Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagpapanatili at pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet: sample. Ano ang pagtatantya ng badyet? Pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet sa electronic na badyet

01.09.2023 | Kapital ng ina

Mula noong 2008, kapag tinutukoy ang dokumento na nagtatatag ng LBO (mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet) sa gawain ng isang institusyong pambadyet (ayon sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet), ginamit ang terminong "pagtatantya ng badyet". Ang pagtatantya ng isang institusyong pambadyet ay isang gawain sa pagpaplano ng pananalapi na may legal na kahalagahan. Binubuo ito sa pagtukoy sa mga partikular na karapatan at obligasyon ng parehong tumatanggap ng mga pondo mula sa mga pondo sa pananalapi at mga awtoridad sa pananalapi na kumokontrol sa nilalayong paggamit ng mga pondo. Ang mga isyu na nauugnay sa pagtatantya ng badyet ng isang institusyong pag-aari ng estado ay kinokontrol ng Budget Code (BC RF), Tax Code (TC RF), mga kinakailangan ng Ministri ng Pananalapi at mga kasalukuyang pagbabago na itinatag ng mga utos ng Ministri ng Pananalapi.

Ang mga pangunahing probisyon ng mga artikulo ng Budget Code ng Russian Federation at ang pamamaraan para sa kasalukuyang mga pagbabago ng Ministri ng Pananalapi

Ang mga pagtatantya ng badyet ay mga dokumento na, alinsunod sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet, nagtatatag ng LBO (mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet). Ito ay nakasaad sa Artikulo 6 ng RF BC. Ang Artikulo 221 ay nagsasaad na ang pagtatantya ng badyet ng isang institusyon ng pamahalaan sa mga usapin ng pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng pagtatantya ay batay sa pamamaraang itinatag ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, batay sa pangkalahatang mga kinakailangan ng Ministri ng Pananalapi. Ang pagtatantya ng institusyong pambadyet ay inaprubahan ng pinuno ng institusyong ito. Ang mga katawan na bahagi ng mga institusyon ng estado ay kinabibilangan ng mga sumusunod na katawan:

kapangyarihan ng estado,
pamamahala ng extra-budgetary na pondo ng estado,
lokal na pamahalaan na may kapangyarihan ng isang fund manager.

Ang mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ay dapat na tumutugma sa mga limitasyon (LBO) para sa pagtanggap / pagtupad sa mga obligasyon. Ang pagtatantya ay iginuhit na isinasaalang-alang ang halaga ng pagpopondo para sa pagbili ng mga serbisyo, trabaho at kalakal na ibinigay para sa kung kailan nabuo ang mga plano sa loob ng mga limitasyon na nakakatugon sa mga pangangailangan ng mga institusyon ng estado (munisipyo). Ang mga tagapagpahiwatig ng mga pagtatantya ng mga institusyon ng pamahalaan ay maaaring detalyado sa pamamagitan ng mga code ng mga elemento ng mga uri ng gastos at sa pamamagitan ng mga code ng mga artikulo, sa loob din ng LBO.

Mula noong 2016, ang mga tagapagpahiwatig ng accounting ng pagtatantya ay nagsimulang mabuo sa konteksto ng mga code ng pag-uuri ng gastos ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na nagdedetalye hanggang sa mga code ng mga subgroup, pati na rin ang mga elemento ng mga uri ng gastos, at hindi, tulad ng dati. , sa mga code ng mga artikulo (at mga subarticle) ng KOSGU. Mula noong 2016, ang KOSGU code ay nagsimulang gamitin nang eksklusibo para sa pagpapanatili ng mga talaan ng badyet, pati na rin sa paghahanda ng pag-uulat ng badyet. Gayundin, mula noong 2016, ang mga utos ng departamento na inisyu ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, na nagtatatag ng pamamaraan para sa mga pagtatantya ng mga subordinate na institusyon, ay nagsimulang ayusin. Kabilang sa iba pang mga pagbabago para sa 2016 na ipinakilala ng Order No. 201n. (na may petsang 12/17/15), nagkaroon ng paglitaw ng isang application na may isang talahanayan ng mga code para sa mga lugar ng gastos sa mga account ng Russian Highways (at hiwalay na mga dibisyon ng kumpanyang ito na pag-aari ng estado sa mga awtoridad ng treasury).

Noong Setyembre 30, 2016, sa pamamagitan ng Order No. 168n ng Ministri ng Pananalapi, ang mga karagdagang pagbabago ay ginawa kaugnay sa mga pagtatantya ng mga pederal na katawan at institusyon sa mga usapin ng pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya para sa 2017 at kaugnay sa mga pagtatantya ng iba pang (rehiyonal) mga katawan at institusyon - para sa 2018. Sa partikular, ang Appendix No. 2 ng General Requirements ay nawala ang kaugnayan nito, ilang mga talata ang nawala ang kanilang kaugnayan - sa talata 5 (pangalawa), sa talata 6 (una, ikatlo, ikalimang) - at isang bilang ng mga karagdagan ay ipinakilala. Kasabay nito, sa isang makabuluhang bahagi ng mga isyu, ang mga kinakailangan para sa pagguhit ng mga pagtatantya ay nanatiling hindi nagbabago, na ginagawang posible na ihambing ang nakaraan at kasalukuyang estado ng pangunahing dokumento ng regulasyon.

Koneksyon sa sistema ng "Electronic Budget" bilang pagbabago sa pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya

Ang mga pagbabagong nakakaapekto sa talata 1 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan ay tumutukoy na ang pagbuo ng mga pagtatantya ay dapat isagawa gamit ang pinagsama-samang sistema ng impormasyon sa pamamahala ng pampublikong pananalapi. Ang maikling pangalan ng sistemang ito ay "Electronic Budget". Ito ay ginagamit:

sa mga ahensya ng pederal na pamahalaan at mga munisipal na katawan,
sa kanilang hiwalay na mga dibisyong istruktura nang walang mga karapatan ng isang legal na entity na awtorisadong magpanatili ng accounting ng badyet,
sa mga katawan ng gobyerno,
sa mga awtoridad ng munisipyo,
sa mga katawan ng pamamahala ng extra-budgetary na pondo ng estado.

Ang mismong elektronikong sistema ay idinisenyo upang mapabuti ang kalidad ng pamamahala sa pananalapi at tiyakin ang pagiging bukas, transparency at pananagutan ng mga aktibidad ng nalulupig na mga institusyon sa pamamagitan ng paglikha ng isang espasyo ng impormasyon gamit ang ICT sa larangan ng pananalapi ng publiko at pamahalaan. Salamat sa “Electronic Budget” maaari kang:

makabuo ng mga pagtatantya ng mga institusyong pangbadyet batay sa mga limitasyong ipinaalam sa mga katawan at institusyon (LBO),
bumalangkas ng mga katwiran para sa mga nakaplanong pagtatantya at magsagawa ng mga kaugnay na kalkulasyon,
magpadala ng mga naaprubahang pagtatantya na may mga kalkulasyon sa punong tagapamahala,
ayusin at panatilihin ang isang hanay ng mga pagtatantya ng badyet.

Ang isang pahayag ng pamamaraan para sa pagkonekta sa system (na may abiso ng pangangailangan na ikonekta ang mga institusyong pinondohan mula sa pederal na badyet sa Disyembre 29, 2016) ay nakapaloob sa Liham ng Ministri ng Pananalapi. Ang mga sumusunod ay dapat na konektado sa system:

mga empleyado na kumikilos sa ngalan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, na responsable para sa pagbuo (pagpapanatili) ng badyet ng tagapamahala na kumikilos bilang tatanggap, pati na rin ang mga responsable sa pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet ng mga subordinate na institusyon at para sa paglikha isang hanay ng mga pagtatantya (kung ang naturang desisyon ay ginawa),
mga empleyado na responsable para sa pagbuo ng mga pagtatantya ng badyet sa mga pederal na subordinate na institusyon ng pamahalaan.

Ang proseso ng pagkonekta sa "Electronic na Badyet" ay kasangkot sa mga sumusunod na yugto:

Ang Ministri ng Pananalapi, batay sa impormasyon sa pinagsama-samang rehistro, ay ipinaalam sa pamamagitan ng email tungkol sa pagbibigay ng awtoridad sa pagbuo ng mga aplikasyon sa pagpaparehistro sa mga awtorisadong tao. Ang awtoridad na bumuo ng mga aplikasyon sa pagpaparehistro ay ipinagkaloob sa mga pinuno ng mga institusyong kasama sa rehistro.
Ang mga empleyado na nakarehistro sa system, na pinahintulutan na gumuhit ng mga aplikasyon sa pagpaparehistro para sa mga taong may awtoridad na bumuo at magpanatili ng mga pagtatantya, ay nagpadala ng mga aplikasyong ito sa anyo ng isang elektronikong dokumento (na kinokontrol ng mga apendise sa Liham ng Ministri ng Pananalapi Blg. 1 at 2). Ang elektronikong dokumento ay nilagdaan gamit ang isang kwalipikadong pinahusay na electronic na lagda ng taong may karapatang kumilos sa ngalan ng institusyon.
Ang mga awtorisadong tao na tinukoy sa mga aplikasyon ng pagpaparehistro ay konektado sa elektronikong sistema sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon, at ang impormasyon tungkol sa koneksyon ay ipinadala sa dalawang email: sa address na tinukoy sa aplikasyon at sa email ng ang empleyado na bumuo ng aplikasyon.

Kung ang anumang pormal na hindi pagkakapare-pareho sa mga kinakailangan ay natukoy sa aplikasyon para sa pagpaparehistro o mga pangunahing batayan para sa pagtanggi sa aplikasyon ay natagpuan, ito ay ibinalik na may indikasyon ng dahilan para sa pagbabalik at pagtanggi nang walang pagpapatupad. Ang mismong mga dahilan para sa pagtanggi (mga batayan at/o hindi pagkakapare-pareho) ay makikita sa sistema. Sa panahon ng koneksyon, araw-araw na sinusubaybayan ng Ministri ng Pananalapi ang pag-usad ng koneksyon ng mga empleyado, at ang impormasyon tungkol dito ay nai-post sa opisyal na website ng Ministri ng Pananalapi sa subsection na "Pamamaraan ng Koneksyon".

Ang Clause 3 ng General Requirements ay naglalaman ng mga pagbabago ayon sa kung saan ang paghahanda ng mga pagtatantya ay nagsasangkot ng pagtatatag ng dami (distribusyon) ng mga pondo kapwa upang matiyak ang mga tungkulin ng institusyon at upang magbigay ng mga subsidyo (kabilang ang mga subsidyo sa mga legal na entity), subvention at pamumuhunan. Ang mga direksyon ng paggasta at dami ng mga pondo ay batay sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na dinala sa pagtatatag ng LBO. Kasama rin sa bilang ng mga subsidyo para sa mga legal na entity ang ibinigay sa mga institusyong nagsasarili at pambadyet. Bilang bahagi ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet, posible rin ang iba pang mga direksyon sa pamumuhunan.

Ang mga pagbabago sa talata 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan ay nangangailangan ng mga pagbabago sa Annexes No. 1 at 2: ang anyo ng mga pagtatantya ng badyet at ang anyo ng pagbabago ng mga tagapagpahiwatig nito. Ngayon ang mga form na ito ay binubuo ng 4 na seksyon:

Ang una ay kinabibilangan ng mga gastos na nagsisiguro sa pagganap ng mga pag-andar ng mga institusyon, na naaayon sa Artikulo 70 ng Budget Code ng Russian Federation.
Ang pangalawang seksyon ay nagpapahiwatig ng mga gastos ng mga institusyong may kapangyarihan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet na nauugnay sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan, subsidyo, subvention, at iba pang paglilipat sa pagitan ng badyet.
Kasama sa ikatlong seksyon ang mga gastos na hindi kasama sa unang dalawa.
Pinagsasama ng ikaapat na seksyon ang mga tagapagpahiwatig mula sa mga nakaraang seksyon.

Ang punong tagapangasiwa ngayon ay walang karapatan na magbigay ng mga patakaran para sa pagpuno sa form, o dagdagan ito ng mga seksyon o mga detalye - ang mga posibilidad na ito ay hindi kasama sa sugnay 5 ng Pangkalahatang Pangangailangan. Hindi rin kasama sa mga inirerekomendang form ang sample na form ng proyekto. Ngayon, para sa bagong taon ng pananalapi, ang draft na pagtatantya ng badyet ay iginuhit sa anyo at sa paraang itinatag ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo (alinsunod sa mga pagbabago sa talata 6 ng Pangkalahatang Pangangailangan).

Ang mga katwiran (kalkulasyon) ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig ay nananatiling mahalagang bahagi ng pagtatantya at nabuo sa panahon ng paghahanda ng isang draft na desisyon (batas) na wasto para sa susunod na panahon ng pagpaplano at taon ng pananalapi. Ang mga katwiran ay dapat aprubahan kapag nag-aapruba ng mga pagtatantya ng mga institusyon ayon sa mga pangkalahatang tuntunin (itinatag sa Kabanata 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan).

Ang isa pang pangkalahatang tuntunin para sa pagpapanatili ng mga pagtatantya ay nagpapalagay at nagbibigay-daan para sa mga pagbabago na gawin sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyong ipinaalam sa mga institusyon sa inireseta na paraan (itinakda sa talata 11 ng Pangkalahatang Mga Kinakailangan). Sa kasong ito, ang pagmuni-muni sa anyo ng pagtaas o pagbaba sa dami ng tinantyang mga takdang-aralin ay nangyayari gamit ang mga "plus" at "minus" na mga palatandaan. Ang pagtatantya ay isinasaayos sa pamamagitan ng pag-apruba sa mga pagbabagong ginawa sa mga tagapagpahiwatig na maaaring magbago:

dami ng mga reseta kapag binabago ang adjusted volume of limits (LBO),
pamamahagi ng mga takdang-aralin ayon sa mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet, parehong nangangailangan ng mga pagbabago sa indicator ng badyet ng limit manager (LBO) at mga pondo ng badyet, at ang mga hindi nangangailangan,
pamamahagi ng mga pagtatalaga ng pagtatantya ayon sa mga karagdagang code ng analytical indicator na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga indicator ng breakdown ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng LBO at mga pondo ng badyet.

Bilang karagdagan, maaari mong ayusin ang pagtatantya sa pamamagitan ng pag-apruba ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig na nagbabago sa dami ng pagtatalaga ng pagtatantya, na humahantong sa muling pamamahagi ng mga ito sa pagitan ng mga seksyon ng pagtatantya. Ang pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagbabago na ginawa sa mga tagapagpahiwatig ay katulad ng pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagtatantya - ang mga pagbabago ay sinamahan ng mga kalkulasyon ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig, na nabuo batay sa mga probisyon ng talata 6 ng Pangkalahatang Mga Kinakailangan. Susunod, ang anyo ng mga pagbabago na may mga kalkulasyon (alinsunod sa sugnay 14.1) ay ipinadala sa address ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Pag-apruba ng pagtatantya

Tinutukoy ng Clause 8 ng General Requirements na ang mga pagtatantya ng mga institusyong pambadyet ay sumasailalim sa isang pamamaraan ng pag-apruba depende sa mga katangian ng katayuan ng institusyon.

Ang mga pagtatantya ng mga institusyon na pangunahing tagapamahala ng mga pondo ay inaprubahan ng kanilang mga pinuno o ng iba pang mga taong pinahintulutan ng mga tagapamahala.
Ang mga pagtatantya ng mga institusyon na hindi pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprobahan din ng mga tagapamahala o kanilang mga awtorisadong tao, ngunit maliban kung ibang pamamaraan ang ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo.
Ang mga pagtatantya ng structural (hiwalay) na mga dibisyon na walang mga karapatan ng isang legal na entity na awtorisadong magpanatili ng budget accounting ay inaprubahan ng mga pinuno ng mga institusyong iyon kung saan nilikha ang mga istrukturang dibisyon.

Ngayon ang pagtatantya ay dapat maaprubahan nang hindi lalampas sa sampung araw ng trabaho mula sa sandaling ang mga nauugnay na LBO ay ipinaalam sa institusyon. Ang pamamaraan para sa pagsasaayos ng mga limitasyon ay tinutukoy ng Order No. 104n ng Ministri ng Pananalapi. Ayon sa sugnay 10.1 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan, ang mga karagdagang inaprubahang pagtatantya na may mga kalkulasyon ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig ay ipinapadala sa tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Pangkalahatang konklusyon sa kasalukuyang estado ng mga regulasyon para sa pagbuo ng mga pagtatantya

Tinutukoy ng mga pagbabagong lumitaw noong 2017 na:

posible na bumuo at magpanatili ng mga pagtatantya ng mga institusyong pambadyet lamang sa isang elektronikong sistema ("Electronic Budget"), ang format para sa pagkonekta kung saan ay mahigpit na kinokontrol,
ang mga pagtatantya na ito ay dapat maaprubahan sa loob ng 10 araw ng trabaho, simula sa araw na ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay ipinaalam sa institusyon,
Ang mga inaprubahang pagtatantya at mga pagbabago sa mga ito, kasama ang mga katwiran para sa mga nakaplanong pagtatantya, ay dapat ipadala sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo,
Ang mga tagapagpahiwatig ng badyet ay dapat maglaman ng mga gastos sa pagtanggap, pati na rin ang mga gastos sa pagtupad ng mga obligasyon sa pagbibigay ng mga subsidyo sa badyet sa mga legal na entity (na kinabibilangan ng mga subsidyo sa mga institusyong nagsasarili at badyet), gayundin ang pagbibigay ng mga subsidyo, pamumuhunan, subvention at iba pang paglilipat sa pagitan ng badyet.

Ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay inaprubahan ng Order of the Ministry of Finance ng Russia na may petsang Nobyembre 20, 2007 N 112n (simula dito ay tinutukoy bilang Pangkalahatang Mga Kinakailangan). Batay sa dokumentong ito, ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet ay nagtatatag ng kanilang sariling mga pamamaraan para sa mga institusyong nasa ilalim ng kanilang nasasakupan. Halimbawa, may kaugnayan sa mga institusyon sa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministry of Health, ang Pamamaraan na inaprubahan ng Order ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Marso 18, 2013 N 141 ay nalalapat.

Kapag nagtatatag ng gayong pamamaraan, ang punong tagapangasiwa ay may karapatan na matukoy ang mga detalye para sa mga indibidwal na subordinate na institusyon at (o) mga grupo ng mga institusyon, na isinasaalang-alang (sugnay 2 ng Pangkalahatang Pangangailangan):

Data batay sa mga resulta ng pagsuri sa kawastuhan ng pagguhit at pagpapanatili ng mga pagtatantya;

Ang mga resulta ng pagpapatupad ng institusyon ng badyet para sa pag-uulat at (o) kasalukuyang taon ng pananalapi;

Data sa pagsunod ng institusyon sa batas ng badyet ng Russian Federation batay sa mga resulta ng mga aktibidad sa kontrol, kabilang ang panloob na kontrol sa pananalapi ng organisasyon ng accounting ng badyet at pag-uulat ng institusyon.

Kasama sa proseso ng pagbubuo ng mga pagtatantya ng badyet ang pagsasagawa ng mga naaangkop na kalkulasyon ng mga tinantyang target, pati na rin ang pagguhit ng draft na pagtatantya ng badyet. Ang pagbuo ng draft na pagtatantya ng badyet para sa susunod na taon ng pananalapi ay isinasagawa din alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng punong tagapamahala sa panahon ng pagbuo ng kaukulang badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Kung ang batas (desisyon) sa badyet ay naaprubahan para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano, ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, kapag tinutukoy ang tinukoy na pamamaraan, ay may karapatang magbigay para sa pagbuo ng draft na mga pagtatantya para sa susunod na taon ng pananalapi at taon ng panahon ng pagpaplano. Pagkatapos ng pag-apruba ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig, ang pagtatantya ng badyet ay iginuhit at naaprubahan. Ang mga inaprubahang tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet ay dapat na tumutugma sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na ipinaalam sa institusyon para sa pagtanggap at (o) katuparan ng mga obligasyon sa badyet upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin ng isang institusyon ng pamahalaan.

Tandaan! Ang paglabag ng isang institusyon ng gobyerno sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga opisyal sa halagang 10,000 hanggang 30,000 rubles. (Artikulo 15.15.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Ang kontrol sa paghahanda at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay isinasagawa ng mga pangunahing tagapamahala, mga tagapamahala ng mga pondo ng badyet, mga katawan ng kontrol ng estado (munisipal), at mga panloob na katawan ng kontrol sa pananalapi ng isang institusyon ng gobyerno.

Ang pagsuri sa kawastuhan ng pagguhit at pagpapanatili ng pagtatantya ng badyet ng isang institusyon, bilang panuntunan, ay kinabibilangan ng:

Ang bisa ng mga kalkulasyon ng mga nakaplanong pagtatantya;

Ang pagiging maagap ng pagtanggap mula sa pangunahing tagapamahala ng mga abiso tungkol sa mga paglalaan ng badyet, mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet at dami ng financing, pagiging maagap at kawastuhan ng kanilang pagmuni-muni sa accounting;

Napapanahong pag-apruba ng pagtatantya at mga pagbabago dito.

Istraktura at nilalaman ng pagtatantya ng badyet

Pagtatantya ng badyet (set ng mga pagtatantya ng mga institusyon) (f. 0501012);

Draft na pagtatantya ng badyet (f. 0501014).

Kasabay nito, ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, kapag nagtatatag ng pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng isang pagtatantya, ay may karapatang dagdagan ang form ng pagtatantya na may mga detalye, mga seksyon, at matukoy din ang mga patakaran para sa pagpuno nito. Kapag ang pangunahing tagapamahala ng hanay ng mga pagtatantya ng mga institusyon ay nabuo ang pinagsama-samang pagtatantya ay maaaring maglaman ng mga pangkalahatang tagapagpahiwatig ng mga pagtatantya ng mga institusyon sa ilalim ng kanyang hurisdiksyon.

Stamp ng pag-apruba, na kinabibilangan ng salitang "SANG-AYON", ang titulo ng posisyon ng opisyal na nag-apruba sa pagtatantya ng institusyon (kabilang ang pangalan ng institusyon), personal na pirma, transcript ng lagda at ang petsa ng pag-apruba (kung ang ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay nagbibigay para sa pamamaraan para sa pag-apruba ng pagtatantya ng institusyon);

Stamp ng pag-apruba, na kinabibilangan ng salitang "APPROVE", ang pangalan ng posisyon ng taong nag-apruba sa pagtatantya, personal na lagda, transcript ng lagda at petsa ng pag-apruba;

Ang pangalan ng form ng dokumento, isang indikasyon ng taon ng pananalapi kung saan ipinakita ang impormasyong nakapaloob sa dokumento, at ang petsa ng paghahanda;

Ang pangalan ng institusyon na nagtipon ng dokumento, ang tagapamahala ng mga pondo ng badyet, ang pangunahing tagapamahala (tagapamahala) ng mga pondo sa badyet;

Pangalan ng badyet;

Yunit ng pagsukat (ruble, pangalan ng dayuhang pera);

Iba't ibang mga code, kabilang ang mga code ng All-Russian Classifier of Enterprises and Organizations (OKPO), ang Listahan (Register) ng mga pangunahing tagapamahala, tagapamahala at tatanggap ng mga pondo sa badyet, BC, OKATO;

Isang talahanayan na sumasalamin sa mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya na nabuo sa konteksto ng mga code ng pag-uuri para sa mga paggasta ng badyet ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation na may detalye ayon sa mga seksyon, subsection, target na item, uri ng paggasta, code ng mga artikulo (subarticle) ng Classification of Operations ng Public Administration Sector (KOSGU). Kasabay nito, ang pangunahing tagapamahala (tagapamahala ng mga pondo ng badyet), ang institusyon, ay may karapatan na higit pang detalyado ang mga tagapagpahiwatig ng badyet ayon sa mga code ng analytical indicator;

Ang selyo ng pirma ng pinuno ng institusyon (awtorisadong tao), ang pinuno ng pagpaplano at serbisyo sa pananalapi at ang tagapagpatupad, na naglalaman ng pangalan ng posisyon, personal na pirma, transcript ng pirma at petsa ng pagpirma.

Kasama rin sa anyo ng draft na pagtatantya ng badyet ang mga tagapagpahiwatig na nagpapakita ng impormasyon tungkol sa umiiral at tinatanggap (binalaking tanggapin) na mga obligasyon (batay sa mga kalkulasyon).

Ang mga volume at pamamahagi ng mga direksyon para sa paggasta ng mga pondo ng badyet ay makikita sa pagtatantya ng badyet batay sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na ipinaalam sa institusyon sa itinatag na paraan para sa mga paggasta sa badyet sa pagtanggap at (o) katuparan ng mga obligasyon sa badyet upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin ng institusyon para sa panahon ng isang taon ng pananalapi (sugnay 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan ).

Ayon kay Art. 70 ng Budget Code ng Russian Federation, ang mga gastos para sa pagtiyak sa pagganap ng mga pag-andar ng mga institusyon ng gobyerno ay kinabibilangan ng:

Ang suweldo ng mga empleyado ng mga institusyon ng gobyerno, suporta sa pananalapi (kabayaran sa pera, allowance sa pera, sahod) ng mga empleyado ng mga pampublikong awtoridad (mga katawan ng estado), mga lokal na pamahalaan, mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon ng Russian Federation, mga pampublikong posisyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga posisyon sa munisipyo, mga empleyado ng estado at munisipyo , iba pang mga kategorya ng mga empleyado, paglalakbay at iba pang mga pagbabayad alinsunod sa mga kontrata sa pagtatrabaho (mga kontrata sa serbisyo, mga kontrata) at ang batas ng Russian Federation, ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga ligal na aksyon ng munisipyo ;

Pagbabayad para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado (munisipyo);

Pagbabayad ng mga buwis, bayad at iba pang mga obligasyong pagbabayad sa sistema ng badyet ng Russian Federation;

Kompensasyon para sa pinsalang dulot ng isang institusyon ng gobyerno sa takbo ng mga aktibidad nito.

Ang pagtatantya ay iginuhit ng institusyon batay sa kinakalkula na mga tagapagpahiwatig ng institusyon, na nagpapakilala sa mga aktibidad ng institusyon, na binuo at itinatag (napagkasunduan) ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet para sa kaukulang taon ng pananalapi, at ang mga naayos na volume ng mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet.

Ang mga katwiran (kalkulasyon) ng mga tagapagpahiwatig na ginamit sa pagbuo ng pagtatantya ay dapat na nakalakip sa pagtatantya ng badyet na isinumite para sa pag-apruba.

Mga katwiran (kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya

Kapag kinakalkula ang mga nakaplanong pagtatantya, ginagamit ang impormasyon sa dami ng mga alokasyon sa badyet na inilalaan sa isang institusyon ng gobyerno upang maisagawa ang mga tungkulin nito at (o) magbigay ng mga serbisyo ng estado (munisipyo), na isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet.

Ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet ay maaaring magbigay, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga ito para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet, mga form (talahanayan) para sa pagkalkula ng mga tinantyang target na tagapagpahiwatig ng mga subordinate na institusyon.

Gayunpaman, ang mga punong tagapamahala ay hindi palaging nagbibigay ng mga rekomendasyon sa mga nasasakupan na institusyon ng gobyerno sa pagkalkula ng mga karaniwang gastos na kinakailangan upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin at (o) magbigay ng mga serbisyo ng estado (munisipyo). Upang kalkulahin ang mga karaniwang gastos, ang Mga Rekomendasyon sa Pamamaraan para sa pagkalkula ng mga karaniwang gastos para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko ng mga ahensya ng pederal na pamahalaan at mga karaniwang gastos para sa pagpapanatili ng ari-arian ng mga institusyon ng pederal na pamahalaan, na inaprubahan ng Order ng Ministry of Finance ng Russia at ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 29, 2010 N 137n/527 (o mga katulad na regulasyon) ay maaaring gamitin sa nauugnay na ministeryo (kagawaran), paksa ng Russian Federation (munisipal na entity)). Ito ay ipinahiwatig din sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Hulyo 11, 2013 N 16-01-08/26933.

Kaya, kung ang mga form para sa pagkalkula ng mga nakaplanong pagtatantya ay hindi itinatag ng isang mas mataas na awtoridad, maaari silang i-compile ng isang ahensya ng gobyerno nang nakapag-iisa sa anumang anyo.

Ang mga tinantyang binalak na tagapagpahiwatig ay ibinahagi ayon sa mga uri ng gastos at KOSGU code.

Tandaan! Kapag gumuhit ng pagtatantya ng badyet para sa 2014, ang Mga Tagubilin sa pamamaraan para sa paglalapat ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na inaprubahan ng Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Hulyo 1, 2013 N 65n, ay ginagamit.

Ang Mga Tagubilin na ito ay naglalaman ng impormasyon sa pagpapatungkol ng ilang mga gastos sa kaukulang KOSGU code (seksyon V) at ang Talaan ng mga sulat ng mga uri ng mga gastos para sa pag-uuri ng mga gastusin sa badyet at mga artikulo (subarticles) ng KOSGU (Appendix 5).

Ibigay natin sa talahanayan ang isang halimbawa ng pamamahagi ng mga gastos ayon sa mga uri at code ng KOSGU sa mga institusyon ng gobyerno na hindi mga estado (munisipal) na katawan at institusyon ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas:

Uri ng mga gastos (code, pangalan)	KOSGU code	Mga gastos ng isang ahensya ng gobyerno
111 "Pondo sa payroll para sa mga institusyon ng estado at mga kontribusyon para sa compulsory social insurance"		Mga gastos para sa pagbabayad ng sahod, na isinasagawa batay sa mga kasunduan (kontrata), alinsunod sa batas ng Russian Federation sa serbisyo ng estado (munisipyo), batas sa paggawa
		Mga gastos na nauugnay sa mga accrual para sa mga sahod at suweldo
112 "Iba pang mga pagbabayad sa mga tauhan ng mga institusyon ng gobyerno, maliban sa pondo ng sahod"		Ang mga kabayaran dahil sa mga kondisyon ng relasyon sa paggawa, ang katayuan ng mga empleyado alinsunod sa batas ng Russian Federation
		Araw-araw na allowance para sa mga business trip
		Pagbabayad para sa paglalakbay sa mga paglalakbay sa negosyo
		Pag-upa ng tirahan sa panahon ng mga business trip
		Pagbabayad ng severance pay sa pagpapaalis
242 "Pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa larangan ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon"		Mga gastos sa komunikasyon (kabilang ang mga komunikasyon sa telepono, mga serbisyo ng e-mail, koneksyon at paggamit ng Internet, mga bayarin para sa pagbili ng mga SIM card para sa mga mobile phone, mga card sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng komunikasyon, atbp.)
		Magrenta alinsunod sa mga kontrata para sa kagamitan sa ICT
		Mga gastos para sa pagbabayad ng mga kontrata para sa pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo na may kaugnayan sa pagpapanatili ng mga kagamitan sa ICT (trabaho at mga serbisyo na isinasagawa para sa layunin ng pagpapanatili at (o) pagpapanumbalik ng mga katangian ng pagganap at gumagamit)
		Mga gastos para sa pagbabayad ng impormasyon at mga serbisyo sa pagkonsulta, pagkuha ng mga hindi eksklusibong karapatan sa software at iba pang katulad na serbisyo na may kaugnayan sa ICT
		Pagbili ng mga kagamitan sa komunikasyon, kagamitan sa opisina, kagamitan sa ICT, teknikal na paraan ng seguridad ng impormasyon, atbp.
		Pagbili ng mga consumable para sa kagamitan sa opisina, kagamitan sa ICT
243 "Pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa layunin ng mga pangunahing pagkukumpuni ng ari-arian ng estado (munisipal)"		Mga pangunahing gastos sa pag-aayos
		Mga gastos para sa pagbabayad ng mga kontrata para sa muling pagtatayo
		Mga elektrikal, materyales sa konstruksyon at iba pang materyales na kailangan para sa malalaking pagkukumpuni
244 "Iba pang pagbili ng mga kalakal, trabaho at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado (munisipyo)"		Mga gastos sa komunikasyon (kabilang ang pagpapasa ng mga postal item (kabilang ang halaga ng packaging ng mga postal item), pagbabayad para sa mga naselyohang postal notice kapag nagpapadala ng mga item na may abiso, pagpapadala ng mga pensiyon at benepisyo, pagbili ng mga selyo at naselyohang sobre, mga naselyohang postal form, mga bayarin sa subscription para sa paggamit ng mga postal mailbox , courier at espesyal na serbisyo sa komunikasyon, atbp.)
		Pagbabayad para sa mga serbisyo sa transportasyon ng pasahero at kargamento
		Mga gastos para sa pagbabayad ng mga kontrata para sa pagkonsumo ng gas, kuryente, init, tubig, atbp.
		Renta para sa paggamit ng ari-arian
		Pagbabayad para sa mga serbisyo para sa pagkomisyon, pagpapanatili, pagkukumpuni ng kagamitan, regular na pagkukumpuni, pagpapanatili ng mga lugar, gusali, patyo, iba pang ari-arian, atbp.
		Pagbabayad para sa mga serbisyong hindi pang-departamento sa proteksyon ng sunog, pag-install, pagsasaayos at pagpapatakbo ng mga alarma sa seguridad at sunog, seguro sa pananagutan ng sibil ng mga may-ari ng sasakyan; gastos para sa advertising, pagbili ng mga peryodiko (dyaryo, magasin), produksyon ng mga form at iba pang katulad na gastos
		Pagbili ng medikal, laboratoryo, siyentipiko, teknolohikal at iba pang kagamitan, kasangkapan, sasakyan; muling pagdadagdag ng koleksyon ng aklatan, atbp.
		Pagbili ng malambot na kagamitan, uniporme, gamot, kemikal na reagents, produktong medikal, pinggan, stationery, gamit sa bahay, ekstrang bahagi, gatong at pampadulas, gasolina; mga gastos para sa pagkain para sa mga pasyente, mga manggagawang nagtatrabaho sa mga trabahong may partikular na mapanganib na mga kondisyon sa pagtatrabaho, atbp.
851 "Pagbabayad ng corporate property tax at land tax"		Buwis sa ari-arian, buwis sa lupa
852 "Pagbabayad ng iba pang mga buwis, bayad at iba pang mga pagbabayad"		Buwis sa transportasyon, buwis sa kita, VAT, iba pang buwis, tungkulin ng pamahalaan, atbp.

Pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet

Tinukoy ng Clause 8 ng General Requirements ang sumusunod na pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet depende sa antas ng institusyon:

Ang pagtatantya ng institusyon na pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprubahan ng pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet;

Ang pagtatantya ng isang institusyon na hindi pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprubahan ng pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, maliban kung ibang pamamaraan ang ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet;

Ang pagtatantya ng isang hiwalay na (structural) subdivision ng isang institusyon na walang mga karapatan ng isang legal na entity na gumagamit ng awtoridad na mapanatili ang budget accounting ay inaprubahan ng pinuno ng institusyon kung saan nilikha ang subdivision na ito.

Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay may karapatan, alinsunod sa pamamaraang itinatag niya, na bigyan ang pinuno ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet ng karapatang aprubahan ang mga pagtatantya ng mga institusyon sa ilalim ng kanyang hurisdiksyon. Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay may karapatang aprubahan ang isang hanay ng mga pagtatantya ng mga institusyon na ipinakita sa kanya ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (administrator) ng mga pondo ng badyet ay may karapatan, sa paraang itinatag niya, na bigyan ang pinuno ng institusyon ng karapatang aprubahan ang pagtatantya ng institusyon. Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet ay may karapatang aprubahan ang isang hanay ng mga pagtatantya ng mga institusyon na ipinakita (binuo) ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Ayon sa talata 9, 10 ng Pangkalahatang Pangangailangan, sa kaso ng pagdadala ng isang estado (munisipal) na gawain sa isang subordinate na institusyon ng gobyerno, ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet ay nagbibigay, sa paraang itinatag niya, ang karapatang aprubahan ang pagtatantya ng institusyon sa pinuno nito. At sa kaso ng pagtuklas ng mga paglabag sa batas sa badyet ng Russian Federation na ginawa ng may-katuturang institusyon kapag isinasagawa ang pagtatantya, ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet ay may karapatan, sa pagkakasunud-sunod na tinukoy niya, upang limitahan ang karapatang ipinagkaloob upang aprubahan ang pagtatantya ng institusyon sa pinuno ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet (institusyon).

Paggawa ng mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet

Inaanyayahan ang institusyon na gumawa ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet sa inirekumendang form (f. 0501013) tulad ng sumusunod: ang mga halaga ng pagtaas ay makikita na may plus sign, ang pagbaba sa dami ng mga tinantyang pagtatalaga - na may minus sign.

Ang mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet ay ginagawa sa pamamagitan ng pag-apruba sa mga tagapagpahiwatig (sugnay 11 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan):

Pagbabago sa dami ng mga tinantyang pagtatalaga kung sakaling magbago ang dami ng mga pisikal at medikal na suplay na ibinigay sa institusyon sa inireseta na paraan;

Pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet (maliban sa mga KOSGU code), na nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng breakdown ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at LBO;

Pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga code ng KOSGU, na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng breakdown ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at ang naaprubahang dami ng personal at personal na kita;

Pagbabago sa pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa KOSGU code, na nangangailangan ng pagbabago sa naaprubahang dami ng LBO;

Ang pagpapalit ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga karagdagang code ng analytical indicator na itinatag ng sugnay 4 ng Pangkalahatang Mga Kinakailangan, na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagkasira ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at ang naaprubahang dami ng personal at pinansiyal na mga mapagkukunan .

Tandaan! Ang mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet na nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at LBO ay naaprubahan pagkatapos na gawin ang mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig na ito sa inireseta na paraan (sugnay 12 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan).

Alinsunod sa Pederal na Batas No. 63, na nagpasimula ng ilang pagbabago sa BC, isang bagong konsepto ang ipinakilala sa batas - pagtatantya ng badyet. Ito dokumentong nagtatatag ng mga limitasyon sa pananagutan. Isaalang-alang natin ang susunod na mga tampok ng disenyo nito.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang mga institusyong pambadyet ay kinakailangang magsagawa ng mga operasyon upang gumastos ng mga pondo alinsunod sa pagtatantya. Ang panuntunang ito ay nakapaloob sa Artikulo 161 ng Kodigo sa Buwis (sugnay 1). Paghahanda ng mga pagtatantya ng badyet- ang responsibilidad ng mga organisasyong ito. Ang listahan ng mga gastos na makikita sa dokumento ay nakalagay sa Artikulo 70 ng Tax Code. Kabilang sa mga naturang gastos ang:

Pagbabayad para sa trabaho ng mga empleyado, suweldo (suweldo, suweldo, suweldo) ng mga empleyado ng mga katawan ng gobyerno, mga istruktura ng self-government ng teritoryo, mga taong may hawak na posisyon sa gobyerno sa Russian Federation, mga munisipal at sibil na tagapaglingkod, at iba pang mga kategorya.
Paglalakbay at iba pang mga pagbabayad na naipon alinsunod sa kontrata sa pagtatrabaho, ang batas ng Russian Federation, mga regulasyon ng mga rehiyon at ang Rehiyon ng Moscow.
Pagbabayad para sa trabaho, supply ng mga produkto, pagbibigay ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng munisipyo o estado.
Pagbawas ng mga buwis at iba pang mga obligadong halaga.
Kabayaran para sa pinsalang dulot ng institusyon sa panahon ng pagsasagawa ng mga aktibidad nito.

Mga tuntunin

Ang pamamaraan para sa pagguhit at pag-apruba ng pagtatantya ng badyet ay tinutukoy ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo, sa ilalim ng kung saan ang subordination ay matatagpuan. Ang itinatag na mga patakaran ay dapat sumunod sa mga kinakailangan ng Ministri ng Pananalapi. tumutukoy sa mga detalyeng nilalaman nito pagtatantya ng badyet. Ito:

Isang selyo na kinabibilangan ng pirma ng manager na may awtoridad na aprubahan ang dokumento. Ang marka ay dapat maglaman ng isang transcript ng pagpipinta.
Pangalan ng dokumento.
Ang panahon ng pananalapi kung saan ibinigay ang impormasyon.
Pangalan ng organisasyong nagbigay ng dokumento, OKPO code.
Ang pangalan ng mga yunit ng pagsukat para sa mga tagapagpahiwatig na kasama sa pagtatantya. Ang kanilang OKEI code ay ipinahiwatig din.

Bilang isang patakaran, ito ay ipinakita sa anyo ng isang talahanayan. Dapat itong maglaman ng mga code ng linya, mga pangalan ng direksyon ng mga pondo at mga halaga, mga kaukulang code ng pag-uuri ng gastos na may mga detalye ng KOSGU. Ang mga partikular na detalye ay ibinibigay sa Order of the Ministry of Finance No. 74n. Mayroong ilang mga sub-item na pinakamadalas gamitin ng mga organisasyon. Alinsunod dito, ang pagtatantya ng badyet ay kinakailangang naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga ito. Ito ang mga sub-artikulo:

suweldo.
Iba pang mga pagbabayad.
Mga accrual ng suweldo.
Mga serbisyo sa komunikasyon.
pamasahe.
upa.
Pagpapanatili ng ari-arian.
Iba pang serbisyo/trabaho.
Pagtaas sa halaga ng mga fixed asset, intangible asset, at mga imbentaryo.

Sahod

Ang impormasyon tungkol dito ay makikita sa subarticle 211. Dito, ang mga gastos sa paggawa sa ilalim ng mga kontrata ay binalak alinsunod sa batas sa serbisyong sibil at sa Labor Code. Kasama sa mga gastos ang mga pagbabayad para sa:

Sa parehong sub-artikulo, ang mga pagbabawas ng tulong pinansyal, mga bonus, mga bayad sa pagtatapos ng taon at iba pang mga insentibo ay binalak. Sinasalamin din nito ang pagbabayad para sa taunang at pang-edukasyon na bakasyon, kabayaran para sa hindi nagamit na bakasyon, mga benepisyo para sa unang 2 araw ng kawalan ng kakayahan ng empleyado para sa trabaho. Upang kalkulahin ang kinakailangang halaga ng mga pondo, ginagamit ang talahanayan ng mga tauhan, pati na rin ang mga dokumento ng regulasyon na kumokontrol sa sistema ng suweldo.

Iba pang mga pagbabayad

Ang sub-artikulo na ito ay isinasaalang-alang ng ilang mga eksperto bilang ang unang pinaka-malaki sa lahat, na kinabibilangan pagtatantya ng badyet. Ito ay tinutukoy ng katotohanan na ang mga pagbabawas ay binalak para dito para sa karagdagang kabayaran at mga pagbabayad na ibinigay para sa kontrata. Kabilang dito ang, bukod sa iba pa:

Pang-araw-araw na allowance para sa mga business trip.
Buwanang allowance para sa mga bata.
Reimbursement ng halaga ng unipormeng sapatos at damit.
Reimbursement ng mga gastos para sa pagbili ng mga periodical at naka-print na materyales.
Halaga ng mga tiket sa pampublikong sasakyan.
Iba pang katulad na mga gastos.

Kapag gumagawa ng mga kalkulasyon, ginagamit ang talahanayan ng mga tauhan, mga lokal na aksyon na kumokontrol sa kaukulang mga pagbabayad, impormasyon sa bilang ng mga nakaplanong paglalakbay sa negosyo sa taon, atbp.

Mga accrual ng suweldo

Ang pagpaplano ng mga gastos na ito ay isinasagawa ayon sa subsection 213. Isinasaalang-alang nito ang mga gastos sa pagbabawas ng pinag-isang buwis sa lipunan, mga kontribusyon sa mga rate ng insurance para sa sapilitang panlipunang insurance laban sa mga sakit sa trabaho at mga aksidente sa industriya. Kapag sinasalamin ang mga gastos na ito, kinakailangang isaalang-alang ang mga probisyon ng Kabanata 24 ng Tax Code at gumamit ng impormasyon tungkol sa payroll. Dapat tandaan na ang mga gastos sa pagbabayad ng pinag-isang panlipunang buwis at mga kontribusyon sa FFOS sa ilalim ng mga kontratang sibil sa mga indibidwal ay makikita sa mga artikulo at sub-artikulo na nagbubuod ng impormasyon sa pagbabayad para sa trabaho sa ilalim ng mga kasunduang ito.

Mga serbisyo sa komunikasyon

Ang mga ito ay binalak ayon sa subarticle 221. Sinasalamin nito ang mga gastos sa pagpapadala ng mga postal item, pagbili ng mga selyo, sobre, pagbabayad para sa mga komunikasyong cellular, pagkonekta at paggamit ng Internet, oras at mga bayarin sa subscription para sa paggamit ng lokal na telepono at iba pang katulad na mga gastos. Kapag nagpaplano, ang iba't ibang impormasyon ay isinasaalang-alang. Kabilang dito ang: ang halaga ng bayad sa subscription, ang presyo ng isang radio point, isang item, isang sobre, ang bilang ng mga punto ng telepono, at iba pa.

Pagtaas sa halaga ng hindi nasasalat na mga ari-arian

Ang kaukulang mga gastos ay pinlano ayon sa subsection 320. Dito ay sumasalamin ang mga ito sa mga gastos sa pagkuha o paglikha sa pamamagitan ng kontrata na tangible asset na walang materyal na istraktura. Para sa mga bagay na ito, kailangang gumawa ng mga dokumento na nagpapatunay sa eksklusibong karapatan ng institusyon sa kanila. Upang matukoy ang kinakailangang halaga ng mga pondo, ang impormasyon tungkol sa pangangailangan para sa hindi nasasalat na mga ari-arian at ang kanilang gastos ay isinasaalang-alang.

Mga serbisyo sa transportasyon

Ang mga ito ay binalak ayon sa subarticle 222. Karaniwan, ang mga gastos para sa paglalakbay sa lugar ng trabaho sa panahon ng mga paglalakbay sa negosyo, para sa mga kurso sa muling pagsasanay, advanced na pagsasanay (para sa mga part-time na mag-aaral, kabilang ang) ay makikita dito. Ang parehong sub-item ay ginagamit upang magplano ng mga gastos para sa paghahatid ng mga non-financial na asset. Upang matukoy ang kinakailangang halaga ng mga pondo, ginagamit ang data sa bilang ng mga biyaheng pangnegosyo sa loob ng taon na may tinatayang halaga ng paglalakbay, mga plano para sa advanced na pagsasanay, at impormasyon sa average na taunang gastos sa pag-hire ng transportasyon.

Mga komunal na pagbabayad

Ayon sa subarticle 223, ang pagkonsumo at pagbabayad ay binalak:

Teknolohikal na pangangailangan at pag-init, supply ng mainit na tubig.
Gaza. Kasama sa mga gastos, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga gastos para sa paghahatid ng mga hilaw na materyales sa pamamagitan ng mga network ng pamamahagi, mga bayarin para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng supply at pagbebenta.
Elektrisidad para sa produksyon, pang-ekonomiya, medikal, teknikal, pang-agham at iba pang layunin.
Dumi sa alkantarilya, pagtatapon ng tubig, atbp.

Upang kalkulahin ang kinakailangang halaga ng mga pondo, kailangan ang impormasyon sa pangangailangan para sa init, kuryente, gas at tubig, pati na rin ang impormasyon sa mga taripa ng mga supplier.

Mga gastos sa pagpapanatili ng ari-arian

Ang mga ito ay binalak ayon sa subarticle 225. Sinasalamin nito ang mga gastos sa pagbabayad para sa mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo, trabaho na may kaugnayan sa pagpapanatili ng mga fixed asset, non-productive asset, intangible asset, mga imbentaryo na walang bayad na paggamit, operational management o lease. . Kapag gumagawa ng mga kalkulasyon, impormasyon mula sa mga plano para sa kasalukuyan at pangunahing pag-aayos ng mga istruktura, mga gusali, mga sistema ng utility, ang halaga ng pagpapanatili ng sasakyan, impormasyon sa mga gastos sa pagbibigay ng mga serbisyo sa pagpapanatili para sa mga alarma sa sunog at seguridad, mga network ng computer, average na taunang gastos para sa refueling at pagpapanatili ang mga kagamitan sa opisina ay isinasaalang-alang.

iba pang gastos

Ang mga ito ay binalak ayon sa subsection 229. Ang mga gastos na walang kaugnayan sa kabayaran para sa mga aktibidad sa paggawa o pagbili ng mga serbisyo ay makikita rito. Sa ilalim ng subarticle 229, ang mga gastos na nauugnay sa:

Pagbabayad ng mga buwis, mga bayarin at iba pang mga obligadong halaga, mga tungkulin ng estado, mga multa, mga parusa at iba pang mga parusa.
Mga paglilipat ng pondo sa mga unyon ng manggagawa para sa pisikal na edukasyon at gawaing pangkultura.
Mga pagbabayad ng mga bonus ng Estado sa iba't ibang larangan.
Pagtanggap at serbisyo ng mga delegasyon.
Mga pagbabayad sa mga atleta at coach.

Iba pang mga gawa

Ang mga gastos para sa kanila ay binalak ayon sa subsection 226. Dito ay sumasalamin sila sa mga gastos ng mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo at ang pagganap ng trabaho na hindi isinasaalang-alang sa subsection. 221-225. Sa partikular, sinasalamin nila ang pagbabayad:

Para sa pribadong seguridad, pag-install ng mga alarma.
Para sa life, property, health, at civil liability insurance ng mga may-ari ng sasakyan.
Para sa pagbibigay ng tulong medikal sa mga opisyal ng pagpapatupad ng batas at mga tauhan ng militar.
Para sa pagrenta ng mga espesyal na pag-record ng video, audio, at pelikula.
Para sa pag-upa ng living space sa mga business trip.
Para sa mga serbisyo sa larangan ng teknolohiya ng impormasyon. Sa partikular, ang mga gastos sa pagbili ng mga karapatan ng gumagamit para sa software, pagbili, at pag-update ng mga database ay isinasaalang-alang.
Para sa paggawa ng mga form para sa mga sertipiko ng estado, atbp.

Pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet

Gaya ng nabanggit sa itaas, ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ay binibigyan ng kaukulang kapangyarihan. May karapatan ang manager na italaga ito sa ibang tao. Sa partikular, maaaring ito ang pinuno ng manager. Siya naman ay may karapatan na magtalaga ng mga kapangyarihan sa pinuno ng institusyon. Maaaring limitahan ng pinuno ng punong tagapangasiwa ang awtoridad na ito kung may nakitang mga paglabag sa mga probisyon ng Book Code.

Ang pagtatantya ng badyet sa "Electronic Budget": paano punan?

Sa kasalukuyan, mayroong isang espesyal na balangkas na nilikha upang matiyak ang pananagutan, transparency at pagiging bukas ng mga aktibidad ng mga organisasyon. B pagtatantya ng badyet sa "Electronic na badyet" nagbibigay-daan sa iyo upang mapabuti ang kalidad ng pamamahala sa pananalapi sa larangan ng pamamahala ng mga pondo ng munisipyo at estado. Ang dokumento ay iginuhit sa pamamagitan ng paggawa ng mga pagsasaayos dito sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyong dinadala sa organisasyon. Pagtatantya ng badyet sa "Electronic na badyet""may kasamang 4 na seksyon. Ang mga tagapagpahiwatig ng form ay halos kapareho ng mga ibinigay para sa karaniwang form ng dokumento.

Dekorasyon

Pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet, tulad ng nabanggit sa itaas, ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsasaayos ng mga limitasyon. Kinakailangang isaalang-alang na ang mga halaga ng pagtaas sa dami ng mga reseta ay makikita sa isang "+" na senyales, at bumababa, nang naaayon, na may isang minus sign. Ang pagsasaayos ng pagtatantya ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-apruba ng mga pagbabago sa mga halagang nagbabago:

Dami ng mga reseta kapag nagbago ang dami ng LBO. Ang limitasyon ay dapat ipaalam sa organisasyon ayon sa itinatag na mga patakaran.
Pamamahagi ng mga pagtatalaga sa pamamagitan ng mga code ng pag-uuri ng mga gastos na nangangailangan at hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng listahan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo at LBO, pati na rin sa pamamagitan ng mga karagdagang code ng analytical na dami kung saan ang pagsasaayos ng listahan at dami ng mga limitasyon ay hindi kailangan.

Ang pamamaraan para sa pagguhit ng mga pagtatantya ng badyet ay dinagdagan ng Order of the Ministry of Finance No. 168n. Alinsunod sa mga probisyon, ang mga pagsasaayos sa dokumento ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng pagsang-ayon sa mga pagbabago sa mga halaga na nagbabago sa dami ng mga takdang-aralin, na nagsasangkot ng kanilang muling pamamahagi sa pagitan ng mga seksyon.

Mga pangunahing gawain

Ang pagtatantya ng badyet ay isang dokumento na nagbibigay-daan sa iyo upang malutas ang ilang mga problema. Kabilang sa mga pangunahing gawain nito:

Pagdaragdag ng pagkakaroon ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad sa pananalapi at estado ng isang pampublikong legal na entity, organisasyon, mga ari-arian at mga pananagutan.
Pagpapakilala ng mga tool na nagsisiguro ng ugnayan sa pagitan ng badyet at estratehikong pagpaplano, pagsubaybay sa pagkamit ng mga resulta mula sa pagpapatupad ng mga programa ng estado sa mga pederal at rehiyonal na antas, pati na rin ang mga binuo ng mga munisipal na awtoridad. Pagtataya ng badyet ng isang institusyon ng pamahalaan Bilang karagdagan, pinapayagan ka nitong pag-aralan ang mga resulta ng mga aktibidad sa dagdag na programa at ang kalidad ng pagpapatupad ng mga function ng munisipyo at estado.
Pagtiyak na ang impormasyon sa aktwal at nakaplanong mga tagapagpahiwatig ng pagganap sa pananalapi sa larangan ng pamamahala ng mga pampublikong pondo ng mga kalahok sa proseso ay nai-post sa pampublikong domain. Binibigyang-daan ka ng electronic system na mag-publish ng impormasyon tungkol sa iba pang mga legal na entity na tumatanggap ng mga paglilipat mula sa badyet.
Tinitiyak ang pagsasama-sama ng mga operasyon para sa pagbuo at pagpapatupad ng mga item sa kita at gastos, accounting, paghahanda ng mga ulat sa pananalapi, at iba pang impormasyon sa pagsusuri.
Pagpapalakas ng ugnayan sa pagitan ng proseso ng badyet at mga pamamaraan ng pagpaplano para sa pagbili ng mga produkto, serbisyo, at trabaho upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga pampublikong legal na entity, pagbuo, paglalagay ng mga supply order, at pagpapatupad ng mga kontrata ng munisipyo at gobyerno.

Ang isa pang gawain ay upang matiyak ang kaugnayan sa pagitan ng mga rehistro ng mga obligasyon at ang mga itinalagang kapangyarihan ng mga organisasyon, alinsunod sa batas.

Gumawa ng mga pagtatantya sa sistema ng "Electronic Budget" sa isang bagong paraan. Inilarawan namin ang algorithm para sa paggamit ng serbisyo sa artikulo.

Ang mga fed ay gumawa ng bagong pagtatantya para sa 2017 at ang panahon ng pagpaplano. Magsisimula ang mga rehiyon at munisipalidad sa susunod na taon. Bagaman ang pagtatantya ay inihanda ng isang ekonomista, imposibleng gawin nang walang partisipasyon ng punong accountant. Gamit ang aming payo, masusuri ng mga accountant sa mga institusyong pederal kung isinaalang-alang nila ang lahat ng mga pagbabago, at sa mga pagbabago sa rehiyon at munisipyo - upang maghanda para sa susunod na taon.

Paano gumawa ng pagtatantya sa sistema ng "Electronic Budget".

Sa pagtatantya, ipahiwatig ang mga direksyon at dami ng mga gastos para sa 2017 at ang panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019. Ipamahagi ang mga gastos batay sa LBO, na kinumpleto ng GRBS. Ipakita ang dami at target na direksyon ng pera sa badyet ayon sa mga seksyon:

mga gastos para sa mga tungkulin ng mga katawan ng pamahalaan, lokal na sariling pamahalaan, mga institusyon ng pamahalaan at kanilang mga dibisyon - sa seksyon 1;
mga gastos para sa mga pamumuhunan sa badyet at mga subsidyo sa mga organisasyon at institusyon, mga subvention at iba pang paglilipat sa pagitan ng badyet - sa seksyon 2;
ang mga gastos na hindi kasama sa seksyon 1 at 2 ay nasa seksyon 3;
ang kabuuan ayon sa pagtatantya ay nasa seksyon 4.

Bumuo ng mga indicator ayon sa mga code ng pag-uuri ng paggasta ng badyet at idetalye ang mga ito ayon sa mga code ng uri ng gastos. Dahil ang pag-uulat ay nabuo din ayon sa KOSGU code, ang mga karagdagang analytical indicator para sa mga artikulo at subarticle ng KOSGU ay maaaring ilagay sa pagtatantya. Maglakip ng mga katwiran (kalkulasyon) ng mga tagapagpahiwatig nito sa pagtatantya.

Halimbawa:

GRBS FKU "Alpha" na dinala sa pagtatatag ng LBO para sa 2017 - 47,770,500 rubles, kabilang ang:

Index	Uri ng gastos	Dami, kuskusin.
suweldo	111 "Pondo sa sahod ng institusyon"	34 548 000
Iba pang mga pagbabayad	112 "Iba pang mga pagbabayad sa mga tauhan ng mga institusyon, maliban sa pondo ng sahod"
Mandatoryong kontribusyon sa seguro sa suweldo	119 "Mga sapilitang kontribusyon sa social insurance para sa mga pagbabayad sa kompensasyon ng mga manggagawa at iba pang mga pagbabayad sa mga empleyado ng mga institusyon"	10 433 500
pagkuha ng ICT	242 "Pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa larangan ng ICT"
Iba pang pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo	244 "Iba pang pagbili ng mga kalakal, trabaho at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado (munisipyo)"	2 195 000

Batay sa data ng founder at mga paunang kalkulasyon (mga katwiran) para sa pagtatantya, ang Alpha economist ay nag-compile ng mga katwiran (mga kalkulasyon) para sa mga nakaplanong pagtatantya at pinunan ang pagtatantya ng badyet para sa 2017 sa "Electronic Budget" na sistema (tingnan ang sample 1).

Sample 1. Seksyon 1 at 4 ng pagtatantya ng badyet para sa 2017

* Ang analytical indicator code ay ipinahiwatig kung, ayon sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet, na inaprubahan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, ang tinukoy na code ay ibinigay para sa karagdagang detalye ng mga paggasta sa badyet.

Gumawa ng mga kalkulasyon ng mga tinantyang indicator sa dalawang bersyon. Una, mga paunang katwiran. Dapat silang isumite sa GRBS kapag inihanda ng mga awtoridad ang draft na badyet para sa susunod na taon at panahon ng pagpaplano. Aprubahan ang huling bersyon kasama ang pagtatantya ng badyet kapag nakumpleto ng GRBS ang LBO. Sa kanila, tukuyin ang mga nakaplanong gastos ayon sa mga grupo, subgroup at elemento ng mga uri ng gastos. Ipinapakita ng Sample 2 ang pagkalkula ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig ng badyet gamit ang halimbawa ng KVR 111 "Mga Kontribusyon sa Pondo sa Sahod at Seguro."

Halimbawa 2. Pagkalkula ayon sa uri ng gastos 111 “Pondo sa payroll at mga kontribusyon sa insurance”

Sino ang nag-aapruba sa pagtatantya sa sistema ng "Electronic Budget".

Matapos mabuo ang pagtatantya, dapat itong pirmahan ng pinuno ng institusyon at ng pinuno ng pagpaplano at serbisyong pinansyal o ng punong accountant.

Dapat aprubahan ng pinuno ng institusyon ang natapos na pagtatantya at katwiran para dito sa loob ng 10 araw ng trabaho mula sa petsa kung kailan nakumpleto ng tagapagtatag ang LBO. Ngunit may mga pagbubukod - mga kaso kapag ang pagtatantya ay naaprubahan ng ibang tao. Halimbawa, inilipat ng manager ang karapatang pumirma sa ibang empleyado ng institusyon o isang opisyal ng mas mataas na antas ng GRBS. O itinatag ng GRBS sa sarili nitong paraan na ang dokumento ay nilagdaan ng empleyado nito.

Ipadala ang naaprubahang pagtatantya at katwiran sa GRBS.

Paano gumawa ng mga pagbabago

Isaayos ang pagtatantya kung tinaasan o binawasan ng GRBS ang dami ng LBO o muling ipinamahagi ang mga tinantyang pagtatalaga. Punan ang mga tagapagpahiwatig tulad ng sumusunod: kung ang dami ng tinantyang mga takdang-aralin ay nadagdagan, ipasok ang data na may plus sign; kung ito ay nabawasan, ipasok ang data na may minus sign.

Aprubahan ang mga pagbabago sa pagtatantya sa Electronic Budget system sa parehong pagkakasunud-sunod ng pagtatantya.

Ang mga pagbabago na nangangailangan ng mga pagbabago sa istruktura ng badyet ng GRBS at ang mga volume ng LBO ay dapat na aprubahan lamang pagkatapos na maisaayos ang mga ito. Kapag naaprubahan na ang mga pagbabago sa pagtatantya, ipadala ang mga ito sa punong tagapamahala.