Mga paraan upang mapahusay ang suporta sa geoinformation para sa pagsubaybay sa mga lupang pang-agrikultura. Pagpapabuti ng mga pamamaraan sa pagmamanman ng lupa Kondisyon at pagsubaybay sa mga lupain ng munisipyo

04.08.2023 | upa

Ang pananaliksik na naglalayong bumuo ng isang rehiyonal na sistema para sa pagpapanatili at pagpapanumbalik ng pagkamayabong ng lupa bilang isang pambansang kayamanan ng Russia ay isinasaalang-alang.

Ang isa sa pinakamahalagang paraan upang maprotektahan ang mga tanawin ng agrikultura mula sa polusyon ay ang pagpapabuti ng mga pamamaraan ng pagsubaybay sa lupa. Ipinakikita ng pananaliksik na dapat isagawa ang pagpapabuti sa landas ng mekanisasyon at automation ng sampling, tumpak na pagtukoy ng lokasyon ng sampling gamit ang pinakabagong mga teknolohiya ng GPS navigation (GLONASS), ang pinakamainam na kumbinasyon ng ground research at remote sensing of the earth (ERS).

Ang isang mobile complex na binubuo ng sampler, GPS receiver, on-board na computer, software, na ibinigay ng naaangkop na mga diskarte sa sampling ay ang pinaka-promising na teknolohiya para sa pagsasagawa ng mga survey.

Maaaring ganito ang hitsura ng isa sa mga opsyon para sa isang mobile complex: automatic soil sampler ("AgriCon"), GPS receiver (AgGPS-132, AgGPS-214, atbp. (Tpimble)), on-board computer (Getac laptops), software (SST FieldRover II ng Farm Works).

Ginagawang posible ng software at kagamitan na naka-install sa mobile complex na lumikha ng mga spatial na bagay na naka-link sa mga coordinate, na mga elemento ng isang geoinformation database para sa na-survey na lugar. Pinapayagan ka ng sampler na awtomatikong mangolekta ng mga sample ng lupa. Ang mga napili at may label na sample (mga sample) ay inililipat sa isang akreditadong laboratoryo ng agrochemical para sa pagsusuri. Ang mga resulta ng pagsusuri ay ipinasok sa isang computer, sa isang espesyal na programa (geographic information system - GIS) at naproseso. Ang mga naturang programa ay maaaring MapInfo, SSToolBox, ArcGIS at iba pa.

Sa kasalukuyan, para masubaybayan ang polusyon ng mga pang-agrikultura na landscape, ang Earth remote sensing data ay lalong ginagamit. Ang mga imahe na nakuha mula sa mga satellite ay nagbibigay-diin sa mga hangganan at estado ng mga landscape ng agrikultura, ang istraktura ng takip ng lupa, mga uri ng pananim, mga lugar na binaha, mga lugar ng mga halaman na nasira ng mga sakit at peste, na ginagawang posible na magkaroon ng layunin, patuloy na na-update na impormasyon tungkol sa dinamika ng negatibong mga proseso na may mahusay na katumpakan.

Maaaring epektibong magamit ang data ng remote sensing upang pag-aralan ang antas ng kontaminasyon ng mga mapagkukunan ng lupa at tubig, kapag tinatasa ang epekto ng antropogeniko sa kapaligiran, pati na rin ang pagkalkula ng pinsala na dulot ng mga natural na sakuna (lindol, sunog sa kagubatan, baha at bagyo).

Ang data ng remote sensing ay nagsisilbing batayan para sa paglikha ng mga database ng kapaligiran, pati na rin para sa pagtiyak ng pana-panahong pagsubaybay sa mga pagbabago sa kapaligiran. Ang mga imahe ng satellite na nakuha mula sa karamihan ng mga remote sensing satellite ay multispectral, na lumilikha ng mga kondisyon para sa pagsusuri ng mga kadahilanan sa ilalim ng impluwensya kung saan ang mga pagbabago sa kapaligiran ay nangyayari, batay sa spectral analysis ng mga imahe.

Sa kasalukuyan, ang isang sistemang panrehiyon ay binuo sa Teritoryo ng Stavropol, kung saan ang isang sistema ng pagsubaybay sa lupa ay binuo at pinabuting batay sa mga klasikal na pamamaraan ng pagsusuri at mga modernong pamamaraan ng instrumental na kontrol.

Bibliograpiya

Mineev V.G. Anthropogenesis ng pabalat ng lupa ng mga natural na tanawin ng Central Ciscaucasia. / V.G. Mineev, A.I. Podkolzin // Mga problema sa agrochemistry at ekolohiya. Moscow. - 2009.- No. 1.

Podkolzin A.I. Mga teoretikal na pundasyon at kasanayan sa pagsubaybay sa pagkamayabong ng lupa sa Teritoryo ng Stavropol / A.I. Podkolzin, A.V. Yalova // Mga problema sa agrochemistry at ekolohiya. Moscow. - 2008. No. 3.

Tskhovrekov V.S. Agrogenic degradation ng chernozems sa Central Ciscaucasia / V.S. Tskhovrebov, A.A. Novikov, V.I. Faizova // Mga Materyales ng IV Congress ng Dokuchaevsky Society of Soil Scientists. - Novosibirsk, 2004.

Esaulko A.N. Agrochemical monitoring at sustainability ng agroecosystems ng Stavropol Territory / A.N. Esaulko, A.I. Manaenko // Estado at mga prospect para sa pagbuo ng agro-industrial complex ng Southern Federal District: koleksyon ng mga artikulo. siyentipiko tr. batay sa mga materyales mula sa ika-72 na siyentipiko at praktikal conf. - Stavropol: AGRUS, 2008. - P.57-59

27.12.11 20:43 | Kozlov Egor (panauhin)

Sinusuri ng artikulo ang sistema ng pagsubaybay sa larangan ng mga relasyon sa kadastral ng lupa. Ang mga mungkahi para sa pagpapabuti ng pagsubaybay ay ibinigay. Ang isang bagong modelo ng pagsubaybay sa larangan ng mga relasyon sa kadastral ng lupa ay ipinakita, na ipinahayag sa pamamagitan ng isang organisasyonal at estratehikong modelo, na nag-aambag sa epektibong organisasyon ng trabaho at maaasahang koleksyon ng impormasyon. Ang iminungkahing modelo ay mag-aambag sa epektibong pagkolekta ng data at pagbuo ng buong konsepto ng estado at pampulitikang istraktura sa larangan ng mga relasyon sa kadastral ng lupa, ang pagsusuri ng mga umuusbong na problema, dahil sa kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng impormasyon ay hindi makikita sa ang state real estate cadastre, na humahantong sa isang malaking bilang ng mga kontrobersyal na isyu sa larangan ng paglikha ng cartographic material at statistical data sa mga real estate object. Ang mga paraan na binuo ng mga may-akda upang malutas ang mga problema sa teknolohikal at metodolohikal na suporta ng pagbuo ng isang interactive na modernong database, pati na rin ang paggamit ng mga geographic na teknolohiya ng impormasyon, ginagawang posible na magsagawa ng malalim na komprehensibong estratehikong pagsubaybay sa larangan ng kadastral. relasyon.

teritoryo.

kahusayan

organisasyon ng estratehikong pagsubaybay

ugnayang kadastral ng lupa

pagsubaybay

1. Vasiliev, A.N. Automation ng mga teknolohiyang kadastral gamit ang mga sistema ng impormasyon sa heograpiya: aklat-aralin / A.N. Vasiliev, A.A. Tsarenko, I.V. Schmidt. – Saratov, 2011. – 205 p. ISBN 978-5-9758-1355-8.

2. Vasiliev A.N., Tsarenko A.A., Shmidt I.V. Paglalapat ng mga teknolohiyang kadastral batay sa GIS. Pamamahala ng lupa, kadastre at pagsubaybay sa lupa. – 2012. – No. 5(89)/2012. – P. 62-70.

3. Murashova A.A., Tarbaev V.A., Galkin M.P. Pagsusuri ng mga tagapagpahiwatig para sa pagsubaybay sa mga lupang pang-agrikultura // Bulletin ng Saratov State Agrarian University na pinangalanan. N.I. Vavilova. – 2014. – No. 08(20)/2014. – p. 27-31.

4. Obushchenko S.V., Chichkin A.P., Gnedenko V.V. Pagsubaybay sa mga lupang pang-agrikultura sa rehiyon ng Samara (gamit ang halimbawa ng distrito ng Bezenchuksky) International Journal of Applied and Fundamental Research. – 2012. – Hindi. 12. – p. 23-26. URL: http://www.rae.ru/upfs/pdf/2012/12/2012_12_05.pdf (petsa ng access: 05/06/2015).

5. Opisyal na website ng Rosreestr [Electronic na mapagkukunan]. – Access mode: http://www.rosreestr.ru, libre (petsa ng access: 05/06/2015).

6. Opisyal na website ng Office of the Federal Service para sa State Registration, Cadastre at Cartography para sa Saratov Region [Electronic resource]. - Access mode: http://www.to64.rosreestr.ru/kadastr/zemleustroistvo_i_gos_monitoring__/info_sost_ispol_zemel_/, libre (petsa ng access: 05/06/2015).

7. Russian Federation. Mga batas. Land Code ng Russian Federation: Federal Law of October 25, 2001 No. 136-FZ [Electronic resource]. – Access mode: http://base.garant.ru/12124624/, libre (petsa ng access: 05/06/2015).

8. Semochkin V.N., Ivanov N.I., Semochkin I.V. Mga problemang isyu ng pag-aayos ng paggamit ng lupa at ang kanilang proteksyon sa Russian Federation // Economics ng agrikultura at pagproseso ng mga negosyo. – 2010. – Bilang 6. – P. 52-56.

9. Tsvetkov V.Ya. Pagsubaybay sa lupa // Mga modernong problema ng agham at edukasyon. – 2008. – Bilang 4. – P. 49-50. URL: www..05.2015).

Ang patuloy na pagbabagong-anyo sa larangan ng mga relasyon sa kadastre ng lupa ay nangangailangan ng isang bagong hitsura at diskarte sa base ng impormasyon sa sistema ng pag-unlad at pamamahala ng mga teritoryo. Kasabay nito, ang pag-update ng pare-parehong pagbuo ng isang pinag-isang epektibong sistema para sa pagkolekta, pagtatala, pag-iimbak, pagsusuri, pagsusuri at paglalarawan ng mga katangian (parameter) ng isang bagay sa pagsubaybay upang makagawa ng isang paghatol tungkol sa estado o pag-uugali ng bagay bilang ang kabuuan ay isa sa mga priyoridad.

Sa pangkalahatan, ang pagsubaybay ay isang tuluy-tuloy na proseso ng pagmamasid at pagtatala ng mga parameter ng isang bagay kung ihahambing sa tinukoy na pamantayan. Sa pagpapabuti nito, ang pangunahing bagay, batay sa pagsusuri ng isang maliit na bilang ng mga katangian ng mga tampok ng bagay, ay gumawa ng isang tama, hindi mapag-aalinlanganan na konklusyon, gumawa ng isang pagtataya ng karagdagang pag-unlad nito, habang pinapanatili at pinatataas ang base ng impormasyon.

Ang problema sa pagsubaybay sa lupa ay isinasaalang-alang ng maraming mga lokal at dayuhang siyentipiko.

Ang pagsubaybay sa lupa ay isang kumplikadong mga teknolohiya, kabilang ang pagsusuri ng estado at paggamit ng lupa, pagtataya ng mga pagbabago sa estado, at pagbuo ng mga rekomendasyon para sa pamamahala. Ang pagsusuri ay isinasagawa sa mga sumusunod na lugar: kondisyon at paggamit ng lupa; paggalugad ng mga reserbang lupa; proteksyon sa lupa.

Sa rehiyon ng Saratov, ang pangunahing lugar ng lupain ay lupang pang-agrikultura. Ang pamamahagi ng mga lupain ayon sa kategorya ay nagpapakita ng pamamayani sa istraktura ng pondo ng lupa ng rehiyon ng mga lupang pang-agrikultura, na nagkakahalaga ng 84.8%, pati na rin ang mga lupang kagubatan - 5.4%. Samakatuwid, sa mga lupaing ito kailangan at makabuluhan ang pagsubaybay.

Ang isa ay hindi maaaring sumang-ayon sa mga may-akda ng akda: "Ang pagtaas ng dami ng mga produktong pang-agrikultura at pagtiyak ng seguridad sa pagkain at pang-ekonomiya ng rehiyon sa katamtamang termino ay inaasahan, una sa lahat, sa pamamagitan ng mahusay na paggamit ng lupang pang-agrikultura. Ang paglutas ng mga problemang ito ay posible lamang kung mayroong maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kanilang pagkamayabong, pagmamasid, kontrol at pamamahala ng pagkamayabong ng lupa sa proseso ng paggamit ng agrikultura." Ang maaasahang impormasyon tungkol sa mga plot ng lupa ay dapat na nakapaloob sa sistema ng cadastre ng real estate.

Ang anumang aktibidad sa larangan ng pagpapanatili ng isang kadastre ng real estate ay imposible nang walang paggamit ng impormasyon. Kasabay nito, ang pinakamalaking praktikal na kahalagahan ay ibinibigay sa data na ibinigay sa isang sistematikong anyo na maginhawa para sa paulit-ulit na paggamit, i.e. sa anyo ng mga mapagkukunan ng impormasyon, tulad ng mga database, mga digital na mapa at atlas, mga katalogo, mga sangguniang libro, mga pondo ng archival, atbp.

Layunin ng pag-aaral. Isinasaalang-alang ang modernong sistema ng pagsubaybay sa larangan ng mga relasyon sa kadastre ng lupa, pinagsama namin ang umuusbong na relasyon sa pagitan ng pagpapanatili ng state real estate cadastre, ang pagpapatupad ng state cadastral registration ng real estate at cadastral na aktibidad at ang paggamit at pagtatapon ng lupa, kabilang ang quantitative at qualitative assessment ng lupa. Gayundin, ang pamamahagi nito sa mga may-ari ng lupa (estado, ligal at sibil na entidad), ang pagtatatag ng ligal na regulasyon (ang karapatang magbenta, magmana, mag-abuloy, mag-arkila, mangako, palitan, gamitin bilang kontribusyon), ang pamamaraan para sa pagtubos, ang pagbuo ng karaniwan o karaniwang ibinahaging pagmamay-ari, mga patakaran para sa paggana ng merkado ng lupa, mga pamamaraan at mga anyo ng regulasyon ng mga relasyong ito ng estado.

Sinusuri ang lahat ng aspeto ng lugar na ito, hindi natin dapat kalimutan ang tungkol sa itinatag na 11 na mga prinsipyo ng batas sa lupa alinsunod sa Artikulo 1 ng Land Code ng Russian Federation, na sumasalamin sa mga detalye ng paksa at layunin ng pag-regulate ng kumplikadong kalikasan ng batas sa lupa. , ang sistema kung saan isinasama ang mga pamantayan ng iba't ibang sektor na nagtatatag at nagpoprotekta sa mga karapatan na may kaugnayan sa lupa.

Sa pantay na termino sa Konstitusyon at Kodigo Sibil, ang batas sa lupa ay kinabibilangan ng isang malaking bilang ng mga espesyal na pamantayan na ipinakita ng Kodigo sa Lupa at isang bilang ng iba pang mga pederal na batas at pambatasan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na pinagtibay ng mga ito sa loob ng kanilang kakayahan. . Gayundin, ang ilang mga karapatan na may kaugnayan sa mga relasyon sa lupa ay kinokontrol ng mga pamantayan ng administratibo, buwis, at kriminal na batas sa mga tuntunin ng pagtatatag ng mga kapangyarihan ng estado at mga munisipal na katawan sa nauugnay na lugar at responsibilidad para sa paglabag sa mga karapatan sa lupa.

Ang pagkakaroon ng pagsusuri sa lupa, kadastral at legal na relasyon, nagtatalaga kami ng isang tiyak at mahalagang papel sa pangkalahatang sistema ng pagsubaybay. Samantalang ang mga obserbasyon sa pagsubaybay ay nauugnay sa malalaking gastos sa paggawa sa pagkolekta at pagproseso ng impormasyon. Halimbawa, kapag isinasaalang-alang ang mga tagapagpahiwatig ng mga programa sa pagpapaunlad ng agrikultura, dapat tandaan na mayroong isang tiyak na pagpapatuloy sa paggamit ng impormasyon. Kasabay nito, ang kakulangan ng isang malinaw at makatwirang pamamaraan ay naglilimita sa posibilidad ng isang paghahambing na pagsusuri ng mga resulta. Dapat pansinin na sa sistema ng pagsubaybay ng estado sa mga lupang pang-agrikultura lamang, mayroong 80 mga tagapagpahiwatig, kung saan 29 ay nabuo ng Ministri ng Agrikultura ng Russia, sa Rosreestr - 8, sa Rosselkhoznadzor - 8, sa Roshydromet (mga tagapagpahiwatig ng meteorolohiko) - 15. Ang kakayahan ng Rosstat ay kinabibilangan ng pagbuo ng 9 na mga tagapagpahiwatig, bilang karagdagan, 11 na mga tagapagpahiwatig ay nabuo ng Ministri ng Agrikultura kasama ang iba pang mga kagawaran (Rosstat, Rosreestr).

Sa pagsasaalang-alang na ito, upang mapabuti ang kalidad ng system, iminumungkahi naming pagbutihin ang scheme ng pagsubaybay sa pamamagitan ng pagmumungkahi ng isang strategic monitoring model, sa tulong kung saan posible na malutas ang maraming hanay ng mga problema sa lugar na ito.

Materyal at pamamaraan ng pananaliksik Ang kalidad ng sistema ng pagsubaybay ay tinutukoy ng kahusayan ng paggana nito at ipinahayag sa pamamagitan ng pagkuha ng paunang impormasyon tungkol sa bagay, sa parehong oras dapat itong may kaugnayan, tumpak, maaasahan, kumpleto at napapanahon. Ang pagiging epektibo ng system ay nabawasan dahil sa hindi sapat na malinaw na nabalangkas na mga layunin at gawain, hindi tamang sistematisasyon ng materyal, pati na rin ang isang algorithm para sa pagkolekta ng impormasyon tungkol sa sinusubaybayan na bagay, na nagpapakilala sa mga katangian nito.

Sa mga nagdaang taon, ang kalidad ng sistema ng pagsubaybay sa larangan ng mga relasyon sa kadastre ng lupa ay kapansin-pansing nabawasan, na humantong sa pagkawala ng data ng impormasyon tungkol sa mga bagay at ang paglitaw ng isang malaking bilang ng mga pagkakamali at hindi pagkakapare-pareho sa direksyon na ito. Ang iba't ibang mga siyentipiko ay nagmungkahi ng mga paraan upang malutas ang problemang ito.

Kabilang sa mga iminungkahing hakbang para sa pag-aayos ng makatwirang paggamit ng lupa, ang mga may-akda ng gawain ay itinatampok ang ipinag-uutos na pagbuo ng pagpaplano at disenyo ng mga dokumento para sa pamamahala ng lupa sa pederal, rehiyonal, munisipal at lokal na antas. Gamit ang halimbawa ng isang pamamaraan sa pamamahala ng lupa para sa isang administratibong distrito, ang mga yugto ng pagbuo ng dokumentong ito at ang kanilang nilalaman ay tinutukoy.

Ang pagsusuri sa sistema ng pagsubaybay ay nagpakita na ang pagpapabuti ng mekanismo para sa pagpapanatili ng sistema sa lugar na ito ay napakahalaga ngayon. Kaugnay nito, ang aming iminungkahing komprehensibong diskarte sa pagpapabuti ng sistema ng pagsubaybay sa larangan ng mga relasyon sa kadastre ng lupa, i.e. pagsasagawa ng pagsubaybay ayon sa modelo gamit ang mga modernong advanced na teknikal na paraan at teknolohiya (geographic information system (GIS), remote sensing, atbp.).

Ito ay pinaniniwalaan na ang isang masusing pagsusuri ng bagay ay hindi palaging kinakailangan; ito ay nakalimutan na ang nilikha na ganap na database ng impormasyon ay gagawing posible na gumawa ng isang pagsusuri hindi lamang tungkol sa bagay na pinag-aaralan, kundi pati na rin upang lumikha ng isang pangkalahatang larawan, isinasaalang-alang ang makasaysayang at heograpikal na mga kadahilanan. Siyempre, ang system mismo ay hindi isang panlunas sa lahat, ngunit ang modernong pinagsama-samang diskarte na inaalok namin sa pagsasagawa ng mga aktibidad para sa anumang bagay sa pagsubaybay ay makakatulong sa tamang pagbuo ng isang tumpak na konsepto ng pagsubaybay.

Mga resulta ng pag-aaral at ang kanilang talakayan.Ipakita natin ang sistema hindi lamang ng estado ng mga mapagkukunan ng lupa, kundi pati na rin ang real estate na matatag na konektado sa kanila, pati na rin ang estado ng pondo ng lupa bilang isang buo at administratibong mga distrito, mga pamayanan, mga pag-aari ng lupa, mga gumagamit ng lupa, mga landscape-ecological complex, ang mga epekto ng mga negatibong proseso, phenomena atbp., bilang resulta makakatanggap kami ng sapat na impormasyon sa kadastral ng lupa tungkol sa mga sinusubaybayang bagay na pinag-aaralan.

Hindi malulutas ng modelong inirerekomenda namin ang lahat ng problema, ngunit makakatulong ito na mabawasan ang mga ito. Ang iminungkahing modelo ng estratehikong pagsubaybay ay nasa likas na katangian ng isang organisasyonal at teknolohikal na pamamaraan para sa pagbuo ng isang interactive na database ng impormasyon. Batay sa mga tumpak na pagtataya, posible na tumpak na planuhin ang pagpapatakbo ng sistema ng pagsubaybay, at ang tamang diskarte sa pananaliksik na pang-agham sa data nito ay magsisilbing isang plataporma para sa GIS. Ipinapakita ng Figure 1 ang modelong diagram na ginawa namin para sa pagpapanatili at pag-aayos ng estratehikong pagsubaybay. Ang wastong organisasyon ng pagsubaybay ay lilikha ng mga kondisyon para sa pagtaas ng kahusayan ng paggamit ng lupa at real estate. Ang napapanahong pagkakakilanlan ng mga pagbabago sa kanilang kalagayan, pagbuo ng mga rekomendasyon para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso, at suporta sa impormasyon ay magbibigay-daan sa pagsubaybay (pangasiwa ng lupa ng estado) ang paggamit at proteksyon ng mga mapagkukunan ng lupa, pati na rin ang pamamahala ng lupa, na nagbibigay sa mga mamamayan ng impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran at bahagi ng estado ng lupa at real estate.

Fig.1. Model diagram para sa pag-aayos ng estratehikong pagsubaybay

Ang organisasyon ng pagsubaybay ayon sa iminungkahing modelo ay natagpuan ang matagumpay na aplikasyon (nasubok) sa siyentipikong pananaliksik

Pagpapabuti ng pagsubaybay sa lupang pang-agrikultura

Ipinakikita ng karanasan sa mundo at domestic na ang mataas at napapanatiling produktibidad ng agrikultura ay posible lamang sa komprehensibong pagsasaalang-alang at naka-target na regulasyon ng lahat ng mga salik na kinakailangan para sa pagbuo ng mataas na ani ng mga pananim na pang-agrikultura, gayundin sa pamamagitan ng pagtiyak ng proteksyon ng lupa mula sa pagkasira ng lupa. Ang pagpapabuti ng pagsubaybay sa lupa at pagsasaalang-alang sa estado ng kanilang pagkamayabong sa yugtong ito ay napakahalaga sa pagpapaunlad ng agro-industrial complex ng bansa. Ayon sa Konsepto para sa Pag-unlad ng Pagsubaybay ng Estado ng mga Lupang Pang-agrikultura, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang pangunahing gawain nito ay upang makakuha ng layunin at kumpletong impormasyon tungkol sa mga pagbabago sa mga parameter ng estado ng mga lupang pang-agrikultura sa isang panrehiyon at lokal na sukat. , bilang batayan sa paggawa ng mga desisyon sa kanilang makatwirang paggamit at proteksyon ng mga lupang pang-agrikultura mula sa mga hindi gustong pagbabago. Ang mga obserbasyon sa pagsubaybay ay nauugnay sa malalaking gastos sa paggawa. Sa yugtong ito, ang mga paghihirap ay lumitaw sa pagpili ng mga tagapagpahiwatig ng kinatawan na maaaring sapat na masuri ang paggana ng mga sistema ng agrikultura, dahil kinakailangan upang pag-aralan ang iba't ibang mga kadahilanan sa kapaligiran, parehong natural at anthropogenic.

Kapag sinusubaybayan ang mga lupang pang-agrikultura, tatlong magkakaugnay na gawain ang nalutas:

— napapanahong pagkakakilanlan ng mga pagbabago sa kondisyon ng mga lupang pang-agrikultura, pagtatasa ng mga pagbabagong ito, pagtataya at pagbuo ng mga rekomendasyon upang madagdagan ang kanilang pagkamayabong, maiwasan at maalis ang mga kahihinatnan ng mga negatibong proseso.

— pagpapanatili ng isang rehistro ng pagkamayabong ng mga lupang pang-agrikultura at pagtatala ng kanilang kalagayan.

— pagbuo ng mga mapagkukunan ng impormasyon ng estado tungkol sa mga lupang pang-agrikultura para sa layunin ng pagsusuri, pagtataya at pagpapaunlad ng patakaran ng estado sa larangan ng mga relasyon sa lupa.

Ang departamento ng agrochemical analysis ng reference center ng Rosselkhoznadzor ng Federal State Budgetary Institution "Saratov International Water Plant" sa kasalukuyang panahon ay nagsasagawa ng mga aktibidad na naaayon sa mga itinalagang gawain na may kaugnayan sa pagsusuri ng mga lupa para sa mga tagapagpahiwatig ng pagkamayabong (nilalaman ng mga nutrisyon - nitrogen, posporus, potasa, organikong bagay at kaasiman), pati na rin para sa mga tagapagpahiwatig ng kaligtasan (nilalaman ng mabibigat na metal, pestisidyo). Ang mga empleyado ng departamento ay pumipili ng mga sample ng lupa mula sa mga producer ng agrikultura sa rehiyon alinsunod sa mga natapos na kasunduan, agrochemical analysis ng mga nakuha na sample ng lupa, sistematiko ang mga resulta ng pananaliksik at gumuhit ng mga rekomendasyon para sa pag-optimize ng produksyon batay sa naprosesong data. Bilang karagdagan, bilang bahagi ng pakikipagtulungan sa ibang mga rehiyon, ang mga sample ng lupa na ibinigay ng Tanggapan ng Rosselkhoznadzor para sa Rehiyon ng Voronezh at Volgograd, Tanggapan ng Rosselkhoznadzor para sa Republika ng Mordovia, Tanggapan ng Rosselkhoznadzor para sa Rehiyon ng Astrakhan at Tanggapan ng Rosselkhoznadzor para sa Rehiyon ng Penza ay sinusuri.

Sa kasalukuyan, posibleng gumamit ng mga bagong teknolohiya at modernong teknikal na paraan sa pagsubaybay (remote sensing, geographic information system, atbp.). Gayunpaman, ang pangunahing impormasyon tungkol sa estado ng pagkamayabong ng lupa ay ibinibigay ng mga tradisyonal na pamamaraan ng pagtukoy ng estado ng lupang pang-agrikultura - mga obserbasyon sa lupa, pana-panahong mga survey ng mga patlang. Ang kumbinasyon ng mga tradisyunal na pamamaraan at modernong teknolohiya sa gawain ng departamento ng pagsusuri ng agrochemical ay nag-aambag sa paglikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng katumpakan na pagsasaka sa rehiyon ng Saratov. Ang paggamit ng mga GPS navigator, satellite mapa at iba pang elemento ng mga teknolohiya ng GIS ay nagbubukas ng mga bagong prospect sa pagsubaybay sa kalagayan ng lupang pang-agrikultura. Nagbibigay-daan ito sa iyo na magtrabaho kasama ang pinakanapapanahong impormasyon at makakuha ng maximum na pagiging maaasahan ng data. Ang pamamaraang ito ay pinaka-makatwiran, dahil ang pagsasaalang-alang sa mga tagapagpahiwatig ng pagkamayabong ay dapat matiyak ang pagbuo ng kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa estado at dinamika ng pagkamayabong ng lupa sa isang heograpikal na aspeto, pagkilala sa mga negatibong kahihinatnan ng mga aktibidad sa ekonomiya, paghula ng mga pagbabago sa estado ng pagkamayabong ng lupa. , at paglikha ng mapagkukunan ng impormasyon tungkol sa estado ng lupang pang-agrikultura.

Dapat tandaan na ayon sa mga resulta ng survey para sa Hulyo 2011, dalawang sample ng lupa ang nakilala kung saan ang labis na mga kemikal at toxicological indicator ay nabanggit, lalo na, ang lead content sa isang sample ay lumampas sa maximum na pinapayagang konsentrasyon ng dalawang beses. , sa isa pa ng limang beses. Ang Opisina ng Rosselkhoznadzor para sa mga Rehiyon ng Voronezh at Volgograd, na nagbigay ng materyal sa lupa, ay ipinaalam sa mga resulta ng pananaliksik.

Ang Russia ay may napakalaking mapagkukunan ng lupa, na siyang pambansang kayamanan ng bansa, ngunit ginagamit ang mga ito nang labis na hindi epektibo. Sa maraming rehiyon, ang antas ng negatibong epekto sa lupa ay umabot sa kritikal na antas. Ang banta ng ganap na pagkaubos at kontaminasyon ng mga lupain, na gumaganap ng papel ng pinakamahalagang paraan ng produksyon, ay totoo.

Ang isang espesyal na lugar sa sistema ng pagsubaybay sa kondisyon at paggamit ng mga lupain ay dapat ibigay sa pagkuha ng maaasahan at napapanahong impormasyon tungkol sa kanilang kalidad sa pamamagitan ng paggamit ng mga modernong teknolohiya at mga pamamaraan ng remote sensing, na nagbibigay-daan para sa pampakay na pagmamapa ng mga pagbabago sa kalidad ng lupa, napapanahong pagsusuri. , pagtatasa at pagtataya ng pagpapakita ng mga pangunahing negatibong proseso sa lupain, bumuo at gumawa ng mga hakbang upang maiwasan at maalis ang mga ito, sistematikong magsagawa ng pagsubaybay ng estado ng mga lupain upang makuha ang kinakailangang data na kasama sa cadastre ng lupa ng estado, makakuha ng layunin na paglalarawan ng pondo ng lupa ng bansa, magsagawa ng pagtatasa ng estado ng mga lupain, tukuyin ang mga pagbabayad ng lupa na isinasaalang-alang ang estado ng kalidad ng lupa at magpasya sa iba pang mga gawain na tinitiyak ang seguridad ng estado ng bansa.

Ang pagkakaroon ng kumpleto at maaasahang impormasyon ay ang pinakamahalagang salik kapag gumagawa ng anumang mga desisyon sa pamamahala. Bilang karagdagan sa nangungunang papel sa pamamahala ng estado ng mga mapagkukunan ng lupa, ang impormasyon tungkol sa kondisyon at paggamit (kabilang ang kasaysayan ng paggamit) ng lupa ay kinakailangan para sa suporta sa impormasyon ng merkado ng lupa, pati na rin para sa mga layunin ng state land cadastre. kapag tinutukoy ang halaga ng kadastral. Ang kakulangan ng impormasyon tungkol sa mga pag-aari ng lupa bilang isang biniling produkto, ang mga katangian ng husay na kung saan ay mapagpasyahan, ay hahantong sa isang hindi makatwirang underestimation (o labis na pagtatantya) ng halaga ng mga plots ng lupa at lilikha ng maraming mga precedent para sa paglitaw ng mga ligal na pagtatalo sa alinsunod sa umiiral na batas sa lupa at kapaligiran.

Dapat itong bigyang pansin lalo na ang kaugnayan ng pagsasaalang-alang sa mga problema sa pambansang seguridad na may kaugnayan sa estado at paggamit ng mga lupain ng Russia.

Ang sistema ng pagsubaybay ay nagsasangkot ng pagtatrabaho sa malalaking hanay ng iba't ibang impormasyon, kabilang ang iba't ibang data:

· sa istraktura ng rehiyon, mga pagsukat ng hydrometeorological, sa mga konsentrasyon ng mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran;

· batay sa mga resulta ng pagmamapa at aerospace sounding, sa mga resulta ng biological research.

Ang programa ay tumutukoy sa isang estratehikong layunin - upang matiyak ang makatwiran at mahusay na paggamit ng lupa sa Russian Federation. Naglalaman ng mga sumusunod na gawain:

1. Pagpapabuti ng regulasyon ng estado ng pamamahala ng lupa sa Russian Federation.

2. Pagpapabuti ng sistema ng pagsubaybay sa lupa ng estado. Panahon ng pagpapatupad ng programa: 2002-2008.

Sa loob ng balangkas ng tinukoy na Pederal na target na programa, ang mga panrehiyong programa para sa pagpapabuti ng pagsubaybay ng estado sa lupa at regulasyon ng pamamahala ng lupa ay dapat na binuo at ipatupad sa mga rehiyon para sa:

· napapanahong pagkilala sa mga pagbabago sa estado ng mga lupain, pagtatasa ng mga pagbabagong ito, pagtataya at pagbuo ng mga rekomendasyon sa pagpigil sa pagbuo ng mga negatibong proseso at pag-aalis ng mga kahihinatnan nito;

· pagtiyak ng sirkulasyon ng lupa, makatwirang paggamit ng mga lupain at proteksyon ng mga ito;

· pagbibigay ng impormasyon ng mga interesadong partido at awtoridad na may impormasyon sa kondisyon at paggamit ng mga lupain.

Ang pagpapatupad ng gawaing ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:

· aktwal na pagpapatupad ng mga nakaplanong dami ng trabaho upang pag-aralan ang kondisyon at paggamit ng lupa bilang isang porsyento ng plano;

· pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng lupa (bilang isang porsyento ng batayang taon).

Noong 2004, ang kabuuang lugar ng lupang pinag-aralan ay 60,753.1 libong ektarya. Sa Enero 1, 2009, ang laki ng lugar na ito ay tataas sa 72,753.1 libong ektarya. Pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng paggamit ng lupa (bilang isang porsyento ng batayang taon).

Noong 2004, ang kabuuang lawak ng lupang pinag-aralan ay 114,668.3 libong ektarya. Sa Enero 1, 2009, ang laki ng lugar na ito ay tataas sa 137,602.3 libong ektarya.

Ang pagtaas ng lugar ng lupa kung saan ang mga pagtataya ay binuo at ang mga rekomendasyon ay ibinigay para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso.

Noong 2004, ang lugar ng lupa kung saan binuo ang mga pagtataya at ibinigay ang mga rekomendasyon para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso ay umabot sa 16,206 libong ektarya. Sa Enero 1, 2009, ang laki ng lugar na ito ay tataas sa 17,826 libong ektarya.

Ang mga empleyado ng Department of Land Monitoring, Land Management at Territorial Planning ng sentral na tanggapan ng Ahensya, mga empleyado ng mga teritoryal na katawan ng Ahensya, at mga empleyado ng mga organisasyong pangkontrata ay kasangkot sa gawaing ito.

Sa loob ng balangkas ng mga programang pangrehiyon, ang mga sumusunod na aktibidad ay maaaring imungkahi:

· Teknikal na kagamitan ng mga istrukturang nagbibigay ng koleksyon, pagproseso at pagsusuri ng mga materyales at data;

· Teknikal na kagamitan ng data fund na nakuha bilang resulta ng pamamahala sa lupa at pagsubaybay sa lupa;

· Pagbuo ng mga pamamaraan at regulasyon at teknikal na mga dokumento;

· Pagsasagawa ng aerial at space survey;

· Pagsubaybay sa kondisyon at paggamit ng iba't ibang kategorya ng lupa;

· Tinitiyak ang paggana ng network ng mga landfill;

· Pagsasagawa ng lupa, geobotanical at iba pang espesyal na survey, obserbasyon at survey (patuloy at pumipili);

· Pagtatasa ng kalidad ng lupa

· Pagbuo ng mga iskema para sa paggamit at proteksyon ng lupa;

· Pagsusuri ng impormasyon at pagtataya ng mga pagbabago sa kalagayan at paggamit ng lupa;

· Paglikha at pag-update ng mga pangunahing mapa ng lupa (kabilang ang mga orthophotomap, digital at electronic na bersyon);

· Paglikha at pag-update ng mga pampakay na mapa at atlase ng estado at paggamit ng lupa (kabilang ang mga digital at elektronikong bersyon);

· Pagbuo ng mga proyekto para sa muling pamamahagi ng lupang pang-agrikultura;

· Pagsona ng mga inter-settlement na teritoryo;

· Pagbuo ng mga database ng GMZ;

· Suporta sa impormasyon para sa mga interesadong partido at awtoridad;

· Disenyo ng AS GMZ;

· Pagbuo ng software para sa AS GMZ;

· Pagsasanay at muling pagsasanay ng mga espesyalista;

· Suporta sa pamamaraan.

Sa loob ng balangkas ng mga programang pangrehiyon ay kinakailangan na ipatupad ang:

· pagbuo ng spatial data infrastructure ng real estate cadastre; paglikha ng isang digital (cartographic) na batayan para sa kadastre, pagsubaybay at pamamahala ng lupa;

· gumaganap ng trabaho upang matukoy ang mga pagbabago sa kalagayan ng lupa at iba pang real estate, tinatasa ang mga pagbabagong ito;

· suporta sa impormasyon para sa pagpapanatili ng state land cadastre, cadastre of real estate, land management, state land control sa paggamit at proteksyon ng mga lupain;

· pagbibigay sa mga mamamayan ng impormasyon tungkol sa estado ng lupa;

· iba pang mga tungkulin sa larangan ng pamamahala sa lupa ng estado at munisipyo, gayundin sa pamamahala ng lupa.

Ang pagpapatupad ng gawaing ito ay dapat na nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:

1. aktwal na pagpapatupad ng mga nakaplanong volume ng trabaho upang pag-aralan ang kalagayan at paggamit ng lupa bilang isang porsyento ng plano;

2. pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng lupa (bilang isang porsyento ng batayang taon).

Noong 2004, ang kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng lupa sa Russia ay 60,753.1 libong ektarya. Ang pagpapatupad ng mga hakbang upang mapabuti ang pagsubaybay ng estado sa mga lupain ay magpapahintulot sa laki ng lugar na ito na tumaas sa 72,753.1 libong ektarya sa Enero 1, 2009.

Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinakita sa Talahanayan 1.

Talahanayan 1 Ang pagtaas ng kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng mga lupain sa Russian Federation

Noong 2004, ang kabuuang lugar na pinag-aralan para sa paggamit ng lupa ay 114,668.3 libong ektarya. Pagsapit ng Enero 1, 2009, dapat tumaas ang sukat ng lugar na ito sa 137,602.3 libong ektarya. Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinakita sa talahanayan. 2.

talahanayan 2 Ang pagtaas ng kabuuang lugar ng pag-aaral ng paggamit ng lupa

Noong 2004, ang lugar ng lupa kung saan binuo ang mga pagtataya at ibinigay ang mga rekomendasyon para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso ay umabot sa 16,206 libong ektarya. Pagsapit ng Enero 1, 2009, dapat tumaas ang sukat ng lugar na ito sa 17,826 libong ektarya. Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinakita sa talahanayan. 3.

Talahanayan 3 Ang pagtaas ng lugar ng lupa kung saan ang mga pagtataya ay binuo at ang mga rekomendasyon ay ibinigay para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso

Ang mga empleyado ng Department of Land Monitoring, Land Management at Territorial Planning ng central office ng Federal Agency for Cadastre and Real Estate, mga empleyado ng mga territorial body ng Agency, at mga empleyado ng mga contracting organization ay dapat na kasangkot sa pagsasagawa ng gawaing ito.

Sa kasalukuyang yugto ng pag-unlad ng socio-economic ng Russia, ang lupa, sa loob ng balangkas ng Civil Code ng Russian Federation, ay inuri bilang real estate, ay kasangkot sa sirkulasyon at nakakakuha ng mga ari-arian ng isang kalakal. Upang obhetibong matukoy ang nabubuwisan, collateral at kadastral na halaga ng mga plots ng lupa, kinakailangan na magkaroon ng basic at operational cadastral na impormasyon sa kondisyon ng lupain sa mga tuntunin ng fertility indicators, environment na katangian at pamantayan na kinakailangan para sa pagpapatupad ng nilalayon na layunin at pinahihintulutang paggamit ng lupa.

Ang isang espesyal na lugar ay dapat sakupin sa bansa sa pamamagitan ng trabaho na naglalayong makakuha ng layunin at maaasahang impormasyon tungkol sa kalidad at pang-ekonomiyang kalagayan ng mga lupain. Ang sibilisadong sirkulasyon ng lupa ay dapat bigyan ng panimulang impormasyon tungkol sa kalidad at kalagayang pang-ekonomiya ng mga lupain, ang mga obserbasyon ay dapat gawin upang napapanahong matukoy ang kanilang mga pagbabago at gumawa ng mga hakbang upang maiwasan at maalis ang mga negatibong proseso sa mga lupa, matiyak ang kanilang makatwirang paggamit at proteksyon.

Konklusyon

Ang pagsubaybay sa lupa ng estado ay isang sistema ng pagmamasid sa estado ng lupa. Ang mga layunin ng pagsubaybay sa lupain ng estado ay lahat ng mga lupain sa Russian Federation.

Ang mga layunin ng pagsubaybay sa lupa ng estado ay:

1) napapanahong pagkilala sa mga pagbabago sa estado ng mga lupain, pagtatasa ng mga pagbabagong ito, pagtataya at pagbuo ng mga rekomendasyon para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga negatibong proseso;

2) suporta sa impormasyon para sa kontrol sa lupain ng estado sa paggamit at proteksyon ng mga lupain, iba pang mga tungkulin ng pamamahala ng lupa ng estado at munisipyo, gayundin sa pamamahala ng lupa;

3) pagbibigay sa mga mamamayan ng impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran tungkol sa estado ng lupain.

Depende sa mga layunin ng pagmamasid at ang naobserbahang teritoryo, ang pagsubaybay ng estado sa mga lupain ay maaaring pederal, rehiyonal at lokal. Ang pagsubaybay ng estado sa mga lupain ay isinasagawa alinsunod sa mga programang pederal, rehiyonal at lokal.

Ang pamamaraan para sa pagsubaybay ng estado ng mga lupain ay itinatag ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Sa konklusyon, mahalagang tandaan na bilang resulta ng pagsubaybay sa lupa, ang impormasyon sa pagpapatakbo ay nakolekta sa mga negatibong pagbabago na nagaganap sa pondo ng lupa at mga indibidwal na kategorya nito, na siyang batayan para sa pagpapanatili ng isang land cadastre, pagtatasa ng pinsala sa kapaligiran at ekonomiya (mga panganib ), at pagpaplano ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran.

Kinakailangan din na banggitin na ang pagpapalalim ng reporma sa lupa sa Russia ay nangangailangan ng karagdagang pagpapabuti ng legal na mekanismo para sa pagprotekta sa mga lupa bilang isang likas na yaman, pagpapakilala ng naaangkop na mga pagbabago sa kapaligiran, lupa at administratibong batas, pagpapalakas ng sistema ng hudisyal at pagpapalakas ng kontrol sa lupa ng estado. .

Listahan ng ginamit na panitikan

Mga regulasyon

1. "Konstitusyon ng Russian Federation" na may petsang Disyembre 12, 1993. (isinasaalang-alang ang mga susog na ipinakilala ng Mga Batas ng Russian Federation sa mga pagbabago sa Konstitusyon ng Russian Federation na may petsang Disyembre 30, 2008 N 6-FKZ at may petsang Disyembre 30, 2008 N 7 - FKZ) // SPS Consultant Plus

2. “Land Code of the Russian Federation” na may petsang Oktubre 25, 2001 N 136-FZ (gaya ng susugan noong Disyembre 12, 2011) (gaya ng susugan at karagdagang ipinatupad noong Enero 6, 2012) // SPS Consultant Plus

3. Pederal na Batas ng Hulyo 24, 2007 N 221-FZ (gaya ng susugan noong Disyembre 8, 2011) “Sa State Real Estate Cadastre” // SPS Consultant Plus

4. Pederal na Batas ng Mayo 13, 2008 N 66-FZ (tulad ng sinusugan noong Disyembre 21, 2009) "Sa mga pagbabago sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation at ang pagkilala bilang hindi wasto ng ilang mga gawaing pambatasan (mga probisyon ng mga gawaing pambatasan) ng Russian Federation na may kaugnayan sa pag-ampon ng Federal Law "Sa state real estate cadastre" // SPS Consultant Plus

5. Pederal na Batas ng Pebrero 20, 1995 N 24-FZ (gaya ng susugan noong Enero 10, 2003) "Sa impormasyon, impormasyon at proteksyon ng impormasyon" // SPS Consultant Plus

7. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 28, 2002 N 846 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pagpapatupad ng pagsubaybay ng estado ng mga lupain" // SPS Consultant Plus

8. Kautusan ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Hulyo 30, 2010 N 1292-r "Sa pag-apruba ng Konsepto para sa pagpapaunlad ng pagsubaybay ng estado ng mga lupang pang-agrikultura at mga lupang ginamit o ibinigay para sa agrikultura bilang bahagi ng mga lupain ng iba pang mga kategorya, at ang pagbuo ng mga mapagkukunan ng impormasyon ng estado tungkol sa mga lupaing ito para sa panahon hanggang 2020" // SPS Consultant Plus

9. Order of Rosaeronavigatsiya na may petsang Mayo 23, 2008 N 91-r "Sa pag-anunsyo ng Pederal na Batas na may petsang Mayo 13, 2008 N 66-FZ "Sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation at ang pagkilala bilang hindi wasto ng ilang pambatasan mga gawa (mga probisyon ng mga gawaing pambatasan) ng Russian Federation na may kaugnayan sa pag-ampon ng Pederal na Batas "Sa State Real Estate Cadastre" // SPS Consultant Plus

Mga monograp, aklat-aralin, mga artikulo mula sa mga peryodiko

10. Anisimov A.P., Ryzhenkov A.Ya., Charkin S.A. Batas sa lupa ng Russia. – M.: Jurayt. – 2012. – 416 p.

11. Erofeev B.V. Batas sa lupa ng Russia: aklat-aralin. – M.: Jurayt. – 2012. – 688 p.

12. Batas sa lupa. Textbook para sa mga unibersidad. / Ed. S.A. Bogolyubova. – M.: “Norma.” – 2009.

13. Batas sa lupa. Textbook para sa mga unibersidad. / Ed. V.Kh. Ulyukaeva. – M.: “Bylina”. – 2011.

14. Batas sa lupa ng Russia. Teksbuk para sa mga paaralan ng batas. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008.

15. Kasaysayan ng lokal na estado at batas. Textbook para sa mga unibersidad. / Ed. O.I. Chistyakova. Bahagi 1., Bahagi 2. – M.: “Infra-M”. – 2010.

16. Melnikova B.B. Pag-unlad ng mga teoretikal na pundasyon para sa paglikha ng pagsubaybay sa espasyo upang magbigay ng impormasyon sa pagpapatakbo sa GIS ng land cadastre ng lungsod (pagsubaybay sa mga berdeng lugar) / E.B. Melnikova // Balita ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Geodesy at aerial photography. – 2006. – No. 4. – P.91-104.

17. Myasoutova G.Kh. Pagkuha ng mga plot ng lupa para sa mga pangangailangan sa produksyon: legal na pagpaparehistro at accounting / G. Kh. Myasoutova // Accounting. – 2008. – No. 8. – P.8-14.

18. Sa pagtiyak ng pabahay at iba pang konstruksyon sa mga plots ng lupa sa pederal na pagmamay-ari: (Mula sa Decree of the Government of the Russian Federation of April 3, 2008 No. 234) // Stroy-info. – 2008. – Bilang 8. – P.25-26.

19. Mga prinsipyo ng pagbuo ng mga sistema ng pagsubaybay / E. Korol // Mga matataas na gusali. – 2008. – Hindi. 5. – p. 123-125.

20. Sidorin A.M. Modernong pabahay: Part two Mga kinakailangan sa pagpaplano ng lunsod para sa paglikha ng abot-kaya, sapat at sapat na pabahay / A. M. Sidorin // Arkitektura at pagtatayo ng Russia. – 2008. – Bilang 2. – P.3-17.

21. Sladkopevtsev S.A. Pagsubaybay sa espasyo sa paglutas ng mga problema ng urban land cadastre / S. A. Sladkopevtsev, S. L. Drozdov // Balita ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Geodesy at aerial photography. – 2006. –№3. – P.77-82.

22. Modernong pamamahala ng lupa sa Russia: pagpapabuti ng balangkas ng pambatasan: Artikulo-sa-artikulo na komentaryo sa pederal na batas na "On Land Management" sa pinakabagong edisyon // Library ng "Rossiyskaya Gazeta". – 2008. – Hindi. 19. – P. 3-126.

23. Sulin M.A. Mga Batayan sa pamamahala ng lupa: Teksbuk. manwal para sa mga mag-aaral sa unibersidad / Sulin M.A. – St. Petersburg: Lan. – 2002. – 127 p.

24. Syrodoev N.A. Batas sa lupa. Kurso ng lecture. – M.: Prospekt. – 2011. – 368 p.

25. Tikhomirov M.Yu. Lupa. Mga bagong alituntunin ng edukasyon at mga pagbabago sa mga hangganan. – M.: Inilathala ni Tikhomirov M.Yu. – 2011. – 51 p.

Batas sa lupa ng Russia. Teksbuk para sa mga paaralan ng batas. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008. P. 198.

Batas sa lupa. Textbook para sa mga unibersidad. / Ed. V.Kh. Ulyukaeva. – M.: “Bylina”. – 2011. P. 78.

Erofeev B.V. Batas sa lupa ng Russia: aklat-aralin. – M.: Jurayt. – 2012. P. 203.

Pederal na Batas ng Pebrero 20, 1995 N 24-FZ (tulad ng sinusugan noong Enero 10, 2003) "Sa impormasyon, impormasyon at proteksyon ng impormasyon" // SPS Consultant Plus

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 28, 2002 N 846 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pagpapatupad ng pagsubaybay ng estado ng mga lupain" // SPS Consultant Plus

Batas sa lupa. Textbook para sa mga unibersidad. / Ed. S.A. Bogolyubova. – M.: “Norma.” – 2009. P. 68.

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Nobyembre 28, 2002 N 846 "Sa pag-apruba ng Mga Regulasyon sa pagpapatupad ng pagsubaybay ng estado ng mga lupain" // SPS Consultant Plus

Mga prinsipyo ng pagbuo ng mga sistema ng pagsubaybay / E. Korol // Mga matataas na gusali. – 2008. – Hindi. 5. – p. 123-125.

Batas sa lupa ng Russia. Teksbuk para sa mga paaralan ng batas. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008. P. 45.

Anisimov A.P., Ryzhenkov A.Ya., Charkin S.A. Batas sa lupa ng Russia. – M.: Jurayt. – 2012. P. 115.

Batas sa lupa. Textbook para sa mga unibersidad. / Ed. S.A. Bogolyubova. – M.: “Norma.” – 2009. P. 98.

Melnikova B.B. Pag-unlad ng mga teoretikal na pundasyon para sa paglikha ng pagsubaybay sa espasyo upang magbigay ng impormasyon sa pagpapatakbo sa GIS ng land cadastre ng lungsod (pagsubaybay sa mga berdeng lugar) / E.B. Melnikova // Balita ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Geodesy at aerial photography. – 2006. – No. 4. – P.91.

Batas sa lupa ng Russia. Teksbuk para sa mga paaralan ng batas. / Ed. V.V. Petrova. – M.: “Infra-M”. – 2008. P. 102.

Dapat itong bigyang pansin lalo na ang kaugnayan ng pagsasaalang-alang sa mga problema sa pambansang seguridad na may kaugnayan sa estado at paggamit ng mga lupain ng Russia.

Ang sistema ng pagsubaybay ay nagsasangkot ng pagtatrabaho sa malalaking hanay ng iba't ibang impormasyon, kabilang ang iba't ibang data: sa istruktura ng rehiyon, mga pagsukat ng hydrometeorological, sa mga konsentrasyon ng mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran; batay sa mga resulta ng pagmamapa at aerospace sounding, ang mga resulta ng biological research, atbp.

Tinutukoy ng programa ang mga sumusunod na layunin at layunin:

Madiskarteng layunin: Tiyakin ang makatwiran at mahusay na paggamit ng lupa sa Russian Federation

Unang gawain. Pagpapabuti ng regulasyon ng estado ng pamamahala ng lupa sa Russian Federation.

Gawain 2. Pagpapabuti ng sistema ng pagsubaybay sa lupa ng estado. Panahon ng pagpapatupad ng programa: 2002-2008

Napapanahong pagkilala sa mga pagbabago sa estado ng mga lupain, pagtatasa ng mga pagbabagong ito, pagtataya at pagbuo ng mga rekomendasyon sa pagpigil sa pag-unlad ng mga negatibong proseso at pag-aalis ng kanilang mga kahihinatnan;

pagtiyak ng sirkulasyon ng lupa, makatwirang paggamit ng mga lupain at proteksyon ng mga ito;

Pagkakaloob ng impormasyon ng mga interesadong partido at awtoridad na may impormasyon sa kondisyon at paggamit ng mga lupain.

Ang pagpapatupad ng gawaing ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:

Aktwal na pagpapatupad ng mga nakaplanong dami ng trabaho upang pag-aralan ang kondisyon at paggamit ng lupa bilang isang porsyento ng plano;

Pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng lupa (bilang isang porsyento ng batayang taon).

Noong 2004, ang kabuuang lugar ng lupang pinag-aralan ay 60,753.1 libong ektarya. Sa Enero 1, 2009, ang laki ng lugar na ito ay tataas sa 72,753.1 libong ektarya. Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinapakita sa Figure 3.2. Pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng paggamit ng lupa (bilang isang porsyento ng batayang taon).

kanin. 3.2.

Noong 2004, ang kabuuang lawak ng lupang pinag-aralan ay 114,668.3 libong ektarya. Sa Enero 1, 2009, ang laki ng lugar na ito ay tataas sa 137,602.3 libong ektarya. Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinakita sa Figure 3.3.

kanin. 3.3.

kanin. 3.4.

Sa loob ng balangkas ng mga programang pangrehiyon, ang mga sumusunod na aktibidad ay maaaring imungkahi:

Teknikal na kagamitan ng mga istruktura na nagbibigay ng koleksyon, pagproseso at pagsusuri ng mga materyales at data;

Teknikal na kagamitan ng data fund na nakuha bilang resulta ng pamamahala sa lupa at pagsubaybay sa lupa;

Pagbuo ng mga pamamaraan at regulasyon at teknikal na mga dokumento;

Pagsasagawa ng aerial at space survey;

Pagsubaybay sa kondisyon at paggamit ng iba't ibang kategorya ng lupa;

Tinitiyak ang paggana ng network ng mga landfill;

Pagsasagawa ng lupa, geobotanical at iba pang espesyal na survey, obserbasyon at survey (patuloy at pumipili);

Pagtatasa ng kalidad ng lupa

Pagbuo ng mga iskema para sa paggamit at proteksyon ng lupa;

Pagsusuri ng impormasyon at pagtataya ng mga pagbabago sa kalagayan at paggamit ng lupa;

Paglikha at pag-update ng mga pangunahing mapa ng lupa (kabilang ang mga orthophotomap, digital at electronic na bersyon);

Paglikha at pag-update ng mga pampakay na mapa at atlase ng estado at paggamit ng lupa (kabilang ang mga digital at elektronikong bersyon);

Pagpapaunlad ng mga proyekto para sa muling pamamahagi ng lupang pang-agrikultura;

Zoning ng mga inter-settlement na teritoryo;

Pagbuo ng mga database ng GMZ;

Suporta sa impormasyon para sa mga interesadong partido at awtoridad;

20) Disenyo ng AS GMZ;

21) Pagbuo ng software para sa AS GMZ;

22) Pagsasanay at muling pagsasanay ng mga espesyalista;

23) Suporta sa pamamaraan.

Ang mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pagpapatupad ng programa ay ipinapakita sa Appendix 2.

Sa loob ng balangkas ng mga programang pangrehiyon ay kinakailangan na ipatupad ang:

Pagbubuo ng spatial data infrastructure ng real estate cadastre; paglikha ng isang digital (cartographic) na batayan para sa kadastre, pagsubaybay at pamamahala ng lupa;

Pagsasagawa ng trabaho upang matukoy ang mga pagbabago sa kalagayan ng lupa at iba pang real estate, pagtatasa sa mga pagbabagong ito;

Suporta sa impormasyon para sa pagpapanatili ng state land cadastre, cadastre ng real estate, land management, state land control sa paggamit at proteksyon ng lupa;

Ang pagbibigay sa mga mamamayan ng impormasyon tungkol sa estado ng lupa;

Iba pang mga tungkulin sa larangan ng pamamahala sa lupa ng estado at munisipyo, gayundin sa pamamahala ng lupa.

Ang pagpapatupad ng gawaing ito ay dapat na nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tagapagpahiwatig:

aktwal na pagpapatupad ng mga nakaplanong dami ng trabaho upang pag-aralan ang kondisyon at paggamit ng lupa bilang isang porsyento ng plano;

pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng lupa (bilang isang porsyento ng batayang taon).

Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinakita sa Talahanayan 3.1.

Talahanayan 3.1 Pagtaas sa kabuuang lugar ng pag-aaral ng estado ng mga lupain sa Russian Federation

Talahanayan 3.2 Pagtaas sa kabuuang lawak ng pinag-aralan na paggamit ng lupa

Noong 2004, ang lugar ng lupa kung saan binuo ang mga pagtataya at ibinigay ang mga rekomendasyon para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso ay umabot sa 16,206 libong ektarya. Pagsapit ng Enero 1, 2009, dapat tumaas ang sukat ng lugar na ito sa 17,826 libong ektarya. Ang iskedyul ng trabaho sa lugar na ito ay ipinakita sa Talahanayan 3.3.

Talahanayan 3.3 Pagtaas sa lugar ng lupa kung saan ang mga pagtataya ay binuo at ang mga rekomendasyon ay ibinigay para sa pag-iwas at pag-aalis ng mga negatibong proseso