalitang anyo ng deklarasyon ay ibinibigay sa mga regulasyong tagapagpaganap sa Kodigo sa Paggawa.

Ang mga ipinahayag na kalakal at lahat ng kasamang dokumento ay napapailalim sa inspeksyon, inspeksyon at iba pang uri ng kontrol. Matapos maisagawa ang lahat ng uri ng kontrol, ang mga kalakal ay inilabas ng mga awtoridad sa customs alinsunod sa napiling customs regime. Ang pagpapalabas ng mga kalakal ay nangangahulugang isang aksyon ng mga awtoridad sa customs na ginagawang posible na gumamit ng mga kalakal alinsunod sa napiling rehimen ng customs. Ang pagkilos ng mga awtoridad sa customs ay nangangahulugan ng pag-verify ng lahat ng data na ipinakita sa deklarasyon at kasamang mga dokumento.

Pangunahing kinokontrol ng Seksyon V ng Labor Code ang pamamaraan para sa pagbibigay ng customs treatment sa mga kalakal ng mga awtoridad sa customs. Ang pamamaraang ito ay hindi sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago, maliban sa pagpapakilala ng mga elektronikong sistema ng deklarasyon at ang paglipat ng ilang mga patakaran mula sa mga regulasyong ehekutibo patungo sa Kodigo. Ang aplikasyon ng isang elektronikong anyo ng deklarasyon ng mga kalakal sa mga rehimeng customs ay hindi makagambala sa paggamit ng mga aklat ng TIR, ATA, atbp.

Ang inobasyon na nakasaad sa seksyong ito ng Code ay ang institusyon ng sentralisadong customs clearance. Ang sentralisadong customs clearance ay nangangahulugan na ang mga awtoridad sa customs ay maaaring pahintulutan ang isang tao sa kanyang lokasyon na magsumite sa customs authority ng customs declaration para sa mga kalakal na ipinakita sa ibang customs authority. Ang ganitong mga pamantayan ay ginagawang posible na magdeklara ng mga kalakal hindi sa kanilang lokasyon, ngunit sa lokasyon ng taong awtorisadong gumamit ng mga kalakal alinsunod sa napiling rehimeng customs. Sa tulong ng mga computerized system, ang declarant ay maaaring magsagawa ng isang buong deklarasyon ng mga kalakal, habang ang deklarasyon ay isinasagawa hindi lamang sa customs, kundi pati na rin sa iba pang mga awtoridad, tulad ng beterinaryo, phytosanitary at iba pang mga uri ng mga serbisyo ng kontrol.

Bago magpatuloy sa pagkilala sa susunod na tatlong mga seksyon ng na-update na Kodigo sa Paggawa, dapat tandaan na ang institusyon ng mga rehimeng customs ay sumailalim sa pinakamalaking pagbabago. Sa halip na 12 customs regimes at customs purposes ng lumang Code, ang bagong Code ay nagbibigay lamang ng tatlong grupo ng customs regimes:

a) ilabas para sa libreng sirkulasyon;

b) mga espesyal na rehimen sa kaugalian (mga espesyal na pamamaraan);

c) pag-export.

Ang paghahati ng mga rehimen sa kaugalian sa tatlong grupo ay naging posible upang gawing simple ang mga pamantayan ng batas sa kaugalian tungkol sa aplikasyon ng bawat uri ng rehimeng kaugalian.

Ang partikular na atensyon sa Seksyon VI ay binabayaran sa customs regime para sa pagpapalaya para sa libreng sirkulasyon. Bilang karagdagan, ang seksyong ito ay nagbibigay ng mga patakaran para sa exemption mula sa mga buwis at tungkulin sa customs sa kaso ng pag-import ng mga kalakal.

Ang pagpapalaya para sa libreng sirkulasyon sa EU ay posible lamang pagkatapos mailapat ang lahat ng taripa at di-taripa na mga hakbang upang makontrol ang dayuhang kalakalan. Ang paggamit ng mga paraan ng taripa ay nagsasangkot ng pagkolekta ng mga tungkulin sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs ng EU. Alinsunod sa batas sa Europa, ang tungkulin ay isa sa mga pinagmumulan ng pagpuno sa badyet ng Komunidad. Anuman ang Estado ng Miyembro kung saan dinadala ang mga kalakal sa teritoryo ng customs ng EU, ang tungkulin ay inililipat sa badyet ng Komunidad.

Ang Kabanata 2 ng Titulo VI ay nagbibigay ng mga pagbubukod sa mga tungkulin at iba pang mga buwis kapag ang mga kalakal ay inaangkat sa Komunidad. Kabilang sa mga ganitong kaso ang: muling pag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng EU sa loob ng tatlong taon mula sa petsa ng pag-export (maaaring pahabain ang tatlong taon kung isasaalang-alang ang mga espesyal na pangyayari), pati na rin ang pag-import ng marine fishery mga produkto, anuman ang dagat kung saan nakuha ang mga ito, sa kondisyon na ang naturang catch ay isinasagawa ng mga sasakyang pandagat na nakarehistro sa EU, o mga produkto ng naprosesong marine fisheries, kung ang naturang pagproseso ay ginawa sa isang sasakyang pandagat na nakarehistro sa EU.

Alinsunod sa mga pamantayan ng Seksyon VI ng Kodigo sa Paggawa, ang European system ng mga kagustuhan sa customs ay isasama sa isang solong regulasyong batas kasama ng iba pang mga regulasyon sa pagpapatupad ng Kodigo.

Ang partikular na atensyon ay binabayaran sa Seksyon VII, na nagpapakita ng mga pangunahing probisyon na naaangkop sa mga espesyal na rehimen ng customs. Kabilang sa mga espesyal na rehimen ng customs, apat ang natukoy: transit (panlabas at panloob), imbakan (pansamantalang imbakan, customs warehouse, libreng zone), espesyal na customs regimes (pansamantalang pag-import, release na rehimen para sa domestic consumption), pagproseso (panloob, i.e. pagproseso para sa teritoryo ng customs at panlabas, ibig sabihin, pagproseso sa labas ng teritoryo ng customs). Ang paghihiwalay sa kanila sa isang hiwalay na grupo ay naging posible na lumikha ng mga pangkalahatang executive order para sa lahat ng apat na uri. Ang mga pangkalahatang tuntunin para sa mga rehimeng ito ay ibinigay tungkol sa pamamaraan para sa pagbibigay ng pahintulot na gumamit ng mga kalakal alinsunod sa napiling espesyal na rehimen, na nagbibigay ng mga awtoridad sa customs ng seguridad para sa utang sa customs, atbp.

Ang ganitong mga pangunahing pagbabago ay kinakailangan upang magtatag ng isang elektronikong anyo ng mga gawain sa kaugalian sa EU at direktang batas sa kaugalian upang pasimplehin ang mga tuntunin sa kaugalian upang mabuo ang mga proseso ng pagsasagawa ng dayuhang kalakalan.

Bago pag-isipan ang mga pangunahing probisyon ng kasalukuyang European codified customs act, kinakailangan na tumuon sa mga konsepto at kategorya na ginamit dito, pati na rin ang mga may malaking kahalagahan dito.

Unyon ng taripa- pag-iisa ng mga estado na may karaniwang taripa ng customs para sa kalakalan sa mga ikatlong bansa at nag-aalis ng mga tungkulin sa pag-import sa mutual trade;

Free Trade Association - isang organisasyon na, sa kawalan ng isang panlabas na taripa ng kaugalian sa mga miyembrong estado, ay nagtatatag ng isang pamamaraan para sa hindi pagpapataw ng mga tungkulin sa pag-import sa mutual na kalakalan sa mga kalakal na nagmula sa mga bansang miyembro ng Samahan;

Unyon ng Customs- kumakatawan sa isang unyon ng taripa na may isang harmonized na sistema ng mga legal na pamantayan sa larangan ng regulasyon ng customs, pati na rin sa larangan ng iba pang mga uri ng pagbubuwis sa pag-import;

Economic Union- ang pag-iisa ng mga estado, kasama ang paglikha ng Customs Union, na tinitiyak ang kalayaan sa paggalaw sa loob ng unyon ng mga serbisyo, kapital at paggawa.

Mukha- sa loob ng kahulugan ng Code, ang mga tao ay kinabibilangan ng: mga indibidwal; legal na entidad; sa mga kasong itinakda ng kasalukuyang batas, isang asosasyon ng mga taong may kakayahang magsagawa ng mga legal na makabuluhang aksyon, ngunit walang katayuan ng isang legal na entity.

Isang taong naninirahan sa Komunidad - a) para sa mga indibidwal - sinumang tao na permanenteng naninirahan sa teritoryo ng Komunidad; b) para sa mga legal na tao at asosasyon - sinumang may rehistradong opisina o sentral na punong-himpilan o permanenteng negosyo sa Komunidad.

Adwana - mga awtoridad na kinabibilangan ng mga kapangyarihan, bukod sa iba pang mga bagay, ang paglalapat ng mga panuntunan sa customs (ang interpretasyong ito ay nagpapahintulot sa serbisyo ng imigrasyon, mga awtoridad sa hangganan, atbp. na ituring na mga awtoridad sa customs).

opisina ng customs- anumang institusyon kung saan ang lahat o ilan sa mga pormalidad na itinakda ng mga regulasyon sa customs ay maaaring isagawa.

Solusyon- isang opisyal na kilos ng mga awtoridad sa customs sa aplikasyon ng mga patakaran sa customs na ibinigay para sa isang partikular na sitwasyon; ang ganitong pagkilos ay lumilikha ng mga legal na kahihinatnan para sa isang tao o isang bilang ng mga taong direktang nakilala o nagtataglay ng ilang mga katangian.

Katayuan ng customs- kung ang produkto ay kabilang o hindi sa "Mga kalakal ng komunidad".

Mga Produkto ng Komunidad:

a) ganap na ginawa sa loob ng teritoryo ng kaugalian ng Komunidad, napapailalim sa mga kondisyon ng Art. 23 ng Kodigo (tingnan sa ibaba) at hindi kasama ang mga kalakal na na-import mula sa labas ng teritoryo ng customs ng Komunidad;

b) na-import mula sa mga bansa at teritoryo sa labas ng customs teritoryo ng Komunidad at inilabas para sa libreng sirkulasyon sa Komunidad;

c) ginawa sa teritoryo ng customs ng Komunidad mula sa mga kalakal na tinukoy lamang sa talata 6 o mula sa isang kumbinasyon ng mga kalakal na tinukoy sa mga puntos a at b.

Ang Artikulo 23 ng Kodigo ay nagdedetalye ng konsepto ng mga kalakal na ganap na ginawa sa teritoryo ng customs ng Komunidad.

Mga produktong mineral na mina sa loob ng komunidad;

Mga produktong prutas na itinanim sa komunidad;

Mga buhay na hayop sa teritoryo ng Komunidad;

Mga produktong nagmula sa mga buhay na hayop na pinalaki sa teritoryo ng Komunidad;

Mga produktong ginawa sa mga lumulutang na halaman sa pagproseso ng isda;

Mga produktong nakuha mula sa seabed o shelf sa labas ng teritoryal na tubig, sa kondisyon na ang Member State na gumagawa ng mga ito ay may eksklusibong karapatan na pagsamantalahan ang lugar na iyon ng seabed o shelf;

Ang mga basurang pang-industriya o basura na kinokolekta sa loob ng Komunidad para sa pagproseso sa mga hilaw na materyales;

Ang mga produkto na ginawa sa Komunidad ay eksklusibo mula sa mga produktong tinukoy sa mga nakaraang talata o ang kanilang mga hinango, sa anumang yugto ng produksyon.

Mga kalakal na walang katayuan ng mga kalakal ng Komunidad- lahat ng mga kalakal na hindi nakakatugon sa kahulugan ng "Mga kalakal ng komunidad". Ang Code ay nagbibigay din para sa pagkawala ng katayuan ng "Mga kalakal ng Komunidad" sa pamamagitan ng mga kalakal kapag sila ay na-export mula sa customs teritoryo ng Komunidad (maliban sa pamamaraan ng customs para sa panloob na transit).

Utang sa customs- ang obligasyon ng isang tao na bayaran ang halaga ng import duty (customs duty on import) o export duty (customs duty on export) na naaayon, alinsunod sa kasalukuyang mga regulasyon ng Komunidad, sa mga kalakal na na-import o na-export. Tinukoy ng Artikulo 20 ng Kodigo na ang mga halaga ng mga tungkulin sa customs ay tinutukoy batay sa Common Customs Tariff ng European Community.

Mga tungkulin sa pag-import: mga tungkulin sa customs at mga bayarin na may katulad na uri na binabayaran kapag nag-aangkat ng mga kalakal; mga buwis sa agrikultura at iba pang mga singil sa pag-import na ipinapataw sa ilalim ng pangkalahatang quota ng agrikultura o ng mga espesyal na kasunduan sa ilang partikular na produkto na nagreresulta mula sa pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura.

Mga tungkulin sa pag-export:

a) mga tungkulin sa customs at mga bayarin na may katulad na uri na binabayaran kapag nag-e-export ng mga kalakal;

b) mga tungkulin sa agrikultura at iba pang mga singil sa pag-export na ipinapataw alinsunod sa pangkalahatang patakaran sa agrikultura o sa bisa ng mga espesyal na kasunduan sa ilang mga kalakal na ginawa bilang resulta ng pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura.

May utang- ang taong dapat magbayad ng utang sa customs.

Pangangasiwa ng mga awtoridad sa customs- isang hanay ng mga aksyon ng mga awtoridad sa customs na isinagawa upang matiyak ang pagpapatupad ng mga kaugalian at iba pang mga patakaran na naaangkop sa mga kalakal.

Kontrol ng mga awtoridad sa customs- pagpapatupad ng mga awtoridad sa customs ng mga espesyal na aksyon na isinagawa upang matiyak ang pagpapatupad ng mga kaugalian at iba pang mga patakaran na naaangkop sa mga kalakal, lalo na: inspeksyon ng mga kalakal, pagsuri sa presensya at kawastuhan ng pagpuno ng mga dokumento, pagsuri sa mga account sa accounting at iba pang mga talaan, inspeksyon ng mga sasakyan, inspeksyon ng mga bagahe at personal na gamit, pagsusumite ng mga opisyal na kahilingan, atbp.

Rehime ng customs:

1) paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng isa sa mga pamamaraan ng kaugalian;

2) paglalagay ng mga kalakal sa isang libreng sona o libreng bodega;

3) muling pag-export ng mga kalakal mula sa customs teritoryo ng Komunidad;

4) pagkasira ng mga kalakal;

5) pagtanggi sa mga kalakal.

Pamamaraan sa customs:

1) pagpapalabas ng mga kalakal sa libreng sirkulasyon;

2) transit ng mga kalakal;

3) paglalagay ng mga kalakal sa isang customs warehouse;

4) pagproseso ng mga kalakal sa loob ng teritoryo ng customs;

5) pagproseso sa ilalim ng kontrol ng customs;

6) pansamantalang pag-import;

7) pagproseso ng mga kalakal sa labas ng teritoryo ng customs;

8) pag-export ng mga kalakal,

Deklarasyon ng customs- isang kilos kung saan ipinahayag ng isang tao sa itinatag na anyo at paraan ang intensyon na ilagay ang mga kalakal sa ilalim ng napiling pamamaraan ng kaugalian; Pinapayagan ang iba't ibang anyo ng customs declaration.

Deklarador- isang tao na nagsusumite ng customs declaration para sa kanyang sarili, o isang tao kung saan ang customs declaration ay isinumite.

Pagtatanghal ng mga kalakal sa kaugalian- abiso ng mga awtoridad sa customs ayon sa itinatag na pamamaraan tungkol sa pagdating ng mga kalakal sa opisina ng customs o sa ibang lugar na itinalaga ng mga awtoridad sa customs.

Paglabas ng mga kalakal- isang aksyon ng mga awtoridad sa customs na nagpapahintulot sa paggamit ng mga kalakal para sa mga layuning naaayon sa isang ibinigay na pamamaraan sa customs.

Awtorisadong tao- isang taong pinahintulutan ng isang espesyal na aksyon na magsagawa ng anumang mga aksyon na may kaugnayan sa customs clearance.

Mga kasalukuyang probisyon- kasalukuyang mga pamantayan ng batas sa Komunidad at pambansang batas ng mga miyembrong bansa.

Hindi tinukoy ng Kodigo ang mga karaniwang ginagamit na termino gaya ng “import”, “export” at “re-export”. Tila ang kahulugan ng mga terminong ito ay karaniwang kilala. Kaya, ang pag-import ay nangangahulugan ng pagpasok ng mga kalakal sa teritoryo ng customs; export at re-export - pag-alis ng mga kalakal mula sa customs territory (para sa pagkakaiba sa pagitan ng export at re-export, tingnan ang seksyon sa customs regimes at customs procedures).

Noong 28 Pebrero 1990, ipinakita ng Komisyon ng European Communities ang draft ng Community Customs Code. Ang Kodigo ay pinagtibay noong Oktubre 12, 1992 at nagkabisa noong Enero 1, 1994. Noong Hulyo 2, 1993, ang Regulasyon ng Komisyon Blg. 2454/93, na tinatawag na Kodigo sa Pagpapatupad, ay pinagtibay, na nagtatag ng pamamaraan para sa pagpasok sa bisa ng ang Customs Code; ito ay dinagdagan ng Commission Regulations ng Disyembre 21, 1994 at ilang mga batas noong 1994.

Mga nilalaman at pangkalahatang katangian ng Code. Alinsunod sa mga layunin ng paglikha nito, ang Customs Code ay nalalapat lamang sa larangan ng mga relasyon sa kalakalan ng Komunidad sa mga ikatlong bansa. Ang sirkulasyon ng mga kalakal sa loob ng mga bansa ng Komunidad, dahil ang mga nasasakupang dokumento at prinsipyo ng "karaniwang pamilihan" ay nagpapahiwatig ng kanilang pagbubukod sa kontrol ng customs, ay hindi kasama sa hanay ng mga isyu na kinokontrol ng Kodigo.

Sa likas na katangian nito, hindi makokontrol ng Kodigo ang lahat ng kaugalian at mga hakbang sa kalakalan na inilalapat ng Komunidad na may kaugnayan sa mga ikatlong bansa. Dahil ang layunin ng Kodigo ay pagsama-samahin at i-systematize ang mga karaniwang tuntunin at pamamaraan para sa kontrol ng customs para sa lahat ng mga kalakal, anuman ang kanilang likas na katangian, ang mga hakbang sa patakaran sa taripa na nagbibigay para sa iba't ibang mga regulasyon para sa iba't ibang mga kalakal ay nasa labas ng saklaw ng Kodigo. Pinagsasama-sama ang mga isyu ng regulasyon ng taripa ng EEC, ang pinagsama-samang taripa ng customs ng Komunidad, kasama ang Customs Code, ay bumubuo sa dalawang pundasyon ng EEC customs law na naaangkop sa kalakalan sa mga ikatlong bansa.

Ang Kodigo ay binubuo ng 9 na bahagi, na pinagsasama ang 257 na mga artikulo.

1) panimulang seksyon- mga bahagi I-III - naglalaman ng mga probisyon sa paggalaw ng mga kalakal sa mga hangganan ng Customs Union, ang kahulugan ng teritoryo ng customs, ang kahulugan ng mga tungkulin sa customs at ang mga kadahilanan sa batayan kung saan sila nakolekta; Taripa ng customs ng komunidad, pinagmulan ng mga kalakal at halaga ng customs ng mga ito;

2) core ng Code- mga probisyon ng Bahagi IV "Mga Rehime ng Customs", kabilang ang mga patakaran para sa aplikasyon ng mga pamamaraan ng customs na may kaugnayan sa iba't ibang layuning pang-ekonomiya; Kabilang sa mga pamamaraan na ibinigay ng Code, ang sentral na lugar ay inookupahan ng regulasyon ng pamamaraan para sa pagpapalabas ng mga kalakal sa libreng sirkulasyon, na isang priyoridad mula sa punto ng view ng Treaty of Rome (Artikulo 10)

3) huling bahagi ng Code- mga bahagi V-IX - naglalaman, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga patakaran para sa pagkolekta ng mga tungkulin, ang paglitaw (o pagbabalik) ng utang sa customs; Ang pinakamahalaga mula sa praktikal na pananaw ay ang mga probisyon sa pamamaraan para sa paghahain ng mga apela laban sa mga aksyon ng mga awtoridad sa customs. Sa wakas, ang bahaging ito ng Kodigo ay naglalaman ng isang listahan ng mga aksyon ng Konseho na pinalitan ng Kodigo.

Ano ang mga layunin ng EU Customs Code?

1. Paglikha ng isang solong legal na dokumento na pinapalitan ang maraming kilos na pinagtibay ng mga katawan ng Komunidad sa larangan ng regulasyon sa customs. Sa kabuuan, higit sa dalawang dosenang akto ng Konseho lamang, na ipinatupad sa loob ng 22 taon, ay pinalitan ng Kodigo.

2. Pagkamit ng integridad, kalinawan at katiyakan ng nilalaman. Ang simpleng pagpaparami ng mga pamantayan ng "sektoral" (iyon ay, pag-regulate ng ilang makitid na aspeto) na kumikilos sa batas ng customs sa isang solong dokumento ay hindi magkakaroon ng kahulugan nang walang pagbuo ng isang bagong diskarte sa pag-systematize ng mga pamantayang ito. Ito ay kinakailangan upang matukoy ang pinaka makabuluhan, pangunahing mga prinsipyo, sa batayan kung saan posible na isaalang-alang ang iba, mas mataas na dalubhasang mga patakaran.

Kahit na sa yugto ng pagbuo ng draft Code, pinagtibay ng Komisyon ang punto ng view na ang Kodigo, habang nagtatatag ng isang tiyak na mandatoryong listahan ng mga probisyon, sa parehong oras ay hindi dapat ma-overload. Ang layunin ng Code - upang kopyahin ang mga legal na kaugalian sa isang malinaw, nababasa at lohikal na anyo - ay hindi dapat humantong sa labis na saturation ng teksto. Ang katuparan ng gawaing ito ay higit na pinadali ng paghahati ng mga legal na pamantayan sa dalawang bahagi: ang Customs Code mismo at ang mga Regulasyon na nagtatatag ng pamamaraan para sa pagpasok sa puwersa ng Code (ang nabanggit na Implementation Code).

Saklaw ng aplikasyon ng Code. Ang Customs Code, kasama ang mga kondisyon para sa aplikasyon nito, na pinagtibay kapwa sa Komunidad at pambansang antas, ay bumubuo sa mga tuntunin sa kaugalian ng Unyon. Nalalapat ang mga regulasyon sa customs ng EU:

A) sa teritoryo ng customs ng EU;

b) sa kalakalan sa pagitan ng Komunidad at ikatlong bansa;

V) sa mga kalakal na kinokontrol ng EEC Treaty, ECSC Treaty at Euratom Treaty.

Kapansin-pansin na hindi tinukoy ng Kodigo ang mga terminong "kalakal" at "mga kalakal". Ibinubuod ang mga kahulugang nakapaloob sa iba pang mga aksyon ng mga institusyon ng EU (sa partikular, sa VAT Directive), maaari naming imungkahi ang mga sumusunod na kahulugan: "ang kalakalan sa pagitan ng Komunidad at mga ikatlong bansa" ay anumang paggalaw ng mga kalakal mula sa isang estadong miyembro ng EU patungo sa isang hindi -EU na bansa, at kabaliktaran ; "mga kalakal" - lahat ng nasasalat na movable property, kabilang ang electric current, gas, init, cooling, atbp.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Na-post sa http://www.allbest.ru/

gawaing kurso

European Community Customs Code

1. Pangkalahatang katangian ng regulasyon ng European Parliament at ng Council (EU) "Sa pag-apruba ng Community customs code"

Panitikan

1. Pangkalahatang katangian ng Mga Regulasyon ng European Parliament at ng Konseho (EU) "Sa pag-apruba ng Community Customs Code"

Ang na-update na European Customs Code (Community Customs Code (Modernised Customs Code)) ay inaprubahan ng Regulation of the European Parliament at ng Council (EC) No. 450/2008 ng Abril 23, 2008 at inilathala sa Official Journal of the European Union (Opisyal na Journal Blg. L 145, Art. 1)

Pagpapakilala ng "electronic administration" sa larangan ng customs regulation;

Pagpapasimple at paglikha ng transparency ng mga kaugalian ng batas sa kaugalian at systematization ng iba't ibang mga kaugalian ng batas sa kaugalian sa isang solong dokumento;

Ang pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga negosyo sa Europa at ang kanilang mga kasosyo mula sa mga ikatlong bansa, na dapat mag-ambag sa pag-unlad ng ekonomiya;

Tumaas na seguridad sa panlabas na hangganan mula sa pagpapakilala ng mga pare-parehong pamantayan tungkol sa pagsusuri at pamamahala ng panganib gamit ang mga karaniwang sistema ng impormasyon;

Pinahusay na ugnayan sa ibang mga patakaran ng Komunidad sa mga larangan ng buwis, agrikultura, kalakalan, kapaligiran, kalusugan at proteksyon ng consumer;

Paglikha ng isang epektibong proseso para sa paggawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng mga awtoridad sa customs ng mga miyembrong bansa at interpretasyon ng batas sa customs ng EU.

Ang Artikulo 4 ay naglalaman ng kahulugan ng mga pangunahing konsepto na ginamit sa Kodigo sa Paggawa. Ang pagtukoy sa tampok ng na-update na Kodigo ay isang radikal na pagbabago sa diskarte sa regulasyon ng customs bilang isang sistema na ang pangunahing layunin ay isulong ang pag-unlad ng ekonomiya ng mga Estado ng Miyembro ng Komunidad at dapat na nakabatay sa paggamit ng isang electronic data conversion system. . Ang isang halimbawa nito ay ang kahulugang ibinigay sa huling talata ng Artikulo 4, katulad ng konsepto ng "mensahe". Ang mensahe ay ang pangunahing anyo ng pagpapalitan ng impormasyon na naglalaman ng data na ibinibigay ng isang interesadong tao, ahensya ng gobyerno o administrasyon sa ibang tao gamit ang information technology at computer data networks.

a) mga multa na ipinapataw ng mga awtoridad sa customs sa ilang partikular na kaso o sa halip na kriminal na pananagutan;

b) pagkansela, pagsususpinde o pagbabago ng mga permit na ipinagkaloob sa interesadong partido.

Ayon sa mga probisyon ng Kabanata 1, ang taripa ng customs ay isang mahalagang bahagi ng batas sa customs at nalalapat sa mga kalakal na na-import o na-export mula sa customs teritoryo ng Komunidad.

Ang utang sa customs ay isang obligasyong ipinataw sa isang partikular na tao na magbayad ng quota ng mga naipon na buwis at tungkulin para sa pag-import o pag-export ng mga kalakal, na kinakalkula batay sa kasalukuyang batas sa customs. Bilang pangkalahatang tuntunin, ang utang sa customs ay itinalaga sa taong nagdedeklara ng mga kalakal. Ito ay bumangon sa kaganapan ng pag-import o pag-export ng mga kalakal o paglabag sa batas sa kaugalian ng Komunidad. Ang lugar kung saan kokolektahin ang lahat ng mga buwis at tungkulin sa customs ay ang lokasyon ng tao na kung saan ang pangalan ay inisyu ng permit to use goods alinsunod sa napiling customs regime. Sa kaso ng paglabag sa mga regulasyon sa customs, ang utang sa customs ay lumitaw sa lugar kung saan ginawa ang pagkakasala. Ang ganitong mga regulasyon ay lumilikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa epektibong kontrol ng mga awtoridad sa customs sa tamang paggamit ng mga kalakal alinsunod sa napiling rehimen ng customs.

a) labis na pagbabayad ng mga quota para sa naaangkop na mga tungkulin at buwis sa customs;

b) pinsala sa mga kalakal o hindi pagsunod sa mga tuntunin ng kontrata;

c) mga pagkakamali ng mga awtoridad sa customs;

d) alinsunod sa prinsipyo ng hustisya.

Mula sa sandaling ang mga kalakal ay ipinakita sa mga awtoridad sa customs, sa pagpili ng declarant, binibigyan sila ng napiling rehimen ng customs o maaari silang ilagay sa pansamantalang imbakan.

a) ilabas para sa libreng sirkulasyon;

b) mga espesyal na rehimen sa kaugalian (mga espesyal na pamamaraan);

c) pag-export.

Ang paghahati ng mga rehimen sa kaugalian sa tatlong grupo ay naging posible upang gawing simple ang mga pamantayan ng batas sa kaugalian tungkol sa aplikasyon ng bawat uri ng rehimeng kaugalian.

Ang Seksyon VIII ay nakatuon sa rehimeng customs para sa pagluluwas. Niresolba ng tatlong kabanata ng seksyong ito ang mga isyu ng pamamaraan para sa pag-export ng mga kalakal at ang kanilang pagbubukod sa mga tungkulin at buwis sa pag-export.

Isinasaalang-alang ang mga proseso ng pagpapakilala ng isang elektronikong sistema para sa pagdedeklara ng mga kalakal, isang elektronikong anyo ng pagpapalitan ng data sa pagitan ng mga awtoridad sa customs ng Member States, sa partikular, ang Export Control System (ECS) at ang paglikha sa hinaharap ng mga portal ng impormasyon at komprehensibong mga service point, isang pre-export na deklarasyon ang ipinakilala sa EU . Ito, tulad ng sa kaso ng pag-import ng mga kalakal sa EU, ay dapat ibigay bago direktang maihatid ang mga kalakal sa hangganan ng customs ng Komunidad.

Dapat ding tandaan na ang customs regime para sa pag-export sa EU ay hindi nalalapat sa mga kalakal na na-export sa ilalim ng rehimen ng pagproseso sa loob ng customs territory o pagproseso sa labas ng customs territory o sa ilalim ng customs regime ng external transit. Isinasaad ng Labor Code na ang mga buwis at tungkulin sa customs ay hindi sisingilin sa mga kalakal sa Europa na pansamantalang ini-export sa labas ng customs territory ng Komunidad.

Ang Kabanata IX ng Kodigo "Komite ng Kodigo ng Customs at Mga Pangwakas na Probisyon" ay naglalaman ng mga tuntunin tungkol sa pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga regulasyong ehekutibo (by-law) sa larangan ng batas ng customs. Ang pangunahing katawan ng EU na awtorisadong mag-isyu ng mga by-law para ipatupad ang Labor Code ay ang European Commission. Gumagamit ang EU ng formula ayon sa kung saan ang lahat ng by-laws na inisyu alinsunod sa Labor Code ay dapat pagsamahin sa isang regulatory act, ang tinatawag na implementing regulations sa Labor Code.

Ang mga huling probisyon ay nagbubunyag ng pamamaraan para sa pagpasok sa bisa ng na-update na Labor Code. Ang pangunahing petsa ng pagpasok sa bisa ng Code ay Hunyo 24, 2008, iyon ay, ang ikadalawampung araw pagkatapos ng publikasyon. Ngunit, alinsunod sa Artikulo 188 ng na-update na Kodigo, hindi lahat ng mga regulasyon ay magkakabisa mula sa tinukoy na petsa. Karamihan sa mga pamantayan ay magkakabisa nang hindi mas maaga kaysa sa Hunyo 24, 2009, iyon ay, mula sa sandaling ang pagpapatupad ng mga regulasyon hanggang sa Kodigo ay magkabisa, ngunit hindi lalampas sa Hunyo 24, 2013.

2. Saklaw ng aplikasyon ng batas sa customs ng EU, mga gawain ng mga awtoridad sa customs

Ang Artikulo 1 ng na-update na Customs Code ay tumutukoy sa paksa at saklaw ng batas sa customs ng EU, katulad ng:

1. Ang Kodigo sa Customs ng Komunidad, pagkatapos ay tinutukoy bilang "Code", ay naglalatag ng mga pangkalahatang tuntunin at pamamaraan na naaangkop sa mga kalakal na pumapasok at umaalis sa teritoryo ng customs ng Komunidad. Nang walang pagkiling sa mga internasyonal na batas, kumbensyon at batas ng Komunidad sa ibang mga lugar, ang Code ay nalalapat nang pantay-pantay sa buong teritoryo ng customs ng Komunidad.

2. Ang ilang mga probisyon ng batas sa kaugalian ay maaaring ilapat sa labas ng teritoryo ng customs ng Komunidad sa pamamagitan ng batas na namamahala sa mga partikular na lugar o sa pamamagitan ng mga internasyonal na kombensiyon.

3. Nalalapat ang ilang partikular na probisyon ng batas sa customs, kabilang ang mga pagpapasimpleng ibinibigay ng mga ito, kaugnay ng pangangalakal ng mga kalakal sa pagitan ng mga bahagi ng teritoryo ng customs kung saan nalalapat ang mga probisyon ng Council Directive 2006/112/EC at mga bahagi ng teritoryong iyon kung saan hindi nalalapat ang mga probisyong iyon. , o kalakalan sa pagitan ng mga bahagi kung saan hindi nalalapat ang mga probisyong ito.

Mga hakbang na naglalayong amyendahan ang mga di-mahahalagang elemento ng Regulasyon ng European Parliament at ng Council No. 450/2008 ng 23.04. 2008 sa pamamagitan ng pagdaragdag sa mga ito, pagbuo ng mga probisyon na tinutukoy sa unang sub-talata at pagpapasimple ng mga pormalidad para sa kanilang pagpapatupad, ay pinagtibay alinsunod sa pamamaraang pambatasan na itinakda para sa Artikulo 184 (4). Isasaalang-alang din ng mga hakbang na ito ang mga espesyal na pangyayari na may kaugnayan sa kalakalan ng mga kalakal na kinasasangkutan lamang ng isang kalahok na bansa.

Ang Artikulo 2 ng na-update na Kodigo ay binabalangkas ang mga pangunahing gawain ng mga awtoridad sa customs, lalo na: ang mga awtoridad sa customs ay pangunahing responsable para sa pagsubaybay sa internasyonal na kalakalan ng Komunidad, sa gayon ay nagtataguyod ng patas at bukas na kalakalan, ang pagpapatupad ng mga panlabas na aspeto ng panloob na merkado, ang karaniwang patakaran sa kalakalan at iba pang pangkalahatang patakaran Mga komunidad na naglalayong suportahan ang kalakalan, at sa pangkalahatan ay tiyakin ang seguridad ng supply chain.

Ang mga awtoridad sa customs ay gumagawa ng mga hakbang na naglalayong, lalo na, sa:

a) proteksyon ng mga pang-ekonomiyang interes ng Komunidad at mga miyembrong bansa;

b) pagprotekta sa Komunidad mula sa hindi patas, hindi patas at iligal na kalakalan at sa parehong oras ay sumusuporta sa mga lehitimong dayuhang aktibidad sa ekonomiya at komersyal;

c) upang matiyak ang proteksyon at seguridad ng Komunidad at mga residente nito, at upang protektahan ang kapaligiran, sa malapit na pakikipagtulungan sa iba pang mga awtoridad;

d) pagtiyak ng naaangkop na balanse sa pagitan ng mga kontrol sa kaugalian at pag-unlad ng lehitimong internasyonal na kalakalan.

Alinsunod sa Artikulo 3 ng na-update na Kodigo, ang teritoryo ng customs ng Komunidad ay kinabibilangan ng mga sumusunod na teritoryo, kabilang ang kanilang mga teritoryal na tubig, panloob na tubig at airspace:

Teritoryo ng Kaharian ng Belgium,

Teritoryo ng Republika ng Bulgaria,

Teritoryo ng Czech Republic,

Ang teritoryo ng Kaharian ng Denmark, maliban sa Faroe Islands at Greenland,

Ang teritoryo ng Federal Republic of Germany, maliban sa isla ng Heligoland at ang teritoryo ng Büsingep (Treaty of November 23, 1964 sa pagitan ng Federal Republic of Germany at ng Swiss Confederation),

Teritoryo ng Republika ng Estonia,

Teritoryo ng Ireland

Teritoryo ng Republika ng Greece,

Ang teritoryo ng Kaharian ng Espanya, maliban kay Ceuta at Melila,

Ang teritoryo ng French Republic, maliban sa New Caledonia, Moyotte, Saint Pierre at Miquelon, Wallis at Futuna Islands, French Polynesia at French Southern at Antarctic Territories,

Ang teritoryo ng Republika ng Italya, maliban sa mga munisipalidad ng Livigno at Campione d'Italia at ang pambansang tubig ng Lake Lugano, na matatagpuan sa pagitan ng baybayin at hangganan ng politika sa pagitan ng Ponte Teresa at Porto Ceresio,

Ang teritoryo ng Republika ng Cyprus, alinsunod sa mga probisyon ng Act of Accession ng 2003,

Teritoryo ng Republika ng Latvia,

Teritoryo ng Republika ng Lithuania,

Teritoryo ng Grand Duchy ng Luxembourg,

Teritoryo ng Republika ng Hungary,

Teritoryo ng Malta,

Teritoryo ng Kaharian ng Netherlands sa Europa,

Teritoryo ng Republika ng Austria,

Teritoryo ng Republika ng Poland,

Teritoryo ng Portuges Republic,

Teritoryo ng Republika ng Romania,

Teritoryo ng Republika ng Slovenia,

Teritoryo ng Slovak Republic,

Teritoryo ng Republika ng Finland,

Teritoryo ng Kaharian ng Sweden,

Ang teritoryo ng United Kingdom ng Great Britain at Northern Ireland, pati na rin ang Channel Islands at Isle of Man.

Ang ilang mga teritoryo (isinasaalang-alang ang mga kombensiyon at kasunduan na naaangkop sa kanila), kabilang ang kanilang mga teritoryal na tubig, panloob na katubigan at airspace na matatagpuan sa labas ng mga teritoryo ng Member States, ay itinuturing din na bahagi ng customs territory ng Komunidad:

(a) FRANCE

Ang teritoryo ng Principality of Monaco gaya ng tinukoy ng Customs Convention na nilagdaan sa Paris noong Mayo 18, 1963 (Opisyal na Journal ng French Republic ng Setyembre 27, 1963, p. 8679);

Ang teritoryo ng United Kingdom of Independent Territories ng Aktotiri Dhekalia bilang tinukoy ng Treaty establishing the Republic of Cyprus, na nilagdaan sa Nicosia noong 16 August 1960 (United Kingdom Code of Treaties No. 4 (1961), Document No. 1252).

3. Mga karapatan at obligasyon ng mga tao kaugnay ng batas sa kaugalian

Ang mga karapatan at obligasyon ng mga tao na may kaugnayan sa batas sa customs ay isiniwalat sa ikalawang kabanata ng unang seksyon ng na-update na EU Code.

Sa mga tuntunin ng pagbibigay ng impormasyon, ang mga karapatan at obligasyon ay makikita mula sa Artikulo 5 hanggang 10 ng Kodigo, ang Artikulo 11 at 12 ng Kodigo ay may kinalaman sa mga karapatan at obligasyon pagdating sa representasyon sa customs, at ang Artikulo 13-15 ng Kodigo ay nagbubunyag ng mga karapatan at mga obligasyon ng awtorisadong operator. Kapag gumagawa ng mga desisyon tungkol sa batas sa kaugalian, mga karapatan at obligasyon ay nakabalangkas sa Mga Artikulo 16-20 ng Kodigo, ang Artikulo 21 ay nakatuon sa aplikasyon ng mga parusa, Ang Artikulo 22-24 ay naghahayag ng mga karapatan at obligasyon kapag umaapela, 25-28 kapag kinokontrol ang mga kalakal at 29 -30 kapag nag-iimbak ng mga dokumento at iba pang impormasyon.

Ang Artikulo 5 "Pagpapalitan at pag-iimbak ng impormasyon" ay tumutukoy na ang pagpapalitan ng impormasyon, kasamang mga dokumento, desisyon at abiso sa pagitan ng mga awtoridad sa customs, gayundin sa pagitan ng mga awtoridad sa customs at mga operator ng ekonomiya, na ibinigay ng batas sa customs, at ang pag-iimbak ng naturang impormasyon alinsunod sa na may mga kinakailangan ng batas sa kaugalian, ay isinasagawa sa paggamit ng mga elektronikong paraan ng pagproseso ng impormasyon. Kasabay nito, ang Artikulo 5 ay tumutukoy sa mga kaso at kundisyon kung saan maaaring gamitin ang papel at iba pang mga transaksyon sa halip na mga elektronikong paraan ng pagpapalitan ng impormasyon.

Alinsunod sa Artikulo 6 "Proteksyon ng Impormasyon", ang lahat ng impormasyon na natanggap ng mga awtoridad sa customs sa pagganap ng kanilang mga opisyal na tungkulin, na kumpidensyal o ibinigay sa isang kumpidensyal na batayan, ay napapailalim sa isang obligasyon ng propesyonal na lihim. Maliban sa itinatadhana sa Artikulo 26(2), ang naturang impormasyon ay hindi maaaring ipadala ng mga karampatang awtoridad nang walang nakasulat na pahintulot ng tao o awtoridad na nagbibigay nito, gayunpaman, ang naturang impormasyon ay maaaring ipadala nang hindi kumukuha ng pahintulot kung ang mga awtoridad sa customs ay kinakailangan o awtorisado na gawin ito alinsunod sa naaangkop na batas, lalo na kaugnay sa proteksyon ng data o kaugnay ng mga pamamaraang pambatas. Ang paglipat ng kumpidensyal na impormasyon sa mga awtoridad sa customs o iba pang karampatang awtoridad ng mga bansa o teritoryo sa labas ng teritoryo ng customs ng Komunidad ay pinahihintulutan lamang sa loob ng balangkas ng isang internasyonal na kasunduan na ginagarantiyahan ang isang naaangkop na antas ng proteksyon ng impormasyon. Ang pagbubunyag o paglilipat ng impormasyon ay isinasagawa sa ganap na pagsunod sa mga naaangkop na kinakailangan sa proteksyon ng data.

Ang Artikulo 7 "Pagpapalitan ng karagdagang impormasyon sa pagitan ng mga awtoridad sa customs at mga operator ng ekonomiya" ay tumutukoy na ang mga awtoridad sa customs at mga operator ng ekonomiya ay maaaring magpalitan ng anumang impormasyon na hindi sapilitan alinsunod sa batas sa customs, lalo na para sa layunin ng mutual na pagtutulungan sa pagtukoy at pagkontra sa panganib. Ang nasabing palitan ay maaaring isagawa sa loob ng balangkas ng isang nakasulat na kasunduan at maaaring kabilangan ng pag-access ng mga awtoridad sa customs sa mga computer system ng mga economic operator. Ang anumang impormasyon na ibinigay ng isang partido sa kabilang partido sa kurso ng pakikipagtulungan ay kumpidensyal maliban kung ang mga partido ay sumang-ayon sa kabilang banda.

Alinsunod sa Artikulo 8 "Pagbibigay ng impormasyon ng mga awtoridad sa customs," maaaring humiling ang sinumang tao mula sa mga awtoridad sa customs ng impormasyon sa aplikasyon ng batas sa customs. Maaaring tanggihan ang naturang kahilingan kung hindi ito nauugnay sa mga aktibidad na may kaugnayan sa internasyonal na kalakalan sa mga kalakal.

Artikulo 9 "Pagbibigay ng impormasyon sa mga awtoridad sa customs" ay nagsasaad na ang sinumang tao nang direkta o hindi direktang kasangkot sa pagpapatupad ng mga pormalidad ng customs o customs control, sa kahilingan ng mga awtoridad sa customs at sa loob ng tinukoy na time frame, ay nagbibigay sa kanila ng lahat ng kinakailangang dokumento at impormasyon sa naaangkop na anyo, at nagbibigay din ng tulong na kinakailangan upang maisagawa ang mga pormalidad o kontrol. Ang paghahain ng buod na deklarasyon o customs declaration, abiso, aplikasyon para sa permit o iba pang desisyon ay isinasagawa ng taong responsable para sa mga sumusunod:

a) ang katumpakan at pagkakumpleto ng impormasyong tinukoy sa deklarasyon, abiso o aplikasyon;

b) ang pagiging tunay ng mga dokumentong isinumite o ipinakita;

c) kung naaangkop, pagtupad sa lahat ng mga obligasyon na nauugnay sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng rehimeng customs, o sa mga aktibidad ng mga awtorisadong operator.

Alinsunod sa Artikulo 10 “Mga Sistemang Elektroniko”, ang mga Estadong Miyembro ay dapat makipagtulungan sa Komisyon upang bumuo, magpanatili at magpatakbo ng mga elektronikong sistema para sa pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga awtoridad ng Customs at upang matiyak ang pare-parehong pagpaparehistro at pagtatala ng mga rekord patungkol, sa partikular, sa mga sumusunod:

ang mga operator ng ekonomiya nang direkta o hindi direktang kasangkot sa pagpapatupad ng mga pormalidad ng customs;

mga aplikasyon at pahintulot na may kaugnayan sa rehimeng customs o ang katayuan ng isang awtorisadong pang-ekonomiyang operator;

mga aplikasyon at mga espesyal na solusyon na ibinigay para sa Artikulo 20;

pangkalahatang pamamahala sa peligro na itinakda para sa Artikulo 25.

Alinsunod sa Artikulo 11 “Customs Representation”, sinumang tao ay maaaring magtalaga ng kanyang sariling customs representative. Ang isang tanggapan ng customs ay dapat itatag sa loob ng teritoryo ng Komunidad. Alinsunod sa batas ng Komunidad, ang mga Estadong Miyembro ay maaaring tukuyin ang mga kondisyon kung saan ang opisina ng customs ay maaaring magbigay ng mga serbisyo sa Estado ng Miyembro sa lugar ng pagpaparehistro. Gayunpaman, nang walang pagkiling sa aplikasyon ng hindi gaanong mahigpit na pamantayan ng isang Estado ng Miyembro, ang isang tanggapan ng customs na nakakatugon sa pamantayan na tinutukoy sa Artikulo 14(a)-d) ay pinahihintulutan na magbigay ng mga naturang serbisyo sa isang Estado ng Miyembro maliban sa kung saan ito ay nakarehistro.

Ang Artikulo 12 "Awtoridad" ay nagsasaad na kapag nakikitungo sa mga awtoridad sa customs, ang kinatawan ng customs ay nagpahayag na siya ay kumikilos para sa interes ng taong kinakatawan, at nagpapahiwatig kung ang representasyon ay direkta o hindi direkta. Ang isang tao na hindi nagpahayag na siya ay kumikilos bilang isang kinatawan ng customs, o nagpahayag na siya ay kumikilos bilang isang kinatawan ng customs na walang karapatang gawin ito, ay itinuturing na kumikilos sa kanyang sariling ngalan at sa kanyang sariling mga interes.

Maaaring hilingin ng mga awtoridad sa customs ang isang taong nag-aangking kumikilos bilang kinatawan ng customs na magbigay ng ebidensya ng kanyang awtoridad bilang ang taong kinakatawan.

Ang Artikulo 13 "Aplikasyon at pagbibigay ng mga kapangyarihan" ay nagtatatag na ang isang operator ng ekonomiya na itinatag sa teritoryo ng customs ng Komunidad at nakakatugon sa mga kundisyon na nakasaad sa Artikulo 14 at 15 ay maaaring mag-aplay upang mabigyan ng katayuan ng isang operator ng ekonomiya. Kung kinakailangan, ang mga awtoridad sa customs, sa kasunduan sa iba pang karampatang awtoridad, ay nagbibigay ng ganoong katayuan, napapailalim sa pagsubaybay. Ang katayuan ng isang awtorisadong operator ng ekonomiya ay binubuo ng dalawang uri ng mga kapangyarihan: isang awtorisadong operator ng ekonomiya "sa larangan ng pagpapasimple ng customs" at isang awtorisadong operator ng ekonomiya "sa larangan ng kaligtasan at seguridad". Ang unang uri ng awtoridad ay nagpapahintulot sa mga operator ng ekonomiya na makakuha ng mga pribilehiyo sa anyo ng ilang mga pagpapasimple alinsunod sa batas sa customs. Kapag tumatanggap ng pangalawang uri ng awtoridad, ang operator ng ekonomiya ay tumatanggap ng mga pribilehiyo sa anyo ng mga pagpapabilis na pamamaraan na may kaugnayan sa kaligtasan at seguridad. Posibleng makuha ang parehong uri ng kapangyarihan sa parehong oras.

Alinsunod sa Artikulo 14 at 15, ang katayuan ng isang awtorisadong operator ng ekonomiya ay kinikilala ng mga awtoridad sa customs ng lahat ng mga kalahok na bansa nang walang pagkiling sa pagpapatupad ng mga kontrol sa customs. Napapailalim sa pagkilala sa katayuan ng isang awtorisadong operator ng ekonomiya at pagsunod sa mga kinakailangan para sa mga espesyal na uri ng pagpapasimple na ibinigay ng batas sa customs, pinahihintulutan ng mga awtoridad sa customs ang operator na gamitin ang mga pagpapasimpleng ito. Ang katayuan ng isang awtorisadong economic operator ay maaaring masuspinde o bawiin alinsunod sa mga kondisyong tinukoy sa Artikulo 15(1)(g). Ang awtorisadong operator ng ekonomiya ay nagpapaalam sa mga awtoridad sa customs ng lahat ng mga kadahilanan na nagmumula sa pagkuha ng katayuan at maaaring makaapekto sa pagpapatuloy o nilalaman nito.

Ang Artikulo 16 ay sumasalamin sa mga pangkalahatang probisyon ng mga desisyon tungkol sa aplikasyon ng batas sa kaugalian. Ang talata 1 ay nagsasaad na kung ang isang tao ay nag-aplay sa mga awtoridad sa customs na may kahilingan na gumawa ng desisyon sa aplikasyon ng batas sa customs, ang taong ito ay dapat magbigay ng lahat ng impormasyong kinakailangan para sa mga awtoridad sa customs upang makagawa ng ganoong desisyon. Maliban kung iba ang itinakda ng batas sa customs, ang desisyon na tinukoy sa talata 1 ay ginawa at ang aplikante ay aabisuhan kaagad, sa pinakahuling apat na buwan mula sa petsa na natanggap ng mga awtoridad sa customs ang lahat ng impormasyon na kinakailangan para sa mga awtoridad sa customs upang makagawa ng ganoong desisyon. Gayunpaman, kung ang mga awtoridad sa customs ay hindi nakakatugon sa mga deadline na ito, aabisuhan nila ang aplikante bago ang pag-expire ng mga deadline, na nagpapahiwatig ng mga dahilan at ang karagdagang oras na kailangan nila upang gumawa ng desisyon sa aplikasyon. Maliban kung tinukoy sa desisyon o batas sa kaugalian, ang desisyon ay magkakabisa sa petsa kung saan ang desisyon ay natanggap ng aplikante o itinuturing na natanggap niya. Maliban sa itinatadhana sa Artikulo 21(2), ang mga desisyong ginawa ay may bisa sa mga awtoridad sa customs. Bago gumawa ng desisyon na maaaring magdulot ng pinsala sa tao o mga tao na may kinalaman sa kung kanino ito kinuha, dapat ipaalam ng mga awtoridad sa customs ang mga dahilan kung bakit nilalayong ilapat ang desisyong ito kaugnay ng tao o mga taong kinauukulan; sa kasong ito, ang tao o mga tao ay maaaring magpahayag ng kanilang opinyon sa loob ng tinukoy na mga panahon, simula sa petsa ng pagtanggap ng mensahe. Pagkatapos ng panahong ito, aabisuhan ang tao sa naaangkop na anyo tungkol sa ginawang desisyon, na nagpapahiwatig ng katwiran para sa paggawa ng ganoong desisyon. Ang desisyon ay naglalaman ng isang sanggunian sa karapatan ng apela na ibinigay para sa Artikulo 23.

Nang walang pagkiling sa mga probisyon na binuo sa iba pang mga lugar na nagtatatag ng mga kaso at kundisyon kung saan ang mga desisyon ay walang epekto o nagiging hindi wasto, ang awtoridad sa customs na naglabas ng desisyon ay maaaring anumang oras na ipawalang-bisa, baguhin o bawiin ito kung ito ay salungat sa batas ng customs.

Alinsunod sa Artikulo 17 "Epekto ng mga desisyon sa buong Komunidad", maliban kung kinakailangan o tinukoy, ang mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad sa customs batay sa o nauugnay sa aplikasyon ng batas sa customs ay magkakaroon ng bisa sa buong teritoryo ng customs ng Komunidad.

Ang Artikulo 18 "Pagkansela ng mga desisyon sa pagbibigay ng mga benepisyo" ay nagpapasiya na ang mga awtoridad sa customs ay kanselahin ang isang desisyon na nagbibigay ng mga benepisyo sa taong may kinalaman sa kung kanino ginawa ang desisyong ito, kung ang lahat ng mga sumusunod na kondisyon ay natutugunan:

Ang desisyon ay ginawa batay sa hindi tama o hindi kumpletong impormasyon;

Alam o dapat alam ng aplikante na ang impormasyon ay mali o hindi kumpleto;

Kung tama at kumpleto ang impormasyon, iba sana ang desisyon.

Ang taong may kinalaman sa kung kanino ginawa ang desisyon ay inaabisuhan ng pagkansela nito. Ang pagkansela ay magkakabisa mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng orihinal na desisyon, maliban kung tinukoy sa desisyon alinsunod sa batas sa customs.

Ang Artikulo 19 "Pagbawi at pagbabago ng mga desisyon sa pagkakaloob ng mga benepisyo" ay nagsasaad na ang isang desisyon sa pagkakaloob ng mga benepisyo ay binawi o sinusugan sa mga kaso, maliban sa mga kaso na tinukoy sa Artikulo 18, kapag ang isa o higit pang mga kondisyon para sa pagpapalabas nito ay hindi pa nakilala o hindi na nakikilala . Maliban kung itinakda ng batas sa customs, ang isang desisyon na magbigay ng mga benepisyo na may kaugnayan sa ilang mga tao ay maaaring bawiin lamang na may kaugnayan sa isang tao na hindi tumutupad sa mga obligasyon na nagmumula kaugnay sa desisyong ito. Ang taong pinadalhan ng desisyon ay inaabisuhan tungkol sa pagbawi o pagbabago nito. Gayunpaman, sa mga pambihirang kaso, kapag kinakailangan upang matiyak ang mga lehitimong interes ng taong pinadalhan ng desisyon, maaaring ipagpaliban ng mga awtoridad sa customs ang pagpasok sa puwersa ng desisyon na bawiin o baguhin ito.

Tinutukoy ng Artikulo 20 "Mga desisyon sa legal na may bisang impormasyon" na, sa nakasulat na kahilingan, ang mga awtoridad sa customs ay naglalabas ng mga desisyon sa legal na nagbubuklod na impormasyon sa taripa, pagkatapos ay tinutukoy bilang "Mga Desisyon sa IT" o mga desisyon sa pinagmulang impormasyon, pagkatapos ay tinutukoy bilang "COI". . Ang mga pagpapasyang ito ay nagbubuklod sa mga awtoridad sa customs na may kaugnayan sa mga may hawak ng desisyon, na may kaugnayan lamang sa mga kalakal kung saan ang mga pormalidad ng customs ay nakumpleto mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng desisyon. Ang mga desisyon ay nagbubuklod sa may hawak ng desisyon na may kaugnayan sa mga awtoridad sa customs lamang mula sa sandali ng pagtanggap, o mula sa sandaling siya ay itinuturing na nakatanggap ng abiso ng desisyon. Ang mga desisyon ng IT at COI ay may bisa sa loob ng tatlong taon mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng desisyon.

Upang maglapat ng desisyon sa IT o COI sa konteksto ng isang partikular na rehimeng customs, ang may hawak ng desisyon ay dapat magbigay ng ebidensya na:

sa kaso ng isang desisyon sa IT, ang mga ipinahayag na kalakal ay tumutugma sa lahat ng aspeto sa mga kalakal na inilarawan sa desisyon;

sa kaso ng isang desisyon sa COI, ang tinukoy na mga kalakal at mga pangyayari na tumutukoy sa pagkuha ng pinagmulan ay tumutugma sa lahat ng aspeto sa mga kalakal at mga pangyayari na inilarawan sa desisyon.

Ang Artikulo 21 "Pagpapatupad ng mga parusa" ay nagsasaad na ang bawat Estado ng Miyembro ay nagbibigay ng mga parusa para sa hindi pagsunod sa batas sa kaugalian ng Komunidad. Ang ganitong mga parusa ay epektibo, proporsyonal at pang-iwas. Alinsunod sa Artikulo 188(2), sa loob ng anim na buwan ng aplikasyon ng Artikulo na ito, ang mga Estadong Miyembro ay aabisuhan sa Komisyon ng mga pambansang regulasyong ipinapatupad at agad na aabisuhan ang mga susog na kailangang gawin dito. Kapag inilapat ang mga parusang pang-administratibo, maaari silang, bukod sa iba pang mga bagay, kumuha ng isa o pareho sa mga sumusunod na anyo:

Isang parusang pera na ipinataw ng mga awtoridad sa customs, kabilang, kung naaangkop, isang kasunduan sa pag-areglo na inilapat bilang kapalit ng isang kriminal na parusa;

Pagbawi, pagsususpinde o pagbabago ng anumang awtoridad na hawak ng isang tao.

Alinsunod sa Artikulo 22 “Ang mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad ng hudisyal, ang Artikulo 23 at 24 ay hindi nalalapat sa mga reklamong inihain kaugnay sa pagbabalik, pagbawi o pagbabago ng isang desisyon tungkol sa aplikasyon ng batas sa customs na ginawa ng mga awtoridad ng hudisyal o awtoridad sa customs na kumikilos bilang hudisyal. mga awtoridad.

Kaya, ang Artikulo 23 "Karapatang Mag-apela" ay nagtatatag na ang sinumang tao ay may karapatang mag-apela sa isang desisyon ng mga awtoridad sa customs tungkol sa aplikasyon ng batas sa customs na direkta at personal na may kinalaman sa kanya. Ang sinumang tao na nag-aaplay sa mga awtoridad sa customs para sa isang desisyon at hindi tumanggap ng desisyong ito sa loob ng mga limitasyon ng panahon na tinukoy sa Artikulo 16(2) ay may karapatang gamitin ang karapatang mag-apela.

Ang karapatang mag-apela ay maaaring gamitin sa hindi bababa sa dalawang yugto:

a) sa simula - sa awtoridad ng customs, awtoridad ng hudisyal o iba pang katawan na itinalaga para sa mga layuning ito ng Estado ng Miyembro;

b) pagkatapos - sa isang independiyenteng mas mataas na katawan, na maaaring isang hudisyal na katawan o isang katumbas na dalubhasang katawan, alinsunod sa kasalukuyang mga probisyon ng kalahok na bansa.

Ang reklamo ay inihain sa Estado ng Miyembro kung saan ang desisyon ay ginawa o ang kahilingan para sa isang desisyon ay ginawa.

Ang Estado ng Miyembro ay dapat gumawa ng mga hakbang upang matiyak ang mga pamamaraan na nagpapahintulot sa mabilis na pagkumpirma o pagwawasto ng mga desisyon na ginawa ng mga awtoridad sa customs.

Alinsunod sa Artikulo 24 "Pagsususpinde ng aplikasyon", ang paghahain ng reklamo ay hindi sinuspinde ang aplikasyon ng desisyon na inapela. Gayunpaman, ang mga awtoridad sa customs ay dapat na suspindihin ang aplikasyon ng naturang desisyon sa kabuuan o sa bahagi kung mayroon silang mapanghikayat na mga dahilan upang maniwala na ang inapela na desisyon ay salungat sa batas sa customs o hindi na mababawi na pinsala ay maaaring idulot sa taong kinauukulan. Sa mga kaso kung saan ang inapela na desisyon ay nangangailangan ng pagbabayad ng mga tungkulin sa pag-import o pag-export, ang pagsususpinde ng desisyon na ito ay may kondisyon sa pagkakaloob ng seguridad, maliban kung ito ay itinatag, batay sa pagsusuri ng mga dokumento, na ang naturang seguridad ay maaaring magdulot ng malubhang pang-ekonomiya o mga suliraning panlipunan para sa may utang.

Ayon sa Artikulo 25 "Customs control", ang mga awtoridad sa customs ay maaaring magsagawa ng anumang uri ng kontrol na itinuturing nilang kinakailangan.

Sa partikular, ang kontrol sa customs ay maaaring magsama ng inspeksyon ng mga kalakal, pagkuha ng mga sample at sample, pagsuri sa katumpakan ng impormasyon na tinukoy sa deklarasyon, ang pagkakaroon at pagiging tunay ng mga dokumento, pagsuri sa mga account at iba pang mga talaan ng mga operator ng ekonomiya, pagsuri sa mga sasakyan, pagsuri sa bagahe o iba pang mga kalakal. dala ng isang tao, nagsasagawa ng mga opisyal na survey at iba pang katulad na aktibidad.

Ang mga kontrol sa customs, maliban sa mga random na pagsusuri, ay pangunahing isinasagawa batay sa pagsusuri sa panganib gamit ang mga elektronikong kagamitan sa pagpoproseso ng impormasyon upang makilala at masuri ang panganib at gawin ang mga kinakailangang hakbang batay sa pamantayang binuo sa pambansa, Komunidad at, kung naaangkop, antas ng internasyonal.

Mga Estadong Miyembro, sa pakikipagtulungan sa Komisyon, ay bumuo, nagpapanatili at nag-aplay ng batas sa pamamahala ng peligro batay sa pagpapalitan at pagsusuri ng impormasyon sa peligro sa pagitan ng mga administrasyon ng customs at ang pagpapatupad, inter alia, ng mga karaniwang pamantayan sa pagtatasa ng panganib, mga hakbang sa kontrol at mga priyoridad na lugar ng kontrol.

Ang Artikulo 26 "Pagtutulungan sa pagitan ng mga awtoridad" ay nagtatatag na kung, may kaugnayan sa parehong mga kalakal, ang isa pang uri ng kontrol maliban sa customs ay isasagawa ng mga karampatang awtoridad maliban sa awtoridad sa customs, mga awtoridad sa customs, sa malapit na pakikipagtulungan sa mga awtoridad na ito, tanggapin ang lahat ng mga hakbang upang ipatupad, kung posible, ang mga naturang kontrol sa parehong oras sa parehong lugar kung saan isinasagawa ang mga kontrol sa customs (ang "one stop" na prinsipyo), na ang mga awtoridad sa customs ay gumaganap ng isang coordinating role. Bilang bahagi ng mga kontrol na tinutukoy sa Seksyon na ito, ang customs at iba pang karampatang awtoridad ay maaaring, kung kinakailangan, para sa layunin ng pagliit ng panganib at paglaban sa pandaraya, makipagpalitan sa isa't isa at sa impormasyon ng Komisyon na natanggap tungkol sa pag-import, pag-export, pagbibiyahe, paglilipat, pag-iimbak at pagpapalabas para sa domestic na pagkonsumo ng mga kalakal, kabilang ang mga postal na item na lumilipat sa pagitan ng mga teritoryo ng customs ng Komunidad at iba pang mga teritoryo; ang presensya at paggalaw sa loob ng teritoryo ng customs ng mga kalakal na hindi nagmula sa Komunidad at mga kalakal na inilagay sa ilalim ng rehimen ng pagpapalaya para sa domestic consumption, pati na rin ang mga resulta ng kontrol na isinagawa. Ang mga awtoridad sa customs at ang Komisyon ay maaari ding makipagpalitan ng naturang impormasyon sa isa't isa na may layuning magkatulad na aplikasyon ng batas sa customs ng Komunidad.

Alinsunod sa Artikulo 27 "Post-clearance control", ang mga awtoridad sa customs ay maaaring, pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal at upang mapatunayan ang katumpakan ng impormasyong tinukoy sa buod at deklarasyon ng customs, suriin ang anumang mga dokumento at impormasyon na may kaugnayan sa mga kalakal na ito o sa mga komersyal na transaksyon na isinagawa bago o pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal kung saan lumahok ang mga kalakal na ito. Ang mga awtoridad na ito ay maaari ding mag-inspeksyon ng mga naturang produkto at/o kumuha ng mga sample, kung maaari. Ang mga naturang pagsusuri ay maaaring isagawa sa lugar ng may hawak ng mga kalakal, o sa kanyang kinatawan, o sinumang ibang tao nang direkta o hindi direktang kasangkot sa mga transaksyong ito bilang isang kasosyo sa negosyo, o sinumang ibang tao na may hawak ng mga dokumentong ito para sa negosyo.

Ayon sa Artikulo 29 "Pag-iimbak ng mga dokumento at iba pang impormasyon" para sa layunin ng pagsasagawa ng mga tseke sa customs, ang mga interesadong partido ay dapat mag-imbak ng mga dokumento at impormasyong tinutukoy sa Artikulo 9(1) nang hindi bababa sa tatlong taon ng kalendaryo gamit ang mga pamamaraan at paraan na maginhawa at katanggap-tanggap. sa mga opisyal ng customs. Kaugnay ng mga kalakal na inilabas para sa libreng sirkulasyon sa mga kaso maliban sa mga tinukoy sa ikatlong subparagraph ng Artikulo 29, o mga kalakal na idineklara para sa pag-export, ang mga deadline na ito ay magsisimula sa katapusan ng taon kung saan ang mga deklarasyon ng customs para sa pagpapalabas para sa libreng sirkulasyon o pag-export ay tinanggap . Para sa mga kalakal na inilabas para sa libreng sirkulasyon sa mga tindahan na walang duty o sa pinababang mga rate ng mga tungkulin sa customs na isinasaalang-alang ang kanilang domestic consumption, ang mga panahong ito ay magsisimula mula sa katapusan ng taon kung saan sila ay tumigil sa ilalim ng customs control. Kaugnay ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng isa pang rehimeng customs, ang mga panahong ito ay nagsisimula mula sa katapusan ng taon kung saan natapos ang tinukoy na rehimeng customs.

Nang walang pagkiling sa Artikulo 68(4), kung ang kontrol sa customs para sa mga utang sa customs ay nagpapakita na ang mga nauugnay na entry sa mga account ay napapailalim sa pagsasaayos at ang taong kinauukulan ay naabisuhan tungkol dito, ang mga dokumento at impormasyon ay pinanatili sa loob ng tatlong taon bilang karagdagan sa mga panahon. itinatadhana sa talata 1 ng Artikulo 29 Kung ang isang reklamo ay isinampa o litigasyon ay pinasimulan, ang mga dokumento at impormasyon ay pananatilihin nang hindi bababa sa tatlong taon sa kalendaryo, o hanggang sa makumpleto ang proseso ng apela o paglilitis.

Tinutukoy ng Artikulo 30 "Mga Gastos at Gastos" na ang mga awtoridad sa customs ay hindi naniningil ng mga bayarin para sa pagpapatupad ng mga kontrol sa customs o para sa anumang iba pang aplikasyon ng batas sa customs na isinasagawa sa mga opisyal na oras ng pagtatrabaho ng mga awtoridad sa customs. Gayunpaman, ang mga awtoridad sa customs ay maaaring magpataw ng mga bayarin o magpataw ng mga gastos sa pagkakaloob ng, inter alia, ng mga sumusunod na serbisyo:

presensya, kung kinakailangan, ng mga awtoridad sa customs sa labas ng opisyal na oras ng trabaho o pagbisita sa mga lugar maliban sa customs premises;

pagsusuri o mga ulat ng eksperto sa mga kalakal at bayad sa koreo para sa pagbabalik ng mga kalakal sa aplikante, lalo na kaugnay ng mga desisyong ginawa alinsunod sa Artikulo 20 o ang pagkakaloob ng impormasyon alinsunod sa Artikulo 8(1);

inspeksyon o pag-sample ng mga kalakal para sa mga layunin ng kumpirmasyon o pagkasira ng mga kalakal kung ang mga gastos maliban sa mga gastos na nauugnay sa paglahok ng mga opisyal ng customs ay lumitaw;

pambihirang mga hakbang sa pagkontrol sa customs kung kinakailangan ang mga ito dahil sa likas na katangian ng mga kalakal o potensyal na panganib.

batas sa kaugalian ng mga karapatan ng European Union

Panitikan

1.Avdokushin, E.F. Internasyonal na ugnayang pang-ekonomiya: Teksbuk. - M.: 2001.

2.Babin, E.P. patakarang pang-ekonomiyang panlabas: Proc. allowance / E.P. Babin, T.M. Isachenko. - M.: ZAO Publishing House "Economy", 2006.

3. Gordeev, V.V. Ang ekonomiya ng mundo at mga problema ng globalisasyon: Textbook / V.V. Gordeev. - M.: Mas mataas. paaralan, 2008.

4.Gurova, I.P. Pandaigdigang ekonomiya: aklat-aralin. / I.P. Gurova. - M.: Omega-L, 2007.

5.Kireev, A.P. Pandaigdigang Ekonomiks. Sa 2 bahagi - Bahagi 1. internasyonal na microeconomics: paggalaw ng mga kalakal at mga kadahilanan ng produksyon. Textbook para sa mga unibersidad. / A.P. Kireev. - M.: Internasyonal. relasyon, 2008.

6.Kireev, A.P. Pandaigdigang Ekonomiks. Sa 2 oras - Bahagi II. International macroeconomics: open economy at macroeconomic programming. Textbook para sa mga unibersidad. - M.: Internasyonal. Mga Relasyon, 2009.

7.Kolesov, V.P., Kulakov M.V. Pandaigdigang Ekonomiks: Teksbuk. - M.: INFRA-M, 2006.

8. Lomakin, V.K. Ekonomiya ng mundo: isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral sa unibersidad na nag-aaral sa mga specialty at lugar sa ekonomiya / V.K. Lomakin. - M.: UNITY-DANA, 2007.

9.International economic relations: Textbook para sa mga unibersidad / V.E. Rybalkin, Yu.A. Shcherbanin, L.V. Baldin et al.; Ed. Sinabi ni Prof. V.E. Rybalkina. - M.: UNITY-DANA, 2006.

10.International economic relations: Textbook para sa mga unibersidad. / E.F. Zhukov, T.I., Kapaeva at iba pa, in-edit ni prof. E.F. Zhukova. - M.: UNITY_DANA, 2009.

Mga katulad na dokumento

Mga katangian ng batas ng Customs Union, Customs Code. Mga internasyonal na kasunduan at desisyon ng mga Komisyon ng mga kalahok na estado sa batas ng Customs Union. Mga problema at prospect para sa pagbuo ng batas sa kaugalian ng Eurasian Union.

course work, idinagdag 10/24/2014

Ang pamamaraan para sa customs clearance, mga pamamaraan ng trabaho ng mga awtoridad sa customs sa proseso ng pagpapatupad ng mga legal na kaugalian. Pagsusuri ng mga nauugnay na probisyon ng Customs Code. Ang legal na balangkas na kumokontrol sa proseso ng pagpaparehistro ng mga kalakal at sasakyan.

thesis, idinagdag noong 10/01/2010

Legal na batayan ng sistema ng pamamahala ng peligro. Mga bagay ng pagtatasa ng panganib. Mga pamantayan ng Customs Code ng Customs Union. Potensyal na hindi pagsunod sa mga batas sa customs. Pagsasagawa ng customs control. Kasunduan ng Interstate Council ng EurAsEC.

pagsubok, idinagdag noong 07/13/2014

Ang kakanyahan ng mga awtoridad sa kaugalian bilang mga paksa ng batas sa kaugalian. Konsepto, katangian, suporta ng mga aktibidad at legal na katayuan ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation. Mga layunin at layunin ng regulasyon sa customs. Mga uri ng customs control: inspeksyon, inspeksyon, pag-verify ng dokumento.

course work, idinagdag 10/26/2010

Ang mekanismo para sa pagtiyak ng pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at mga buwis sa pagsasagawa ng mundo ng regulasyon ng customs. Comparative analysis ng customs legislation sa probisyon ng seguridad para sa pagbabayad at mga tungkulin. Customs Code ng Customs Union.

abstract, idinagdag noong 11/15/2010

Customs Code ng Customs Union. Ang konsepto ng isang customs carrier. Pagbuo ng mga rehistro ng mga customs carrier. Mga kundisyon para sa pagsasama at mga batayan para sa pagbubukod mula sa rehistro ng mga customs carrier. Legal na responsibilidad sa larangan ng customs affairs.

course work, idinagdag noong 12/24/2014

Ang konsepto at mga uri ng mga tungkulin sa customs, ang kanilang mga pag-andar at pamamaraan ng pagkolekta, pamamaraan ng pagkalkula, mga deadline ng pagbabayad. Ang balangkas ng regulasyon ng mga probisyon at artikulo ng Customs Code ng Customs Union at ang Tax Code ng Russian Federation sa larangan ng koleksyon ng mga pagbabayad at buwis.

course work, idinagdag 05/29/2014

Pagtukoy sa mga kinakailangan para sa paglitaw at pag-aaral ng kasaysayan ng paglikha ng Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan. International legal na suporta para sa customs regulasyon at pagsusuri ng sistema ng customs batas sa loob ng framework ng Customs Union.

course work, idinagdag noong 10/10/2014

Ang istraktura ng mga awtoridad sa customs sa pagtataguyod ng negosyo. Department of Customs Cooperation ng Federal Customs Service ng Russia. Public Advisory Council on Customs Policy sa ilalim ng Federal Customs Service ng Russia. Pagpapasimple ng mga pamamaraan ng customs clearance. Customs Code ng Customs Union.

course work, idinagdag noong 11/01/2014

Regime ng customs, deklarasyon, mga karapatan at obligasyon ng customs carrier at declarant, mga obligasyon ng nagbebenta at mamimili sa ilalim ng mga kondisyon ng paghahatid ng CIP. Pagsisimula ng isang administratibong kaso para sa mga paglabag sa batas sa kaugalian.

Noong Pebrero 28, 1990, ipinakita ng Komisyon ng EU ang draft ng Customs Code (CC). Ang paliwanag na memorandum na kasama ng draft ay inilarawan ang panukala ng Komisyon bilang "ang pinakamalawak na legal na proyekto ng pagsasama-sama na isinagawa sa larangan ng batas ng Komunidad." Ang Customs Code ay pinagtibay noong Oktubre 12, 1992 ng Council Regulation 2913/92 at ipinatupad noong Enero 1, 1994, noong Hulyo 2, 1993 Commission Regulation No. 2454/93 (ang tinatawag na Implementing Code, o Regulation on the Aplikasyon ng Customs Code) ay pinagtibay, na nagtatag ng pamamaraan para sa pagpasok sa puwersa at aplikasyon ng mga pamantayan ng EU Customs Code [13].

Ang pangunahing kahalagahan ng paglitaw ng isang normatibong pagkilos ng naturang antas tulad ng Customs Code ay na ngayon ang pangangailangan para sa mga pambansang customs code at mga batas ay hindi na umiral para sa mga estadong miyembro ng EU.

Bago ang paglalathala ng Customs Code, ang mga tagubilin sa mga isyu sa pagkontrol sa customs ay ipinamahagi sa pamamagitan ng isang malaking bilang ng mga direktiba at regulasyon. Ang pagpapatibay ng Kodigo sa Paggawa, bukod sa iba pang mga bagay, ay nilayon upang pagsama-samahin ang mga tagubiling ito sa pagtingin sa mga pangangailangan ng patuloy na pagbuo ng isang karaniwang pamilihan. Ang mga may-akda ng Customs Code ay nagpatuloy - ginawa nila ang lahat na posible upang gawing mas magkakaugnay ang nilalaman ng batas sa kaugalian ng Mga Komunidad, upang punan at alisin ang mga umiiral na puwang.

Ang Kodigo sa Paggawa ay sapilitan at may direktang epekto sa lahat ng estadong miyembro ng EU, maliban sa mga patakarang partikular na itinakda sa Mga Kasunduan sa Pag-akyat.

Pinalitan ng Labor Code at ang Implementation Code ang mahigit isang daang regulasyon at direktiba na dati nang ipinapatupad sa larangan ng customs regulation. Gayunpaman, ang dalawang pinakamahalagang regulasyon na dating pinagtibay sa EU ay nanatiling may bisa. Ito ay ang Regulasyon No. 2658/87, na nagpasimula ng EU Common Customs Tariff, at Regulation No. 918/83,

pagtatatag ng isang sistema ng exemption mula sa 11 lats customs duties.

Ang legal na batayan para sa pag-aampon ng Labor Code ay ang Artikulo 26, 95 at 133 ng EEC Treaty. Kaya, ang Artikulo 26 ay nagbibigay na ang anumang pagbabago O pag-aalis ng mga rate ng tungkulin sa General Customs Tariff ay napapailalim sa isang desisyon ng Konseho na kinuha ng isang kwalipikadong EU mga legal na aksyon, ang mga relasyon sa customs sphere ay dapat na kinokontrol ng mga kilos ("ng komunidad," kung saan ang malawak na gawain ay dapat isagawa sa pagsasama-sama ng mga panuntunan sa kaugalian at ang pag-ampon ng mga nauugnay na supranational na dokumento. Noong 1971, ang Komisyon ay nagpatibay ng isang pangkalahatang programa para sa approximation ng customs legislation, na, bilang ang pangwakas na layunin, ay nagpapahayag ng pagsasama-sama ng customs law ng Komunidad.

Alinsunod sa mga layunin ng paglikha nito, ang Customs Code ay nalalapat lamang sa larangan ng mga relasyon sa kalakalan ng Komunidad sa mga ikatlong bansa. Ang paglilipat ng mga kalakal sa loob ng mga miyembrong estado ng EU ay hindi man lang nasasaklaw ng mga isyung kinokontrol ng Labor Code.

Sa likas na katangian nito, ang Customs Code ay hindi maaaring mag-regulate ng lahat ng customs at trade measures na inilapat ng Komunidad na may kaugnayan sa mga ikatlong bansa. Pinag-iisa ang mga isyu ng regulasyon ng taripa ng EU, ang Common Customs Tariff kasama ang Customs Code ay bumubuo ng dalawang pundasyon ng batas sa customs ng EU na ipinapatupad sa mga ikatlong bansa Hanggang ngayon, ang mga pagbabago ay ginawa sa Customs Code ng ilang beses, ang pinakabago (. noong 2005) kung saan may kinalaman sa sistema ng pamamahala ng peligro sa sektor ng customs, mga awtorisadong operator ng ekonomiya at ilang iba pang mga isyu.

Gayunpaman, ang karagdagang pag-unlad ng mga teknolohiya sa customs at ang paglago ng internasyonal na kalakalan ay nangangailangan ng makabuluhang muling paggawa ng Customs Code. Dahil dito, napagpasyahan na bumuo ng draft Modernized Customs Code (MCC). Ang unang draft ay iniharap noong 10 Disyembre 2003, pagkatapos na isaalang-alang ang lahat ng mga komento, ang draft ay ipinakita muli noong 11 Nobyembre 2004, at ang huling bersyon ay inaprubahan ng European Commission noong 18 Hunyo 2007 at ipinadala sa European Parliament. Noong Abril 23, 2008, ang Regulasyon Blg. 450/2008 ay pinagtibay, na nag-apruba sa MoTC.

Ang preamble ng MTC ay nagsasaad na kinakailangan para sa batas ng customs na ipakita ang kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya, pati na rin ang bagong tungkulin at mga gawain ng mga awtoridad sa customs, na aktwal na na-promote sa isang nangungunang posisyon sa sistema ng mga katawan na tinitiyak ang pagpapatupad ng mga gawain. upang mapabilis ang paglilipat ng internasyonal na kalakalan. Bilang karagdagan, ang mga bagong tungkulin at gawaing ito ay naging isang katalista para sa pagiging mapagkumpitensya ng mga bansa at kumpanya dahil sa pagsubaybay at pamamahala ng mga proseso ng kalakalan sa internasyonal. Ang katuparan ng mga gawaing ito ay kasama sa mga probisyon ng EU ITC.

Sa pagsasalita tungkol sa istraktura ng batas, dapat tandaan na ito, tulad ng nakaraang Labor Code, ay binubuo ng siyam na bahagi, kabilang ang mas maliliit na yunit ng istruktura, kung saan 188 na mga artikulo ang mga pangunahing elemento.

Karaniwan, ang mga legal na pamantayan ng MTC ay maaaring hatiin sa mga sumusunod na grupo: 1)

pangkalahatang mga probisyon; 2)

mga probisyon na may kaugnayan sa regulasyon ng customs clearance at customs control; 3)

mga kaugalian na may kaugnayan sa regulasyon ng taripa at ang saklaw ng pagkalkula at pagbabayad ng mga tungkulin sa customs.

Tingnan natin ang bawat pangkat.

Kasama sa unang grupo ang mga probisyon ng mga bahagi I, VIII at IX ng ITC.

Ang Bahagi I ay naglalaman ng tatlong kabanata. Ang unang kabanata ay naglalaman ng mga layunin at layunin ng pagpapatibay ng Kodigo, isang listahan ng mga teritoryong kasama sa teritoryo ng customs ng EU.

Gayunpaman, ang pinakamahalagang elemento ng kabanatang ito ay ang Artikulo 4, na nagbibigay ng 33 pangunahing konsepto at kahulugan.

Ang ikalawang kabanata ng Bahagi I ay may kinalaman sa mga karapatan at obligasyon ng mga tao kapag nakikipag-ugnayan sa mga awtoridad sa customs. Sa partikular, sinasaklaw nito ang mga isyu ng representasyon sa panahon ng pagpapatakbo ng customs at ang pagbibigay ng impormasyon ng mga awtoridad sa customs.

Bilang karagdagan, sinasalamin nito ang aplikasyon ng mga parusa para sa mga paglabag sa batas sa kaugalian, ang pamamaraan para sa pag-apela sa mga aksyon ng mga awtoridad sa customs, at naglalaman din ng mga probisyon sa pag-iimbak ng mga dokumento at impormasyon.

Tinutugunan ng ikatlong kabanata ng Bahagi I ang mga isyu ng conversion ng pera at pagkalkula ng mga termino.

Kasama rin sa grupong ito ng mga legal na probisyon ng MTK ang mga pamantayan ng Part IX na "Committee on the Customs Code at final provisions", na naglalaman ng isang listahan ng mga regulasyong legal na aksyon ng EU na nawalan ng puwersa sa pag-ampon ng Customs Code, mga panuntunan sa Komite sa Customs Code, sa pagpasok sa puwersa ng MTK at mga talahanayan ng ugnayan na nagbibigay ng ratio ng mga artikulo ng nakaraang edisyon ng Labor Code at ng Ministry of Labor Code.

Kasama sa pangalawang grupo ang karamihan sa mga artikulo ng ITC, na ipinaliwanag ng pangunahing papel ng mga patakaran sa customs clearance at customs control sa customs regulation system. Kaya, kasama sa pangkat na ito ang mga probisyon ng mga bahagi IV-VIII (maliban sa Kabanata 2

Bahagi VI) ng Kodigo.

Ang Bahagi IV ay nakatuon sa mga isyu ng pagdating ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng EU at nahahati sa dalawang kabanata, ang una ay sumasaklaw sa pamamaraan para sa pagsusumite ng isang deklarasyon ng buod ng pag-import, ay tumutukoy sa bilog ng mga taong responsable para sa pagsusumiteng ito, bilang pati na rin ang pamamaraan para sa paggawa ng mga karagdagan at pagbabago sa deklarasyong ito. Ang ikalawang kabanata ng Bahagi IV ay nahahati sa apat na seksyon at direktang tumatalakay sa pagdating ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng EU, kabilang ang mga isyu ng pagtatanghal ng mga kalakal sa mga awtoridad sa customs, ang kanilang pagbabawas at inspeksyon. Bilang karagdagan, ang ikalawang kabanata ng Bahagi IV ay naglalaman ng mga probisyon sa mga pormalidad na isinagawa pagkatapos ng pagtatanghal ng mga kalakal, gayundin sa mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng pagbibiyahe.

Ang Bahagi V ay sumasalamin sa mga patakaran sa katayuan ng customs ng mga kalakal (Kabanata 1) at ang paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs, lalo na, ang mga isyu sa pagsusumite ng pamantayan at pinasimple na mga deklarasyon ng customs ay tinalakay. Ang Kabanata 3 ng Bahagi V ay sumasaklaw sa pagpapatunay at pagpapalabas ng mga kalakal, at ang Kabanata 4 ay sumasaklaw sa pagtatapon ng mga kalakal.

Kasama rin sa pangalawang grupo ang mga probisyon ng Kabanata 1 ng Bahagi VI ng EU ITC, na nagsasalita tungkol sa pagpapalabas ng mga kalakal para sa libreng sirkulasyon.

Napakahalaga ng Bahagi VII, na nakatuon sa mga espesyal na pamamaraan, na, ayon sa EU ITC, kasama ang transit (panlabas, panloob at komunal), imbakan, espesyal na paggamit at pagproseso (panloob at panlabas).

Pinagsasama ng ikatlong pangkat ng mga pamantayan ang mga probisyon ng mga bahagi II at III ng EU ITC, pati na rin ang Kabanata 2 ng Bahagi VI. Ang mga artikulong nakapaloob sa siyentipiko at teknikal na code ay nauugnay sa larangan ng regulasyon ng taripa at nahahati sa tatlong kabanata.

Inilalarawan ng Kabanata 1 ang European Community Customs Tariff at pag-uuri ng taripa ng mga kalakal. Tinutukoy ng kabanatang ito ang mga pangunahing elemento ng istruktura ng EU Customs Tariff, kabilang ang isang pinagsamang hanay ng produkto, mga rate ng customs duty, mga kagustuhan sa taripa na ibinigay sa mga indibidwal na bansa at grupo ng mga bansa alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng EU, pati na rin ang ilang iba pang elemento.

Ang Kabanata 2 ay nagpapakita ng mga probisyon na may kaugnayan sa pagpapasiya ng bansang pinagmulan ng mga kalakal para sa mga layunin ng customs. Preferential (na may kaugnayan sa mga bansa at grupo ng mga bansa kung saan ang mga nauugnay na internasyonal na kasunduan ay natapos) at hindi-preferential (mula sa lahat ng iba pang mga bansa) ang pinagmulan ng mga kalakal.

Ang Kabanata 3 ng itinuturing na bahagi ng ITC, na nakatuon sa pagtukoy ng halaga ng mga kalakal para sa mga layunin ng customs, ay lubhang makabuluhan. Ang kabanata ay nagbibigay ng kahulugan ng halaga ng customs ng mga kalakal, ipinapakita ang mga pangunahing prinsipyo kung saan dapat na batayan ang pagpapasiya ng halaga ng customs, at nagbibigay din ng nilalaman ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs.

Ang Bahagi III, na kabilang din sa ikatlong grupo, ay nagreregula ng mga isyu na may kaugnayan sa utang sa customs. Ang mga kaso ay ipinahiwatig kung saan lumitaw ang isang utang sa customs kapag nag-aangkat at nag-e-export ng mga kalakal, at mga paraan upang matiyak ang pagbabayad ng utang sa customs. Bilang karagdagan, inilalarawan nito kung paano kinokolekta ang halaga ng utang sa customs (kabilang ang timing at pangkalahatang pamamaraan para sa naturang koleksyon). Ang isang hiwalay na kabanata ay nakatuon sa pagkansela ng utang sa customs.

Ang Kabanata 2 ng Bahagi VI ng ITC ay nakatuon sa mga kaso ng exemption mula sa mga tungkulin sa pag-import, lalo na para sa mga back imported na kalakal at mga produktong dagat.

Kung pag-uusapan natin ang mga pangunahing pagbabago ng MTK kumpara sa nakaraang edisyon

EU Labor Code, maaari naming i-highlight ang mga sumusunod: 1)

pagsusumite ng mga deklarasyon ng customs at kasamang mga dokumento sa electronic form bilang pangunahing mekanismo. Ang probisyong ito ay ang pangunahing pundasyon ng tinatawag na "bagong kapaligiran ng electronic customs", na ipinakilala ng MoTC; 2)

pagtiyak ng pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga awtoridad sa customs at iba pang karampatang awtoridad ng EU sa elektronikong anyo. Napansin namin na ang sistema ng pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa pagitan ng mga kaugalian at iba pang karampatang awtoridad ng mga estadong miyembro ng EU ay binuo ng maraming taon sa mga indibidwal na estado ng miyembro ng EU (halimbawa, sa Sweden). Ang matagumpay na karanasang ito ay ginamit noon sa paghahanda ng MTC; 3)

pagpapakilala ng konsepto ng "central clearance", kung saan ang mga awtorisadong operator ng kalakalan ay maaaring magdeklara ng mga kalakal at magbayad ng mga tungkulin sa customs sa elektronikong paraan sa kanilang lokasyon, hindi alintana kung saang Estado ng Miyembro ng EU ang mga kalakal ay pumasok sa teritoryo ng customs sa pamamagitan o kung saang estado - sa isang miyembro ng EU ang ginamit nila; 4)

pagbuo ng mga konsepto ng "one window" at "one stop".

Sa ilalim ng konsepto ng one-stop shop, ang mga entidad ng negosyo ay magsusumite ng impormasyon tungkol sa mga kalakal sa isang awtoridad lamang, kahit na dapat itong isumite sa ilang karampatang awtoridad. Ang pagbabagong ito ay malapit na nauugnay sa sistema ng pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga kaugalian at iba pang karampatang awtoridad ng mga estadong miyembro ng EU, na tinalakay sa itaas.

Bilang bahagi ng konseptong "one stop", ang mga operasyong kontrol na isinasagawa ng lahat ng karampatang awtoridad (customs, sanitary control, atbp.) na may kaugnayan sa mga kalakal ay isasagawa sa parehong oras at sa isang lugar.

Higit pa sa paksa Kabanata 4 CUSTOMS CODE NG EUROPEAN UNION: PANGKALAHATANG KATANGIAN AT ISTRUKTURA:

Kabanata 2 BATAS NG EUROPEAN UNION AT MGA ESPISIPIKO NITO. LUGAR NG CUSTOMS LAW NG EUROPEAN UNION SA SISTEMA NG BATAS NG EUROPEAN UNION
Kabanata 1 KASAYSAYAN NG CUSTOMS UNION SA EUROPEAN UNION
Anokhina O.G.. Komentaryo sa Customs Code ng Customs Union, 2011
Kabanata 12 PAG-ALIS NG MGA KALANDA SA CUSTOMS TERRITORY NG EUROPEAN UNION
Kabanata 9 PAGDATING NG MGA KALANDA SA CUSTOMS TERRITORY NG EUROPEAN UNION
Kabanata 13 MGA KARAPATAN AT OBLIGASYON NG MGA TAO AYON SA CUSTOMS LEGISLATION NG EUROPEAN UNION
Kabanata 3 Mga katangian ng legal na sistema ng European Union
Appendix 10. BALANGKAS NG EUROPEAN COMMUNITY CUSTOMS CODE

- Copyright - Agrarian law - Advocacy - Administrative law - Administrative process - Shareholder law - Budget system - Mining law - Civil procedure - Civil law - Civil law ng mga dayuhang bansa - Contract law - European law - Housing law - Laws and codes - Electoral law - Batas sa impormasyon - Mga paglilitis sa pagpapatupad - Kasaysayan ng mga doktrinang pampulitika -

Nagkabisa noong Mayo 1, 2016 bagong European Union Customs Code. Ang pangunahing layunin ng Customs Code ay upang pabilisin at pasimplehin ang mga pamamaraan sa customs, ipakilala ang mas mahusay na pagkolekta ng mga tungkulin, ipakilala ang pamamahala ng elektronikong dokumento na may posibilidad na pagsamahin ang mga probisyon sa lahat ng miyembrong estado ng Commonwealth.

Ang pagpapatupad ng bagong regulasyon ay mahalaga, una sa lahat, para sa mga kumpanyang kasangkot sa dayuhang kalakalan ay ipinakilala sa pamamaraan ng kaugalian; Dapat pansinin na ito ay isa sa mga paraan na naglalayong palakasin ang mga sistema ng buwis sa mga bansa sa EU.

Ang Customs Code ay nagbibigay ng mga pagbabago sa customs value ng mga imported na kalakal na binili mula sa ibang mga kumpanya gamit ang suspensive effect ng customs procedures, tulad ng processing, transit, storage. Dapat ding ituon ang pansin sa mga may hawak ng Binding (data binding - author) sa impormasyon sa mga taripa (BTI - dokumentong nagpapatunay sa pag-uuri ng mga kalakal para sa mga layunin ng customs - may-akda). Samakatuwid:
-proteksyon bilang isang resulta ng BTI ay tatagal ng mas kaunti - hindi 6, ngunit tatlong taon lamang.
- Ang BTI ay magiging mandatoryong awtoridad sa customs at negosyante, at hindi maaaring ilapat ang customs code maliban sa nakasaad sa BTI.

Ang mga exporter ay kailangang magbigay ng mga sertipiko ng pinagmulan at pagkakakilanlan ng exporter. Gayunpaman, ang pinakamahalagang pagbabago para sa mga importer ay ang isyu ng halaga ng customs.

Bagong EU Customs Code nagpapataw ng obligasyon na tiyakin ang seguridad ng pagbabayad ng mga tungkulin at buwis na maaaring lumabas sa proseso ng mga transaksyon sa pag-export at pag-import. Mula Mayo 1, ang isang negosyante ay hindi makakakuha ng pahintulot na magsagawa ng ilang mga operasyon nang hindi nagbabayad ng mga tungkulin sa customs.

Sa pagsasagawa, nangangahulugan ito ng mga karagdagang gastos para sa negosyo, dahil ang kumpanya ay kailangang magbigay ng garantiya sa bangko.

Mula Mayo 1, ang halaga ng seguridad ay kakalkulahin batay sa lahat ng utang sa customs at mga nauugnay na gastos na maaaring lumabas kung ang kargamento ay hindi umalis ng bansa.

Ang isa sa mga positibong aspeto ay na sa ilalim ng ilang mga kundisyon (pagpapasa sa “trust test”) ang mga negosyante ay maaaring mag-aplay para sa pagbabawas o pagpapalabas ng deposito.

Kasama sa mga bagong panuntunan at kahulugan ng halaga ng customs ang mga gastos sa transportasyon, insurance, at mga bayarin sa lisensya. Ang mga pagbabago sa lugar na ito ay maaaring magresulta sa mas mataas na bayad.

Isinasaad din ng dokumento na ang halaga ng palitan na ginamit para sa mga layunin ng pagtukoy ng halaga ng customs ay magiging wasto para sa isang buong buwan, anuman ang mga pagbabago sa halaga ng palitan.

Ayon sa mga bagong alituntunin, ang isang negosyante na hindi residente sa isang bansa sa EU ay hindi maaaring maging exporter, at samakatuwid ay hindi makakapag-export ng mga kalakal na pag-aari niya sa labas ng Union.

Kapansin-pansin na magiging mas madali para sa mga kumpanyang magkakaroon ng katayuang AEO mula Mayo 1 upang umangkop ( awtorisadong operator ng ekonomiya). Ang katayuang ito ay kinikilala sa Estados Unidos. Ang isang negosyante na may katayuang AEO ay makakagamit ng self-service customs control facility.

Sa pagpapakilala ng bagong Customs Code, ang pamamahala ng elektronikong dokumento ay dapat na ganap na gumagana sa larangan ng customs operations. At ngayon ang anumang pagpapalitan ng impormasyon sa pagitan ng mga estadong miyembro ng EU, ang pag-iimbak ng data, ay magaganap sa elektronikong paraan. Ang pangunahing layunin ng batas ay upang lumikha ng isang sitwasyon kung saan ang komunikasyon sa pagitan ng mga negosyante at mga awtoridad sa customs (pagsumite ng mga deklarasyon, mga aplikasyon) ay isasagawa ng eksklusibo sa pamamagitan ng mga elektronikong sistema. Mapapabilis nito ang customs clearance. Sa pamamagitan ng e-mail, ang isang negosyante ay makakapagpadala hindi lamang ng mga deklarasyon sa customs, ngunit magsumite din ng mga aplikasyon o makakuha ng naaangkop na mga permit. Sa kabuuan, hanggang 16 na sistema ng impormasyon ang inaasahang, na dapat magsimulang gumana sa pagtatapos ng 2020. Ang unang sistema para sa mga nakarehistrong exporter (REX) ay magkakabisa mula sa simula ng 2017.

Ang mga bagong alituntunin para sa pagpapatupad at regulasyon ng mga regulasyon sa customs ay nagtatatag ng ilang panahon ng paglipat, karamihan sa mga ito ay mag-e-expire sa Mayo 1, 2019, ang ilan ay magkakabisa lamang mula Disyembre 31, 2020.

Ang European Community Customs Code ay ipinatupad na. Bagong code ng customs ng EU

1. Mga pangkalahatang katangian ng mga regulasyon ng European Parliament at ng Council (EU) "Sa pag-apruba ng Community customs code"

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Mga katulad na dokumento

Higit pa sa paksa Kabanata 4 CUSTOMS CODE NG EUROPEAN UNION: PANGKALAHATANG KATANGIAN AT ISTRUKTURA:

Balitang pederal na iskedyul ng Unified State Exam sa English

Kyphosis ng thoracic spine: sintomas, sanhi at paggamot Kyphosis ng thoracic spine sanhi at paggamot

Mga pandama na pandiwa ng Ingles

Ano ang isang pyramid? Pyramid. Mga formula para sa isang regular na pyramid

Mga kategorya