Dokumenty potrebné na vytvorenie domovej rady. Vytvorenie rady MKD (Inštrukcie krok za krokom pre iniciatívnu skupinu)

Radu bytového domu podľa novely domového zákona z roku 2012 môžu vytvárať vlastníci bytov za účelom kontroly činnosti správcovskej spoločnosti a obhajoby ich záujmov. Na rozdiel od spoločenstva vlastníkov bytov, spoločenstvo vlastníkov bytov nie je právnickou osobou a nezhromažďuje peniaze. Portál „V Moskovskom regióne“ sa od regionálnej štátnej inšpekcie bývania naučil, ako vytvoriť radu bytových domov.

1. Zorganizujte stretnutie iniciatívnej skupiny

2. Zorganizujte valné zhromaždenie vlastníkov bytov

Prvýkrát sa valné zhromaždenie musí konať osobne, teda za prítomnosti vlastníkov priestorov bytového domu. Členovia iniciatívnej skupiny majú právo kontaktovať správcovskú spoločnosť a získať register vlastníkov bytového domu s uvedením oblasti priestorov. Stretnutie musí byť organizované po etapách.

Krok 1: Pripravte oznámenie o stretnutí

Najprv je potrebné pripraviť oznámenia o počte vlastníkov priestorov. Uvádzajú sa v nich údaje o osobách, na ktorých podnet sa schôdza zvoláva, forma konania (osobné zasadnutie alebo hlasovanie v neprítomnosti), dátum, čas, miesto, ak sa schôdza koná formou hlasovania v neprítomnosti - dátum uzávierky prijímanie rozhodnutí vlastníkov o otázkach predložených na hlasovanie, miesto alebo adresu, na ktorú by sa takéto rozhodnutia mali oznamovať. V oznámení je potrebné uviesť aj agendu, ako aj miesto, kde je možné materiály nahliadnuť.

Krok 2: Pošlite oznámenie o stretnutí

Vlastníci bytov musia byť o schôdzi upovedomení najmenej 10 dní pred konaním schôdze. Oznámenie je možné zaslať doporučene, doručiť každému vlastníkovi proti podpisu alebo vyvesiť na mieste určenom rozhodnutím valného zhromaždenia vlastníkov a prístupnom všetkým obyvateľom. Odporúča sa zaslať vlastníkom spolu s oznámením aj informačný list vysvetľujúci blížiace sa hlasovanie.

Krok 3. Osobné stretnutie

Valné zhromaždenie sa považuje za platné, ak sa na ňom zúčastnia vlastníci priestorov alebo ich zástupcovia (na hlasovanie prostredníctvom notárom overeného splnomocnenia), ktorí majú viac ako 50 % hlasov (kvórum). Percento hlasov pre každého vlastníka je úmerné jeho podielu na vlastníctve spoločnej nehnuteľnosti v danom dome, vysvetlila Štátna bytová inšpekcia. To znamená, že vlastník trojizbového bytu bude mať viac hlasov ako vlastník jednoizbového bytu.

Počas valného zhromaždenia sa volí predseda, tajomník, ktorý vedie zápisnicu, a sčítacia komisia na zhrnutie výsledkov hlasovania, najskôr počet, potom zloženie. Potom môžete začať diskutovať o iných otázkach na programe. O každej otázke uvedenej v programe sa musí hlasovať s možnosťami „za“, „proti“, „zdržal sa hlasovania“. Rozhodnutie sa považuje za prijaté, ak zaň hlasuje väčšina účastníkov schôdze. Všetky rozhodnutia sa dokumentujú v zápisnici, ktorú podpisuje predseda a tajomník schôdze.

Obyvatelia na valnom zhromaždení môžu určiť funkčné obdobie domovej rady (zo zákona, ak sa na valnom zhromaždení nerozhodne inak, rada sa volí každé dva roky znovu). Môžete tiež určiť počet členov rady, formu, akou sa výsledky hlasovania a rozhodnutia prijaté valným zhromaždením oznámia vlastníkom priestorov. Môže to byť kópia zápisnice zo zasadnutia alebo samostatný dokument vo forme oznámenia. Predkladatelia schôdze musia oznámiť výsledky hlasovania do 10 dní, oznámenie je vyvesené v priestoroch domu určených rozhodnutím valného zhromaždenia a prístupné všetkým obyvateľom.

Redakcia

Príprava
Krok 1
V počiatočnej fáze vytvárania vlastnej Rady MKD si vlastníci domu určia iniciatívnu skupinu, ktorá sa bude podieľať na jej tvorbe. Iniciátorom môže byť jeden vlastník, ale keďže táto činnosť si vyžaduje značné časové náklady a iniciátor musí vykonať veľa organizačnej práce, je jednoduchšie to urobiť s iniciatívnou skupinou.
Krok 2
Pred konaním valného zhromaždenia sa iniciatívna skupina oboznamuje s postupom pri hlasovaní, vypĺňaní dokumentov a pod. Iniciatívna skupina zhromažďuje potrebné informácie: o celkovej ploche obytných priestorov v bytovom dome, počte vlastníkov a zostavuje register vlastníkov. Tento register je možné vytvoriť aj počas postupu oznamovania stretnutia (krok č. 4).
Krok č. 3
Iniciatívna skupina pripraví balík dokumentov pre valné zhromaždenie (formuláre sú v prílohe):
- hlasovacie lístky (hárky);
- protokol o výsledku hlasovania valného zhromaždenia vlastníkov bytových domov;
- Charta MKD.
Krok #4
O konaní valného zhromaždenia informuje iniciatívna skupina vlastníkov bytových domov. V oznámení je uvedené, že zasadnutie sa bude konať osobne (osobne alebo v neprítomnosti), uvádza sa v ňom čas, miesto konania, kto je iniciátorom zasadnutia, ako aj program rokovania. Oznámenie o konaní schôdze sa vydá každému vlastníkovi proti podpisu 10 dní pred dňom hlasovania, pričom zoznam sa vypĺňa pri podomových obhliadkach. Zároveň je každému majiteľovi poskytnuté vysvetlenie týkajúce sa cieľov stretnutia a je objasnená túžba vlastníka podieľať sa na práci Rady. Spolu s upozornením navrhujeme bezodkladne odovzdať vlastníkom hlasovacie hárky (hlasovacie lístky).
Ak má dom obecné bývanie, treba to oznámiť orgánu miestnej samosprávy, teda mestskej správe. Oznámenie je možné doručiť osobne alebo poslať doporučene.
Navrhujeme uskutočniť schôdzu osobným hlasovaním a hlasovaním v neprítomnosti, pričom sa zabezpečí:
– možnosť osobného prerokovania bodov programu a rozhodovania o otázkach, o ktorých hlasujú vlastníci, ktorí sa zúčastnili na osobnej časti schôdze;
- rozhodovanie zostávajúcich vlastníkov v neprítomnosti prenesením ich rozhodnutí v stanovenej lehote na miesto alebo adresu uvedenú v oznámení o konaní valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome.
Okrem podomových obhliadok ponúka možnosť oznámenia vyvesením oznamu na verejných miestach, napríklad na informačných tabuliach vo vchodoch bytových domov.
Navrhovaný program stretnutia:
- výber predsedu, tajomníka a sčítacej komisie zasadnutia;
- výber Rady MKD;
- výber predsedu Rady MKD;
- schválenie Stanov Rady MKD;
- o určení miesta uloženia zápisnice z valného zhromaždenia a jej príloh.
Organizovanie stretnutia
Krok č. 5
Iniciatívna skupina vopred pripraví miesto na hlasovanie (priestor vo dvore domu, miestnosť a pod.) a bezprostredne pred schôdzou dodatočne zvolá vlastníkov a vyzve ich, aby sa zúčastnili na hlasovaní. Na tento účel odporúčame vyplniť pole „telefón“ v registri.
Krok #6
Iniciatívna skupina vedie osobnú časť valného zhromaždenia vlastníkov bytových domov:
– člen iniciatívnej skupiny otvorí schôdzu, oznámi postup registrácie a navrhne výber osôb zodpovedných za uskutočnenie schôdze: predsedu schôdze, tajomníka a zloženie sčítacej komisie;
- zvolený predseda po zvolení predsedu schôdze prevezme vedenie schôdze, vysvetlí a kontroluje postup konania schôdze, tajomník vedie z rokovania zápisnicu;
- predseda zhromaždenia vyhlási PROGRAM valného zhromaždenia;
- sčítacia komisia schôdze zisťuje prítomnosť alebo neprítomnosť uznášaniaschopnosti a hlási to predsedovi (ak sčítacia komisia nebola vytvorená, túto funkciu môže vykonávať predseda alebo tajomník schôdze, ak je takýto pokyn ktoré im schôdza dáva);
- potom schôdza prechádza do štádia prerokovania bodov programu, predseda schôdze dá o každom bode programu hlasovať a vyzve ľudí k hlasovaniu - na vyplnenie vydaných hlasovacích hárkov.
Krok #7
Schôdza sa potom presunie do časti hlasovania v neprítomnosti. Vlastníci, ktorí sa nezúčastnili na osobnom hlasovaní, doručia svoje rozhodnutia na adresu uvedenú v oznámení v lehote uvedenej aj v oznámení.
Po stretnutí
Krok #8
Predseda, tajomník a sčítacia komisia schôdze:
- podpísať ZÁPISNICU zo schôdze;
– najneskôr do 10 dní po rokovaní sú výsledky rokovania vyvesené na informačných tabuliach;
– najneskôr do 10 dní po zasadnutí poskytnúť správcovskej spoločnosti kópiu zápisnice zo zasadnutia a hlasovacie hárky; Správcovská spoločnosť bude musieť zverejniť zápisnicu na webovej stránke www.reformagkh.ru na domovskej stránke v časti „Valné zhromaždenia“.
Krok #9
Zvolený predseda Rady MKD písomne ​​upovedomí orgán samosprávy o vytvorení Rady MKD. Kópia protokolu je pripojená k oznámeniu.

Ak v bytovom dome nie je HOA alebo bytové družstvo, vlastníci bytov musia vytvoriť radu spomedzi vlastníkov priestorov. Za týmto účelom sa organizuje valné zhromaždenie k tejto problematike.

Toto predpisuje zákon. Vymenovanie rady bytového domu je potrebné na vytvorenie oprávneného orgánu, ktorý bude zastupovať práva všetkých obyvateľov.

Rada sa volí na valnom zhromaždení. Ak tak majitelia bytov neurobili sami, miestne orgány sú povinné zorganizovať podujatie podľa uváženia oprávneného orgánu do 3 mesiacov. Zároveň sa volí predseda.

Organizáciu zastupiteľstva má na starosti každý bytový dom. Tieto a podobné aspekty sú zakotvené v zákone.

Funkcie orgánu

Funkcie rady bytového domu:

• Predkladá návrhy na využitie spoločného majetku, výkon prác, údržbu a opravy majetku a vypracovanie dokumentácie;
• Prezentuje vlastníkom nehnuteľností nápady týkajúce sa údržby a opráv nehnuteľností;
• predkladá svoje rozhodnutie o podmienkach dokumentov predložených na posúdenie na schôdzi;
• Kontroluje poskytované služby a údržbu domu;
• Predkladá správu o svojej činnosti.

Prečo potrebujete predsedu?

Na organizovanom zhromaždení vlastníkov sa volí predseda bytového domu. Medzi jeho povinnosti patrí riadenie činnosti rady a podriadenie sa schôdzam vlastníkov.

Vykonáva nasledujúcu prácu:

• Pred prijatím rozhodnutia o vykonaní manažérskej zmluvy môže rokovať o podmienkach tohto dokumentu;
• Informuje vlastníkov o výsledkoch rokovaní o všetkých otázkach;
• Vďaka splnomocneniu, ktoré mu vlastníci poskytli, môže uzavrieť zmluvu o správe domu. Vlastníci priestorov nadobúdajú na základe zmluvy práva a povinnosti vo vzťahu k nehnuteľnostiam. Vlastníci môžu požiadať o kópiu dokumentu;
• Kontroluje záväzky vyplývajúce z uzatvorených zmlúv týkajúcich sa poskytovaných služieb;
• Musí pravidelne vykonávať opravy majetku na základe jeho stavu.
• Podpisuje osvedčenia o prevzatí prác a dokumentáciu na poskytovanie služieb nedostatočnej kvality;
• Zúčastňuje sa súdov ako zástupca vlastníkov nehnuteľností v otázkach súvisiacich so správou a poskytovaním verejných služieb.

Znovuzvolenie

Vlastníci majú právo organizovať voľby do zastupiteľstva. Pracuje až do znovuzvolenia alebo na základe iniciatívy na vytvorenie HOA. Akékoľvek rozhodnutie je zdokumentované, po ktorom začne nový orgán pracovať.

Rada bytového domu sa volí na 2 roky, ak na valnom zhromaždení nie je určené iné obdobie. V prípade nesprávneho plnenia povinností majú obyvatelia právo ho opätovne zvoliť na valnom zhromaždení.

Osobné stretnutie

Najprv sa musí zostaviť iniciatívna skupina, napríklad stretnutie 1 zástupcu z každého vchodu. Môžete konať sami, ale pokrok bude trvať dlho. A skupina ľudí si rýchlo príde na svoje.

Na stretnutí je potrebné prediskutovať dôležité otázky zlepšenia bytového domu a územia. Podujatie pokrýva otázky opráv, financií a zmlúv.

Hlavnou úlohou by malo byť vytvorenie rady. Je potrebné zostaviť zoznam kandidátov. Výsledkom je zverejnenie protokolu iniciatívnej skupiny, ktorá vyjadruje zámer zorganizovať valné zhromaždenie a vyriešiť potrebné záležitosti.

Je dôležité upozorniť všetkých obyvateľov na vašu iniciatívu. Na tento účel sa zostavuje zoznam s občanmi a obývanou oblasťou. Potom by ste mali vytvoriť oznámenia informujúce o stretnutí. Toto je potrebné vykonať aspoň 10 dní vopred. Na podujatí sa riešia len tie záležitosti, ktoré sú uvedené v oznámení.

Je potrebné počkať na stretnutie, kde sa budú diskutovať o dôležitých otázkach. Vypracuje sa dokument so zoznamom tých, ktorí prišli. Na podujatí prebieha diskusia a debata.

Rozhodnutie bude právoplatné, ak sa prijme väčšinou hlasov. Počas rokovania je potrebné určiť radu bytového domu a predsedu. Vyberá sa len spomedzi prítomných na obdobie 2 rokov. Na záver sa na základe výsledkov akcie vypracuje protokol.

Neprítomné stretnutie

Voľby do zastupiteľstva bytového domu na obdobie 2 rokov sa môžu konať v neprítomnosti. Telo sa vyberá spomedzi majiteľov. To si nevyžaduje prítomnosť vlastníkov nehnuteľností. Obyvatelia oznámia svoje rozhodnutie prostredníctvom hlasovacieho lístka na adresu uvedenú v oznámení.

Po prvé, iniciátor sa musí rozhodnúť o organizácii podujatia. Vyžaduje sa aj program stretnutia. Je potrebné uviesť kandidátov na vytvorenie zastupiteľstva bytového domu na obdobie 2 rokov.

Potom je potrebné pripraviť oznámenia so všetkými otázkami hlasovania. Vzory dokumentov je možné získať od správcovskej spoločnosti. V týchto hlasovacích lístkoch musí každý vlastník domu napísať osobné informácie, ako aj uviesť rozhodnutie o všetkých aspektoch.

Oznámenia sa posielajú doporučene alebo doručujú do apartmánov. Musia byť vydané proti podpisu. Obyvatelia majú podľa zákona 10 dní na rozmyslenie a počas tohto obdobia sa musia rozhodnúť.

Po dokončení sa dokument odošle na zadanú adresu. Po prijatí všetkých hlasovacích lístkov sa výsledky spracujú a spočítajú. Výsledky sa vypracúvajú vo forme protokolu, v ktorom sú uvedené všetky otázky posudzované pri rozhodnutiach. Obyvateľom treba oznámiť výsledky najneskôr do 10 dní od skončenia hlasovania.

Po prijatí rozhodnutia je potrebná jeho implementácia. Ak niekto z obyvateľov vidí porušenie svojich práv, môže sa obrátiť na súd. Proti výsledkom môžete aj protestovať.

Ak nie sú žiadne sťažnosti, rada začne spolupracovať so správcovskou spoločnosťou. Stretnutie v neprítomnosti je oveľa pohodlnejšie. Každý majiteľ môže premýšľať o každej úlohe v tichom prostredí.

Organizátori podujatia pokojne spracujú dokumentáciu, spočítajú hlasy, vyhotovia protokol. Čas vyhradený na hlasovanie umožňuje dôkladné zváženie rozhodnutia.

Počítanie hlasov

Na vytvorenie rady bytového domu musí valné zhromaždenie urobiť nasledovné:

• Rozhodnite sa o rekonštrukcii;
• Prijať uznesenie o využití pozemku;
• Vypracovať pravidlá používania spoločného majetku;
• Vyberte osoby, ktoré budú vlastníkov zastupovať pri zostavovaní zmlúv.

Rozhodnutie o takýchto otázkach bude právoplatné, ak zaň budú hlasovať aspoň 2/3 hlasov všetkých vlastníkov. V ostatných oblastiach stačí 50 % voličov.

HOA práca

Pre efektívnu správu domu majú vlastníci právo vytvoriť ďalšiu administratívnu formu - HOA. V tomto prípade sú za stav nehnuteľnosti a výber finančných prostriedkov zodpovední majitelia priestorov.

Potom sa vyriešia naliehavé problémy zlepšenia bývania a územia. Keďže sa všetci ľudia nemôžu venovať každodenným potrebám, volí sa rada.

Jeho úlohou je zostaviť plán na rok, ktorý načrtáva príjem a výdaj finančných prostriedkov. HOA vypracúva zmluvy a chráni práva občanov.

Medzi ich povinnosti patrí organizovanie stretnutí o dôležitých otázkach a monitorovanie toku financií. Zodpovedné osoby si musia vybrať personál na výkon obchodnej činnosti. Všetky ich aktivity sú zaznamenané v charte partnerstva.

Všetka práca sa vykonáva s predsedom. Jeho práva a povinnosti sú uvedené v zákone o bývaní Ruskej federácie. Zodpovedná osoba je určená z radov vlastníkov bytov.

Vhodné je vybrať si občana s vyšším vzdelaním a praxou v administratívnej oblasti. S predsedom sa uzatvára pracovná zmluva, v ktorej sú určené podmienky a zásady práce.

Keďže sa spoločenstvo považuje za právnickú osobu, ak dôjde k zmene predsedu, je potrebné túto skutočnosť nahlásiť daňovému úradu. Činnosť HOA podlieha kontrole charty, zákonníka o bývaní a legislatívy Ruskej federácie.

Charta vzniká po stretnutí obyvateľov. Musí v ňom byť uvedené podmienky a zásady správy domu.

Predseda musí zabezpečiť tieto práce:

• Vykonávanie domácich a komunálnych prác;
• Poskytovanie kvalitných služieb;
• Posúdenie sťažností a návrhov.

To si vyžaduje od zamestnanca znalosti v administratívnej práci, pretože len s ich prítomnosťou sa dá zabezpečiť kvalitná práca v bytovej správe.

správcovská spoločnosť

Na reguláciu otázok bývania je ustanovená správcovská spoločnosť. Ak sa majitelia priestorov nevedia rozhodnúť o spôsobe hospodárenia, tak je to práve táto organizácia, ktorá začína svoju činnosť. Obyvatelia sa musia dohodnúť na pracovných podmienkach. Musí byť uzavretá dohoda, ktorá stanovuje všetky aspekty činnosti.

Vybraná organizácia vykonáva počas určeného časového obdobia tieto činnosti:

• Vykonávanie prác, aby boli priestory pohodlné na bývanie;
• Poskytovanie verejných služieb;
• Vykonávajte ďalšie činnosti súvisiace s domácnosťou.

Zmluva sa uzatvára na dobu určitú. Ak obyvateľom nevyhovuje kvalita služieb, môžu zmluvu vypovedať. Toto je uvedené v zákone o bývaní. Majitelia majú právo vybrať si inú spoločnosť. Môžu tiež zmeniť spôsob ovládania.

Výhodou spolupráce so správcovskou spoločnosťou je trhový základ vzťahu a jednoduchosť riadenia. Ale nie všetky pozitívne aspekty sú realizované. Okrem toho existujú nevýhody.

Svedčia o tom tarify, ktoré sa neustále zvyšujú. Majitelia nemôžu kontrolovať poskytované služby a práce. Postup výmeny je dosť komplikovaný.

Bez ohľadu na zvolený riadiaci orgán musí byť zodpovedný za svoju prácu. Medzi jej činnosti patrí sledovanie kvality poskytovaných služieb.

Zvyčajne ide o dodávku a odvod vody, kúrenia, plynu a elektriny. Čistenie priestoru je dôležité. V závislosti od ročného obdobia sa vykonáva pomocou špeciálneho vybavenia.

Je to potrebné nielen pre čistotu, ale aj pre bezpečnosť obyvateľov. Na tento účel sa najímajú pracovníci, ktorí monitorujú určité oblasti. Spoločnosť nevyhnutne kontroluje príjem platieb a príspevkov na väčšie opravy.

S jeho pomocou sa riešia aj všetky kontroverzné situácie, ktoré nastanú. Práca inštitúcie zahŕňa monitorovanie bytového domu a územia, aby bol život ľudí pohodlný.

Neviem ako vy, ale náš správca domu je priateľ človeka

Prvýkrát sme sa o potrebe vybrať si spôsob správy nášho domova dozvedeli od obecnej poslankyne Ľudmily Bogačevovej v marci 2012. Ľudmila Valentinovna uviedla, že v minulom roku boli prijaté dôležité zmeny a doplnenia Kódexu bývania Ruskej federácie, ktoré nemožno ignorovať, pretože hovoríme o nových právach a povinnostiach vlastníkov bytov, funkciách správcovských organizácií a účasti vlastníkov na riadení dom. V tom čase bol v našom dome od nepamäti domový výbor, samotný dom bol od nepamäti pod správou REU-22 a bol typickou výškovou budovou. Ďalšími znakmi štandardného bývania pre našu oblasť by mohla byť skladba jeho obyvateľov – tretinu tvoria dôchodcovia, štvrtinu mladé rodiny, niekoľko „zlých“ bytov a mnohé sú v prenájme. Najprv sme sa pustili do štúdia zákonov - prečítali sme si články 161 a 161.1 Kódexu bývania Ruskej federácie a uvedomili sme si, že úloha, ktorá nás čaká, bude náročná, ale potrebná. Inými slovami, budete sa musieť nazvať nákladom a vyliezť do chrbta. V správcovskej organizácii sme si zobrali aj „manuál“ o výbere spôsobu správy bytového domu a začali sme ho študovať.

Bytový zákon vyzýval vlastníkov bytov, aby sa rozhodli, ako budú spravovať svoj dom: individuálne, s pomocou správcovskej organizácie, alebo vytvorením špecializovaného družstva (HOA, bytové družstvo a pod.) a prvými dvoma spôsobmi hospodárenia: majitelia domov si musia vybrať svoje vlastné rady.

Posúdili sme skutočnú situáciu v dome a dospeli sme k záveru, že náš dom je možno príliš veľký na individuálnu správu a vytvorenie HOA vyvoláva strach už pri zmienke. Podľa nášho názoru existoval iba jeden prijateľný spôsob - zostať pod kontrolou REU-22 a navyše zvoliť Domovú radu, najmä preto, že zmena REU-22 na inú organizáciu nemala žiadny konkrétny zmysel. Stáli nás dve na seba nadväzujúce globálne úlohy – vysvetliť susedom podstatu inovácií bývania a následne uskutočniť osobné(!) valné zhromaždenie vlastníkov bytov, na ktorom by sme si zvolili spôsob správy nášho domu.

Ak osobné stretnutie zlyhá, zorganizujte podľa toho hlasovanie v neprítomnosti. Vo všeobecnosti hrá hlavnú úlohu v tejto hre majiteľ obytných priestorov. Registrácia a skutočnosť pobytu v tomto dome, ako sa ukázalo, nezáleží. Členom domovej rady, iniciovať valné zhromaždenie a hlasovať na ňom môže byť len držiteľ listu vlastníctva. Čo však majú robiť tí, ktorí si prenajímajú bývanie na základe zmluvy o sociálnom prenájme? Zdá sa, že záujmy takýchto obyvateľov chráni „mesto Moskva“ zastúpené štátnou verejnou inštitúciou „Inžinierske služby okresu Izmailovo“; táto inštitúcia nie je zahrnutá v domovskej rade, ale musí byť pozvaná na stretnutia vlastníkov. ak má budova obecné bývanie.

Mimochodom, ukázalo sa, že náš dom má len 8% obytnej plochy v obecnom majetku. Zákon v zásade pomerne podrobne popisuje postup prípravy a konania valného zhromaždenia vlastníkov bytov, spracovanie výsledkov hlasovania, funkcie domovej rady a ďalšie potrebné informácie. Boli sme však veľmi radi, že medzi obyvateľmi bol právnik, ktorý nám ďalej vysvetlil zložité pojmy a pomohol nám preložiť úryvky zo zákonov do normálnej ľudskej reči.

Musel som tiež prelistovať internet, aby som zistil skúsenosti s takýmito voľbami a zobral si hotové vzory listín, tlačív, oznámení, oznámení, prezenčných a iných podpisových hárkov, hlasovacích lístkov, zápisníc zo schôdze a pod. a tak ďalej. Predsa len, než ísť za obyvateľmi s návrhom zvoliť si domovú radu, či navyše navrhnúť kandidáta, bolo potrebné pripraviť množstvo dokumentov a dodržať kľúčové termíny.

Požiadavky opísané v zákone sú celkom logické a opodstatnené a vo veľkej miere smerujú k ochrane záujmov vlastníkov. Len jedna vec zostáva nejasná - AKO sa to podarí uviesť do života?! Zoberme si tento príklad – iniciátor valného zhromaždenia (alebo iniciatívnej skupiny) musí oznámiť všetkým (!) vlastníkom priestorov v dome najmenej 10 dní pred plánovanou akciou, s výhradou podpisu (!) alebo zaslaním registračného listu. list s oznámením. Pôsobivá požiadavka, však? A nie je uvedené, na koho náklady sa poskytujú poštové služby a tlač dokumentov. No, náš dom nie je až taký veľký, ale v areáli sú aj 6-vchodové 16-poschodové budovy... Samozrejme, zákon hovorí, že miestne výkonné orgány musia „poskytovať pomoc“ iniciatívnym skupinám, ale aj tak musíme skúste to dosiahnuť. V našom prípade bola vec komplikovaná nie finančnými nákladmi - ukázalo sa ako nereálne získať aktuálny zoznam vlastníkov bytov. Teraz GUIS vydáva špeciálny dokument pre voľby domových rád, ale vtedy sme dostali len veľmi neaktuálny zoznam, ktorý sme sa snažili s minimálnou námahou aktualizovať pri osobných rozhovoroch s obyvateľmi. Výsledkom bolo, že sme niekoľko dní po sebe obchádzali byty a tí, ktorí neboli zastihnutí doma, boli upozornení cez poštovú schránku a navyše vyvesili oznam vo vchode.

my VEĽMI všetko chceli uskutočniť podľa pravidiel, v súlade s požiadavkami zákona, aby nevznikali sťažnosti ani od orgánov štátnej správy, ale najmä od obyvateľov. Aby bolo všetko po vzájomnej dohode, aby sa na nás nikto okresnému policajtovi nesťažoval, aby neskôr nikoho nenapadlo napadnúť na súde zákonnosť zvolenej domovej rady. Veľmi sme chceli, aby právomoci členov domovej rady dostali ľudia, ktorí sa dobrovoľne nominovali preto, že o takúto prácu majú úprimný záujem, a nie preto, že im boli prisľúbené nájomné. Mimochodom, na rozdiel od predchádzajúcich domových výborov podľa zákona nebude možné do domovej rady nikoho lákať výhodami - činnosť musí byť úplne založená na nadšení jej členov. V našom prípade sme sa snažili, aby táto aktivita bola podporovaná pochopením a dôverou (a nie tichou ignoranciou) zo strany ostatných obyvateľov. Vo všeobecnosti sa v niektorých ohľadoch naša túžba robiť všetko „podľa pravidiel“ zmenila na problém.

Po prvé, prehliadka bytov vyvolala medzi obyvateľmi veľký rozruch, najmä medzi staršími ľuďmi, hovoria, že po bytoch chodili podozriví mladí ľudia a zisťovali, kde bývajú osamelí dôchodcovia.

Po druhé, cieľ tejto obchádzky sa zdal nemenej podozrivý. Dlho sme vymýšľali frázy, aby sme jasnejšie vysvetlili, prečo vynakladáme toľko energie a času na vytváranie akejsi sociálnej štruktúry, najmä preto, že nie sme vlastníkmi bytu a my sami nebudeme zvolení do snemovne. rady. Pre mnohých obyvateľov to však zostalo úplne nepochopiteľné. Všetko nakoniec vyústilo do fám, že sme chceli nejakým spôsobom „zmocniť sa kontroly“, „predať dom“, „nahnať všetkých do HOA“ atď. Dokonca na nás podali sťažnosti na miestneho policajta a anonymné oznámenia vyvesené pri vchode s výzvou, aby sme s nami neprichádzali do kontaktu.Napriek tomu, že pozvánka na stretnutie obsahovala byt a telefónne čísla členov iniciatívnej skupiny, nikto nám nevolal, aby sme sa dozvedeli pravdu.

Samozrejme, každý sme rôzni ľudia, nie vždy je možné dosiahnuť vzájomné porozumenie, prekonať nedôveru k cudziemu človeku, vstúpiť do otvoreného dialógu a vyhnúť sa ústnemu podaniu. Možno stojí za to zdôrazniť niektoré body, ktoré spôsobovali najväčšie ťažkosti v porozumení a stal sa hlavným dôvodom nedorozumení. Majitelia bytov v našej budove sú povinní zvoliť si spôsob správy domu - mnohí vlastníci sa domnievajú, že ich vlastnícke práva a povinnosti sú obmedzené hranicou bytu, včasnou platbou energií a daňou z nehnuteľnosti. Obyvatelia v tejto súvislosti odmietli uveriť, že sú momentálne niekomu niečo dlžní, napriek tomu, že v bytovom zákone je to uvedené čierne na bielom. O to ťažšie bolo presvedčiť ich, aby čo i len prišli na stretnutie, ak zavolali priateľov do susedných domov a zistili, že „nikto z nich nemá takéto voľby vo svojom dome“.

Väčšina tiež uprednostňovala zostať pod kontrolou REU-22 a bolo ťažké vysvetliť, prečo sme cítili potrebu zorganizovať voľby, ak už v našom dome vládne mnoho rokov. Ak sa teraz nezvolíme, štát nás k tomu o pár mesiacov aj tak prinúti - vidina vynútených volieb organizovaných vládnym orgánom vystrašila len málo obyvateľov, boli zvyknutí spoliehať sa na náhodu. Ďalším častým prianím bolo „Chceme, aby bolo všetko rovnaké,“ t.j. aby štát slúžil nášmu domovu a rozhodoval za nás. Akože, máme svojho REU, toto sú jeho povinnosti. Pre niektorých obyvateľov bolo zistením, že hospodárska organizácia, t.j. OJSC "REU-22" je obchodná organizácia zaoberajúca sa udržiavaním obytných budov v správnom stave s cieľom dosiahnuť zisk. A s každým novým návrhom zákona si štát necháva menej a menej povinností a presúva ich na vlastníkov, znižuje sa objem dotácií na väčšie opravy, zavádza sa 100-percentná úhrada za bývanie a komunálne služby, presadzuje sa tvorba HOAs, zmenšuje sa objem dotácií na veľké opravy, 100-percentná úhrada za bývanie a komunálne služby. atď.

Sme členmi iniciatívnej skupiny- toto odvážne tvrdenie vás núti dlho vysvetľovať, že sme vaši susedia, bývame tu už niekoľko rokov, o dve, tri či šesť poschodí vyššie, že nám jednoducho nie je ľahostajný osud nášho domu, že prišiel k vám v pokoji, že naozaj máme právo nazývať sa iniciatívnou skupinou a podľa zákona nás na to nikto nemá autorizovať ani registrovať. Na základe výsledkov akcie sme samozrejme predpokladali, že pre istotu a získanie väčšej dôvery bolo potrebné v jej mene požiadať našu riadiacu organizáciu o zaslanie nejakého oznámenia obyvateľom vopred, že by sa konala taká a taká akcia, takí a takí ľudia by sa zúčastnili takých a takých akcií.potom cieľ. Pravdepodobne by sa v takom prípade dalo kontaktovať GU-IS, mestský úrad a miestnu policajnú stanicu. Ale stále sú to vládne inštitúcie, spravidla nepodpisujú domáce papiere a nerobia zbytočné pohyby.

Zvoľte Domovú radu namiesto Domového výboru– mnohí ľudia (najmä starší ľudia a najmä členovia domového výboru) sa ťažko zmierujú s tým, že ide o rozdielne veci, že domový výbor ako právny pojem zanikol a novely bytového domu Zákonník dáva domovej rade úplne oficiálne práva kontrolovať činnosť riadiacej organizácie a rozhodovať v záujme obyvateľov, a to dokonca až do tej miery, aby sa mohla postaviť pred súd! Domová rada sa okrem názvu líši od domového výboru absenciou úžitkových vlastností. Samostatne bolo potrebné vysvetliť, že domová rada nezasahuje do práv každého vlastníka samostatne. V niektorých prípadoch dokonca museli požiadať aspoň o nezasahovanie do volieb Rady, ak to niekto osobne nepotrebuje. Domová rada nie je HOA- mimoriadne bolestivá téma pre osvietených. Početné mediálne správy o úbohých dušiach, ktoré boli oklamané alebo tajne vtiahnuté do HOA, prenasledujú vnímavých občanov, najmä tých, ktorí sledujú program „Maximum“ alebo „Špeciálny korešpondent“. Obava z nebezpečenstva, že prídeme o byt/život, dostanem prehnane vysoké sumy, alebo že budeme vystavení inej metóde „prepadnutia bytov“ medzi našimi susedmi, bola niekedy taká silná, že aj priame popretie akéhokoľvek spojenia medzi domovou radou a HOA nepomohlo.

Valné zhromaždenie vlastníkov bytov: pokus nie je mučenie?

Naše prvé stretnutie sa uskutočnilo práve uprostred májových prázdnin. Naplánovali sme to na 20:00, aby ľudia stihli prísť z práce domov. Na mieste neďaleko vchodu sa zišlo niekoľko desiatok ľudí. Od prvých minút nám bolo jasné, že prvá palacinka bude hrudkovitá, nálada zhromaždených bola rozhorčená, ak nie agresívna. Museli sme urýchlene zmeniť program schôdze z voliteľného na vysvetľujúci – opäť zopakovať ciele a zámery, dôležitosť toho, čo sa dialo, vyzvať k občianskej angažovanosti a povedať, odkiaľ sme prišli. Bolo to mimoriadne ťažké urobiť bez zariadenia na zosilnenie zvuku, pretože na každé naše slovo boli dvaja alebo traja „z davu“.

Na stretnutie sme pozvali aj riaditeľa našej riadiacej organizácie, aby ako akýsi „úradník“ a všetkým známy človek vystúpil na našu obranu. Čoskoro aj on sám mohol použiť určitú ochranu, pretože niektorí obyvatelia mali otázky a sťažnosti na organizáciu riadenia a stretnutie začalo pripomínať škandál na vidieckom veľtrhu. Zástupkyňa Ludmila Valentinovna Bogacheva nám opäť pomohla, bola prítomná na stretnutí a pri osobnom rozhovore dokázala upokojiť najaktívnejších obyvateľov. Mimochodom, dvaja z nich neskôr zmenili postoj k novinkám bytového zákonníka, pridali sa k iniciatívnej skupine a dokonca sa stali členmi domovej rady. Jediným rozhodnutím tohto stretnutia bolo uskutočniť ďalšie stretnutie o dva alebo tri týždne a zainteresovaní obyvatelia boli pozvaní na stretnutie iniciatívnej skupiny, aby ho pripravili. Každý oblak má striebro, susedia sa prvýkrát po dlhých rokoch videli v takom rozšírenom zložení, aspoň sa spoznali. Teraz už ani nemôžete povedať, že toto je prvýkrát, čo vás vidím, mladí ľudia. Počas prvého stretnutia vyšli najavo veľmi reálne problémy spojené s pojmom „kto je šéf“, najmä pre tých, ktorí v našom dome bývajú dlhé roky. „Bývam tu... dvadsať rokov/ Tento dom postavili moji rodičia...“ je najsilnejší argument, ktorý obyvatelia na stretnutí použili. Starší ľudia, ktorí privatizovali byt pre svoje deti, alebo naopak mladé rodiny žijúce v byte vo vlastníctve rodičov, mohli podľa zákona voliť len vtedy, ak dostali notárom overené splnomocnenie na zastupovanie záujmov vlastníkov! Obyvatelia obecných bytov boli urazení, že ich názory zastupuje GU-IS. Právomoci vlastníkov, ktorí si nedávno kúpili byt v našom dome, „staromilci“ neuznávali. Ak je v byte viacero vlastníkov, tak zo zákona môže hlasovať každý z nich, no mnohí to považujú za nespravodlivé.

Podľa tohto pravidla má každý vlastník nie jeden hlas, ale určitý počet hlasov, ktorý závisí od počtu štvorcových metrov jeho nehnuteľnosti. Výpočtový vzorec, úprimne povedané, v nás vyvolal miernu paniku. Nepoviem nič o tom, ako sa nám podarilo spočítať hlasy bez normálneho zoznamu vlastníkov, ale nakoniec nám pomohli samotní obyvatelia, všetko prebehlo podľa ich predstáv.

Druhý globálny problém súvisel s potvrdením identity a vlastníctva. Ako už bolo spomenuté, nemali sme normálny zoznam vlastníkov. Informácie, ktoré sme zistili pri rozhovoroch s obyvateľmi, neposkytli úplný obraz. Niektorí obyvatelia sa vôbec nechceli predstaviť, podpísať oznamovací hárok a ešte menej zdieľať informácie o dostupnosti obytnej plochy v našom objekte. Hovoria, volám sa tak a tak, ale ja vám nechcem ukazovať pas a iné doklady, lebo mám právo ich neukázať a ani podpis nikam nedám, lebo „čo? ak to neskôr niekde skopírujete." V mnohých prípadoch boli odmietnutia spôsobené tým, že išlo o obyvateľov prenajatých bytov a nechceli „svietiť“. Je potrebné povedať, že obzvlášť tvrdohlaví môžu byť požiadaní, aby predložili aspoň potvrdenie o prenájme - uvádza celé meno a rozlohu priestorov.

Vrchol drámy

Na druhé stretnutie sme sa pripravili čo najdôkladnejšie. Ale už táto záležitosť vzbudila oveľa viac optimizmu ako prvýkrát, keďže sa k iniciatívnej skupine pridalo niekoľko ďalších ľudí a objavili sa dokonca aj samonominovaní členovia domovej rady. Pripomeňme si, že o vytvorení HOA či prechode na individuálne uzatváranie zmlúv o výkone správy sa ani neuvažovalo, keďže sa usúdilo, že celková nálada obyvateľov tomu nijako nezodpovedá. Vzhľadom na výsledky prvého stretnutia sme v hlasovacom lístku neuviedli HOA ako možnosť odpovede na otázku, ako spravovať dom. Nové oznámenie o schôdzi teraz obsahovalo mená navrhnutých členov domovej rady. Na programe rokovania boli aj body zriaďovacej listiny domovej rady, rozsah jej pôsobnosti (navrhovaný 1 rok), počet osôb (navrhnutých 6 osôb + predseda), frekvencia správ (navrhovaná raz za pol roka) a miesto uloženia písomností. . Vďaka tomu, že si členovia iniciatívnej skupiny rozdelili povinnosti počas stretnutia, vo všeobecnosti sa podarilo udržať poriadok a obchodnú povahu diania. Po krátkej úvodnej reči o účele a cieľoch schôdze sa postupne predstavili kandidáti do poslaneckej rady, následne sa vysvetlili pravidlá hlasovania a dostal sa čas na vyplnenie hlasovacieho lístka. Obyvatelia niektorých bytov sa k stretnutiu pripojili na diaľku – zo svojich balkónov. Niektorí starší ľudia, ktorí sa zo zdravotných dôvodov nemohli zúčastniť, odišli do svojho bytu s hlasovacím lístkom, na sčítanie hlasov bola vybraná trojčlenná komisia. Počas celého stretnutia sme natáčali video. Zástupca GU-IS sa hlasovania nezúčastnil s tým, že k väčšine jednoducho pridá hlasy svojich niekoľkých bytov. Výsledky boli zapísané do zápisnice a rozhodnutie vlastníkov bolo zverejnené. Bolo dosiahnuté kvórum, čo bola značná úľava. Stretnutie sa uskutočnilo!

Nasledujúci deň boli kópie rozhodnutia schôdze odovzdané správcovskej spoločnosti a okresnej vláde. Novovytvorená Rada domu začala pomerne aktívne plniť svoje funkcie, stretávala sa najskôr pravidelne a každý sa mohol zúčastniť týchto zasadnutí a podieľať sa na práci. Akákoľvek spoločenská aktivita má však po určitom čase tendenciu vyblednúť a potrebuje neustálu podporu zo strany tímu. Nemôžeme očakávať, že členovia rady budú teraz vo dne v noci strážiť naše blaho, zatiaľ čo všetci ostatní obyvatelia si môžu oddýchnuť, preniesť všetku zodpovednosť na radu a prečítať si správy o jej práci. V konečnom dôsledku bez podpory ostatných obyvateľov je efektivita domovej rady značne znížená. Samozrejme, podľa zákona je možné z podnetu ktoréhokoľvek vlastníka kedykoľvek znovu zvoliť domovú radu alebo aj zmeniť spôsob riadenia, ale na toto sa bude musieť opäť niekto zapotiť, aj keď možno nie. toľko ako prvýkrát. Teraz už chápeme, že výber domovej rady podľa všetkých pravidiel opísaných v legislatíve je mimoriadne ťažký. Iniciatívna skupina našej budovy urobila všetko pre to, aby Rada bola zvolená podľa najdôležitejšieho zákona – dôvery obyvateľov. A sme hrdí, že bez ohľadu na akúkoľvek politiku boli naše voľby skutočne demokratické.

Nelly Záripová

*** Teraz mesto zintenzívnilo aktivity na vytvorenie domových rád. V mnohých domácnostiach namiesto povinného osobného stretnutia okamžite uskutočnia hlasovanie v neprítomnosti: do schránky sa vloží hlasovací lístok, ktorý obsahuje hotové riešenia otázok s možnosťami odpovede áno/nie. V niektorých domoch je domová rada jednoducho vytvorená z bývalej domovej komisie (alebo jednoducho „na papieri“) a nepovažujú za potrebné rušiť obyvateľov ani hlasovaním, ani oznamovaním výsledkov. Keďže vo vzťahu k domom, ktoré nie sú novostavbami, štátne orgány sú po novom POVINNÉ iniciovať schôdze vlastníkov a zaradiť do programu otázku voľby spôsobu hospodárenia, nie je prekvapujúce, že tieto schôdze sa budú konať masovo a s minimálnou možné úsilie zo strany organizátorov.

*** Približné zoznam dokladov, ktorý musí pripraviť iniciátor valného zhromaždenia (pripájame niekoľko súborov, ktoré sme použili na naše stretnutie):

(vlastníci podpisujú, že sa zúčastnili)

*** Legislatíva- čl. 161, 161.1, 44 Zákona o bývaní Ruskej federácie - kapitola 18 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie Získajte aj metodickú príručku pre výber spôsobu správy bytového domu z okresu Izmailovo GU-IS.