Čo je jednotný ekonomický priestor. Jednotný ekonomický priestor Ruskej federácie Ústavný princíp jednotného ekonomického priestoru

31.10.2021 | Registrácia

Vytvorenie jednotného hospodárskeho priestoru sa považuje za jeden z prvkov ústavnej a právnej úpravy hospodárskeho systému.

Je potrebné poznamenať, že začiatok reforiem v Rusku sa zhodoval s rozpadom jednotného hospodárskeho priestoru ZSSR, zrušením veliteľsko-administratívneho mechanizmu na riadenie zahraničnej hospodárskej činnosti a likvidáciou Rady vzájomnej hospodárskej pomoci. Radikálna zmena geopolitických a geoekonomických skutočností vo svete znamenala preorientovanie zahraničných ekonomických vzťahov bývalých sovietskych republík vrátane Ruska. V trhových podmienkach sa ekonomické väzby, upravené v rámci socialistickej deľby práce, ukázali ako značne neefektívne a iracionálne, čo bol jeden z hlavných dôvodov ich okliešťovania.

Vytvorenie jednotného ekonomického priestoru na celom území moderného Ruska (článok 74 Ústavy Ruskej federácie) sa prezentuje aj ako jeden zo základov ekonomického systému, bez ktorého nemožno hovoriť o vytvorení tzv. jednotný ekonomický systém suverénneho federálneho štátu, ktorým je Ruská federácia. Ako zásada pre reguláciu hospodárskych vzťahov a hospodárskej činnosti táto zásada znamená nasledovné.

Ústavný zákon zakazuje zriaďovať colné hranice, clá, poplatky, akékoľvek iné prekážky slobodného rozvoja ekonomiky, pohybu tovaru, služieb, finančných zdrojov, o čom svedčia aj rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie. Takéto obmedzenia môžu ustanoviť len federálne zákony za presne stanovených podmienok výnimočného stavu a stanného práva, zavedenia karantény a iných opatrení za účelom zaistenia bezpečnosti, ochrany života a zdravia ľudí, ochrany prírody a kultúrnych hodnôt. Režim jednotného ekonomického priestoru zahŕňa daňový systém a vyhlásenie rubľa ako hlavnej meny v Ruskej federácii.

Jednou z foriem obmedzovania slobody ekonomickej činnosti je štátom ustanovenie kvót alebo zákazov na konkrétne druhy výrobkov alebo druhy podnikania. Žiaľ, nie všetky takéto obmedzenia sa zdajú byť opodstatnené. Napríklad princíp jednoty ekonomického priestoru Ruska predpokladá rovnosť príležitostí na podnikanie na celom jeho území. Je celkom zrejmé, že ak existujú dostatočné dôvody, zákonodarca má právo ustanoviť v tejto oblasti množstvo obmedzení. Je to však zlé, keď sa odstránia základy a obmedzenia zostanú.

Komisár pre ľudské práva v Ruskej federácii už viac ako tri roky sleduje neobvyklý problém colnej regulácie v Rusku, konkrétne na území Čečenskej republiky. Prvýkrát sa táto otázka dostala do pozornosti ombudsmana v súvislosti s prijatím viacerých sťažností na zákaz dovozu tovaru cudzieho pôvodu do Čečenskej republiky. Tento zákaz ustanovila vláda Ruskej federácie výnosom z 5. novembra 1999 č. 1223 v súvislosti s vedením protiteroristickej operácie na území tejto republiky. Ústavnosť uvedeného rozhodnutia overil Ústavný súd, ktorý rozhodnutím č. 22-О zo 16. januára 2007 odmietol prijať na posúdenie zodpovedajúcu žiadosť Ľudového zhromaždenia Čečenskej republiky. Ústavný súd usúdil, že zavedením zákazu dovozu zahraničného tovaru ruská vláda sledovala legitímne ciele a konala v rámci svojej kompetencie, pričom zákaz ako forma obmedzenia slobody hospodárskej činnosti bol úmerný situácii, ktorá v tom čase existovala. jeho úvodu. Otázka, nakoľko relevantné zostali motívy a ciele zavedenia zákazu, nebola podľa názoru Ústavného súdu Ruskej federácie v jeho kompetencii.

Ombudsman, ktorý nebol úplne spokojný s týmto výsledkom, sa obrátil na ruského premiéra so žiadosťou, aby ho poučil, aby zvážil možnosť zrušenia vyššie uvedeného zákazu. Ombudsman zároveň zdôraznil, že protiteroristická operácia je takmer ukončená, situácia v Čečenskej republike sa stabilizuje, a preto právo občanov vrátiť sa do predchádzajúceho bydliska a slobodne sa zapájať do ekonomických a iných aktivít ktoré nie sú zákonom zakázané, by nemali byť obmedzené. Odvolanie ombudsmana predsedovi vlády bolo predložené na posúdenie Federálnej colnej službe. Federálna colná služba podporila návrh ombudsmana na zrušenie zákazu dovozu zahraničného tovaru do Čečenskej republiky, ale nemohla v tomto pomôcť s odvolaním sa na skutočnosť, že zrušenie uznesenia vlády Ruskej federácie je v kompetencii vlády. Po prijatí takejto odpovede sa komisár pre ľudské práva v Ruskej federácii opäť obrátil na predsedu vlády Ruskej federácie s rovnakým návrhom.

Začiatkom roka 2010 bol definitívne zrušený zákaz dovozu tovaru zahraničnej výroby na územie Čečenskej republiky. Toto trochu oneskorené opatrenie by podľa názoru Komisára pre ľudské práva v Ruskej federácii malo prispieť k zabezpečeniu slobody hospodárskej činnosti na území republiky.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené na http://www.allbest.ru/

ÚVOD

I. KONCEPCIA A CHARAKTERISTIKA EKONOMICKÉHO PRIESTORU

II. CHARAKTERISTIKA SOCIÁLNO-EKONOMICKEJ SITUÁCIE REGIÓNOV RUSKEJ FEDERÁCIE

2.1 Ekonomická a geografická poloha regiónov Ruskej federácie

ZÁVER

BIBLIOGRAFICKÝ ZOZNAM

ÚVOD

V dôsledku liberalizácie zahraničného obchodu došlo k rýchlemu ovládnutiu ruského spotrebiteľského trhu dovážaným tovarom, ktorého podiel začiatkom roku 2008 dosiahol polovicu maloobchodného obratu krajiny, a k vytlačeniu domácich produktov ľahkých a potravinársky priemysel. Zvýšila sa diferenciácia regiónov z hľadiska príjmu na obyvateľa a ďalších parametrov životnej úrovne. Finančná pozícia exportne orientovaných regiónov sa stala výrazne závislá od situácie na svetovom komoditnom trhu a obchodných vzťahov so zahraničnými partnermi.

V priebehu rokov post-plánovaného fungovania prestala byť ruská ekonomika jedným národohospodárskym komplexom, kde bola domáca ponuka a dopyt orientovaná na seba. Preorientovanie komoditných spoločností na zahraničné trhy (v kontexte „kontrakcie“ domáceho trhu a priaznivého globálneho prostredia) a väčšia závislosť od dovozu spotrebného tovaru viedli k tomu, že ekonomický rozvoj regiónov sa stal viac závislé od zahraničných ekonomických väzieb ako od domácich väzieb. Situácia, v ktorej začínajú prevažovať vonkajšie ekonomické väzby viacerých regiónov nad vnútornými medziregionálnymi, naznačuje, že národné hospodárstvo stráca svoj hlavný systémový majetok a jeho prvky - podniky a celé územno-výrobné celky do značnej miery pracujú na posilnení ekonomické systémy iných krajín, a nie ich vlastné, sa menia na surovinové prívesky nadnárodných spoločností. Nahradenie časti ekonomických interakcií medzi regiónmi krajiny zahraničnoobchodnými väzbami navyše vedie v kontexte znižovania objemu využívaného priestoru k spomaleniu ekonomického rastu. Tieto javy poukazujú na nedostatočné rozpracovanie zodpovedajúcich teoretických základov regionálneho rozvoja, ktoré spĺňajú imperatívy formovania otvorenej trhovej ekonomiky.

V tejto situácii je účinná štátna politika v oblasti posilňovania vnútornej integrácie regionálnych systémov nevyhnutnou podmienkou ekonomickej stabilizácie a predpokladom ekonomického rastu v Rusku.

1. KONCEPCIA A CHARAKTERISTIKA EKONOMICKÉHO PRIESTORU

1.1 Región ako súčasť hospodárskeho priestoru

Moderné teórie priestorového fungovania ekonomiky predpokladajú, že národohospodársky komplex krajiny možno považovať za ekonomický systém, ktorý sa na jednej strane vyznačuje celistvosťou ekonomického priestoru a na druhej strane možnosť oddelenia jej základných prvkov - regiónov.

Rozdelenie makroekonomického priestoru krajiny na regióny je spôsobené tým, že bez vytvorenia ďalších inštitúcií – regiónov nie je schopná plniť svoje imanentné funkcie, alebo je efektívnejšia implementácia takýchto inštitúcií.

Regionálny ekonomický priestor je integrálnou súčasťou jednotného hospodárskeho priestoru v územno-geografickom pláne, ktorý sa vyznačuje špecifikami ekonomických a finančných aktív, geografickou polohou a osobitosťami reprodukčného procesu v každom regióne, vzhľadom na prírodné, zdrojové štrukturálno-odvetvové a iné faktory vlastné tomuto regiónu.

Rozdelenie územia krajiny na regióny podľa ekonomicko-geografických, administratívno-územných alebo iných charakteristík do značnej miery určuje ich funkcie. V rámci tejto štúdie je chápanie funkcií regiónu limitované ich ekonomickým obsahom.

Existujú dva prístupy k fungovaniu regiónu v makroekonomickom priestore krajiny. Podľa prvého prístupu je každý región neoddeliteľne spojený s ostatnými regiónmi vzťahmi sociálnej (územnej) deľby práce do jedného ekonomického celku. V rámci tejto verzie je fungovanie regionálnej ekonomiky v makroekonomickom priestore krajiny determinované vertikálnymi (stred - regióny) a horizontálnymi (medziregionálnymi) ekonomickými, politickými, sociálnymi, etnickými vzťahmi. Kraj tu zabezpečuje plnenie hlavnej národohospodárskej makroekonomickej funkcie - produkciu produktov podľa špecializácie kraja pre potreby celého národného hospodárstva. Na druhej strane z moderného členenia krajiny na regióny vyplýva, že ide o relatívne ucelený územný subsystém národného hospodárstva, ktorý má nielen vlastnú výrobnú špecializáciu, ale aj silné vnútorné sociálno-ekonomické väzby. V tomto aspekte je strategickým cieľom fungovania kraja realizácia sociálno-ekonomických záujmov obyvateľstva o vytvorenie systému podpory života zameraného na zvyšovanie životnej úrovne. Z týchto pozícií je kraj sebestačný funkčný celok národného hospodárstva, ktorý organizuje relatívne ucelený regionálny sociálno-ekonomický systém s danými zdrojmi a ekonomickými podmienkami.

Región je sociálno-ekonomický systém na území krajiny, ktorý sa vyznačuje spoločnými prírodnými, sociálno-ekonomickými, národno-kultúrnymi a inými podmienkami, prepojený mocenskými a riadiacimi princípmi a poskytujúci vysoký stupeň časopriestorovej konzistencie a prepojenia. medzi systémom riadenia a hlavnými sférami života obyvateľstva tohto územia. Vo svetovej politickej a štátnej praxi sa predpokladá, že región je sebestačný štátno-politický celok v tom zmysle, že má ekonomický, finančný a sociálny potenciál dostatočný na to, aby plnil funkcie, ktoré mu ukladajú zákony a povinnosti voči obyvateľstvu. . Toto kritérium nebolo možné použiť pri vytváraní Ruskej federácie. Schéma administratívno-územného členenia, ktorá sa vyvinula v rokoch sovietskej moci na základe kritérií „kontrolovateľnosti“, „kontroly nad centrom“, bola mechanicky prenesená na Ruskú federáciu. Výsledkom je, že medzi 89 zakladajúcimi subjektmi federácie mnohé zámerne nemôžu byť regiónmi v sociálno-ekonomickom zmysle tohto konceptu. Odtiaľ pochádza faktické rozpustenie niektorých z nich, ekonomické a sociálne, v susedných ekonomicky silných subjektoch federácie. Rozšírenie subjektov federácie, o vhodnosti ktorého sa už dlhšie diskutuje, by preto podľa nášho názoru uľahčilo rozvoj a realizáciu efektívnej regionálnej sociálno-ekonomickej politiky. Prirodzene, takáto politika by mala vychádzať z dobre rozvinutého teoretického základu, ktorý dnes predstavuje značný počet rozptýlených štúdií. Zachovanie a posilnenie Ruska ako federatívneho štátu s jednotným ekonomickým priestorom je neoddeliteľne spojené s prekonávaním prevládajúcich negatívnych trendov územného rozvoja, systémového využívania vlastností a charakteristík hospodárskeho priestoru, ich regionálnych charakteristík na dosahovanie spoločných strategických cieľov sociálno- ekonomický rozvoj krajiny a jej regiónov.

1.2 Formy priestorového usporiadania hospodárstva a osídlenia

ekonomický priestor región osídlenie

Pojem „ekonomický priestor“ prvýkrát navrhol nemecký ekonóm I. Tyuten, ktorý študoval ekonómiu poľnohospodárstva a teóriu renty. Vzhľadom na pojem „ekonomický priestor“ je potrebné vziať do úvahy, že je charakterizovaný na jednej strane územnými proporciami a priestorovou štruktúrou v štatistickom zmysle a na druhej strane interakciou územných častí ekonomiky regiónu. .

V hospodárskom priestore existuje široká škála foriem hospodárskej organizácie a osídlenia.

Elementárny objekt priestoru - lokalita - lokalita ("malé územie") s nejakým jedným objektom. Môže ísť o kompaktné sídlisko, podnik, komunikáciu, t.j. lokalita môže byť sídlisková, priemyselná, dopravná, rekreačná a pod. Kombinácie lokalít tvoria špecifické formy priestorového usporiadania hospodárstva a osídlenia.

Priemyselný uzol je kombináciou priemyselných podnikov, jedného alebo viacerých sídiel, spolu so spoločnou priemyselnou a sociálnou infraštruktúrou, ktoré sa nachádzajú na kompaktnom území.

Dopravný uzol - križovatka dopravných komunikácií, spravidla v kombinácii s koncentráciou výroby a obyvateľstva.

Územný výrobný komplex (TPK) je kombináciou rôznych technologicky príbuzných odvetví so spoločnými výrobnými a sociálnymi infraštruktúrami. TPK majú výrobnú špecializáciu na úrovni medziregionálnych, národných a dokonca svetových trhov. TPK sú typickou formou ekonomického rozvoja nových území s bohatými prírodnými zdrojmi. Ide napríklad o TPK Bratsk-Ust-Ilimsk a Sayan, špecializované na elektroenergetiku, metalurgiu neželezných kovov a spracovanie dreva, ako aj množstvo ďalších TPK na Sibíri a na severe.

Aglomerácia je územný celok, ktorý integruje priemyselné a dopravné uzly, komunikačné systémy, mestá a obce. Aglomerácie sa vyznačujú obzvlášť vysokou koncentráciou hospodárstva a obyvateľstva. Príkladom sú moskovská a petrohradská aglomerácia.

Formy osídlenia sa ďalej delia na mestské a vidiecke.

Mestské sídla sa líšia predovšetkým počtom obyvateľov. V Rusku musí byť počet obyvateľov mesta najmenej 10 000 ľudí a ostatné mestské útvary (usadlosti mestského typu) - najmenej 2 000 ľudí. Veľké mestá majú populáciu najmenej 100 tisíc ľudí. (vrátane super veľkých - nad 500 tisíc, veľkých - od 100 do 500). Stredné mestá - od 50 do 100 tisíc ľudí. Welterweight - od 20 do 50 tisíc ľudí Malé mestá - od 10 do 20 tisíc ľudí

Typy vidieckych sídiel vo väčšej miere ako mestské odrážajú prírodné, historické, národnostné a kultúrne charakteristiky obyvateľstva. Historické jadro Ruska sa vyznačuje vidieckym typom osídlenia, ktoré sa vyvinulo v rámci komunálnej formy využívania pôdy. Na severnom Kaukaze sú to kozácke dediny a horské aule. Na Sibíri a na Ďalekom východe sú drevárske a banícke osady. Na Ďalekom severe sú pastierske a poľovnícke dediny.

Proces koncentrácie a produkcie obyvateľstva v mestách, ktorý prebieha už niekoľko storočí - urbanizácia - má za následok formovanie mestských systémov, ktoré pohlcujú významnú časť vidieckych sídiel a vidieckeho obyvateľstva. K úbytku vidieckeho obyvateľstva dochádza v dôsledku jeho migrácie do miest, začleňovania vidieckych sídiel do mestských línií rastúcich miest a transformácie najväčších vidieckych sídiel na mestské sídla.

Rozvojové mestá tvoria aglomerácie. Najväčšia moskovská aglomerácia v Rusku s populáciou viac ako 10 miliónov ľudí. zahŕňa mesto Moskva a mestské sídla podriadené správe mesta Moskva vrátane satelitného mesta Zelenograd. Zlúčením mestských aglomerácií vznikajú megalopoly, v ktorých sa sústreďujú desiatky miliónov ľudí (severovýchodné pobrežie USA, východo-stredné pobrežie ostrova Honšú v Japonsku atď.).

Súčasným trendom urbanizácie vo vyspelých krajinách je sťahovanie najbohatšej časti obyvateľstva z mestských centier do komfortnejších predmestí a dedín s dobrou dopravnou dostupnosťou (procesy suburbanizácie a deurbanizácie). V Rusku sú tieto procesy stále v počiatočnom štádiu. Uvažované formy priestorovej organizácie ekonomiky a osídlenia sú nerovnomerne rozložené na území veľkých krajín (Rusko, USA, Kanada, Brazília, Čína atď.).

Rôzne časti takýchto krajín (veľké regióny) môžu patriť do rôznych typov priestorovej štruktúry. Pre Rusko sú typické tieto typy priestorovej štruktúry:

Ohniskové a rozptýlené (významná časť európskeho a ázijského severu, ako aj južných oblastí Sibíri a Ďalekého východu, ďaleko od železníc);

Jednotne uzlový (región Stredná čierna zem, významné územia ostatných ekonomických regiónov v európskej časti);

Aglomeračno-uzlové (priemyselne najrozvinutejšie časti Severozápad, Stred, Povolží, Ural, južná Sibír).

Rozvoj regiónov mení pomer týchto typov priestorovej štruktúry: klesá územie s prevahou prvého typu, rastie rozšírenie tretieho typu.

Spoločný ekonomický priestor. Nevyhnutnými znakmi (a podmienkami) spoločného hospodárskeho priestoru sú spoločné hospodárske (federálne) právne predpisy, jednota menového systému, jednota colného územia a fungovanie spoločných infraštruktúrnych systémov (energetika, doprava, komunikácie atď.) .

Najdôležitejšími zložkami jednotného ekonomického priestoru sú národné (celoruské) trhy tovarov a služieb, práce a kapitálu. Heterogénny ekonomický priestor.

Väčšina krajín sveta, ale tie najmenšie, majú heterogénny ekonomický priestor. V tomto smere je Rusko obzvlášť odlišné. Ale aj v medziach heterogénneho ekonomického priestoru sa rozlišujú špeciálne časti - enklávy a exklávy.

Enkláva je samostatná oblasť územia, ktorá sa vo vzťahu k okolitému územiu vyznačuje špecifickými podmienkami (ekonomickými, finančnými, národno-kultúrnymi atď.). Typickými príkladmi enkláv sú voľné a offshore ekonomické zóny so špeciálnymi režimami pre zahraničné ekonomické a finančné aktivity.

Exclav je jeho časť oddelená od hlavného územia krajiny. V Ruskej federácii má Kaliningradská oblasť, obklopená územiami Poľska a Litvy, všetky znaky exklávy. V istom zmysle sú exklávy objekty v zahraničí, ktoré sú vo vlastníctve, prenájme alebo pod jurisdikciou Ruska (územia veľvyslanectiev, kozmodróm Bajkonur, uhoľné bane na Špicbergoch atď.).

Ak zhrnieme všetky vyššie uvedené, možno tvrdiť, že región ako územný celok je pomerne zložitým systémom, ktorý kombinuje mnohé aspekty a určuje potrebu štúdia hlavných foriem regionálnej organizácie hospodárskeho priestoru, ktoré budú formulovať základné princípy fungovania regionálnych sociálno-ekonomických systémov, možné modely ich štruktúr, osobitosti ich umiestnenia a rozvoja v rámci určitého územia.

1.3 Spoločný ekonomický priestor krajiny

Koncept ekonomického priestoru úzko súvisí s teóriou umiestnenia výroby a predovšetkým s klasickými štandardnými teóriami, ktoré vyvinuli nemeckí ekonómovia XIX - začiatok XX storočia. Práve v teórii o umiestnení výroby sa ekonomika prvýkrát začala považovať nie za „bodovú“, ale za „priestorovú“ kategóriu. Treba poznamenať, že klasické štandardné teórie (zakladatelia: I. Thünen, V. Lownhardt, A. Weber) predpokladajú homogenitu ekonomického priestoru. Štúdie zahraničných vedcov v teórii ekonomického priestoru sú zovšeobecnené a rozvinuté v prácach ruských vedcov A.Ya. Jacobson a V. N. Vysockij.

Záujem o problémy ekonomického priestoru v prácach domácich a zahraničných vedcov umožňuje konštatovať, že v súčasnosti existuje niekoľko smerov rozvoja teoretických a metodologických aspektov tejto teórie, čo naznačuje naliehavosť problému. Na druhej strane ešte neboli vyvinuté jednotné základy, ktoré by umožnili integrovať už rozvinuté ustanovenia teórie ekonomického priestoru do integrálnej a harmonickej logickej schémy. Napríklad neexistuje jednotné chápanie kategórie „jediný ekonomický priestor“. Túto medzeru sme sa pokúsili vyplniť a považovali sme za potrebné poskytnúť vlastnú definíciu tohto základného pojmu.

Jednotný ekonomický priestor krajiny (CES) je v práci chápaný ako určité územné kontinuum v hraniciach národného hospodárstva, charakterizované spoločnými podmienkami realizácie (toku) ekonomických procesov a javov v ňom. V rámci CES sú ekonomické vzťahy jednotné vo forme a obsahu, to znamená, že existujú: spoločná mena pre celý priestor, systém ekonomických vzťahov, všeobecné právne normy upravujúce hospodársku činnosť; jednotné orgány a fiškálne orgány v celom priestore; existuje spoločný vnútorný trh s voľným, neobmedzeným pohybom tovaru a služieb, tokom kapitálu a voľným tokom práce cez územie.

Ekonomický priestor Ruska je multiregionálny organizmus, ktorý určuje zameranie hospodárskej politiky na spojenie regionálnej rozmanitosti s jednotou ekonomického priestoru.

Zachovanie a posilnenie Ruska ako federatívneho štátu s jednotným ekonomickým priestorom je neoddeliteľne spojené s prekonávaním prevládajúcich negatívnych trendov územného rozvoja, systémového využívania vlastností a charakteristík hospodárskeho priestoru, ich regionálnych charakteristík na dosahovanie spoločných strategických cieľov sociálno- ekonomický rozvoj krajiny a jej regiónov.

Hlavnou vlastnosťou ekonomického priestoru je vlastnosť heterogenity, ktorá vyplýva na jednej strane z nelineárnosti procesov prebiehajúcich v ekonomickom priestore a na druhej strane zo vzájomného vzťahu procesov. Rôzna úroveň synchronizácie ekonomického času v hlavných, pomocných a obslužných procesoch, rozdielna úroveň konkurencieschopnosti ekonomických subjektov zapojených do týchto procesov, ako aj ich individuálne vnímanie inštitucionálneho prostredia podmieňujú heterogenitu ekonomického priestoru, ktorá je vyjadrená napr. rôzne stupne jeho koncentrácie.

Existencia jednotného ekonomického priestoru má rozhodujúci vplyv na celkovú úroveň ekonomického rozvoja štátu, prispieva k dynamickému ekonomickému rastu, zvyšovaniu HDP, čo vedie k zvyšovaniu ekonomickej sily a zvyšovaniu priemyselných kapacít štátu. krajina.

Nevyhnutnými znakmi (a podmienkami) spoločného hospodárskeho priestoru sú spoločná ekonomická (federálna) legislatíva, jednota menového systému, jednota colného územia a fungovanie spoločných infraštruktúrnych systémov (energetika, doprava, spoje). To všetko je nemožné bez zodpovedajúcej úlohy štátnych inštitúcií podporujúcich túto jednotu.

Článok identifikuje a popisuje integračné inštitúcie (organizačne a právne formalizované) určené na podporu rozvoja jednotného ekonomického priestoru v Rusku. Analýzou ich efektívnosti autor dospel k záveru, že krajina doteraz nevytvorila dostatočne efektívnu inštitúciu schopnú regulovať medziregionálne ekonomické interakcie v záujme všetkých ekonomických subjektov. V tejto súvislosti autor zdôvodňuje potrebu vytvorenia štátnej inštitúcie, ktorej kompetenciou by mala byť problematika regulácie priestorovej ekonomickej integrácie.

Navrhovaná integračná stratégia zahŕňa dve oblasti: 1) koncepciu odstraňovania integračných bariér (bariéry, ktoré bránia voľnému pohybu tovarov, služieb, kapitálu medzi regiónmi krajiny); 2) koncepcia stimulovania medziregionálnej integrácie.

Koncepcia odstraňovania bariér je vnímaná ako nevyhnutný článok integračnej politiky štátu a koncepcia stimulovania integračných interakcií je považovaná za žiaducu. Zároveň sa pre štáty s rozsiahlym územím a nerozvinutou dopravnou infraštruktúrou stáva stimulácia medziregionálnej integrácie rovnako nevyhnutnou súčasťou integračnej stratégie ako odstraňovanie bariér.

2. CHARAKTERISTIKA SOCIÁLNO-EKONOMICKEJ SITUÁCIE REGIÓNOV RUSKEJ FEDERÁCIE

2.1 Ekonomická a geografická poloha regiónov Ruska

Ekonomicko-geografická poloha (EGP) je pozícia objektov v hospodárskom a sociálnom priestore voči sebe navzájom, ako aj voči hraniciam (štátnym, administratívnym alebo iným). Zároveň do kategórie EGP patrí aj poloha voči prírodným objektom (nezamŕzajúce moria, splavné rieky, ložiská nerastných surovín, lesy), ktoré majú, majú alebo v budúcnosti môžu mať vplyv na fungovanie a rozvoj študoval sociogeografické objekty. Osobitný význam polohy vzhľadom na politické (štátne) hranice v systéme medzištátnych vzťahov vznikajúcich v určitom historickom období si vyžaduje použitie kategórie politicko-geografickej (geopolitickej) polohy.

Ekonomická a geografická poloha je zložitý systém, ktorý zahŕňa množstvo vzájomne súvisiacich komponentov. Hlavnými zložkami EGP sú: doprava a geografická poloha, t.j. poloha vo vzťahu k dopravnej sieti; priemyselno-geografická - poloha vo vzťahu k zdrojom energie, výrobným centrám a vedecko-technickým základniam; agrogeografické - postavenie vo vzťahu k potravinovým základniam a hlavným centrám spotreby poľnohospodárskych produktov; trhová (alebo marketingová a geografická) – pozícia vo vzťahu k trhom na predaj produktov; demografická (alebo demografická) - situácia týkajúca sa koncentrácie obyvateľstva, pracovných zdrojov a vedeckého a technického personálu; rekreačný a geografický - poloha vo vzťahu k miestam rekreácie a turistiky. Geografická poloha zahŕňa tri zložky - fyzickú a geografickú polohu, ekonomicko-geografickú a geopolitickú polohu a znamená osobitosti polohy krajiny na fyzických, ekonomických a politických mapách sveta.

Rusko má silný a rôznorodý potenciál prírodných zdrojov schopný zabezpečiť potrebné objemy vlastnej spotreby a exportu. V krajine bolo objavených a preskúmaných asi 20 tisíc ložísk nerastných surovín. Je na jednom z prvých miest na svete, pokiaľ ide o zásoby zemného plynu, uhlia, železných rúd, množstva farebných a vzácnych kovov, apatitov, rašeliny a tiež zaujíma popredné miesto v zásobách pôdy, vody. a lesných zdrojov.

Rusko vlastní značné zásoby ropy a plynu. Ich hlavné ložiská sa nachádzajú v ropných a plynových provinciách Západná Sibír, Volga-Ural, Timan-Pechora, ako aj na severnom Kaukaze a na Ďalekom východe. V západosibírskej provincii ropy a zemného plynu bolo objavených a čiastočne preskúmaných viac ako 300 ropných a plynových polí. Z hľadiska preukázaných zásob a objemov ťažby ropy je Západná Sibír na prvom mieste v krajine. Vyrába sa tu 70 % ropy v krajine. Najvýznamnejšie ropné polia sa nachádzajú v regiónoch Ťumen a Tomsk. Nachádzajú sa tu dva ropné regióny - Sredneobsky so Samotlorskoye, Ust-Balykskoye, Megionskoye, Nizhnevartovskoye, Sosninsko-Sovetskoye, Surgutskoye, Aleksandrovskoye, Fedorovskoye a Shaimsko-Krasnoleninsky, km, kde sa nachádzajú najväčšie ložiská Tyjsko-Krasnoleninsky 50, sú Shaninskoye a Krasnolenskoye.

Hlavné zásoby plynu v krajine sa nachádzajú na území západnej Sibíri. Viac ako polovica z nich sa nachádza na severe Ťumenu, najmä v troch plynofikačných oblastiach. Najväčšie polia - Urengoyskoye, Yamburgskoye, Zapolyarnoye, Medvezhye, Nadymskoye, Tazovskoye - boli objavené v Nadym-Tazovskoye plynoložnej oblasti na severe Ťumenskej oblasti, v Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Polia zemného plynu Yamburgskoye a Ivankovskoye sú veľmi perspektívne. Veľký význam sa pripisuje rozvoju plynových polí na polostrove Yamal. Výroba plynu prebieha v nepriaznivých klimatických podmienkach Arktídy. Volžsko-uralská ropná a plynárenská provincia zaberá rozsiahle územie medzi Volgou a Uralom a zahŕňa územie Tatarstanu a Baškirska, Udmurtskú republiku, ako aj regióny Saratov, Volgograd, Samara, Astrachaň, Perm a južnú časť región Orenburg. Najväčšie ropné polia sú Romashkinskoye, Almetyevskoye, Buguruslan v Tatarstane, Shkapovskoye, Tuimazinskoye, Ishimbaevskoye v Baškirsku, Mukhanovskoye v Samarskej oblasti, Yarinskoye v Permskej oblasti atď. Na Urale sú veľké zásoby zemného plynu – polia Orenburg a Astrachaň. Regióny Saratov a Volgograd majú zásoby zemného plynu v regióne Volga. V Kalmykii boli objavené plynové polia. Ropná a plynárenská provincia Timan-Pechora zaberá rozsiahle územie republiky Komi, autonómneho okruhu Nenets v oblasti Archangeľsk. Ložiská sa nachádzajú nielen v kontinentálnej oblasti, ale aj na ostrove Kolguev, na šelfe Barentsovho a Karského mora až po severné konce Novej Zeme. V tejto provincii bolo objavených viac ako 70 polí ropy, plynu a plynového kondenzátu. Ropa zo severských polí je ľahká, nízkosírna, parafínová s vysokým obsahom benzínových frakcií. Najväčšie ropné polia: Usinskoje, Vozeyskoje, Yaregskoje, Ukhtinskoje, Pašninskoje, Kharyaginskoje, Shapkinskoje a iné Veľké plynové polia sú Vuktylskoje, Vasilkovskoje, Voy-Vozhskoje, Džebolskoje. Ropné a plynárenské oblasti Severného Kaukazu zaberajú územia Krasnodar a Stavropol, Dagestan, Adygejsko, Ingušsko, Kabardsko-balkarská a Čečenská republika. Ropné a plynárenské regióny východnej Sibíri pokrývajú územie Krasnojarského územia a Irkutskej oblasti. Najväčšie ložisko plynu a ropy vo východnej Sibíri je Markovskoye a ložiská plynu sú Pelyatinskoye, Krivolukskoye a Yaraktinskoye. Na Ďalekom východe sa najväčšie ropné polia nachádzajú na Sachaline (Erri, Okha atď.) Vilyuya na území Republiky Sakha (Jakutsko) - Ust-Vilyuyskoye, Sredne-Vilyuyskoye, Mastakhskoye.

Perspektívy rozvoja ropných zdrojov sú spojené aj s rozvojom malých zásob ropy v centrálnych regiónoch európskej časti krajiny. Rusko je na treťom mieste na svete, pokiaľ ide o preukázané zásoby uhlia (182 miliárd ton), za Spojenými štátmi (445 miliárd ton) a Čínou (272 miliárd ton). Kuznetská panva sa nachádza v Kemerovskej oblasti. Bilančné zásoby uhlia sú 600 miliárd ton.Uhlie panvy majú relatívne nízky obsah popola, nízky obsah síry a fosforu. Z hľadiska energetických zásob a kvality uhlia patrí Kuzneckovej panve jedno z prvých miest medzi uhoľnými panvami na svete. Hlavnými spotrebiteľmi uhlia Kuznetsk sú Ural, Stred, región Volga.

Na území sa nachádza Kansk-Achinsk hnedouhoľná panva. Krasnojarská oblasť východnej Sibíri a Kemerovská oblasť západnej Sibíri. Pokiaľ ide o zásoby železnej rudy, Rusko zaujíma vedúce postavenie vo svete.

Bilančné rezervy krajiny sú 55,6 miliardy ton a ich odhadovaná hodnota je takmer 2 bilióny amerických dolárov. Zdroje železnej rudy sú na území Ruska rozložené nerovnomerne. 79 % alebo 44 miliárd ton bilančných zásob železných rúd sa nachádza v európskej časti krajiny a na Urale. Najväčšie preskúmané zásoby sa sústreďujú v centrálnej čiernozemskej oblasti, na Urale, na západnej a východnej Sibíri.

Ložiská Uralu sa tiahnu v širokom páse zo severu na juh rovnobežne s pohorím Ural. Nachádzajú sa v regiónoch Sverdlovsk, Perm, Čeľabinsk a Orenburg. Bilančné zásoby železnej rudy na Urale dosahujú približne 14 miliárd ton, čo je 16,7 % z celkových ruských bilančných zásob železnej rudy. A tiež mnoho ďalších ložísk s rôznymi minerálmi.

2.2 Dynamika hlavných sociálno - ekonomických ukazovateľov

Fungovanie regionálnej ekonomiky v makroekonomickom priestore krajiny je determinované vertikálnymi (stred - regióny) a horizontálnymi (medziregionálnymi) ekonomickými, politickými, sociálnymi, etnickými vzťahmi, ako aj stabilnými vnútornými sociálno-ekonomickými väzbami. Na posúdenie dynamiky regionálnych procesov v rámci priestorovej paradigmy formovania sociálne orientovanej trhovej ekonomiky bol zavedený klastrový prístup k výberu skupín ukazovateľov odrážajúcich multikriteriálny charakter socioekonomických transformácií.

Na analýzu dynamiky sociálno-ekonomickej situácie regiónov Ruskej federácie som vzal také ukazovatele, ako je hrubý regionálny produkt (GRP), objem investícií do fixných aktív, peňažný príjem obyvateľstva, oficiálne registrovaný úrady práce ako nezamestnaní a potreba podnikov a organizácií pre pracovníkov, deklarovaná štátnym orgánom, služby zamestnanosti a miera úmrtnosti a plodnosti.

Hrubý regionálny produkt je výsledným ukazovateľom ekonomického rozvoja regiónu. Z hľadiska ekonomického obsahu je konečným výsledkom činnosti producentov obyvateľov regionálnej ekonomiky.

Vzhľadom na moderný štatistický základ, kde najdôležitejším ukazovateľom úrovne národnej produkcie je objem hrubého domáceho produktu (HDP), a pre regióny - objem hrubého regionálneho produktu (GRP), je potrebné analyzovať teritoriálnej štruktúry HDP, ako aj analýzy dlhších časových radov podľa odvetví, a to pred celou najdôležitejšou časťou „reálneho“ sektora – priemyslu. Analýza tabuľky 1 a obrázku 1 ukazuje zmeny v územnej štruktúre celkového GRP. Viac ako polovica dáva tri ekv. Okres - stredný, uralský, západosibírsky). Pomocou tabuľky 1 vypočítame rast a miery rastu za obdobie rokov 2009 až 2013, podiel hrubého regionálneho produktu každého ekonomického regiónu Ruskej federácie za rok 2013.

Obrázok 1. Podiel hrubého regionálneho produktu za rok 2013.

Tabuľka 1. Hrubý regionálny produkt ekonomických regiónov Ruskej federácie (v bežných základných cenách), mil.

Ekonomické regióny
Ruská federácia
centrálny okres
Severozápadný región
Severný región
Stredná oblasť Čiernej Zeme
Okres Volgo-Vyatsky
Región Volga
Severokaukazský región
Uralský okres
Západosibírska oblasť
Východosibírska oblasť
región Ďalekého východu

Po analýze dynamiky úrovne GRP je potrebné vyvodiť nasledujúci záver, že úroveň GRP v každom regióne v období 2004-2009 mala tendenciu rásť, rozdiel je len v tom, že v strednom regióne táto hodnota prevyšuje zvyšok, ktorý môže byť spôsobené tým, že sa nachádza v tejto ekonomickej oblasti hlavného mesta.

Taktiež pri analýze sociálno-ekonomickej situácie regiónov nemožno nebrať do úvahy taký základný ukazovateľ, akým je stav obyvateľstva, t. prirodzený prírastok, nezamestnanosť a pôrodnosť.

ZÁVER

Perspektívy konvergencie ekonomických regiónov z hľadiska sociálno-ekonomických ukazovateľov do značnej miery závisia od ich všeobecnej štátnej politiky z centra, hoci teoreticky je to v praxi ľahko opísateľné, nie je to ani z polovice realizované. V takýchto oblastiach a perspektívach konvergencie existujú aj špeciálne programy, ktoré sa tiež nerealizujú, pretože každý región sa v závislosti od svojej konkurencieschopnosti a rozvoja líši od ostatných, čím vzniká heterogenita ekonomického priestoru. V tejto situácii by bol žiaduci komplexný vývoj. Pod komplexnosťou prepojenosti, vyváženosti a proporcionality fungovania regionálnej ekonomiky je dôležité vyzdvihnúť tieto základné bilančné pomery a proporcie, ktoré by sa mali odohrávať v regionálnom ekonomickom priestore: rovnováha medzi dostupnosťou schop- telesné obyvateľstvo a počet ľudí zamestnaných v regionálnom hospodárstve, rovnováha ponuky a dopytu po spotrebných tovaroch a službách obyvateľstvu, bilancia výdavkov a príjmov obyvateľstva, proporcionalita medzi hlavnou produkciou a výrobnou infraštruktúrou, ktorá jej slúži , podiel medzi obyvateľstvom a objemom služieb v nevýrobnej sfére, podiel medzi asimilačnými schopnosťami životného prostredia a objemom znečisťujúcich výrobných odpadov emitovaných do životného prostredia, podiel medzi objemom spracovaných nerastných surovín a objemom spracovaných nerastných surovín. objem zásob nerastných surovín pripravených na spracovanie, ako aj preskúmaných nerastných surovín, rovnováha medzi potrebnými výška finančných prostriedkov a ich dostupnosť, pomer medzi úrovňou príjmu na obyvateľa a životným minimom a pod.

BIBLIOGRAFICKÝ ZOZNAM

1. Ústava Ruskej federácie: od 12. decembra. 1993 [Elektronický zdroj] (berúc do úvahy zmeny zavedené zákonmi Ruskej federácie o zmenách a doplneniach Ústavy Ruskej federácie z 30.12.2008 N 6-FKZ, z 30.12.2008 N 7-FKZ) / / SPS "Consultant Plus". Verzia Prof.

2. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie: 31. júla 1998. č. 145-FZ [Elektronický zdroj]: prijatý štátom. Duma 17. júla 1998: schválené. Rada federácie dňa 17. júla 1998: (v znení zmien a doplnkov z 12.06.2007) // SPS "Consultant Plus". Verzia Prof.

3. Vavilová, E.V. Ekonomická geografia a regionalistika: učebnica. príspevok / E.V. Vavilov. - M .: KnoRus, 2011 .-- 224s.

4. Kurnyshev, V.V. Regionálna ekonomika. Základy teórie a výskumných metód: učebnica. príspevok / V.V. Kurnyshev, V.G. Glushkova.-2-ed., Prepracované a doplnené. - M .: KnoRus, 2011 .-- 72s.

5. Regionálna ekonomika: elektrón. učebnica. Odporúča UMO / K.N. Yusupov, A.R. Taimasov, A. V. Yangirov, R.R. Akhunov. - Elektrón. Dan. - M.: KNORUS, 2009. elektrón. veľkoobchod disk (CD-ROM)

6. Oficiálna stránka Federálnej štátnej štatistickej služby [Elektronický zdroj] - Režim prístupu: http://www.gks.ru/

7. Normatívne akty, materiály o regionálnych rozpočtoch Ruskej federácie [Elektronický zdroj] - Režim prístupu: http: //www.budget rf.ru/

8. Oficiálna stránka Ministerstva financií Ruskej federácie [Elektronický zdroj] - Režim prístupu: http://www.minfin.ru/

9. Oficiálna webová stránka federálneho ministerstva financií [Elektronický zdroj] - Režim prístupu http://www.roskazna.ru/

10. Vysvetľujúci slovník ekonomických pojmov [Elektronický zdroj] - Režim prístupu: http://invest.blees.ru.

Uverejnené na Allbest.ru

Podobné dokumenty

Teoretické základy štúdia sociálno-ekonomického rozvoja ruských regiónov. Základné teórie a vývojové trendy, analýza rozdielov v hlavných ukazovateľoch a dynamike ekonomických ukazovateľov regiónov, perspektívne smery ich rozvoja.

vedecká práca, doplnené 27.03.2013

Analýza modernej dynamiky regionálnych procesov v Rusku. Dôvody diferenciácie rozvoja regiónov. Určenie hlavných smerov rozvoja jednotného ekonomického priestoru štátu. Zosúladenie sociálno-ekonomického rozvoja regiónov.

semestrálna práca, pridaná 24.09.2014

Analýza ukazovateľov sociálno-ekonomického rozvoja subjektov krajiny ako ukazovateľov a determinantov ekonomického rastu. Metódy výskumu diferenciácie a konvergencie ruských regiónov a krajín EÚ. Budovanie bezpodmienečných modelov b-konvergencie.

práca, pridané 22.01.2016

Procesy modernizácie ruskej ekonomiky a prechod na inovatívny sociálne orientovaný typ rozvoja. Vlastnosti ekonomickej nerovnosti ruských regiónov. Diferenciácia regiónov podľa príjmov obyvateľstva. Údaje o dôchodkovom zabezpečení v Ruskej federácii.

článok pridaný dňa 08.07.2017

Regionálne aspekty formovania trhovej ekonomiky v Rusku. Hodnotiace porovnania sociálno-ekonomického vývoja ako metodika hodnotenia postavenia regiónov v Ruskej federácii. Analýza údajov prevádzkovej štatistiky Štátneho štatistického výboru Ruska za roky 2004-2010.

semestrálna práca pridaná 25.11.2012

Štátna regulácia sociálneho a hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie. Tvorba programov sociálno-ekonomického rozvoja ruských regiónov. Mechanizmy regionálnej regulácie ekonomiky na príklade severozápadu Sibíri a Ďalekého východu v roku 2010

semestrálna práca, pridaná 18.10.2013

Podstata a charakteristika metód typologizácie regiónov. Spôsoby riešenia regionálnych sociálno-ekonomických problémov. Rozdiely v úrovniach ekonomického rozvoja území. Priority regionálneho rozvoja, typológia regiónov ako objektov riadenia.

abstrakt, pridaný 14.01.2011

Koncepcie a dôvody prechodu ekonomických regiónov do depresívneho stavu, metódy a kritériá ich identifikácie. Typológia depresívnych oblastí Ruska. Spôsoby prekonania krízy a perspektívy rozvoja postihnutých regiónov; zahraničné skúsenosti s formami ich podpory.

semestrálna práca pridaná 10.12.2013

Zovšeobecnenie teoretických základov prognózovania vývoja regiónu. Zváženie právneho základu prognózovania sociálno-ekonomického vývoja jednotlivých subjektov federácie. Stanovenie hlavných problémov jeho fungovania a návrh možností ich riešenia.

semestrálna práca, pridaná 24.09.2014

Stratégia sociálno-ekonomického rozvoja regiónov. Subjekty a predmety štátnej politiky v kraji. Analýza teoretických a praktických skúseností s reguláciou rozvoja regiónov v moderných podmienkach. Problémy a strategické ciele v Rusku.

Jediný ekonomický priestor- priestor pozostávajúci z území zmluvných strán, kde fungujú rovnaké typy mechanizmov na reguláciu ekonomiky, založené na trhových princípoch a uplatňovaní harmonizovaných právnych noriem, existuje jednotná infraštruktúra a dohodnutá daňová, menová, menová, finančná, obchodná a colná politika sa uplatňuje s cieľom zabezpečiť voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily. Hlavnými cieľmi formovania Spoločného hospodárskeho priestoru sú:

efektívne fungovanie spoločného (vnútorného) trhu tovarov, služieb, kapitálu a práce;

vytváranie podmienok pre stabilný rozvoj štrukturálnej reštrukturalizácie hospodárstiev zmluvných strán v záujme zlepšenia životnej úrovne ich obyvateľstva;

vykonávanie dohodnutej daňovej, menovej, menovej, finančnej, obchodnej, colnej a colnej politiky;

rozvoj jednotných dopravných, energetických a informačných systémov;

vytvorenie spoločného systému opatrení štátnej podpory rozvoja prioritných odvetví hospodárstva, priemyselnej, vedecko-technickej spolupráce. Spoločný ekonomický priestor (CES) je projekt ekonomickej a politickej integrácie troch štátov SNŠ: Ruska, Kazachstanu a Bieloruska. Podmienky pre rozvoj a fungovanie Spoločného hospodárskeho priestoru zabezpečuje a reguluje Euroázijská hospodárska komisia.

História stvorenia:

23. februára 2003 prezidenti Ruska, Kazachstanu, Bieloruska a Ukrajiny oznámili svoj zámer vytvoriť Spoločný ekonomický priestor. Ukrajina však od prvých dní začala spomaľovať proces formovania CES v snahe získať jednostranné politické a ekonomické výhody. Keď sa k moci dostal nový prezident Juščenko, nové vedenie postavilo do popredia myšlienku euroatlantickej integrácie (vstup do Európskej únie a NATO). Už v apríli 2005, v komentári k postoju k Rusku a plánom na vytvorenie CES, prezident Juščenko poznamenal, že „Ukrajina podporuje vytvorenie zóny voľného obchodu s členmi tejto organizácie, ale nedovolí devalváciu svojich fiškálnych, colných a rozpočtová suverenita“. Ukrajina trvala na tom, aby v blízkej budúcnosti všetky štyri krajiny vytvorili „zónu voľného obchodu bez obmedzení a výnimiek“, teda zrušili všetky kvóty a clá. Ak sa colné obmedzenia nezrušia do konca roku 2005, Ukrajina pohrozila úplným stiahnutím sa z CES. "Ukrajina zvažuje svoju účasť na CES len vo formáte vytvorenia zóny voľného obchodu a podmienok pre pohyb kapitálu, služieb a pracovnej sily," povedal Teryokhin. Viktor Juščenko koncom augusta 2005 na summite hláv krajín participujúcich na Dohode o vytvorení spoločného hospodárskeho priestoru potvrdil, že ukrajinské vedenie považuje za možné podpísať len 15 dokumentov upravujúcich vytvorenie slobodného obchodná zóna. Zvyšné dokumenty CES, ktoré sa zaoberajú vytvorením nadnárodného colného orgánu a colnej únie, Kyjevu nevyhovujú. 9. decembra 2010 Rusko, Kazachstan a Bielorusko podpísali všetkých 17 dokumentov o vytvorení Spoločného ekonomického priestoru: „Vyhlasujeme vytvorenie spoločného ekonomického priestoru,“ zdôraznil Lukašenko. 21. decembra 2010 dolná komora bieloruského parlamentu a 22. decembra horná komora ratifikovali dokumenty o vytvorení CES. 18. novembra 2011 podpísali v Moskve ruský prezident Dmitrij Medvedev, bieloruský prezident Alexander Lukašenko a kazašský prezident Nursultan Nazarbajev dokumenty pre ďalšiu etapu integrácie:

Deklarácia o euroázijskej ekonomickej integrácii

Zmluva o Euroázijskej hospodárskej komisii

Rokovací poriadok Euroázijskej hospodárskej komisie. Deklarácia o euroázijskej ekonomickej integrácii deklaruje prechod od 1. januára 2012 do ďalšej etapy budovania integrácie – Spoločného hospodárskeho priestoru, založeného na normách a princípoch Svetovej obchodnej organizácie a otvoreného v ktorejkoľvek fáze jej formovania pre pristúpenie iné štáty. Konečným cieľom je vytvorenie Euroázijskej hospodárskej únie do roku 2015.

Krátky úryvok z Koncepcie formovania spoločného hospodárskeho priestoru:

Účelom vzniku CES je vytvárať podmienky pre stabilný a efektívny rozvoj ekonomík členských krajín a zvyšovanie životnej úrovne obyvateľstva.

Hlavnými princípmi CES je zabezpečiť voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily cez hranice členských štátov.

Princíp voľného pohybu tovaru počíta s odstránením výnimiek z režimu voľného obchodu a odstránením obmedzení vo vzájomnom obchode na základe zjednotenia colných taríf, vytvorením spoločného colného sadzobníka stanoveného na základe metodiky odsúhlasenej OZ. účastníckych štátov, netarifné regulačné opatrenia, používanie nástrojov na reguláciu obchodu s tovarom s tretími krajinami

CES sa formuje postupne, zvyšovaním úrovne integrácie, synchronizáciou reforiem uskutočňovaných zúčastnenými štátmi v hospodárstve, spoločnými opatreniami na presadzovanie koordinovanej hospodárskej politiky

Smery integrácie a opatrenia na ich realizáciu sú určené na základe príslušných medzinárodných zmlúv a rozhodnutí orgánov CES, ustanovujúcich povinnosť ich naplnenia pre každý zo zúčastnených štátov v plnom rozsahu, ako aj mechanizmus ich implementácie. a zodpovednosť za nedodržanie dohodnutých rozhodnutí.

Vytváranie a prevádzka CES sa vykonáva s prihliadnutím na normy a pravidlá WTO.

Koordináciu procesov vzniku CES zabezpečujú príslušné orgány vytvorené na základe jednotlivých medzinárodných zmlúv. Štruktúra orgánov sa vytvára s prihliadnutím na úrovne integrácie.

Právnym základom pre vznik a činnosť CES sú medzinárodné zmluvy a rozhodnutia orgánov CES, uzatvorené a prijaté s prihliadnutím na záujmy a legislatívu členských štátov a v súlade so všeobecne uznávanými normami a princípmi medzinárodného práva.

Zoznam použitej literatúry:

http://www.evrazes.com- Eurázijské hospodárske spoločenstvo

http: //www.economy.gov.ru - Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie

... Jediný ekonomický priestor- priestor pozostávajúci z území zmluvných strán, kde fungujú rovnaké typy mechanizmov na reguláciu ekonomiky, založené na trhových princípoch a uplatňovaní harmonizovaných právnych noriem, existuje jednotná infraštruktúra a dohodnutá daňová, menová, menová, finančná, obchodná a colná politika sa uplatňuje s cieľom zabezpečiť voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily.

Hlavnými cieľmi formovania Spoločného hospodárskeho priestoru sú:

1) efektívne fungovanie spoločného (vnútorného) trhu tovarov, služieb, kapitálu a práce;

2) vytváranie podmienok pre stabilný rozvoj štrukturálnej reštrukturalizácie hospodárstiev zmluvných strán v záujme zlepšenia životnej úrovne ich obyvateľstva;

3) vykonávanie dohodnutej daňovej, menovej, menovej a finančnej, obchodnej, colnej a colnej politiky;

4) rozvoj jednotných dopravných, energetických a informačných systémov;

5) vytvorenie spoločného systému opatrení štátnej podpory rozvoja prioritných odvetví hospodárstva, priemyselnej a vedecko-technickej spolupráce.

História stvorenia:

23. februára 2003 prezidenti Ruska, Kazachstanu, Bieloruska a Ukrajiny oznámili svoj zámer vytvoriť Spoločný ekonomický priestor. Ukrajina však od prvých dní začala spomaľovať proces formovania CES v snahe získať jednostranné politické a ekonomické výhody. Keď sa k moci dostal nový prezident Juščenko, nové vedenie postavilo do popredia myšlienku euroatlantickej integrácie (vstup do Európskej únie a NATO). Už v apríli 2005, v komentári k postoju k Rusku a plánom na vytvorenie CES, prezident Juščenko poznamenal, že „Ukrajina podporuje vytvorenie zóny voľného obchodu s členmi tejto organizácie, ale nedovolí devalváciu svojich fiškálnych, colných a rozpočtová suverenita“. Ukrajina trvala na tom, aby v blízkej budúcnosti všetky štyri krajiny vytvorili „zónu voľného obchodu bez obmedzení a výnimiek“, teda zrušili všetky kvóty a clá. Ak sa colné obmedzenia nezrušia do konca roku 2005, Ukrajina pohrozila úplným stiahnutím sa z CES. "Ukrajina zvažuje svoju účasť na CES len vo formáte vytvorenia zóny voľného obchodu a podmienok pre pohyb kapitálu, služieb a pracovnej sily," povedal Teryokhin. Viktor Juščenko koncom augusta 2005 na summite hláv krajín participujúcich na Dohode o vytvorení spoločného hospodárskeho priestoru potvrdil, že ukrajinské vedenie považuje za možné podpísať len 15 dokumentov upravujúcich vytvorenie slobodného obchodná zóna. Zvyšné dokumenty CES, ktoré sa zaoberajú vytvorením nadnárodného colného orgánu a colnej únie, Kyjevu nevyhovujú. 9. decembra 2010 Rusko, Kazachstan a Bielorusko podpísali všetkých 17 dokumentov o vytvorení Spoločného ekonomického priestoru: „Vyhlasujeme vytvorenie spoločného ekonomického priestoru,“ zdôraznil Lukašenko. 21. decembra 2010 dolná komora bieloruského parlamentu a 22. decembra horná komora ratifikovali dokumenty o vytvorení CES. Dňa 18. novembra 2011 v Moskve prezident Ruska Dmitrij Medvedev, prezident Bieloruska Alexander Lukašenko a hlava Kazachstanu Nursultan Nazarbajev podpísali dokumenty pre ďalšiu fázu integrácie:

2) Dohoda o Euroázijskej hospodárskej komisii.

3) Predpisy pre prácu Euroázijskej hospodárskej komisie Deklarácia o euroázijskej ekonomickej integrácii deklaruje prechod od 1. januára 2012 do ďalšej etapy budovania integrácie - Spoločného hospodárskeho priestoru, na základe noriem a princípov Svetovej obchodnej organizácie a otvorený v ktorejkoľvek fáze svojho formovania pre pristúpenie ďalších štátov. Konečným cieľom je vytvorenie Euroázijskej hospodárskej únie do roku 2015.

Krátky úryvok z Koncepcie vytvorenia spoločného hospodárskeho priestoru: 1) Účelom vzniku CES je vytvárať podmienky pre stabilný a efektívny rozvoj ekonomík členských krajín a zvyšovanie životnej úrovne obyvateľstva.

2) Hlavnými princípmi CES je zabezpečiť voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a práce cez hranice zúčastnených Spoločný colný sadzobník stanovený na základe metodiky odsúhlasenej zúčastnenými štátmi, netarifná úprava opatrenia, využívanie nástrojov na reguláciu obchodu s tovarom s tretími krajinami4) CES sa formuje postupne, zvyšovaním úrovne integrácie, synchronizáciou reforiem uskutočňovaných účastníckymi štátmi v hospodárstve, spoločnými opatreniami na realizáciu tzv. dohodnutá hospodárska politika 5) Oblasti integrácie a opatrenia na ich realizáciu sú určené na základe príslušných medzinárodných zmlúv a rozhodnutí orgánov CES, ktoré ustanovujú ich povinnú implementáciu pre každý zo štátov. -účastníkov v plnom rozsahu, ako aj mechanizmus ich implementácie a zodpovednosť za nedodržanie dohodnutých rozhodnutí 6) Vznik a fungovanie CES sa uskutočňuje s prihliadnutím na normy a pravidlá WTO 7) Koordinácia procesy vzniku CES vykonávajú príslušné orgány vytvorené na základe jednotlivých medzinárodných zmlúv. Štruktúra orgánov je tvorená s prihliadnutím na stupne integrácie 8) Právnym základom pre vznik a činnosť CES sú medzinárodné zmluvy a rozhodnutia orgánov CES, uzatvorené a prijaté s prihliadnutím na záujmy a legislatívu CES. členských štátov av súlade so všeobecne uznávanými normami a princípmi medzinárodného práva.

15. Formy vlastníctva v Ruskej federácii.

vlastné - to je postoj človeka k veci, ktorá mu patrí, ako k jeho vlastnej. Nevlastníci danej veci sa zároveň správajú ako cudzej.Z pohľadu advokáta ide o právo vlastniť, užívať a nakladať s akýmkoľvek majetkom. Z hľadiska ekonomiky ide o materiálne hodnoty, statky, ktoré subjekt vlastní, používa a nakladá s nimi. Formy vlastníctva v Ruskej federácii. Majetok v Ruskej federácii je rozdelený na súkromné, štátne a komunálne... Na druhej strane v zložení súkromný pozemok sa líši majetku občanov a právnických osôb, štátno - federálny majetok a majetok subjektov federácie, obecný - majetok mestských a vidieckych sídiel a majetok iných obcí Majetok patriaci do majetku štátu alebo obce, ak nie je pridelený štátnym alebo obecným podnikom a inštitúciám, tvorí majetok štátnej pokladnice. Podľa toho, kto je vlastníkom tohto majetku, tvorí národnú pokladnicu, pokladnicu subjektu federácie alebo obecnú pokladnicu. Súkromný pozemok - Ide o vlastníctvo občanov k pozemkom, obydliam, domom, záhradným domčekom, garážam, veciam pre domácnosť a osobnú spotrebu, peňažné prostriedky v hotovosti, cenné papiere, podniky vo výrobe tovaru, spotrebné služby a obchod, vozidlá a iný majetok. Vlastník môže nakladať so súkromnými vecami podľa vlastného uváženia (predať, odkázať, prenajať a pod.) Súkromný majetok je možné spoločne zdieľať aj individuálne. Štátny majetok koná vo forme federálneho majetku a majetku subjektov (území, krajov, republík) federácie. Spravujú ho výbory pre správu majetku štátu na príslušných úrovniach. Predmety federálneho majetku sú majetkom orgánov a správy Ruskej federácie (budovy, stavby, vybavenie, kultúrne a historické hodnoty krajiny, vzduch, riečna doprava, pozemná doprava, fondy štátneho rozpočtu, dôchodkové, poistné a iné fondy). , spoje, palivové a energetické komplexy a pod.), ktoré sú potrebné na plnenie úloh na úrovni krajiny Majetok ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie je majetkom orgánov a správ území, regiónov a republík (budovy , štruktúry, kultúrne a historické hodnoty národov obývajúcich tieto územia, banky, podniky, doprava atď.) atď.). Obecný majetok - je majetkom miestnych úradov a správy, t.j. je spravovaný miestnymi úradmi. Zahŕňa mestský, okresný, sídliskový majetok a majetok vidieckych sídiel. Jeho predmetom sú fondy miestneho rozpočtu, bytový fond, teplo, voda, plyn, energetické zariadenia, doprava, inžinierske siete, priemyselné a stavebné zariadenia, kultúrne a zdravotnícke osvetové inštitúcie.

16. Rozpočet, rozpočtový systém, rozpočtová štruktúra Ruskej federácie: koncepcia a zásady výstavby.

štátny rozpočet - schéma príjmov a výdavkov štátu stanovená na určité časové obdobie, spravidla na jeden rok. Systém štátneho rozpočtu je súbor republikového rozpočtu Ruskej federácie, rozpočtov celoštátnych a administratívno-územných subjektov a miestnych rozpočtov na základe hospodárskych vzťahov a právnych noriem. Rozpočtová štruktúra Ruskej federácie - Toto je organizácia rozpočtového systému, zásady jeho konštrukcie. Štátny rozpočtový systém Ruskej federácie zahŕňa republikový (federálny) rozpočet, 21 republikových rozpočtov v rámci Ruskej federácie, 55 regionálnych a regionálnych rozpočtov, mestské rozpočty Moskvy a St. Ako bolo uvedené, rozpočty nižších orgánov samosprávy nie sú zahrnuté v ich príjmoch a výdavkoch v rozpočtoch vyšších úrovní. Zásady rozpočtovej štruktúry v Ruskej federácii : jednota; diferenciácia príjmov a výdavkov medzi úrovňami rozpočtového systému; nezávislosť rozpočtov; úplnosť zohľadnenia príjmov a výdavkov všetkých väzieb rozpočtového systému; vyrovnanosť rozpočtov; efektívnosť a hospodárnosť využívania rozpočtových prostriedkov; všeobecné (súhrnné) krytie rozpočtových výdavkov; publicita, spoľahlivosť rozpočtu; zacielenie a cielenosť rozpočtových prostriedkov. 1) Jednota rozpočtového systému Ruskej federácie- ide o jednotu právneho rámca, menového systému, foriem rozpočtovej dokumentácie, zásad rozpočtového procesu v Ruskej federácii, jednotného postupu pri vedení účtovníctva federálnych rozpočtových prostriedkov, rozpočtov jednotlivých subjektov federácie a miestnych samospráv. rozpočty.
2) Diferenciácia príjmov a výdavkov medzi úrovňami rozpočtového systému znamená konsolidáciu zodpovedajúcich druhov príjmov (úplne / alebo čiastočne) a právomoc vykonávať výdavky pre štátne orgány Ruskej federácie, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestne samosprávy.
3) Nezávislosť rozpočtov- Ide o prítomnosť vlastných zdrojov príjmov pre rozpočty každej úrovne rozpočtového systému, určených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, a nezávislé určenie smeru vynakladania prostriedkov príslušných rozpočtov. Medzi vlastné zdroje príjmov patria: zdroje príjmov stanovené zákonom pre každú úroveň rozpočtu; zrážky za regulačný príjem; dodatočné zdroje zriadené nezávisle zastupiteľskými orgánmi v rámci Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy.
4) Úplnosť premietnutia rozpočtových príjmov a výdavkov znamená, že všetky rozpočtové príjmy a výdavky sa majú premietnuť do rozpočtov v celom rozsahu.
5) Vyrovnanie rozpočtu- objem výdavkov rozpočtu musí zodpovedať celkovému objemu príjmov rozpočtu a príjmov zo zdrojov financovania jeho deficitu. Pri zostavovaní, schvaľovaní a plnení rozpočtu by mali oprávnené orgány vychádzať z potreby minimalizácie veľkosti rozpočtového schodku.
6) Efektívnosť a hospodárnosť využívania rozpočtových prostriedkov znamená, že oprávnené orgány a prijímatelia rozpočtových prostriedkov majú pri zostavovaní a plnení rozpočtov vychádzať z potreby dosahovať stanovené výsledky s čo najmenším objemom finančných prostriedkov.
7) Celkové (kumulatívne) krytie výdavkov znamená, že všetky rozpočtové výdavky by mali byť kryté celkovou sumou rozpočtových príjmov a príjmov zo zdrojov financovania jeho deficitu.
8) Publicita- povinné zverejňovanie schválených rozpočtov a správ o ich plnení vo verejnej tlači.
9) Spoľahlivosť rozpočtu- realistický výpočet príjmov a výdavkov rozpočtu.
10) Cielenie a cielenosť rozpočtových prostriedkov znamená, že rozpočtové prostriedky sú prideľované konkrétnym prijímateľom s určením ich smerovania na financovanie konkrétnych cieľov

Spoločný ekonomický priestor (CES) je projekt ekonomickej a politickej integrácie troch štátov SNŠ: Ruska, Kazachstanu a Bieloruska.

19. septembra 2003 na summite v Jalte hlavy Ruska, Bieloruska a Kazachstanu podpísali Dohodu o vytvorení CES. Dohoda predpokladala vypracovanie súboru základných opatrení pre vznik CES, na realizáciu ktorých bolo potrebné uzatvorenie asi päťdesiatich dohôd, schválená bola aj Koncepcia vzniku CES, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou podpísanej Dohody o vytvorení CES.

V júni 2006 bolo prijaté rozhodnutie, že ďalšie práce na vytvorení colnej únie budú prebiehať na základe EurAsEC, berúc do úvahy vývoj projektu CES. Organizačné štruktúry pre vytvorenie CES teraz fungujú na mieste sekretariátu EurAsEC. Účelnosť tohto rozhodnutia je daná skutočnosťou, že ciele a zámery EurAsEC a CES sú totožné: vytvorenie spoločného trhu a jednotného ekonomického priestoru.

Podmienky pre rozvoj a fungovanie Spoločného hospodárskeho priestoru zabezpečuje a reguluje Euroázijská hospodárska komisia.

Krátky úryvok z Koncepcie vytvorenia spoločného hospodárskeho priestoru:

Účelom vzniku CES je vytvárať podmienky pre stabilný a efektívny rozvoj ekonomík členských krajín a zvyšovanie životnej úrovne obyvateľstva.

Hlavnými princípmi CES je zabezpečiť voľný pohyb tovaru, služieb, kapitálu a pracovnej sily cez hranice členských štátov.

Princíp voľného pohybu tovaru počíta s odstránením výnimiek z režimu voľného obchodu a odstránením obmedzení vo vzájomnom obchode na základe zjednotenia colných taríf, vytvorením spoločného colného sadzobníka ustanoveného na základe metodiky odsúhlasenej napr. účastníckych štátov, netarifné regulačné opatrenia, používanie nástrojov na reguláciu obchodu s tovarom s tretími krajinami

CES sa formuje postupne, zvyšovaním úrovne integrácie, synchronizáciou reforiem uskutočňovaných zúčastnenými štátmi v hospodárstve, spoločnými opatreniami na presadzovanie koordinovanej hospodárskej politiky

Smery integrácie a opatrenia na ich implementáciu sú určené na základe príslušných medzinárodných zmlúv a rozhodnutí orgánov CES, ustanovujúcich povinnosť ich naplnenia pre každý zo zúčastnených štátov v plnom rozsahu, ako aj mechanizmus ich implementácie. a zodpovednosť za nedodržanie dohodnutých rozhodnutí.

Vytváranie a prevádzka CES sa vykonáva s prihliadnutím na normy a pravidlá WTO.

Koordináciu procesov vzniku CES zabezpečujú príslušné orgány vytvorené na základe jednotlivých medzinárodných zmlúv. Štruktúra orgánov sa vytvára s prihliadnutím na úrovne integrácie.

Právnym základom pre vznik a činnosť CES sú medzinárodné zmluvy a rozhodnutia orgánov CES, uzatvorené a prijaté s prihliadnutím na záujmy a legislatívu členských štátov a v súlade so všeobecne uznávanými normami a princípmi medzinárodného práva.