Kailangan mo ba ng deadline para sa kasalukuyang pag-aayos? Kinakailangan ba ang pag-apruba ng SRO upang ayusin ang isang apartment? Hindi rin nangangailangan ng pag-apruba ng SRO

Ako ba, bilang isang indibidwal na negosyante, ay may karapatan na magsagawa ng mga nakagawiang pag-aayos ng mga gusali ng tirahan, kabilang ang mga gusali ng apartment, at mga gusaling pang-administratibo, nang walang naaangkop na pahintulot mula sa SRO ng mga tagapagtayo (hindi ako miyembro ng anumang organisasyong self-regulatory) ?

Sagot:

Upang maisagawa ang mga nakagawiang pag-aayos ng mga gusali, hindi na kailangang sumali sa isang self-regulatory organization ng konstruksiyon at kumuha ng naaangkop na mga permit para sa ilang uri ng trabaho. Ang posisyon na ito ay sinusuportahan ng mga awtoridad ng antimonopoly (UFAS), gayundin ng mga korte.

Halimbawa, sa card ng impormasyon sa auction, itinakda ng customer ang paksa ng auction: "pag-aayos ng lugar ng administratibo."

Ang mga teknikal na detalye ng dokumentasyon ng auction ay naglalaman ng isang kinakailangan upang magsumite ng isang sertipiko ng SRO.

Kinilala ng awtoridad na antimonopolyo ang reklamo ng aplikante bilang makatwiran at natagpuan ang isang paglabag sa batas sa paglalagay ng mga order. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng reklamo, ang customer ay inisyu ng isang order upang alisin ang mga paglabag sa batas sa paglalagay ng mga order. Ang FAS RF, bilang suporta sa desisyong ito, ay nagpahiwatig na ang pagsusumite ng mga sertipiko ng SRO ay kinakailangan lamang para sa mga uri ng trabaho na nakakaapekto sa kaligtasan ng mga pasilidad sa pagtatayo ng kapital. Ngunit, dahil ang paksa ng auction ay regular na pagkukumpuni, hindi kinakailangan ang isang sertipiko ng pagpasok sa mga gawaing ito, dahil ang mga gawaing ito ay hindi kasama sa Listahan na inaprubahan ng Order ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Rehiyon Blg. 624. (mula sa desisyon ng Federal Antimonopoly Service ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 2, 2010 sa kaso No. K-1065/10).

Ang liham ng Ministry of Regional Development No. N 31330-IP/08 na may petsang Agosto 31, 2010 ay nagsasaad din na kapag nagsasagawa ng regular na pagkukumpuni ng mga gusali at istrukturang gumagana, hindi kinakailangang maging miyembro ng SRO at kumuha ng SRO sertipiko ng pagpasok sa trabaho...

Ang posisyon na ito ay ibinabahagi rin ng mga korte..

Halimbawa, ang mga korte ng dalawang pagkakataon ay dumating sa konklusyon na ang Listahan na inaprubahan ng Ministry of Regional Development ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga uri ng trabaho na hindi kasama ang regular na pag-aayos ng trabaho.

Walang batayan ang indikasyon ng customer sa dokumentasyon ng auction na ang kalahok sa pag-order ay dapat magkaroon ng SRO certificate, dahil ang paksa ng open auction ay ang kasalukuyang pagsasaayos ng lugar ng gym. Ang mga kinakailangan ng customer na magbigay ng isang sertipiko mula sa isang organisasyong self-regulatory para sa pagpasok sa trabaho na may kaugnayan sa nakagawiang pag-aayos ay nangangailangan ng paghihigpit sa mga kalahok sa paglalagay ng order. Ang mga kinakailangan ng parehong Batas Blg. 135-FZ "Sa Proteksyon ng Kumpetisyon" at Batas Blg. 94-FZ "Sa Paglalagay ng mga Kautusan..." ay nilabag (mula sa desisyon ng Seventh Arbitration Court of Appeal na may petsang Hulyo 19, 2012 sa kaso No. A27-8476/2012)

Ang materyal na ibinigay ng Legal Center Logos LLC (Omsk)

Sa teritoryo ng Russian Federation, mula noong Enero 2009, ang pagpapalabas ng mga lisensya para sa gawaing pagtatayo ay tumigil. Upang legal na makapagbigay ng mga serbisyo, ang isang negosyo ay dapat na miyembro ng isang SRO at may access.

Ang mga organisasyong self-regulatory ay mga asosasyon ng mga kumpanya at kumpanya na nakikibahagi sa isang partikular na uri ng propesyonal na aktibidad.

Ayon sa utos ng Ministry of Regional Development ng Russian Federation No. 624 ng Disyembre 30, 2009 sa pag-apruba ng listahan ng mga uri ng trabaho na nakakaapekto sa kaligtasan ng mga bagay, ang pagtatapos ng mga lugar sa tirahan at hindi tirahan na mga gusali ay ginagawa hindi nangangailangan ng sertipiko mula sa isang organisasyong self-regulatory.

Sa anong mga kaso kinakailangan ang isang sertipiko?

Ang sertipiko at pagpasok sa SRO ay sapilitan para sa mga sumusunod na aktibidad:

1. Kapag nag-i-install (nag-dismantling) at nag-aayos ng sistema ng supply ng gas ng isang gusali.
2. Kapag nagsasagawa ng inspeksyon ng pasilidad (teknikal na kondisyon ng gusali, mga kagamitan) .
3. Kung may panganib sa buhay ng tao sa panahon ng pagpapatakbo ng mga gusali pagkatapos ng malalaking pag-aayos.
4. Kung sa panahon ng pagsasaayos ay muling idisenyo ang lugar.
5. Sa pakikilahok ng isang kumpanya ng konstruksiyon at pag-install sa malambot (sa kahilingan ng customer na magkaroon ng access).
6. Upang magsagawa ng pagtatapos ng trabaho sa teknikal na kumplikado, natatanging mga bagay (Artikulo 48 Bahagi 1 ng Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation).

Kung ang isang kumpanya ay nagbibigay ng mga serbisyo hindi lamang para sa pag-aayos at dekorasyon ng mga lugar, pagkatapos ay kinakailangan upang makakuha ng isang komprehensibong sertipiko mula sa isang self-regulatory na organisasyon para sa lahat ng mga iminungkahing uri ng mga aktibidad.

Kapag hindi mo kailangan ng pahintulot

Opsyonal ang membership sa SRO:

1. Para sa pag-install at pagkumpuni ng mga plumbing fixtures.
2. Para sa pagtatapos ng trabaho sa mga apartment at opisina.
3. Upang ayusin ang trabaho sa mga hindi-kapital na lugar ng konstruksiyon (kiosk, atbp.).
4. Kung ang mga hakbang sa pagtatapos ay hindi nagbabago sa mga katangian ng istruktura ng lugar, huwag baguhin ang pagiging maaasahan at kaligtasan ng gusali, at hindi makakaapekto sa mga karapatan ng mga ikatlong partido.

Mahalagang malaman: Ang pag-apruba ng SRO ay kinakailangan upang maisagawa ang gawaing pagtatapos kung kinakailangan ito ng kostumer (kapag ang pasilidad ay tinustusan mula sa badyet ng estado, atbp.). Gayundin, ang pagpasok ng organisasyon sa isang organisasyong self-regulatory ay nagpapahiwatig ng antas ng propesyonal at katiyakan ng kalidad nito.

Para sa pagtatapos ng trabaho, hindi kinakailangan ang pagpasok at pagiging miyembro sa isang SRO, dahil wala ang ganitong uri sa listahan ng order No. 624. Gayundin, nang walang sertipiko, pinapayagan na magsagawa ng mga aktibidad sa pagtatayo at pagkumpuni, bahagyang muling pagpapaunlad (paghahati sa isang silid, pag-alis ng pader ng plasterboard) para sa mga mababang gusali, pati na rin para sa mga townhouse (hanggang sa 10 mga gusali), na isinasagawa ang nakagawiang pagkukumpuni ng mga itinayong gusali at istruktura.

Kung ang trabaho ay nakakaapekto sa antas ng panganib ng gusali, o ang mga pangunahing pag-aayos ay isinasagawa sa teknikal na kumplikado at mapanganib na mga pasilidad, kinakailangan ang isang sertipiko ng SRO.

Ano ang organisasyong self-regulatory, tingnan ang paliwanag sa sumusunod na video:

Gayunpaman, ipinahihiwatig ng pagsasanay sa pagpapatupad ng batas na ang gayong interpretasyon ay hindi palaging katanggap-tanggap. Sa partikular, ito ay pinatutunayan ng mga desisyon ng mga korte ng arbitrasyon, na paulit-ulit na nagpasya na ang nabanggit na posisyon ay batay sa isang hindi tamang pag-unawa sa batas, dahil dapat itong isaalang-alang. aktwal na katangian ng gawain, at hindi lamang ang uri ng pagkukumpuni. Ang kaligtasan ng pasilidad ay nakasalalay sa likas na katangian ng trabaho. At, kung ang partikular na uri ng trabaho ay kasama sa Listahan ng estado, kung gayon, anuman ang uri ng pag-aayos na pinag-uusapan natin - kapital o kasalukuyang - ang pagkakaroon ng isang sertipiko ng pagpasok ay isang kailangang-kailangan na kondisyon para sa pagsasagawa ng naturang gawain.

Magbigay tayo ng isang halimbawa mula sa pagsasanay na pabor sa argumentong ito.

Uri ng pag-aayos at likas na katangian ng trabaho

Ayon sa posisyon ng OFAS, ang kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha, na nakapaloob sa dokumentasyon ng tender, na magbigay ng isang kopya ng sertipiko na inisyu ng SRO para sa pagpasok sa ilang mga uri ng trabaho na bumubuo sa paksa ng kontrata, ay kinilala bilang salungat. sa batas.

Ang usapin ay tungkol sa pagtatapos ng isang kontrata para sa nakagawiang pag-aayos ng tulay, na, hindi katulad ng mga pangunahing pag-aayos ng pasilidad, ay hindi nakakaapekto sa kaligtasan, samakatuwid, ang kinakailangan para sa isang sertipiko ng pag-apruba ng SRO ay hindi kinakailangan.

Ayon sa proyekto ng pag-aayos ng tulay, kinakailangan upang isagawa ang mga sumusunod na gawain: palitan ang mga span, ayusin ang mga suporta, ibalik ang mga istruktura ng regulasyon, muling itayo ang interface sa pagitan ng tulay at ang diskarte na mga embankment na may mga transition slab, magsagawa ng trabaho sa paagusan para sa ang tulay at ang mga diskarte nito, atbp.

Ang desisyon ng mga korte sa kasong ito ay nabigyang-katwiran tulad ng sumusunod: tinukoy ng korte ang Order of the Ministry of Transport of Russia No. 160 na may petsang Nobyembre 12, 2007, at, ginagabayan ng Classification of work on major repairs, repair and maintenance of mga pampublikong kalsada at artipisyal na istruktura na inaprubahan ng Kautusan, na itinatag na ang mga espesyal na pamantayan na nakapaloob sa nabanggit na Klasipikasyon ay nagpapahiwatig ng mga sumusunod: sa panahon ng pagkukumpuni ng mga artipisyal na istruktura ng kalsada (isa sa mga ito ang mga tulay), ang mga sumusunod na uri ng trabaho ay maaaring kailanganin:

• magtrabaho sa pag-install ng monolithic at prefabricated na reinforced concrete at concrete structures ng mga tulay, overpass at overpass, pedestrian bridge structures (mga sugnay 29.1-29.3);
• magtrabaho sa pag-install ng mga steel span ng mga tulay, overpass at overpass (sugnay 29.4);
• pagtatayo ng mga tulay na gawa sa kahoy at bato, mga overpass at overpass (mga sugnay 29.5-29.6).

Dahil ang mga nabanggit na uri ng trabaho ay kasama sa Listahan ng mga Trabaho, ang karapatang magsagawa kung aling mga entidad na espesyal na inaprubahan ng SRO lamang ang may karapatang magsagawa, at gayundin dahil ang pagtatayo ng tulay ay tumutukoy sa espesyal na konstruksyon, na nagbibigay para sa pinahusay na kontrol sa kalidad at pagtaas mga kinakailangan para sa umiiral na mga pamantayan, mga patakaran at pagpapaubaya, kung saan ang mga elemento ng istruktura ay apektado ng pagtatayo ay hindi maiiwasan, pagkatapos ay ang mga kalahok sa pagkuha na walang naaangkop na sertipiko ng pagpasok sa trabaho kung saan ang kaligtasan ng mga pasilidad ng kapital ay hindi maaaring kasangkot sa naturang gawain. (Resolusyon Blg. A64-826/2011 ng Nobyembre 22, 2011; sa pamamagitan ng pagpapasiya Blg. VAS-2275/12 ng Marso 15, 2012, ang Supreme Arbitration Court ng Russian Federation ay tumanggi na ilipat ang kaso No. A64-826/2011 sa ang Presidium ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation para sa pagsusuri sa paraan ng pangangasiwa ng resolusyong ito.)

Para sa trabaho o hindi, sa artikulong ito susubukan naming malaman ito, kailangan mo munang matukoy kung anong mga uri ng trabaho ang ginagawa nang walang membership sa isang SRO.

Mula noong simula ng 2010, ang pagpapalabas ng mga lisensya para sa mga aktibidad sa pagtatayo ay inalis, ngunit ang karamihan sa mga uri ng gawaing pagtatayo ay nagsimulang mangailangan ng isang espesyal na permit. Ayon sa batas, upang makuha ang karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa pagtatayo, kinakailangan ang pagiging kasapi sa isang self-regulatory na organisasyon ng mga tagapagtayo. Ang organisasyong ito ang kasunod na nagpapasya sa isyu ng pagpasok sa muling pagtatayo, mga pangunahing pag-aayos at iba pang mga uri ng trabaho sa larangan ng konstruksiyon.

Kinokontrol ang listahan ng mga gawa na nangangailangan ng pagiging kasapi sa SRO, order No. 624 ng Disyembre 30, 2009. Gayunpaman, isang detalyadong pagsusuri ng Town Planning Code ng Russian Federation, ang classifier ng mga gawa, pati na rin ang mga rekomendasyon ng Federal Institusyon ng Estado "Glavgosexpertiza ng Russia", ay nagbibigay-daan sa amin upang matukoy ang ilang mga uri ng trabaho, ang pagpapatupad nito ay hindi nangangailangan ng pahintulot at ayon sa pagkakabanggit, pagiging kasapi sa SRO.

Ang pag-apruba ng SRO ay hindi kinakailangan kapag isinasagawa ang sumusunod na uri ng trabaho:

• Sa mga indibidwal na proyekto sa pagtatayo ng pabahay, na inilaan para sa single-family residence, ay hiwalay at hindi hihigit sa tatlong palapag;
• Sa mga gusali sa anyo ng mga block residential building, kung saan ang bilang ng mga bloke ay hindi lalampas sa sampu; ang isang hiwalay na bloke ay inilaan para sa single-family residence at may isa o higit pang karaniwang mga pader na may isang bloke ng isang katabing bahay, na walang mga bakanteng. Ang isang paunang kinakailangan ay ang bahay ay matatagpuan sa isang pribadong plot at may access sa pampublikong teritoryo. Ang bilang ng mga palapag ng pasilidad ay hindi dapat lumampas sa tatlong palapag.
• Sa mga gusali na may kabuuang lugar na hindi hihigit sa isa at kalahating libong metro kuwadrado, na mga proyekto sa pagtatayo ng kapital at may layunin sa produksyon.

Ang mga gusaling ito ay dapat na kabilang sa seksyon ng mga gusali at istruktura na may kaugnayan sa kung saan ang organisasyon ng isang sanitary protection zone ay hindi kinakailangan, o ang mga katulad na zone ay itinatag sa teritoryo ng site na kabilang sa pasilidad na ito. Ang isang pagbubukod ay isang proyekto sa pagtatayo ng kapital, na, ayon sa Artikulo 48 Bahagi 1 ng Kodigo Sibil, ay kinikilala bilang partikular na mapanganib, natatangi o kumplikado sa teknikal. Ang bilang ng mga palapag ng istraktura ay hindi dapat lumampas sa dalawang palapag.

Dapat tandaan na ang Order 624 ay natugunan nang may kalabuan, kapwa ng mga kumpanya ng konstruksiyon at mga indibidwal na negosyante. Iyon ang dahilan kung bakit, sa pamamagitan ng utos No. 294 ng Hulyo 23, 2010, isang bilang ng mga pagbabago at pinalawak na interpretasyon ang ginawa tungkol sa kung anong mga uri ng trabaho ang hindi nangangailangan ng pahintulot.

• Ang glazing ay hindi nangangailangan ng pag-apruba para sa karamihan ng mga uri;
• Mga gawaing plastering;
• Pagtatapos ng plasterboard;
• Mga sahig at screed;
• Paghuhukay;
• Nakaharap sa mga gawa;
• Ang lahat ng mga uri ng panloob na pagtatapos ng trabaho ay hindi nangangailangan ng pahintulot;
• Mga gawa sa pagpipinta;
• Pag-install ng fencing, fences, gate;
• Mga gawaing pagpapabuti;
• Gawain sa lupa;
• Regular na pagkukumpuni at pagpapanatili ng mga ibabaw ng kalsada;

Hindi rin nangangailangan ng pag-apruba ng SRO:

• Produksyon ng mga kahoy na istruktura sa mga yari na pundasyon para sa mababang pagtatayo. Hindi nalalapat sa mga nakabitin na istruktura, double-curvature shell, membrane coverings.
• Ang gawaing isinasagawa sa mga panloob na network sa mga gusali at istruktura na hindi kakaiba o partikular na mapanganib na mga bagay. Ang pagbubukod na ito ay hindi nalalapat sa trabaho sa mga network ng gas.
• Anumang uri ng bubong, gawa sa bato, gawa sa harapan, gawaing geodetic (sa isang lugar ng konstruksyon) sa mga gusali at istruktura na hindi kakaiba o partikular na mapanganib.
• Magtrabaho upang protektahan ang mga istruktura ng gusali, pipeline at kagamitan. Hindi ito nalalapat sa main at field pipelines. Kabilang ang trabaho sa proteksiyon na patong na may pintura at barnis na materyal at thermal insulation ng pipeline.
• Bagama't ang lahat ng pagtatapos ng trabaho ay hindi nangangailangan ng pahintulot, may mga uri ng panloob na gawain tulad ng waterproofing, proteksyon sa sunog, antiseptic treatment at thermal insulation na dapat gawin kung magagamit ang access.
• Bahagyang, posible na magsagawa ng trabaho upang ihanda ang mga lugar ng pagtatayo para sa mga gusali at istruktura na hindi kakaiba o partikular na mapanganib.

Ang lahat ng iba pang mga kaso ay dapat isama Pag-apruba ng SRO, maaari mo kaming tawagan at alamin kung kailangan ng SRO sa iyong partikular na kaso. Gayundin, kung wala kang oras upang makakuha ng pahintulot, maaari kang mag-alok ng mga handa na kumpanya ng konstruksiyon kung saan maaari kang magsimulang magtrabaho, lumahok sa mga tender at tumanggap ng mga order ng gobyerno.

Ang compensation fund ay kumakatawan sa mga mandatoryong pagbabayad para sa lahat ng miyembro ng self-regulatory organizations. Mayroong dalawang uri ng mga pondo: ang compensation fund (IR) at ang compensation fund para sa contractual obligations (COF). Ang unang kontribusyon ay dapat bayaran sa anumang organisasyon na nagpaplanong sumali sa SRO. Tinitiyak ng katotohanan ng pagbabayad ang pananagutan ng ari-arian ng lahat ng miyembro ng kumpanya.

Ang pagbabayad ng mga kontribusyon sa ODO compensation fund ay kinakailangan kung ang kumpanya ay nagpaplano na lumahok sa isang auction o gumamit ng iba pang mapagkumpitensyang paraan ng pagkuha ng isang order. Ang mga halaga ng mga pagbabayad sa pondo ng SRO kung mayroon kang membership ay kinakalkula alinsunod sa Civil Code ng Russian Federation.

Sa aming kumpanya, ang pagsali sa isang SRO ay magiging napakadali. Kakailanganin mong bigyan kami ng mga dokumentong bumubuo, at pipili ang aming mga espesyalista ng angkop na organisasyon at lutasin ang iba pang mga isyu.

Mga dokumento para sa pagkuha ng membership sa SRO

Ang parehong mga indibidwal na negosyante at legal na entity ay maaaring sumali sa isang SRO. Ang buong listahan ng mga dokumento na kinakailangan para sa pagpasok ay depende sa organisasyon. Ang karaniwang pakete ng mga dokumento ay ganito ang hitsura:

• bumubuo ng mga dokumento ng kumpanya at kinuha mula sa Unified State Register of Legal Entities;
• isang pahayag na may isang listahan ng mga uri ng trabaho na plano ng kumpanya na isagawa;
• impormasyon tungkol sa mga kwalipikasyon ng mga tagapamahala at mga espesyalista at ang pagkakaroon ng ari-arian na kinakailangan upang maisagawa ang trabaho;
• impormasyon tungkol sa pagbabayad ng mga kinakailangang bayarin.