Изучить конкурентоспособность товаров региональных производителей. Интегральная оценка конкурентоспособности экономики регионов

1

Статья посвящена теоретическим основам исследования факторов конкурентоспособности региона. В ней рассматривается понятие фактора конкурентоспособности региона. Рассматривается взаимосвязь конкурентных преимуществ региона и факторов конкурентоспособности региона. Предложена принципиальная схема взаимосвязи конкурентных преимуществ и факторов конкурентоспособности региона в его конкурентной среде. Представлена классификация факторов конкурентоспособности региона по следующим признакам: воздействию на свойства конкурентоспособности региона, месту возникновения, продолжительности воздействия, направленности, силе воздействия, характеру воздействия, способу воздействия, зависимости от деятельности субъектов управления подсистемами региональной конкурентоспособности, источнику роста конкурентоспособности региона, контролируемости воздействия, охвату влиянием (масштабу и комплексности воздействия), связи с конкурентной средой региона, влиянию на параметры входа в систему конкурентоспособности региона, воздействию на конкурентную позицию региона (параметрам выхода) из системы конкурентоспособности региона, готовности к реализации конкурентных преимуществ региона, целевым ориентирам завоевания конкурентной позиции, объекту воздействия, типу вызываемого эффекта.

конкурентоспособность

конкурентоспособность региона

факторы конкурентоспособности

1. Головихин С.А. О новой концепции базовых свойств конкурентоспособности и региональном рейтинге конкурентоспособности // Социум и власть. – 2013. – № 2. – С. 74–80.

2. Доклад о конкурентоспособности России 2012: Регионы на пути повышения производительности. – Брюссель: Евразийский институт конкурентоспособности, 2012. – 191 с.

3. Неживенко Е.А. Актуальные проблемы исследования конкурентоспособности российских регионов // Вестник Южно-Уральского профессионально института. – 2012. – № 1(7). – С. 83–95.

4. Неживенко Е.А. Конкурентоспособность региона: методологические проблемы исследования // Социум и власть. – 2012. – № 3(35). – С. 57–61.

5. Неживенко Е.А., Головихин С.А. Формирование теоретических подходов к региональным экономическим исследованиям на основе выявления содержания понятия «конкурентоспособность региона» // Современные проблемы науки и образования. – 2012. – № 5 (Электронный журнал); URL: http://www.science-education.ru/105-7101 (дата обращения: 05.10.2012).

В условиях современного рынка конкуренция является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность организаций, отраслей, регионов, а также признается основным инструментом достижения социально-экономического развития страны . В соответствии с этим как участники рынка, так и государство становятся субъектом формирования и регулирования конкурентной среды, развития конкуренции. Таким образом, создаются условия для состязательности хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, экономически эффективным способом обеспечивается удовлетворение потребностей граждан в товарах и услугах. Признание конкуренции движущей силой социально-экономического развития справедливо не только для хозяйствующих субъектов или национальной экономики, но и для региона. Конкурентная борьба между регионами в наиболее общем представлении имеет предметом ресурсы и рынки . Такая борьба ведется в определенной конкурентной среде, оказывающей позитивное и (или) негативное внешнее воздействие на конкурентоспособность региона. Влияние на конкурентоспособность региона оказывают также и внутрирегиональные условия, которые складываются в социально-экономических процессах, протекающих в региональных подсистемах - отраслях, отраслевых и территориальных комплексах, организациях, органах государственной власти и местного самоуправления и при их взаимодействии. Таким образом, формируется совокупность внешних и внутренних факторов, выступающих причиной появления и (или) проявления конкурентных преимуществ региона и, соответственно, определяющих его конкурентоспособность.

Под фактором конкурентоспособности региона необходимо понимать причину, движущую силу, основное условие обеспечения конкурентоспособности региона.

Условием обеспечения конкурентоспособности региона выступают и его реально задействованные в соперничестве конкурентные преимущества. С этих позиций конкурентные преимущества выступают фактором конкурентоспособности региона. Однако отождествление понятий «фактор» и «конкурентное преимущество» или тем более вытеснение понятия «фактор конкурентоспособности» понятием «конкурентные преимущества» было бы ошибочным. Конкурентные преимущества региона - это его превосходства в величине и качестве имеющегося потенциала, в умении адаптироваться к меняющимся условиям и обеспечивать равновесие и скорости приспособления к изменениям, в уровне экономических и социальных достижений по сравнению с регионами-конкурентами. Следует отметить, что наличие конкурентного преимущества может носить потенциальный характер, не быть задействованным в настоящий момент времени и, соответственно не оказывать воздействия, не выступать фактической причиной обеспечения конкурентоспособности региона. С этой точки зрения в локальный период времени наличие конкурентного преимущества не является безусловным фактором конкурентоспособности. Кроме того, конкурентное преимущество может выступать лишь как позитивный фактор. Однако факторы конкурентоспособности могут иметь и негативный характер. В связи с этим ограничение состава факторов конкурентными преимуществами также неправомерно. Кроме того, конкурентные преимущества, рассматриваемые с точки зрения влияния на конкурентоспособность, относятся к категории внутренних факторов и не охватывают внешние .

Факторы конкурентоспособности региона

Таким образом, в составе внутренних позитивных факторов конкурентоспособности региона следует рассматривать его реальные конкурентные преимущества, действительно имеющиеся и проявляющиеся по сравнению с другими регионами и на этой основе обеспечивающие способность региона соперничать в экономической мощи, способность региона лучше и быстрее приспосабливаться к изменениям в конкурентной среде, способность региона обеспечивать более высокие достижения в различных сферах. Следует также отметить, что формирование самих конкурентных преимуществ происходит под влиянием внутренних (позитивных и негативных) факторов, определяемых природой и спецификой региональных социально-экономических процессов и внешних факторов, порождаемых конкурентной средой региона.

В системе факторов, действующих в конкурентной среде региона, следует выделять:

1) внутренние факторы конкурентных преимуществ и конкурентоспособности региона, порождаемые внутри региона;

2) конкурентные преимущества как внутренние факторы конкурентоспособности региона;

3) внешние факторы конкурентных преимуществ и конкурентоспособности региона;

4) факторы формирования конкурентной среды, определяемые конкурентоспособностью региона (рисунок).

Указанные факторы имеют не только различную природу происхождения, но и разнообразные силу и характер влияния на конкурентоспособность региона. Для наиболее полного их раскрытия необходимо провести классификацию факторов конкурентоспособности региона на основе адаптации имеющихся в научной литературе и введения новых классификационных признаков и групп (таблица).

Факторы конкурентоспособности региона

Классификационные признаки	Классификационные группы
Воздействие на свойства конкурентоспособности региона	Определяющие свойство силы Определяющие свойство быстроты Определяющие свойство высоты Определяющие свойство ловкости
Место возникновения	Внешние Внутренние
Продолжительность воздействия	Долгосрочного действия Среднесрочного действия Краткосрочного действия
Направленность	Позитивные Негативные
Сила воздействия	Оказывающие сильное воздействие Оказывающие слабое воздействие
Характер воздействия	Административные Экономические Социальные Инфраструктурные
Способ воздействия	Непосредственного воздействия Опосредованного воздействия
Зависимость от деятельности субъектов управления подсистемами региональной конкурентоспособности	Объективные Субъективные
Источник роста конкурентоспособности региона	Экстенсивные Интенсивные
Контролируемость воздействия	Контролируемые Неконтролируемые
Охват влиянием (масштаб и комплексность воздействия)	Комплексного воздействия Локальные
Связь с конкурентной средой региона	Прямого воздействия Обратного воздействия
Влияние на параметры входа в систему конкурентоспособности региона	Конкурентных преимуществ региона Конкурентных преимуществ отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов региона Конкурентных преимуществ территориальных комплексов региона Конкурентных преимуществ организаций региона Конкурентных преимуществ региональных органов госвласти и местного самоуправления
Воздействие на конкурентную позицию региона (параметры выхода) из системы конкурентоспособности региона	Способствующие повышению конкурентной позиции региона Вызывающие понижение конкурентной позиции региона
Готовность к реализации конкурентных преимуществ региона	Актуализирующие реальные конкурентные преимущества Актуализирующие потенциальные конкурентные преимущества
Целевые ориентиры завоевания конкурентной позиции	Влияющие на долю рынка, принадлежащего региону Влияющие на доступ региона к ресурсам
Объект воздействия	Конкурентоспособности региона Конкурентоспособности региональных отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов Конкурентоспособности территориальных комплексов региона Конкурентоспособности региональных организаций Конкурентоспособности региональных органов государственной власти и местного самоуправления
Тип вызываемого эффекта	Вызывающие простой эффект Вызывающие эффект мультипликации Вызывающие синергетический эффект

Одним из принципиальных моментов в анализе и регулировании влияния на конкурентную позицию региона различных факторов являются целевые ориентиры завоевания этой позиции, поскольку последние определяют выбор способов управленческого воздействия и количественную меру усилий по использованию или противодействию тех или иных факторов конкурентоспособности. Это, на наш взгляд, доказывает целесообразность введения в классификацию признака «целевых ориентиров завоевания конкурентной позиции». В соответствии с этим необходимо предусмотреть группу факторов, влияющих на долю рынка, принадлежащего региону, и факторов, влияющих на доступ региона к ресурсам.

Учет факторов конкурентоспособности региона при разработке и использовании на практике управленческих, хозяйственных, политических и иных решений, направленных на обеспечение конкурентной позиции региона, должен кроме всего предусматривать их анализ с точки зрения влияния на готовность конкурентных преимуществ региона к реализации. Это необходимо для своевременного и адекватного приспособления к происходящим изменениям во внутренней и внешней среде региона на основе отбора и усиления влияния «нужных» факторов на активизацию региональных конкурентных преимуществ. Причем в зависимости от характера изменения конкурентной среды может возникнуть потребность в активизации тех или иных реальных конкурентных преимуществ, а также в создании условий для превращения потенциальных преимуществ в реальные и на этой основе обеспечения конкурентоспособности региона. В связи с этими особенностями обеспечения конкурентоспособности региона в классификации нами предусмотрены группы факторов, актуализирующих реальные конкурентные преимущества, и факторов, актуализирующих потенциальные конкурентные преимущества региона. Воздействие различных факторов может вызывать появление простого эффекта (например, субсидирование или иное инвестирование увеличения производственной мощности или реконструкции предприятия выступает причиной приращения экономической мощи отрасли, территориального комплекса региона и региона в целом) или более сложных эффектов, в том числе эффектов мультипликации и синергетических эффектов. Совокупный эффект от взаимного комбинированного влияния двух или нескольких факторов может превзойти простой суммарный эффект от влияния каждого отдельного фактора. На этой основе возникает синергетический, дополнительный эффект роста (снижения) конкурентоспособности региона. При этом возникают условия для выхода конкурентоспособности на качественно новый уровень. На основе представленной классификации может осуществляться построение методик факторного анализа конкурентоспособности региона.

Рецензенты:

Воложанина О.А., д.э.н., профессор кафедры экономики, управления и инвестиций, ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) Министерства образования и науки РФ, г. Челябинск;

Черненко А.Ф., д.э.н., профессор кафедры маркетинга и менеджмента, ФГБУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) Министерства образования и науки РФ, г. Челябинск.

Работа поступила в редакцию 30.12.2013.

Библиографическая ссылка

Неживенко Е.А., Новикова И.А. КЛАССИФИКАЦИЯ ФАКТОРОВ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА // Фундаментальные исследования. – 2013. – № 11-7. – С. 1397-1401;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=33353 (дата обращения: 10.03.2020). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Развитие рыночных отношений обусловливает развитие конкуренции в различных отраслях и сферах экономики. Конкуренция является ключевым понятием, выражающим сущность рыночных отношений и под которой понимается борьба за ограниченный ресурс (например, природные богатства, рыночный спрос, квалифицированный персонал), который не может достаться одновременно всем. Конкуренция - это экономический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы между выступающими на рынке предприятиями в целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции, удовлетворения разнообразных потребностей покупателей. Конкурентоспособность - явление производное от конкуренции, под которой в общем смысле понимается способность конкурировать (соперничать) субъектов рыночных отношений за факторы производства.

Создание цивилизованного рынка, глобализация экономических отношений и новый этап экономического развития резко обострили проблему конкурентоспособности на всех ее уровнях: продукции, предприятия, отрасли, региона и страны в целом. В иерархии конкурентоспособности особое место занимает конкурентоспособность региона. Это объясняется тем, что регионы являются субъектами рыночных отношений, где непосредственно реализуются поставленные цели и задачи удовлетворения социально-экономических потребностей населения, в достижении которых существенное значение имеет их конкурентоспособность. Конкурентоспособность региона в современных условиях выступает как готовность отвечать на вызовы глобальной среды, способность адаптации к изменению ее условий, к поиску и защите локальных конкурентных преимушеств, поддержанию или улучшению позиции экономики региона в конкуренции.

Известный исследователь в области конкурентоспособности профессор Гарвардского университета М. Портер, рассматривая сущность конкуренции между регионами, полагает, что она является следствием конкуренции фирм. Он увязывает территориальную конкуренцию со способностью промышленности региона вводить новшества и модернизироваться. Различия в региональных ценностях, культуре, структуре экономики, в существующих организациях и историческом развитии, по его мнению, вносят вклад в достижение успешной конкуренции конкретного региона. Портер определяет конкурентоспособность региона как более высокую продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая интегрируется в величине и динамике валового регионального продукта на душу населения (и / или одного работающего), а также выражается другими показателями.

В настоящее время в экономической литературе не сложился единый методологический подход к определению конкурентоспособности региона. Известны следующие подходы.

• 1. Конкурентоспособность как способность выдерживать конкуренцию на товарных рынках региона.
• 2. Конкурентоспособность как способность к повышению уровня жизни населения региона.
• 3. Конкурентоспособность как способность выявлять, создавать, использовать конкурентные возможности региона.

Вышеперечисленные подходы к определению конкурентоспособности региона не противоречат, а дополняют друг друга, в то же время каждое из них, взятое в отдельности, нельзя признать достаточно полно отражающим его сущность с учетом факторов в современной экономике. Это выражается в том, что, характеризуя отдельные важные признаки конкурентоспособности региона, в них недостаточно обращено внимание на системность этого понятия.

Применение системного подхода к раскрытию сущности понятия конкурентоспособности региона позволяет всесторонне рассмотреть данную экономическую категорию.

Конкурентоспособность региона является подсистемой, которая является составной частью системы более высокого уровня, а именно социально-экономической системы региона. Однако конкурентоспособность региона является не только свойством экономической системы, но и сама выступает системой свойств, позволяющих региону эффективно вести конкуренцию для достижения поставленных целей (рис. 4.4).

Рис. 4.4.

Конкурентоспособность региона состоит из следующих взаимосвязанных между собой элементов:

• конкурентного потенциала региона;
• факторов и условий формирования конкурентной среды;
• эффективности использования ресурсов;
• конкурентных преимуществ;
• конкурентных стратегий хозяйствующих субъектов;
• государственных и рыночных механизмов управления экономическим потенциалом региона для более полного удовлетворения потребностей человека.

Конкурентоспособность региона как экономический процесс является совокупностью сложных, противоречивых действий, на которые влияет множество самых различных условий как объективного, так и субъективного характера:

• 1) факторные условия производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой);
• 2) общие условия хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др.);
• 3) факторы спроса на продукцию базовых отраслей региона;
• 4) социальные, социокультурные, организационно-правовые, политические факторные условия и др.

На конкурентоспособность региона оказывают влияние как общая экономическая ситуация в стране, так и специфика отдельных отраслей, комплексов, расположенных на территории региона.

Исследование природы конкурентных преимуществ региона необходимо для более глубокого понимания механизма конкурентоспособности региона. Сегодня возможность успешно конкурировать на рынке определяется наличием или отсутствием у регионального субъекта конкурентных преимуществ по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Конкурентные преимущества региона, составляющие основу его конкурентоспособности, по существу, и определяют уровень развития всей региональной социально-экономической системы.

В основе теории конкурентных преимуществ Портера находится цепочка стоимости, образуемая в результате анализа видов деятельности хозяйствующего субъекта, непосредственно создающего стоимость для потребителя.

Понятие «конкурентные преимущества объекта (субъекта)» раскрыто в работах российского ученого-экономиста Р. А. Фат- хутдинова. Согласно его теории, основу конкурентного преимущества составляет какая-либо эксклюзивная ценность, которой обладает объект, дающая ему превосходство перед конкурентами. При этом ценность понимается Фатхутдиновым как нечто особенное, чем владеет объект или субъект управления, стремиться сохранить либо иметь в будущем. Конкурентные преимущества региона определяются следующими группами факторов:

• конкурентоспособностью страны;
• природно-климатическими, географическими, экономическими и социально-экономическими параметрами региона;
• предпринимательской и инновационной активностью в регионе;
• уровнем соответствия параметров инфраструктуры региона международным и федеральным нормативам;
• уровнем международной интеграции и кооперирования регионов.

Конкурентные преимущества региона - это специфические черты и особенности региона, важные для его целевых рынков и отличающие его от других регионов. Региональные конкурентные преимущества обеспечиваются за счет конкурентных ресурсов, к которым в современных условиях необходимо отнести не только и не столько традиционные экономические ресурсы, сколько материальные и нематериальные элементы региона, обладающие рыночной ценностью или способствующие повышению спроса на другие элементы региона. К нетрадиционным ресурсам относятся научно-образовательный комплекс, самобытные ремесла, развитая транспортная сеть.

Конкурентные преимущества - это те факторы, которые уже обеспечивают преимущества анализируемого объекта (субъекта) перед конкурентами или будут обеспечивать в будущем при реализации запланированных мероприятий.

Создание конкурентных преимуществ региона происходит на базе современных достижений научно-технического прогресса, развития экономической теории с учетом процессов глобализации экономики. Для каждого региона характерна определенная совокупность конкурентных преимуществ, определяемая сочетанием отраслей и кластеров, специализаций и уровнем развития экономики, направлениями и структурой межрегиональных и международных взаимодействий. В усилении конкурентных преимуществ регионов большое значение имеет развитость инфраструктурной базы, в первую очередь таких ее элементов, как транспорт, связь, средства коммуникации, компьютерные сети, обеспечивающие формирование, обработку и использование рыночной информации .

Региональные конкурентные преимущества создаются на основе высоких интеллектуальных возможностей его населения, персонала предприятий и организаций, расположенных на данной территории, обеспечивающих разработку и производство конкурентной продукции с высокими потребительскими свойствами, минимальными ресурсами и энергетическими затратами. При этом система управления созданием региональных конкурентных преимуществ должна строиться по законам рыночных отношений, конкуренции, управления (менеджмента) и т. д. В современных условиях политика укрепления и развития конкурентоспособности региона базируется на том, что его конкурентные преимущества - это средства, за счет которых он может стать лучше своих конкурентов и достичь главной его цели - высокого уровня жизни своего населения, соответствующего как отечественным, так и мировым стандартам.

Конкурентоспособность региона является следствием наличия конкурентных преимуществ субъектов рыночной деятельности, следовательно, необходимо их создавать и поддерживать. Содействовать данному процессу можно путем выявления и анализа состояния существующих региональных факторов конкурентоспособности с целью определения стратегических возможностей для формирования новых конкурентных преимуществ. В долгосрочном периоде конкурентоспособность региона должна определяться способностью государственных и рыночных институтов создавать эффективные механизмы трансформации сравнительных преимуществ региональных в конкурентные и их постоянного развития (адаптации, обновления и совершенствования). В этих условиях задача государства должна заключаться в помощи региональным и местным органам самоуправления в создании механизмов выявления очагов конкурентоспособности, распространении положительного опыта по всей территории страны.

Конкурентные преимущества региона определяются как внутренними, так и внешними условиями и факторами:

• 1) условиями производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой);
• 2) общими условиями хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др.);
• 3) факторами спроса на продукцию базовых отраслей региона;
• 4) социальными, социокультурными, организационноправовыми, политическими условиями и др.

Влияние на конкурентоспособность региона оказывает как общая экономическая обстановка в стране, так и специфика отдельных отраслей, производственных комплексов, кластеров, расположенных на территории самого региона.

Региональные конкурентные преимущества - это совокупность социальных, природных, экономических, научно-образовательных, технических, информационных, инновационных, институциональных условий, сложившихся в регионе и отличающих его от других регионов, определяющих долгосрочные перспективы жизнедеятельности населения региона.

Особенность конкурентных отношений между регионами (за экономические ресурсы в целом) на современном этапе заключается в том, что процессы глобализации стирают национальные экономические границы, и это приводит к расширению возможностей привлечения ресурсов (объектов конкуренции) регионами страны за счет внешних источников.

Конкурентные преимущества региона - это интегральный показатель, образующийся из преимуществ предприятий и организаций, производящих конкурентоспособные товары и услуги. Производство в регионе конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом потребителей как на отечественном, так и на мировом рынках, является одним из основных факторов его конкурентного преимущества. Задача состоит в том, чтобы регион как социально-экономическая система сам содействовал формированию конкурентных преимуществ предприятий и фирм, находящихся на его территории, путем создания конкурентной среды и развития инновационного потенциала, который можно охарактеризовать как возможности, обусловленные научно-техническими факторами.

Понятие конкурентоспособности региона непосредственно связано с понятием конкурентного потенциала, т. е. его способности формировать новые конкурентные преимущества в долгосрочной перспективе на основе инноваций.

Известны следующие подходы к определению конкурентного потенциала: факторный, экспертный и отождествление конкурентного потенциала с социально-экономическим потенциалом. Последний формируется за счет потенциалов конкретных хозяйствующих единиц на основе синергетического эффекта 1 .

На основе комплексного подхода и с позиции устойчивого развития региона выделяют следующую структуру содержания понятия конкурентного потенциала, включающего семь частных потенциалов: природно-ресурсный, человеческий, инвестиционный, производственный, экспортный, инновационный и организационно-управленческий. Данная структура определяется логикой конкурентного управления развития региона, предусматривающей развитие конкурентного потенциала как совокупности конкурентных ресурсов и формирующихся конкурентных преимуществ .

Конкурентный потенциал является многоплановым и формируется как многообразные характеристики возможности участия региона в конкурентных отношениях как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отношениях, взаимодействуя с другими странами мира. В этом случае конкурентоспособность региона описывается такими характеристиками, как конкурентные преимущества региона в самых различных сферах и отраслях экономики и социальной сфере, условия существования региона (климат, географическое положение), наличие природных богатств, интеллектуальный уровень развития населения.

Конкурентоспособность обладает признаками, в частности базовыми и обеспечивающими (табл. 4.7). При этом к базовым признакам конкурентоспособности относятся наличие у региона развитой системы производительных сил, а обеспечивающие признаки - это система хозяйствования в нем. Базовые и обеспечивающие характеристики конкурентоспособности постоянно взаимодействуют, создавая синергетический эффект осуществления этих характеристик в реальной действительности.

Таблица 4.7

Признаки конкурентоспособности (конкурентного потенциала) региона

Содержание конкурентоспособности, таким образом, представляет собой совокупность базовых и обеспечивающих признаков и оформление их взаимодействия в виде институциональной характеристики. Следовательно, конкурентоспособность региона - это экономическая категория, выражающая отношения взаимодействия системы производительных сил определенной территории, хозяйственных отношений и институциональной формы протекания названных процессов, осуществляющихся как синергетический эффект такого взаимодействия.

В современных условиях существует объективная потребность в количественной оценке конкурентоспособности экономики региона, которая служит ориентиром и основой для разработки конкурентной стратегии региона и его социально- экономического развития.

Широкое распространение в настоящее время получил рейтинг индекса глобальной конкурентоспособности стран Всемирного экономического форума . В таблице 4.8 представлена динамика рейтинга данного индекса России.

Индекс глобальной конкурентоспособности составлен из 113 переменных, которые характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития. Совокупность переменных на 2 /з состоит из результатов глобального опроса руководителей компаний, а на! /з из общедоступных источников. Все переменные объединены в 12 показателей, определяющих национальную конкурентоспособность.

• 1. Качество институтов.
• 2. Инфраструктура.
• 3. Макроэкономическая стабильность.
• 4. Здоровье и начальное образование.
• 5. Высшее образование и профессиональная подготовка.
• 6. Эффективность рынка товаров и услуг.
• 7. Эффективность рынка труда.
• 8. Развитость финансового рынка.
• 9. Уровень технологического развития.
• 10. Размер внутреннего рынка.
• 11. Конкурентоспособность компаний.
• 12. Инновационный потенциал.

В докладе, подготовленном Евразийским институтом конкурентоспособности, выделяются сильные и слабые стороны российской экономики, обусловившие значения индекса глобальной конкурентоспособности (табл. 4.9).

Сильные и слабые стороны российской экономики в области конкурентоспособности

Таблица 4.9

В мировой практике для оценки конкурентоспособности регионов используется региональная модель Британского института конкурентоспособности. Интегральный показатель конкурентоспособности учитывает макроэкономические и микроэкономические показатели, доступные и сопоставимые на локальных, региональных и национальных уровнях. Особенность модели оценки конкурентоспособности заключается в том, что конкурентоспособность рассматривается как совокупный результат экономического процесса, который имеет группу факторов «на входе», экономический результат и группу факторов «на выходе» (рис. 4.5).

Рис. 4.5.

В отечественной практике для оценки региональной конкурентоспособности используется методика, разработанная специалистами Совета по изучению производительных сил (СОПС) в 2004 г. В данной методике учитываются статические и динамические показатели (рис. 4.6).

Рис. 4.6.

Одним из наиболее адаптированных к современным условиям методом оценки конкурентоспособности региона является система национальных счетов (СНС). Оценка конкурентоспособности регионов возможна на основе программно-целевого подхода, заключающаяся в структуризации проблемы формирования конкурентоспособности региона и разработке «дерева целей». Распространенными методами оценки конкурентоспособности регионов является рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности российских регионов, кластерный анализ. Методику отбора регионов и проектов программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002...2010 гг. и до 2015 г.)» для финансирования из Фонда регионального развития также возможно использовать для оценки конкурентоспособности региона. В качестве метода оценки конкурентоспособности используется подход «квалиметрии», согласно которому объект можно оценить одним числом. Во многих методиках предпочтение отдается балльным, преимущественно экспертным оценкам каждого из учитываемых факторов. Однако на практике такие оценки неизбежно являются в значительной мере субъективными и обычно сглаживают реальный разброс региональных характеристик, так как эксперты остерегаются крайних оценок. Другой метод, получивший широкое распространение, - статистические балльные оценки, недостатком которого является невозможность учета реального разброса соответствующих фактических объективных характеристик.

Необходимость управления конкурентоспособностью региона предопределена продолжающимися быстрыми изменениями внешней среды, возникновением трудно предсказуемых экономических и финансовых ситуаций. Важной предпосылкой перехода к управлению конкурентоспособностью региона является процесс глобализации экономики страны, ее субъектов и устремление международной конкуренции на рынки сбыта, а также требования международной стандартизации. В этих условиях управление региональной конкурентоспособностью рассматривается как комплекс стратегических решений, определяющих долгосрочное обеспечение ее развития, который становится в современных условиях основой поступательного развития всей территориальной социально-экономической системы.

Региональная политика в области управления конкурентоспособностью региона как элемент системы регионального регулирования должна иметь:

• четко сформулированные стратегические цели и стратегию;
• органы управления, реализующие функции, которые обеспечивают достижение сформулированных целей;
• информационную систему, формирующую информационный образ объекта регулирования, достаточную для реализации функций стратегического управления;
• инструменты стратегического регулирования и поддержки, с помощью которых органы регионального управления воздействуют на отрасли, кластеры, предприятия и конкурентную среду в рамках выполнения своих функций.

В настоящее время каждый регион выстраивает свой путь повышения уровня конкурентоспособности на основе факторов производства (природных ресурсов, человеческого капитала, инвестиций, инноваций и т. д.), а также факторов новой экономики (экономики знаний).

Эффективность управления конкурентоспособностью регионов обусловлена адекватным выбором приоритетных направлений развития региона, в качестве которых могут выделяться следующие.

Неймушин В. Постиндустриальные иллюзии или системная «неоиндустриализация»: выбор современной России // Экономист. 2009. № 4. С. 47-52.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) - швейцарская неправительственная организация, созданная в 1971 г. Организует встречи в Давосе,на которых обсуждаются наиболее острые мировые проблемы. Членами ВЭФявляются около 1000 крупных компаний и организаций из разных странмира, в том числе России. Состав участников ежегодно пересматривается.

ТЕМА 9: ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА.

Конкурентоспособность региональной экономики - это способность реализовать основную целевую задачу ее функционирования - устойчивое социально-экономическое развитие региона с обеспечением высокого качества жизни его населения. Конкурентоспособность реализуется через конкурентные преимущества, которые сгруппированы в базовые и обеспечивающие (или глубинные) и поверхност­ные признаки конкурентоспособности региона. Однако суть их одна и та же. К первым (базовым) относятся природно-сырьевые ресурсы, трудовые ресурсы и их квалификация, научный, управленческий потенциал, производственная база; ко вторым (обеспечивающим) - предпринимательский климат, качество управленческого потенциала. стоимость рабочей силы, инфраструктура.

И отечественной экономической науке конкурентоспособность региона как экономическое явление относится к числу слабо разработанных. По мнению ряда авторов, в «определенной степени такому осмыслению мешает и кажущаяся очевидность содержания категории «конкурентоспособность региона», ее близость к категории эффективности: их нередко рассматривают в качестве одноплановых, хотя первая основывается на последней, несет в себе сложные взаимосвязи хозяйствующих субъектов - отдельных фирм, корпораций, отраслевых объединений и национальных комплексов».

Приобретение региональными системами экономической са­мостоятельности в условиях рынка вызывает необходимость пе­реоценки положения и функций каждого региона в системе ко­ординат экономического пространства, в котором предстоит при­нимать решения, обеспечивающие условия его устойчивого развития. При этом следует учитывать некоторые явления и про­цессы, которые ведут к изменению характера поведения управля­ющих структур региона. Вместо отраслевой специализации, жест­ко планируемых инвестиционных и бюджетно-финансовых про­цессов рынок порождает стремления каждого субъекта Федерации к самоутверждению, выбору экономической структуры, способ­ной обеспечить его надежное положение в рыночном простран­стве страны и мира. Любое решение, связанное с межрегиональ­ным взаимодействием, оценивается с точки зрения экономичес­кой выгоды и возможности достижения бюджетно-финансовой стабильности, а также реализации стратегических задач социаль­но-экономического и экологического развития региона.

В рыночном пространстве участвуют все субъекты Федерации, интересы которых пересекаются, образуя конкурентную среду. Побеждает в этой среде регион, имеющий наиболее надежные конкурентные позиции, обеспечивающие благоприятные условия для эффективной предпринимательской и коммерческой деятель­ности. В этом случае регион приобретает преимущественное по­ложение в рыночном пространстве, что дает ему возможность из­влечь максимум выгоды для развития производительных сил и территориальной организации хозяйства.

Конкуренция сопровождается концентрацией и централизаци­ей производства и капитала в наиболее перспективных для разви­тия рынка районах. Она усиливает могущество крупного капита­ла, порождает стимулы развития производства товаров, необходи­мых населению. На различных стадиях развития рыночных отношений в каждом регионе она проявляется по-разному.

С переходом к рынку региональные системы наделяются функциями экономически самостоятельных субъектов рыночных отношений, важнейшими из которых являются:

а) согласование и защита интересов региона внутри страны и за рубежом;

б) уси­ление конкурентных позиций региона путем научной подготовки территории с целью привлечения инвесторов и совершенствова­ния экономической структуры;

в) создание условий, благоприят­ствующих развитию в регионе малого и среднего бизнеса, а так­же стабилизации и расширению производственных возможностей государственной и муниципальной собственности;

г) создание системы региональных льгот и гарантий для деятельности пред­принимательских, коммерческих структур и инвесторов;

д) на­ращивание внешнеэкономического потенциала и расширение тор­гово-экономических связей регионов.

Перечисленные функции способствуют формированию соци­ально-экономической и правовой среды, гарантирующей предпри­нимательским и коммерческим структурам надежное «тыловое» обеспечение в смысле социальной, экономической и экологичес­кой безопасности, и тем самым повышают конкурентоспособность региональной системы.

Предметом конкурентной борьбы между субъектами Федера­ции могут стать государственные программы и проекты, связан­ные с размещением и территориальной организацией хозяйства, а также с решением социальных проблем. При постоянной нехват­ке ресурсов претендовать на участие в реализации таких программ и проектов смогут лишь регионы с наиболее высоким уровнем конкурентоспособности.

Научное осмысление проблемы конкурентоспособности реги­она осуществляется в отечественной экономической науке в ус­ловиях сложнейших трансформационных процессов, когда про­исходят слом старых отношений, преобразование некоторой их части в иные отношения путем приобретения нового содержания и возникновения совершенно новых экономических отношений, не существовавших в прежней экономике. При этом особую роль в научном знании играет категория «конкурентоспособность ре­гиона». Речь идет именно о конкурентоспособности, а не об уча­стии региона в реальной конкуренции. Эта проблема вторична, поскольку определяется конкурентоспособностью региона.

Под конкурентоспособностью региона понимается прежде все­го наличие и реализация конкурентного потенциала данного ре­гиона. При этом конкурентный потенциал является многоплано­вым и формируется как многообразные характеристики возмож­ности участия региона в конкурентных отношениях как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отноше­ниях, взаимодействуя с другими странами мира. Конкурентоспо­собность региона в названном выше смысле слова описывается такими характеристиками, как конкурентные преимущества ре­гиона в самых различных сферах и отраслях экономики и соци­альной сфере, условия существования региона (климат, географи­ческое положение), наличие природных богатств, интеллектуаль­ный уровень развития населения.

Научное осмысление конкурентоспособности регионов, начатое в последние годы, проходит в условиях переживаемого Рос­шей многолетнего, глубокого экономического кризиса. Положе­ние в промышленности и в агропромышленном комплексе за ис­пекший период реформ отмечено существенными потерями: менее чем за 10 лет производственный потенциал России сократился более чем вдвое. Существенно уменьшился выпуск практически всех основных видов продукции. Перечень наукоемких технологий, утраченных в эти годы, насчитывает сотни наименований.

Конкурентоспособность, как и конкурентный потенциал, об­ладает рядом признаков, в частности базовых и обеспечивающих.

К базовым признакам конкурентоспособности относятся нали­чие у региона развитой системы производительных сил, включа­ющей в себя природные богатства (разведанные, используемые), научный потенциал, уровень применения достижений техничес­кого прогресса на предприятиях региона, что создает общий уро­вень технико-технологического обеспечения хозяйствования в определенном регионе, степень развитости интеллекта жителей определенной территории и др. Обеспечивающие признаки конку­рентоспособности региона - это система хозяйствования в нем: эффективность управления экономикой, скорость и простота про­текания экономических процессов, в том числе финансовых, то­варных и др. К этим же признакам относится весь процесс фор­мирования и осуществления хозяйственного механизма, который включает в себя не только чисто экономические составляющие, но и политическое оформление и социальные характеристики.

К обеспечивающим признакам конкурентоспособности отно­сят и институциональную ее составляющую - наличие разного вида инфраструктур региона, от производственной до рыночной. Именно полная обеспеченность региона инфраструктурами озна­чает, что потенциальные возможности региона могут превратиться в его реальную конкурентоспособность и затем уже реализовать­ся в конкурентных преимуществах данного региона перед други­ми регионами. Институциональная составляющая конкурентоспо­собности региона необходима для упорядочения взаимоотноше­ний между хозяйствующими субъектами региона и эффективного использования базовых составляющих этой конкурентоспособ­ности.

Базовые и обеспечивающие характеристики конкурентоспо­собности постоянно взаимодействуют, создавая синергетический эффект осуществления этих характеристик в реальной действи­тельности. Институциональная же характеристика конкуренто­способности региона оформляет названное выше взаимодействие ее базовых и обеспечивающих признаков. Одновременно чрезмер­ная развитость институциональной составляющей конкурентоспо­собности региона несет в себе угрозу самодостаточности функци­онирования, независимости оттого, реализуется конкурентоспо­собность региона или нет. Иначе говоря, институциональная составляющая конкурентоспособности региона представляет со­бой форму взаимодействия названных выше признаков конкурен­тоспособности.

Содержание конкурентоспособности, таким образом, пред­ставляет собой совокупность базовых и обеспечивающих призна­ков и оформление их взаимодействия в виде институциональной характеристики. Иначе говоря, конкурентоспособность региона - это экономическая категория, выражающая отношения взаимо­действия системы производительных сил определенной террито­рии, хозяйственных отношений и институциональной формы про­текания названных процессов, осуществляющихся как синергети­ческий эффект такого взаимодействия.

Подобной характеристики нет в экономической литературе. Ряд авторов, стремясь дать характеристики конкурентоспособно­сти региона, в основном обращали внимание на географические признаки либо на признаки своеобразия хозяйствования. Так, в экономической литературе последних лет широко распространено применение теории М. Портера, который характеризовал конкурентные преимущества стран. Собственно, речь у Портера идет о конкурентоспособности, а о конкуренции и ее характеристиках. Однако в отечественной экономической литературе это выдается за характеристики конкурентоспособности Портера. Если принять эту посылку, то конкурентоспособность региона (понимая под регионом страны), по Портеру, характеризуется си­пенью развитости технологии, овладения факторами произволе пи и сбыта, глобализацией стратегий как опережения в действии» своих конкурентов. Все названные характеристики действительно определяют реализацию конкурентоспособности региона, но не дают характеристику содержания самой конкурентоспособности региона.

Конкурентоспособность региона как экономический процесс является совокупностью сложных, противоречивых действий, на которые влияет множество самых различных условий как объек­тивного, так и субъективного характера: факторные условия про­изводства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квали­фицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой); общие условия хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопас­ность, степень изношенности основных фондов и др.); факторы спроса на продукцию базовых отраслей региона; социальные, со­циокультурные, организационно-правовые, политические, фак­торные условия и др. Влияние на конкурентоспособность регио­на имеет как общая экономическая обстановка в стране, так и специфика отдельных отраслей, комплексов, расположенных на территории региона.

Экономический, научно-технический, кадровый потенциал - та база, на которой формируется конкурентоспособность регио­на, того или иного субъекта Федерации. Посредством воздействия факторных условий эта база из состояния потенции трансформи­руется в новую действительность - конкурентную позицию реги­она. Под конкурентной позицией региона понимается совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторами и условиями, создающими региону благоприятное положение на соответствующем конкурентном поле (рынках товаров, услуг, ка­питалов, инвестиций). Конкурентная позиция региона будет благоприятной, если отвечает таким качественным параметрам, как устойчивость, надежность, стабильность, привлекательность для инвесторов (отечественных, иностранных). Формирование конку­рентоспособности региона ориентируется на указанные параметры. К важнейшим условиям, характеризующим конкурентную по­зицию региона, можно отнести:

ü удобное географическое положение региона;

ü наличие природных ресурсов (сырьевых, гидроэнергетических), свободных земель для новых и реконструкции действующих производственных мощностей;

ü рациональное размещение производительных сил;

ü соответствие экономической структуры региона современ­ным требованиям отечественных и мировых рынков;

ü наличие трудового потенциала, интеллектуального капита­ла в регионе;

ü наличие развитой материальной и рыночной инфраструктуры;

ü устойчивость межрегиональных и хозяйственных связей;

ü наличие научно-технического потенциала и научно-информационной базы для сопровождения производственной и коммерческой деятельности;

ü стратегию региона на выпуск продукции, пользующейся на­дежным спросом в России и за рубежом; высокую долю та­кой продукции в общем объеме производства;

ü эффективность существующих схем товародвижения;

ü сбалансированность бюджетно-финансовой системы реги­она;

ü наличие высокого внешнеэкономического потенциала, рас­ширение торгово-экономических связей;

ü емкость регионального рынка, приближенность его к миро­вым (например, к европейским) рынкам;

ü стабильность политической обстановки в регионе;

ü доверие населения региональным лидерам;

ü наличие в регионе социально ориентированной программы;

ü протекционизм местных властей в отношении приоритет­ных направлений развития экономики региона.

Созданием устойчивой конкурентной позиции региона является его устойчивая конкурентоспособность. В связи с этим правомерно замечание Г.В. Копанева о том, что устойчивая конкурентноспобность региона в условиях рынка становится реальностью только при наличии надежной и сильной конкурентной позиции.

В названной форме связи центральное место принадлежит кон­курентной позиции. Если она обладает признаками устойчивос­ти, надежности и стабильности, то детерминирует конкурентные преимущества, обеспечивающие региону выигрыш в конкурент­ной борьбе на соответствующем конкурентном поле (товарном, финансовом, инвестиционном и др.). На это справедливо обра­тила внимание М.В. Дмитриева: «возможность успешно конкури­ровать на рынке во многом определяется тем, обладает ли та или иная экономическая система конкурентными преимуществами по сравнению с другими».

Таким образом, следует различать конкурентоспособность ре­гиона как потенциальную возможность участвовать в конкурен­ции с другими регионами на основе обладания достаточным уров­нем составляющих, формирующих этот потенциал, когда интег­ральным элементом конкурентоспособности является понятие конкуренция, и конкурентную позицию региона. Эти два поня­тия в науке нередко подменяют друг друга, поскольку на практи­ке конкурентоспособность очень трудно определить, а тем более рассчитать. Конкурентная же позиция четко проявляется в хозяй­ственном, социальном и политическом поведении региона. В свя­зи с этим нередко эта позиция выдается за сильную или слабую конкурентоспособность определенного региона. Поэтому только четкое разделение указанных категорий позволит выделить конкурентоспособность как объективную характеристику и конкурентную позицию как субъективное поведение региона как хозяйствующего субъекта.

Конкурентоспособность региона включает в себя понятие рис­ка как важнейшей характеристики хозяйственных процессов ре­гиона. Поэтому конкурентная позиция и характеристика конку­рентоспособности как совокупности потенциалов вбирает в себя обоснование риска, присущего данному региону. Риск наличествует во всей системе потенциалов, характеризующих конкурентоспособность, и в конкурентной позиции региона, поскольку эта позиция может нести в себе разную степень риска хозяйствования, политического и социального поведения региона.

Введение 3

1. Теоретические основы повышения конкурентоспособности региона 5

1.1. Сущность и содержание конкурентоспособности региона 5

1.2. Факторы формирования конкурентоспособности региона 13

1.3. Теоретико-методологические основы управления

конкурентоспособностью региона 23

Заключение 31

Список использованной литературы 33

ВВЕДЕНИЕ

Приобретение регионами Российской Федерации экономической самостоятельности вызывало необходимость переоценки их положения и функций в экономическом пространстве, привело к стремлению каждого субъекта к самоутверждению, к выбору экономической структуры, способной обеспечить его надежное положение в рыночном пространстве Федерации. В этот период обострилась конкурентная борьба между предприятиями, отраслями, регионами, странами.

Предметом конкурентной борьбы между регионами являются государственные программы и проекты, связанные с размещением инвестиций и территориальной организацией хозяйства, а также с решением социальных проблем. В рыночном пространстве страны сталкиваются интересы всех субъектов Федерации, и преимущества получает лишь тот регион, у которого сильнее конкурентные позиции.

Научное осмысление проблемы конкурентоспособности регионов, начатое в последние годы, осуществляется в отечественной экономической науке в условиях сложных трансформационных процессов. Пока методология изучения конкурентоспособности региона, его понятийный аппарат, условия формирования конкурентоспособности региона и другие проблемы, связанные с этим экономическим явлением, далеки от завершения. В этой связи важной актуальной задачей является всестороннее исследование содержания понятия конкурентоспособности региона и определения механизма и направлений повышения конкурентоспособности региона. Актуальность работы определяется тем, что необходимо развить понятие конкурентоспособности регионов в новых условиях социально-экономического бытия, изменения экономических институтов регионов, факторов, влияющих на это формирование, направлений формирования конкурентоспособности регионов. Эта актуальность дополняется практической значимостью формирования конкурентоспособности для развития регионов и страны в целом.

Для становления конкурентоспособной экономики регионов необходимо выявление факторов формирования этой конкурентоспособности. Проблемы, с которыми столкнулась отечественная экономика кризисный период, требуют осмысления не только нового социально-экономического положения регионов, но и их взаимодействия в форме конкурентных отношений.

Теоретически и методологически развитие формирования конкурентоспособности региона в последние годы является предметом изучения многих ученых. Эта проблема исследуется на основах изучения конкуренции как особой формы отношений, как специфической практической характеристики экономического бытия.

Целью работы является исследование конкурентоспособности региона и механизма ее повышения.

Цель исследования определила задачи, которые были поставлены и решались в ходе исследования:

Исследовать сущность и содержание конкурентоспособности региона;

Рассмотреть факторы формирования конкурентоспособности региона;

Выявить теоретико-методологические основы управления конкурентоспособностью региона.

Предметом исследования являются управленческие отношения в процессе формирования конкурентоспособности региона.

Объектом исследования является социально-экономическая система регионов, в рамках которой разрабатывается проблема формирования их конкурентоспособности.

При разработке основных положений работы применены методы структурного, функционального, сравнительного анализа, синтеза.

Информационной базой исследования стали научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам конкурентоспособности региональной экономики, материалы периодической печати.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

1.1. Концепция конкурентоспособности региона

Понятие «конкурентоспособность», рождаемое феноменом конкуренции, исследуется экономистами с середины ХVIII века. Вместе с тем в современной экономической науке до сих пор нет единой общепринятой трактовки содержания категории «конкурентоспособность», нет и единого общепринятого подхода к методам ее оценки и формирования.

Традиционно в исследованиях последних десятилетий конкурентоспособность рассматривается по отношению к товарам, предприятиям, фирмам, корпорациям, т.е. хозяйствующим субъектам и странам. При этом одни авторы трактуют эти понятия как идентичные , другие сводят понятие конкурентоспособ­ности предприятия к понятию конкурентоспособности продукции , третьисоотносят понятия «конкурентоспособность товара», «конкурентоспособность предприятия» и «конкурентоспособность страны» системно, включая в последнюю категорию все предыдущие . Однако важным элементом системной конкурентоспособности государства является конкурентоспособность региона, которая, тем не менее, в вышеуказанных и многих других работах как таковая не рассматривается. Наша точка зрения по соотношению понятий конкурентоспособности на разных уровнях экономической системы состоит в следующем: конкурентоспособность продукции национальных предприятий, в конечном счете, свидетельствует о конкурентоспособности, во-первых, этих предприятий, кластера или отрасли, в которые они входят, во-вторых, региона, где расположены эти предприятия, и, наконец, в-третьих, страны в целом. Поскольку конкуренция предприятий на рынке принимает характер конкуренции выпускаемой ими продукции, организации являются опосредованными носителями свойств конкурентоспособности через свои товары и услуги.

Описанное соотношение конкурентоспособности страны, региона, отрасли, кластера, предприятия и товара имеет структуру, представленную на рисунке 1.

Рис. 1 - Соотношения понятий конкурентоспособности страны, региона, отрасли, кластера, предприятия и товара

В системе понятий конкурентоспособности региона нами предлагается различение общей, экономической и стратегической конкурентоспособности.

Общая конкурентоспособность регионахарактеризуется наличием ресурсного потенциала, а также совокупностью самых разнообразных условий территориального развития, реализация которых обеспечивает лидирующие позиции региона в мировых обменах и высокое качество жизни людей на данной территории.

Экономическая конкурентоспособность региона– его способность эффективно использовать имеющиеся в регионе ресурсы развития экономики и производить товары (услуги), отвечающие высшим требованиям спроса национального и международных рынков, создавать условия для обеспечения устойчивогороста потенциала конкурентоспособности субъектов хозяйствования путем системных инноваций, эффективного воспроизводства и капитализации региональных ресурсов, а также обеспечивать сравнительно высокий уровень жизни населения.

Стратегическая конкурентоспособность региона – цель достижения общей конкурентоспособности региона в стратегической перспективе путем реализации всех доступных факторов регионального развития и эффективной адаптации региона к постоянным изменениям внешней среды.

Под стратегической конкурентоспособностью региональной экономики понимается система ее высших свойств в обозримой перспективе, обеспечивающая лидирующие позиции региона в мировых обменах и создающая условия для достижения высокого дохода собственникам всех видов капиталов на данной территории. Эти системные качества достигаются на основе устойчивого экономического развития региона.

Экономическая конкурентоспособность региона – это ведущий, но не единственный фактор его общей конкурентоспособности. Она многовариантна, поэтому конкурентоспособный регион должен обладать либо диверсифицированной инновационной экономикой с преобладающим значением постиндустриального сектора, либо уникальным односекторным производством при условии значительного экспорта и реального участия населения региона в распределении получаемых доходов.

В последнее время, несмотря на глобализацию отраслей, роль страны и региона базирования фирмы усилилась. Значимость местных условий для создания конкурентных преимуществ бизнеса исследована в теории международной конкуренции М. Портера . Конкурентоспособность региона, по М. Портеру, – это продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая интегрируется в величине и динамике валового регионального продукта (ВРП) на душу населения (и/или одного работающего), а также выражается другими показателями .

Европейский эксперт Д. Сепик отмечает, что конкурентоспособность на уровне региона определить значительно трудней, чем на уровне предприятия . Во-первых, потому, что конкурентоспособность на уровне региона обычно рассматривается в рамках макроконцепции, а не как специфически региональный вопрос. Во-вторых, потому, что отсутствует широкий консенсус относительно конкурентоспособности на макроуровне. В-третьих, потому, что само определение конкурентоспособности эволюционирует во времени. В ЕС экономика считается конкурентоспособной, если ее население имеет достаточно высокий и растущий уровень жизни и высокий уровень занятости на устойчивой основе.

Современные исследователи отмечают, что понятие конкурентоспособности региона было введено в научный оборот сравнительно недавно в работах И. Бусыгиной, Л.С. Шеховцевой, Г.А. Унтуры и других . Среди известных работ, в которых предлагаются конкретные показатели оценки конкурентоспособности региона, можно назвать публикации А.З. Селезнева, Л.С. Шеховцевой, В.Е. Андреева, С.Г. Важенина, А.Р. Злоченко, А.И. Татаркина (для федерального округа), С.В. Казанцева.

В монографии А.З. Селезнева исследуются проблемы конкурентоспособности России . Конкурентные позиции регионов на уровне рынков предлагается определять на основе тринадцати показателей. К ним относятся показатели: мощности производимого на территории региона сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов; обеспеченности производственной, рыночной и социальной инфраструктурой; степени износа оборудования и перспективы его замены; отдаленности поставщиков и потребителей основной массы ввоза-вывоза (не менее 60% объема); наличия транспортных скоростных магистралей, морских и речных портов, инфраструктуры международной связи; экологической обстановки; обеспеченности высококвалифицированными кадрами и др.

С.Г. Важенин, А.Р. Злоченко, А.И. Татаркин предлагают оценивать конкурентоспособность федеральных округов (макрорегионов) по следующим параметрам их экономического поведения: затраты на рабочую силу и их структура, интенсивность обновления основных фондов, конъюнктура инвестиционного рынка, инновационная мобильность .

С.В. Казанцев предлагает оценивать конкурентоспособность регионов по отношению ВРП региона к ВВП страны в душевом исчислении . Оценка факторов конкурентоспособности основана на относительных показателях, таких, как территория региона, капиталовложения, основные фонды, денежные доходы, плотность железных дорог и автодорог, кредиты, количество занятых в НИОКР.

При системном подходе к конкурентоспособности региона можно выделить несколько направлений ее изучения, и прежде всего, следующие:

1) результативное, рассматривающее результаты функционирования региона по его конкурентоспособности;

2) факторное, рассматривающее источники развития региона и создания его конкурентоспособности;

3) процессное, учитывающее условия воспроизводства населения, товаров и услуг, регионального потенциала и др.

Эти направления вытекают из миссии и функций региона, которые составляют основу определения понятия «регион». Регион – это государственно-территориальное образование, имеющее административные границы (иногда и государственные границы для приграничных или эксклавных территорий) и органы управления, в котором обеспечиваются: качество и уровень жизни людей (населения); условия ведения и развития предпринимательства; использование, воспроизводство и обновление территориального потенциала (экономического, социального, природно-ресурсного, научно-технического, инновационного, культурного и др.) в интересах живущего и будущего поколений в рамках единого национального пространства .

Конкурентоспособность региона – это свойство региона как экономической системы функционировать и развиваться в рыночной среде, эффективно обеспечивать процессы воспроизводства человека, благ и регионального потенциала, которое может изучаться в разных аспектах и на разных уровнях .

Понятие конкурентоспособности региона, учитывающее разные аспекты и уровни рассмотрения, может быть дано на основе модификации определения, предложенного А.З. Селезневым. Конкурентоспособность региона – это обусловленное экономическими, социальными, политическими, экологическими и другими факторами положение региона и его отдельных подсистем, отраслей, товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику .

Данное понятие включает разные уровни конкурентоспособности региона: макро-, мезо- и микроуровень. На макроуровне конкурентоспособность региона рассматривается в целом по территориальному образованию (интегрированная конкурентоспособность) или по ее составляющим (экономическая конкурентоспособность, социальная, управленческая и другие) и может использоваться для межрегиональных сопоставлений как внутри страны, так и с другими странами. На мезоуровне конкурентоспособность региона анализируется по его внутрирегиональным составляющим: территориальным комплексам, секторам экономики, отраслям, муниципальным образованиям. На микроуровне конкурентоспособность региона исследуется по конкретным типам и сегментам рынков, по отдельным товаропроизводителям и группам товаров, по внутриотраслевым и внутримуниципальным образованиям. На микроуровне экономическая конкурентоспособность региона – это, прежде всего, способность региональных производителей продавать свои товары, увеличивать или сохранять доли на внутренних и внешних рынках, достаточные для расширения и развития компаний, для роста уровня жизни в регионе, для поддержания сильного и эффективного государства.

Конкурентоспособность региона можно анализировать и в других аспектах. При учете фактора времени может рассматриваться текущая и перспективная конкурентоспособность, при учете типа поведения региона как экономического субъекта – оперативная, тактическая и стратегическая конкурентоспособность.

Рассмотрим определение этих видов конкурентоспособности, имея в виду, что регион одновременно может быть и субъектом, и объектом формирования конкурентоспособности.

Текущая (фактическая) конкурентоспособность характеризует фактическое (существующее) состояние или положение субъекта (объекта) в текущий момент времени. Перспективная конкурентоспособность отражает возможное (прогнозируемое, будущее) состояние или положение субъекта (объекта) в перспективный момент времени.

Оперативная конкурентоспособность означает состояние или положение субъекта при инерционном развитии и пассивном поведении. Стратегическая конкурентоспособность выражает состояние или положение субъекта (объекта) с точки зрения возможности достижения им стратегических целей развития при активном (проактивном) поведении. Стратегическая конкурентоспособность региона характеризует способность к своевременным и полноценным изменениям внутренней и внешней среды, обеспечивающим эффективное достижение целей развития. Она связана с возможностью региона эффективно создавать новые функции, товары, услуги, производить старые с новым качеством, на новом технологическом уровне и обеспечивать развитие региона на инновационной, интенсивной основе.

Таким образом, конкурентоспособность региона является сложным, многогранным явлением и может быть рассмотрена в различных аспектах, зачастую переплетающихся между собой:

– по элементам экономической системы: ресурсная, факторная, результативная, потоковая и др.;

– по функциям системы: экономическая, социальная, управленческая, инфраструктурная, институциональная, экологическая и другие виды конкурентоспособности;
– по уровням экономической системы: макро-, мезо-, микроконкурентоспособность;
– по отношению к стране пребывания: внутренняя и внешняя конкурентоспособность;
– по фактору времени: текущая и перспективная конкурентоспособность;
– по типу поведения: оперативная, тактическая и стратегическая конкурентоспособность.

Общее определение конкурентоспособности региона может быть сформулировано следующим образом: конкурентоспособность региона - это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику.

1.2. Факторы создания конкурентоспособности региона

Экономические процессы в регионе протекают непрерывно, в едином потоке, они замыкаются: результаты конкурентоспособности часто становятся ее факторами, а факторы опять влияют на результаты. В процессах реализуются функции региона и получаются результаты (новое состояние системы), которые в свою очередь влияют на процессы.

Рис. 2. – Функции регионального развития и управления

Учитывая это, возможно рассмотрение (а в последующем и измерение) нескольких аспектов конкурентоспособности.

Рассмотрим факторный аспект конкурентоспособности региона. Под фактором конкурентоспособности будем понимать движущую силу этого явления, определяющую его характер или отдельные черты.

На конкурентоспособность региона влияет множество самых различных условий как объективного, так и субъективного характера: факторные условия производства (обеспеченность региона сырьевыми ресурсами, квалифицированным персоналом, развитой материальной и рыночной инфраструктурой); общие условия хозяйствования (развитость отраслей материального производства, экологическая безопасность, степень изношенности основных фондов и др.); факторы спроса на продукцию базовых отраслей региона; социальные, социокультурные, организационно-правовые, политические, факторные условия и др. Влияние на конкурентоспособность региона имеет как общая экономическая обстановка в стране, так и специфика отдельных отраслей, комплексов, расположенных на территории региона.

Экономический, научно-технический, кадровый потенциал - та база, на которой формируется конкурентоспособность региона. Посредством воздействия факторных условий эта база из состояния потенции трансформируется в новую действительность - конкурентную позицию региона. Под конкурентной позицией региона понимается совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторами и условиями, создающими региону благоприятное положение на соответствующем конкурентном поле (рынках товаров, услуг, капиталов, инвестиций). Конкурентная позиция региона будет благоприятной, если отвечает таким качественным параметрам, как устойчивость, надежность, стабильность, привлекательность для инвесторов (отечественных, иностранных) . Формирование конкурентоспособности региона ориентируется на указанные параметры.

К важнейшим условиям, характеризующим конкурентную позицию региона, можно отнести:

Удобное географическое положение региона;

Наличие природных ресурсов (сырьевых, гидроэнергетических), свободных земель для новых и реконструкции действующих производственных мощностей;
- рациональное размещение производительных сил;

Соответствие экономической структуры региона современным требованиям отечественных и мировых рынков;

Наличие трудового потенциала, интеллектуального капитала в регионе;

Наличие развитой материальной и рыночной инфраструктуры;

Устойчивость межрегиональных и хозяйственных связей;

Наличие научно-технического потенциала и научно-информационной базы для сопровождения производственной и коммерческой деятельности;

Стратегию региона на выпуск продукции, пользующейся надежным спросом в России и за рубежом; высокую долю такой продукции в общем объеме производства;
- эффективность существующих схем товародвижения;

Сбалансированность бюджетно-финансовой системы региона;

Наличие высокого внешнеэкономического потенциала, расширение торгово-экономических связей;

Емкость регионального рынка, приближенность его к мировым (например, к европейским) рынкам;

Стабильность политической обстановки в регионе;

Доверие населения региональным лидерам;

Наличие в регионе социально ориентированной программы;

Протекционизм местных властей в отношении приоритетных направлений развития экономики региона.

Это далеко не полный перечень условий, характеризующих конкурентную позицию региона. Совокупность этих условий обеспечивает региону реальную возможность осуществления собственных социально-экономических программ, эффективного участия в межрегиональном разделении труда, выхода на международные рынки, успешного формирования конкурентного поведения.

Интегральная оценка конкурентоспособности получена на основе трех частных систем показателей (таб. 1).

Таблица 1. – Система показателей конкурентоспособности региона

Система показателей экономического потенциала региона	Система показателей региональной эффективности	Система показателей конкурентных преимуществ
1	2	3
Численность экономически активного населения, тыс. чел.;	Пр-во ВРП (ВДС) на 1 занятого в экономике региона, тыс. руб./чел.	Стоимость основных фондов, на 1 занятого в экономике, тыс. руб.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях, тыс. чел.	Пр-во ВДС, созданной в промышленности, на 1 занятого в промышленности, тыс. руб./чел.	Уровень годности основных фондов региона, %
Стоимость основных фондов отраслей экономики, млн. руб. Степень износа основных фондов Степень обновления основных фондов	Пр-во ВРП (ВДС) на 1 рубль стоимости основных фондов региона, руб.	Объем инвестиций в основной капитал, приходящийся на 1 жителя региона, тыс. руб.
Площадь сельскохозяйственных угодий и пашни, тыс. га	Пр-во ВДС, созданной в промышленности, на 1 рубль стоимости основных фондов промышленности, руб.;	Удельный вес занятых на малых предприятиях в общей численности занятых региона, %
Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. руб.	Затраты заработной платы на 1 рубль ВРП (ВДС), руб.	Удельный вес занятых на предприятиях частной формы собств. в общей численности занятых, %
Сальдированный финансовый результат региона, млн. руб.	Производительность труда на малых предприятиях, руб.;	Густота ж/д путей, км путей на 10000 км 2 территории

Продолжение таблицы 1

Развитие конкурентоспособности региона, как и страны в целом (по М. Портеру) , осуществляется по следующим четырем стадиям (уровням): конкуренция на основе факторов производства - конкуренция на основе инвестиций - конкуренция на основе нововведений - конкуренция на основе богатства. Первые три стадии обеспечивают экономический рост, последняя обусловливает застой и спад.

Рис. 2 - Формирование конкурентного преимущества региона
на разных стадиях экономического развития

Конкурентное преимущество региона обеспечивается:

На первой стадии - благодаря факторам производства: природным ресурсам, благоприятным условиям для производства товаров, квалифицированной рабочей силе (обеспечивается одним детерминантом);

На второй стадии - на основе агрессивного инвестирования (в основном национальных фирм) в образование, технологии, лицензии (обеспечивается тремя детерминантами);

На третьей стадии - за счет создания новых видов продукции, производственных процессов, организационных решений и других инноваций путем действия всех составляющих «ромба»;

На четвертой стадии - за счет уже созданного богатства и опирается на все детерминанты, которые используются не полностью.

Социально-экономическое развитие регионов в настоящее время испытывает влияние трех главных факторов:

1. Рыночного – взаимопроникновение региональных, национального и мировых рынков. Для России и ее регионов наиболее значимым являются либерализация внешней торговли и снятие протекционистских ограничений в ближайшем будущем в результате вступления в силу соглашения с ЕС и возможным принятием в ВТО.

2. Конкурентного – усиление конкуренции на всех перечисленных рынках, особенно неценовой конкуренции – конкуренции в области качества жизни и инноваций.

3. Производственного – постепенный переход от фордизма к постфордизму как способу организации производства, что подразумевает замену массового производства мелкосерийным; замену вертикальной организации труда – горизонтальной; низкой индивидуальной ответственности – соучастием индивида в производственном процессе.

Эти факторы ведут от территориальной дифференциации к его территориальной интеграции, от гомогенных региональных рынков - к диверсифицированным, а в целом от национальной региональной политики к собственной региональной политике на уровне отдельных субъектов Федерации.

Факторы, благоприятные сегодня для размещения на территории предприятий, завтра означают дополнительные возможности для привлечения инвестиций, увеличения занятости и решения других назревших региональных проблем. То есть они одновременно становятся условиями, индикаторами успешного социально-экономического развития регионов в будущем. Необходимо учитывать, таким образом, воздействие этих изменений на конкурентоспособность и хозяйствующих субъектов и регионов. Например, для региона это означает, что одни развиваются как экономически наиболее сильные области, способные мобилизовать свои собственные ресурсы и привлечь дополнительные инвестиции. Другие остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных, специфических сферах (например - туризм). Нужно выяснить, следовательно, какие факторы должны в первую очередь учитывать хозяйствующие субъекты и какие факторы должны улучшать регионы для повышения своей конкурентоспособности.

Как и всякая экономическая система, регион имеет внутреннюю и внешнюю среду, которые взаимодействуют. Эти связи могут быть как прямого, так и косвенного воздействия. Для качественной характеристики и оценки динамики изменения внутренней среды достаточно проанализировать следующие группы факторов, характеризующих:

Производственно-ресурсный потенциал региона;

Структуру регионального рынка;

Кадровый потенциал региона;

Региональный бюджет;

Стратегию региона.

Внешняя среда региона прямого воздействия включает взаимосвязи с партнерами:

Внешними поставщиками товаров и услуг;

Внешними потребителями;

Регионами-конкурентами;

Финансовыми организациями;

Транспортными предприятиями.

Среда косвенного воздействия на регион может включать следующие группы факторов влияния:

Общеэкономические;

Общеполитические;

Научно-технические;

Природно-экологические;

Демографические.

Традиционно в отечественной экономической литературе выделяют следующие группы факторов размещения (таб. 2).

Таблица 2. - Соответствие некоторых отечественных и зарубежных факторов

Отечественные факторы	Зарубежные факторы
Сырьевой – наличие сырья и его экономическая оценка	Расходы на используемое сырье Расходы на комплектующие, полуфабрикаты и услуги со стороны
Топливно-энергетический – обеспеченность ресурсами ТЭК	Расходы на энергию
Водный – обеспеченность водными ресурсами	-
Земельный – обеспеченность земельными ресурсами	Цена земельных участков
Трудовой – обеспеченность трудовыми ресурсами соответствующей квалификации	Уровень заработной платы, включая отчисления на социальные нужды Наличие соответствующих трудовых ресурсов
Транспортный: Наличие коммуникаций Стоимость перевозок	Транспортное положение и транспортные связи Транспортные издержки Наличие телекоммуникаций
НТП – уровень НТП, обеспечивающий эффективность применения ресурсов	Наличие технологий и ноу-хау
Потребительский – наличие основной массы потребителей товаров и услуг	Покупательная способность населения
Экономико-географическое положение	Территориальное расположение, близость рынков
Агломерационные эффекты	Нагрузка на окружающую среду, инфраструктурное оснащение, эффекты синергии

В зарубежной теории и практике в настоящее время принят несколько иной стандартный набор факторов. В первую очередь различают две большие группы факторов: так называемые «жесткие» и «мягкие».

Под «жесткими» понимаются количественно измеряемые факторы: а) ориентированные на производственный ресурсы (земля, рабочая сила, капитал); б) ориентированные на производство и сбыт продукции (близость партнеров по кооперации, инфраструктура, структура населения и потребления); в) установленные государством (налоги, система хозяйствования, субсидии и программы поддержки).

Если между отечественными и жесткими факторами еще можно провести параллели, то мягкие факторы в число первых пока не включены вообще. Они касаются количественно трудноизмеряемых категорий: уровня развития социальной среды населенного пункта, его, если так можно выразиться, дружественности экономики. В качестве мягких факторов чаще всего упоминают:

Стабильность политической ситуации;

Стабильность общественного климата;

Квалификацию занятых по найму;

Региональную структуру экономики и отдельных предприятий;

Качество системы образования и системы подготовки кадров;

Оснащение региона вузами, технологическими центрами, исследовательскими организациями;

Наличие факторов, ориентированных на производство услуг (экономический и налоговый консалтинг, реклама, маркетинг);

Отношение к экономике основных действующих лиц региона (предприятий и союзов предпринимателей, работающих по найму и профсоюзов, коммунальных и региональных администраций, политиков);

Качество жизни в регионе (качество жилья, экологическая ситуация, культурные и рекреационные возможности и т.д.).

Соотношение между отдельными факторами размещения и их значимость находятся в постоянном движении. Все же для середины 90-х годов можно зафиксировать несколько общих изменений, которые в еще большей степени будут действовать в начале нового века.

Важнейшей тенденцией является то, что значение жестких факторов размещения снизилось в пользу мягких. Именно мягкие факторы все чаще становятся условиями экономического успеха.

По группе жестких факторов в соответствии со структурной перестройкой экономики от первичного (сельское хозяйство) ко вторичному (промышленность) и третичному (услуги и информация) секторам факторы «земля», «близость к источникам сырья», «издержки на заработную плату и первоначальный капитал» теряют свое значение в пользу агломерационных преимуществ (близости рынков, оснащения инфраструктурой и т.д.).

В ходе дальнейшего развития транспорта и коммуникаций снизилась роль транспортных издержек. В то же время качество транспортных соединений (наличие международных аэропортов, скоростных железнодорожных линий) играет первостепенную роль.

Среди мягких факторов определяющий вес получают стабильность экономического, социального и политического положения. Возрастает значение близости к исследовательским центрам, хороших условий жизни для высококвалифицированных трудовых ресурсов. Важным фактором становится и само наличие у управленческих структур региона стратегии согласованного развития, которая главной своей целью должна иметь создание благоприятного имиджа региона.

Безусловно, учет этих тенденций на практике подразумевает, что не все они одинаково важны для конкретного населенного пункта или конкретного предприятия. Например, издержки на факторы производства будут, очевидно, и дальше играть решающую роль при изготовлении трудоемкой конечной продукции или для молодых предприятий с высокой потребностью в капитале.

В аспекте конкретных регионов более высокую значимость будут иметь те факторы, которые характерны для отраслей специализации регионального социально-экономического комплекса.

В более общем плане вес фактора будет зависеть от его способностей локализоваться и быть мобильным: наиболее привязанными к территории будут факторы с сильной концентрацией и немобильные.

Итак, управленческому звену предприятий и организаций, работникам территориальных подразделений по экономике и прогнозированию, финансам, промышленной и инвестиционной политике необходимо адекватно оценивать реальные факторы размещения производительных сил, постоянно и своевременно улавливая современные тенденции.

Из всей совокупности факторов выделяются главные, действующие в конкретном регионе и/или преимущественно воздействующие на выбор местоположения данного предприятия.

Актуальным требованием становится жесткая работа по анализу и позитивному влиянию на мягкие факторы размещения. Заинтересованные в этом региональные и муниципальные органы власти и управления подталкиваются к долговременной деятельности по улучшению производственной, социальной, институциональной и экологической инфраструктур региона, созданию и поддержанию его имиджа как средства привлечения инвестиций. Иными словами, регион из места реализации маркетинговых решений хозяйствующих субъектов сам превращается в продукт, сбываемый на рынке.

1.3. Теоретико-методологические основы управления конкурентоспособностью региона

Конкурентоспособность региональной и пространственной экономики – не новая проблема. Можно отметить классические теории производственной и торговой специализации регионов, основанные на сравнениях абсолютных и относительных преимуществ, широко распространенном выявлении конкурентных преимуществ регионов как необходимой предпосылки их развития в конкурентной среде. Представляется целесообразным выделение глобальных, локальных, стратегических и геополитических целей управления конкурентоспособностью региона (рис. 3).

Рыночная трансформация и переход национальной экономики на устойчиво-воспроизводственный режим развития и признание региональной экономики в качестве одного из системообразующих факторов, обеспечивающих достижение этого состояния, обусловили необходимость соответствующей системы управления развитием данной системы.

Рис. 3 - Региональная система целевых установок управления конкурентоспособностью

Методология управления конкурентоспособностью региона представляет собой совокупность методов, которые необходимо исследовать в научном (на уровне концепций) и практическом (на уровне инструментария выработки и реализации решений) аспектах (рис. 4).

Рис. 4 - Методология управления конкурентоспособностью региона

Представляется целесообразной систематизация концептуальных подходов к управлению конкурентоспособностью региона, которые представляют собой разное теоретическое (на уровне выдвигаемых гипотез) содержание и вносят определенный вклад в системное управление конкурентоспособностью региона (таб. 3).

Таблица 3. - Концептуальные подходы к управлению к управлению конкурентоспособности региона

Продолжение таблицы 3

1	2	3
Теория государственного управления экономикой	Экономика региона - объект государственного регулирования и управления	Использование основных методов и инструментов системы государственного управления экономикой и ее конкурентоспособностью (формирование региональной экономической политики, систему индикативного планирования, систему регионального мониторинга)
Теория управления региональной экономикой	Проблемы функционирования и развития экономики России рассматриваются как системы с учетом рационального пространственного распределения экономических ресурсов; территориальной и функциональной экономической дифференциации и интеграции	Использование теории рационального территориального распределения ресурсов и экономического взаимодействия на региональном уровне в интересах обеспечения конкурентоспособности региона
Кластерный подход	Рассматривается территориально-производственный принцип структуризации хозяйственных систем	Использование преимуществ кластеров в целях управления региональной конкурентоспособностью
Теории и концепции конкурентоспособности	Конкурентоспособность рассматривается как способность объекта конкурировать с аналогичными объектами в целевом пространстве	Позволяет идентифицировать сущность управления и обеспечения конкурентоспособности региона, выявлять факторы, влияющие на конкурентоспособность
Стратегический менеджмент	Управление строится на основе формирования и реализации стратегий, обеспечивающих достижение заявленных (гипотетических) целевых установок	Обеспечивает стратегическую конкурентоспособность региона на основе перспективного регионального прогнозирования и стратегического планирования регионального развития

Продолжение таблицы 3

Одним из этапов общей системы управления конкурентоспособностью (в рамках технологии выработки и реализации управляющих воздействий) является оценка состояния системы (достигнутого или гипотетического).

Элементы маркетингового подхода уже существуют в практике региональной политики и представляется возможным их использование в управлении конкурентоспособностью на региональном уровне (рис. 6).

Рис. 6 - Алгоритм управления конкурентоспособностью региона

Механизм управления конкурентоспособностью региона включает в себя: анализ составных элементов конкурентного потенциала, формирование стратегических целей и задач развития региона, формирование конкурентной стратегии, при этом основная целевая установка системного управления регионом – обеспечение конкурентоспособности.

Конкурентоспособность – относительно новое для России явление, которое нуждается не только в осмыслении категорийной сущности, но и в разработке научно-практического инструментария системного управления- методологии и методике выработки мер управляющего воздействия.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Конкурентоспособность региона необходимо отличать от конкурентных преимуществ, хотя последние в некоторой степени определяют конкурентный потенциал, но не тождественны понятию конкурентоспособности региона. При этом конкурентные преимущества рассматриваются как географические, климатические, природные особенности определенного региона, как его закрепленная многолетними процессами роль в естественном и технологическом разделении труда страны.

2. Конкурентоспособность региона представляет собой динамичное явление, эволюционно формирующееся под воздействием многих обстоятельств. Для понимания этого явления выделяются базовые и обеспечивающие признаки конкурентоспособности региона. Под базовыми признаками рассматриваемого явления понимаются природные богатства региона, уровень применения достижений научно-технического прогресса как общий уровень технико-технологического обеспечения хозяйствования, степень развитости интеллекта в регионе. Обеспечивающие признаки конкурентоспособности региона - это система хозяйствования в регионе как эффективность управления экономикой, скорость и прозрачность протекания экономических процессов; формирование и осуществление хозяйственного механизма региона, развитость институциональной составляющей регионального хозяйства как формы взаимодействия базовых и обеспечивающих признаков конкурентоспособности региона.
3. Под содержанием конкурентоспособности региона понимается совокупность ее базовых и обеспечивающих признаков и формы взаимодействия этих признаков. Как экономическая категория конкурентоспособность региона выражает отношения взаимодействия системы производительных сил территории, экономических отношений и институциональных форм протекания этих процессов, формирующих синергетический эффект этого взаимодействия.
4. Конкурентоспособность региона отличается от конкурентной его позиции. Последняя понимается как совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторными условиями и создающих региону благоприятное положение на соответствующем факторном конкурентном рынке. Иначе говоря, конкурентная позиция представляет собой промежуточное звено между конкурентоспособностью и реальной конкуренцией региона. Конкурентная позиция как бы наличествует в конкурентоспособности, соотнося последнюю с реальными процессами участия региона в конкурентных отношениях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современное региональное социально-экономическое развитие проходит в условиях усиливающейся конкуренции регионов за создание благоприятных условий ведения бизнеса и повышения качества жизни населения. Одной из важных проблем современной России является значительная дифференциация темпов экономического развития российских регионов. Рыночные условия изменили и понимание региональной политики, проводимой федеральным центром и самими регионами.

Конечная цель любой экономической системы – повышение уровня и качества жизни населения. В связи с этим возрастает значение не только экономико-социальных факторов, но и конкурентные аспекты регионов. В условиях нестабильного экономического развития, которое осложняется последствиями мирового финансового кризиса, именно конкурентоспособность становится решающим фактором, который способен обеспечить инновационное развитие России в целом и стратегическое развитие регионов.

В связи с этим важно не только обозначить факторы, влияющие на уровень конкурентоспособности экономики регионов, но и определить возможности использования механизмов, воздействующих на эти факторы, в целях повышения конкурентоспособности экономики регионов.

Конкурентоспособность региона – это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику.

Процессы глобализации и регионализации, с одной стороны, и ограниченность факторов экономического развития (инвестиций, квалифицированной рабочей силы и других), с другой стороны, объективно порождают конкуренцию между регионами за создание благоприятных условий ведения бизнеса и проживания населения. Инвестиции в производство и трудовые ресурсы закономерно поступают в наиболее привлекательные, конкурентоспособные регионы как места функционирования бизнеса, работы и жизни людей.

С повышением уровня и качества жизни людей возрастает значение не только экономических, но и социальных, экологических и других аспектов конкурентоспособности регионов. Люди выбирают места обучения, лечения, отдыха, проживания по всему миру в зависимости от соотношения «цена–качество». Доступность услуг расширяет сферу конкуренции регионов за пределы только экономического пространства.

В этих условиях именно конкурентоспособность становится решающим фактором инновационного развития экономики и одной из основных целей стратегии развития региона.

Сегодня проблемы развития региональной экономики и конкурентоспособности регионов должны стать одним из важнейших приоритетов развития. Таким образом, понимание проблемы конкурентоспособности регионов и особенностей регионального экономического развития должны в полной мере учитываться при формировании региональной политики.

Переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу развития позволит расширить конкурентный потенциал российской экономики за счет наращивания ее сравнительных преимуществ, задействовать новые источники экономического роста и повышения благосостояния.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абишев А.А. Социально-экономическая эволюция технологического способа производства / А.А. Абишев. – СПб.: Питер, 2007. – 262 с.

2. Важенин С.Т. Конъюнктура конкурентоспособности региона / С.Т. Важенин, А.Р. Злоченко, А.И. Татаркин // Регион: экономика и социология. – 2004. – №3. – С. 23-38.

3. Гурков И. Тенденция изменения конкурентоспособности отечественной продукции / И. Гурков, Н. Титова // Маркетинг. - 2007. - №1. – С. 15.

4. Данилов И.П. Конкурентность как критерий оценки состояния государственных или региональных экономических систем в условиях рыночных отношений / И.П. Данилов // Вестник Чувашского университета. - 2008. - №1. – С. 12.

5. Двас Г.В. Конкурентные преимущества региона - основа развития региональной экономики / Г.В. Двас // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2009. - №2. – С. 14.

6. Дмитриева М.В. Роль конкуренции в микроэкономических процессах переходного периода / М.В. Дмитриева. – СПб.: Питер, 2009. – 184 с.

7. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика / О.Г. Дмитриева. -СПб.: Питер, 2002. – 320 с.

8. Дьяченко А.В. Эволюционная трансформация экономики в конкурентоспособную форму / А.В. Дьяченко. – М.: Дашков и К 0 , 2009. – 374 с.

9. Евсеенко А.В. Управление конкуренцией при формировании рыночной экономики / А.В. Евсеенко, А.В. Некрасовский // Эко: экономика и организация промышленности, производства. - 2007. - №5. – С. 14.

10. Казанцев С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности / С.В. Казанцев // Регион. – 2004. – №1. – С. 191–199.

11. Кондратов В. Анализ проблем конкурентности / В. Кондратов // Экономист. – 2009. - №12. – С. 12.

12. Муратова М.И. Сравнительный анализ уровня социально-экономического развития регионов / М.И. Муратова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 358 с.

13. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер. – М.: Международные отношения, 2003. – 420 с.

14. Румянцев Б.Г. Конкурентная стратегия в условиях рыночной экономики / Б.Г. Румянцев // Социология власти. - 2007. - №2. – С. 21.

15. Рыбаков Ф.Ф. Региональные особенности формирования конкурентной среды / Ф.Ф. Рыбаков, В.М. Нелюбов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. - 2009. - №1. – С. 25.

16. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России / А.З. Селезнев. – М.: Юристъ, 2009. – 292 с.

17. Сепик Д. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход / Д. Сепик // Регион: экономика и социология. – 2005. – №2. – С. 197–205.

18. Шеховцева Л.С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания / Л.С. Шеховцева // Маркетинг в России и за рубежом. – 2001. – №4. – С. 11–16.

19. Шеховцева Л.С. Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагание / Л.С. Шеховцева. – Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2005. – 184 с.

20. Шнипер Р.И. Конкурентные позиции региона и их оценки / Р.И. Шнипер // Регион: экономика и социология. - 2005. - №1. – С. 22.

Дьяченко А.В. Эволюционная трансформация экономики в конкурентоспособную форму / А.В. Дьяченко. – М.: Дашков и К 0 , 2009. – С. 184.

Новоселова Ирина Алеексеевна
кандидат экономических наук, доцент
Муромский институт (филиал) Владимирского государственного университета
[email protected]

Аннотация

В статье показано, что под абсолютной конкурентоспособностью экономики региона следует понимать совокупность физико-географических и социально-экономических его характеристик, которые создают условия для формирования на его территории экономических структур и структур расселения. Относительная конкурентоспособность экономики региона определяется в ранжированном ряду всех регионов того же уровня административно-территориальной иерархии страны.

Ключевые слова

конкурентоспособность, регион, интегральная оценка

Рекомендуемая ссылка

Новоселова Ирина Алеексеевна

Интегральная оценка конкурентоспособности экономики регионов// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал . ISSN 1999-2645 . — . Номер статьи: 1603. Дата публикации: 2008-12-25 . Режим доступа: https://сайт/article/1603/

Novoselova Irina Aleekseevna
PhD, Associate Professor
Murom Institute (branch) Vladimir State University
[email protected]

Abstract

In article it is shown that under absolute konkurentospo-sobnostju region economy it is necessary to understand set of fiziko-geographical and its social and economic characteristics which create conditions for formation in its territory of economic structures and moving structures. Relative competitiveness of economy of region is defined in number of all regions of the same level of administrative-territorial hierarchy of the country.

Keywords

competitiveness, region, an integrated estimation

Suggested Citation

Novoselova Irina Aleekseevna

Integral assessment of the competitiveness of regional economies. Regional economy and management: electronic scientific journal. . Art. #1603. Date issued: 2008-12-25. Available at: https://сайт/article/1603/

Современное региональное социально-экономическое развитие проходит в условиях усиливающейся конкуренции регионов за создание благоприятных условий ведения бизнеса и повышения качества жизни населения. Одной из важных проблем современной России является значительная дифференциация темпов экономического развития российских регионов. Рыночные условия изменили и понимание региональной политики, проводимой федеральным центром и самими регионами.

Конечная цель любой экономической системы – повышение уровня и качества жизни населения. В связи с этим возрастает значение не только экономико-социальных факторов, но и конкурентные аспекты регионов. В условиях нестабильного экономического развития, которое осложняется последствиями мирового финансового кризиса, именно конкурентоспособность становится решающим фактором, который способен обеспечить инновационное развитие России в целом и стратегическое развитие регионов.

Оценка конкурентоспособности региона представляет собой важную исходную базу для региональных властей, которые призваны обеспечивать поддержку и наращивание конкурентных преимуществ своей территории. Усиление конкуренции между территориями приобретает все большую значимость, становясь ведущим принципом, определяющим будущую территориальную систему в России, Европе и мире.

В связи с этим важно не только обозначить факторы, влияющие на уровень конкурентоспособности экономики регионов, но и определить возможности использования механизмов, воздействующих на эти факторы, в целях повышения конкурентоспособности экономики регионов.

Конкурентоспособность региона – это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику .

Базовый подход к оценке конкурентоспособности региона можно сформулировать на основе концепции конкурентоспособности страны, предложенной М. Портером. Она включает два аспекта оценки конкурентоспособности: факторный и результатный. Факторную оценку конкурентоспособности можно построить на основе детерминант регионального ромба. Конкурентоспособность региона – это продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, и в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая интегрируется в величине и динамике валового регионального продукта (ВРП) на душу населения (и/или одного работающего), а также выражается другими показателями . Вследствие большой сложности она может оцениваться системой показателей и индикаторов.

Для оценки факторов формирования конкурентной способности региона в целом и возможности воздействия региональных органов власти на ее составляющие целесообразно использовать модель «национального ромба», предложенную М. Портером. Роль региона в создании конкурентных преимуществ фирм можно исследовать по четырем взаимосвязанным направлениям (детерминантам), образующим «региональный ромб»: параметры факторов (природные ресурсы, квалифицированные кадры, капитал, инфраструктура и др.); условия спроса (уровень дохода, эластичность спроса, требовательность покупателей к качеству товара и услуг и др.); родственные и поддерживающие отрасли (обеспечивают фирму необходимыми ресурсами, комплектующими, информацией, банковскими, страховыми и другими услугами); стратегии фирм, их структура и соперничество (создают конкурентную среду и развивают конкурентные преимущества). В свою очередь каждый из детерминантов анализируется по составляющим, степени их воздействия на конкурентное преимущество региона, а также необходимости их развития.

Согласно концепции М. Портера, развитие конкурентоспособности (как и страны в целом) происходит по следующим четырем стадиям: конкуренция на основе факторов производства; конкуренция на основе инвестиций; конкуренция на основе нововведений; конкуренция на основе богатства. Первые три стадии обеспечивают экономический рост, последняя стадия – застой и спад. Конкурентное преимущество региона обеспечивается:

• на первой стадии – благодаря факторам производства: природным ресурсам, благоприятным условиям для производства товаров, квалифицированной рабочей силе (обеспечивается одним детерминантом);
• на второй стадии – на основе агрессивного инвестирования (в основном национальных фирм) в образование, технологии, лицензии (обеспечивается тремя детерминантами);
• на третей стадии – за счет создания новых видов продукции, производственных процессов, организационных решений и других инноваций путем действия всех составляющих «ромба»;
• на четвертой стадии – за счет уже созданного богатства и опирается на все детерминанты, которые используются не полностью .

В целом для анализа конкурентоспособности экономики регионов могут быть использованы два основных подхода. Первый подход заключается в том, что конкурентоспособность экономики регионов рассматривает как предоставление регионами различных условий для размещения на своей территории хозяйствующих субъектов (такую конкурентоспособность регионов можно определить как «борьбу за производителя»). Конкурентоспособность регионов одного и того же уровня административно-территориальной иерархии при их сопоставлении между собой означает, что они конкурируют в предоставлении основных условии организации хозяйственной деятельности. Ориентируясь на данные условия, которые носят объективный (природные ресурсы) либо субъективный (институциональные факторы) характер, субъекты хозяйственной деятельности при прочих равных условиях выбирают регион с наиболее благоприятным их сочетанием. Второй подход, к определению конкурентоспособности экономики регионов состоит в том, что регионы предоставляют различные условия для проживания и социально-экономической деятельности на их территории населению (условно этот вид конкурентоспособности можно определить как «борьбу за жителя»). Очевидно, что при прочих равных условиях, выбирая регион своего проживания, население будет оценивать такое сочетание климатических, экономических (трудовая деятельность) и социальных показателей, которые делают их пребывание на месте постоянного жительства наиболее комфортным. Экономические и социальные условия характеризуются несколькими показателями: абсолютный и относительный размер оплаты труда; величина социальных трансфертов для нетрудоспособных граждан; уровень развития социальной инфраструктуры. Таким образом, под абсолютной конкурентоспособностью экономики региона следует понимать совокупность физико-географических и социально-экономических его характеристик, которые создают условия для формирования на его территории экономических структур и структур расселения. Относительная конкурентоспособность экономики региона определяется в ранжированном ряду всех регионов того же уровня административно-территориальной иерархии страны.

Интегральная оценка конкурентоспособности регионов проведена на примере Центрального Федерального округа. Для интегральной оценки конкурентоспособности экономики регионов по уровню промышленного развития использовались натуральные и стоимостные показатели. Натуральные показатели характеризуют участие регионов в территориальном разделении труда, которое вполне естественно оценить по доле продукции, производимой на территории региона. В качестве примера проведены расчеты по видам продукции основных отраслей промышленности, выпуск которой отражает конкурентные возможности регионов ЦФО на соответствующих товарных рынках.

Все позиции промышленного производства были разделены вне зависимости от их отраслевой принадлежности на несколько групп:

• электроэнергия и сырье: электроэнергия, нефть, природный газ, сталь (табл. 1)
• полуфабрикаты и комплектующие: шины, бумага, цемент, строительный кирпич (табл. 2)
• товары народного потребления, исключая бытовую технику ткани, трикотажные изделия, обувь (табл. 3)
• производство орудий труда и готовых металлических изделий по трем видам продукции – производство готового проката черных металлов, производство металлорежущих станков, производство легковых автомобилей (табл. 4)
• продовольственные товары: хлебобулочные изделия, ликероводочные изделия, мясо (табл. 5)

Трансформация анализируемых показателей проводилась с использованием рейтингового метода. Регионы ранжировались по значению показателей, при этом наилучшему значению показателя соответствовал наибольший рейтинг. Таким образом, каждый регион ЦФО занимает определенное «место» по каждому из показателей.

По каждой из групп промышленной продукции по каждому региону рассчитаны средние показатели, характеризующие динамику производства за 2007 г. Полученные результаты были обобщены по уровню конкурентоспособности экономики регионов. На основании этого рассчитано среднее место, занятое каждым из регионов ЦФО по изменению конкурентоспособности в производстве промышленной продукции каждой из выделенных групп.

Лидирующие позиции по производству электроэнергии и сырья занимает Липецкая область (2262334 тыс. руб.), столичные регионы (суммарное значение 1863651 тыс. руб.) и Белгородская область (1054917 тыс. руб.). Самые низкие объемы производства в данной категории отмечены у Брянской области (95988 тыс. руб.), Орловской (120791 тыс. руб.) и Калужской областях (125240 тыс. руб.).

Таблица 1 – Изменение производства электроэнергии и сырья

Название регионов	Средний показатель	Место
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
г. Москва

Анализ изменений в производстве полуфабрикатов и комплектующих по ЦФО определил тройку регионов-лидеров, среди которых Курская область, г.Москва и Рязанская область. Наименьшие показатели отмечены у Владимирской и Костромской областей.

Таблица 2 – Изменение в производстве полуфабрикатов и комплектующих

Название регионов	Средний показатель	Место
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
г. Москва

Наилучшие показатели производства товаров народного потребления характеризуют промышленное производство Курской (916233 тыс. руб.) и Смоленской (222218 тыс. руб.) областей. По выпуску данной категории товаров последнее место занимает Костромская область.

Таблица 3 – Изменение в производстве товаров народного потребления

Название регионов	Средний показатель	Место по динамике выпуска продукции
Белгородская обл.
Брянская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Ивановская обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Курская обл.
Липецкая обл.
Московская обл.
Орловская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Тульская обл.
Ярославская обл.
г. Москва

Таблица 4 – Производство орудий труда и готовых металлических изделий

Название регионов	Средний выпуск орудий труда	Место по динамике производства
Белгородская обл.
Брянская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Ивановская обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Курская обл.
Липецкая обл.
Московская обл.
Орловская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Тульская обл.
Ярославская обл.
г. Москва

В производстве орудий труда и готовых металлических изделий безусловными лидерами выступает столичный регион. К регионам, в которых отмечено самое низкое производство продукции данной категории, отнесены Калужская, Курская и Орловская области, где уровень производства составил менее единицы.

Таблица 5 – Изменения в выпуске продукции пищевой промышленности

Название регионов	В среднем продукты питания	Место по динамике выпуска продукции
Белгородская обл.
Брянская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Ивановская обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Курская обл.
Липецкая обл.
Московская обл.
Орловская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Тульская обл.
Ярославская обл.
г. Москва

Основным лидером в производстве продукции пищевой промышленности, товаров народного потребления и полуфабрикатов и комплектующих является Курская область (соответственно 2651119,3 тыс. руб., 916233,3 тыс. руб. и 1362472 тыс. руб.), аутсайдером по выпуску продукции пищевой промышленности является Белгородская область (5798,3 тыс. руб.).

В целом, среди регионов ЦФО можно отметить дифференциацию по уровню промышленного производства. Среди промышленно развитых регионов можно отметить Липецкую и Курскую области, также г. Москва.

Проведенный анализ конкурентоспособности экономики регионов носит условный характер и ограничивается локальным полем конкурентоспособности – промышленностью, а также отдельными видами производимой на промышленных предприятиях продукции.

Однако, для комплексной оценки уровня конкурентоспособности экономики регионов необходимо использовать один из основных показателей регионального развития валовой региональный продукт (ВРП). Его величина представляет собой сумму вновь созданных стоимостей отраслей экономики региона, т.е. разницу между выпуском продукции и промежуточным потреблением. Он пригоден для определения текущего состояния и изменения уровня конкурентоспособности региона, поскольку учитывает влияние на нее как доступных для учета, так и латентных факторов.

Таблица 7 – Интегральная конкурентоспособность

Название регионов	Сумма мест	Среднее место	Нормализованное место
Белгородская обл.
Брянская обл.
Владимирская обл.
Воронежская обл.
Ивановская обл.
Калужская обл.
Костромская обл.
Курская обл.
Липецкая обл.
Московская обл.
Орловская обл.
Рязанская обл.
Смоленская обл.
Тамбовская обл.
Тверская обл.
Тульская обл.
Ярославская обл.
г. Москва

Наиболее конкурентоспособными в ЦФО оказались экономики регионов, специализирующихся на производстве легковых автомобилей, строительных материалов и продукции пищевой промышленности (например, г. Москва, Курская и Липецкая области). Эффективное развитие производственных отраслей положительно характеризует бизнес-среду региона и предпринимательский климат. Сделанный вывод косвенно подтверждается результатами рейтингового агентства «Эксперт РА». По результатам рейтинга за период 2007-2008 гг. Липецкая область впервые стала лидером по инвестиционному климату, не только обогнав столичные регионы, но и став регионом с минимальным инвестиционным риском .

Таблица 8 – Величина ВРП на душу населения (2006 г.)

Продолжение табл.

Группа областей	Состав группы регионов	Среднее значение ВРП на душу населения руб./чел.
	Владимирская (76328,1)
	Калужская (83817,4)
	Курская (85349,7)
	Рязанская (87651,4)
	Смоленская (79254,3)
	Тверская (89784,4)
	Брянская (61888,3)	66817,18 (0,357)
	Воронежская (70849,4)
	Ивановская (47949,8)
	Костромская (75154,4)
	Орловская (75221,7)
	Тамбовская (69839,5)

• Рассчитано по: Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб./Росстат. – М., 2006. – 806 с.

Для обеспечения сопоставимости региональных данных целесообразно использовать относительные показатели ВРП. С этой целью использован подход, согласно которому об уровне конкурентоспособности экономики регионов ЦФО и тенденциях его изменения выводы делались на основании абсолютных показателей ВРП на душу населения и их динамики в 2000 – 2006 гг.

В ЦФО сохраняются высокие межрегиональные различия в уровне конкурентоспособности ее регионов. Разрыв между высшим и низшим значениями ВРП в расчете на душу населения (соответственно в Московской и Орловской областях составил 1,77 раза, а между первой и третьей группой 1,06).

При оценке уровня конкурентоспособности экономики регионов по величине ВРП на душу населения оказалось, что к наименее конкурентоспособным относятся экономически слаборазвитые регионы: Ивановская, Брянская и Тамбовская области. К числу наименее конкурентоспособных по величине ВРП на душу населения относятся Орловская и Ивановская области.

Для определения связи между базовой конкурентоспособностью экономики региона и ее изменением был использован коэффициент корреляции рангов Спирмэна, который рассчитывался по формуле:

где, d – разность между местами, занятыми в ранжированных рядах объектами по сопоставляемым показателям;
n – число сравниваемых показателей.

Значение рассчитанного коэффициента позволяет определить тенденции промышленного развития регионов. Положительное значение коэффициента указывает на сохранение регионального разрыва, а отрицательное значение показателя – на уменьшение различий.

Таким образом, рассчитанный коэффициент по ЦФО (0,827) явно указывает на сохранение и углубление межрегионального разрыва по уровню конкурентоспособности промышленного производства регионов. Однако, разрыв между регионами по уровню конкурентоспособности их экономики не только не сгладился, но происходит дальнейшее его углубление.

Интегральная оценка уровня конкурентоспособности экономики регионов ЦФО позволила изучить связи базовой конкурентоспособности во временном периоде и определить степень межрегионального разрыва в уровне конкурентоспособности экономики регионов.

Регион как организационная система должен эффективно выполнять свои целевые функции по обеспечению политики устойчивого роста направленной на повышение качества жизни населения. В современных условиях эту задачу можно охарактеризовать как повышение конкурентоспособности регионов.

Таблица 9 – Изменение ВРП в расчете на душу населения (2000-2006 гг.)

Группа областей	Состав группы регионов	Среднее отношение ВРП на душу населения в 2006 г. к 2000г.
	Белгородская (4,278)
	Липецкая (4,083)
	Московская (5,298)
	Тульская (3,710)
	Ярославская (3,962)
	г. Москва (4,265)
	Владимирская (3,622)
	Калужская (3,735)
	Курская (3,604)
	Рязанская (3,971)
	Смоленская (3,072)
	Тверская (3,891)
	Брянская (3,554)
	Воронежская (3,478)
	Ивановская (3,367)
	Костромская (3,418)
	Орловская (2,988)
	Тамбовская (3,650)

Сегодня проблемы развития региональной экономики и конкурентоспособности регионов должны стать одним из важнейших приоритетов развития. Таким образом, понимание проблемы конкурентоспособности регионов и особенностей регионального экономического развития должны в полной мере учитываться при формировании региональной политики.
Переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу развития позволит расширить конкурентный потенциал российской экономики за счет наращивания ее сравнительных преимуществ, задействовать новые источники экономического роста и повышения благосостояния.

Библиографический список:

Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. — М.: Юрист, 1999., с. 30.

Портер М. Международная конкуренция. — М.: Международные отношения, 1993. с. 206

Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб./ Росстат. – М., 2006. – 806 с.

Регионы России. Социально-экономические показатели – 2007 г.