Pederal na batas ng Russian Federation. Pederal na batas ng Russian Federation Patakaran sa lipunan sa pinuno ng badyet

25.10.2023 | Mga pautang

Setyembre 3, 2019, Pag-unlad ng teknolohiya. Inobasyon Sa paglagda ng isang Kasunduan ng Layunin sa pagitan ng Pamahalaan ng Russia at ng Pamamahala ng Kumpanya ng Russian Direct Investment Fund upang mabuo ang high-tech na larangan ng Artipisyal na Katalinuhan sa Russia Order No. 1964-r na may petsang Setyembre 3, 2019. Ang pag-sign ng Kasunduan ay naglalayong maakit ang kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon sa pagitan ng pang-industriya, pang-agham, pang-edukasyon at iba pang mga organisasyon, ang pagsasama-sama ng mga pagsisikap na kinakailangan upang makamit ang mga target na tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng teknolohiya sa Russia.

Setyembre 3, 2019, Automotive at espesyal na kagamitan Sa pag-update ng fleet ng mga emergency na medikal na sasakyan at mga bus ng paaralan sa mga nasasakupan na entidad ng Federation Order No. 1963-r na may petsang Setyembre 3, 2019. Ito ay pinlano na magdagdag ng higit sa 1.55 libong mga emergency na medikal na sasakyan at higit sa 2.45 libong mga bus ng paaralan sa mga nasasakupan na entidad ng Federation.

Setyembre 3, 2019, Pagsubaybay sa Pagpapatupad ng Batas Ang plano sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas para sa 2020 ay naaprubahan Order No. 1951-r na may petsang Agosto 31, 2019. Ang pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas ay nagsasangkot ng pagkolekta, pagsasama-sama, pagsusuri at pagtatasa ng impormasyon para sa pag-aampon, pag-amyenda o pagpapawalang-bisa ng mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entity ng Federation at mga ligal na kilos ng munisipyo.

Agosto 31, 2019, Transportasyong tubig at mga aktibidad sa dagat Ang isang bagong edisyon ng Strategy for the Development of Maritime Activities ng Russian Federation hanggang 2030 ay naaprubahan. Order No. 1930-r na may petsang Agosto 30, 2019. Sa bagong edisyon ng Diskarte, na isinasaalang-alang ang kasalukuyang sitwasyong pampulitika at sosyo-ekonomiko sa bansa at mundo, ang mga priyoridad, layunin at layunin ng mga aktibidad sa maritime ng Russia para sa pangmatagalang panahon ay tinutukoy, ang mga halaga ng forecast ng Ang mga target na tagapagpahiwatig ng ikalawang yugto ng Diskarte ay nilinaw at ang mga halaga ng pagtataya ng mga target na tagapagpahiwatig ng ikatlong yugto nito ay natutukoy (sa nakaraang walang mga edisyon ng mga target na tagapagpahiwatig - tanging ang mga promising path ng pag-unlad).

Agosto 31, 2019, Literatura at paglalathala ng aklat. Mga aklatan Ang plano sa pagpapaunlad para sa sistema ng impormasyon ng pederal na estado na "National Electronic Library" ay naaprubahan Kautusan ng Agosto 28, 2019 Blg. 1904-r. Ang plano, sa partikular, ay nagbibigay para sa ligal na regulasyon ng gawain ng Bagong Aklatan, pagpapabuti ng mga teknolohiya ng impormasyon na ginagamit dito, pagpili at encyclopedic systematization ng kaalaman mula sa mga koleksyon ng libro, archival, museo at unibersidad, na tinitiyak ang pagsasama sa Bagong Aklatan ng mga elektronikong kopya ng 100% ng mga publikasyong Ruso bilang legal na deposito.

Agosto 30, 2019 Isang organizing committee ang nabuo para sa paghahanda at pagdaraos ng Second Caspian Economic Forum sa Astrakhan noong 2021 Order No. 1929-r na may petsang Agosto 30, 2019

Agosto 29, 2019, Programa ng estado na “Pag-unlad ng Kultura” para sa 2013–2020 Sa mga paglalaan ng badyet para sa muling pagtatayo ng mga kultural na bagay sa mga nasasakupang entidad ng Federation Order No. 1924-r na may petsang Agosto 29, 2019. Ang naka-target (bagay-sa-bagay) na pamamahagi ng mga subsidyo na ibinigay noong 2019–2021 sa mga badyet ng mga republika ng Buryatia, North Ossetia-Alania, Khakassia, Tyva, Udmurt Republic, Trans-Baikal Territory, Astrakhan, Murmansk, Omsk at Ang mga rehiyon ng Pskov para sa co-financing ng mga pamumuhunan sa kapital sa muling pagtatayo ng mga kultural na bagay ay naaprubahan.

Agosto 29, 2019, Transportasyon sa tren Ang awtorisadong kabisera ng JSC Russian Railways ay nadagdagan Kautusan ng Agosto 27, 2019 Blg. 1872-r, resolusyon ng Agosto 27, 2019 Blg. 1094. Ang awtorisadong kapital ng JSC Russian Railways ay nadagdagan ng 44.07 bilyong rubles upang mapataas ang antas ng pang-ekonomiyang pagkakakonekta ng teritoryo ng Russia at ang komprehensibong pag-unlad ng seksyon ng Mezhdurechensk - Taishet ng Krasnoyarsk railway. Ang mga kaukulang pondo ay ibinibigay sa pederal na badyet.

Agosto 29, 2019 Ang mga Regulasyon sa Supervisory Board ng State Development Corporation na "VEB.RF" ay naaprubahan Resolusyon ng Agosto 29, 2019 Blg. 1117

Agosto 29, 2019, Pangisdaan, aquaculture, pagproseso ng isda Ang pamamaraan para sa pagdaraos ng mga auction para sa pagbebenta ng karapatang magtapos ng isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga quota para sa produksyon ng alimango para sa mga layunin ng pamumuhunan ay natukoy. Mga Kautusan ng Agosto 28, 2019 No. 1917-r at No. 1918-r, mga resolusyon ng Agosto 28, 2019 No. 1112 at No. 1113. Ang mga listahan ng mga species ng alimango sa ilang mga lugar ng kanilang produksyon (catch) at mga proyekto sa pagtatayo ay naitatag, ang bilang at laki ng mga item sa auction, mga kinakailangan para sa mga proyekto para sa pagtatayo ng mga sasakyang pangingisda, pati na rin ang mga patakaran para sa pagsasagawa ng mga auction at isang sample na form, pamamaraan para sa paghahanda at pagtatapos ng isang kasunduan sa pag-aayos ng mga bahagi ng mga quota sa produksyon ng alimango para sa mga layunin ng pamumuhunan. Sisiguraduhin nito ang isang malinaw na mapagkumpitensyang kapaligiran sa pinakakumikita at masinsinang pamumuhunan na bahagi ng produksyon para sa negosyo. Bilang karagdagan, ang mga karagdagang kita ng pederal na badyet ay ibibigay, at isang bagong, modernong crab fishing fleet ay itatayo.

Agosto 28, 2019, Kaligtasan sa kalusugan at epidemiological Ang plano sa pagpapatupad para sa Mga Pangunahing Patakaran ng Estado sa larangan ng pagtiyak sa kaligtasan ng kemikal at biyolohikal ay naaprubahan Kautusan ng Agosto 28, 2019 Blg. 1906-r. Ang plano ay nagbibigay para sa pagpapabuti ng ligal na regulasyon sa larangan ng pagtiyak ng kemikal at biological na kaligtasan, ang pagbuo ng isang programa ng estado na "Pagtitiyak ng kemikal at biological na kaligtasan ng Russian Federation".

Agosto 27, 2019, Industriya ng kalawakan Ang pamamaraan para sa paglikha at pagpapanatili ng pederal na pondo ng data para sa remote sensing ng Earth mula sa kalawakan ay naitatag Mga Resolusyon noong Agosto 24, 2019 No. 1086, No. 1087, No. 1088. Upang mapataas ang kahusayan at mapalawak ang mga posibilidad ng paggamit ng data mula sa remote sensing ng Earth mula sa kalawakan, isang pederal na pondo ng data mula sa remote sensing ng Earth mula sa kalawakan ay nilikha. Ang mga nilagdaang resolusyon ay kinokontrol ang paglikha at pagpapanatili ng pederal na pondo, tinutukoy ang tiyempo ng paglipat ng data at metadata sa pederal na pondo, ang kanilang komposisyon at mga paraan ng paglilipat.

Agosto 27, 2019, Kaligtasan sa kapaligiran. Pamamahala ng basura Isang pansamantalang paghihigpit ang ipinakilala sa pag-import ng mga sangkap na nakakasira ng ozone sa Russia noong 2019 Resolusyon ng Agosto 24, 2019 Blg. 1089. Ang layunin ng ipinakilalang mga paghihigpit ay upang matiyak ang proteksyon ng ozone layer ng atmospera at ang katuparan ng mga obligasyon ng Russia sa ilalim ng Vienna Convention para sa Proteksyon ng Ozone Layer at ang Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer.

Agosto 23, 2019, Patakaran ng estado sa larangan ng siyentipikong pananaliksik at pag-unlad Ang mga tagapagpahiwatig para sa pagpapatupad ng Diskarte para sa Siyentipiko at Teknolohikal na Pag-unlad ay naitatag, ang mga dinamika nito ay napapailalim sa pagsubaybay Kautusan ng Agosto 15, 2019 Blg. 1824-r. Natukoy ang 11 indicator na sumasalamin sa progreso ng pagpapatupad ng Strategy sa mga sumusunod na lugar: ang impluwensya ng agham at teknolohiya sa pag-unlad ng socio-economic ng Russia, kabilang ang dahil sa paglipat sa modelo ng mga malalaking hamon; ang estado at pagganap ng larangan ng agham, teknolohiya at pagbabago; kalidad ng regulasyon ng estado at pagbibigay ng serbisyo ng mga aktibidad na pang-agham, siyentipiko, teknikal at makabagong.

Agosto 23, 2019, Social innovation. Mga non-profit na organisasyon. Pagboluntaryo at pagboboluntaryo. Charity Ang mga patakaran para sa paggana ng isang pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pag-unlad ng boluntaryo ay naaprubahan Resolusyon ng Agosto 17, 2019 Blg. 1067. Ang mga desisyon na ginawa ay naglalayong magbigay ng impormasyon at analytical na suporta para sa mga aktibidad ng boluntaryo at magpapahintulot sa pagbuo ng isang solong plataporma para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga institusyon ng aktibidad ng boluntaryo.

Agosto 22, 2019, Mga pangkalahatang isyu ng agro-industrial complex Ang isang bagong edisyon ng listahan ng mga produkto ay naaprubahan upang magbigay ng suporta ng estado sa mga organisasyong nakikibahagi sa pangunahin at pang-industriya na pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura Order No. 1856-r na may petsang Agosto 21, 2019. Ang mga desisyon na ginawa ay makakatulong na pasiglahin ang paggawa ng mga pangunahing uri ng mga produktong pang-agrikultura at mga produkto ng industriya ng pagkain at pagproseso, at ang pagbuo ng mga pag-export ng mga produktong agrikultural ng Russia, hilaw na materyales at pagkain.

Agosto 19, 2019, Kapaligiran ng negosyo. Pag-unlad ng kumpetisyon Ang mga patakaran para sa pagpapatupad ng plano ng aksyon na "Pagbabago ng klima ng negosyo" ay naaprubahan Resolution ng Agosto 10, 2019 No. 1042, order ng Agosto 10, 2019 No. 1795-r. Ang mga desisyon na ginawa ay magiging posible upang lumikha ng isang komprehensibong sistema para sa pagbuo, pagsubaybay at kontrol ng pagpapatupad ng plano ng aksyon na "Pagbabago ng Klima ng Negosyo", itatag ang mga kapangyarihan ng mga ekspertong grupo at dagdagan ang responsibilidad para sa mga resulta ng kanilang mga aktibidad, pati na rin ang pagsali sa mga entidad ng negosyo sa proseso ng pagpapabuti ng regulasyon ng mga kondisyon ng negosyo.

Agosto 15, 2019, Lumalago ang halaman Ang pangmatagalang diskarte para sa pagbuo ng Russian grain complex hanggang 2035 ay naaprubahan Kautusan ng Agosto 10, 2019 Blg. 1796-r. Ang layunin ng Diskarte ay ang pagbuo ng isang lubos na mahusay, siyentipiko at innovation-oriented, mapagkumpitensya at kaakit-akit na pamumuhunan na balanseng sistema ng produksyon, pagproseso, pag-iimbak at pagbebenta ng mga pangunahing butil at leguminous na pananim, ang kanilang mga naprosesong produkto, na ginagarantiyahan ang seguridad ng pagkain sa Russia , ganap na natutugunan ang mga panloob na pangangailangan ng bansa at lumilikha ng makabuluhang potensyal sa pag-export.

Appendix 1. Mga pamantayan para sa pamamahagi ng kita sa pagitan ng mga badyet ng sistema ng badyet ng Russian Federation para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 2. Mga pamantayan para sa pamamahagi ng kita sa pagitan ng mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 3. Mga pamantayan para sa mga kita sa pamamahagi mula sa mga excise tax sa motor na gasolina, straight-run na gasolina, diesel fuel, mga langis ng motor para sa diesel at (o) carburetor (injection) engine na ginawa sa teritoryo ng Russian Federation, sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation para sa 2017 Appendix 4. Mga pamantayan para sa pamamahagi ng mga kita ng excise tax para sa motor na gasolina, straight-run na gasolina, diesel fuel, mga langis ng motor para sa diesel at (o) carburetor (injection) engine na ginawa sa teritoryo ng Russian Federation, sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 5. Mga pamantayan para sa pamamahagi ng mga refund ng excise tax para sa fuel heating ng sambahayan na ginawa mula sa mga fraction ng diesel ng direktang paglilinis at (o) pangalawang pinagmulan, kumukulo sa hanay ng temperatura mula 280 hanggang 360 degrees Celsius, na ginawa sa teritoryo ng Russian Federation, para sa 2017 Appendix 6. Mga limitasyon sa mga kita sa buwis mula sa mga excise tax sa mga produktong alkohol na may dami fraction ng ethyl alcohol na higit sa 9 porsiyento, maliban sa beer, wine, fruit wine, sparkling wine (champagne), wine drink na ginawa nang walang pagdaragdag ng rectified ethyl alcohol na ginawa mula sa mga hilaw na materyales ng pagkain, at (o) alcoholized na ubas o iba pang prutas dapat, at (o) wine distillate, at (o) fruit distillate na ginawa sa teritoryo ng Russian Federation, napapailalim sa kredito sa mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 7. Listahan ng mga punong tagapangasiwa ng mga kita ng pederal na badyet Appendix 9. Departamento na istruktura ng mga paggasta ng pederal na badyet para sa 2017 Appendix 9.1. Mga pagbabago sa istruktura ng departamento ng mga paggasta ng pederal na badyet para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 9 sa Federal Law "Sa Federal Budget para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019" Appendix 9.2. Ang mga pagbabago sa istruktura ng departamento ng mga paggasta ng pederal na badyet para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 9 sa Pederal na Batas "Sa Pederal na Badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019" Appendix 12. Ang istruktura ng departamento ng mga paggasta ng pederal na badyet para sa pagpaplano panahon ng 2018 at 2019 Appendix 15. 1. Mga pagbabago sa pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet ayon sa mga seksyon, subsection, target na mga item (mga programa ng estado ng Russian Federation at mga lugar ng aktibidad na hindi programa), mga pangkat ng mga uri ng mga gastos ng pag-uuri ng mga gastos sa pederal na badyet para sa 2017, na ibinigay ng Appendix 15 sa Federal Law "Sa Federal Budget para sa 2017 at panahon ng pagpaplano 2018 at 2019" Appendix 15.2. Ang mga pagbabago sa pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet sa pamamagitan ng mga seksyon, mga subsection, mga target na item (mga programa ng estado ng Russian Federation at mga lugar ng aktibidad na hindi programa), mga pangkat ng mga uri ng mga gastos ng pag-uuri ng mga gastos sa pederal na badyet para sa 2017, na ibinigay ng Appendix 15 sa Pederal na Batas "Sa Pederal na Badyet para sa 2017 at para sa Panahon ng Pagpaplano 2018 at 2019" Appendix 19.1. Mga pagbabago sa pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet sa pamamagitan ng mga target na item (mga programa ng estado ng Russian Federation at mga lugar ng aktibidad na hindi programa), mga pangkat ng mga uri ng gastos, mga seksyon, mga subsection ng pag-uuri ng mga gastos sa pederal na badyet para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 19 sa Pederal na Batas "Sa Pederal na Badyet para sa 2017 at para sa Panahon ng Pagpaplano" 2018 at 2019" Appendix 19.2. Mga pagbabago sa pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet sa pamamagitan ng mga target na item (mga programa ng estado ng Russian Federation at mga lugar ng aktibidad na hindi programa), mga pangkat ng mga uri ng gastos, mga seksyon, mga subsection ng pag-uuri ng mga gastos sa pederal na badyet para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 19 sa Pederal na Batas "Sa Pederal na Badyet para sa 2017 at para sa Panahon ng Pagpaplano" 2018 at 2019" Appendix 25. Pamamahagi ng mga alokasyon ng badyet para sa pagpapatupad ng mga pederal na target na programa para sa 2017 Appendix 25.1. Pagbabago sa pamamahagi ng mga alokasyon ng badyet para sa pagpapatupad ng mga pederal na target na programa para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 25 sa Federal Law "Sa Federal Budget para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019" Appendix 25.2. Pagbabago sa pamamahagi ng mga alokasyon ng badyet para sa pagpapatupad ng mga pederal na target na programa para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 25 sa Pederal na Batas "Sa Pederal na Badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019" Appendix 28. Pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet para sa pagpapatupad ng mga pederal na target na programa para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 31. Pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet para sa 2017 ng constituent entity ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga social na pagbabayad para sa pagbili ng pabahay ng mga mamamayan na umaalis sa mga rehiyon ng Far Hilaga at katumbas na mga lugar, pati na rin ang mga mamamayan na umalis sa mga lugar at lugar na ito nang hindi mas maaga sa Enero 1 1992, alinsunod sa pederal na target na programa na "Pabahay" para sa 2015 - 2020 Appendix 32. Pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga pagbabayad sa lipunan para sa pagbili ng pabahay ng mga mamamayan na umaalis sa mga rehiyon ng Far North at mga katumbas na lugar, pati na rin ang mga mamamayan na umalis sa mga ito. mga lugar at mga lugar na hindi mas maaga kaysa sa Enero 1, 1992 , alinsunod sa pederal na target na programa na "Pabahay" para sa 2015 - 2020 Appendix 33. Pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet para sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan sa badyet sa mga legal na entity na hindi mga institusyon ng estado (munisipyo) at estado (munisipal) unitary enterprise, para sa 2017 Appendix 33.1. Pagbabago sa pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet para sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan sa badyet sa mga ligal na nilalang na hindi mga institusyon ng estado (munisipyo) at estado (munisipal) na mga unitaryong negosyo para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 33 sa Federal Law "Sa Federal Budget para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano 2018 at 2019 taon" Appendix 33.2. Pagbabago sa pamamahagi ng mga paglalaan ng badyet para sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan sa badyet sa mga ligal na nilalang na hindi mga institusyon ng estado (munisipyo) at estado (munisipal) na mga unitaryong negosyo para sa 2017, na ibinigay para sa Appendix 33 sa Federal Law "Sa Federal Budget para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano 2018 at 2019 taon" Appendix 35. Pamamahagi ng mga alokasyon ng badyet para sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan sa badyet sa mga legal na entity na hindi mga institusyon ng estado (munisipal) at mga unitaryong negosyo ng estado (munisipal) para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 41. Pamamahagi ng mga subsidyo na may kaugnayan sa espesyal na rehimen para sa ligtas na operasyon ng mga saradong administratibo-teritoryal na entidad, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa 2017 Appendix 42. Pamamahagi ng mga subsidyo na may kaugnayan sa espesyal na rehimen para sa ligtas na paggana ng saradong administratibo -mga entidad ng teritoryo, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 44. Programa ng mga panloob na paghiram ng estado ng Russian Federation para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 45. Programa ng estado mga garantiya ng Russian Federation sa pera ng Russian Federation para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 46. Programa ng mga panlabas na paghiram ng estado ng Russian Federation para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano 2018 at 2019 Appendix 47. Programa ng mga garantiya ng estado ng Russian Federation sa dayuhang pera para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 Appendix 50. Pamamahagi ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet para sa suporta ng estado ng indibidwal na pampubliko at iba pang mga non-profit na organisasyon sa 2017

Pederal na Batas ng Disyembre 19, 2016 N 415-FZ
"Sa pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019"
(na may mga application 1 - 15)

Sa mga pagbabago at pagdaragdag mula sa:

Pangulo ng Russian Federation

Moscow Kremlin

Ang pederal na badyet para sa 2017-2019 ay pinagtibay.

Kaya, inaasahang tataas ang kita mula sa 13,368.6 bilyong rubles. noong 2016 hanggang 13,487.6 bilyong rubles. noong 2017 (+0.9%), hanggang RUB 14,028.5 bilyon. (+4%) noong 2018 at hanggang RUB 14,844.8 bilyon. (+5.8%) sa 2019. Ang mga gastos para sa 2017 ay pinlano sa halagang 16,240.8 bilyong rubles, para sa 2018 - 16,039.7 bilyong rubles, para sa 2019 - 15,987 bilyong rubles. Kaya, ang depisit sa badyet sa 2017 ay inaasahang nasa 3.2% ng GDP, sa 2018 - 2.2%, sa 2019 - 1.2%.

Ang badyet ay nabuo batay sa dami ng GDP na 86.806 trilyong rubles. noong 2017, 92.296 trilyong rubles. noong 2018, 98.86 trilyong rubles. sa 2019, gayundin ang taunang inflation rate na hindi hihigit sa 4%, at isang average na taunang presyo ng langis na $40 kada bariles. Ipinapalagay na ang halaga ng palitan ng ruble ay magbabago sa hanay na 67.571.1 rubles. para sa 1 US dollar.

Ang pangunahing pinagmumulan ng pagpopondo sa depisit sa badyet ay ang mga domestic borrowing ng gobyerno. Ang kanilang dami ay maaaring tumaas ng humigit-kumulang 3 beses kumpara sa 2016 (hanggang sa 1.05 trilyong rubles bawat taon). Bilang karagdagan, na sa 2017, ang Reserve Fund (RUB 1.2 trilyon) ay ganap na gagastusin para sa mga layuning ito. Ang National Welfare Fund ay maglalaan ng 659.6 bilyong rubles sa 2017, at 1.1 trilyong rubles sa 2018. at 136.9 bilyong rubles. - sa 2019.

Sa 2017, ang paglago ng GDP ay bibilis sa 0.6%, sa 2018 - hanggang 1.7%, at sa 2019 - hanggang 2.1%.

Noong 2017-2019 ang pagtaas sa dami ng pampublikong utang ay hinuhulaan. Sa pagtatapos ng 2017, aabot ito sa 13,972.2 bilyong rubles, sa 2018 - 15,177.1 bilyong rubles. at sa 2019 - 16,651.9 bilyong rubles. Sa pangkalahatan, ang laki ng pampublikong utang ay mananatili sa ligtas na antas na mas mababa sa 20% ng GDP.

Ang pinakamalaking item ng paggasta sa susunod na taon ay patakarang panlipunan. 5.1 trilyong rubles ang inilaan para dito. Para sa pambansang ekonomiya - higit sa 2.1 trilyon rubles.

Ang mga alokasyon ng badyet para sa seksyong "Pambansang Depensa" kumpara sa 2016 ay mababawasan ng higit sa 1 trilyong rubles. Ang bahagi ng kabuuang gastos sa ilalim ng seksyong ito noong 2017 kumpara noong 2016 ay bababa mula 23.7% hanggang 17.5%. Noong 2018 at 2019 ang mga pagbabahagi ay magiging 17% at 17.6%, ayon sa pagkakabanggit.

Ang halaga ng maternity (pamilya) capital sa 2017 ay aabot sa 453,026 rubles, at ang halaga ng kontribusyon sa bawat kalahok sa savings at mortgage system para sa suporta sa pabahay para sa mga tauhan ng militar ay magiging 260,141 rubles.

Hanggang sa 200 bilyong rubles. nadagdagan ang suporta sa kredito para sa mga rehiyon. Sa 2017, makakatanggap din sila ng hiwalay na uri ng subsidy - upang matiyak ang balanseng badyet. Sa partikular, ang karagdagang 18.65 bilyong rubles ay ipapadala sa Crimea, 5.16 bilyon sa Sevastopol, at 16.4 bilyon sa Chechnya.

Pederal na Batas ng Disyembre 19, 2016 N 415-FZ "Sa pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019" (na may mga appendice 1 - 15)

Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa Enero 1, 2017.

Ang teksto ng Pederal na Batas ay nai-publish sa "Opisyal na Internet Portal ng Legal na Impormasyon" (www.pravo.gov.ru) noong Disyembre 21, 2016, sa "Rossiyskaya Gazeta" na may petsang Disyembre 23, 2016 N 292 (walang mga Appendice) , sa Koleksyon ng Lehislasyon ng Russian Federation ng Disyembre 26, 2016 N 52 (bahagi I, II, III, IV, V) art. 7464

Kasaysayan ng pagsasaalang-alang at pag-ampon ng Pederal na Batas

Sa pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019

Artikulo 1. Mga pangunahing katangian ng pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019

1. Aprubahan ang mga pangunahing katangian ng pederal na badyet para sa 2017, na tinutukoy batay sa inaasahang dami ng gross domestic product sa halagang 92,190.0 bilyong rubles at isang inflation rate na hindi hihigit sa 3.8 porsiyento (Disyembre 2017 hanggang Disyembre 2016):

1) ang inaasahang kabuuang dami ng mga kita ng pederal na badyet sa halagang 14,678,830,477.9 libong rubles;

2) ang kabuuang dami ng mga paggasta ng pederal na badyet sa halagang 16,602,641,197.6 libong rubles;

3) ang karaniwang halaga ng Reserve Fund sa halagang 6,453,300,000.0 thousand rubles;

4) ang pinakamataas na limitasyon ng panloob na utang ng estado ng Russian Federation noong Enero 1, 2018 sa halagang 9,227,011,402.9 libong rubles;

5) ang pinakamataas na limitasyon ng pampublikong panlabas na utang ng Russian Federation noong Enero 1, 2018 sa halagang 51.8 bilyong US dollars, o 48.9 bilyong euro;

6) depisit sa badyet ng pederal sa halagang 1,923,810,719.7 libong rubles.

2. Aprubahan ang mga pangunahing katangian ng pederal na badyet para sa 2018 at 2019, na tinutukoy batay sa inaasahang dami ng gross domestic product sa halagang 92,296.0 bilyong rubles at 98,860.0 bilyong rubles, ayon sa pagkakabanggit, at isang inflation rate na hindi hihigit sa 4, ayon sa pagkakabanggit , 0 porsyento (Disyembre 2018 hanggang Disyembre 2017) at 4.0 porsyento (Disyembre 2019 hanggang Disyembre 2018):

1) ang inaasahang kabuuang kita ng pederal na badyet para sa 2018 sa halagang 14,028,491,907.1 libong rubles at para sa 2019 sa halagang 14,844,810,911.9 libong rubles;

2) ang kabuuang halaga ng mga paggasta ng pederal na badyet para sa 2018 sa halagang 16,039,684,681.9 libong rubles at para sa 2019 sa halagang 15,986,976,437.9 libong rubles;

3) ang karaniwang halaga ng Reserve Fund para sa 2018 sa halagang 6,460,720,000.0 thousand rubles at para sa 2019 sa halagang 6,920,200,000.0 thousand rubles;

4) ang pinakamataas na limitasyon ng panloob na utang ng estado ng Russian Federation noong Enero 1, 2019 sa halagang 11,580,940,617.2 libong rubles at noong Enero 1, 2020 sa halagang 12,788,386,631.1 libong rubles;

5) ang pinakamataas na limitasyon ng pampublikong panlabas na utang ng Russian Federation noong Enero 1, 2019 sa halagang 52.8 bilyong US dollars, o 48.0 bilyong euro, at noong Enero 1, 2020 sa halagang 53.6 bilyong US dollars, o 48 .7 bilyong euro;

6) depisit sa badyet ng pederal para sa 2018 sa halagang 2,011,192,774.8 libong rubles at para sa 2019 sa halagang 1,142,165,526.0 libong rubles.

Bawat taon ang pamahalaan ng Russian Federation ay bubuo at pinagtibay ang pederal na badyet. Noong Nobyembre 24, 2017, pinagtibay ng State Duma ang Pederal na Batas noong Disyembre 5, 2017 N 362-FZ "Sa pederal na badyet para sa 2018 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2019 at 2020", ang pangunahing dokumento ng bansa na kumokontrol sa mga prinsipyo ng pamamahagi ng mga pondo, na naglalarawan sa mga direksyon ng pag-unlad ng ekonomiya ng estado.

Ang dokumento ay nagtatala ng nakaplanong kita at tumutukoy sa mga kinakailangang bagay sa gastos. Ang pangunahing katangian ng bagong badyet ay isang mas malaking pagbawas sa paggasta ng gobyerno, na nananatiling mas mataas kaysa sa mga kita.

Pangkalahatang mga parameter ng badyet ng Russia para sa 2018

Mula noong 2006, ang pederal na badyet sa Russia ay pinlano para sa isang tatlong taon. Nilabag ang panuntunang ito sa paggawa ng dokumento para sa 2008 at 2016, dahil sa rurok ng mga krisis. Ang kasalukuyang batas ay muling nagtatakda ng tatlong taong plano sa badyet ng estado. Ang parehong mga layunin at uso ay nalalapat para sa 2017, 2018 at 2019: bawat taon upang bawasan ang bahagi ng depisit at bawasan ang rate ng inflation sa pamamagitan ng mga pagbawas sa paggasta.

Sa kasalukuyang proyekto, ang depisit sa badyet ng pederal sa 2018 ay nabawasan sa 1.271 trilyong rubles. (dati – 1.332 trilyong rubles), noong 2019 – hanggang 819.1 bilyong rubles. (mula sa 867 bilyong rubles), sa 2020 - hanggang sa 870 bilyong rubles. (mula sa 960 bilyong rubles).

Ang mga kita sa badyet sa 2018 ay aabot sa 15.257 trilyon rubles (dati - 15.182 trilyon rubles), sa 2019 - 15.554 trilyon rubles. (RUB 15.548 trilyon), sa 2020 – RUB 16.285 trilyon. (RUB 16.28 trilyon).

Ang mga paggasta sa 2018 ay pinlano sa 16.529 trilyong rubles. (dati - 16.515 trilyon rubles), noong 2019 - 16.373 trilyon rubles. (RUB 16.415 trilyon), sa 2020 – RUB 17.155 trilyon. (RUB 17.24 trilyon).

Mas maaga, sinabi ng pinuno ng Ministri ng Pananalapi na si Anton Siluanov na ang mga pangunahing lugar ng paggasta ng pederal na badyet sa 2018-2020 ay nananatiling panlipunang globo (36.4%), pagtatanggol (29%) at suporta ng pambansang ekonomiya (14.7%).

Itinaas ng Ministry of Finance ang forecast para sa federal budget deficit para sa 2017 mula 2.2% ng GDP hanggang 2.5% ng GDP, ayon sa mga kasamang materyales sa draft na badyet para sa 2018-2020. Ang batas sa badyet para sa 2017 at ang panahon ng pagpaplano 2018-2019 ay naglaan ng depisit sa badyet sa pagtatapos ng 2017 sa antas na 2.1% ng GDP.

Presyo ng langis at halaga ng palitan sa pagbuo ng badyet

Dahil ang Russia ay patuloy na isang bansa ng hilaw na materyales, iyon ay, ang isang makabuluhang bahagi ng kita ay nagmumula sa mga industriya ng paggawa ng langis at gas, ang isa sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pagkalkula ay ang halaga ng langis sa merkado ng mundo. Ang pinagtibay na badyet ay gumagamit ng presyong $40 kada bariles bilang batayan.

Kasabay nito, ang mga pagtataya para sa presyo ng isang bariles ng langis ng iba't ibang mga eksperto ay lubhang iba-iba. Ang isa pang pagbaba sa mga presyo sa 40 dolyar o mas mababa ay ang pinaka-pesimistikong pagtataya. Mula noong Abril 2016, ang tagapagpahiwatig ay hindi bumaba sa antas na ito, ngunit umakyat lamang. Ngayon ang mga numero na 50-55 ay mas sikat, kahit na nagbibigay-daan para sa pagtaas sa $70 bawat bariles. Masyadong maraming salik ang maaaring makaapekto sa dinamika: sasang-ayon ba ang mga bansang OPEC na pigilan ang dami ng suplay ng hilaw na materyales, ipagpatuloy ba ng Estados Unidos ang paggawa ng shale oil, magkakaroon ba ng recession sa ekonomiya ng China, atbp.

Kung sa katotohanan ay mas mataas ang presyo ng langis kaysa sa na-budget, tulad ng nangyari noong 2016, magkakaroon ng pagkakataon ang gobyerno na bahagyang mabayaran ang depisit. Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang muling pagdadagdag ng mga pondo ng reserba, at hindi ang tungkol sa karagdagang paggasta.

Ang isang pantay na mahalagang tagapagpahiwatig kapag gumuhit ng pangunahing dokumento sa pananalapi ng bansa ay ang halaga ng palitan ng dolyar ng Amerika, ang pera kung saan ang mga internasyonal na transaksyon ay naayos, kabilang ang pagbebenta ng mga hilaw na materyales. Ang isang karagdagang unti-unti at bahagyang pagpapahina ng ruble ay hinuhulaan; ang average na halaga ng palitan para sa 2017 ay 67.5 rubles bawat dolyar. Sa isang banda, ang isang murang ruble ay ginagawang mas mahal ang mga pag-import, na nangangahulugang maraming mga consumer goods ang tataas sa presyo. Ito ay humahantong sa pagtaas ng inflation. Sa kabilang banda, ang pederal na badyet ay kinakalkula sa rubles, mga pagbabayad sa lipunan, suweldo para sa mga empleyado ng pampublikong sektor, at mga pagbabayad para sa mga order ng gobyerno ay ginagawa din sa rubles. Samakatuwid, ang kita mula sa mga supply ng langis at gas sa kasalukuyang halaga ng palitan, na na-convert sa domestic na pera, ay lumalabas na nasa kinakailangang antas.

Paggasta

Upang sabay na bawasan ang antas ng inflation at bawasan ang depisit sa badyet, kapag kinakalkula ang bagong dokumento, kinuha ng gobyerno ng Russian Federation ang pagbawas ng mga paggasta sa badyet bilang pangunahing prinsipyo: sa 2017 ng 6%, sa susunod na 2 taon ng 9% at 11%. Ang mensahe ng Pangulo ay nagsalita tungkol sa pag-iipon ng mga pondo na dati ay hindi makatwiran na ginagastos; sa praktika, magkakaroon ng pagbawas sa pagpopondo sa karamihan ng mga lugar at mga prayoridad na programa ng pamahalaan.

Bilang resulta, ang mga sumusunod na item sa gastos ay naitala:

pambansang paggasta - 1.135 trilyong rubles;
pambansang depensa - 1.121 trilyon;
seguridad at mga istrukturang nagpapatupad ng batas – 1.270 trilyon;
pagpapanatili ng pambansang ekonomiya - 2,292 trilyon;
pabahay at mga serbisyong pangkomunidad - 58.2 bilyong rubles;
pangangalaga sa kapaligiran - 76.4 bilyon;
edukasyon - 568 bilyong rubles;
kultura at sinematograpiya – 94 bilyon;
pangangalagang pangkalusugan – 377 bilyon;
patakarang panlipunan - 5.08 trilyong rubles;
Media - 73.4 bilyong rubles;
pisikal na edukasyon at palakasan - 89.7 bilyon;
paglilingkod sa pampublikong utang - 729 bilyong rubles;
mga paglilipat sa pagitan ng badyet - 783.5 bilyong rubles.

Ang pagpopondo para sa pangangalagang pangkalusugan, edukasyon (maliban sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon), pabahay at mga serbisyong pangkomunidad ay higit na magmumula sa mga panrehiyong badyet.

Humigit-kumulang 17% ng mga paggasta ng pederal na badyet ang inuri, at 6% lamang sa mga ito ang nauugnay sa mga gastos sa pagtatanggol at seguridad ng bansa.

Ano ang kasama sa mga pambansang isyu

Ang artikulo sa mga pambansang isyu ay kinabibilangan ng mga gastos para sa pagtiyak ng mga aktibidad ng mga katawan ng pamahalaan: ang Pangulo, ang Pamahalaan, mga gobernador, atbp. Kabilang dito ang mga suweldo ng mga opisyal, ngunit mahalagang tandaan na ang pinakamalaking pondo ay inilaan para sa Ministry of International Affairs at sa Pangulo. Ang unang punto ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mga internasyonal na salungatan at hindi pagkakasundo: ang digmaan sa Syria, ang salungatan sa Ukrainian, ang mga relasyon sa Kanluran.

Ang 2018 na pederal na badyet ay hindi nagbibigay ng mga hindi nakaiskedyul na reserbang gastos. Ang mga posibleng gastos para sa pagpuksa ng mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency, kabilang ang mga natural na sakuna, mga gastos para sa pagsasagawa ng mga kagyat na utos ng Pinuno ng Estado ay pinlano nang tumpak mula sa mga pondong inilaan upang matiyak ang gawain ng Pangulo.

Paggasta sa pagtatanggol at seguridad

Itinuring ng Ministri ng Pananalapi ang pinakamadaling opsyon upang bawasan ang mga pamumuhunan sa badyet sa mga lugar kung saan nagkaroon ng pinakamataas na pagtaas sa pagpopondo sa mga nakaraang taon. Sa partikular, ang paggasta sa pagtatanggol ay tinalakay bilang labis na labis at walang positibong epekto sa estado ng ekonomiya ng bansa. Gayunpaman, ang kasalukuyang mga gastos sa maraming paraan ay isang sistematikong solusyon sa gawain ng muling pag-aarma ng mga tropang Ruso, na itinakda ng Pangulo ilang taon na ang nakalilipas.

Maraming mga utos ng gobyerno ang ginawa bago ang krisis, at ngayon ay mas kapaki-pakinabang na magbayad nang mabilis hangga't maaari, upang hindi labis na magbayad ng interes at maiwasan ang hindi kinakailangang pinansiyal na pasanin sa badyet sa mga susunod na taon. Gayunpaman, kumpara sa 2016, ang paggasta sa pagtatanggol ay nabawasan ng higit sa 1 trilyong rubles. Kasabay nito, ang bahagi ng mga gastos na may kaugnayan sa militar ay kasama sa iba pang mga item sa badyet: suporta para sa mga institusyong pang-edukasyon ng militar - sa edukasyon, pag-aayos ng pabahay para sa mga tauhan ng militar - sa pabahay at serbisyong pangkomunidad, atbp.

Tungkol sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas, isa pang pagbawas sa bilang ng mga pulis, pangunahin ang mga administratibong tauhan, ay inaasahan ng 10%. Ngunit may mga planong taasan ang sahod ng 5%.

Pamumuhunan ng pamahalaan sa ekonomiya

Ang dami ng pamumuhunan sa pambansang ekonomiya ay nabawasan ng isa pang 7.5% dahil sa pagwawakas o pagbabawas ng pondo para sa ilang programang pang-ekonomiya ng pamahalaan. Sa isang banda, ang pagsususpinde ng mga pederal na subsidyo para sa ilang mga korporasyon at mga proyekto sa rehiyon ay nagsasara ng daan para sa orihinal na binalak na pag-unlad ng ilang mga industriya o teritoryo. Sa kabilang banda, ang mga pampublikong pamumuhunan sa gastos ng badyet sa mga lugar na ito ay lumalabas na hindi epektibo; sa isip, ang pagkahumaling ng mga namumuhunan sa negosyo ay kinakailangan, at ang kalakaran patungo sa pagbawas ng mga gastos sa lugar na ito ay magpapatuloy.

Sa ngayon, ang mga sumusunod na programa ay nagdusa ng pinakamalaking pagkalugi:

Socio-economic development ng Malayong Silangan -50.3%,
Pag-unlad ng paggawa ng barko at kagamitan para sa pagpapaunlad ng mga patlang sa malayo sa pampang para sa 2013-2030 -30.3%,
Enerhiya na kahusayan at pag-unlad ng enerhiya -27.2%,
Economic development at innovation economy -22.8%

Kasabay nito, magpapatuloy ang pagpopondo para sa mga kumpanyang tulad ng Rosatom (77 bilyong rubles), Russian Railways (68 bilyong rubles), at Federal Corporation para sa Pagpapaunlad ng Maliit at Katamtamang mga Negosyo (14 bilyong rubles). Ang mga bangko ay muling makakatanggap ng mga subsidyo: una sa lahat, ang Vnesheconombank, na nasa bingit ng bangkarota (150 bilyong rubles), Rosselkhozbank, na nagbibigay ng mga pautang sa mga negosyong pang-agrikultura, Sberbank at VTB bilang bahagi ng pagsuporta sa pagpapautang sa mortgage. Ang mga rehiyon na binibigyan ng pinakamalaking subsidyo sa 2018, tulad ng dati, ay kinabibilangan ng Crimea, Sevastopol, North Caucasus at rehiyon ng Kaliningrad.

Ang kapalaran ng mga prayoridad na pambansang proyekto

Sa nakalipas na ilang taon, inaprubahan ng gobyerno at ng Pangulo ng Russian Federation ang 45 na prayoridad na programa ng estado. Ang 2018 na badyet ay walang mga mapagkukunan upang ganap na ipatupad ang bawat isa sa kanila. Kung dati, alinsunod sa Budget Code, pinahintulutan itong mag-iwan ng humigit-kumulang 2.5 porsiyento ng lahat ng mga gastos na may kondisyong naka-iskedyul, sila ay inilaan para sa pamamahagi sa mga pinakamahahalagang proyekto at programa sa pamamagitan ng desisyon ng gobyerno o ng Pangulo, ngunit sa kasalukuyang pananalapi. dokumentong hindi nalalapat ang panuntunang ito.

Ngunit ang mga gastos ay ibinibigay para sa ilang mga priyoridad na proyekto:

Pag-unlad ng pangangalagang pangkalusugan - 3.84 bilyong rubles
Pag-unlad ng edukasyon para sa 2013-2020 - 42 bilyong rubles
Mga mortgage at paupahang pabahay - 20 bilyong rubles
Mga serbisyo sa pabahay at komunal at kapaligiran sa lunsod - 10 bilyong rubles
Internasyonal na kooperasyon at pag-export - 41 bilyong rubles
Maliit na negosyo at suporta para sa inisyatiba ng entrepreneurial – 14.6 bilyong rubles
Ligtas at mataas na kalidad na mga kalsada - 30 bilyong rubles
Pinagsamang pag-unlad ng mga bayan ng solong industriya - 6.5 bilyong rubles
Ekolohiya - 20.19 bilyong rubles

Ang patakarang panlipunan ay nangunguna sa badyet

Bago pa man ang pagsasaalang-alang ng pederal na badyet para sa 2018, ipinangako sa estado na tuparin ang mga obligasyong panlipunan sa anumang sitwasyon. Kahit na may pagbawas sa lahat ng mga paggasta, 620 bilyon pa ang inilaan para sa mga social na pagbabayad kaysa noong nakaraang taon. Ito ay ipinaliwanag, bukod sa iba pang mga bagay, sa pamamagitan ng pagtaas sa bilang ng mga tumatanggap ng iba't ibang mga benepisyo.

Ang pangunahing bahagi ay gagamitin upang magbayad ng mga pensiyon, na isinasaalang-alang ang dalawang indexation na naaayon sa aktwal na antas ng inflation. Kasabay nito, ang batas sa mabilis na paglaki ng mga pensiyon para sa mga residente sa kanayunan ay ipinagpaliban ng 3 taon, na nagpapahirap sa pagtaas ng antas ng kagalingan ng pinakamahihirap na pensiyonado.

Ang natitirang 1.4 trilyong rubles ay gagastusin sa lahat ng iba pang mga benepisyo, ang indexation kung saan ay magiging 8%. Kasama sa parehong artikulo ang mga gastos sa pagpapatupad ng pinalawig na maternity capital program. Ang itinatag na halaga ng pagbabayad para sa kapanganakan ng pangalawang anak ay nanatili sa 453 libong rubles.

Sa kabila ng pagbawas sa mga gastos sa pangangalagang pangkalusugan, pinlano na ipagpatuloy ang pagtatayo ng mga perinatal center, pagbibigay ng kasangkapan sa mga ospital ng mga bata, at pagbibigay ng mga social premises para sa komportableng paggamit ng mga taong may kapansanan. Ngunit maraming mga proyekto ang ipinagpaliban nang walang katiyakan.

Mga pinagkukunan ng kita

Ang bahagi ng kita ng badyet ay tradisyonal na binubuo ng mga buwis at mga tungkulin sa customs.

Buwis sa pagkuha ng mineral
Import at export customs duties sa langis at gas
VAT
Mga excise tax sa alak, tabako, gasolina
Buwis sa kita ng korporasyon

Humigit-kumulang 37% ng inaasahang kita sa badyet sa 2018 ay magmumula sa mga korporasyon ng langis at gas. Noong nakaraang taon, ang mga benta ng butil at turismo ay nagpakita ng isang makabuluhang pagtaas; sa 2018, isang kaukulang antas ng kita mula sa mga lugar na ito ay inaasahan.

Patuloy silang gumagana, sa pangkalahatan ay may pagbaba sa turnover ng karamihan sa mga negosyo, kaya ang kabuuang koleksyon ng buwis ay magiging mas mababa kaysa sa mga taon bago ang krisis. Ngunit simula sa 2018, ang prinsipyo ng mga pagbabawas mula sa mga rehiyon para sa corporate income tax ay nagbabago; sa halip na 2%, ang pederal na badyet ay makakatanggap na ngayon ng 3% ng mga bayarin.

Upang matustusan ang pagsaklaw sa depisit sa badyet ng estado, pinlano na gamitin ang buong reserbang pondo sa halagang 1.2 trilyong rubles at ang pambansang pondo ng seguridad sa halagang 659.6 bilyong rubles. Sasakupin nito ang dalawang-katlo ng kabuuang depisit. Ang natitirang halaga ay dapat saklawin sa pamamagitan ng domestic borrowing at pribatization. Ito ay pinlano na maglagay ng mga bono ng mga korporasyon ng estado at Bank of Russia sa halagang 1.05 trilyong rubles. Ayon sa mga pagtataya ng Ministri ng Pananalapi, ang pampublikong utang ay hindi lalampas sa ligtas na antas ng 20% ng GDP.

Nagkakaiba ang mga opinyon kung ang pinagtibay na pederal na badyet ay hahantong sa pagbabago sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa sa positibong direksyon. Ang pangunahing dokumento sa pananalapi ng bansa ay nilikha na isinasaalang-alang ang mga kasalukuyang panlabas na kalagayang pampulitika at pang-ekonomiya. Ngunit may nananatiling pag-asa para sa pag-aayos ng mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng estado, ang pag-alis ng mga parusa, at ang pagpapatatag ng mga presyo ng langis sa antas na hindi bababa sa $50 kada bariles.

Ang bagong pederal na badyet ay pinagtibay ng 355 na mga kinatawan, 99 na mga kinatawan ng State Duma ay hindi sumasang-ayon dito, sinisisi ito para sa hindi makatwiran na pamamahagi ng mga gastos: labis na paggasta sa kagamitan ng estado at sistema ng pagbabangko, hindi sapat na pondo para sa sektor ng agrikultura, mahina. suporta para sa mga rehiyon at hindi epektibong pamumuhunan sa pagpapaunlad ng ekonomiya. Ang gobyerno naman ay nagpipilit na i-maximize ang mga pagbawas sa gastos. Higit sa 60% ng mga hakbang ay naglalayong sa mga gawaing ito. Ang kasalukuyang oras ay hindi itinuturing na angkop para sa paghahanap ng mga opsyon para sa karagdagang kita. Sa layunin, ngayon ang ekonomiya ng Russia ay nasa proseso ng pagwawalang-kilos, at walang matigas na mga hakbang imposibleng lumikha ng isang balanseng badyet.

Bawat taon ang pamahalaan ng Russian Federation ay bubuo at pinagtibay ang pederal na badyet. Noong Disyembre 19, 2016, nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation ang batas sa pag-aampon ng badyet para sa 2017, ang pangunahing dokumento ng bansa na kumokontrol sa mga prinsipyo ng pamamahagi ng mga pondo at naglalarawan sa mga direksyon ng pag-unlad ng ekonomiya ng estado.

Pangkalahatang mga parameter ng badyet ng Russia para sa 2017

Ang panukalang batas sa badyet ng estado ay unang isinaalang-alang noong Nobyembre 18, 2016. Sa mga kondisyon ng krisis at tense na geopolitical na sitwasyon, malinaw na may isang bagay na kailangang isakripisyo, kaya ang Estado Duma ay nagpasa pa ng dokumento, ngunit may malaking reserbasyon. Sa ikalawang pagbasa, ang ilang mga pagsasaayos ay ginawa, ang bahagi ng mga gastos na 540 bilyong rubles ay muling ipinamahagi, halimbawa, 200 bilyong rubles ang napagkasunduan para sa suporta sa kredito para sa mga rehiyon sa halip na 100.

Ang huling bersyon ay pinagtibay ng State Duma sa ikatlong pagbasa, at noong Disyembre 19, 2016, nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation ang batas sa pederal na badyet para sa 2017. Batay sa forecast ng GDP na 86,806 bilyong rubles at inaasahang inflation rate na 4%, ang pederal na badyet ng Russian Federation ay nagplano na makabuo ng mga kita na 13,487.6 bilyong rubles at mga gastos na 16,240.8 bilyong rubles. Ang depisit ay aabot sa 2,753.2 bilyong rubles.

Presyo ng langis at halaga ng palitan sa pagbuo ng badyet

Paggasta

Bilang resulta, ang mga sumusunod na item sa gastos ay naitala:

Mga pambansang isyu - 1,135 bilyong rubles.
Pambansang pagtatanggol - 1,121 bilyong rubles.
Sistema ng pagpapatupad ng batas - 1,270 bilyong rubles.
Pambansang ekonomiya - 2,292 bilyong rubles.
Mga serbisyo sa pabahay at komunal - 58.2 bilyong rubles
Proteksyon sa kapaligiran - 76.4 bilyong rubles
Edukasyon - 568 bilyong rubles
Kultura at sinehan - 94 bilyong rubles
Pangangalaga sa kalusugan - 377 bilyong rubles
Patakaran sa lipunan - 5,080 bilyong rubles
Media - 73.4 bilyong rubles
Pisikal na edukasyon at palakasan - 89.7 bilyong rubles
Pampublikong pagbabayad ng utang - 729 bilyong rubles
Interbudgetary transfers - 768 bilyong rubles

Humigit-kumulang 17% ng mga paggasta ng pederal na badyet ang inuri, at 6% lamang sa mga ito ang nauugnay sa mga gastos sa pagtatanggol at seguridad ng bansa.

Ano ang kasama sa mga pambansang isyu

Ang 2017 na pederal na badyet ay hindi nagbibigay ng mga hindi nakaiskedyul na reserbang gastos. Ang mga posibleng gastos para sa pagpuksa ng mga kahihinatnan ng mga sitwasyong pang-emergency, kabilang ang mga natural na sakuna, mga gastos para sa pagsasagawa ng mga kagyat na utos ng Pinuno ng Estado ay pinlano nang tumpak mula sa mga pondong inilaan upang matiyak ang gawain ng Pangulo.

Paggasta sa pagtatanggol at seguridad

Maraming mga utos ng gobyerno ang ginawa bago ang krisis, at ngayon ay mas kapaki-pakinabang na magbayad nang mabilis hangga't maaari, upang hindi labis na magbayad ng interes at maiwasan ang hindi kinakailangang pinansiyal na pasanin sa badyet sa mga susunod na taon. Gayunpaman, kumpara sa 2016, ang paggasta sa pagtatanggol ay nabawasan ng higit sa 1 trilyon. rubles Kasabay nito, ang bahagi ng mga gastos na may kaugnayan sa militar ay kasama sa iba pang mga item sa badyet: suporta para sa mga institusyong pang-edukasyon ng militar - sa edukasyon, pag-aayos ng pabahay para sa mga tauhan ng militar - sa pabahay at serbisyong pangkomunidad, atbp.

Pamumuhunan ng pamahalaan sa ekonomiya

Sa ngayon, ang mga sumusunod na programa ay nagdusa ng pinakamalaking pagkalugi:

Socio-economic development ng Malayong Silangan -50.3%,
Pag-unlad ng paggawa ng barko at kagamitan para sa pagpapaunlad ng mga patlang sa malayo sa pampang para sa 2013-2030 -30.3%,
Enerhiya na kahusayan at pag-unlad ng enerhiya -27.2%,
Economic development at innovation economy -22.8%

Kasabay nito, magpapatuloy ang pagpopondo para sa mga kumpanyang tulad ng Rosatom (77 bilyong rubles), Russian Railways (68 bilyong rubles), at Federal Corporation para sa Pagpapaunlad ng Maliit at Katamtamang mga Negosyo (14 bilyong rubles). Ang mga bangko ay muling makakatanggap ng mga subsidyo: una sa lahat, ang Vnesheconombank, na nasa bingit ng bangkarota (150 bilyong rubles), Rosselkhozbank, na nagbibigay ng pagpapautang sa mga negosyong pang-agrikultura, Sberbank at VTB bilang bahagi ng pagsuporta sa pagpapautang sa mortgage. Ang mga rehiyon na nakatanggap ng pinakamalaking subsidyo noong 2017 ay kinabibilangan ng Crimea, Sevastopol, North Caucasus at rehiyon ng Kaliningrad.

Ang kapalaran ng mga prayoridad na pambansang proyekto

Sa nakalipas na ilang taon, inaprubahan ng gobyerno at ng Pangulo ng Russian Federation ang 45 na prayoridad na programa ng estado. Ang 2017 na badyet ay walang mga mapagkukunan upang ganap na ipatupad ang bawat isa sa kanila. Kung dati, alinsunod sa Budget Code, pinahintulutan itong mag-iwan ng humigit-kumulang 2.5 porsiyento ng lahat ng mga gastos na may kondisyong naka-iskedyul, sila ay inilaan para sa pamamahagi sa mga pinakamahahalagang proyekto at programa sa pamamagitan ng desisyon ng gobyerno o ng Pangulo, ngunit sa kasalukuyang pananalapi. dokumentong hindi nalalapat ang panuntunang ito.

Ngunit ang mga gastos ay ibinibigay para sa ilang mga priyoridad na proyekto:

Pag-unlad ng pangangalagang pangkalusugan - 3.84 bilyong rubles
Pag-unlad ng edukasyon para sa 2013-2020 - 42 bilyong rubles
Mortgage at rental housing - 20 bilyong rubles
Mga serbisyo sa pabahay at komunal at kapaligiran sa lunsod - 10 bilyong rubles
Internasyonal na kooperasyon at pag-export - 41 bilyong rubles
Maliit na negosyo at suporta para sa inisyatiba ng entrepreneurial - 14.6 bilyong rubles
Ligtas at mataas na kalidad na mga kalsada - 30 bilyong rubles
Pinagsamang pag-unlad ng mga bayan ng solong industriya - 6.5 bilyong rubles
Ekolohiya - 20.19 bilyong rubles

Ang pagkakaroon ng isang programa sa listahan ay hindi nangangahulugan ng sapat na halaga ng pamumuhunan; halimbawa, sa 2017 na badyet ay pinlano na gumastos ng 25% na mas kaunting pera sa "Health Development" kaysa sa 2016.

Ang patakarang panlipunan ay nangunguna sa badyet

Bago pa man ang pagsasaalang-alang ng pederal na badyet para sa 2017, ang estado ay ipinangako na tuparin ang mga obligasyong panlipunan sa anumang pagkakataon. Kahit na may pagbawas sa lahat ng paggasta sa mga social na pagbabayad, 620 bilyon pa ang inilaan kaysa noong nakaraang taon. Ito ay ipinaliwanag, bukod sa iba pang mga bagay, sa pamamagitan ng pagtaas sa bilang ng mga tumatanggap ng iba't ibang mga benepisyo.

Ang natitirang 1.4 trilyon. ang mga rubles ay gagastusin sa lahat ng iba pang mga benepisyo, ang pag-index kung saan ay magiging 8%. Kasama sa parehong artikulo ang mga gastos sa pagpapatupad ng pinalawig na maternity capital program. Ang itinatag na halaga ng pagbabayad para sa kapanganakan ng pangalawang anak ay nanatili sa 453 libong rubles.

Ang bahagi ng kita ng badyet ay tradisyonal na binubuo ng mga buwis at mga tungkulin sa customs.

Buwis sa pagkuha ng mineral;
Import at export customs duties sa langis at gas;
VAT;
Mga excise tax sa alak, tabako, gasolina;
Buwis sa kita ng korporasyon.

Humigit-kumulang 37% ng inaasahang kita sa badyet sa 2017 ay magmumula sa mga korporasyon ng langis at gas. Noong nakaraang taon, ang mga benta ng butil at turismo ay nagpakita ng isang makabuluhang pagtaas; sa 2017, isang kaukulang antas ng kita mula sa mga lugar na ito ay inaasahan.

Ang mga tax holiday para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay patuloy na nalalapat; sa pangkalahatan, mayroong pagbaba sa turnover ng karamihan sa mga negosyo, kaya ang kabuuang koleksyon ng buwis ay magiging mas mababa kaysa sa mga taon bago ang krisis. Ngunit mula noong 2017, ang prinsipyo ng mga pagbabawas mula sa mga rehiyon para sa corporate income tax ay nagbago; sa halip na 2%, ang pederal na badyet ay makakatanggap na ngayon ng 3% ng mga bayarin.

Upang matustusan ang pagsaklaw sa depisit sa badyet ng estado, pinlano itong gamitin ang buong reserbang pondo sa halagang 1.2 trilyon. rubles at ang pambansang pondo ng seguridad sa halagang 659.6 bilyong rubles. Sasakupin nito ang dalawang-katlo ng kabuuang depisit. Ang natitirang halaga ay dapat saklawin sa pamamagitan ng domestic borrowing at pribatization. Ito ay pinlano na maglagay ng mga bono ng mga korporasyon ng estado at Bank of Russia sa halagang 1.05 trilyon. rubles Ayon sa mga pagtataya ng Ministri ng Pananalapi, ang pampublikong utang ay hindi lalampas sa ligtas na antas ng 20% ng GDP.

Nagkakaiba ang mga opinyon kung ang pinagtibay na pederal na badyet ay hahantong sa pagbabago sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa sa positibong direksyon. Ang paglago ng GDP sa 2017 ay inaasahang hindi hihigit sa 0.6%, na hindi matatawag na paglago ng ekonomiya. Ang pangunahing dokumento sa pananalapi ng bansa ay nilikha na isinasaalang-alang ang mga kasalukuyang panlabas na kalagayang pampulitika at pang-ekonomiya. Ngunit may nananatiling pag-asa para sa pag-aayos ng mga hindi pagkakasundo sa pagitan ng estado, ang pag-alis ng mga parusa, at ang pagpapatatag ng mga presyo ng langis sa antas na hindi bababa sa $50 kada bariles.

Pederal na batas ng Russian Federation. Pederal na batas ng Russian Federation Patakaran sa lipunan sa pinuno ng badyet

Sa mga pagbabago at pagdaragdag mula sa:

Artikulo 1. Mga pangunahing katangian ng pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019

Pangkalahatang mga parameter ng badyet ng Russia para sa 2018

Presyo ng langis at halaga ng palitan sa pagbuo ng badyet

Paggasta

Ano ang kasama sa mga pambansang isyu

Paggasta sa pagtatanggol at seguridad

Pamumuhunan ng pamahalaan sa ekonomiya

Ang kapalaran ng mga prayoridad na pambansang proyekto

Ang patakarang panlipunan ay nangunguna sa badyet

Mga pinagkukunan ng kita

Ang pinakasikat na kababaihan sa pulitika

Anong taon ito ayon sa horoscope?

Isang malakas na pagtalikod sa isang karibal - puting magic

Spells para sa masaganang ani

Mga kategorya