Mga modernong problema sa pagtatasa ng halaga ng lupa. Ang ilang mga problema ng kadastral na pagpapahalaga ng mga plot ng lupa

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Nai-post sa http://allbest.ru

Panimula

Ang pagtatasa ng lupa, bilang isang mahalagang bahagi ng cadastre ng lupa, ay kumikilos sa parehong oras bilang bahagi ng pangkalahatang pagtatasa ng mga likas na yaman. Ang isang radikal na muling pagsasaayos ng lahat ng mga sektor ng pambansang ekonomiya, ang paglipat ng ekonomiya sa mga relasyon sa merkado, ang pagpapakilala ng pribadong pagmamay-ari ng lupa at iba pang paraan ng produksyon ay tumutukoy sa isang pagbabago sa husay sa mga diskarte sa pagtatasa ng lupa, likas na yaman, ekonomiya ng tao. aktibidad at lipunan sa kabuuan.

Ang matagumpay na solusyon ng maraming problema, pangkalahatan at on-farm, ay imposible nang walang malalim na pag-aaral ng kalidad ng lupa at ang karampatang pagtatasa nito. Kapag nilulutas ang problema ng pagpapahalaga sa lupa, mahalagang maitatag ang tunay na bagay at paksa ng pag-aaral.

Kapag tinatasa ang lupa, dapat isaalang-alang ng isa ang paggana nito sa produksyong panlipunan at magpatuloy pangunahin mula sa mga pangangailangan ng produksyong pang-agrikultura, kung saan ito ay gumaganap ng isang mas aktibong papel, na kumikilos bilang pangunahing paraan ng produksyon, at sa iba pang mga sektor ng pambansang ekonomiya - bilang isang pangkalahatang paraan. Dahil dito, sa isang malawak na kahulugan, bilang isang bagay ng pagtatasa, ang lupa ay kumikilos bilang isang unibersal na paraan ng produksyon at bilang pangunahing paraan ng produksyon sa agrikultura. Ang pagtatasa ay dapat na makilala ang magandang kalidad at halaga ng lupa kapag ginamit sa agrikultura, na mahalagang kasama ang buong kumplikado ng mga natural na kondisyon ng produksyon at sa kahulugan na ito ang lupa ay nailalarawan sa pamamagitan ng takip ng lupa, ang kalidad ng kung saan ay ipinahayag ng pagkamayabong at lokasyon.

Sa proseso ng trabaho sa pagtatasa ng lupa, ang gawaing paghahanda ay isinasagawa, ang gawain kung saan ay upang matukoy ang pagkakaroon at matukoy ang kalidad ng mga materyales sa survey, ang nilalaman at kahalagahan ng dati nang isinagawa na gawain sa natural at agrikultural na zoning, agro-industrial grouping ng mga lupa, pag-uuri ng lupa; grading ng mga lupa at pang-ekonomiyang pagtatasa ng mga lupain, ang posibilidad ng kanilang paggamit kapag nagsasagawa ng pagtatasa ng trabaho. Pagkatapos ang paunang impormasyon na kailangan para sa pagtatasa ng lupa ay kinokolekta, isinasaayos, sinusuri at nilinaw. Kaugnay nito, ang gawaing paghahanda ay nahahati sa trabaho sa opisina at mga survey sa field. Ang isang mahalagang kondisyon para sa isang layunin na pagtatasa ng lupa ay maingat na pagsasaalang-alang sa natural at pang-ekonomiyang mga kadahilanan. Ang impluwensya ng mga natural na kondisyon sa produktibidad ng agrikultura ay maaaring matukoy sa medyo maliit na mga lugar na may humigit-kumulang sa parehong klima, lupa, pang-ekonomiya at mga kondisyon ng organisasyon. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang teritoryo ng Russian Federation ay may malaking lawak, parehong mula sa kanluran hanggang silangan at mula sa hilaga hanggang timog, at iba't ibang mga katangian ng kalidad ng lupa, na may malaking pagkakaiba sa mainit na supply ng kahalumigmigan, mga uri ng kaluwagan, lupa. sakop, antas ng pag-unlad ng lupa at paggamit ng mga ito. Ang mga natural at pang-ekonomiyang kondisyon ay nag-iiba din sa loob ng mga teritoryo ng mga republika, teritoryo at rehiyon. Alinsunod dito, upang mas layunin na isaalang-alang ang mga pagkakaiba sa natural at pang-ekonomiyang mga kondisyon, kinakailangan na isagawa ang natural at agrikultural na zoning ng teritoryo, na isang sistema ng paghahati ng teritoryo ng bansa sa mga departamento, na isinasaalang-alang ang natural. mga pagbabago sa mga natural na kondisyon, pati na rin ang mga kakaibang paggamit ng lupa sa pambansang ekonomiya. Ang pagiging produktibo ng produksyon ng agrikultura ay higit na tinutukoy ng mga kondisyon ng lupa at klimatiko at samakatuwid ang pinaka-advanced na paraan ng accounting para sa klima at lupa ay ang:

natural at klimatiko na zoning ng teritoryo;

natural-agricultural agro-soil zoning.

Kapag nagsasagawa ng gawaing pagtatasa ng lupa, may pangangailangan, kasama ng natural at klimatiko na mga kondisyon, na isaalang-alang ang mga pang-ekonomiyang tagapagpahiwatig ng paggamit ng lupa. Para sa layuning ito, isinasagawa ang natural-economic o land-assessment zoning. Ang land-assessment zoning ng isang republika, teritoryo, rehiyon ay nagbibigay para sa paglalaan ng mga teritoryo na medyo homogenous sa mga tuntunin ng agroclimatic, geomorphological, lupa at mga kondisyon ng reclamation, na direktang nakakaapekto sa espesyalisasyon at antas ng intensity ng produksyon. Samakatuwid, ang lugar ng pagtatasa ng lupa ay bahagi ng teritoryo ng republika, teritoryo, rehiyon, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng kamag-anak na pagkakapareho ng lupa-climatic, geomorphological, natural-technological, soil-reclamation na mga kondisyon na nakakaapekto sa antas ng produksyon ng agrikultura at ang relatibong halaga ng lupa.

Ang mga hangganan ng mga distrito ng pagtatasa ng lupa, kung maaari, ay nakaugnay sa mga hangganan ng mga distritong administratibo at, sa matinding mga kaso, sa mga hangganan ng paggamit ng lupa ng mga negosyong pang-agrikultura. Ang pinakamababang bilang ng mga sakahan sa lugar ng pagtatasa ng lupa ay dapat na hindi bababa sa 30, na tinutukoy ng mga kinakailangan para sa pagpoproseso ng istatistika ng impormasyon. Kaya, ang natural-economic zoning ay nagsasangkot ng paglalaan ng mga lugar sa pagtatasa ng lupa na nailalarawan sa pamamagitan ng praktikal na pagkakapareho ng klima, medyo pare-pareho ang takip ng lupa at humigit-kumulang sa parehong pang-ekonomiyang kondisyon para sa pagsasaka.

Kabanata 1.Analytical literature review

1.1 Mga pangunahing probisyon ng gawain sa pagtatasa ng lupa

Ang problema ng makatuwiran at mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan ng lupa ay direktang nauugnay sa paglikha at pagpapanatili ng cadastre ng lupa. Ang partikular na kahalagahan sa pagpapaunlad ng land cadastre ay nakalakip sa pagsasagawa ng gawaing pagtatasa ng lupa sa pagtatasa ng lupa (pagtatasa ng lupa at pagtatasa ng ekonomiya ng lupa). Upang matagumpay na malutas ang problema ng pagpapahalaga sa lupa, mahalagang bigyang-katwiran ang mga pamamaraan ng pagpapatupad nito mula sa isang pang-agham na pananaw.

Ang mga metodolohikal na prinsipyo ng pagtatasa ng lupa, na ginagawang posible upang maitatag ang bagay, paksa at pamantayan nito, ay pangunahing nakabatay sa pag-unawa sa mga katangian ng lupa bilang isang paraan ng produksyon. Ang pangunahing tampok ng lupain ay ang likas na pag-aari nito ng pagkamayabong, bilang isang resulta kung saan ang mga plot ng lupa ay may matatag na qualitative heterogeneity. Sa kaibuturan nito, ang pagkamayabong ng lupa ay ang kakayahan ng lupa na matugunan ang mga pangangailangan ng mga halaman para sa mahahalagang sustansya at kahalumigmigan. Ito ay tiyak na pag-aari ng pagkamayabong na gumagawa ng lupa sa panimula na naiiba sa lahat ng iba pang paraan ng produksyon.

Ang modernong agham ay pangunahing nakikilala ang dalawang uri ng pagkamayabong - natural (natural) at pang-ekonomiya (epektibo). Kasama ng mga nabanggit, ang iba pang mga termino ay malawakang ginagamit: artipisyal, potensyal, aktwal, ganap at kamag-anak na pagkamayabong. Gayunpaman, ang mga terminong ito ay nagsisilbi upang makilala at linawin ang dalawang pangunahing uri ng pagkamayabong - natural at pang-ekonomiya, ipaliwanag ang kanilang pinagmulan, mga paraan ng pagpapahayag, antas ng paggamit, atbp.

Ang likas na pagkamayabong ay nilikha sa orihinal nitong anyo ng kalikasan mismo, sa pamamagitan ng isang mahabang proseso ng pagbuo ng lupa na nangyayari sa ilalim ng ilang partikular na klimatikong kondisyon. Ito ay tinutukoy ng pisikal, kemikal at biyolohikal na mga katangian ng lupa, ang kakayahang matugunan ang mga pangangailangan ng mga halaman.

Sa mga lupang kasangkot sa proseso ng agrikultura, ang natural na pagkamayabong ay dumaranas ng mga pagbabago, dahil ang paggawa ng tao ay nagiging isang mahalagang salik sa pagbuo ng lupa kasama ng mga natural na kondisyon. ang lupa at nagiging natural na pagkamayabong para sa bawat ibinigay na panahon. Ang nag-iisang pagkamayabong ng mga lupang sinasaka ay dapat ituring bilang natural, potensyal, produktibong kapasidad ng lupa, ibig sabihin, bilang potensyal na pagkamayabong. Para sa bawat panahon, ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga potensyal na reserba ng mga reserbang nutrisyon sa lupa, ang nilalaman ng humus at komposisyon nito, at ang mga katangian ng thermal, asin at iba pang mga rehimen ng lupa. Ang pagtukoy at paghahambing ng mga tagapagpahiwatig na ito ay nagbibigay ng ideya ng natural na potensyal na pagkamayabong ng lupa.

Sa proseso ng paggamit ng tao ng mga potensyal na kakayahan sa pangingisda, ang mga sustansya kung saan nakasalalay ang pagiging produktibo ng mga nakatanim na pananim, ang likas na pagkamayabong nito ay nakakakuha ng bagong nilalaman at ipinakita sa isang tiyak na halaga ng mga halaga ng paggamit (mga produktong pang-agrikultura). Kaya, ang pang-ekonomiyang (epektibong) pagkamayabong ay lumitaw, na resulta ng aktibidad ng ekonomiya ng tao, isang produkto ng pag-unlad ng panlipunang produktibong puwersa at natanto lamang sa proseso ng produksyon. Ang antas ng economic fertility ay nagpapahiwatig ng ilang mga kakayahan ng tao sa pagsasakatuparan ng natural na potensyal na pagkamayabong ng lupa sa isang naibigay na panahon. Mula sa posisyong ito ay sumusunod na ang economic fertility ay aktwal na umiiral (real) fertility na pinaka-ganap na nagpapakilala sa modernong produktibidad ng agrikultura.

Upang mapatunayan ng siyentipiko ang solusyon ng mga isyu sa pamamaraan ng pagpapahalaga ng lupa sa sistema ng cadastre ng lupa, kinakailangan upang komprehensibong matukoy ang antas ng pagkamayabong, na, mula sa punto ng view ng mga paraan ng pagpapakita nito, ay lumilitaw sa anyo ng ganap at kamag-anak. . Ang ganap na pagkamayabong ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagiging produktibo (output ng produksyon) bawat yunit ng lugar ng lupa. Sinasalamin nito ang antas ng paggamit ng potensyal at ang antas ng aktwal na pagkamayabong. Ang laki ng resultang produkto ay malapit na nauugnay sa pagtindi ng produksyon.

Ang kamag-anak na pagkamayabong ay partikular na kahalagahan sa pagtukoy ng antas ng pagkamayabong. Ang eksaktong mga parameter ng mga katangian at nilalaman nito ay may malaking kahalagahan sa paglutas ng mga pangunahing isyu ng pamamaraan ng pagtatasa ng lupa, iyon ay, ang pagbibigay-katwiran ng paksa at pamantayan para sa pagtatasa ng lupa kapag nagsasagawa ng gawaing pagtatasa ng lupa. Ang kamag-anak na pagkamayabong ay nailalarawan sa pamamagitan ng dami ng produksyon na nakuha sa bawat yunit ng gastos na namuhunan sa lupain na may iba't ibang kalidad. Ito ay sumusunod mula dito na ang kamag-anak (comparative) fertility ay tinutukoy ng produktibidad ng pantay na mga gastos (ang halaga ng output sa bawat yunit ng gastos) na namuhunan sa lupain ng iba't ibang potensyal na pagkamayabong.

Ang pag-unawa sa kakanyahan ng pagkamayabong ng lupa at ang mga anyo ng pagpapakita nito ay nagbibigay-daan sa amin upang matukoy ang lugar at kahalagahan ng grading ng lupa at pagtatasa ng ekonomiya ng lupa sa sistema ng trabaho sa pagtatasa ng lupa. Tulad ng makikita mula sa ipinakita na mga katangian ng mga pangunahing uri ng pagkamayabong ng lupa, ang mga likas na katangian ng lupa ay ang pangunahing batayan, ang batayan kung saan ang mga pang-ekonomiyang kadahilanan ng produksyon ay superimposed. Dahil dito, ang pagtatasa ng ekonomiya ng lupa sa sistema ng mga gawa sa pagtatasa ng lupa ay batay sa mga resulta ng naunang yugto - ang pagtatasa ng husay (grading) ng mga lupa.

Isinasaalang-alang ng modernong agham at kasanayan ng pagpapanatili ng isang land cadastre ang grading ng lupa at pagpapahalaga sa ekonomiya ng lupa bilang mga prosesong malapit na nauugnay sa mga karaniwang layunin. Ang mga ito ay batay sa pinag-isang data ng pagpaparehistro ng paggamit ng lupa, dami at kwalitatibong mga rekord ng lupa, mga materyales sa pagsasaliksik sa lupa at mga pinagmumulan ng istatistikal na impormasyon sa mga indikasyon ng produksyon ng paggamit ng mga tinasang lupain. Kaya, ang pagmamarka ng lupa at pagtatasa ng ekonomiya ng lupa ay isang proseso para sa pagtukoy ng produktibong kapasidad ng lupa, dahil ang natural at nakuha na mga katangian ng mga lupa, mga teknolohikal na katangian at lokasyon ng lupa, at intensity ng produksyon nang sabay-sabay at magkakaugnay na nakakaapekto sa produktibidad ng paggawa ng agrikultura.

Alinsunod sa mga regulasyon sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng pagtatasa ng lupa, ang gawain sa pagtatasa ng lupa ay kinabibilangan ng: gawaing paghahanda para sa pagkolekta ng impormasyon, pagtatasa ng lupa na zoning ng teritoryo, pagtatasa ng husay (grading) ng mga lupa at pagtatasa ng ekonomiya ng mga lupain.

Dahil ang ground grading at economic valuation ng lupa ay kumakatawan sa iisang tuloy-tuloy na proseso ng pagpapahalaga ng lupa, ang ilang uri ng trabaho (paghahanda, pag-zoning ng land valuation) ay may tiyak na kaugnayan sa soil grading at economic valuation ng lupa.

1.2 Konsepto, nilalaman at pamantayan para sa pagmamarka ng lupa

Ang pagmamarka ng lupa ay isang paghahambing na pagtatasa ng kanilang kalidad sa mga tuntunin ng pagkamayabong sa isang tiyak na antas ng pag-unlad ng kulturang pang-agrikultura. Malaki ang kontribusyon ni V.V. sa theoretical development ng soil grading issues. Dokuchaev. Kapag tinatasa ang mga lupa, malinaw na nakilala ni V.V. Dokuchaev ang dalawang panig ng problema, na makabuluhang naiiba sa bawat isa. Naniniwala siya na sa simula ay dapat suriin ng isang tao ang lupa bilang isang likas na makasaysayang katawan, anuman ang saloobin ng tao dito at ang mga kondisyon ng panahon, iyon ay, suriin ang komposisyon ng lupa, ang mga pisikal na katangian nito, ang kaugnayan nito sa ilalim ng lupa, at pagkatapos lamang na matukoy ang comparative merito ng lupa. Ang huling pangyayari na ito, binibigyang diin ni V.V. Dokuchaev, ang pag-aaral ng mga lupa bilang mga likas na katawan ng espesyal na halaga at pinipilit ang pagtatasa ng mga lupain na batay sa mga resulta ng naturang pag-aaral. Mahalagang tandaan na, kapag nabuo ang kanyang karanasan sa natural na kasaysayan ng kaalaman sa lupa, ibinatay ni V.V. Dokuchaev ang pagtatasa sa mga likas na katangian at katangian ng mga lupa, at ginamit lamang ang mga ani ng pananim upang kumpirmahin ang kawastuhan ng mga ugnayang itinatag niya sa pagitan ng mga indibidwal na grupo ng lupa. Dahil dito, ang pagmamarka bilang isang paghahambing na pagtatasa ng mga lupa ay batay sa mga layuning palatandaan at katangian na may mahalagang kahalagahan para sa pagpapaunlad at paglago ng mga pananim na pang-agrikultura.

Ang pagbuo ng mga teoretikal na prinsipyo ng V.V. Dokuchaev na ang natural na ligal na kapasidad ng mga lupa ay ang pinakamahalagang salik sa halaga ng lupa, tinukoy ng Academician S.S. Sobolev ang grading ng lupa bilang isang dalubhasang pag-uuri ng mga lupa ayon sa kanilang produktibidad, na binuo sa mga layunin na katangian ng mga lupa. sa kanilang sarili, ang pinakamahalaga para sa paglago ng mga pananim na pang-agrikultura at nauugnay sa average na pangmatagalang ani. Kinukuha nito ang uri ng lupa bilang pangunahing yunit ng taxonomic nito. Ang pagtatasa ng lupa ay isang lohikal na pagpapatuloy ng komprehensibong pagsisiyasat sa lupa at nauuna ang kanilang pang-ekonomiyang pagtatasa.

Isinasaalang-alang sa isang metodolohikal na plano ang grading ng mga lupa at ang pang-ekonomiyang pagtatasa ng mga lupain bilang isang solong proseso ng trabaho sa pagtatasa ng lupa, ang isa ay dapat sa parehong oras na malinaw na makilala sa pagitan ng mga layunin at layunin ng mga bahaging ito ng cadastre. Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga gawain ng pagmamarka ng lupa at ang pagtatasa ng ekonomiya ng lupa ay pangunahing sumusunod sa konsepto ng lupa bilang isang natural na makasaysayang katawan at ang konsepto ng lupa bilang pangunahing paraan ng produksyon sa agrikultura. Alinsunod sa mga konseptong ito, pinag-aaralan at sinusuri ng pagmamarka ng lupa ang lupa bilang isang natural (natural na historikal) na katawan kasama ang lahat ng mga katangian nito at mga tampok sa produksyon ng agrikultura. Dahil dito, ang pagmamarka ng lupa ay isang husay na pagtatasa ng mga ito batay sa pinakamahalagang katangian at katangian na tumutukoy sa likas na pagkamayabong ng lupa. Ang pangunahing bagay ng pagmamarka ng lupa ay ang mga varieties ng lupa o ang kanilang mga grupo, homogenous sa kalidad, mga teknolohikal na katangian, mga kondisyon ng pagproseso, atbp. Ang paksa ng grading ay ang mga likas na katangian ng consumer ng lupa o ang lupa mismo na may likas na layunin ng natural na mga katangian at produksyon ng agrikultura katangian.

Ang gawain ng pagmamarka ng lupa ay upang tukuyin ang mga lupain na pinaka-kanais-nais para sa paglilinang ng ilang mga pananim na pang-agrikultura, ibig sabihin, upang masuri ang agronomic na kalidad ng mga lupa. Batay sa mga probisyong ito, ang mga pamantayan para sa pag-grado ng mga lupa ay ang kanilang mga likas na diagnostic na katangian at katangian na nakuha sa proseso ng pangmatagalang paglilinang, na direktang nauugnay sa ani ng mga pangunahing butil, pang-industriya at iba pang mga pananim, at kapag nag-grado ng mga lupain ng forage - sa pagiging produktibo. ng mga hayfield at pastulan.

Kapag nagsasagawa ng pagtatasa ng lupa, ang tamang pagpili ng mga tampok na diagnostic (pamantayan) ay mahalaga. Sa ilalim lamang ng kundisyong ito ay nakamit ang kinakailangang objectivity ng mga resulta ng pagtatasa. Tulad ng nalalaman, ang kalidad ng lupa ay nakasalalay sa morphological, genetic, chemical at physical properties. Ang pinakamahalaga sa mga diagnostic na tampok na ito ay: ang kapal ng humus na abot-tanaw, ang porsyento ng humus sa lupa, ang kabuuang reserba ng humus, nitrogen, posporus at potasa sa lupa, mekanikal na komposisyon, kaasiman, ang dami ng nasisipsip na mga base, ang antas ng saturation ng lupa na may mga base, atbp. Mahalagang tandaan na ang hanay ng mga naturang katangian ay maaaring mag-iba sa iba't ibang mga zone ng lupa at klimatiko.

Ang pagpili ng mga diagnostic na katangian na nasa isang matatag na kaugnayan sa pagiging produktibo ng mga pananim na pang-agrikultura sa mga partikular na kondisyon ay ginawa batay sa isang komprehensibong pag-aaral ng takip ng lupa, data sa pagiging produktibo ng mga pananim na pang-agrikultura at pagpapasiya ng impluwensya ng mga indibidwal na katangian ng lupa. sa mga tagapagpahiwatig ng pagiging produktibo.

1.3 Konsepto at nilalaman ng economic assessment ng lupa. Mga pamamaraan para sa pagkalkula ng mga tagapagpahiwatig nito

Ang pagtatasa ng ekonomiya ng lupa sa sistema ng land cadastre ay nagpapakilala sa pang-ekonomiyang halaga ng lupa bilang isang paraan ng produksyon, tinutukoy ang produktibong kapasidad ng mga lupain ng iba't ibang mga katangian gamit ang isang sistema ng mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya, na isinasaalang-alang ang buong kumplikado ng natural at pang-ekonomiyang mga kondisyon ng pamamahala.

Ang layunin ng pagtatasa ng ekonomiya ng mga lupain ay hindi mapaghihiwalay na nauugnay sa paksa ng kanilang pagtatasa. Kapag binibigyang-katwiran ang paksa ng pagpapahalaga sa ekonomiya ng lupa, kinakailangang magpatuloy mula sa kilalang posisyon na ang lupa ay hindi produkto ng paggawa ng tao, gayunpaman, ang pagiging kapaki-pakinabang ng lupa bilang isang paraan ng produksyon, ang kakayahang matugunan ang pangangailangang panlipunan. para sa mga produktong pang-agrikultura ang tumutukoy sa halaga ng paggamit nito sa lipunan. Dahil dito, ang paksa ng pagsusuri sa ekonomiya ng lupa ay maaari lamang ang halaga ng paggamit nito sa lipunan bilang isang paraan ng produksyon. Kasabay nito, ang halaga ng panlipunang paggamit ng lupa ay isinasaalang-alang sa hindi maihihiwalay na pagkakaisa ng natural at socio-economic na kondisyon nito na tumutukoy sa pagiging kapaki-pakinabang ng mga ari-arian na ito.

Dahil ang pagkamayabong pang-ekonomiya ay nag-iipon ng mga katangian ng mga likas na katangian ng lupa sa kanilang hindi maihihiwalay na koneksyon sa pag-unlad ng mga produktibong pwersa, ito, sa katunayan, ay isang tiyak na pagpapahayag ng halaga ng panlipunang paggamit ng lupa bilang isang paraan ng produksyon sa agrikultura at, samakatuwid, , nagsisilbing paksa ng pagtatasa ng ekonomiya ng lupa. Batay sa kakanyahan ng pagtatasa ng lupa, ang layunin nito ay dapat isaalang-alang ang ilang mga yunit ng lugar ng lupa na naiiba sa pagkamayabong ng ekonomiya.

Dahil dito, ang object ng economic assessment ng lupa (kumpara sa soil grading) ay hindi lupa, kundi lupa bilang isang paraan ng produksyon. Kasama sa lupa ang buong kumplikado ng mga natural na kadahilanan na tumutukoy sa mga kondisyon para sa paggamit nito sa proseso ng produksyon. Sa madaling salita, ang layunin ng pang-ekonomiyang pagtatasa ng lupa ay ang lupa kasama ang lahat ng natural na mga kadahilanan na tumutukoy sa konsepto ng lupa, na isinasaalang-alang ang tiyak na produksyon at pang-ekonomiyang kondisyon ng paggamit nito sa proseso ng produksyon. Kapag nagsasagawa ng gawaing pagtatasa ng lupa, ang kabuuan ng mga kundisyong ito ay nakapaloob sa partikular na yunit ng lugar na tinatasa - ang pangkat ng produksyon ng agrikultura ng mga lupa. Bilang pangunahing yunit ng pagtatasa, pinagsasama ng pangkat ng produksyon ng agrikultura ng mga lupa ang mga varieties ng lupa ayon sa kanilang mga pangunahing katangian at likas na katangian ng kanilang paggamit. Nagsisilbing pangunahing yunit ng pagtatasa para sa pagtatasa ng ekonomiya ng lupa, ang agrogroup ng mga lupa ay kumakatawan sa isang likas na yaman, na isinasaalang-alang ang mga partikular na kondisyon ng produksyon at pang-ekonomiya ng paggamit nito. Sa madaling salita, kapag tinatasa ng ekonomiya ang lupa, ang lokasyon ng nasuri na agrogroup ng mga lupa ayon sa mga kondisyon ng pang-ekonomiya ng pamamahala ay isinasaalang-alang, na nakamit sa pamamagitan ng pag-zoning ng pagtatasa ng lupa.

Ang pagtatasa ng ekonomiya ng lupa bilang huling yugto ng gawain sa pagtatasa ng lupa bilang bahagi ng land cadastre ay tumutukoy sa paghahambing na halaga ng lupa bilang isang paraan ng produksyon sa agrikultura. Ang pangwakas na layunin ng pagtatasa ng ekonomiya ng lupa ay naglalayong lumikha ng mga kinakailangan para sa isang layunin na solusyon sa mga isyu ng makatwirang paggamit at proteksyon ng mga mapagkukunan ng lupa, pagpapabuti ng pang-ekonomiyang mekanismo ng pamamahala sa pambansang ekonomiya.

Ang pangunahing gawain ng pagtatasa ng ekonomiya ng lupa ay, sa batayan ng isang komprehensibong account ng mga kondisyon at resulta ng produksyon ng agrikultura, itatag para sa bawat sakahan ang produktibidad ng lupa at ang pang-ekonomiyang epekto ng paggamit nito (habang isinasaalang-alang ang natural potensyal at layunin na pang-ekonomiyang mga kadahilanan) at matukoy ang pagiging produktibo ng panlipunang paggawa kapag gumagamit ng lupa ng iba't ibang kalidad na mga plot.

Ang mga materyales para sa pagtatasa ng ekonomiya ng lupa ay inilaan upang malutas ang mga sumusunod na problema:

pagtatasa ng mga pang-ekonomiyang aktibidad ng mga may-ari ng lupa, may-ari ng lupa, gumagamit ng lupa at nangungupahan;

pag-unlad at paggana ng merkado ng lupa;

pagkakaloob at pag-alis ng mga kapirasong lupa;

pagtatatag ng halaga ng buwis sa lupa, upa at karaniwang presyo ng lupa;

pagtatatag ng halaga ng mga pagbabayad ng kabayaran alinsunod sa batas ng Russian Federation;

pagbuo ng pondo ng lupa sa estado, munisipyo at pribadong pag-aari.

Ang pagtatasa ng ekonomiya ng mga lupain ay nagpapakilala sa kanilang produktibong kapasidad bilang isang paraan ng produksyon gamit ang isang sistema ng natural at mga tagapagpahiwatig ng gastos.

Batay sa mga resulta ng grading, ang mga varieties ng lupa ay pinagsama sa mga grupo (agro-production na mga grupo ng mga lupa), na kung saan ay tinasa ayon sa pang-ekonomiyang mga tagapagpahiwatig, na kung saan ay ang gawain ng pang-ekonomiyang pagtatasa ng lupa. Ang pagpapahalaga ng lupa ay isinasagawa sa dalawang aspeto:

Pangkalahatang pagtatasa ng lupa.

Bahagyang pagtatasa - batay sa kahusayan ng paglilinang ng mga pangunahing pananim na pang-agrikultura (lahat ng magaspang na pananim, mais para sa butil, mirasol, mais para sa silage at berdeng kumpay, taunang damo para sa dayami, pangmatagalang damo para sa dayami).

Ang mga pangunahing tagapagpahiwatig ng parehong pangkalahatan at pribadong paghahalaga ng lupa ay:

produktibidad ng lupa, na kinakalkula sa pamamagitan ng ani ng kabuuang produksyon ng pananim sa mga presyo ng kadastral (GP - kabuuang produkto), rub/ha - para sa pangkalahatang pagtatasa, o ang ani ng mga pangunahing pananim na pang-agrikultura (U), c/ha - para sa pribadong pagtatasa;

pagbawi ng gastos - ang ratio ng gastos ng mga produkto para sa mga layunin ng kadastral sa mga gastos ng paggawa nito, rubles / rubles, na kinakalkula ng formula:

differential income (bahagi ng netong kita na nagpapahayag ng halaga ng karagdagang labis na produkto sa medyo mas magandang lupain), rubles/ha.

Ang mga tagapagpahiwatig ng ani at produktibidad (YP) ay nagpapahayag ng nakamit na antas ng produksyon, na nakasalalay kapwa sa kalidad ng lupa at sa antas ng intensity ng pagsasaka, at sa maraming mga kaso, ang mga pagkakaiba sa halaga ng pang-industriyang output ay tinutukoy sa isang mas malaking lawak ng antas ng intensity kaysa sa mga pagkakaiba sa natural na pagkamayabong.

Ang pagbawi sa gastos (03) ay nagpapakilala sa kahusayan ng paggawa sa agrikultura sa mga tuntunin ng bilang ng mga produkto na ginawa sa bawat yunit ng gastos. Sa parehong antas ng intensity, ang return on investment ay palaging mas mataas sa pinakamagandang lupa kumpara sa pinakamasama. Ang indicator na ito ay isang connecting indicator sa pagitan ng gross product at differential income. Sa batayan nito, natutukoy ang bahagi ng differential income sa gross product.

Ang differential income (DI), na tumutugma sa kabuuang differential rent I-II, ay nagpapahayag ng kabuuang halaga ng pang-ekonomiyang epekto ng paggamit ng lupa habang sabay na isinasaalang-alang ang kanilang kalidad at antas ng intensity ng agrikultura.

Natutukoy ang pagkakaiba ng kita batay sa mga tinantyang tagapagpahiwatig ng kabuuang produkto at pagbawi ng gastos gamit ang mga sumusunod na formula:

kung saan ang d ay ang bahagi ng differential income sa kabuuang produkto, na tinutukoy ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:

kung saan ang 03 ay ang tinantyang tagapagpahiwatig ng pagbawi ng gastos;

Ang 1.35 ay ang paunang antas ng pagbawi ng gastos.

Kapag ang 03 ay higit sa 1.35, ang differential income ay magiging positibong halaga at tataas sa proporsyon sa pagtaas ng valuation ng lupa sa mga tuntunin ng cost recovery at gross product.

Dahil sa pangangailangan para sa commensurability ng gastos ng iba't ibang uri ng mga produkto ng pananim, kapag tinatasa ang lupa, ginagamit ang mga presyo ng kadastral, na sa kanilang antas ay tumutugma sa mga kinakailangang gastos sa lipunan sa pinakamasamang kondisyon ng mass commercial production ng mga pananim na agrikultura.

Kabanata 2. Qualitative assessment (grading) ng mga lupa

2.1 Pagkalkula ng mga marka ng lupa batay sa kanilang mga katangian. Pagbuo ng isang rating scale

Ang pangunahing batayan para sa pagmamarka ng mga lupa ay dapat na ang kanilang mga likas na katangian bilang ang pinaka-layunin at maaasahang mga tagapagpahiwatig. Ang pinakamaliit na taxonomic unit ng grading ay ang soil variety.

Ang pagbuo ng isang sukat ng pagmamarka ng lupa ay nagsisimula sa pagsasama-sama ng isang panrehiyong listahan ng mga varieties ng lupa. Sa rehiyon ng Rostov, ang listahang ito ng pangunahing (sinasakop ang isang lugar na higit sa 500 ektarya) na mga varieties ng lupa ay naglalaman ng 1200 mga item.

Para sa bawat iba't-ibang lupa, ang isang marka ng lupa ay tinutukoy ayon sa mga katangian na pinaka malapit na nauugnay sa pagiging produktibo ng mga pananim na pang-agrikultura: nilalaman ng humus sa arable layer, mga reserbang humus sa profile, kapal ng profile ng humus at nilalaman ng pisikal na luad.

Upang matukoy ang mga katangiang ito, ang mga survey sa lupa at agrochemical ay isinasagawa sa buong rehiyon.

Batay sa mga materyales ng malakihang survey ng lupa, ang mga katangian at katangian ng bawat uri ng lupa, na pinili bilang pamantayan sa pagmamarka, ay tinutukoy.

Upang matiyak ang pagiging maihahambing ng pamantayan sa pagmamarka ng lupa, ang kanilang mga tagapagpahiwatig ay ipinahayag sa mga puntos.

Sa rehiyon ng Rostov, ang mga sumusunod na quantitative indicator ay tinatanggap para sa 100 puntos:

kapal ng humus horizon - 135 cm;

mga reserbang humus sa abot-tanaw ng humus - 600 t/ha;

Ang mga marka ng bawat uri ng lupa ayon sa mga pamantayang ito ay tinutukoy ng pormula:

lupa fertility grading

kung saan ang B K ay ang marka ng lupa ayon sa isang tiyak na pamantayan;

P F - aktwal na halaga ng pamantayang ito;

P KP - isang quantitative indicator ng criterion na pinagtibay para sa isang daang puntos na pagtatasa.

Para sa bawat uri ng lupa, ang geometric mean na marka ng lupa ay tinutukoy gamit ang formula:

kung saan ang B SG ay ang geometric mean na marka ng lupa;

B 1 - puntos para sa nilalaman ng humus;

B 2 - puntos para sa kapal ng abot-tanaw ng humus;

B 3 - puntos para sa mga reserbang humus;

B 4 - punto para sa pisikal na nilalaman ng luad.

Upang matukoy ang kabuuang marka ng lupa, ang pagbabawas ng mga salik sa pagwawasto para sa mga partikular na katangian ng lupa (solonetzity, waterlogging) ay ipinapasok sa geometric average na marka ng lupa.

Isinasaalang-alang ang mga pagwawasto para sa pinagsama-samang koepisyent, ang pinagsama-samang marka ng kalidad para sa isang tiyak na lupa ay itinatag (B P = B SG k). Ang mga resulta ng pagkalkula ay ibinubuod sa talahanayan ng sukat ng pagmamarka ng lupa

Ang mga pangunahing yunit ng pagtatasa para sa pagtatasa ng lupa (pagsusuri ng lupa at pagtatasa ng ekonomiya ng lupa) ay mga pangkat ng mga lupa na katulad ng simula.

Ang mga pangkat ng lupa (mga grupo ng agro-produksyon) na natukoy sa proseso ng pagtatasa ng lupa ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga tagapagpahiwatig ng mga katangian at katangian na itinatag ng mga varieties ng lupa.

2.2 Pagsusuri ng lupa sa mga sakahan

Ang listahan ng mga pangkat ng lupa sa taniman ng lupa sa lugar ng pagtatasa ay binubuo ng sampung aytem. Bilang resulta ng trabaho sa pagtatasa ng lupa sa rehiyon, ang rating ng kalidad ayon sa mga katangian at katangian ay kinakalkula para sa bawat pangkat ng mga lupa.

Ang pagkakaroon ng impormasyong ito ay ginagawang posible na magsagawa ng pagtatasa ng maaararong lupa para sa lahat ng mga sakahan sa rehiyon.

Ang grading ng anumang land plot na binubuo ng iba't ibang grupo ng mga lupa ay isinasagawa bilang isang average na timbang na halaga ng mga bonitet point ng mga indibidwal na lupa, na isinasaalang-alang ang kanilang lugar ayon sa formula:

kung saan ang BB ay ang marka ng kalidad ng teritoryo ng lupain (lupa);

B P1, B P2,…., B Pn - mga katangian ng kalidad ng mga pangkat ng lupa (mula sa Appendix 1);

Р 1, Р 2,…, Р n - lugar ng mga pangkat ng lupa (mula sa Appendix 2).

Ang mga resulta ng pagkalkula ay ibinubuod sa Talahanayan 2:

2.3 Pagpapasiya ng antas ng ugnayan ng kabuuang marka ng lupa sa ani (produktibo) ng mga pananim na pang-agrikultura

Bilang resulta ng mga kalkulasyon na isinagawa sa Talahanayan 2, para sa bawat sakahan sa buong rehiyon, ang mga marka ng lupa ng lupang taniman ay nakasalalay sa mga marka ng kalidad ng mga pangkat ng lupa at ang kanilang mga lugar sa loob ng lupang taniman.

Ang pagiging maaasahan ng mga kalkulasyon ay tinutukoy ng koepisyent ng ugnayan ng marka ng lupa na may aktwal na (produktibidad) na ani. Mayroong malapit na ugnayan sa pagitan ng mga dami na ito.

Gayunpaman, bago magpatuloy upang matukoy ang mga coefficient ng ugnayan, kinakailangang kalkulahin ang produktibidad ng lupa (ang halaga ng kabuuang produksyon mula sa 1 ektarya ng maaararong lupain batay sa aktwal na ani ng mga pangunahing pananim na kinuha - butil, mais para sa butil, mirasol).

Ang halaga ng kabuuang output para sa buong ekonomiya (VP x) ay tinutukoy ng formula:

kung saan ang U F ay ang ani (pangmatagalang average) ng mga pananim na pang-agrikultura sa sakahan, c/ha (kinuha mula sa Appendix 3);

Сppk - istraktura ng mga nahasik na lugar (lugar, sa%, na inookupahan ng mga pananim mula sa kabuuang lugar ng maaararong lupa sa mga sakahan),

c - presyo ng kadastral para sa mga produktong pang-agrikultura, rub/c (para sa butil 23 rub/c, mais para sa butil - 25.3, mirasol - 26.5 rub/c).

Pagkatapos kalkulahin ang mga marka ng kalidad ng sakahan (BB), ang halaga ng kabuuang produksyon sa bawat 1 ektarya ng arable land (VP), at magagamit na data sa aktwal na ani ng pananim (U), ang lahat ng mga resulta ay ibinubuod sa Talahanayan 3.

Talahanayan 3

Paunang data para sa pagtukoy ng koepisyent ng ugnayan ng marka ng lupa sa produktibidad ng lupa.

mga sakahan

mga paunang halaga

aktwal na ani

mga cereal

mais

sunflower

Communard

sagana

Pag-unlad

Ang koepisyent ng ugnayan ng pares ay tinutukoy ng formula:

kung saan ang r ay ang koepisyent ng ugnayan;

x - marka ng kalidad ng sakahan;

y - aktwal na ani ng pananim, o produktibidad ng lupang taniman;

n ay ang bilang ng mga obserbasyon.

Ang lahat ng mga kalkulasyon upang matukoy ang koepisyent ng ugnayan ay isinasagawa sa mga talahanayan 4 at 4a:

Talahanayan 4 Pagpapasiya ng koepisyent ng ugnayan ng marka ng kalidad ng lupa at kabuuang produkto

mga sakahan

Communard

sagana

Pag-unlad

ayon sa distrito

Talahanayan 4a. Pagpapasiya ng koepisyent ng ugnayan ng marka ng kalidad ng lupa at ani ng butil.

pagsasaka

Communard

sagana

Pag-unlad

ayon sa distrito

Ang halaga ng koepisyent ng ugnayan ay tinutukoy na may katumpakan na 0.001, siguraduhing ipahiwatig ang sign na nagpapakilala sa direkta o hindi direktang feedback.

Kung ang halaga ay tumpak sa 0.5000, kung gayon ang relasyon ay dapat ituring na mahina, mula 0.501 hanggang 0.700 - katamtaman, higit sa 0.700 - malapit, higit sa 0.900 - napakalapit.

Ang pagiging maaasahan at kahalagahan ng koepisyent ng ugnayan ay tinutukoy ng ratio ng koepisyent na ito sa root mean square error nito, na tinutukoy ng formula:

kung saan ang m r ay ang root mean square error ng correlation coefficient;

n ay ang bilang ng mga pares ng mga obserbasyon.

Ang pagiging maaasahan ng koepisyent ng ugnayan ayon sa pamantayan ng Mag-aaral ay tinutukoy ng formula:

Ang nakuha na mga resulta ng mga kalkulasyon gamit ang mga formula ay naitala sa talahanayan 5:

Talahanayan 5. Mga de-numerong katangian ng ugnayan sa pagitan ng pagiging produktibo (bunga) at mga puntos ng kalidad

Ang halaga ng criterion ng Mag-aaral (t Ф), sa parehong mga kaso, ay mas malaki kaysa sa 2.5 - ang teoretikal na halaga nito. Ipinapahiwatig nito na ang koepisyent ng ugnayan ay maaaring ituring na maaasahan. Iyon ay, ang direktang relasyon sa pagitan ng ani at marka ng lupa ay napatunayan na.

Kabanata 3.Pang-ekonomiyang pagtatasa ng lupa.

3 .1 Pagpapasiya ng mga pangunahing tagapagpahiwatig para sa mga pangkat ng lupa

Ang mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pagtatasa ng ekonomiya ng lupa, tulad ng nabanggit na, ay: produktibidad ng lupa (gross production value), cost recovery at differential income. Upang matukoy ang mga tagapagpahiwatig na ito para sa mga plot ng lupa, mga indibidwal na lupang pang-agrikultura at mga sakahan sa kabuuan, kinakailangan munang kalkulahin ang mga pangunahing tagapagpahiwatig ng paunang pagtatasa para sa mga pangkat ng lupa - ang ani ng mga indibidwal na pananim at ang mga gastos ng kanilang produksyon. Gayunpaman, ang pagiging produktibo ay sumasalamin sa kalidad ng lupa, sa kondisyon na ang mga produktibong gastos sa pagkuha nito ay pantay.

Samakatuwid, ang pang-ekonomiyang pagpapahalaga ng lupa ay batay sa maihahambing na "normal" na ani. Ang "normal" na ani ay isang tagapagpahiwatig ng epektibong pagkamayabong ng isang tiyak na pangkat ng mga lupa na may kaugnayan sa isang tiyak na pananim, sa mga kondisyon ng klimatiko na katangian ng isang lugar, at may average na supply ng mapagkukunan ng rehiyon at isang average na antas ng paggamit ng mga mapagkukunang ito. .

Kapag kinakalkula ang "normal" na ani, ang mga equation ng regression (mga modelo ng ani) ay ginagamit, na nakuha bilang isang resulta ng maramihang pagsusuri ng ugnayan-regression ng lupa, klimatiko at pang-ekonomiyang mga kadahilanan ng pagbuo ng pananim. Para sa mga layuning ito, kinokolekta ang impormasyon tungkol sa produksyon, ekonomiya, lupa, at klima. Ang mga mapagkukunan ng impormasyon tungkol sa mga lupa ay mga materyales mula sa lupa at geobotanical survey at ang mga resulta ng pagtatasa ng lupa. Pinipili ang mga indikasyon ng produksyon at ekonomiya mula sa taunang mga ulat sa sakahan, istatistika at mga ulat ng accounting batay sa pangmatagalang (hindi bababa sa 5 taon) na data; sa mga lugar na itinanim at kabuuang ani ng mga pananim na agrikultural, komposisyon ng mga fixed asset, mga gastos sa produksyon, paglalagay ng mga pataba sa bawat 1 ektarya ng lupang taniman, gastos ng kuryente at mga makinang nagtatrabaho kada 1 ektarya ng nilinang na lugar at iba pa; para sa lahat ng mga sakahan sa rehiyon.

Mula sa mga tagapagpahiwatig ng klimatiko para sa isang pangmatagalang panahon, ang mga sumusunod ay pinili: ang kabuuan ng mga temperatura sa itaas 10° para sa buong panahon ng paglaki at mga indibidwal na buwan, ang dami ng pag-ulan para sa taon at mga buwan ng lumalagong panahon, ang bilang ng mga araw na may mainit na hangin, mga reserba ng produktibong kahalumigmigan sa 0-20 cm at 0-100 cm na mga layer sa panahon ng paghahasik at simula ng lumalagong panahon ng mga pananim sa taglamig.

Bilang resulta ng impormasyong ito at pagproseso nito ng YuzhNIIgiprozem Institute, sa proseso ng pagtatasa ng lupa sa rehiyon, ang "normal" na ani ng pananim ay nakuha para sa lahat ng mga pangkat ng produksyon ng agrikultura ng mga lupa, na kinakalkula bilang isang resulta ng maramihang pagsusuri ng ugnayan-regression ng lupa, klimatiko at pang-ekonomiyang mga kadahilanan ng pagbuo ng pananim (Appendix 6).

Ang "normal" na produktibidad para sa isang pangkat ng mga lupa ay ang pangunahing tagapagpahiwatig ng pagtatasa ng pribadong lupa. Batay sa pangunahing data ng ani ng pananim (U b), ang pangunahing produktibidad ng lupa (cost of gross production) (VP b) ay tinutukoy ng mga pangkat ng lupa, bilang pangunahing halaga ng pangkalahatang pagtatasa ng lupa. Ang pangunahing produktibidad ng lupa ay kinakalkula gamit ang formula:

kung saan ang VP b ay ang pangunahing halaga ng kabuuang produksyon ng mga pangkat ng lupa;

Sa PPR - istraktura ng mga nahasik na lugar sa rehiyon (Appendix 4);

U b - pangunahing ani ng mga pananim na pang-agrikultura ayon sa mga pangkat ng lupa (Appendix 6).

Kasama ang pangunahing ani at produktibidad ng lupain, tinutukoy din ang mga pangunahing gastos para sa bawat pananim at para sa taniman sa kabuuan. Ang mga batayang gastos ay itinuturing na average na antas ng mga gastos na tumutugma sa karaniwang mga kondisyon ng teknolohiyang pang-agrikultura sa lugar ng pagtatasa. Ayon sa mga kondisyon ng gawaing isinagawa, ang mga gastos ay naiiba lamang depende sa laki ng ani.

Ang pagkalkula ng mga pangunahing tagapagpahiwatig ng gastos para sa isang pangkat ng mga lupa para sa isang tiyak na pananim ay isinasagawa gamit ang pormula:

kung saan ang Z BC ay ang pangunahing halaga ng gastos para sa isang pangkat ng mga lupa para sa isang partikular na pananim, rubles/ha;

3 N - mga gastos na hindi nauugnay sa pag-aani (pag-aararo, pagpapataba, pagkontrol ng damo, atbp.), kuskusin/ha;

3 U - gastos sa pag-aani (paggapas, paggiik, transportasyon, atbp.), kuskusin/ha;

Y - ani ng pananim sa isang partikular na pangkat ng mga lupa, c/ha (Appendix 6);

Ang Y P ay ang average na ani ng isang naibigay na pananim sa rehiyon (Appendix 3).

Ang halaga ng 3 N at 3 U sa kabuuan ay katumbas ng average na gastos para sa rehiyon sa bawat 1 ektarya ng pananim na ito. Ang relasyon sa pagitan ng mga ito ay itinatag mula sa mga teknolohikal na mapa. Kapag isinasagawa ang lahat ng gawain, ang mga sumusunod na ratios ay sinusunod:

Z N =60%; Z U =40%.

Kinakalkula gamit ang formula na ipinahiwatig sa itaas, ang mga pangunahing gastos ay ginagamit upang magsagawa ng pribadong pagtatasa ng lupa. Kasabay nito, batay sa kanilang mga halaga, ang mga pangunahing gastos ay itinatag para sa pangkalahatang pagtatasa ng lupa, batay sa istraktura ng mga nahasik na lugar sa lugar ng pagtatasa at ang ani ng mga pananim na agrikultura kung saan isinasagawa ang pribadong pagtatasa ng lupa.

Ang pagkalkula ng mga pangunahing gastos para sa pangkalahatang pagtatasa ng lupa ay isinasagawa ayon sa pormula:

kung saan ang 3 BV ay ang pangunahing halaga ng mga gastos para sa mga pangkat ng lupa para sa pangkalahatang pagtatasa ng lupa, rubles/ha;

Z BC - ang pangunahing halaga ng gastos para sa isang pangkat ng mga lupa para sa isang partikular na pananim, rub/ha;

Sa PPR - ang istraktura ng mga nahasik na lugar sa rehiyon, ang lugar bilang isang porsyento na inookupahan ng pananim mula sa kabuuang lugar ng maaararong lupa sa bukid (Appendix 4).

Ang mga resulta ng mga kalkulasyon ng mga pangunahing tagapagpahiwatig ay ipinasok sa buod ng talahanayan 6:

Talahanayan 6. Mga pangunahing tagapagpahiwatig para sa mga pangkat ng lupa

Kabuuang marka

mga cereal

mais

sunflower

pagiging produktibo

pagiging produktibo

pagiging produktibo

3.2 Pagguhit ng mga timbangan para sa pribadong pagtatasa ng maaararong lupa ayon sa pagiging produktibo

Batay sa mga ganap na halaga ng pangunahing ani para sa mga pangkat ng lupa, ang mga kamag-anak na tagapagpahiwatig ng pagtatasa ay kinakalkula, sa mga puntos. Ang mga kamag-anak na tagapagpahiwatig ng pribadong pagtatasa ay sumasalamin sa antas ng epektibong pagkamayabong ng mga pangkat ng lupa na may kaugnayan sa mga partikular na pananim na pang-agrikultura.

Batay sa data na kinuha mula sa Appendix 6, ang pangunahing data ng ani ay muling kinakalkula sa mga indicator ng produktibidad para sa mga unit ng feed. Nasa ibaba ang mga coefficient (k) para sa pag-convert ng mga produktong pang-agrikultura sa mga yunit ng feed:

mga cereal - 1,19;

mais para sa butil - 134;

mirasol - 1.47.

Pagkatapos i-convert ang pangunahing ani ng pananim sa mga yunit ng feed, ang mga marka ng ani ay kinakalkula para sa mga indibidwal na pananim. Para sa 100 badls, kinukuha ang ani na 50 c/ha ng mga feed unit. Ang pagiging produktibo ng anumang pananim sa mga yunit ng feed para sa isang pangkat ng lupa ay tinutukoy bilang isang porsyento ng pamantayan (50 c/ha).

Ang mga kalkulasyon na isinagawa upang matukoy ang marka ay ipinasok sa Talahanayan 7, na isang sukat ng pribadong pagtatasa ng lupa ayon sa pagiging produktibo:

Talahanayan 7 Iskala para sa pribadong pagtatasa ng lupang taniman ayon sa pagiging produktibo

mga pananim

mga cereal

mais

sunflower

3.3 Pagguhit ng iskala para sa pangkalahatang pagtatasa ng lupang taniman

Sa seksyon 3.1. Ang mga tagapagpahiwatig ng kabuuang output (GP) at mga gastos (C) ay kinakalkula, na mismong mga tinantyang tagapagpahiwatig. Batay sa mga tagapagpahiwatig, ang tagapagpahiwatig ng pagtatasa ng lupa para sa pagbawi ng gastos (03) ay kinakalkula bilang ratio ng kabuuang output sa mga gastos sa produksyon. Sa kasong ito, ang halaga ng kabuuang output at mga gastos ay kinuha mula sa Talahanayan 6.

Ang pagkalkula ng differential income (DD) ay ginawa ayon sa mga formula na nakasaad sa itaas. Ang mga ganap na tagapagpahiwatig ng pangkalahatang pagtatasa ng lupa na nakuha bilang isang resulta ng mga kalkulasyon: ang gastos ng kabuuang output (GP), pagbawi ng gastos (03) at kita ng kaugalian (DI), ayon sa umiiral na pamamaraan, ay kinakalkula sa mga kamag-anak na tagapagpahiwatig, puntos. Para sa 100 puntos para sa rehiyon ng Rostov ang mga sumusunod ay tinatanggap:

gastos ng kabuuang produksyon - 1000 rubles / ha;

pagbawi ng gastos - 8 RUB/RUB;

kaugalian na kita - 800 rubles / ha.

Ang mga kalkulasyon ng ganap at kamag-anak na mga tagapagpahiwatig ng pangkalahatang pagtatasa ng maaararong lupa ay nakalista sa Talahanayan 8:

Talahanayan 8. Iskala ng pangkalahatang pagtatasa ng lupang taniman

kodigo ng pangkat ng lupa

mga tagapagpahiwatig ng pagsusuri

3.4 Pagkalkula ng mga tagapagpahiwatig para sa pribadong pagtatasa ng maaararong lupa at ang graphic na disenyo nito

Ang isang pribadong pagtatasa ay ginawa ayon sa sukat ng pribadong pagtatasa ng arable land para sa produktibidad (Talahanayan 7) batay sa tiyak na gravity ng mga pangkat ng lupa sa lugar ng bawat sakahan (Appendix 2) ayon sa pormula:

kung saan ang B ay ang marka ng ekonomiya ng distrito para sa tagapagpahiwatig na ito;

Ang I j ay ang tiyak na gravity ng pangkat ng lupa (j-th) sa kabuuang lugar ng lupang taniman sa bukid;

Ang B j ay ang halaga ng j-th na pangkat ng lupa sa iskala.

Ang mga kalkulasyon ay ipinapakita sa Talahanayan 9:

Talahanayan 9. Pagkalkula ng mga marka para sa pribadong pagtatasa ng maaararong lupa ayon sa pagiging produktibo

Mga sakahan

mga cereal

mais

sunflower

Communard

sagana

Pag-unlad

Ayon sa lugar

Matapos kalkulahin ang mga punto ng pagtatasa ng ekonomiya para sa mga pananim, ang pagiging maaasahan at pagiging maaasahan ng mga nakuhang tagapagpahiwatig ng pagtatasa ng lupa ay natutukoy...

Mga katulad na dokumento

    Mga likas na heograpikal na katangian ng teritoryo ng rehiyon ng Bolgrad. Pamamaraan para sa pagsasagawa ng gawain sa pagsusuri sa kapaligiran at agrochemical at pagtatasa ng mga lupa at lupa. Mga tampok ng estado ng humus. Pagbibigay-katwiran ng mga hakbang upang mapabuti ang pagkamayabong ng lupa.

    thesis, idinagdag noong 11/12/2014

    Mga tampok ng pagkamayabong ng lupa sa Bashkortostan. Pinakamainam na mga parameter ng komposisyon at mga katangian ng lupa. Mga salik na naglilimita sa pagkamayabong ng lupa. Mga kadahilanan ng pagiging produktibo ng phytocenoses at ani ng pananim. Mga pamamaraan para sa pag-aaral ng pagkamayabong ng lupa.

    abstract, idinagdag 12/07/2008

    Isinasaalang-alang ang mga pangunahing katangian ng mga lupa at klimatiko na kondisyon sa rehiyon ng Kostanay. Pagsusuri ng mga aktibidad sa ekonomiya ng Akkol LLP. Pag-aaral ng nilalaman ng mga pangunahing sustansya sa lupa sa isang naibigay na negosyo. Pagtatasa ng epekto ng mga pataba sa ani ng butil.

    thesis, idinagdag noong 07/03/2015

    Pag-aaral ng mga direksyon ng pang-ekonomiyang aktibidad ng organisasyon. Mga tampok ng klimatiko na kondisyon, kaluwagan at mga lupa. Mga katangian ng pangunahing pang-ekonomiyang tagapagpahiwatig ng aktibidad ng sakahan. Pagtindi at intensity ng produksyon ng agrikultura.

    pagsubok, idinagdag noong 05/10/2010

    Pagkalkula ng mga marka ng kalidad ng lupa batay sa mga katangian. Pagpapasiya ng geometric mean na marka ng lupa, ang kabuuang marka ng pangkat ng produksyon ng agrikultura, ang antas ng ugnayan ng kabuuang marka ng lupa sa mga ani ng agrikultura para sa 10 paggamit ng lupa.

    course work, idinagdag noong 01/14/2016

    Pagkilala sa impluwensya ng fertility ng soddy-podzolic soils sa kakayahan nitong nitrification. Pagpapasiya ng agrochemical properties ng soddy-podzolic soils at pagkalkula ng index ng paglilinang ng lupa. Pagsusuri ng impluwensya ng pagkamayabong sa nilalaman ng NPK sa butil at dayami.

    course work, idinagdag noong 12/09/2013

    Heograpikal na lokasyon at mga katangian ng natural na kondisyon ng pagbuo ng lupa sa rehiyon. Katayuan ng humus ng soddy-podzolic na mga lupa, ang kanilang makatwirang paggamit at proteksyon. Pagkalkula ng pamantayan ng mga organic, lime at mineral fertilizers.

    course work, idinagdag noong 11/13/2014

    Mga katangiang heograpikal ng rehiyon ng Boksitogorsk. Paglalarawan ng mga pangunahing uri ng genetic ng mga lupa at ang mga pangunahing proseso ng pagbuo ng lupa ng kanilang pagbuo. Ang antas ng pag-unlad ng agrikultura ng lugar. Mga pangunahing hakbang upang mapataas ang pagkamayabong ng lupa.

    course work, idinagdag noong 11/26/2012

    Mga likas na kondisyon at katangian ng agricultural complex na "Urnyak". Heograpikal na pamamahagi ng mga lupa sa lugar ng pag-ikot ng pananim. Mga uri ng lupa, ang kanilang genesis, morphological na katangian, komposisyon, antas ng pagguho at mga paraan upang mapataas ang kanilang pagkamayabong. Pagpapangkat ng agro-produksyon ng mga lupa.

    course work, idinagdag noong 01/31/2011

    Pinagmulan ng mga bato at tubig sa lupa. Zonal na mga kadahilanan ng pagbuo ng lupa. Pagtukoy sa edad ng mga lupa. Mga tagapagpahiwatig ng agrometeorological ng rehiyon para sa 1961–2001. Mga halaman at organismo ng hayop. Biological at agrochemical indicator ng pagkamayabong ng lupa.

1

Sa kasalukuyang hindi matatag na sitwasyong pampulitika, ang krisis sa Ukraine, bilang pinakamahalagang kasosyo sa ekonomiya ng Russia, ang papel ng lupang pang-agrikultura bilang isang kadahilanan sa pagtukoy sa pag-unlad ng ekonomiya ay tumaas nang malaki. Ito ay kinakailangan upang masuri ang kadastral na halaga ng mga lupain na pinagsama sa Russia. Inililista ng artikulong ito ang mga bagay na sinusuri kapag tinutukoy ang halaga ng lupang pang-agrikultura. Kapag tinatasa ang market value ng lupa, ang paksa ng pagtatasa ay ang market value ng pagmamay-ari ng land plot at iba pang karapatan na ginagawang posible na makatanggap ng ilang partikular na benepisyo mula sa land plot na tinasa. Ang mga tagapagpahiwatig na tinutukoy kapag tinatasa ang di-market na halaga ng lupa ay ibinigay. Tinatalakay din ng artikulong ito ang mga problema sa pagtatasa ng kadastral na halaga ng lupang pang-agrikultura. Sa kabila ng maraming mga taon ng karanasan sa trabaho sa pagpapahalaga ng lupa sa ating bansa, ang pagtatasa sa halaga ng pamilihan ng lupang pang-agrikultura ay puno ng malaking kahirapan, parehong pamamaraan at impormasyon. Ang sitwasyong ito ay dahil sa kakulangan ng nabuong pamilihan para sa lupa sa kategoryang ito at, bilang kinahinatnan, ang kakulangan ng itinatag at isinagawang pamamaraan ng pagpapahalaga sa pamilihan.

halaga ng kadastral

lupang pang-agrikultura

lupain

presyo sa pamilihan

pamilihan ng lupa

1. Baronin S.A., Menshakov D.I. Pag-unlad ng mga proyekto para sa muling pagtatayo at pagpapaunlad ng mga lunsod o bayan // Balita ng South-Western State University. – 2011. - Hindi. 5 (38). – Bahagi 2.

2. Baronin S.A., Anchikhrov E.A., Tolstykh Yu.O. Pamamahala ng pagbuo ng pamumuhunan ng kumplikadong pag-unlad ng tirahan ng mga teritoryo batay sa mga sistema ng cadastre ng real estate // Balita ng South-Western State University. – 2011. - Hindi. 5 (38). – Bahagi 2.

3. Presnyakov V.V., Tyuklekova E.P., Sinitsina G.Yu. Ang paggamit ng mga global satellite navigation system kapag nag-aayos at nag-a-update ng mga base na mapa at mga plano sa teritoryo // Mga modernong problema ng agham at edukasyon. – 2014. – No. 2. - URL: www..

4. Presnyakov V.V., Tyuklekova E.P., Sinitsina G.Yu. Ang mga modernong problema ng suporta sa cartographic ng teritoryo ng Russian Federation na isinasaalang-alang ang geopolitical na interes ng bansa // Mga modernong problema ng agham at edukasyon. – 2014. – No. 3. - URL: http://www..

5. Presnyakov V.V., Tyuklekova E.P. Aerogeodesy at photogrammetry: electronic textbook / Penza State University of Architecture and Construction. - Penza, 2011.

Sa kasalukuyang hindi matatag na sitwasyong pampulitika, ang krisis sa Ukraine bilang pinakamahalagang kasosyo sa ekonomiya ng Russia, at ang lumalalim na pandaigdigang krisis, enerhiya at pinansyal, ang papel ng lupang pang-agrikultura bilang isang kadahilanan sa pagtukoy sa pag-unlad ng ekonomiya ay tumaas nang malaki.

Noong 2012, mayroong 389.0 milyong ektarya ng lupang pang-agrikultura sa Russia, kabilang ang 196.3 milyong ektarya ng lupang pang-agrikultura, kabilang ang 115.2 milyong ektarya ng lupang taniman. Ayon sa data ng pag-uulat, 521.3 milyong ektarya ng lupa ang ginagamit para sa produksyon ng agrikultura, kung saan ang lupang pang-agrikultura ay nagkakahalaga ng 343.0 milyong ektarya (65.8%).

Kaugnay ng pagsasanib ng Crimea at ang lungsod ng Sevastopol sa Russian Federation, kinakailangan na gumawa ng mga seryosong pagsasaayos sa umiiral na cartographic na materyal ng Russia, na isinasaalang-alang ang pagdaragdag ng mga bagong lupang pang-agrikultura. Ito ay kinakailangan upang masuri ang kadastral na halaga ng mga lupain na pinagsama sa Russia. Ito ay isang kumplikadong gawain na nangangailangan ng karagdagang mga mapagkukunan sa pananalapi, lalo na kung isasaalang-alang na sa kasalukuyan ang isang imbentaryo ng mga lupang pang-agrikultura ay hindi pa ganap na naisasagawa, at sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo ng mga dating negosyong pang-agrikultura, ang delineasyon ng mga lupain na ginagamit ng mga organisasyong pang-agrikultura at ang mga mamamayan na may iba't ibang karapatan sa paggamit ay hindi pa nakumpleto. Ang mga lupang pang-agrikultura ay gumaganap ng isang mapagpasyang papel sa ekonomiya ng Russia; ang kanilang pagpaparehistro ng kadastral, pagpaparehistro, at pagsasama-sama sa uri ay dapat isagawa sa maikling panahon.

Kapag tinutukoy ang halaga ng lupang pang-agrikultura at pag-aari ng agrikultura, ang mga sumusunod ay tinatasa: pang-agrikultura at iba pang lupain o hindi pa binuo na mga plot ng lupa na inilaan para sa produksyon ng agrikultura o pagsuporta dito, mga built-up na plot ng lupa na may mga gusali na matatagpuan sa mga ito para sa iba't ibang layunin at gamit, itinuturing na solong real estate object, kabilang ang kabilang ang mga sakahan, personal na subsidiary plot at summer cottage, pang-industriya na lugar at pasilidad ng imprastraktura, ang lupa mismo bilang bahagi ng mga built-up na land plot, isang agricultural property complex at ilang uri ng agricultural property, na kinabibilangan ng agrikultural na lupa, mga gusali at istruktura, makinarya sa pagsasaka, pangmatagalang pagtatanim, kabilang ang mga kolektibong kagubatan sa sakahan, produktibo at nagtatrabahong mga hayop, sinturon, mga reservoir na ginagamit para sa pagsasaka ng isda, stock at iba pang ari-arian, bahagi ng lupa, share at share, partial property rights sa lupa (ang karapatan sa pag-upa ng lupa para sa isang tiyak na panahon, ang karapatang mag-arkila ng isang bahagi ng lupa ), ang halaga ng kabayaran kapag naglalaan ng isang kapirasong lupa sa uri dahil sa mga pagbabahagi sa karapatan ng karaniwang pagmamay-ari ng isang lupain, mga easement, pagkalugi ng mga may-ari, mga may-ari ng lupa at mga nangungupahan na nagmumula sa pag-agaw ng mga lupain mula sa kanila o ang paghihigpit sa kanilang mga karapatan.

Ang paksa ng pagtatasa ng halaga ng lupa ay hindi ang lupa mismo, na itinuturing na isang bagay, ngunit ang halaga ng mga karapatan na nagmumula sa iba't ibang mga karapatan dito at ginagawang posible upang makakuha ng ilang mga benepisyo at mga kagamitan. Maaaring masuri ang mga indicator ng market at non-market value ng lupa.

Kapag tinatasa ang market value ng lupa, ang paksa ng pagtatasa ng mga bagay na nakalista sa itaas ay ang market value ng pagmamay-ari ng land plot (estado, munisipal, pribado, sama-samang ibinahagi) at iba pang mga karapatan na ginagawang posible na makatanggap ng ilang mga benepisyo (kita , utility) mula sa land plot na tinatasa. Sa huling kaso, tinatasa ang tinatawag na partial rights, halimbawa mga bahagi ng lupa, pagbabahagi, pagbabahagi.

Kapag tinatasa ang di-market na halaga ng lupa, ang mga sumusunod na tagapagpahiwatig ay maaaring matukoy: ang kadastral na halaga ng isang land plot, ang halaga ng mga pagkalugi sa produksyon ng agrikultura kapag naglilipat ng lupang pang-agrikultura sa ibang mga kategorya ng lupa, ang halaga ng pagbili ng isang land plot sa ilalim mga gusali, istruktura, istruktura mula sa estado o munisipalidad sa pagmamay-ari, karaniwang presyo ng lupa, ang halaga ng mga karapatan sa lupa sa kaganapan ng pagpuksa o pagkabangkarote ng isang agrikultural na negosyo sa kawalan ng data sa market value ng lupa, iba pang mga tagapagpahiwatig ng halaga na ginamit para sa ilang mga layunin ayon sa mga patakarang itinatag ng estado o lokal na awtoridad.

Ang mga isyu sa pagtukoy ng mga hindi market indicator ng halaga ay pangunahing kinokontrol ng mga legal na aksyon na naglalaman ng mga standard indicator o mga tagubilin para sa kanilang pagkalkula. Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng kadastral na halaga ng lupa ay itinatag ng mga pamamaraan ng departamento ng Roszemkadastr (ngayon ay ang Ministri ng Economic Development ng Russia).

Ang gastos ng mga pagkalugi ng produksyon ng agrikultura kapag inililipat ang mga lupang pang-agrikultura sa iba pang mga kategorya ng lupa ay natutukoy alinsunod sa mga pamantayan para sa gastos ng pagbuo ng mga bagong lupain upang palitan ang mga binawi na lupang pang-agrikultura para sa mga layuning hindi pang-agrikultura, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation of November 27, 1995 No. 1176.

Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pagtubos ng isang land plot sa ilalim ng mga gusali, istruktura, istruktura ay itinatag ng Pederal na Batas "Sa pagpasok sa puwersa ng Land Code ng Russian Federation" na may petsang Oktubre 25, 2001 No. 137-FZ. Ang mga tiyak na presyo ay itinatag batay sa pamamaraang ito ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang karaniwang presyo ng lupa ay itinatakda din nang nakapag-iisa ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Ang pinaka-pangkalahatang mga prinsipyo ay itinatag ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 15, 1997 "Sa pamamaraan para sa pagtukoy ng karaniwang presyo ng lupa."

Sa maraming mga bansa, ang pagpapahalaga ng lupang pang-agrikultura ay isang mahalagang bahagi ng pagpapahalaga ng ari-arian ng agrikultura (agricultural real estate), at ang halaga ng lupa ay itinuturing na isa sa mga elemento ng halaga ng naturang ari-arian. Samakatuwid, ang pagtatasa ng lupang pang-agrikultura ay karaniwang isinasagawa bilang bahagi ng pagtatasa ng ari-arian ng agrikultura. Ang pag-unlad ng paglilipat ng lupa ng agrikultura sa Russia, tila, ay nangangailangan din ng paglutas ng mga problema sa pagtatasa ng ari-arian ng agrikultura. Alinsunod dito, ang lupang pang-agrikultura ay ituturing na isa sa mga elemento nito.

Ang pagpili ng mga bagay sa pagpapahalaga na nakalista sa itaas ay nakakatugon sa mga pinakakaraniwang pangangailangan para sa pagtukoy ng halaga ng ari-arian ng agrikultura sa mga kondisyon ng merkado. Ang mga bagay na ito ay tumutugma sa mga bagay ng pagpapahalaga ng ari-arian ng agrikultura na isinasaalang-alang ng European Valuation Standards (ESV) at ang draft ng bagong International Guide to the Valuation of Agricultural Property, na bahagi ng International Valuation Standards (IVS).

Ang mga pamantayan sa pagpapahalaga sa Europa ay nakikilala bilang mga bagay para sa pagpapahalaga ng ari-arian ng agrikultura: lupang walang real estate na matatagpuan dito, mga sakahan na nilagyan (na may mga gusali ng tirahan at mga gusaling pang-agrikultura), mga ari-arian ng agrikultura at pag-aari ng pamumuhunan sa agrikultura, mga pananim na pangmatagalan, mga quota ng produksyon, mga hayop, makinarya at patay. kapital (mga reserbang materyal), butil sa imbakan at iba pa.

Tinutukoy ng draft ng bagong International Guide to the Valuation of Agricultural Property ang mga sumusunod na bagay sa pagpapahalaga: crop farms, irigasyon na lupa o sakahan na may irigasyon na agrikultura, perennial crops, forested areas, dairy farms, livestock pastures, agricultural properties na, bilang panuntunan, hindi gumagawa ng mga pananim, ngunit ginagamit para sa pagproseso, pagproseso o pag-iimbak ng mga pananim pagkatapos ng pag-aani.

Ang mga pangunahing problema na lumitaw sa pagsasanay kapag pinahahalagahan ang lupang sakahan ay kinabibilangan ng: pagtatasa ng lupa gamit ang mga pamamaraan ng diskarte sa kita na nakararami at, bilang kinahinatnan, ang imposibilidad ng pagsuri sa mga resulta sa pamamagitan ng iba pang mga pamamaraan, pagkuha ng opisyal na impormasyon tungkol sa mga transaksyon sa lupang sakahan, pagtukoy sa rate ng diskwento, pagkuha ng impormasyon tungkol sa mga ani ng pananim sa lupang may iba't ibang kalidad at kalidad ng lupang pang-agrikultura sa loob ng mga sakahan, pagpapahalaga sa lupa, ang mga karapatan na iba sa buong pagmamay-ari (mga bahagi ng lupa, mga karapatan sa pagpapaupa sa lupa), pagpapahalaga ng lupa sa mga rehiyong nalulumbay na may mababang density ng populasyon , isinasaalang-alang ang makabuluhang pagbabagu-bago sa mga presyo para sa mga produktong pang-agrikultura, pagpapahalaga sa lupang pang-agrikultura , ang pinaka-epektibong paggamit nito ay hindi agrikultura, ngunit pag-unlad para sa mga dacha, cottage at mga pasilidad sa libangan (prestihiyosong suburb ng malalaking lungsod at kaakit-akit na mga lugar), pagtatasa ng lupa sa ilalim ng mga pangmatagalang pagtatanim - mga hardin, ubasan at sinturon at mga halaman sa kagubatan.

Kaya, sa kabila ng maraming mga taon ng karanasan sa trabaho sa pagpapahalaga ng lupa sa ating bansa, ang pagtatasa sa halaga ng pamilihan ng lupang pang-agrikultura ay puno ng malaking kahirapan, kapwa sa pamamaraan at impormasyon. Ang sitwasyong ito ay dahil sa kakulangan ng nabuong pamilihan para sa lupa sa kategoryang ito at, bilang kinahinatnan, ang kakulangan ng itinatag at nakapraktis na mga pamamaraan ng pagpapahalaga sa pamilihan batay sa impormasyon tungkol sa mga aktwal na transaksyon sa mga land plot o property complex para sa mga layuning pang-agrikultura. Sa pag-unlad ng paglilipat ng lupang pang-agrikultura, magbabago ang sitwasyon. Maaaring isagawa ang pagtatasa gamit ang data mula sa mga transaksyon sa pagbili at pagbebenta ng tunay na lupa.

Ang malalaking dami ng gawain sa pamamahala ng lupa ay kailangang isagawa sa mga teritoryo ng munisipyo at iba pang administratibong entidad. Ang Crimea at Sevastopol, na naging bahagi ng Russian Federation, ay nangangailangan ng espesyal na atensyon sa paglutas ng iba't ibang mga problema sa pamamahala ng lupa na may kaugnayan sa pagtatatag ng kanilang mga hangganan, imbentaryo at delimitation ng mga plot ng lupa, ang kanilang pagpaparehistro ng kadastral, pati na rin ang pangangailangan para sa pagpaplano ng teritoryo ng bago. mga lupaing kasama sa Russia, ang kanilang makatwirang paggamit at proteksyon.

Mga Reviewer:

Bormotov A.N., Doctor of Technical Sciences, Propesor ng Department of Automation and Control, Penza State Technological University, Penza.

Baronin S.A., Doctor of Economics, Propesor ng Department of Expertise and Real Estate Management, Penza State University of Architecture and Construction, Penza.

Bibliograpikong link

Tyuklenkova E.P., Presnyakov V.V., Sinitsina G.Yu. MGA MODERNONG SULIRANIN NG PAGTATAYA SA CADASTRAL VALUE NG AGRICULTURAL LAND // Mga modernong problema ng agham at edukasyon. – 2014. – Hindi. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=14647 (petsa ng access: 02/01/2020). Dinadala namin sa iyong pansin ang mga magazine na inilathala ng publishing house na "Academy of Natural Sciences"

Mga problema sa pagpapahalaga ng lupa sa Moscow

V.Yu. Konovalov

Pinuno ng sektor para sa metodolohikal na suporta at pagpapahalaga sa merkado ng mga lupain ng Moscow Land Committee, Kandidato ng Teknikal na Agham

Ang modernong Moscow ay isang metropolis, ang pag-unlad nito ay sumasalamin sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng estado. Sa yugtong ito, ang pinaka-pinipilit na mga isyu ay tila ang regulasyon ng mga relasyon sa lupa bilang isang epektibong paraan ng paglutas ng mga problemang pang-ekonomiya ng modernong panahon.

Ang lupa sa Moscow ay isa sa pinakamahalagang mapagkukunan para sa pag-unlad at paggana ng lungsod - ito ay parehong batayan para sa mga aktibidad sa produksyon at isang asset ng real estate.

Sa mga bansang may maunlad na ekonomiya sa merkado, ang bayad na paggamit ng lupa ay isang makapangyarihang pingga para sa pag-impluwensya sa pag-unlad ng lunsod (halimbawa, sa USA, ang real estate ang pangunahing anyo ng pagbubuwis).

Mahigit sa 30 porsiyento ng lahat ng pamumuhunan ay nakatuon sa teritoryo ng Moscow, na bumubuo sa 6/1000 porsiyento ng teritoryo ng estado at nagho-host ng humigit-kumulang 6 na porsiyento ng populasyon ng Russia. Mahigit sa 23 libong ektarya ng lupa ang kasangkot sa mga relasyon sa pag-upa. Ang mga gumagamit ng lupa na nagbabayad ng buwis sa lupa ay sumasakop sa isang lugar na 15.7 libong ektarya.

Noong 2002, ang mga pagbabayad sa lupa at pagbabayad ng upa ay umabot sa 10 bilyong rubles, o 4 na porsyento ng kita sa badyet (noong 2001, ang kanilang bahagi ay mas mababa sa 3 porsyento). Dahil sa indexation ng mga rate ng pagbabayad ng lupa sa pamamagitan ng 1.8 beses noong 2003, ito ay binalak na makatanggap ng mas maraming pondo. Ang kabuuang mga kita sa bahagi ng kita ng badyet ng lungsod ng Moscow mula sa land-property complex noong 2003 ay dapat na higit sa 11 porsyento.

Gayunpaman, ang isang matalim na pagtaas sa mga rate, i.e. ang pasanin ng buwis sa gumagamit ng lupa, ay nagbibigay ng problema sa hindi pagbabayad. Papalapit na kami

Papalapit na tayo sa isang yugto kapag ang kasunod na pagtaas ng pasanin sa buwis sa real estate ay mangangailangan ng pagbawas sa iba pang uri ng pasanin sa buwis. Samakatuwid, sa kasalukuyan, ang isa sa mga pangunahing gawain ng pagtaas ng kahusayan ng pamamahala ng lupa ay ang pag-optimize ng koleksyon ng upa, buwis sa lupa at mga bayarin para sa karapatang umupa o magbenta ng lupa sa pagmamay-ari. Upang higit na mapabuti ang kahusayan ng paggamit ng lupa, kinakailangan upang mapabuti ang sistema ng pagtatasa ng lupa.

Kaugnay nito, dalawang lugar ng pagtatasa ang binuo sa Moscow:

1) indibidwal na pagtatasa, na isang pagtatasa ng mga karapatan upang tapusin ang mga kasunduan sa pagpapaupa ng lupa. (Sa Moscow, ang pagmamay-ari ng lupa ay hindi pa umiiral, maliban sa 1 kapirasong lupa na ibinebenta sa Zelenograd bilang isang eksperimento);

2) pagpapahalaga ng masa (o kadastral) upang maitatag ang mga rate ng pagbabayad ng lupa na makatwiran sa ekonomiya.

Sa Moscow, ang pagsasanay ng pagtatasa ng mga karapatan sa pag-upa para sa mga plot ng lupa (hanggang 49 taon) ay umiral nang higit sa 10 taon. Sa panahong ito, ang Moscow Land Committee (Moskomzem) ay nag-ipon at nag-generalize ng isang kayamanan ng praktikal na karanasan sa pagbebenta ng mga karapatan sa pag-upa sa mga lupain. Isang malawak na balangkas ng regulasyon ang nabuo.

Mula 1993 hanggang sa kasalukuyan, higit sa 14,000 na mga karapatan sa pagpapaupa ng lupa ang naibenta sa pamamagitan ng mga komisyong mapagkumpitensya, kabilang ang higit sa 1,500 na pangmatagalang karapatan sa pagpapaupa para sa kabuuang halaga na $1.1 bilyon.

Noong 2002 lamang, 221 pangmatagalan at 1,355 panandaliang kontrata ang nilagdaan sa pagbili ng mga karapatan sa pagpapaupa.

pag-upa ng mga kapirasong lupa para sa kabuuang halaga na higit sa $100 milyon.

Ang average na presyo ng pagbebenta ng mga pangmatagalang karapatan sa pag-upa para sa mga plot ng lupa noong 2001 ay $1.04 milyon/ha, o 116 porsiyento ng average na presyo ng benta noong 2000. Noong 2002, dahil sa pagtaas ng aktibidad ng pamumuhunan sa mga peripheral zone ng lungsod at pagbawas sa magagamit na mga plot ng lupa sa gitna nito, bahagyang bumaba ang average na presyo ng benta, ngunit gayunpaman ay umabot ng humigit-kumulang $1.0 milyon/ha.

Sa kasalukuyan, ang mga bayad para sa karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot sa mga teritoryal-economic zone ng Moscow ay nasa mga sumusunod na saklaw:

Mula 300,000 hanggang 800,000 US dollars/ha sa paligid na mga lugar ng lungsod (20-69 teritoryal na economic assessment zone);

Mula 5,000,000 hanggang 10,000,000 US dollars/ha sa sentro ng lungsod (1-9 na teritoryal na economic assessment zone).

Ang pagkalkula ng halaga ng mga karapatan sa pag-upa sa mga plot ng lupa ay isinasagawa alinsunod sa mga rekomendasyong metodolohikal na inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Moscow No. 1022-PP na may petsang Nobyembre 13, 2001 "Sa pag-apruba ng pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pagbabayad para sa karapatan para umarkila ng lupa." Ang pamamaraang ito ay binuo batay sa pagsusuri ng mga benta ng mga karapatan sa pagpapaupa ng lupa. Isinasaalang-alang ang lokasyon ng land plot sa sistema ng imprastraktura ng lunsod at ang antas ng pag-unlad nito, ang nilalayon na layunin ng land plot, pati na rin ang mga pagpapabuti ng kalidad na ginawa at inaasahan.

Ang pamamaraan ay batay sa isang pinag-isang diskarte para sa pagkalkula ng halaga ng pagbabayad para sa karapatan sa panandalian at pangmatagalang pag-upa ng isang land plot na inilaan kapwa para sa pagtatayo at para sa pagpapanatili ng mga gusali at istruktura na matatagpuan sa land plot. Kasabay nito, ang mga prefecture ng mga administratibong distrito ay may karapatang aprubahan ang halaga ng mga karapatan sa pagpapaupa ng lupa na hindi mas mababa kaysa sa mga kinakalkula gamit ang pamamaraan ng Moskomzem. Magbibigay-daan ito sa aming mabilis na isaayos ang tinantyang halaga ng mga karapatan sa hinaharap.

pag-upa alinsunod sa mga uso sa merkado sa pamamagitan ng pagsasaayos ng mga pangunahing bayarin para sa karapatan sa pag-upa ng isang lupang lupa.

May kaugnayan sa pag-aampon ng Land Code ng Russian Federation sa Moscow, ang mga paghahanda ay ginagawa para sa pagbebenta ng mga land plot sa pagmamay-ari. Para sa mga layuning ito, ang regulasyong legal na balangkas ay pinapabuti, na isinasaalang-alang ang parehong mga interes ng lungsod at ang mga interes ng mga namumuhunan at mga gumagamit ng lupa.

Sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang karanasan ng Moscow sa pagbebenta ng mga karapatan sa pag-upa sa mga plot ng lupa ay maaaring ituring bilang isang yugto ng paghahanda para sa pagpapakilala ng pagmamay-ari ng lupa at ang paglikha ng isang ganap na merkado ng lupa.

Kasabay nito, mayroong isang bilang ng mga problema na nauugnay sa pagpapatupad ng mga kinakailangan ng pederal na batas, pati na rin sa kanilang pagiging posible sa ekonomiya.

1. Artikulo 2 ng Batas ng Russian Federation na may petsang Oktubre 25, 2001 No. 137-FZ "Sa pagpapatupad ng Land Code ng Russian Federation" ay nagtatatag ng pinakamataas na limitasyon sa halaga ng lupa sa halagang 30 beses ang rate ng buwis sa lupa kapag nagbebenta ng mga land plot ng estado o munisipyo sa mga may-ari ng mga matatagpuang gusali, istruktura, istruktura sa kanila. Ang Moscow ay pabor na baguhin ang itaas na limitasyon sa antas ng halaga ng merkado ng lupa, dahil dahil sa mababang mga rate ng buwis sa lupa, ang pagsunod sa kinakailangang ito ay hahantong sa isang kakulangan sa badyet.

Noong 2003, ang average na tatlumpung beses na rate ng buwis sa lupa sa Moscow ay: 349,200 x 30 = 10,476,000 rubles/ha (o 327,375 US dollars). Iyon ay, ang pinakamataas na rate para sa pagbili ng mga plots ng lupa sa pagmamay-ari, na itinatag ng pederal na batas, ay 3.5 beses na mas mababa kaysa sa kasalukuyang average na mga presyo sa merkado para sa mga benta ng mga karapatan sa pag-upa para sa mga plot ng lupa sa Moscow.

Sa ganoong sitwasyon, ang isang hindi isinasaalang-alang na paglipat sa malawakang pagbebenta ng mga plot ng lupa sa pagmamay-ari, nang hindi kinakalkula ang pagiging posible sa ekonomiya, ay maaaring humantong sa mga negatibong kahihinatnan, kabilang ang

kabilang ang pagbaba ng mga kita sa mga badyet sa lahat ng antas. Pagkatapos ng lahat, malinaw na ang halaga ng lupa ay hindi dapat mas mababa kaysa sa halaga ng mga karapatan sa pag-upa nito:

N.Z. = Ref.ar. + magmaneho ^Lr.pl. - nagdala ng HZem.cash.,

kung saan si S.z. - halaga ng lupa;

binanggit ^Ar.pl. - ibinigay na capitalized na mga rate ng rental para sa 49 taon;

nagdala ng HZem.cash. - binigyan ng malaking halaga ng buwis sa lupa sa loob ng 49 na taon.

Isinasaalang-alang ang taunang pagbabayad ng lupa, ang average na halaga ng lupa sa lungsod ay dapat na hindi bababa sa sumusunod na halaga:

N.Z. = 1,000,000 + 24,300 x 49 - 10,912 x 49 = 1,000,000 + 1,190,700 - 534,688 = $1,655,312/ha (hindi $327,375).

Kaya, ang lungsod ay mawawalan ng humigit-kumulang $1,327,937/ha.

2. Ang isa pang problema ay ang malaking agwat sa pagitan ng mga rate ng rental at mga rate ng buwis sa lupa. Noong 2003, ang mga sumusunod na average na rate ng pagbabayad ng lupa sa lungsod ay may bisa sa Moscow:

Buwis sa lupa - 349,200 rubles/ha (o 10,912 US dollars/ha);

Renta - 777,600 rubles/ha (o 24,300 US dollars/ha).

Iyon ay, ang upa sa lupa sa Moscow ay nasa average na 2.22 beses na mas mataas kaysa sa mga rate ng buwis sa lupa. Samantala, ang mga may-ari ng lupa ay may higit na karapatan sa lupa kumpara sa mga nangungupahan. Ang paglipat sa pagkolekta ng mga pagbabayad sa lupa batay sa kadastral at halaga sa pamilihan ng lupa at higit pang pagpapabuti ng sistema ng pagbubuwis batay sa upa sa lupa ay dapat na alisin ang kontradiksyon na lumitaw.

Gayunpaman, ang pagpapalit ng mga rate ng buwis sa lupa ay hindi posible dahil sa katotohanan na ang Batas ng Russian Federation "Sa Pagbabayad para sa Lupa" ay nagtatakda ng mga rate ng buwis sa lupa nang prescriptive para sa lahat ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

3. Ang isa pang seryosong problema ay na, alinsunod sa pagsasagawa ng pagbibigay ng lupa para sa pagpapaupa na binuo sa Moscow sa loob ng 10-taong panahon (mula noong 1993), ang pagbebenta ng mga karapatan sa pagpapaupa sa mga lupain ay isinasagawa bilang isang pagbili at pagbebenta Ang transaksyon sa pagitan ng administrasyon ng lungsod ng Moscow at ang tao ay naging panalo sa auction, ang paksa kung saan ay ang karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pag-upa para sa isang land plot. Ang pagbabayad na ito ay ibinibigay sa kaukulang linya ng kita ng badyet ng lungsod ng Moscow.

Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 11, 2002 No. 808 "Sa organisasyon at pagdaraos ng mga auction para sa pagbebenta ng mga land plot ng estado o munisipyo o ang karapatang magtapos ng mga kasunduan sa pag-upa para sa naturang mga land plot" ay hindi nagbibigay para sa ang pagbebenta ng mga karapatan sa pagpapaupa sa mga lupain bilang mga independiyenteng pagbabayad. Ang mga ito ay tinukoy bilang ang halaga ng upa.

Ang pagpapatupad ng pederal na atas na ito ay maaaring humantong sa pagkasira ng kasanayan sa pagbebenta ng mga karapatan sa pag-upa at, bilang resulta, sa kakulangan ng mga pondo sa badyet ng lungsod.

Ang pagtatasa ng kadastral ng estado ng mga lupain sa lungsod ng Moscow ay isinagawa alinsunod sa Metodolohiya para sa pagtatasa ng kadastral ng estado ng mga lupain ng pag-areglo, na inaprubahan ng utos ng Federal Land Cadastre Service ng Russia na may petsang Oktubre 17, 2002 No. P/337 .

Sa panahon ng proseso ng pagtatasa, ang data ay naproseso para sa higit sa 70 libong residential properties, 5 thousand non-residential properties at 3 thousand land plots na may binili na mga karapatan sa pag-upa. Bilang resulta, ang mga tiyak na tagapagpahiwatig ng kadastral na halaga ng lupa ay nakuha para sa bawat kadastral na quarter ng lungsod para sa 14 na uri ng functional na paggamit ng lupa. Ito ay nagpapahintulot sa amin na lumipat sa mas detalyadong teritoryal at economic zoning sa pamamagitan ng kadastral quarters.

Ang mga resulta ng pagtatasa ng kadastral ng lupa ay nagpakita na ang paligid at gitnang mga sona ng lungsod ay hindi pinahahalagahan, sa

kabilang ang lupa sa paligid ng ikatlong transport ring. Dahil sa ang katunayan na ang pagtatasa ng kadastral ay isinagawa para sa mas maliit na mga yunit ng teritoryo - mga kadastral na quarters (mga cadastral quarters ay humigit-kumulang 1500, at mga teritoryal-economic zone - 69) - naging posible na alisin ang mga pagkukulang ng umiiral na teritoryal-economic division, sa kung aling mga rate sa mga hangganan ng zone ay nagbabago ng 5 o higit pa nang isang beses.

Sa kasamaang palad, sa kasalukuyan, ang mga resulta ng pagtatasa ng kadastral ng estado ay hindi maaaring mailapat para sa mga layunin ng buwis, dahil ang mga kaukulang pagbabago ay hindi ginawa sa Batas ng Russian Federation "Sa Pagbabayad para sa Lupa". Tulad ng nabanggit na, ang batas na ito ay hindi nagbibigay ng posibilidad ng paggamit ng data ng pagtatasa ng kadastral upang matukoy ang mga rate ng buwis sa lupa, ngunit itinatag ang mga ito nang prescriptive para sa lahat ng mga paksa ng Russian Federation.

Alinsunod sa Land Code ng Russian Federation, ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagtukoy ng halaga ng upa para sa mga land plot ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation. Gayunpaman, hindi pa sila naaprubahan, at alinsunod sa kasalukuyang pamamaraan, ang mga rate ng upa at buwis sa lupa ay magkakaugnay.

Gayundin sa pederal na batas ay walang malinaw na kahulugan ng konsepto

"halaga ng kadastral". Dahil dito, may mga paulit-ulit na pagtatangka na palitan ito ng konsepto ng "halaga sa pamilihan," na nagdudulot ng kalituhan sa umiiral na pagkakasunud-sunod. Halimbawa, may mga draft na pederal na batas sa sirkulasyon na nagmumungkahi ng pagtatatag ng halaga sa pamilihan batay sa kadastral na halaga.

Ang mga kontradiksyon sa pagitan ng pederal na balangkas ng regulasyon at ang itinatag na kasanayan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pagtatasa ay pangunahing lumitaw dahil sa hindi sapat na pagpapaliwanag ng isyung ito, ang kakulangan ng malinaw na mga layunin at layunin, gayundin dahil sa hindi sapat na pakikipag-ugnayan ng pederal awtoridad sa parehong pahalang at patayong antas.

Ang pagpapakilala ng isang sistema ng sertipikasyon ng estado ng mga appraiser at mga sibil na tagapaglingkod na kasangkot sa pagpapahalaga ng real estate, gayundin ang pagtatatag ng malinaw na mga pamantayan at mga kinakailangan ay dapat makatulong na maalis ang mga umiiral na kontradiksyon, at kasama ang unti-unti, sadyang pagpapakilala ng pagmamay-ari ng lupa at ang pagtatatag ng kanyang libreng pagbabalik ng puhunan sa merkado sa totoong mga presyo ng merkado - dagdagan ang halaga ng mga lupain ng Moscow at, nang naaayon, ang kanilang pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan, na magiging isang makabuluhang kontribusyon sa ekonomiya ng Russia.

Ang halaga ng kadastral ay isang independiyenteng pagtatasa ng ari-arian, na isinasagawa sa teritoryo ng bawat rehiyon ng Russia. Kasabay nito, ito ay mas malapit hangga't maaari sa halaga ng merkado, dahil ito ay pangunahing binubuo ng mga tagapagpahiwatig tulad ng supply at demand para sa isang ari-arian (maging apartment, lupa, bahay, atbp.).

Alinsunod sa Federal Law No. 237 "Sa State Cadastral Valuation", na nagsimula noong Enero 1, 2017, isasagawa ang cadastral valuation ng real estate para sa kasunod na pagkalkula ng mga buwis sa mga apartment, bahay, cottage at garahe ng mga indibidwal. hindi ng mga market appraiser, ngunit ng mga estado, na nagpapakilala ng mga bagong pamantayan at mga bagong panuntunan para sa pagtatasa ng real estate, ang pamamaraan para sa pagkalkula ng buwis sa ari-arian ay binago: ito ay binalak na ganap na lumipat sa isang bagong sistema ng pagkalkula sa pamamagitan ng 2020. Para sa layuning ito, nilikha ang mga espesyal na ahensya ng gobyerno (GBU) sa bawat rehiyon ng bansa.

Ang pribadong cadastral valuation, batay sa kung saan ang mga residente ng 28 na rehiyon ay nagbayad ng mga buwis sa ari-arian sa unang pagkakataon noong 2016, ay hindi nagbigay-katwiran sa sarili nito. Ang mga mamamayan ay tumanggap ng pinalaki na halaga ng buwis. Ito ay lumitaw dahil sa kakulangan ng maaasahang mga database ng estado ng paunang data sa mga apartment, dacha, at land plot, na kinakailangan para sa isang tamang pagtatasa. Ang mga random na kumpanya na napili sa mga auction ay hindi nakapag-iisa na mangolekta at mag-update ng malaking hanay ng magkakaibang impormasyon, kabilang ang impormasyon ng archival. Ang pananagutan para sa mga huling numero ng buwis sa ari-arian ay hinati sa iba't ibang mga organisasyon, na nakalilito sa buong sistema.

Hindi ang halaga ng imbentaryo ng ari-arian ang ginagamit, ngunit ang halaga ng kadastral. Ito, sa turn, ay halos tumutugma sa halaga ng merkado. Bilang resulta ng mga pagbabagong ito, ang mga buwis sa ari-arian ay tumaas ng ilang beses.

Upang malaman ang kadastral na halaga ng ari-arian na interesado ka, maaari kang gumamit ng mapagkukunan tulad ng opisyal na website ng Rosreestr. Gayunpaman, ang naturang impormasyon ay para sa mga layunin ng sanggunian at hindi sapat upang opisyal na kumpirmahin ang kadastral na halaga.

Posible ang isang sitwasyon kung saan maaaring magkamali ang isang independiyenteng appraiser kapag kinakalkula ang halaga ng kadastral. Ito ay humahantong sa maling pagkalkula ng mga buwis sa ari-arian at, bilang panuntunan, sa isang pagtaas. Sa ganitong mga sitwasyon, sa bisa ng batas, ang isang mamamayan ay may pagkakataon na ibalik ang nilabag na karapatan at iapela (hamon) ang pagtatasa.

Mahalaga na ngayon ay mangolekta sila ng impormasyon hindi lamang tungkol sa mga partikular na bahay o apartment, kundi pati na rin tungkol sa kung sila ay matatagpuan sa mga environment friendly na lugar o hindi, isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang estado ng mga rehiyon, accessibility sa transportasyon, ang pagkakaroon ng mga tindahan. , at mga lugar ng libangan. Ang mga tagapagpahiwatig na ito ay hindi direktang nauugnay sa real estate, ngunit makakaapekto sa kadastral na halaga nito. Isasaalang-alang din ang pagkasira ng mga gusali. Ang mga lumang bahay sa mga nayon ay hindi papahalagahan nang mas mahal kaysa sa mga bagong itinayong cottage na may katulad na laki.

Ang pagtatasa ng kadastral ng estado ayon sa batas ay isasagawa isang beses bawat 3-5 taon, at sa mga lungsod ng pederal na kahalagahan - sa Moscow, St. Petersburg at Sevastopol isang beses bawat 2 taon, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat 5 taon, maliban sa mga hindi pangkaraniwang pagtatasa . Kakailanganin ito kung biglang bumagsak ang mga presyo ng real estate sa isang partikular na rehiyon ng higit sa 30% mula noong nakaraang mga kalkulasyon.

Ang pagtatasa ay maaaring isagawa nang sabay-sabay na may kaugnayan sa lahat ng uri ng real estate, gayundin sa lahat ng kategorya ng lupa sa rehiyon: mga layuning pang-agrikultura o pang-industriya, lupain sa mga populated na lugar, atbp.

Ang halaga ng kadastral ay kinakailangan para sa:

  1. Pagkalkula ng mga buwis at bayad. Noong nakaraan, para sa mga layuning ito sa buong Russia, ginamit ang isang halaga ng imbentaryo, na makabuluhang mas mababa kaysa sa halaga ng kadastral. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang pagkalkula nito ay batay sa mga gastos sa pagtatayo ng ari-arian at pagbaba ng halaga ng ari-arian;
  2. pagpaparehistro ng isang mortgage loan. Isinasaalang-alang ng mga bangko ang gastos na ito, dahil sa kaso ng hindi pagbabayad ng utang, ang apartment ay maaaring ibenta para sa eksaktong halagang ito.
  3. pagpasok sa mga karapatan sa mana;
  4. pagpaparehistro ng mga transaksyon sa pagbili at pagbebenta, mga donasyon, atbp.

Mayroong ilang mga paraan upang malaman ang kadastral na halaga ng real estate:

  1. Ito ay ipinahiwatig sa kadastral na pasaporte;
  2. personal na makipag-ugnayan sa Rosreestr, isang multifunctional center at mag-order ng isang sertipiko ng kadastral na halaga ng ari-arian o isang katas mula sa state real estate cadastre;
  3. sa website ng Rosreestr.

Kung ang isang mamamayan ay naniniwala na ang kadastral na halaga ng isang apartment ay overestimated, kung gayon siya ay may karapatang hamunin ito. Sa ilalim ng mga bagong panuntunan, may tatlong pangunahing paraan upang hamunin:

  1. Magsumite ng aplikasyon sa komisyon. Alinsunod sa batas sa mga aktibidad sa pagpapahalaga, ang mga komisyon ay nilikha sa ilalim ng Rosreestr, at alinsunod sa bagong batas, ang mga komisyon ay gagawin ng mga ahensya ng gobyerno. Ayon sa kasalukuyang mga pamantayan ng komisyon, isinasaalang-alang nila ang mga aplikasyon upang iwasto ang pagkakamali at kilalanin ang halaga ng kadastral bilang katumbas ng halaga sa pamilihan, at ayon sa bagong batas, tanging ang huling awtoridad ang itatalaga sa kanila;
  2. ang naturang aplikasyon ay dapat isaalang-alang sa loob ng 30 araw;
  3. paghahain ng aplikasyon sa korte upang pawalang-bisa ang desisyon ng komisyon;
  4. sa korte sa pamamagitan ng paghahain ng administratibong paghahabol. Sa kasong ito, hindi na kailangang makipag-ugnay sa komisyon na may isang kinakailangan upang makilala ang halaga sa halaga ng halaga ng merkado o upang itama ang error;

Gayunpaman, para sa mga legal na entity, ang Batas sa Mga Aktibidad sa Pagpapahalaga ay nagbibigay ng isang mandatoryong pamamaraan ng pre-trial para sa paglutas ng naturang isyu.

Dapat siyang magkaroon ng isang espesyal na lisensya upang isagawa ang mga nauugnay na aktibidad. Ang ulat na ito ay nagpapahiwatig ng presyo sa merkado ng apartment, na makabuluhang mas mababa kaysa sa halaga ayon sa kadastre.

Bilang karagdagan, ang bagong sistema ay medyo pinalawak ang listahan ng mga bagay sa real estate na napapailalim sa pagbubuwis.

Sa kasalukuyang sitwasyon, kapag ang mga bagong batas ay pinagtibay at ang sistemang ito ay hindi pa ganap na na-debug, ang bilang ng mga demanda ay tataas. Bilang karagdagan, walang pagkakapareho sa interpretasyon ng ilang mga patakaran, na maaaring humantong sa hindi mahuhulaan ng desisyon ng korte.

Sa pangkalahatan, ang mga naturang inobasyon ay idinisenyo upang madagdagan ang halaga ng mga resibo ng pera para sa estado. Ngunit hindi lahat ng mamamayan ay makakayang magbayad ng buwis sa ari-arian, na aabot sa ilang libong rubles, kahit na ang pagtaas ng buwis sa ari-arian para sa mga indibidwal ay kinakalkula hanggang 2020.

Bibliograpiya:

  1. Pederal na Batas Blg. 237-FZ "Sa State Cadastral Valuation" Electronic na mapagkukunan]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/
  2. Nekrestyanov D. Mga pagbabago sa pamamaraan para sa pagtatasa ng kadastral na halaga ng mga plots ng lupa // Ekonomiya at Batas. - M., 2011, No. 2. - P. 9-14
  3. Khotko A.V. Sa isyu ng object ng state cadastral assessment of settlement lands // Batas ng Russia: edukasyon, kasanayan, agham. - Ekaterinburg: State Educational Institution of Higher Professional Education "Ural State Legal Academic", 2010, No. 5-6 (70-71). - pp. 107-115
  4. Cherkashina T.A., Ivanenko D.E. Cadastral valuation ng mga lupain ng malaki at katamtamang laki ng mga lungsod sa konteksto ng reporma sa mga relasyon sa lupa // Pag-aaral sa pananalapi. 2009. Blg. 23. pp. 44-50.

Mirzoeva A.E.

ORCID: 0000-0001-7506-3485, Master's student, St. Petersburg Mining University sa St. Petersburg

KAUGNAYAN NG PROBLEMA NG CADASTRAL NA PAGPAPAHALAGA NG MGA LUPA SA RUSSIA

anotasyon

Tinatalakay ng artikulo ang mga kasalukuyang problema na nauugnay sa pagtatasa ng kadastral ng estado, lalo na sa pagpapasiya ng halaga ng kadastral ng real estate. Ang kaugnayan ng paksang itinaas at ang pangangailangang pag-aralan ito ay nakasalalay sa impluwensya ng mga resulta ng cadastral valuation sa pagbubuwis, at samakatuwid sa ekonomiya ng bansa sa kabuuan. Bilang karagdagan, ang dynamics ng mga pagbabago sa kadastral na halaga para sa ilang mga lungsod ng Russia na may iba't ibang mga layunin sa pag-andar ay napagmasdan, at ang pangangailangan na alisin ang mga problema ng pagtatasa ng kadastral ng estado ay natukoy.

Mga keyword: state cadastral valuation ng real estate, kadastral na halaga ng real estate, land plots, mga problema sa pagtukoy ng kadastral na halaga, pagbubuwis ng real estate.

Mirzoeva A.E.

ORCID: 0000-0001-7506-3485, Graduate Student, Saint-Petersburg Mining University, St. Petersburg

KAUGNAYAN NG PROBLEMA NG MGA LUPA NG CADASTRAL NA PAGHALAGA SA RUSSIA

Abstract

Ang artikulo ay tumatalakay sa mga problemang pangkasalukuyan na may kaugnayan sa pagtatasa ng kadastral ng estado. Sa partikular, ang problema sa pagtukoy ng kadastral na halaga ng mga bagay sa real estate ay tinalakay. Ang kaugnayan ng paksa at ang pangangailangang pag-aralan ito ay nauugnay sa epekto ng mga resulta ng cadastral valuation sa pagbubuwis, at samakatuwid sa ekonomiya ng bansa sa kabuuan. Bilang karagdagan, ang dynamics ng mga pagbabago sa cadastral valuation para sa ilang mga lungsod ng Russia na may iba't ibang mga layunin sa pag-andar ay isinasaalang-alang. Ang pangangailangan upang maalis ang mga problema ng pagtatasa ng kadastral ng estado ay natukoy.

Mga keyword: state cadastral valuation ng real estate, cadastral value ng real estate, land plots, mga problema sa pagtukoy ng cadastral value, pagbubuwis ng real estate

Ang isyu ng pagsasagawa ng cadastral valuation ng lupa sa Russian Federation sa ngayon, lalo na sa mga kondisyon ng modernong sistema ng merkado, ay ang pinaka-pagpindot. Noong 2015, ang mga pagbabago ay nagsimula sa Tax Code, na nagtalaga ng kadastral na halaga ng real estate bilang batayan ng pagbubuwis, at isang panahon ng paglipat ay tinukoy kung saan ang mga halaga ng buwis ay muling kinakalkula alinsunod sa mga halaga ng kadastral na halaga sa pamamagitan ng 2020 habang inihahanda ang mga asignatura.

Batay sa pagsusuri ng kasalukuyang mga resulta ng cadastral valuation, mapapansin ng isang tao ang isang lumalagong trend sa kadastral na halaga ng real estate, sa ilang mga kaso ito ay makabuluhang lumampas sa halaga ng merkado, na lumilikha ng isang pasanin sa buwis. Halimbawa, para sa mga negosyo, ang pagbabayad ng mga buwis na tinutukoy batay sa isang hindi makatwirang halaga ng kadastral ay nangangahulugang isang pag-aaksaya ng mga pondo na maaaring magamit para sa kanilang modernisasyon o pag-unlad, at para sa mga indibidwal nangangahulugan ito ng hindi patas na pagbubuwis sa lipunan.

Ipinapakita ng Figure 1 ang pagbabago sa kadastral na halaga ng mga land plot na may iba't ibang uri ng pinahihintulutang paggamit gamit ang halimbawa ng lungsod ng Sochi. Ayon sa tinanggap na mga resulta ng cadastral valuation para sa panahon mula 2003 hanggang 2012, mayroong isang malinaw na kalakaran ng pagtaas ng halaga.

kanin. 1 – Dynamics ng kadastral na halaga sa resort na lungsod ng Sochi mula 2003 hanggang 2012 (rubles bawat metro kuwadrado)

Ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado na naganap sa Russia noong 1991 ay tumutukoy sa kahalagahan ng pagtatasa ng kadastral ng estado ng real estate. Sa panahong iyon, ang mga resulta ng mga pagtatasa ay naka-imbak sa anyo ng mga papel na dokumento sa mga archive ng mga ahensya ng gobyerno na awtorisadong magsagawa ng mga aktibidad sa pagtatasa. Sa kasamaang palad, ang mga dokumento ay hindi na-convert sa electronic form, na hindi natiyak ang kanilang pampublikong availability. Kaugnay nito, hindi posible na masubaybayan ang mga pagbabago sa kadastral na halaga mula 1991 hanggang 2003. Bilang karagdagan, noong 1998 mayroong isang denominasyon ng Russian ruble, na nakakaapekto rin sa halaga ng kadastral na halaga ng real estate. Iminumungkahi nito na ang pagsasagawa ng pagsusuri ng mga pagbabago sa kadastral na halaga ay ipinapayong sa mga kaso ng pagpapabuti sa sitwasyong pang-ekonomiya sa bansa, o hindi bababa sa panahon ng katatagan ng ekonomiya, na nagsimula pagkatapos ng krisis noong 2009 at nagpapatuloy hanggang sa kasalukuyan.

Ipinapakita ng Figure 2 ang pagtaas sa average na antas ng kadastral na halaga ng mga plot ng lupa na inilaan para sa paglalagay ng mga indibidwal na proyekto sa pagpapaunlad ng tirahan sa Moscow ng mga administratibong distrito (bawat 1 metro kuwadrado ng lupa sa rubles), ayon sa naaprubahan na mga resulta ng kadastral na pagtatasa para sa iba't ibang mga yugto ng panahon.

kanin. 2 – Pagbabago sa kadastral na halaga sa Moscow mula 2008 hanggang 2015 ayon sa administratibong distrito (rubles bawat metro kuwadrado)

Bilang isang halimbawa ng pagtaas sa kadastral na halaga ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital, ang dynamics ng paglago sa kadastral na halaga ng isang square meter ng pabahay sa mga rehiyon ng St. Ayon sa Center for Research and Analytics ng Real Estate Bulletin Group of Companies, sa loob ng 3 taon (mula 2012 hanggang 2015), ang kadastral na halaga ay tumaas ng average na 47 libong rubles (Fig. 3).

kanin. 3 – Dynamics ng kadastral na halaga bawat metro kuwadrado ng residential real estate sa St. Petersburg mula 2012 hanggang 2015

Para sa mga indibidwal, ang paglipat sa kadastral na pagbubuwis ay naging medyo talamak, bilang ebidensya ng pagtaas ng bilang ng mga pagtatalo tungkol sa mga resulta ng cadastral valuation (Fig. 4).

kanin. 4 - Dinamika ng mga pagbabago sa bilang ng mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa mga halaga ng kadastral na halaga ng real estate para sa panahon mula 2008 hanggang 2015.

Kapansin-pansin din na sa unang anim na buwan ng 2016, 14.6 libong mga aplikasyon upang hamunin ang halaga ng kadastral ay naihain na sa Komisyon ng Rosreestr at mga korte ng arbitrasyon. Ang figure na ito ay 1.5 beses na mas mataas kaysa sa bilang ng mga aplikasyon na natanggap para sa parehong panahon noong 2015 (Larawan 4). Bilang karagdagan, 85% ng mga aplikasyon na natanggap ay nauugnay sa mga kaso ng mga pagtutol sa mga itinatag na halaga ng halaga ng mga plot ng lupa.

Ayon sa mga publikasyon sa media, kamakailan ang interes sa mga resulta ng cadastral valuation at ang pamamaraan para sa pagtukoy ng kadastral na halaga ay tumaas ng higit sa 3 beses. Bilang karagdagan, ang Pangulo ng Russian Federation na si Vladimir Vladimirovich Putin, sa taunang programa sa telebisyon na "Direct Line with Vladimir Putin" ay napansin ang interes ng populasyon sa problemang ito. Sa board ng Rosreestr, kapag nagbubuod ng mga resulta ng 2015 at pagtukoy ng mga prospect para sa 2016, ang pinuno, si Igor Vasiliev, ay nabanggit ang pagtaas ng kahalagahan sa lipunan ng buong pamamaraan ng cadastral valuation, pati na rin ang pagtaas ng interes ng mga may-ari sa laki ng cadastral. halaga ng kanilang real estate.

Sa kasalukuyan, ang mga pribadong kumpanya ay kasangkot sa pagtukoy ng kadastral na halaga, na humahantong sa isang pagkakaiba sa mga pamamaraan ng pagtukoy ng halaga, at pagkatapos ay sa isang pagkakaiba sa halaga ng kalapit na mga ari-arian ng real estate sa pamamagitan ng sampu-sampung beses. Samakatuwid, ang inisyatiba ay isinasaalang-alang at ang mga pagbabago ay ginawa sa batas tungkol sa pagkakaloob ng mga kapangyarihan na may kaugnayan sa pagpapasiya ng kadastral na halaga sa mga institusyong pangbadyet ng estado.

Ang mga intensyon na bumuo ng isang pinag-isang sistema ng pagtatasa ng kadastral sa buong bansa ay kinumpirma ng Punong Ministro ng Russian Federation, Dmitry Medvedev. Una sa lahat, nabanggit niya na ang antas ng pagsasanay ng mga espesyalista sa larangan ng mga aktibidad sa pagtatasa ay dapat na pareho, at ang mga appraiser mismo ay hindi dapat mga empleyado ng mga pribadong kumpanya. Sinuportahan din ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation ang inisyatiba upang ipakilala ang mga pagbabago sa batas tungkol sa paglipat ng cadastral valuation ng real estate sa estado.

Sa katunayan, ang balangkas ng regulasyon para sa cadastral valuation ng real estate ay dinagdagan ng dalawang batas na pambatasan. Noong Nobyembre 1, 2016, ang Order No. 358 ng Russian Ministry of Economic Development na may petsang Hunyo 7, 2016 ay nagsimula, na nag-apruba sa mga patakaran para sa pagkalkula ng kadastral na halaga ng real estate, maliban sa mga land plot na matatagpuan sa labas ng mga populated na lugar at inookupahan din ng mga likas na bagay. Noong Enero 1, 2017, ang Federal Law on Cadastral Valuation ay nagsimula, ang mga probisyon kung saan ipinakilala ang instituto ng state cadastral appraisers sa saklaw ng mga aktibidad sa pagpapahalaga.

Ang mga pondo mula sa mga buwis sa ari-arian ay napupunta sa mga badyet sa iba't ibang antas at ginagamit ng mga awtoridad para sa iba't ibang pangangailangan. Ang paglipat sa kadastral na halaga ay sa una ay isang inisyatiba ng mga rehiyon mismo (mga paksa ng Russian Federation), at hindi ang Pamahalaan. Halimbawa, ang pamunuan ng Moscow ay may impresyon na ang badyet ay hindi tumatanggap ng sapat na pondo, na pagkatapos ay gagamitin upang malutas ang mga problema sa buong lungsod. Ang kasalukuyang pagtatasa ay itinuturing ng mga awtoridad na minamaliit at isinasagawa sa paraang, halimbawa, halos walang mga pondong dumaloy sa kaban ng bayan mula sa malalaking retail chain. Samakatuwid, ang paglipat sa kadastral na halaga, siyempre, ay dapat na humantong sa patas na pagbubuwis, at sa anumang paraan sa isang pagbabago ng kasalukuyang sitwasyon sa kabaligtaran ng direksyon. At nalalapat ito hindi lamang sa mga negosyo, kundi pati na rin sa mga mamamayan. Kaugnay nito, isasaalang-alang pa rin ng Gobyerno ang mga panukala para dagdagan ang hindi nabubuwisan na bahagi ng ari-arian.

Ang karamihan ng buwis sa real estate sa maraming rehiyon ay buwis sa lupa, halimbawa, sa Republika ng Crimea, na ipinakita sa Figure 5.

kanin. 5 – Accrual at pagtanggap ng mga pagbabayad sa libu-libong rubles para sa mga buwis sa Republic of Crimea (Marso 2016)

Sa Teritoryo ng Krasnodar, ang buwis sa lupa ay nagkakahalaga ng 3.72% ng lahat ng kita sa badyet at 19.2% ng buwis sa real estate (Larawan 6).

kanin. 6 – Accrual at pagtanggap ng mga pagbabayad sa rubles para sa mga buwis sa Krasnodar Territory (Setyembre 2016)

Ang isang tiyak na tampok ng lupa sa mga pamayanan ay ang kanilang halaga ay makabuluhang lumampas sa halaga ng iba pang mga kategorya ng lupa, na nauugnay sa mataas na urbanisasyon at ang halaga ng mga pamumuhunan sa kapital na ginugol sa pag-unlad, kagamitan sa engineering, panlipunang imprastraktura, atbp. Hindi ang pinakamaliit na papel sa pagbuo ng mga badyet ng lungsod ay nilalaro ng buwis sa ari-arian at upa, na tinutukoy batay sa kadastral na halaga ng real estate.

Tulad ng nabanggit kanina, ang bilang ng mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa pagpapahalaga sa kadastral ay lumalaki. Ayon sa data ng Rosreestr, ang bilang ng mga aplikasyon na isinasaalang-alang ng mga Komisyon ay nadoble mula 2013 hanggang 2014 - hanggang 11 libong mga hindi pagkakaunawaan (Fig. 7). Noong 2015, sa 58% ng mga kaso ang desisyon ay ginawa pabor sa aplikante, at ang kadastral na halaga ng mga bagay ay nahulog ng 27%. Dahil dito, bumaba ng 24.5 bilyong rubles ang mga koleksyon ng buwis sa mga badyet sa rehiyon at munisipyo. sa ibaba binalak. Naging hindi mahuhulaan ang mga ito, ngunit para sa mga badyet ng munisipyo, ang buwis sa lupa at buwis sa ari-arian ay pinagmumulan ng kita.

kanin. 7 – Hinahamon ang kadastral na halaga sa mga Komisyon at korte

Mahalagang tandaan na ang mga Komisyon sa ilalim ng Rosreestr, na isinasaalang-alang ang mga kahilingan para sa kawalang-kasiyahan na may kinalaman sa mga halaga ng kadastral na halaga, binabawasan ang bilang ng mga aplikasyon na natanggap ng mga korte dahil sa ang katunayan na binago nila ang hindi bababa sa kontrobersyal at pinaka-halata na mga pahayag, at mabilis ding nalutas ang isyu ng mga may hawak ng copyright kumpara sa katulad na pamamaraang panghukuman. Ang pagsasaalang-alang ng mga kaso sa Mga Komisyon ay nagpapataas ng bilang ng mga kaso kung saan ang hindi pagkakaunawaan ay nagiging panalo para sa mga aplikante.

Tulad ng makikita mula sa mga istatistika at pagsusuri, ang pagkaapurahan ng mga isyu na may kaugnayan sa pagtatasa ng kadastral ay makatwiran, samakatuwid ang katumpakan at kawastuhan ng mga resulta nito ay isa sa mga gawain na tinawag ng estado na lutasin. Ang bias sa mga resulta ng pagtukoy ng kadastral na halaga sa Russia ay batay sa isang bilang ng mga problema na natukoy hindi lamang ng mga ahensya ng gobyerno, kundi pati na rin ng mga mananaliksik na bumubuo at pagpapabuti ng mga metodolohikal na aspeto ng pagtatasa. I-highlight natin ang pangunahing mga problemang ito.

Ayon sa taunang ulat ng Rosreestr sa mga resulta ng mga aktibidad, ang mga sumusunod na problema ay natukoy na nakakaapekto sa kalidad ng cadastral valuation:

– hindi sapat na kalidad ng pinagmumulan ng data;

- mga paghihigpit sa pag-akit ng isang may karanasan na appraiser (ang sitwasyon sa pagpili ng mga gumaganap sa trabaho na isinasaalang-alang ang karanasan at mga kwalipikasyon ay hindi nalutas);

- kakulangan ng malinaw na mga algorithm at mga pagkakasunud-sunod para sa pagtukoy ng maaasahan at makatwirang mga resulta ng pagtatasa ng kadastral;

– hindi kasiya-siyang kontrol ng mga lokal na awtoridad sa mga resulta, pati na rin ang pag-apruba ng hindi sapat na mga resulta ng pagtatasa ng real estate;

– kakulangan ng pagpapatunay ng Rosreestr tungkol sa pagpapanagot sa appraiser para sa mga maling resulta;

– pagkalkula ng buwis sa mga plots ng lupa at iba pang real estate nang hindi itinatag ang kahalagahan ng halaga para sa populasyon at ekonomiya ng bansa;

– isang hindi nabuong pamamaraan para sa paghahanap ng kadastral na halaga ng mga bagong nabuo, dati nang nakarehistro at nabagong mga bagay.

Upang malutas ang mga problemang ito, iminungkahi ng Rosreestr ang paggamit ng topographic na batayan ng cadastre, ang pagpili ng tagapalabas ng trabaho sa pagtatasa sa pamamagitan ng isang kumpetisyon, ang pagbuo at pag-apruba ng isang pamamaraan ng pagtatasa, ang pagkakaloob ng posibilidad na hamunin ang ulat ng kadastral bago nito. pag-apruba, ang pagpapakilala ng disqualification mula sa cadastral appraisal work, ang paggamit ng ipinag-uutos na pagsusuri ng panlipunan at pang-ekonomiyang kahihinatnan at rebisyon ng pamamaraan na inaprubahan ng Ministry of Economic Development ng Russia.

Ang kaugnayan ng mga isyu sa larangan ng mga problema sa pagtatasa ng kadastral ay itinaas nang mahabang panahon ng parehong mga mananaliksik ng Russia at dayuhan. Sa mga publikasyong Ruso tungkol sa pagpapasiya ng halaga ng kadastral, ang mga sumusunod na katanungan ay karaniwang itinaas:

– pagsasaalang-alang sa mga posibilidad at pakinabang ng paggamit ng iba't ibang mga diskarte sa kadastral na pagpapahalaga (Pichuev N.I., Kleshchenko Yu.A.), ;

– mga pagtatalaga ng mga pangkalahatang problema ng pagsasagawa ng cadastral valuation at pagtukoy ng kadastral na halaga (Polikarpov A.M., Sulin M.A., Pavlova V.A.), ;

– pagbuo ng mga listahan ng mga bagong salik na nakakaimpluwensya sa kadastral na halaga (Bykova E.N., Shabaeva Yu.I., Vinogradov D.V.), ;

– pagtukoy ng mga pagtataya at mga prospect para sa pagbubuwis ng real estate (Dozhdeva E.E., Zhuravleva T.A., Rodionova V.V.), .

Ang mga dayuhang mananaliksik (Dimopoulos T., Erden H., Galante M., Parzych P., Jasiolek J. at iba pa) ay naglalathala ng mga akdang nauugnay sa makatwirang paggamit ng mga resulta ng kadastral o mass assessments ng real estate para sa mga layunin ng buwis. Ang mga katulad na pag-aaral ay isinasagawa sa mga bansa tulad ng Poland, Greece, Israel, Germany, France, Turkey, Spain, India, USA, Brazil, China, Japan at African na mga bansa. Ang lahat ng ito ay nagpapahiwatig ng interes sa pagpapabuti ng mga pamamaraan para sa pagsasagawa ng cadastral (mass) na pagtatasa at ang posibilidad na gamitin ang mga resulta nito sa buong mundo.

Bibliograpiya /Mga sanggunian

  1. Mga publikasyon tungkol sa Rosreestr [Electronic na mapagkukunan]. – URL: https://rosreestr.ru/site/press/archive/publications (petsa ng access: 04/05/2017).
  2. Ang paglipat ng cadastral valuation sa estado ay hindi ibinukod [Electronic resource]. – URL: https://er.ru/news/134020 (petsa ng access: 03/15/2017).
  3. Opisyal na website ng Federal Tax Service ng Russian Federation [Electronic na mapagkukunan]. – URL: https://www.nalog.ru (petsa ng pag-access: 12/16/2016).
  4. Kuharuk N. S. Pag-update ng mga resulta ng pagtatasa ng kadastral ng mga lupain ng mga pamayanan / N. S. Kuharuk, L. V. Martsinevskaya, A. M. Mitryaykina // Mga siyentipikong bulletin ng Belgorod State University. Tomo 17. – 2011. – Bilang 21. – P. 150-160.
  5. Panghuling ulat "Mga resulta ng mga aktibidad para sa 2014, mga gawain para sa 2015" [Electronic na mapagkukunan]. – URL: https://rosreestr.ru/upload/iblock/5ef/buklet-rr-v-tsifrakh-2015_itog.pdf (petsa ng access: 02/01/2017).
  6. Pichuev N. N. Sa aplikasyon ng diskarte sa gastos kapag tinatasa ang halaga ng mga bagay sa Crimean Federal District / N. N. Pichuev, I. N. Pichuev // Mga tanong ng pagtatasa. – 2014. – Blg. 4(78). – P. 9-19.
  7. Kleshchenko Yu. A. Systematic na diskarte at mga prinsipyo ng pamamaraan para sa pagpapaunlad ng lupa sa Autonomous Republic of Crimea para sa paglutas ng mga problemang sosyo-ekonomiko ng lahat ng mga segment ng populasyon / Yu. A. Kleshchenko, E. N. Shirkov // Science. Pamamaraan. Mga Teknolohiya (Polytechnic Bulletin). – 2015. – Bilang 3. – P. 156-162.
  8. Polikarpov A. M. Mga problema ng cadastral system sa Russian Federation / A. M. Polikarpov, A. E. Mirzoeva, A. S. Ovchinnikova // Edukasyon, ekonomiya, lipunan. – 2015. – Hindi. 3-4 (49-50). – pp. 125-129.
  9. Sulin M. A. Pangkalahatang paradigm para sa pagtatasa ng mga bagay sa real estate / M. A. Sulin, V. A. Pavlova // Balita ng St. Petersburg State Agrarian University: St. Petersburg State Agrarian University. – 2012. – Hindi. 27. – P. 242-245.
  10. Bykova E. N. Prestige ng teritoryo at mga konseptong probisyon para sa pagbuo ng pamantayan nito / E. N. Bykova, Yu. I. Shabaeva // Balita ng St. Petersburg State Agrarian University. – 2014. – Hindi. 37. – pp. 181-186.
  11. Vinogradov D. V. Economics ng real estate: aklat-aralin. allowance / D. V. Vinogradov. – Vladimir: Vladimir State University, 2007. – 136 p.
  12. Dozhdeva E. E. Mga bagong diskarte sa pagbubuwis ng kita ng mga indibidwal mula sa pagpapaupa ng ari-arian / E. E. Dozhdeva, E. V. Rodionova // Pag-unlad ng rehiyon: SSEU. – 2015. – Blg. 3(7). – P. 4.
  13. Zhuravleva T. A. Pagtataya ng potensyal sa buwis ng Republika ng Crimea at lungsod ng Sevastopol // Crimean Scientific Bulletin. – 2015. – Hindi. 4-1. – P. 10-33.

Listahan ng mga sanggunian sa Ingles /Mga sanggunian sa Ingles

  1. Publikacii o Rosreestre. – URL: https://rosreestr.ru/site/press/archive/publications (na-access: 04/05/2017).
  2. Peredacha kadastrovoj ocenki gosudarstvu ne iskljuchena. – URL: https://er.ru/news/134020 (na-access: 03/15/2017).
  3. Official'nyj sajt Federal'noj nalogovoj sluzhby RF . – URL: https://www.nalog.ru (na-access: 12/16/2016).
  4. Kuharuk N. S. Aktualizacija rezul’tatov kadastrovoj ocenki zemel’ naseljonnyh punktov / N. S. Kuharuk, L. V. Marcinevskaja, A. M. Mitrjajkina // Nauchnye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Tom 17. – 2011. – No. 21. – S. 150-160.
  5. Bykowa E. Ang state real estate cadaster sa Russia – mga problema at pananaw / E. Bykowa, J. Sishchuk // ZFV – Zeitschrift fur Geodasie, Geoinformation und Landmanagement. – 2015. Vol. 140(1). – P. 22-26.
  6. Itogovyj doklad “Itogi dejatel’nosti sa 2014 god, zadachi sa 2015 god” . – URL: https://rosreestr.ru/upload/iblock/5ef/buklet-rr-v-tsifrakh-2015_itog.pdf (na-access: 02/01/2017).
  7. Pichuev N. N. Tungkol sa primenenii zatratnogo podhoda pri ocenke stoimosti ob#ektov v Krymskom federal’nom okruge / N. N. Pichuev, I. N. Pichuev // Mga tanong ocenki . – 2014. – Blg. 4(78). – P. 9-19.
  8. Kleshenko Ju. A. Sistemnyj podhod i principy metodologii osvoenija zemel’ Avtonomnoj Respubliki Krym dlja reshenija social’no-jekonomicheskih problema vseh sloev naselenija / Ju. A. Kleshhenko, E. N. Shirkov // Nauka. Tehnika. Tehnologii (politehnicheskij vestnik). – 2015. – Bilang 3. – P. 156-162.
  9. Polikarpov A. M. Problema kadastrovoj sistemy v Rossijskoj Federacii / A. M. Polikarpov, A. Je. Mirzoeva, A. S. Ovchinnikova // Obrazovanie, jekonomika, obshhestvo. – 2015. – Hindi. 3-4 (49-50). – p. 125-129.
  10. Sulin M. A. Obshhaja paradigma ocenki ob#ektov nedvizhimosti / M. A. Sulin, V. A. Pavlova // Izvestija Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta: SPbGAU. – 2012. – Hindi. 27. – P. 242-245.
  11. Bykova E. N. Prestizhnost’ territorii i konceptual’nye polozhenija formirovanija ee kriteriev / E. N. Bykova, Ju. I. Shabaeva // Izvestija Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – 2014. – Hindi. 37. – P. 181-186.
  12. Vinogradov D. V. Jekonomika nedvizhimosti: ucheb. posobie / D. V. Vinogradov. – Vladimir: Vladimirskij gosudarstvennyj universitet, 2007. – 136 p.
  13. Dozhdeva E. E. Novye podhody k nalogooblozheniju dohodov fizicheskih lic ot sdachi v arendu imushhestva / E. E. Dozhdeva, E. V Rodionova // Regional’noe razvitie: SGJeU . – 2015. – Blg. 3(7). – P. 4.
  14. Zhuravleva T. A. Prognoz nalogovogo potenciala Respubliki Krym i g. Sevastopolja // Krymskij nauchnyj vestnik. – 2015. – Hindi. 4-1. – P. 10-33.


error: Protektado ang nilalaman!!