Mga alituntunin para sa paggawa ng mga pagbabago sa pagtatantya sa electronic na badyet. Ano ang pagtatantya ng badyet? Pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet sa electronic na badyet

01.09.2023 | Para sa negosyo

" № 1/2017

Komentaryo sa utos ng Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang Setyembre 30, 2016 No. 168n.

Ang Ministri ng Pananalapi, sa pamamagitan ng Order No. 168n, ay inayos ang pangunahing dokumento na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet - Mga Pangkalahatang Pangangailangan. Ang mga inobasyon ay dapat ilapat sa pederal na antas mula 2017, at sa rehiyonal at lokal na antas - mula 2018. Tingnan natin ang mga ito nang mas detalyado.

Pagbubuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya sa sistema ng "Electronic Budget".

Sa bisa ng na-update na mga probisyon ng sugnay 1 ng Pangkalahatang Pangangailangan, ang pagbuo at pagpapanatili ng pagtatantya ng badyet ng isang pederal na estado (munisipal) na institusyon ng pamahalaan, ang hiwalay (estruktural) na dibisyon nito nang walang mga karapatan ng isang legal na entity na gumagamit ng awtoridad na mapanatili accounting ng badyet, isang katawan ng gobyerno (katawan ng estado), isang lokal na katawan na self-government (katawan ng munisipyo) at ang katawan ng pamamahala ng mga extra-budgetary na pondo ng estado (simula dito - ang institusyon) ay dapat isagawa gamit ang pinagsamang sistema ng impormasyon ng estado para sa pampublikong pananalapi pamamahala ng "Electronic Budget" (simula dito - ang "Electronic Budget" system).

Ang sistema ng "Electronic Budget" ay idinisenyo upang matiyak ang transparency, pagiging bukas at pananagutan ng mga aktibidad ng mga institusyon, pati na rin mapabuti ang kalidad ng kanilang pamamahala sa pananalapi sa pamamagitan ng pagbuo ng isang solong espasyo ng impormasyon at paggamit ng ICT sa larangan ng estado at pamamahala sa pananalapi ng munisipyo (pampubliko).

Ang “Electronic Budget” system ay nagbibigay ng pagkakataon na:

pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet batay sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na ipinaalam sa institusyon sa inireseta na paraan;
pagbuo ng mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong tinantyang tagapagpahiwatig;
pagpapadala ng mga naaprubahang pagtatantya ng badyet na may mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet;
pagbuo at pagpapanatili ng isang hanay ng mga pagtatantya ng badyet.

Ang pamamaraan para sa pagkonekta ng mga institusyong pinondohan mula sa pederal na badyet sa sistemang "Electronic Budget" ay itinakda sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation Blg. 21-03-04/74624. Iniulat nito, sa partikular, ang pangangailangang kumonekta sa nasabing sistema bago ang Disyembre 29, 2016:

mga empleyado na kumikilos sa ngalan ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet, na responsable para sa pagbuo at pagpapanatili ng pagtatantya ng badyet ng pangunahing tagapamahala (tagapamahala) ng mga pondo ng badyet, bilang isang tatanggap ng mga pondo ng badyet, pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet ng mga subordinate na institusyon , pagbuo at pag-apruba ng isang hanay ng mga pagtatantya ng badyet (kung ang mga kaukulang solusyon);
mga empleyado ng mga subordinate na institusyon ng pamahalaang pederal na responsable para sa pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet.

Ang proseso ng pagkonekta ng mga pederal na institusyon sa Electronic Budget system ay binubuo ng mga sumusunod na yugto:

1. Ang Ministri ng Pananalapi ay nagbibigay ng awtoridad na bumuo ng mga aplikasyon para sa pagpaparehistro ng mga awtorisadong tao sa sistema sa mga pinuno ng mga institusyong kasama sa pinagsama-samang rehistro, ang pamamaraan para sa pagpapanatili na inaprubahan ng Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Disyembre 23, 2014 No. 163n. Ang impormasyon tungkol sa pagbibigay ng awtoridad ay ipinapadala sa email address ng institusyon na tinukoy sa pinagsama-samang impormasyon sa pagpaparehistro.

2. Ang mga empleyado ng mga institusyong nakarehistro sa system at may awtoridad na gumuhit ng mga aplikasyon para sa pagpaparehistro ng mga taong awtorisadong bumuo at mapanatili ang mga pagtatantya ng badyet, magpadala ng mga aplikasyon alinsunod sa Appendice 1, 2 sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation No. .

Kung ang posisyon ng mga taong awtorisadong mag-apruba ng mga aplikasyon para sa pagpaparehistro ng mga awtorisadong tao o ang awtoridad na aprubahan ang mga pagtatantya ng badyet ay mas mababa kaysa sa kinatawang pinuno ng isang institusyon, isang elektronikong imahe ng isang organisasyonal at administratibong dokumento na nagpapatunay sa awtoridad ng mga taong ito na pumirma ng mga dokumento sa ang ngalan ng institusyon ay nakalakip sa aplikasyon.

3. Ang mga awtorisadong tao na pinangalanan sa mga aplikasyon sa pagpaparehistro ay konektado sa sistema nang hindi lalampas sa tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon. Ang impormasyon tungkol sa koneksyon ay ipinadala sa email address na tinukoy sa aplikasyon sa pagpaparehistro at sa email ng empleyado na bumuo ng kaukulang aplikasyon. Kung ang isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ay hindi sumusunod sa mga kinakailangan sa pagpaparehistro at (o) kung may mga batayan para sa pagtanggi na magparehistro ng mga awtorisadong tao, ang aplikasyon para sa pagpaparehistro ay ibinalik nang walang pagpapatupad, na nagpapahiwatig ng dahilan para sa pagtanggi. Ang mga natukoy na hindi pagkakapare-pareho at (o) mga batayan para sa pagtanggi ay makikita sa system.

4. Ang Ministri ng Pananalapi ay nag-aayos ng pang-araw-araw na pagsubaybay sa pag-unlad ng pagkonekta ng mga empleyado ng mga institusyon sa system; ang impormasyon na may mga resulta ng pagsubaybay ay nai-post sa opisyal na website ng Ministri ng Pananalapi (http://minfin.ru) sa seksyong "Mga Aktibidad /Electronic na badyet/Pagkonekta sa “Electronic budget” system/Federal level /Connection order".

Pangkalahatang mga kinakailangan para sa pagguhit (pagpapanatili) ng mga pagtatantya.

Ayon sa mga paglilinaw na ginawa sa sugnay 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan, ang paghahanda ng isang pagtatantya ng badyet ay nagsasangkot ng pagtatatag ng dami at pamamahagi ng mga direksyon para sa paggasta ng mga pondo ng badyet batay sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na dinala sa institusyon para sa mga paggasta sa badyet sa pagtanggap. at (o) katuparan ng mga obligasyon sa badyet hindi lamang upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin ng institusyon , kundi pati na rin para sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan sa badyet at mga subsidyo sa mga legal na entidad (kabilang ang mga subsidyo sa mga institusyong pambadyet at nagsasarili), mga subsidyo, subvention at iba pang interbudgetary mga paglilipat.

Ang nasabing mga karagdagan ay nangangailangan ng pag-update ng anyo ng pagtatantya ng badyet at ang form na nilayon upang baguhin ang mga tagapagpahiwatig nito (Mga Appendice 1 at 2 sa Mga Pangkalahatang Pangangailangan). Ngayon ang mga form na ito ay kinabibilangan ng apat na seksyon:

Ang Seksyon 1 ay nagpapahiwatig ng mga gastos na natamo upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin ng mga institusyon (tingnan ang Artikulo 70 ng Budget Code ng Russian Federation);
sa seksyon 2 - mga gastos ng mga institusyon na gumagamit ng mga kapangyarihan sa badyet ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo sa badyet, sa mga tuntunin ng pagbibigay ng mga pamumuhunan sa badyet at mga subsidyo sa mga ligal na nilalang (kabilang ang mga subsidyo sa mga institusyong pambadyet at nagsasarili), mga subsidyo, mga subvention at iba pang mga paglilipat sa pagitan ng badyet ;
sa seksyon 3 - mga gastos ng mga institusyon na hindi kasama sa seksyon 1 at 2;
sa seksyon 4 - ang mga huling tagapagpahiwatig para sa lahat ng mga seksyon.

Napansin din namin na ang punong tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay wala nang karapatang dagdagan ang form ng pagtatantya ng anumang mga detalye o seksyon, pati na rin magbigay ng mga patakaran para sa pagkumpleto nito. Ang mga probisyong ito ay hindi kasama sa sugnay 5 ng Pangkalahatang Pangangailangan.

Dahil sa mga pagbabagong ginawa ng Order No. 168n sa clause 6 ng General Requirements, ang draft na pagtatantya ng badyet para sa susunod na taon ng pananalapi ay dapat iguhit alinsunod sa pamamaraan at porma na itinatag ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet. Ang sample na draft form ng pagtatantya na ibinigay sa Appendix 2 ay hindi kasama sa listahan ng mga inirerekomendang form.

Tulad ng para sa mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong tinantyang tagapagpahiwatig, na isang mahalagang bahagi ng pagtatantya, dapat silang mabuo sa proseso ng pagbubuo ng isang draft na batas (pagpasya) sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi (para sa susunod na pananalapi. taon at panahon ng pagpaplano) at inaprubahan kapag inaprubahan ang pagtatantya ng institusyon ayon sa mga pangkalahatang tuntunin , na itinatag ng Ch. III Pangkalahatang mga kinakailangan.

Pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet.

Ang Clause 8 ng General Requirements ay nagsasaad na ang pagtatantya ng badyet ay:

ang institusyon na pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprubahan ng pinuno nito o ng ibang tao na pinahintulutan niya;
ng isang institusyon na hindi pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet - ng pinuno ng institusyon o ibang tao na pinahintulutan niya, maliban kung ibang pamamaraan ang ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet;
isang hiwalay na (structural) subdivision ng isang institusyon na walang mga karapatan ng isang legal na entity na nagsasagawa ng mga kapangyarihan upang mapanatili ang budget accounting - ng pinuno ng institusyon kung saan nilikha ang subdivision na ito.

Dahil sa mga pagdaragdag na ginawa sa talatang ito, ang pagtatantya ay dapat maaprubahan nang hindi lalampas sa 10 araw ng trabaho mula sa petsa na ang institusyon ay ipaalam sa isang tiyak na paraan ng kaukulang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet.

Ang pamamaraan para sa pagsasaayos ng mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet kapag nag-aayos ng pagpapatupad ng pederal na badyet ay itinatag ng Order of the Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang Setyembre 30, 2008 No. 104n.

Kasunod nito, ang mga naaprubahang pagtatantya na may mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig ng pagtatantya na ginamit sa pagbuo ng pagtatantya ay dapat ipadala sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet (sugnay 10.1 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan).

Pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet.

Ayon sa pangkalahatang tuntunin na itinakda sa sugnay 11 ng Mga Pangkalahatang Pangangailangan, ang pagpapanatili ng pagtatantya ng badyet ay nagsasangkot ng paggawa ng mga pagbabago dito sa loob ng mga limitasyon ng kaukulang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na ipinaalam sa institusyon sa inireseta na paraan. Sa kasong ito, ang mga halaga ng pagtaas sa dami ng mga tinantyang pagtatalaga ay makikita sa form na may plus sign, at bumababa - na may minus sign. Ang pagsasaayos ng pagtatantya ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-apruba ng mga susog sa mga tagapagpahiwatig:

a) pagbabago ng dami ng tinantyang mga pagtatalaga sa kaganapan ng pagbabago sa dami ng personal at personal na pangangalaga na ibinigay sa institusyon sa inireseta na paraan;

b) pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga code ng pag-uuri ng mga paggasta ng badyet ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagkasira ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at LBO;

c) pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga, hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at ang naaprubahang dami ng mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet;

d) pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang takdang-aralin ayon sa karagdagang mga code ng analytical indicator, na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagkasira ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at ang naaprubahang dami ng personal at pinansiyal na mga mapagkukunan.

Ayon sa mga idinagdag na ibinigay para sa Order No. 168n, posible ring isaayos ang pagtatantya sa pamamagitan ng pag-apruba ng mga pagbabago sa mga indicator na nagbabago sa dami ng pagtatalaga ng pagtatantya, na humahantong sa muling pamamahagi ng mga ito sa pagitan ng mga seksyon ng pagtatantya.

Ang pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagbabagong ginawa sa mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet ay katulad ng ginamit para sa pag-apruba sa mismong pagtatantya. Ang mga pagbabagong isinumite para sa pag-apruba ay sinamahan ng mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong tinantyang tagapagpahiwatig, na nabuo alinsunod sa mga probisyon ng sugnay 6 ng Pangkalahatang Pangangailangan. Pagkatapos nito, ang anyo ng mga pagbabago na may mga katwiran (mga kalkulasyon) ay ipinadala sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet (sugnay 14.1 ng Pangkalahatang Pangangailangan).

Sa madaling sabi, bumalangkas tayo ng mga pangunahing konklusyon.

1. Ang pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay dapat isagawa sa sistema ng "Electronic Budget".

2. Ang anyo ng pagtatantya ng badyet at ang form na inilaan para sa pagbabago ng mga tagapagpahiwatig nito (Mga Appendice 1 at 2 sa Pangkalahatang Pangangailangan) ay naayos, at ang anyo ng draft na pagtatantya ng badyet ay hindi kasama sa listahan ng mga inirekumendang form na ibinigay ng ang Pangkalahatang Pangangailangan.

3. Ang mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet ay dapat na ngayong isama ang mga gastos sa pagtanggap at (o) pagtupad sa mga obligasyon sa badyet upang magbigay ng mga pamumuhunan sa badyet at mga subsidyo sa mga legal na entity (kabilang ang mga subsidyo sa mga institusyong pambadyet at nagsasarili), mga subsidyo, mga subvention at iba pang paglilipat sa pagitan ng badyet.

4. Ang pagtatantya ng badyet ay dapat na maaprubahan nang hindi lalampas sa 10 araw ng trabaho mula sa petsa na ipaalam sa institusyon ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet.

5. Ang naaprubahang pagtatantya ng badyet (mga pagbabago dito) na may mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya ay ipinadala sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Kautusan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Setyembre 30, 2016 Hindi. Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 20, 2007 No. 112n.”

Pangkalahatang mga kinakailangan para sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ng mga institusyon ng gobyerno, naaprubahan. Sa pamamagitan ng Order ng Ministry of Finance ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 20, 2007 No. 112n.

Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na may petsang Disyembre 13, 2016 No. 21?03?04/74624 "Sa pagpapadala ng isang application form para sa koneksyon sa "Electronic Budget" na sistema tungkol sa pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet."

ELECTRONIC BUDGET
Plano ng pagsasanay para sa paglikha ng mga pagtatantya ng badyet
1. Pagbubuo ng isang aplikasyon para sa koneksyon sa "Electronic Budget" na sistema
2. Pagse-set up ng module na “Budget Estimate”.
3. Pagpuno ng mga katwiran (kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya
4. Nilo-load ang mga limitasyon sa pangako sa badyet
5. Pagpirma ng mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya
6. Pagbubuo at pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet
7. Pagbubuo ng pinagsama-samang pagtatantya ng badyet
8. Pagbubuo ng isang buod na katwiran (pagkalkula) ng mga nakaplanong pagtatantya
9. Mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet
10. Pagpapakita ng system sa mga tuntunin ng paggana, pagbuo ng pagtatantya ng Badyet
2

ELECTRONIC BUDGET
Pagbuo ng isang aplikasyon para sa koneksyon
3

ELECTRONIC BUDGET
Listahan ng mga kapangyarihan
mga awtorisadong tao na responsable para sa pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet
4

ELECTRONIC BUDGET
Pinag-isang portal ng sistema ng badyet ng Russian Federation
5

ELECTRONIC BUDGET
Pahintulot ng gumagamit ng system
Mag-login sa system gamit ang link https://ssl.budgetplan.minfin.ru/http/BudgetPlan/
Impormasyon kung paano magtrabaho kasama ang sistema ng impormasyon,
kabilang ang impormasyon tungkol sa pag-set up ng mga lugar ng trabaho, na nai-post sa
opisyal na website ng Ministri ng Pananalapi ng Russia sa impormasyon at network ng telekomunikasyon na "Internet" sa seksyon
"Aktibidad / Electronic na badyet / Koneksyon
sa sistemang “Electronic Budget” / Federal level /
Pamamaraan ng koneksyon."
Pagkatapos ng authentication "Mag-login sa pamamagitan ng certificate", sinusuri ng System ang electronic signature at PIN code ng certificate,
hinahanap ang user na nagmamay-ari ng certificate, at pagkatapos ay magsisimulang buksan ang pangunahing window ng System.
Gabay ng Gumagamit sa Paglikha ng Badyet
ang mga pagtatantya ay nai-post sa opisyal na website ng Russian Ministry of Finance sa
seksyon "Mga sistema ng impormasyon ng Ministri ng Pananalapi ng Russia /
Subsystem sa pagpaplano ng badyet GIIS
"Electronic na badyet"
6

ELECTRONIC BUDGET
Pag-setup ng module
7

ELECTRONIC BUDGET
Paglikha ng isang analytical indicator code ng pangunahing tagapamahala
8

ELECTRONIC BUDGET
Pagbuo ng mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet
Manu-manong pagdaragdag ng mga linya ng KBK para sa mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet
Lumikha ng mga linya ng tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet
9

ELECTRONIC BUDGET
Nabuo ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet
Nag-load ng mga linya ng iskedyul ng gastos
10

ELECTRONIC BUDGET
Paglikha ng mga katwiran (mga kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya
Mga tagapagpahiwatig ng mga pagtatantya ng badyet
Pagpuno ng mga form para sa pagkalkula ng mga nakaplanong pagtatantya
11

ELECTRONIC BUDGET
Ang impormasyon na kasama sa pagbibigay-katwiran ng mga nakaplanong pagtatantya
Paglalaan ng mga gastos sa seksyon I at III ng pagtatantya ng badyet
Detalyadong pagkalkula ng gastos ng pagtatantya ng badyet
12

ELECTRONIC BUDGET
13
Pagdetalye ng mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet gamit ang mga karagdagang analytical code
Pagdaragdag ng analytics
Pamamahagi
dami ng mga gastos sa
seksyon
karagdagang
analitikal
mga tagapagpahiwatig
Pagpili ng analitikal
mga tagapagpahiwatig para sa
pamamahagi ng gastos

ELECTRONIC BUDGET
Nilo-load ang mga limitasyon sa pangako sa badyet
File para sa pag-download ng mga iskedyul ng gastos
14

ELECTRONIC BUDGET
Pagbubuo ng mga pagtatantya ng badyet
Posibilidad ng paglikha ng pagtatantya ng badyet:
mula sa pangunahing item ng menu;
mula sa rehistro ng mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet
Rehistro ng tatanggap ng mga pondo sa badyet
15

ELECTRONIC BUDGET
Pagbuo ng dokumentong "Tinantya ng Badyet".
16

ELECTRONIC BUDGET
Napi-print na form Pagtatantya ng badyet ng tatanggap ng mga pondo ng badyet
17

ELECTRONIC BUDGET
Pagbubuo ng pinagsama-samang pagtatantya ng badyet para sa GRBS (RBS)
18

ELECTRONIC BUDGET
19
Pagbubuo ng isang buod na pagbibigay-katwiran (pagkalkula) ng mga nakaplanong tinantyang tagapagpahiwatig

ELECTRONIC BUDGET
Pagbubuo ng mga panukala para sa paggawa ng mga pagbabago sa mga tinantyang tagapagpahiwatig
Ang mga uri ng pagbabago ay pinili mula sa listahan,
nabuo batay sa Kautusan
No. 187n ayon sa sugnay 11.1.5
isinasaalang-alang ang mga pagbabago sa loob ng order
223 na may petsang Disyembre 2, 2016
20

ELECTRONIC BUDGET
Mga pagbabago sa mga tinantyang indicator ng isang ahensya ng gobyerno
Gumawa ng mga linya kung saan ang mga pagbabago ay ginawa sa PBS
Ipinapakilala ang mga pagbabago sa katwiran (pagkalkula) ng mga nakaplanong pagtatantya
Pagsasaayos ng mga tinantyang tagapagpahiwatig sa anyo ng mga katwiran para sa mga nakaplanong pagtatantya
21

ELECTRONIC BUDGET
22
Mga pagbabago sa mga tinantyang tagapagpahiwatig na hindi humahantong sa mga pagbabago
listahan ng badyet ng GRBS (RBS)

pagkalkula" (na may uri ng mga pagbabago 301, 302)
2. Lumikha ng "Pagbabago ng pagtatantya ng badyet" kasama ang pagdaragdag ng mga panukala
upang gumawa ng mga pagbabago sa pagtatantya.
3. Aprubahan ang "Pagbabago ng pagtatantya ng badyet"
4. Ipakita sa rehistro ng mga tagapagpahiwatig ng mga pagtatantya ng badyet na naaprubahan
mga pagbabago.

ELECTRONIC BUDGET

listahan ng badyet ng GRBS (RBS)
1. Pagbubuo ng "Mga Panukala para sa mga pagbabago sa pagtatantya
pagkalkula" (maliban sa uri ng pagbabago 301, 302)
2. Pagsasama ng mga nabuong panukala sa dokumentong “Sertipiko ng
mga pagbabago sa BR at LBO (F. 0501153)"
Pag-apruba ng GRBS (RBS) Certificates sa mga pagbabago sa BR at LBO
3. Pagtanggap ng positibo/negatibong resolusyon
GRBS (RBS) sa dokumentong “Certificate of changes in BR and
LBO (F. 0501153)"
23

ELECTRONIC BUDGET
Mga pagbabago sa mga tinantyang tagapagpahiwatig na humahantong sa mga pagbabago
listahan ng badyet ng GRBS (RBS) (ipinagpatuloy)
4. Paglikha ng dokumentong "Pagbabago ng pagtatantya ng badyet" at pagsasama dito ng mga dokumentong "Sertipiko ng pagbabago sa BR at LBO (F.
0501153)" na may positibong resolusyon.
5. Awtomatikong pagpuno ng tab na "Mga Panukala para sa mga pagbabago sa pagtatantya" na may mga pagbabagong kasama sa
dokumentong "Sertipiko ng mga pagbabago sa BR at LBO (F. 0501153)"
6. Aprubahan ang "Pagbabago ng pagtatantya ng badyet"
7. Pagpapakita ng mga naaprubahang pagbabago sa rehistro ng “Mga Tagapagpahiwatig ng Mga Pagtantiya sa Badyet”.
24

ELECTRONIC BUDGET
Salamat sa iyong atensyon!
Disyembre 20, 2016

Ang pagguhit at kasunod na pagpapanatili ng mga pagtatantya alinsunod sa kasalukuyang batas ng Russia ay isang ipinag-uutos na kondisyon para sa mga aktibidad ng anumang institusyon ng gobyerno. Dapat itong isipin na ang naturang organisasyon ay isang espesyal na kaso ng mas pangkalahatang konsepto ng non-profit. Ang pangunahing at pangunahing layunin ng trabaho nito ay hindi kumikita, ngunit ang pagpapatupad ng mga gawain na itinakda sa panahon ng paglikha nito. Maaaring kabilang dito ang pagbibigay ng pang-edukasyon, medikal, legal, kultural, siyentipiko at iba pang uri ng mga serbisyo. Ang mga institusyon ng estado ay nilikha ng iba't ibang awtoridad o lokal na pamahalaan.

Legislative acts na kumokontrol sa mga patakaran para sa pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet

Ang pinakamahalagang batas sa regulasyon na kumokontrol sa mga patakaran at kinakailangan para sa pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ng mga institusyon ng estado ay ang Order of the Russian Ministry of Finance No. 112n, na may petsang Nobyembre 20, 2007. Ang mga pagbabago at pagbabago ay paulit-ulit na ginawa dito, ang pinakabago kung saan ay pinagtibay ng Order No. 168n na may petsang Setyembre 30, 2016 G.

Nagkabisa ang mga ito noong Enero 1, 2017 at naglalaman ng bago, bahagyang binagong pamamaraan para sa pagbubuo ng mga pagtatantya ng badyet, pati na rin ang isang form sa pagsagot na matatagpuan sa ibaba.

Bilang karagdagan, ang bawat departamento ay naglalabas ng sarili nitong mga dokumento sa regulasyon na kumokontrol sa pamamaraan para sa pagguhit, pati na rin ang pag-apruba at karagdagang pagpapanatili at pagpapatupad ng mga pagtatantya ng badyet para sa mga institusyong tumatakbo sa larangan na pinag-uusapan. Sa partikular, para sa mga organisasyong medikal, kultural at panlipunan, ang mga pangunahing tuntunin at kinakailangan ay itinakda sa Mga Kautusan, ayon sa pagkakabanggit, ng Ministry of Health No. 141 ng Marso 18, 2013, ng Ministry of Culture No. 711 ng Nobyembre 18, 2010 , at ang Ministri ng Paggawa Blg. 630 ng Disyembre 26, 2012. Ang mga katulad na Batas sa regulasyon ay inilabas din ng ibang mga departamento ng industriya. Gayunpaman, sa kabila ng ilang pagkakaiba, ang mga pangunahing panuntunan para sa pagbubuo, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ay pareho para sa lahat ng ahensya ng gobyerno.

Mga kinakailangan para sa pagguhit at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet

Pagkatapos gawin ang mga huling pagbabago, ang tamang paghahanda ng pagtatantya ng badyet ay nagpapahiwatig ng sumusunod na apat na seksyon:

Sa una na dapat ibigay gastos kinakailangan upang matiyak normal na paggana mga institusyon, lalo na:

sahod at iba pang benepisyo sa mga empleyado ng organisasyon, pati na rin ang mga gastos sa paglalakbay at mga katulad na pagbabayad na ibinibigay ng kasalukuyang batas;
mga gastos sa pagbili ng mga kalakal at pagsasagawa ng gawaing kinakailangan para sa pagpapatakbo ng institusyon;
pagbabayad ng mga bayarin, buwis o iba pang mga pagbabayad sa badyet ng Russian Federation na sapilitan;
kabayaran para sa pinsalang dulot ng isang institusyon ng gobyerno sa proseso ng pagsasagawa ng mga aktibidad nito;

Pangalawang seksyon naglalaman ang pinag-uusapang dokumento gastos, Kaugnay pagtupad sa mga kapangyarihan ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet. Sa pagsasagawa, hindi ito palaging napupuno, dahil ang mga naturang tungkulin ay ginagampanan ng mga institusyon ng gobyerno na medyo bihira;

Sa pangatlo seksyon ay makikita hindi kasama ang mga gastos sa unang dalawa;

Ang ikaapat na seksyon ay pangwakas, naglalaman ito ng mga resulta ng pagtatantya.

Kapag gumuhit at kasunod na nagpapanatili ng isang pagtatantya ng badyet, kinakailangang isaalang-alang na ang mga pangunahing tagapagpahiwatig na ginamit sa kasong ito ay dapat ibigay na may indikasyon ng kaukulang mga code ng pag-uuri ng badyet.

Ang pamamaraan para sa paglikha ng mga pagtatantya ng badyet

Para sa bawat institusyon ng gobyerno, ang tagapamahala ng mga pondo sa badyet (na, kadalasan, ay ang kaukulang ministeryo, departamento at kanilang mga dibisyong teritoryo) ay bubuo ng mga pangunahing tuntunin at pamamaraan para sa pagguhit at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet. Sila, una sa lahat, ang dapat gabayan ng organisasyon kapag bumubuo ng dokumentong isinasaalang-alang.

Kapag tinutukoy ang mga partikular na tagapagpahiwatig, ang mga kawani ng institusyonal na responsable sa pagbuo ng dokumento ay maaaring gumamit ng dalawang opsyon:

pagkalkula gamit ang mga karaniwang gastos para sa pagpapanatili ng ari-arian o pagbibigay ng mga serbisyo (tinutukoy ng mga dokumento ng departamento na may bisa sa oras ng pagguhit ng pagtatantya ng badyet);
pagkalkula gamit ang mga tagapagpahiwatig mula sa mga nakaraang taon.

Mayroong medyo malaking pagkakaiba sa mga patakaran at pangunahing mga kinakailangan na ipinataw ng mga departamento para sa pagpapanatili at pagpapatupad ng mga pagtatantya ng badyet ng iba't ibang mga institusyon. Hindi ito nakakagulat, dahil sa ganap na magkakaibang mga layunin ng kanilang mga aktibidad: mula sa pagkakaloob ng mga serbisyong medikal (mga institusyon ng Ministri ng Kalusugan) hanggang sa proteksyon ng batas at kaayusan (mga institusyon ng FSB, Ministry of Internal Affairs).

Mga panuntunan para sa pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet

Ang kasalukuyang batas ay malinaw na tumutukoy sa pamamaraan at mga tuntunin kung saan ang pag-apruba at pag-apruba ng pagtatantya ng badyet ay dapat isagawa. Pinapayagan ang isa sa tatlong posibleng opsyon:

ang pinuno ng institusyon - kung ang organisasyon ay ang tagapamahala ng mga pondo ng badyet;
ang pinuno ng organisasyon - kung ang institusyon ay hindi ang tagapamahala ng mga pondo ng badyet. Gayunpaman, sa kasong ito, ang tagapamahala ng pondo ay may karapatang magbigay ng ibang pamamaraan sa pag-apruba;
ang pinuno ng organisasyon - kung ang pagtatantya ng badyet ng alinman sa mga istrukturang yunit nito ay binuo.

Ang mga gawaing pang-regulasyon ay nagbibigay ng isang mahigpit na takdang panahon kung saan ang dokumentong isinasaalang-alang ay dapat maaprubahan. Nagsisimula ito mula sa sandaling ang mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet ay ipinaalam sa organisasyon at tumatagal ng hindi hihigit sa 10 araw. Sa kasong ito, ang mga araw ng trabaho lamang ang isinasaalang-alang. Ang pagtupad sa mga kinakailangang ito ay isa sa mga mahalagang salik sa pagpapanatili ng pangkalahatang disiplina sa badyet.

Mga kinakailangan para sa pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet

Ang pagpapanatili at pagpapatupad ng pagtatantya ng badyet ay nangangahulugan ng paggawa ng mga pagsasaayos dito na may kaugnayan sa mga pagbabago sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet. Ang pamamaraang ito ay madalas na nangyayari at nauugnay, una sa lahat, sa mga pagbabagong ginawa sa badyet na dulot ng pagtaas o pagbaba sa bahagi ng kita nito, pagbabago sa mga priyoridad sa pagpapaunlad ng estado at marami pang ibang posibleng dahilan.

Ang mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet ay ginawa sa isang anyo na halos kapareho ng ginamit sa paghahanda nito. Kasabay nito, ang pagtaas sa halaga ng mga tinantyang gastos ay ipinapakita nang tradisyonal na may plus sign, at isang pagbawas - na may minus.

Mayroong ilang mga opsyon para sa paggawa ng mga pagsasaayos sa pagtatantya ng badyet, na isinagawa sa mga sumusunod na kaso:

mga pagbabago sa paunang LBO (mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet) na dinala sa organisasyon;
mga pagbabago sa halaga ng mga gastos sa pagitan ng mga item sa gastos, na humahantong din sa isang pagsasaayos ng LBO;
muling pamamahagi ng mga pondo sa loob ng pagtatantya ng badyet nang hindi binabago ang LBO.

Ang mga pagbabagong ginawa sa dokumento ay dapat maaprubahan alinsunod sa mga panuntunang inilarawan sa nakaraang seksyon. Kasabay nito, dapat itong sinamahan ng isang katwiran para sa pangangailangan para sa mga pagsasaayos na ginawa.

Halimbawang pagtatantya ng badyet

Ang form ng pagtatantya ng badyet ay naibigay na sa itaas. Upang mas malinaw na maunawaan ang mga tuntunin at kinakailangan para sa paghahanda nito, ipinapayong isaalang-alang ang halimbawa ng isang nakumpletong pagtatantya ng badyet na ibinigay sa ibaba.

Tulad ng karamihan sa mga katulad na dokumento, binubuo ito ng tatlong pangunahing bahagi:

isang sumbrero;
tabular na bahagi;
panghuling resulta ng pagtatantya.

Ang disenyo ng header ng dokumento ay hindi naglalaman ng anumang mga paghihirap; kailangan mo lamang na punan ang mga patlang ng form na binuo at inaprubahan ng departamento. Sa kasong ito, ang pagtatantya ng badyet ay inaprubahan ng kontratista at ng developer, at napagkasunduan ng isang kinatawan ng pangunahing tagapamahala ng badyet.

Pagkatapos ay dapat ipahiwatig ng dokumento ang pangalan nito, pati na rin ang mga pangalan ng mga sumusunod na organisasyon: tatanggap, tagapamahala (kung mayroon man) at pangunahing tagapamahala ng inilalaang pondo ng badyet. Gayundin sa header ng pagtatantya ay ang pangalan ng badyet, mga code ng dokumento na iginuhit at ang yunit ng pagsukat ng data na ibinigay dito.

Ang sumusunod ay ang tabular na bahagi ng pagtatantya ng badyet. Nabanggit na sa itaas na pagkatapos na gawin ang mga pagbabago sa balangkas ng regulasyon, binubuo ito ng apat na seksyon, ang nilalaman nito ay inilarawan din sa mga nakaraang bahagi ng artikulo. Sa halimbawang ibinigay, ang data ay nakapaloob lamang sa unang seksyon ng dokumentong pinag-uusapan.

Ang pangalawa at pangatlong seksyon ay hindi naglalaman ng mga tagapagpahiwatig at iniwang blangko. Kinakailangang bigyang-pansin ang tuluy-tuloy na pag-numero ng pahina ng dokumento.

Ang Seksyon 4 ay naglalaman ng buod ng data. Sa ibinigay na sample na pagtatantya ng badyet, ang mga tagapagpahiwatig sa seksyong ito ay magkapareho sa mga ipinahiwatig sa unang bahagi ng dokumento, kahit na ang anyo ng kanilang presentasyon ay bahagyang nabago.

Ang pagtatantya ng badyet ay nilagdaan ng mga responsableng tao na lumahok sa paghahanda at pagpapatunay ng kawastuhan nito. Sa kasong isinasaalang-alang, ito ay ang pinuno ng institusyon ng gobyerno, ang pinuno ng pagpaplano at serbisyo sa pananalapi at ang agarang tagapagpatupad

Pangkalahatang mga kinakailangan para sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay inaprubahan ng Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Nobyembre 20, 2007 N 112n (mula rito ay tinutukoy bilang Pangkalahatang Mga Kinakailangan). Batay sa dokumentong ito, ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet ay nagtatatag ng kanilang sariling mga pamamaraan para sa mga institusyong nasa ilalim ng kanilang nasasakupan. Halimbawa, may kaugnayan sa mga institusyon sa ilalim ng hurisdiksyon ng Ministry of Health, ang Pamamaraan na inaprubahan ng Order ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Marso 18, 2013 N 141 ay nalalapat.

Kapag nagtatatag ng gayong pamamaraan, ang punong tagapangasiwa ay may karapatan na matukoy ang mga detalye para sa mga indibidwal na subordinate na institusyon at (o) mga grupo ng mga institusyon, na isinasaalang-alang (sugnay 2 ng Pangkalahatang Pangangailangan):

Data batay sa mga resulta ng pagsuri sa kawastuhan ng pagguhit at pagpapanatili ng mga pagtatantya;

Ang mga resulta ng pagpapatupad ng institusyon ng badyet para sa pag-uulat at (o) kasalukuyang taon ng pananalapi;

Data sa pagsunod ng institusyon sa batas ng badyet ng Russian Federation batay sa mga resulta ng mga aktibidad sa kontrol, kabilang ang panloob na kontrol sa pananalapi ng organisasyon ng accounting ng badyet at pag-uulat ng institusyon.

Kasama sa proseso ng pagbubuo ng mga pagtatantya ng badyet ang pagsasagawa ng mga naaangkop na kalkulasyon ng mga tinantyang target, pati na rin ang pagguhit ng draft na pagtatantya ng badyet. Ang pagbuo ng draft na pagtatantya ng badyet para sa susunod na taon ng pananalapi ay isinasagawa din alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng punong tagapamahala sa panahon ng pagbuo ng kaukulang badyet para sa susunod na taon ng pananalapi. Kung ang batas (desisyon) sa badyet ay naaprubahan para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano, ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, kapag tinutukoy ang tinukoy na pamamaraan, ay may karapatang magbigay para sa pagbuo ng draft na mga pagtatantya para sa susunod na taon ng pananalapi at taon ng panahon ng pagpaplano. Pagkatapos ng pag-apruba ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig, ang pagtatantya ng badyet ay iginuhit at naaprubahan. Ang mga inaprubahang tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet ay dapat na tumutugma sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na ipinaalam sa institusyon para sa pagtanggap at (o) katuparan ng mga obligasyon sa badyet upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin ng isang institusyon ng pamahalaan.

Tandaan! Ang paglabag ng isang institusyon ng gobyerno sa pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga opisyal sa halagang 10,000 hanggang 30,000 rubles. (Artikulo 15.15.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Ang kontrol sa paghahanda at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet ay isinasagawa ng mga pangunahing tagapamahala, mga tagapamahala ng mga pondo ng badyet, mga katawan ng kontrol ng estado (munisipal), at mga panloob na katawan ng kontrol sa pananalapi ng isang institusyon ng gobyerno.

Ang pagsuri sa kawastuhan ng pagguhit at pagpapanatili ng pagtatantya ng badyet ng isang institusyon, bilang panuntunan, ay kinabibilangan ng:

Ang bisa ng mga kalkulasyon ng mga nakaplanong pagtatantya;

Ang pagiging maagap ng pagtanggap mula sa pangunahing tagapamahala ng mga abiso tungkol sa mga paglalaan ng badyet, mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet at dami ng financing, pagiging maagap at kawastuhan ng kanilang pagmuni-muni sa accounting;

Napapanahong pag-apruba ng pagtatantya at mga pagbabago dito.

Istraktura at nilalaman ng pagtatantya ng badyet

Pagtatantya ng badyet (set ng mga pagtatantya ng mga institusyon) (f. 0501012);

Draft na pagtatantya ng badyet (f. 0501014).

Kasabay nito, ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, kapag nagtatatag ng pamamaraan para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng isang pagtatantya, ay may karapatang dagdagan ang form ng pagtatantya na may mga detalye, mga seksyon, at matukoy din ang mga patakaran para sa pagpuno nito. Kapag ang pangunahing tagapamahala ng hanay ng mga pagtatantya ng mga institusyon ay nabuo ang pinagsama-samang pagtatantya ay maaaring maglaman ng mga pangkalahatang tagapagpahiwatig ng mga pagtatantya ng mga institusyon sa ilalim ng kanyang hurisdiksyon.

Stamp ng pag-apruba, na kinabibilangan ng salitang "SANG-AYON", ang titulo ng posisyon ng opisyal na nag-apruba sa pagtatantya ng institusyon (kabilang ang pangalan ng institusyon), personal na pirma, transcript ng lagda at ang petsa ng pag-apruba (kung ang ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay nagbibigay para sa pamamaraan para sa pag-apruba ng pagtatantya ng institusyon);

Stamp ng pag-apruba, na kinabibilangan ng salitang "APPROVE", ang pangalan ng posisyon ng taong nag-apruba sa pagtatantya, personal na lagda, transcript ng lagda at petsa ng pag-apruba;

Ang pangalan ng anyo ng dokumento, isang indikasyon ng taon ng pananalapi kung saan ipinakita ang impormasyong nakapaloob sa dokumento, at ang petsa ng paghahanda;

Ang pangalan ng institusyon na nagtipon ng dokumento, ang tagapamahala ng mga pondo ng badyet, ang pangunahing tagapamahala (tagapamahala) ng mga pondo sa badyet;

Pangalan ng badyet;

Yunit ng pagsukat (ruble, pangalan ng dayuhang pera);

Iba't ibang mga code, kabilang ang mga code ng All-Russian Classifier of Enterprises and Organizations (OKPO), ang Listahan (Register) ng mga pangunahing tagapamahala, tagapamahala at tatanggap ng mga pondo sa badyet, BC, OKATO;

Isang talahanayan na sumasalamin sa mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya na nabuo sa konteksto ng mga code ng pag-uuri para sa mga paggasta ng badyet ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation na may detalye ayon sa mga seksyon, subsection, target na item, uri ng paggasta, code ng mga artikulo (subarticle) ng Classification of Operations ng Public Administration Sector (KOSGU). Kasabay nito, ang pangunahing tagapamahala (tagapamahala ng mga pondo ng badyet), ang institusyon, ay may karapatan na higit pang detalyado ang mga tagapagpahiwatig ng badyet ayon sa mga code ng analytical indicator;

Ang selyo ng pirma ng pinuno ng institusyon (awtorisadong tao), ang pinuno ng pagpaplano at serbisyo sa pananalapi at ang tagapagpatupad, na naglalaman ng pangalan ng posisyon, personal na pirma, transcript ng pirma at petsa ng pagpirma.

Kasama rin sa anyo ng draft na pagtatantya ng badyet ang mga tagapagpahiwatig na nagpapakita ng impormasyon tungkol sa umiiral at tinatanggap (binalaking tanggapin) na mga obligasyon (batay sa mga kalkulasyon).

Ang mga volume at pamamahagi ng mga direksyon para sa paggasta ng mga pondo ng badyet ay makikita sa pagtatantya ng badyet batay sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na ipinaalam sa institusyon sa itinatag na paraan para sa mga paggasta sa badyet sa pagtanggap at (o) katuparan ng mga obligasyon sa badyet upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin ng institusyon para sa panahon ng isang taon ng pananalapi (sugnay 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan ).

Ayon kay Art. 70 ng Budget Code ng Russian Federation, ang mga gastos para sa pagtiyak sa pagganap ng mga pag-andar ng mga institusyon ng gobyerno ay kinabibilangan ng:

Ang suweldo ng mga empleyado ng mga institusyon ng gobyerno, suporta sa pananalapi (kabayaran sa pera, allowance sa pera, sahod) ng mga empleyado ng mga pampublikong awtoridad (mga katawan ng estado), mga lokal na pamahalaan, mga taong may hawak na mga pampublikong posisyon ng Russian Federation, mga pampublikong posisyon ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation at mga posisyon sa munisipyo, mga empleyado ng estado at munisipyo , iba pang mga kategorya ng mga empleyado, paglalakbay at iba pang mga pagbabayad alinsunod sa mga kontrata sa pagtatrabaho (mga kontrata sa serbisyo, mga kontrata) at ang batas ng Russian Federation, ang batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga ligal na aksyon ng munisipyo ;

Pagbabayad para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado (munisipyo);

Pagbabayad ng mga buwis, bayad at iba pang mga obligasyong pagbabayad sa sistema ng badyet ng Russian Federation;

Kompensasyon para sa pinsalang dulot ng isang institusyon ng gobyerno sa takbo ng mga aktibidad nito.

Ang pagtatantya ay iginuhit ng institusyon batay sa kinakalkula na mga tagapagpahiwatig ng institusyon, na nagpapakilala sa mga aktibidad ng institusyon, na binuo at itinatag (napagkasunduan) ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet para sa kaukulang taon ng pananalapi, at ang mga naayos na volume ng mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet.

Ang mga katwiran (kalkulasyon) ng mga tagapagpahiwatig na ginamit sa pagbuo ng pagtatantya ay dapat na nakalakip sa pagtatantya ng badyet na isinumite para sa pag-apruba.

Mga katwiran (kalkulasyon) ng mga nakaplanong pagtatantya

Kapag kinakalkula ang mga nakaplanong pagtatantya, ginagamit ang impormasyon sa dami ng mga alokasyon sa badyet na inilalaan sa isang institusyon ng gobyerno upang maisagawa ang mga tungkulin nito at (o) magbigay ng mga serbisyo ng estado (munisipyo), na isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet.

Ang mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet ay maaaring magbigay, alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng mga ito para sa pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya ng badyet, mga form (talahanayan) para sa pagkalkula ng mga tinantyang target na tagapagpahiwatig ng mga subordinate na institusyon.

Gayunpaman, ang mga punong tagapamahala ay hindi palaging nagbibigay ng mga rekomendasyon sa mga nasasakupan na institusyon ng gobyerno sa pagkalkula ng mga karaniwang gastos na kinakailangan upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin at (o) magbigay ng mga serbisyo ng estado (munisipyo). Upang kalkulahin ang mga karaniwang gastos, ang Mga Rekomendasyon sa Pamamaraan para sa pagkalkula ng mga karaniwang gastos para sa pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko ng mga ahensya ng pederal na pamahalaan at mga karaniwang gastos para sa pagpapanatili ng ari-arian ng mga institusyon ng pederal na pamahalaan, na inaprubahan ng Order ng Ministry of Finance ng Russia at ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 29, 2010 N 137n/527 (o mga katulad na regulasyon) ay maaaring gamitin sa nauugnay na ministeryo (kagawaran), paksa ng Russian Federation (munisipal na entity)). Ito ay ipinahiwatig din sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Hulyo 11, 2013 N 16-01-08/26933.

Kaya, kung ang mga form para sa pagkalkula ng mga nakaplanong pagtatantya ay hindi itinatag ng isang mas mataas na awtoridad, maaari silang i-compile ng isang ahensya ng gobyerno nang nakapag-iisa sa anumang anyo.

Ang mga tinantyang binalak na tagapagpahiwatig ay ibinahagi ayon sa mga uri ng gastos at KOSGU code.

Tandaan! Kapag gumuhit ng pagtatantya ng badyet para sa 2014, ang Mga Tagubilin sa pamamaraan para sa paglalapat ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na inaprubahan ng Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia na may petsang Hulyo 1, 2013 N 65n, ay ginagamit.

Ang Mga Tagubilin na ito ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa pagpapatungkol ng ilang mga gastos sa kaukulang KOSGU code (seksyon V) at ang Talaan ng mga sulat ng mga uri ng mga gastos para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet at mga artikulo (subarticles) ng KOSGU (Appendix 5).

Ibigay natin sa talahanayan ang isang halimbawa ng pamamahagi ng mga gastos ayon sa mga uri at code ng KOSGU sa mga institusyon ng gobyerno na hindi mga estado (munisipal) na katawan at institusyon ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas:

Uri ng mga gastos (code, pangalan)	KOSGU code	Mga gastos ng isang ahensya ng gobyerno
111 "Pondo sa payroll para sa mga institusyon ng estado at mga kontribusyon para sa compulsory social insurance"		Mga gastos para sa pagbabayad ng sahod, na isinasagawa batay sa mga kasunduan (kontrata), alinsunod sa batas ng Russian Federation sa serbisyo ng estado (munisipyo), batas sa paggawa
		Mga gastos na nauugnay sa mga accrual para sa mga sahod at suweldo
112 "Iba pang mga pagbabayad sa mga tauhan ng mga institusyon ng gobyerno, maliban sa pondo ng sahod"		Ang mga kabayaran dahil sa mga kondisyon ng relasyon sa paggawa, ang katayuan ng mga empleyado alinsunod sa batas ng Russian Federation
		Pang-araw-araw na allowance para sa mga business trip
		Pagbabayad para sa paglalakbay sa mga paglalakbay sa negosyo
		Pag-upa ng tirahan sa panahon ng mga business trip
		Pagbabayad ng severance pay sa pagpapaalis
242 "Pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa larangan ng mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon"		Mga gastos sa komunikasyon (kabilang ang mga komunikasyon sa telepono, mga serbisyo ng e-mail, koneksyon at paggamit ng Internet, mga bayarin para sa pagbili ng mga SIM card para sa mga mobile phone, mga card sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng komunikasyon, atbp.)
		Magrenta alinsunod sa mga kontrata para sa kagamitan sa ICT
		Mga gastos para sa pagbabayad ng mga kontrata para sa pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo na may kaugnayan sa pagpapanatili ng mga kagamitan sa ICT (trabaho at mga serbisyo na isinasagawa para sa layunin ng pagpapanatili at (o) pagpapanumbalik ng mga katangian ng pagganap at gumagamit)
		Mga gastos para sa pagbabayad ng impormasyon at mga serbisyo sa pagkonsulta, pagkuha ng mga hindi eksklusibong karapatan sa software at iba pang katulad na serbisyo na may kaugnayan sa ICT
		Pagbili ng mga kagamitan sa komunikasyon, kagamitan sa opisina, kagamitan sa ICT, teknikal na paraan ng seguridad ng impormasyon, atbp.
		Pagbili ng mga consumable para sa kagamitan sa opisina, kagamitan sa ICT
243 "Pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa layunin ng mga pangunahing pagkukumpuni ng ari-arian ng estado (munisipal)"		Mga pangunahing gastos sa pag-aayos
		Mga gastos para sa pagbabayad ng mga kontrata para sa muling pagtatayo
		Mga elektrikal, materyales sa konstruksyon at iba pang materyales na kailangan para sa malalaking pagkukumpuni
244 "Iba pang pagbili ng mga kalakal, trabaho at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado (munisipyo)"		Mga gastos sa komunikasyon (kabilang ang pagpapasa ng mga postal item (kabilang ang halaga ng packaging ng mga postal item), pagbabayad para sa mga naselyohang postal notice kapag nagpapadala ng mga item na may abiso, pagpapadala ng mga pensiyon at benepisyo, pagbili ng mga selyo at naselyohang sobre, mga naselyohang postal form, mga bayarin sa subscription para sa paggamit ng mga postal mailbox , courier at espesyal na serbisyo sa komunikasyon, atbp.)
		Pagbabayad para sa mga serbisyo sa transportasyon ng pasahero at kargamento
		Mga gastos para sa pagbabayad ng mga kontrata para sa pagkonsumo ng gas, kuryente, init, tubig, atbp.
		Renta para sa paggamit ng ari-arian
		Pagbabayad para sa mga serbisyo para sa pagkomisyon, pagpapanatili, pagkukumpuni ng kagamitan, regular na pagkukumpuni, pagpapanatili ng mga lugar, gusali, patyo, iba pang ari-arian, atbp.
		Pagbabayad para sa mga serbisyo sa proteksyon ng sunog na hindi departamento, pag-install, pagsasaayos at pagpapatakbo ng mga alarma sa seguridad at sunog, seguro sa pananagutan ng sibil ng mga may-ari ng sasakyan; gastos para sa advertising, pagbili ng mga peryodiko (dyaryo, magasin), produksyon ng mga form at iba pang katulad na gastos
		Pagbili ng medikal, laboratoryo, siyentipiko, teknolohikal at iba pang kagamitan, kasangkapan, sasakyan; muling pagdadagdag ng koleksyon ng aklatan, atbp.
		Pagbili ng malambot na kagamitan, uniporme, gamot, kemikal na reagents, produktong medikal, pinggan, stationery, gamit sa bahay, ekstrang bahagi, panggatong at pampadulas, gasolina; mga gastos para sa pagkain para sa mga pasyente, mga manggagawang nagtatrabaho sa mga trabahong may partikular na mapanganib na mga kondisyon sa pagtatrabaho, atbp.
851 "Pagbabayad ng corporate property tax at land tax"		Buwis sa ari-arian, buwis sa lupa
852 "Pagbabayad ng iba pang mga buwis, bayad at iba pang mga pagbabayad"		Buwis sa transportasyon, buwis sa kita, VAT, iba pang buwis, tungkulin ng pamahalaan, atbp.

Pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet

Tinukoy ng Clause 8 ng General Requirements ang sumusunod na pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet depende sa antas ng institusyon:

Ang pagtatantya ng institusyon na pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprubahan ng pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet;

Ang pagtatantya ng isang institusyon na hindi pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprubahan ng pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, maliban kung ibang pamamaraan ang ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet;

Ang pagtatantya ng isang hiwalay na (structural) subdivision ng isang institusyon na walang mga karapatan ng isang legal na entity na gumagamit ng awtoridad na mapanatili ang budget accounting ay inaprubahan ng pinuno ng institusyon kung saan nilikha ang subdivision na ito.

Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay may karapatan, alinsunod sa pamamaraang itinatag niya, na bigyan ang pinuno ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet ng karapatang aprubahan ang mga pagtatantya ng mga institusyon sa ilalim ng kanyang hurisdiksyon. Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay may karapatang aprubahan ang isang hanay ng mga pagtatantya ng mga institusyon na ipinakita sa kanya ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (administrator) ng mga pondo ng badyet ay may karapatan, sa paraang itinatag niya, na bigyan ang pinuno ng institusyon ng karapatang aprubahan ang pagtatantya ng institusyon. Ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet ay may karapatang aprubahan ang isang hanay ng mga pagtatantya ng mga institusyon na ipinakita (binuo) ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Ayon sa talata 9, 10 ng Pangkalahatang Pangangailangan, sa kaso ng pagdadala ng isang estado (munisipal) na gawain sa isang subordinate na institusyon ng gobyerno, ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet ay nagbibigay, sa paraang itinatag niya, ang karapatang aprubahan ang pagtatantya ng institusyon sa pinuno nito. At sa kaso ng pagtuklas ng mga paglabag sa batas sa badyet ng Russian Federation na ginawa ng may-katuturang institusyon kapag isinasagawa ang pagtatantya, ang pinuno ng pangunahing tagapamahala (manager) ng mga pondo ng badyet ay may karapatan, sa pagkakasunud-sunod na tinukoy niya, upang limitahan ang karapatang ipinagkaloob upang aprubahan ang pagtatantya ng institusyon sa pinuno ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet (institusyon).

Paggawa ng mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet

Inaanyayahan ang institusyon na gumawa ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ng badyet sa inirekumendang form (f. 0501013) tulad ng sumusunod: ang mga halaga ng pagtaas ay makikita na may plus sign, ang pagbaba sa dami ng mga tinantyang pagtatalaga - na may minus sign.

Ang mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet ay ginagawa sa pamamagitan ng pag-apruba sa mga tagapagpahiwatig (sugnay 11 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan):

Pagbabago sa dami ng mga tinantyang pagtatalaga kung sakaling magbago ang dami ng mga pisikal at medikal na suplay na ibinigay sa institusyon sa inireseta na paraan;

Pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet (maliban sa mga KOSGU code), na nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng breakdown ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at LBO;

Pagbabago ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga code ng KOSGU, na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng breakdown ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at ang naaprubahang dami ng personal at personal na kita;

Pagbabago sa pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa KOSGU code, na nangangailangan ng pagbabago sa naaprubahang dami ng LBO;

Ang pagpapalit ng pamamahagi ng mga tinantyang pagtatalaga ayon sa mga karagdagang code ng analytical indicator na itinatag ng sugnay 4 ng Pangkalahatang Mga Kinakailangan, na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng pagkasira ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at ang naaprubahang dami ng personal at pinansiyal na mga mapagkukunan .

Tandaan! Ang mga pagbabago sa pagtatantya ng badyet na nangangailangan ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet at LBO ay naaprubahan pagkatapos na gawin ang mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig na ito sa inireseta na paraan (sugnay 12 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan).

Mula noong 2008, kapag tinutukoy ang dokumento na nagtatatag ng LBO (mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet) sa gawain ng isang institusyong pambadyet (ayon sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet), ginamit ang terminong "pagtatantya ng badyet". Ang pagtatantya ng isang institusyong pambadyet ay isang gawain sa pagpaplano ng pananalapi na may legal na kahalagahan. Binubuo ito sa pagtukoy sa mga partikular na karapatan at obligasyon ng parehong tumatanggap ng mga pondo mula sa mga pondo sa pananalapi at mga awtoridad sa pananalapi na kumokontrol sa nilalayong paggamit ng mga pondo. Ang mga isyu na nauugnay sa pagtatantya ng badyet ng isang institusyong pag-aari ng estado ay kinokontrol ng Budget Code (BC RF), Tax Code (TC RF), mga kinakailangan ng Ministri ng Pananalapi at mga kasalukuyang pagbabago na itinatag ng mga utos ng Ministri ng Pananalapi.

Ang mga pangunahing probisyon ng mga artikulo ng Budget Code ng Russian Federation at ang pamamaraan para sa kasalukuyang mga pagbabago ng Ministri ng Pananalapi

Ang mga pagtatantya ng badyet ay mga dokumento na, alinsunod sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet, nagtatatag ng LBO (mga limitasyon sa mga obligasyon sa badyet). Ito ay nakasaad sa Artikulo 6 ng RF BC. Ang Artikulo 221 ay nagsasaad na ang pagtatantya ng badyet ng isang institusyon ng pamahalaan sa mga usapin ng pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng pagtatantya ay batay sa pamamaraang itinatag ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, batay sa pangkalahatang mga kinakailangan ng Ministri ng Pananalapi. Ang pagtatantya ng institusyong pambadyet ay inaprubahan ng pinuno ng institusyong ito. Ang mga katawan na bahagi ng mga institusyon ng estado ay kinabibilangan ng mga sumusunod na katawan:

kapangyarihan ng estado,
pamamahala ng extra-budgetary fund ng estado,
lokal na pamahalaan na may kapangyarihan ng isang fund manager.

Ang mga tagapagpahiwatig ng pagtatantya ay dapat na tumutugma sa mga limitasyon (LBO) para sa pagtanggap / pagtupad sa mga obligasyon. Ang pagtatantya ay iginuhit na isinasaalang-alang ang halaga ng pagpopondo para sa pagbili ng mga serbisyo, trabaho at kalakal na ibinigay para sa kung kailan nabuo ang mga plano sa loob ng mga limitasyon na nakakatugon sa mga pangangailangan ng mga institusyon ng estado (munisipyo). Ang mga tagapagpahiwatig ng mga pagtatantya ng mga institusyon ng pamahalaan ay maaaring detalyado sa pamamagitan ng mga code ng mga elemento ng mga uri ng gastos at sa pamamagitan ng mga code ng mga artikulo, sa loob din ng LBO.

Mula noong 2016, ang mga tagapagpahiwatig ng accounting ng pagtatantya ay nagsimulang mabuo sa konteksto ng mga code ng pag-uuri ng gastos ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na nagdedetalye hanggang sa mga code ng mga subgroup, pati na rin ang mga elemento ng mga uri ng gastos, at hindi, tulad ng dati. , sa mga code ng mga artikulo (at mga subarticle) ng KOSGU. Mula noong 2016, ang KOSGU code ay nagsimulang gamitin nang eksklusibo para sa pagpapanatili ng mga talaan ng badyet, pati na rin sa paghahanda ng pag-uulat ng badyet. Gayundin, mula noong 2016, ang mga utos ng departamento na inisyu ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet, na nagtatatag ng pamamaraan para sa mga pagtatantya ng mga subordinate na institusyon, ay nagsimulang ayusin. Kabilang sa iba pang mga pagbabago para sa 2016 na ipinakilala ng Order No. 201n. (na may petsang 12/17/15), nagkaroon ng paglitaw ng isang application na may isang talahanayan ng mga code para sa mga lugar ng gastos sa mga account ng Russian Highways (at hiwalay na mga dibisyon ng kumpanyang ito na pag-aari ng estado sa mga awtoridad ng treasury).

Noong Setyembre 30, 2016, sa pamamagitan ng Order No. 168n ng Ministri ng Pananalapi, ang mga karagdagang pagbabago ay ginawa kaugnay sa mga pagtatantya ng mga pederal na katawan at institusyon sa mga usapin ng pagguhit, pag-apruba at pagpapanatili ng mga pagtatantya para sa 2017 at kaugnay sa mga pagtatantya ng iba pang (rehiyonal) mga katawan at institusyon - para sa 2018. Sa partikular, ang Appendix No. 2 ng General Requirements ay nawala ang kaugnayan nito, ilang mga talata ang nawala ang kanilang kaugnayan - sa talata 5 (pangalawa), sa talata 6 (una, ikatlo, ikalimang) - at isang bilang ng mga karagdagan ay ipinakilala. Kasabay nito, sa isang makabuluhang bahagi ng mga isyu, ang mga kinakailangan para sa pagguhit ng mga pagtatantya ay nanatiling hindi nagbabago, na ginagawang posible na ihambing ang nakaraan at kasalukuyang estado ng pangunahing dokumento ng regulasyon.

Koneksyon sa sistema ng "Electronic Budget" bilang pagbabago sa pagbuo at pagpapanatili ng mga pagtatantya

Ang mga pagbabagong nakakaapekto sa talata 1 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan ay tumutukoy na ang pagbuo ng mga pagtatantya ay dapat isagawa gamit ang pinagsama-samang sistema ng impormasyon sa pamamahala ng pampublikong pananalapi. Ang maikling pangalan ng sistemang ito ay "Electronic Budget". Ito ay ginagamit:

sa mga ahensya ng pederal na pamahalaan at mga munisipal na katawan,
sa kanilang hiwalay na mga dibisyong istruktura nang walang mga karapatan ng isang legal na entity na awtorisadong magpanatili ng accounting ng badyet,
sa mga katawan ng gobyerno,
sa mga awtoridad ng munisipyo,
sa mga katawan ng pamamahala ng extra-budgetary na pondo ng estado.

Ang mismong elektronikong sistema ay idinisenyo upang mapabuti ang kalidad ng pamamahala sa pananalapi at tiyakin ang pagiging bukas, transparency at pananagutan ng mga aktibidad ng nalulupig na mga institusyon sa pamamagitan ng paglikha ng isang espasyo ng impormasyon gamit ang ICT sa larangan ng pananalapi ng publiko at pamahalaan. Salamat sa “Electronic Budget” maaari kang:

makabuo ng mga pagtatantya ng mga institusyong pangbadyet batay sa mga limitasyong ipinaalam sa mga katawan at institusyon (LBO),
bumalangkas ng mga katwiran para sa mga nakaplanong pagtatantya at magsagawa ng mga kaugnay na kalkulasyon,
magpadala ng mga naaprubahang pagtatantya na may mga kalkulasyon sa punong tagapamahala,
ayusin at panatilihin ang isang hanay ng mga pagtatantya ng badyet.

Ang isang pahayag ng pamamaraan para sa pagkonekta sa system (na may abiso ng pangangailangan na ikonekta ang mga institusyong pinondohan mula sa pederal na badyet sa Disyembre 29, 2016) ay nakapaloob sa Liham ng Ministri ng Pananalapi. Ang mga sumusunod ay dapat na konektado sa system:

mga empleyado na kumikilos sa ngalan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet, na responsable para sa pagbuo (pagpapanatili) ng badyet ng tagapamahala na kumikilos bilang tatanggap, pati na rin ang mga responsable sa pag-apruba ng mga pagtatantya ng badyet ng mga subordinate na institusyon at para sa paglikha isang hanay ng mga pagtatantya (kung ang naturang desisyon ay ginawa),
mga empleyado na responsable para sa pagbuo ng mga pagtatantya ng badyet sa mga pederal na subordinate na institusyon ng pamahalaan.

Ang proseso ng pagkonekta sa “Electronic na Badyet” ay kasangkot sa pagdaan sa mga sumusunod na yugto:

Ang Ministri ng Pananalapi, batay sa impormasyon sa pinagsama-samang rehistro, ay ipinaalam sa pamamagitan ng email tungkol sa pagbibigay ng awtoridad sa pagbuo ng mga aplikasyon sa pagpaparehistro sa mga awtorisadong tao. Ang awtoridad na bumuo ng mga aplikasyon sa pagpaparehistro ay ipinagkaloob sa mga pinuno ng mga institusyong kasama sa rehistro.
Ang mga empleyado na nakarehistro sa system, na pinahintulutan na gumuhit ng mga aplikasyon sa pagpaparehistro para sa mga taong may awtoridad na bumuo at magpanatili ng mga pagtatantya, ay nagpadala ng mga aplikasyong ito sa anyo ng isang elektronikong dokumento (na kinokontrol ng mga apendise sa Liham ng Ministri ng Pananalapi Blg. 1 at 2). Ang elektronikong dokumento ay nilagdaan gamit ang isang kwalipikadong pinahusay na electronic na lagda ng taong may karapatang kumilos sa ngalan ng institusyon.
Ang mga awtorisadong tao na tinukoy sa mga aplikasyon ng pagpaparehistro ay konektado sa elektronikong sistema sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon, at ang impormasyon tungkol sa koneksyon ay ipinadala sa dalawang email: sa address na tinukoy sa aplikasyon at sa email ng ang empleyado na bumuo ng aplikasyon.

Kung ang anumang pormal na hindi pagkakapare-pareho sa mga kinakailangan ay natukoy sa aplikasyon para sa pagpaparehistro o matibay na batayan para sa pagtanggi sa aplikasyon ay natagpuan, ito ay ibinalik na may indikasyon ng dahilan para sa pagbabalik at pagtanggi nang walang pagpapatupad. Ang mismong mga dahilan para sa pagtanggi (mga batayan at/o mga hindi pagkakapare-pareho) ay makikita sa sistema. Sa panahon ng koneksyon, araw-araw na sinusubaybayan ng Ministri ng Pananalapi ang pag-usad ng koneksyon ng mga empleyado, at ang impormasyon tungkol dito ay nai-post sa opisyal na website ng Ministri ng Pananalapi sa subsection na "Pamamaraan ng Koneksyon".

Ang Clause 3 ng General Requirements ay naglalaman ng mga pagbabago ayon sa kung saan ang paghahanda ng mga pagtatantya ay nagsasangkot ng pagtatatag ng dami (distribusyon) ng mga pondo kapwa upang matiyak ang mga tungkulin ng institusyon at upang magbigay ng mga subsidyo (kabilang ang mga subsidyo sa mga legal na entity), subvention at pamumuhunan. Ang mga direksyon ng paggasta at dami ng mga pondo ay batay sa mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet na dinala sa pagtatatag ng LBO. Kasama rin sa bilang ng mga subsidyo para sa mga legal na entity ang ibinigay sa mga institusyong nagsasarili at pambadyet. Bilang bahagi ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet, posible rin ang iba pang mga direksyon sa pamumuhunan.

Ang mga pagbabago sa talata 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan ay nangangailangan ng mga pagbabago sa Annexes No. 1 at 2: ang anyo ng mga pagtatantya ng badyet at ang anyo ng pagbabago ng mga tagapagpahiwatig nito. Ngayon ang mga form na ito ay binubuo ng 4 na seksyon:

Ang una ay kinabibilangan ng mga gastos na nagsisiguro sa pagganap ng mga pag-andar ng mga institusyon, na naaayon sa Artikulo 70 ng Budget Code ng Russian Federation.
Ang pangalawang seksyon ay nagpapahiwatig ng mga gastos ng mga institusyong may kapangyarihan ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet na nauugnay sa pagkakaloob ng mga pamumuhunan, subsidyo, subvention, at iba pang paglilipat sa pagitan ng badyet.
Kasama sa ikatlong seksyon ang mga gastos na hindi kasama sa unang dalawa.
Pinagsasama ng ikaapat na seksyon ang mga tagapagpahiwatig mula sa mga nakaraang seksyon.

Ang punong tagapangasiwa ngayon ay walang karapatan na magbigay ng mga patakaran para sa pagpuno sa form, o dagdagan ito ng mga seksyon o mga detalye - ang mga posibilidad na ito ay hindi kasama sa sugnay 5 ng Pangkalahatang Pangangailangan. Hindi rin kasama sa mga inirerekomendang form ang sample na form ng proyekto. Ngayon, para sa bagong taon ng pananalapi, ang draft na pagtatantya ng badyet ay iginuhit sa anyo at sa paraang itinatag ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo (alinsunod sa mga pagbabago sa talata 6 ng Pangkalahatang Pangangailangan).

Ang mga katwiran (kalkulasyon) ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig ay nananatiling mahalagang bahagi ng pagtatantya at nabuo sa panahon ng paghahanda ng isang draft na desisyon (batas) na wasto para sa susunod na panahon ng pagpaplano at taon ng pananalapi. Ang mga katwiran ay dapat aprubahan kapag nag-aapruba ng mga pagtatantya ng mga institusyon ayon sa mga pangkalahatang tuntunin (itinatag sa Kabanata 3 ng Pangkalahatang Pangangailangan).

Ang isa pang pangkalahatang tuntunin para sa pagpapanatili ng mga pagtatantya ay nagpapalagay at nagbibigay-daan para sa mga pagbabago na gawin sa loob ng mga limitasyon ng mga obligasyong ipinaalam sa mga institusyon sa inireseta na paraan (itinakda sa talata 11 ng Pangkalahatang Mga Kinakailangan). Sa kasong ito, ang pagmuni-muni sa anyo ng pagtaas o pagbaba sa dami ng tinantyang mga takdang-aralin ay nangyayari gamit ang mga "plus" at "minus" na mga palatandaan. Ang pagtatantya ay isinasaayos sa pamamagitan ng pag-apruba sa mga pagbabagong ginawa sa mga tagapagpahiwatig na maaaring magbago:

dami ng mga reseta kapag binabago ang adjusted volume of limits (LBO),
pamamahagi ng mga takdang-aralin ayon sa mga code para sa pag-uuri ng mga paggasta sa badyet, parehong nangangailangan ng mga pagbabago sa indicator ng badyet ng limit manager (LBO) at mga pondo ng badyet, at ang mga hindi nangangailangan,
pamamahagi ng mga pagtatantya ng pagtatantya ayon sa mga karagdagang code ng analytical indicator na hindi nangangailangan ng mga pagbabago sa mga indicator ng pagkasira ng badyet ng pangunahing tagapamahala ng LBO at mga pondo ng badyet.

Bilang karagdagan, maaari mong ayusin ang pagtatantya sa pamamagitan ng pag-apruba ng mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig na nagbabago sa dami ng pagtatalaga ng pagtatantya, na humahantong sa muling pamamahagi ng mga ito sa pagitan ng mga seksyon ng pagtatantya. Ang pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagbabago na ginawa sa mga tagapagpahiwatig ay katulad ng pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pagtatantya - ang mga pagbabago ay sinamahan ng mga kalkulasyon ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig, na nabuo batay sa mga probisyon ng talata 6 ng Pangkalahatang Mga Kinakailangan. Susunod, ang anyo ng mga pagbabago na may mga kalkulasyon (alinsunod sa sugnay 14.1) ay ipinadala sa address ng tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Pag-apruba ng pagtatantya

Tinutukoy ng Clause 8 ng General Requirements na ang mga pagtatantya ng mga institusyong pambadyet ay sumasailalim sa isang pamamaraan ng pag-apruba depende sa mga katangian ng katayuan ng institusyon.

Ang mga pagtatantya ng mga institusyon na pangunahing tagapamahala ng mga pondo ay inaprubahan ng kanilang mga pinuno o ng iba pang mga taong pinahintulutan ng mga tagapamahala.
Ang mga pagtatantya ng mga institusyon na hindi pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay inaprobahan din ng mga tagapamahala o kanilang mga awtorisadong tao, ngunit maliban kung ibang pamamaraan ang ibinigay ng pangunahing tagapamahala ng mga pondo.
Ang mga pagtatantya ng structural (hiwalay) na mga dibisyon na walang mga karapatan ng isang legal na entity na awtorisadong magpanatili ng budget accounting ay inaprubahan ng mga pinuno ng mga institusyong iyon kung saan nilikha ang mga istrukturang dibisyon.

Ngayon ang pagtatantya ay dapat maaprubahan nang hindi lalampas sa sampung araw ng trabaho mula sa sandaling ang mga nauugnay na LBO ay ipinaalam sa institusyon. Ang pamamaraan para sa pagsasaayos ng mga limitasyon ay tinutukoy ng Order No. 104n ng Ministri ng Pananalapi. Ayon sa sugnay 10.1 ng Mga Pangkalahatang Kinakailangan, ang mga karagdagang inaprubahang pagtatantya na may mga kalkulasyon ng mga nakaplanong tagapagpahiwatig ay ipinapadala sa tagapamahala ng mga pondo ng badyet.

Pangkalahatang konklusyon sa kasalukuyang estado ng mga regulasyon para sa pagbuo ng mga pagtatantya

Tinutukoy ng mga pagbabagong lumitaw noong 2017 na:

posible na bumuo at magpanatili ng mga pagtatantya ng mga institusyong pambadyet lamang sa isang elektronikong sistema ("Electronic Budget"), ang format para sa pagkonekta kung saan ay mahigpit na kinokontrol,
ang mga pagtatantya na ito ay dapat maaprubahan sa loob ng 10 araw ng trabaho, simula sa araw na ang mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet ay ipinaalam sa institusyon,
Ang mga inaprubahang pagtatantya at mga pagbabago sa mga ito, kasama ang mga katwiran para sa mga nakaplanong pagtatantya, ay dapat ipadala sa pangunahing tagapamahala ng mga pondo,
Ang mga tagapagpahiwatig ng badyet ay dapat maglaman ng mga gastos sa pagtanggap, pati na rin ang mga gastos sa pagtupad ng mga obligasyon sa pagbibigay ng mga subsidyo sa badyet sa mga legal na entity (na kinabibilangan ng mga subsidyo sa mga institusyong nagsasarili at badyet), gayundin ang pagbibigay ng mga subsidyo, pamumuhunan, subvention at iba pang paglilipat sa pagitan ng badyet.