Politická činnosť ako najdôležitejší prvok politiky. Čo je to politická činnosť? Domáca a zahraničná politika Čo charakterizuje túto oblasť činnosti

Gaganov Alexander Andreevich - expert Centra Sulakshin, Ph.D.

Zmení sa koncepcia politickej činnosti MVO-zahraničných agentov? Čo ponúka ministerstvo spravodlivosti?

Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie vypracovalo návrh zákona, ktorý objasňuje pojem politická činnosť. Návrh zákona upravuje príslušné ustanovenia federálneho zákona „o neziskových organizáciách“, mení sa odsek 6 článku 2, ktorý sa týka zahraničných agentov. Prvý odsek odseku 6 zostáva nezmenený, to znamená, že pojem nezisková organizácia vykonávajúca funkcie zahraničného agenta zostáva rovnaký.

POZADIE NÁVRHU

Vyjasnenie pojmu politická činnosť dostalo ministerstvo spravodlivosti od ruského prezidenta Vladimira Putina po zasadnutí Rady pre rozvoj občianskej spoločnosti a ľudských práv 1. októbra 2015.

Prezident Ruskej federácie na stretnutí HRC zdôraznil najmä to, že „štát bude naďalej venovať osobitnú pozornosť rozvoju inštitúcií pre ľudské práva a inštitúcií občianskej spoločnosti“. Podľa neho v roku 2015 výška grantov pre takéto organizácie predstavovala 4,2 miliardy rubľov. Vladimir Putin zaznamenal rastúci záujem občanov o charitatívne a spoločensky významné projekty. Na podporu rozvoja takýchto projektov sa rozhodlo o zriadení každoročnej štátnej ceny vo výške 2,5 milióna rubľov, ktorá sa bude udeľovať za vynikajúce úspechy v charitatívnych aktivitách. Podobné ocenenie sa udeľuje obhajcom ľudských práv – za vynikajúce výsledky v aktivitách v oblasti ľudských práv.

Je smiešne, že po príbehu o štátnej cene pre obhajcov ľudských práv prišla pasáž Michaila Fedotova, predsedu Rady pre ľudské práva, že „prokurátori... sa zapájajú do aktivít v oblasti ľudských práv“. Fedotov je zmätený: „Tak prečo sú (prokurátori – pozn. autora) tak vytrvalí v označovaní organizácií pre ľudské práva za takzvaných zahraničných agentov? Koniec koncov, ak sú aktivity v oblasti ľudských práv uznané za politické, potom by prokurátori mali byť prepustení, pretože majú zo zákona zakázané angažovať sa v politike. Fedotov tiež povedal, že „pre skutočných obhajcov ľudských práv nie sú zahraničné granty dôvodom, ale iba prostriedkom na plnenie ich poslania. Budú domáce granty – ďakujeme, práca bude pokračovať s ruskými peniazmi; nebudú vôbec žiadne peniaze – bude to pokračovať na dobrovoľníckej báze.“

QUOD LICET JOVI…

Legislatíva skutočne zakazuje prokurátorom a sudcom byť „členmi verejných združení sledujúcich politické ciele a podieľať sa na ich činnosti“, „patriť k politickým stranám, finančne podporovať tieto strany a zúčastňovať sa na ich politických akciách a iných politických aktivitách“, „riadiť politickú propagandu alebo agitáciu, zúčastňuje sa volebných kampaní do orgánov štátnej správy a samosprávy, zúčastňuje sa zjazdov a konferencií politických strán a hnutí a zapája sa do inej politickej činnosti.“ Politická činnosť je zakázaná aj komisárovi pre ľudské práva v Ruskej federácii.

V Trestnom zákonníku Ruskej federácie je politická činnosť uvedená v kontexte článku 277 - útok na život štátnika alebo verejného činiteľa spáchaný s cieľom ukončiť jeho štátnu alebo inú politickú činnosť alebo z pomsty za takúto činnosť. . Ukazuje sa, že v Trestnom zákone je pojem politická činnosť širší ako pojem činnosť štátu a zahŕňa aj posledný.

Kto sú teda štátni a verejní činitelia, ktorí sa môžu angažovať v politických aktivitách? Z komentára k Trestnému zákonu vyplýva, že vládnymi činiteľmi sú poslanci na všetkých úrovniach, členovia vlády Ruskej federácie, námestníci ministrov a iní vysokí úradníci. A verejne činné osoby sú funkcionári politických strán a verejných združení. V tomto zmysle bude splnomocnenec pre ľudské práva štátnik.

Pojem „politická činnosť“ sa teda v legislatíve nepoužíva jednotne. A nová definícia politickej činnosti, ktorú navrhlo ministerstvo spravodlivosti, túto situáciu len zhoršuje.

POLITICKÁ AKTIVITA TERAZ A V BUDÚCNOSTI

Podľa zákona o neziskových organizáciách je politickou činnosťou účasť neziskových organizácií (aj prostredníctvom financovania) na organizovaní a uskutočňovaní politických akcií s cieľom ovplyvniť prijímanie rozhodnutí vládnych orgánov zameraných na zmenu ich vládnej politiky, ako aj na formovaní verejnej mienky. na tieto účely. Zoznam oblastí výnimiek v praxi nie je absolútne dôležitý, pretože neziskové organizácie pracujúce v týchto oblastiach môžu tak urobiť. Ministerstvo spravodlivosti vo svojom návrhu zákona dopĺňa zoznam o doložku, že táto činnosť nemá byť vykonávaná na politické účely. To robí zoznam „výnimiek“ bezvýznamným.

Novinkou v iniciatíve ministerstva spravodlivosti je uvedenie oblastí činnosti, v ktorých zahraničný agent pôsobí: od základov ústavného systému, federálneho usporiadania až po legislatívnu úpravu práv a slobôd. Otázkou je, ako si rezort spravodlivosti predstavuje činnosť NPO napríklad v oblasti bezpečnosti štátu? Otázky vznikajú aj pri porovnávaní zoznamu „nepolitických“ aktivít a sfér politickej činnosti.

Napríklad veda nie je politická činnosť. Je logické predpokladať, že veda v oblasti základov ústavného systému tiež nie je politickou činnosťou. Ak však takúto vedu vykonáva mimovládna organizácia so zahraničným financovaním, potom sa táto činnosť zrazu stáva politickou. Sociologický výskum – bežná výskumná metóda pre množstvo vedných oblastí – sa navrhuje klasifikovať ako politická činnosť. Je to zvláštne: veda nie je politika, ale jej metódy sú politikou.

V každom prípade je nejasný aj účel tohto zoznamu, pretože návrh zákona neposkytuje dôkaz o tom, že nezisková organizácia pôsobí v týchto oblastiach, aby mohla byť uznaná za zahraničného agenta.

Ministerstvo spravodlivosti vo svojom návrhu zákona pomenúva formy politickej činnosti, medzi ktorými sú napríklad uvedené „verejné výzvy k štátnym orgánom, samosprávam, ich predstaviteľom, ako aj iné úkony ovplyvňujúce ich činnosť, vrátane tých, ktorých cieľom je prijímať, meniť, rušiť zákony alebo iné právne akty“, „šíriť, a to aj s využitím moderných informačných technológií, hodnotenia rozhodnutí orgánov štátnej správy a politiky, ktorú presadzujú“, „účasť na organizácii a konaní verejných podujatí formou stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, pochody alebo demonštrácie alebo v rôznych kombináciách týchto foriem pri organizovaní a vedení verejných diskusií a prejavov.“

Čo to znamená? Akékoľvek verejné podujatie, akékoľvek odvolanie sa na úrady so žiadosťou o prijatie alebo zrušenie zákona alebo iného zákona, akékoľvek odvolanie mimovládnej organizácie na súd s cieľom napadnúť konanie alebo rozhodnutie úradníka, zverejnenie ankety na internete, uverejnenie článku kritizujúceho vládu - to všetko je politická činnosť. Politickou aktivitou je napríklad zasielanie úradom alebo formulovanie v médiách návrhu na prijatie zákona o Ústavnom zhromaždení, ktorý už musí byť prijatý na základe časti 2 článku 135 Ústavy Ruskej federácie. Aj napadnutie rozhodnutia ministerstva spravodlivosti o zaradení neziskových organizácií do registra je tiež politickou činnosťou.

Áno, táto činnosť nie je zakázaná. Ak ho však vykonáva nezisková organizácia, ktorá má zahraničné zdroje financovania, vitajte v registri zahraničných agentov. A „nájsť“ zahraničné financovanie od mimovládnych organizácií nie je také ťažké, ako ukazuje prax.

Nenavrhuje sa zmena zákona v zmysle upresnenia účelu činnosti – ovplyvňovania štátu. Ministerstvo spravodlivosti však navrhuje inú formuláciu cieľa: „vplývať na tvorbu a realizáciu štátnej politiky, na formovanie štátnych orgánov, samospráv, na ich rozhodovanie a konanie“. Toto je zjednodušenejšia formulácia. Definovať pokus o ovplyvnenie rozhodnutí a konania vládnych agentúr je oveľa jednoduchšie ako dokázať „ovplyvňovanie rozhodnutí zameraných na zmenu vládnej politiky“. Navyše pojem zmeny vládnej politiky je veľmi vágny.

Samozrejme, je dôležité, aby sa štát chránil pred skutočnými „zahraničnými agentmi“, ktorí môžu nepozorovanými aktivitami izolovaných mimovládnych organizácií podkopať základy ruského štátu. Nikto netvrdí, že proti takýmto organizáciám financovaným našimi geopolitickými protivníkmi musíme bojovať. Ale metódy boja musia byť primerané a logické. Podľa logiky ministerstva spravodlivosti môžu zahraniční agenti jednoducho zahŕňať všetky neziskové organizácie financované zo zahraničia. Na to nie je potrebné vymýšľať nový koncept politickej činnosti.

ZÁVERY

1. Ministerstvo spravodlivosti vo svojom návrhu zákona popísalo takmer všetky druhy činností neziskových organizácií, pre ktoré boli po zavedení zodpovedajúcej normy v roku 2012 zaradené do registra zahraničných agentov. Takmer každá verejná aktivita mimovládnych organizácií sa stala politickou.

2. Ak RĽP požiadala o spresnenie a zúženie pojmu „politická činnosť“, ministerstvo spravodlivosti, ktoré vykonávalo príslušné pokyny hlavy štátu, naopak v skutočnosti tento pojem rozšírilo.

3. Nová koncepcia politickej činnosti ďalej vzďaľuje tento pojem od zjednocovania v rámci legislatívneho systému: tento pojem nie je univerzálny a vzťahuje sa len na neziskové organizácie.

4. Pojem politická činnosť nijako nesúvisí s činnosťou politických strán: nevzťahuje sa na politické strany.

5. Návrh zákona ministerstva spravodlivosti má veľkú šancu na prijatie, pretože ho Štátnej dume predloží vláda Ruskej federácie, ktorej iniciatív je v priemere 74 %.

VIAC K TÉME

V politológii – politológii – existujú rôzne prístupy k chápaniu politiky. Jeden z nich je považovať politiku za jednu zo štyroch hlavných sfér spoločenského života. Do sféry politiky patrí politické vedomie, politické organizácie (vláda, parlament, strany a pod.), úlohy, ktoré sa snažia riešiť rôzne sociálne skupiny pomocou moci, politický proces prechádzajúci konfliktmi a kooperáciou, vrátane opatrení na udržanie stability. v spoločnosti a reformy. S charakteristikou politickej sféry ste sa zoznámili v náuke o spoločnosti na základnej škole. Druhý prístup vychádza z chápania politiky ako osobitného typu sociálnych vzťahov medzi jednotlivcami, malými skupinami a veľkými komunitami, teda vzťahov spojených s mocou, štátom a riadením záležitostí spoločnosti. (Tento materiál budete študovať v 11. ročníku.) Nakoniec, tretí prístup spočíva v tom, že politiku považujeme za jeden z druhov činnosti, teda činnosť jej subjektov – účastníkov politického života.
Všetky tri prístupy poskytujú viacrozmerný pohľad na jeden objekt – politiku. A v tomto odseku sa o politike uvažuje vo svetle tretieho prístupu.

POLITIKA AKO ČINNOSŤ

Veda ponúka rôzne definície politickej činnosti. Dajme dve z nich.
1. Politika je činnosť vládnych orgánov, politických strán, sociálnych hnutí v oblasti vzťahov medzi veľkými spoločenskými skupinami, predovšetkým triedami, národmi a štátmi, zameraná na integráciu ich úsilia s cieľom posilniť politickú moc alebo jej dobytie špecifickými metódami. .
2. Politika je osobitný druh činnosti spojený s účasťou sociálnych skupín, strán, hnutí, jednotlivcov na záležitostiach spoločnosti a štátu, ich vedením alebo vplyvom na toto vedenie.
Zamyslite sa nad týmito definíciami a porovnajte ich. V nich vidieť, po prvé, aktívny charakter politiky; po druhé, osobitná úloha veľkých sociálnych skupín, ako aj strán a štátov v tejto činnosti; po tretie, spojenie ich činnosti s dobytím, udržaním a využitím štátnej moci.
Politická činnosť zahŕňa verejnú správu, teda taký vplyv na spoločnosť, na určité aspekty spoločenského vývoja, v ktorom sú požiadavky úradov podporované silou zákona a osobitnými vládnymi inštitúciami, vrátane bezpečnostných zložiek (polícia, armáda, bezpečnostné zložky štátu). ). Zahŕňa aj vplyv politických strán na priebeh spoločenských procesov a rozhodovanie vlády. Strany a iné politické združenia sa na jednej strane spájajú s rôznymi sociálnymi skupinami a spoliehajú sa na ich podporu, na druhej strane vyjadrujú záujmy a ašpirácie týchto skupín, vyvíjajú tlak na vládu alebo sa podieľajú na rozvoji rozhodnutia vlády.
Politická činnosť sa prejavuje aj v rôznych formách participácie širokých más na politickom živote spoločnosti. V priebehu politickej činnosti vstupujú jej účastníci medzi sebou do špecifických vzťahov. Môže to byť spolupráca, spojenectvo, vzájomná podpora a konfrontácia, konflikt, boj.
Predmety politici sú po prvé veľké sociálne komunity, ktoré zahŕňajú sociálne skupiny a vrstvy, triedy, národy, stavy atď.; po druhé, politické organizácie a združenia (štáty, strany, masové hnutia); po tretie, politické elity sú relatívne malé skupiny, ktoré sústreďujú moc vo svojich rukách; po štvrté, jednotlivci a predovšetkým politickí vodcovia.
Obráťme sa na otázku predmety politikov. Viete, že je rozdiel medzi vnútornou politikou a zahraničnou politikou. Čo je predmetom každého z nich? Nie je ťažké pochopiť, že domáca politika má za cieľ spoločnosť vo vlastnej krajine a vonkajšia politika má za cieľ svetové spoločenstvo, medzinárodné vzťahy, teda vzťahy s inými krajinami. V závislosti od cieľov, ku ktorým smeruje domáca politika, sa rozlišuje ekonomická, sociálna, národná, demografická, mládežnícka, environmentálna, kultúrna a personálna politika. Hospodárska politika sa zase delí na vedecko-technickú, štrukturálnu, poľnohospodársku, investičnú, finančnú a zahranično-hospodársku politiku. (Pravdepodobne si môžete sami pomenovať predmety každej z týchto oblastí politiky.)
Zo skúmania predmetov politickej činnosti môžeme konštatovať, že politika ovplyvňuje celú spoločnosť, všetky aspekty jej života. To vedie k záveru o obrovskom význame politickej činnosti pre rozvoj spoločnosti.

CIELE A PROSTRIEDKY POLITICKEJ ČINNOSTI

Politická činnosť, ako každá iná, predpokladá stanovenie svojich cieľov. Delia sa na dlhodobé (nazývajú sa strategické) a aktuálne ciele. Ciele môžu byť relevantné, prioritné a irelevantné, skutočné a nereálne. Nakoľko je na jednej strane relevantné a na druhej strane realistické, môže byť tento alebo ten cieľ zodpovedaný iba prostredníctvom úplnej a presnej analýzy hlavných trendov sociálneho rozvoja, naliehavých sociálnych potrieb, zosúladenia politických síl a záujmov. rôznych sociálnych skupín.
Zvlášť dôležitá je otázka dostupnosti prostriedkov, ktorými možno dosiahnuť zamýšľané ciele. V súvislosti s politickou činnosťou sa touto otázkou zaoberal vynikajúci renesančný mysliteľ Niccolo Machiavelli (1469-1527). „Netreba dodávať,“ napísal, „aká chvályhodná je v štáte vernosť slovu, priamosť a neochvejná čestnosť. Zo skúsenosti však vieme, že za našich čias dosiahli veľké veci len tí, ktorí sa nesnažili dodržať slovo a vedeli oklamať, koho bolo treba; takíto panovníci v konečnom dôsledku uspeli oveľa viac ako tí, ktorí si zakladali na čestnosti... Treba pochopiť, že panovník, najmä nový, nemôže robiť všetko, za čo sú ľudia považovaní za dobrých, keďže v záujme zachovania štátu je často nútený ísť proti svojmu slovu, proti milosrdenstvu, láskavosti a zbožnosti. Preto musí byť vo svojej duši vždy pripravený zmeniť smer, ak udalosti naberú iný smer alebo vietor šťastia fúka iným smerom, to znamená, ako bolo povedané, ak je to možné, nevzďaľovať sa od dobra, ale ak je to potrebné , nevyhýbaj sa zlu.“ .
Takže politik („panovník“), ako veril N. Machiavelli, „v záujme zachovania štátu“ môže toto slovo porušiť a vo všeobecnosti „nevyhýbať sa zlu“. A v našej dobe existujú politické osobnosti, ktoré vytvárajú jasný obraz o svojich proklamovaných cieľoch a ospravedlňujú používanie lží, materiálov, ktoré kompromitujú oponentov, a iných úplne nezdravých prostriedkov na ich dosiahnutie. Mimoriadne bezohľadné sú organizácie oddané extrémnym názorom a opatreniam. Počas boja za svoje politické ciele považujú za možné organizovať pouličné nepokoje, zmocňovať sa administratívnych budov, začínať boje s politickými protivníkmi atď.
Proti formulke „účel svätí prostriedky“ stojí iný pohľad na vzťah politiky a morálky: podriadiť politiku morálke. Mnohí vedci však poznamenávajú, že politik si často musí vybrať: buď, aby zabránil nebezpečenstvu, prijme tvrdé opatrenia, ktoré úplne nezodpovedajú „absolútnej morálke“, alebo nečinnosťou umožní spoločnosti poškodiť. Morálna hranica, ktorú nemožno prekročiť, sa dnes odráža v dokumentoch o ľudských právach a v medzinárodnom humanitárnom práve.

POLITICKÁ AKCIA

Pripomeňme si, že každá činnosť je súborom akcií. Politické aktivity zahŕňajú širokú škálu aktivít: organizovanie strán a prijímanie vládnych rozhodnutí, volebné kampane a prejavy v parlamente, politické zhromaždenia a diplomatické rokovania, organizovanie straníckych zjazdov a výziev k ľudu, príprava politických programov a referend, štátne prevraty a návštevy vládnych delegácií. Môže ísť o činy jednotlivca alebo skupiny, ktoré vystupujú ako subjekty politickej činnosti.
Politické akcie môžu byť zamerané na „niečo urobiť“ (napríklad dosiahnuť prijatie nejakého zákona atď.), „niečomu zabrániť“ alebo „niečo zastaviť“ (napríklad zastaviť medzietnický konflikt). V tomto smere je potrebné zvážiť nielen činnosť, ale aj nečinnosť. Ako by sa dala zhodnotiť nečinnosť vodcu štátu tvárou v tvár hrozbe prevratu? Ako hodnotiť nečinnosť človeka ohľadom volieb (neúčasť na voľbách)? V oboch prípadoch nečinnosť umožňuje ostatným účastníkom politického diania urobiť si vlastnú líniu.
Konanie politických subjektov môže byť racionálne a iracionálne. Racionálne činy sú vedomé, plánované, s jasným pochopením cieľov a potrebných prostriedkov. Iracionálne - ide o činy motivované najmä emocionálnymi stavmi ľudí, napríklad ich podráždením, nenávisťou, pocitmi strachu, dojmami z aktuálneho diania. V skutočnom politickom živote sa racionálne a iracionálne princípy spájajú a vzájomne pôsobia.
Politické akcie môžu byť spontánne alebo organizované. Príkladom takýchto akcií je spontánny míting a starostlivo pripravená stranícka konferencia.
Politická akcia nie vždy vedie k dosiahnutiu vytýčeného cieľa. Napríklad vražda Alexandra II. Narodnaya Volya viedla k výsledkom, ktoré sa výrazne líšili od cieľov boja Narodnaja Volja. (Spomeňte si, aké boli ciele tejto organizácie. Aké boli dôsledky teroristického činu proti cárovi?)

V poslednom čase vzrástol význam takých metód politickej činnosti, ako je presviedčanie, skúmanie verejnej mienky, konštruktívny dialóg medzi rôznymi politickými silami, kontrola dodržiavania právnych noriem a predpovedanie dôsledkov určitých politických činov. To všetko si vyžaduje vysokú politickú kultúru, morálnu sebakontrolu a politickú vôľu politických subjektov.

MOC A MOCOVÁ ČINNOSŤ

Keďže politická činnosť je spojená s ovplyvňovaním moci alebo využívaním moci, zamyslime sa nad týmto pojmom podrobnejšie. Zároveň vezmime do úvahy, že ste sa s ním veľakrát stretli tak na dejepise, ako aj pri štúdiu spoločenských vied. Samozrejme, poznáte slová, ktoré vychádzajú z gréckych koreňov „kratos“ alebo „archi“, čo znamená „moc“, „nadvláda“: aristokracia, demokracia, monarchia atď. moc - Ide o schopnosť a schopnosť ovládať niekoho alebo niečo: ovplyvňovať správanie ľudí na základe autority, práva a v prípade potreby ho podriadiť vlastnej vôli nátlakom. V politológii existujú rôzne klasifikácie moci.
Moc v ekonomickej sfére je tzv ekonomická sila, ktorý je rozdelený medzi najvyššie štátne orgány, priemyselné a finančné spoločnosti, firmy, ich manažérov a vlastníkov. Vojenská sila je v rukách najvyššieho vrchného veliteľa (v Rusku je podľa ústavy prezidentom krajiny), vojenských vodcov. Duchovná sila, t.j. sila myšlienok je vplyv na spoločnosť najuznávanejších spisovateľov, vedcov, novinárov, cirkevných predstaviteľov, ako aj majiteľov a manažérov médií, ktorí sú niekedy nazývaní informačná sila. Štátna moc vykonávajú štátne orgány a osoby poverené najvyššími právomocami v súlade s ústavou krajiny (v štátnej moci sú zákonodarný, výkonný A súdne). Rôzne politické subjekty sa usilujú o uchopenie moci vo všetkých sférach spoločnosti. Možnosť ovplyvniť celú spoločnosť ako celok dáva politická moc, ktoré má štát, a v politických stranách a hnutiach ich lídri.
Politická moc Ako štát vznikol asi pred 5 tisíc rokmi. Už v predchádzajúcich tisícročiach však vyvstala potreba regulovať interakcie ľudí, dať im organizáciu, podriadiť ich všeobecným pravidlám správania. Takáto regulácia v raných fázach ľudskej histórie bola vykonaná z vôle ľudového zhromaždenia, rady starších a vojenských vodcov. Čím rôznorodejšie boli aktivity ľudí, tým výraznejšia bola sociálna nerovnosť, čím viac rozdielov nadobúdali ich záujmy, tým naliehavejšia bola potreba ich koordinácie, špeciálnych aktivít zameraných na usporiadanie, integráciu spoločnosti, predchádzanie chaosu, dezorganizácii a deštrukcii sociálnej väzby. Táto zvláštna činnosť sa zmenila na profesionálnu: objavila sa vrstva ľudí, ktorých hlavným zamestnaním bolo riadenie záležitostí spoločnosti a vykonávanie mocenských funkcií. Vznikol štát, ktorý sa stal hlavným nástrojom realizácie politickej moci.
Mocenskou činnosťou je najmä činnosť vývoja a prijímania vládnych rozhodnutí a ich realizácia. Ruský filozof I. A. Iljin (1883-1954) opísal túto činnosť nasledovne: „Vládca musí nielen chcieť a rozhodovať, ale aj systematicky viesť iných k chceniu a rozhodovaniu. Vládnuť znamená akoby vnucovať svoju vôľu vôli iných, ale tak, aby to dobrovoľne prijali tí, ktorí poslúchajú.
Dominion je jemný, umelecky komponovaný proces komunikácie medzi silnejšou vôľou a slabšou vôľou. Tento proces vytvára neviditeľnú a beztiažovú atmosféru gravitácie periférie smerom k stredu, mnohých rozdielnych vôle smerom k jedinej, organizovanej, vedúcej vôli.“
V dôsledku vzájomného pôsobenia rôznych subjektov a objektov moci (moci a podriadení) vznikajú mocenské vzťahy. V závislosti od prostriedkov, ktoré subjekt používa, môžu mať tieto vzťahy rôzne formy. Sila sily - Ide o schopnosť subjektu dosiahnuť požadovaný výsledok vo vzťahoch s podriadenými pomocou fyzického alebo duševného vplyvu. Nátlak - ide o akciu, ktorej cieľom je pod hrozbou trestu prinútiť subjekt splniť nejaké požiadavky. Podnecovanie na základe schopnosti subjektu poskytovať subjektu určité výhody. Ovplyvňovanie tých, ktorí sú pod kontrolou pomocou presvedčenia založené na sile argumentov, silných, premyslených dôvodoch ovplyvňujúcich ich správanie. Podriadenosť moc autority spojené s verejným uznaním vysokých kvalít subjektu moci, ktoré v ňom vzbudzujú dôveru. Konečne možné manipulácia vedomie a správanie ľudí, teda skrytý vplyv na nich pomocou skreslených informácií, demagogických hesiel a pod.

Politológia identifikuje množstvo kľúčových zložiek mocenskej činnosti. V prvom rade ide o imperatívnu vôľu, t. j. intenzívnu túžbu dosiahnuť cieľ, mobilizáciu síl, sloboda výkonu moci, rozhodovanie, ktoré musí vykonávať každý, vykonávanie opatrení, ktorým sa musí každý podriadiť. Ďalej ide o smerodajné rozhodnutie, uznesenie o akejkoľvek otázke, ktorého základom je záver, ktorý nositeľ moci (vládca, štátny orgán) zistil ako výsledok preštudovania problému, premyslenia, diskusie. a súhlasiť s tým. Sú to aj mocenské akcie, špecifické prejavy činnosti, v ktorých sa realizujú mocenská vôľa a mocenské rozhodnutia. Činnosť orgánu sa premieta do zákonov, t. j. do zákonov, vyhlášok, nariadení, nariadení štátnych orgánov. Tieto črty mocenskej činnosti môžete vidieť v politikách lídrov rôznych štátov, ktoré poznáte v rôznych historických obdobiach – Ivana Hrozného a Petra I., Alexandra II. a P. A. Stolypina, Napoleona a Roosevelta.

OPRÁVNENOSŤ ÚRADU

Moc môže byť účinná za predpokladu, že je legitímna. Pojem legitimity je v politológii široko používaný na charakterizáciu takého postoja mocenských k držiteľovi moci, v ktorom obyvateľstvo uznáva legitimitu moci, akceptuje ju ako zákonnú a spravodlivú a dobrovoľne súhlasí s jej poslušnosťou. Klasickú typológiu legitimity moci vypracoval nemecký vedec M. Weber (1864-1920). Identifikoval tri typy legitimity a podľa toho tri typy politickej nadvlády (vláda založená na priamej a bezpodmienečnej podriadenosti).
Tradičný typ legitimita existuje prostredníctvom zvyku poslúchať autoritu. Nespolieha sa ani tak na zákon, ako skôr na tradície, zvyky a vieru v posvätnosť už dávno existujúcich rádov a autorít. Tento typ je typický pre monarchie.
Charizmatický typ legitimita je spojená s mimoriadnymi, mimoriadnymi osobnými vlastnosťami vládcu (slovo „charizma“ je gréckeho pôvodu, čo znamená „božský dar“). Ľudia prijímajú takúto silu nie z tradície, ale ako výsledok zmyslového vnímania nového, jasného, ​​nezvyčajného. Tento typ moci nie je založený na zvyčajnom správaní, nie na zákone, ale na emocionálne nabitom obdive k skutočným alebo domnelým výnimočným vlastnostiam vodcu.
Racionálno-právny typ legitimita znamená uznanie moci, ktorá vznikla podľa stanovených pravidiel a je v súlade so zákonom. Tento typ nie je spojený s vynikajúcou osobnosťou vodcu, nie so zvykmi ľudí, ale s prísnym dodržiavaním formálnych právnych noriem upravujúcich mocenské aktivity. V modernom svete zvyčajne existuje v demokratických štátoch.
Ak sa klasifikácia M. Webera týka skôr legitimity moci jednotlivcov, potom americký politológ D. Easton následne navrhol prístup aplikovateľný na rôzne politické režimy. Ideologické legitimita je založená na hodnotách a princípoch deklarovaných autoritami a ich súlade s očakávaniami ľudí. Štrukturálne legitimita existuje na základe pripútanosti ľudí k štruktúram a normám režimu. Osobné legitimita je založená na morálnom súhlase osôb vykonávajúcich mocenské funkcie v štruktúrach režimu.
Obe uvažované klasifikácie predstavujú takzvané ideálne typy mocenských vzťahov a v reálnom živote sa môžu prejavovať viac či menej nápadne; v konkrétnom prípade je možná ich kombinácia.
Vládnutie je druh politickej činnosti a má tiež všetky znaky, ktoré charakterizujú politiku ako činnosť a ktoré sú opísané v tomto odseku.
Mocenská aktivita je v podstate mocenskou politikou, ktorá ovplyvňuje všetky sociálne spoločenstvá, všetky sféry ľudského života a spoločnosť ako celok.
Politika a moc sú kľúčové pojmy politológie, s najdôležitejšími ustanoveniami sa zoznámite v 11. ročníku.
Základné pojmy: politika, moc, politická moc, legitimita moci.
Podmienky: politické činy, moc, charizma.

1. Možno Aristotelove slová považovať za relevantné alebo zastarané: „Človek je svojou povahou politická bytosť“? Ako im máme rozumieť?
2. Ruský filozof N. O. Lossky (1870-1965) napísal:
"Pokusy iných sociálnych reformátorov okamžite pozdvihnúť spoločnosť jedným kŕčovitým skokom na oveľa vyššiu úroveň rozvoja zvyčajne len zničia skromné ​​dobro dosiahnuté predtým a vôbec neuskutočňujú nové, vyššie formy dokonalosti." Analyzujte toto tvrdenie o činnosti politikov z hľadiska spojenia „cieľ – prostriedok – výsledok“. Akú myšlienku v texte odseku potvrdzujú slová N. O. Losského?
3. Vymenujte hlavné smery politiky Petra I. Aké boli ciele, prostriedky na ich dosiahnutie a výsledky každého z nich? Ako politika Petra I. ovplyvnila ruskú spoločnosť?
4. Aký problém považuje nasledujúci výrok M. Webera: „Ani jedna etika vo svete sa nevyhne tomu, že dosahovanie „dobrých“ cieľov je v mnohých prípadoch spojené s potrebou vyrovnať sa s používaním morálne pochybných alebo prinajmenšom nebezpečné prostriedky s možnosťou či dokonca pravdepodobnosťou zlých vedľajších účinkov a ani jedna etika na svete nevie povedať, kedy a do akej miery eticky pozitívny cieľ „posväcuje“ eticky nebezpečné prostriedky a vedľajšie účinky? Zhoduje sa postoj M. Webera s názormi N. Machiavelliho? Uveďte dôvody svojho záveru.
5. Diskutujte o tom, aké ukazovatele možno použiť na určenie toho, či sa legitimita vlády zvyšuje alebo znižuje. Zamyslite sa nad tým, o čom svedčí prevažujúce používanie určitých prostriedkov v mocenských aktivitách.
6. Zbierajte tlačové materiály o činnosti akejkoľvek politickej organizácie v poslednom období. Analyzujte túto aktivitu pomocou konceptov, ktoré ste študovali v tomto odseku.

Pracujte so zdrojom

Ruská filozofka V. Yu.Smorgunova sa zamýšľa nad prepojením politického poznania a politického konania.

Všetky politické akcie mať politické význam, sú zámerné, hoci obsahujú v bezvedomí komponent. Avšak povedomie o politických akciách nie vždy naznačuje ich konštruktívnosť, primeranosť existujúce politická situácia, pravdivá reflexia subjektom politické konania vlastných potrieb a politických záujmov, správne zohľadňovanie politických záujmov iných politických subjektov. Subjekt politického konania sa vo svojej politickej praxi nemôže opierať o samostatne vedené štúdium politického života, nie o vlastné politické hodnotenie, ale o politické informácie získané z iného epistemologického zdroja. Rozpor môže byť aj medzi deklarovanými cieľmi, ktoré zámerne maskujú skutočný zmysel politických motívov, a tými politickými predstavami, ktoré v skutočnosti riadia činnosť politických subjektov. Podobná situácia nastáva v prípade nerozvinutého politického myslenia účastníka politického procesu, ktorý si neuvedomuje rozpory medzi myslením a prax...
Politické vzťahy, politika vo všeobecnosti, mocenské štruktúry sú povolané k racionalizácii verejného života v záujme dosiahnutia verejného súladu. Preto sú politické znalosti stelesnené v politických rozhodnutiach. Politické rozhodnutie ako intelektuálno-vôľová formácia demonštruje spúšťač, ktorý premieňa intelektuálnu činnosť na praktické činy. Tu sa duchovný svet spája so skutočným, praktickým svetom. Tu vidíme, ako sa politický človek mení z človeka, ktorý vie a chce, na človeka schopného, ​​ktorý skutočne realizuje svoje záujmy. Táto realizácia záujmov je možná len v rôznych formách politiky.
Otázky a úlohy: 1) Akú úlohu zohrávajú politické znalosti v politickej činnosti? 2) Aké sú dôsledky používania nesprávnych informácií? 3) Ako sa zo znalého človeka stane mocný človek? 4) Aký význam majú správne predstavy o realite pre prijímanie vládnych rozhodnutí?

Závery ku kapitole III

1. Aktivita je forma existencie spoločnosti, charakteristický spôsob vzťahu človeka k vonkajšiemu svetu, prejav činnosti subjektu, vyjadrený v účelnej zmene okolitého sveta, ako aj v premene človek sám. V procese činnosti dochádza k rozvoju spoločnosti a samotnej osoby. V každej činnosti existujú motívy, cieľ, prostriedky na jeho dosiahnutie, činy zamerané na dosiahnutie cieľa a výsledok. Motívmi môžu byť potreby, záujmy, sociálne postoje, presvedčenia, ideály, pudy a emócie.
Vo vývoji človeka a spoločnosti zohráva osobitnú úlohu tvorivá činnosť, v ktorej procese vzniká niečo nové, čo tu ešte nebolo. Rozmanitosť prejavov ľudskej tvorivej činnosti sa prejavuje v takých činnostiach, ako je hra, štúdium a práca. V tvorivej činnosti sa rozvíjajú schopnosti človeka a jej výsledkom je kultúra, obnova všetkých stránok spoločenského života.
2. Duchovná činnosť (kognitívna, hodnotová, prognostická) je spojená so zmenami vo vedomí ľudí. Ide o činnosť v oblasti vedy a vzdelávania, umeleckej kultúry a náboženstva. Zahŕňa vytváranie, šírenie a rozvoj duchovných hodnôt. Ovládnutím kultúry ľudia ovládajú duchovné bohatstvo svojich ľudí, krajiny a sveta. V rôznych druhoch a formách duchovná činnosť vytvára a rozvíja kultúru jednotlivca a spoločnosti. Duchovný (vnútorný) svet človeka spája myseľ, city a vôľu človeka, charakterizuje človeka z hľadiska jeho vzťahu k okolitej realite, k iným ľuďom, k sebe samému.
3. Práca je cieľavedomá ľudská činnosť zameraná na vytváranie, používanie pracovných prostriedkov, materiálnych a duchovných hodnôt potrebných pre život ľudí. Je to spôsob uspokojovania ľudských potrieb; zdroj verejného bohatstva; faktor spoločenského pokroku. Pracovná činnosť je charakterizovaná súborom pracovných operácií; kvalita pracovných predmetov; materiálno-technické pracovné podmienky; spôsob prepojenia pracovných subjektov s prostriedkami a podmienkami ich použitia; štruktúra organizácie pracovného procesu a jeho riadenia. Transformácia technického faktora výroby výrazne zvyšuje úlohu ľudského faktora.
S prechodom na trhové hospodárstvo sa vyvinulo sociálne partnerstvo - systém vzťahov medzi orgánmi štátnej správy, zástupcami zamestnancov a zamestnávateľov, podnikateľmi, založený na rovnocennej spolupráci.
4. Politická činnosť vyjadruje záujmy veľkých sociálnych skupín a spoločnosti ako celku. Zahŕňa rôzne akcie, používanie rôznych prostriedkov, ktoré by nemali prekračovať hranice uvedené v dokumentoch o ľudských právach. Smer a obsah politickej činnosti do značnej miery určuje politická ideológia.
Politická činnosť je spojená s ovplyvňovaním moci alebo využívaním moci. Moc je schopnosť ovplyvňovať správanie ľudí prostredníctvom autority, zákona a v prípade potreby aj nátlaku. Mocná činnosť sa prejavuje najmä vo vývoji, prijímaní a realizácii politických rozhodnutí. Moc môže byť účinná pod podmienkou svojej legitimity, teda s takým postojom obyvateľstva, v ktorom tí, ktorí sú pri moci, uznávajú moc ako legitímnu a spravodlivú.

Otázky a úlohy ku kapitole III

1. Na základe obsahu kapitol II a III charakterizujte spoločenskú podstatu činnosti.
2. Premietnite svoje poznatky o aktivite a jej rozmanitosti do tabuľky.

Činnosti a ich typy

3. Na filozofickom seminári vznikol spor:
Nikolaj. Aktivita je podstatou človeka. Inak ako v niektorých veciach sa to prejaviť nemôže.
Lena. S týmto nesúhlasím. Môžete žiť bez toho, aby ste čokoľvek robili. Staroveký grécky filozof sa nezaoberal žiadnou činnosťou, len premýšľal o živote.
Maksim. Ale filozofovanie neznamená zapojiť sa do činnosti? To je tiež podstata človeka. Zvieratá nemôžu filozofovať.
Dostanete sa do hádky. Uveďte svoj postoj k vyjadreným názorom a svoj vlastný pohľad na diskutovanú problematiku.
4. Uveďte príklady tvorivosti v pracovnej, duchovnej a politickej činnosti. Aké sú podobnosti a rozdiely medzi týmito činmi tvorivej činnosti?
5. Porovnajte dve definície tvorivosti. N. Berďajev povedal, že tvorivosť je prechod neexistencie do bytia prostredníctvom aktu slobody. A.D. Andreev definoval kreativitu ako najvyššiu a najcennejšiu schopnosť človeka, prejav jeho božskej výsady (výlučné právo. - Ed.) jeho duch. Ako vnímate tieto vyjadrenia? Vidíte medzi nimi niečo spoločné? Akú definíciu preferujete a prečo?

Príprava na skúšku

1. Aké vlastnosti by sa mali pridať k nevyhnutným prvkom definície pojmu „ľudská činnosť“?
1) Prejav činnosti;
2) .........................................;
3) ........................................ .
2. Čo je zbytočné pri vymenovávaní znakov ľudskej činnosti?
1) Stanovenie cieľa;
2) motívy;
3) prispôsobenie sa prostrediu;
4) transformácia životného prostredia.
3. Charakteristickým prejavom ľudskej činnosti, vyjadreným v premene vonkajšieho sveta, je:
1) hra;
2) správanie;
3) postoj;
4) činnosť.
4. Činnosť, ktorá vytvára niečo nové, čo nikdy predtým neexistovalo, je:
1) poznanie;
2) štúdium;
3) tvorivosť;
4) kopírovanie.
5. Sú nasledujúce tvrdenia pravdivé?
A. V procese činnosti sa uskutočňuje tvorivá tvorba kultúry.
B. Príkladom dobre organizovanej činnosti je mravenisko.
1) Iba A je správne;
2) iba B je pravdivé;
3) A aj B sú pravdivé;
4) obe tvrdenia sú nesprávne.
6. Uveďte svoj vlastný príklad akejkoľvek činnosti a pomocou tohto príkladu odhaľte všeobecné znaky akejkoľvek činnosti.
7. Napíšte tri vety obsahujúce pojem „sociálne a humanitárne vedomosti“ a uveďte akékoľvek informácie o týchto vedomostiach.
8. Napíšte esej založenú na nasledujúcom výroku: „Ach, keby sme len mohli pridať vzdelanie k tvrdej práci a tvrdú prácu k vzdelaniu.“

Politická činnosť je formou spoločenskej existencie politiky. Politika vo vlastnom zmysle slova je oblasť činnosti spojená s realizáciou potrieb a záujmov rôznych skupín ľudí, ktorej jadrom je dobýjanie, udržiavanie a využívanie štátnej moci.

Každá sféra života spoločnosti: ekonomická, sociálna, duchovná atď. – je charakterizovaná súborom foriem a typov činností a sociálnych vzťahov, ktoré sú jej vlastné. Osobitné miesto zaujíma politická činnosť, ktorá tvorí hlavnú náplň politiky a politického života. Určenie obsahu politickej činnosti znamená podať podstatnú definíciu politiky. A zrejme by sa to malo začať definíciou pojmu „činnosť“. V odbornej literatúre sa činnosť v širokom zmysle slova chápe ako špecifická forma aktívneho vzťahu k okolitému svetu, ktorej obsahom je jeho účelná zmena a premena v záujme ľudí. Činnosť osoby alebo skupiny ľudí sa javí ako usporiadaný proces pozostávajúci z množstva vzájomne prepojených prvkov: objekt a subjekt, účel činnosti, prostriedok činnosti, výsledok činnosti. Uvedené ustanovenia možno úplne pripísať politike, ktorá je jedným z najbežnejších typov ľudskej činnosti.

Politickú činnosť preto možno definovať ako systematické vedomé zasahovanie jednotlivcov a skupín ľudí do systému politických vzťahov s cieľom prispôsobiť ho svojim záujmom. Politická aktivita sa zase javí ako nepretržitý rad špecifických politických akcií, ktoré možno nazvať určitými akciami, zámernými akciami alebo spontánne vykonanými jednotlivcom alebo skupinou ľudí s cieľom spôsobiť určité politické výsledky a dôsledky.

Podstatu politickej činnosti odhaľuje charakterizácia jej štrukturálnych prvkov:

Subjektmi politickej činnosti sú priami účastníci politických akcií – sociálne skupiny a ich organizácie;

Predmetom politickej činnosti je existujúca spoločenská a politická štruktúra, ktorú sa subjekty politickej činnosti snažia meniť a pretvárať. Politická štruktúra je jednota sociálno-triednej štruktúry spoločnosti, celého súboru sociálnych vzťahov a ústavného mechanizmu politiky, teda politického systému;

Účelom politickej činnosti v širokom zmysle slova je buď posilniť existujúci typ politických vzťahov, alebo ich čiastočne transformovať, prípadne zničiť a vytvoriť iný spoločensko-politický systém. Rozdielnosť cieľov rôznych sociálnych aktérov vedie k krutosti ich politickej konfrontácie. Stanovenie cieľov politickej činnosti je zložitá vedecká úloha a zároveň umenie. Absolútne a relatívne nerealizovateľné ciele sa nazývajú politické utópie. V politike sa však často dosahuje možné len preto, že sa jej účastníci usilovali o nemožné. Francúzsky básnik a publicista Lamartine označil utópie za „predčasne vyjadrené pravdy“.

Motív politickej činnosti je to, čo ľudí podnecuje k aktivite, pre čo začínajú konať (z francúzskeho motívu - hýbem sa). Medzi motívmi sú prvoradé záujmy spoločnosti ako celku: zabezpečenie bezpečnosti a verejného poriadku. Potom nasledujú záujmy triedy a týchto sociálnych skupín, pričom škálu záujmov uzatvárajú záujmy malých sociálnych skupín a jednotlivcov. Aby mohlo dôjsť k politickej akcii, je dôležité, aby sociálny subjekt rozumel svojim potrebám a záujmom. Teoreticky vyjadrené uvedomenie si záujmov sa nazýva ideológia.

Prostriedky politického pôsobenia v slovníkoch sú definované ako techniky, metódy, predmety, zariadenia používané na dosiahnutie cieľov. Čo sa týka metód, v politike možno za prostriedky (metódy) považovať akékoľvek činy alebo činy vykonávané individuálne alebo kolektívne a zamerané na zachovanie alebo zmenu existujúcej politickej reality. Nie je možné uviesť celkom úplný zoznam prostriedkov v politike, ale niektoré z nich sú: zhromaždenia, demonštrácie, manifestácie, voľby, referendá, politické prejavy, manifesty, stretnutia, rokovania, konzultácie, dekréty, reformy, povstania, rokovania, puč. , revolúcie, kontrarevolúcie, teror, vojna.

Výsledky politického konania sú vyjadrené v tých zmenách v sociálno-politickej štruktúre, ktoré boli dôsledkom prijatých opatrení, všeobecných aj miestnych. Konkrétne môžu byť vyjadrené v závislosti od typu existujúcich politických akcií – revolúcia, reforma alebo prevrat – ich výsledkom môžu byť rôzne stupne zmeny v systéme organizácie moci: nahradenie subjektu moci (revolúcia); zmeny vo vládnej moci (reforma); zvýšenie objemu moci, osobné zmeny moci (prevrat).

V závislosti od zmien, ktoré spôsobujú politické akcie, možno rozlíšiť tri hlavné typy akcií:

Revolúcie, povstania, kontrarevolúcie ako politické akcie sa líšia: vo sfére vzťahov nadvlády a podriadenosti - zmenou vládnucej spoločenskej triedy; vo sfére moci – zmenou vládnucej skupiny násilím voči predchádzajúcim skupinám;

Reformy a protireformy ako politické kroky nevedú k ničeniu základov doterajšej moci vládnucich skupín, ale zaznamenávajú z ich strany len ústupky, ktoré sa vykonávajú „zhora“ zákonnými prostriedkami;

Politické prevraty – štátny alebo „palácový“ prevrat, puč, sprisahanie ako politické činy vedú k zmenám len vo vnútri existujúcej vlády, predovšetkým k personálnym zmenám v centre, ktoré robí politické rozhodnutia.

Všetky tri menované typy politických akcií sú dôležité pre organizáciu politického života, no ešte významnejšie sú akcie, ktoré uskutočňuje vládnuca elita, celý systém spoločenských inštitúcií pod jej kontrolou a predovšetkým štát a nazývané domácimi, resp. zahraničná politika.

Možné je aj iné štruktúrovanie politickej činnosti, keď rozlišuje také hlavné bloky ako:

Profesionálna politická činnosť, realizovaná zasa ako politické fungovanie (činnosť politickej byrokracie, úradníkov, aparátov) a politické vedenie je jadrom riadenia spoločenských procesov v spoločnosti. Je však nesprávne prirovnávať politické vedenie k akémukoľvek typu sociálneho riadenia. Hlavný obsah politického vodcovstva: vývoj, prijímanie a realizácia rozhodnutí upravujúcich činnosť politickej a občianskej spoločnosti;

Politická participácia sa týka rôznych individuálnych a skupinových neprofesionálnych aktivít súvisiacich s politikou. Formy politickej participácie môžu byť veľmi rôznorodé, pokiaľ ide o smer, význam a účinnosť. Existuje aktívna, proaktívna, pasívna, podporná účasť. Najvýznamnejšie typy politickej participácie môžu byť: činnosť v politických organizáciách, hnutiach, stranách; účasť na politických stretnutiach; volebná činnosť. V literatúre sa rozlišuje: priama a nepriama účasť; autonómne a mobilizované. Najdôležitejšou funkciou politickej participácie je formovanie politiky a kontrola jej implementácie, formovanie a schvaľovanie politickej kultúry a kontrola správania sa politických elít.

Politické aktivity ľudí sú neoddeliteľne spojené s ich správaním. V literatúre neexistuje jednoznačné chápanie kategórie „politické správanie“, existujú tri pohľady na túto problematiku:

1. Správanie je vonkajším prejavom politického konania;

2. Politické správanie a politické konanie sú totožné pojmy;

3. Politické správanie je špecifická forma politickej činnosti.

Špecifiká politického správania sú nasledovné:

Ide predovšetkým o vzťah subjekt – subjekt, kým politická činnosť je v prvom rade subjekt – objekt;

Politické správanie je druh činnosti, ktorá je zameraná na samotný subjekt a vyjadruje jeho stav v procese konania.

G.P. Večný považuje správanie za typ činnosti zameranej na zmenu stavu subjektu a nie na zmenu toho, čo je mimo subjektu.

Vyššie uvedené nám umožňuje poznamenať, že pojem „správanie“ sa vzťahuje na akékoľvek politické činy, ktoré charakterizujú stav subjektu počas činnosti. Tento výklad tohto pojmu zodpovedá jeho definícii z psychologického hľadiska. Špecifickosť politického správania sa na rozdiel od aktivity prejavuje v špecifických varietách jeho subjektov. Sú to jednotlivci, skupiny, masy, davy. Podľa toho sa líšia typy správania: individuálne, skupinové, masové. Okrem toho možno správanie klasifikovať: podľa motívov – vedomé, nevedomé, dobrovoľné, spontánne; podľa situačných charakteristík - stabilný, nestabilný, krízový, neočakávaný; metódami prejavu - vzbura, protest, masová nespokojnosť; podľa trvania – dlhodobé, krátkodobé; podľa smeru – vedomé, kontrolované, nekontrolované (impulzívne, patologické).

Napriek tomu, že politické správanie je neoddeliteľné od politickej činnosti, jeho analýza neduplikuje vysvetlenie politickej činnosti, ale umožňuje odhaliť stav subjektov rôznych úrovní a modifikácií v rôznych procesoch tejto činnosti.

Literatúra

1. Mělník V.A. Politológia: Učebnica pre vysoké školy. – Mn., 1996. – Ch. 9. – § 1.

2. Zerkin D.L. Základy politológie: Priebeh prednášok. – Rostov n/d., 1997. – S. 306-325.

3. Politológia: Kurz prednášok / Ed. M.N. Marčenko. – M., 1999. – S. 301-316.

4. Demidov A.K. Politická činnosť. – Saratov, 1987.

Náuka o spoločnosti, špecializácia 10. ročník

Lekcia č. 50-52

POLITICKÝ činnosť

D.Z.: § 20, ?? (str. 211),

úlohy (str.211-213);

- zopakujte § 17-20 na?? (str. 13-216)

© vyd. Kolmakov A.I.

CIELE VYUČOVANIA

• prispievať k formovaniu chápania úlohy politickej činnosti v rozvoji človeka a spoločnosti;
• rozvíjať u študentov schopnosť vykonávať komplexné vyhľadávanie, systematizovať politické informácie o téme, porovnávať, analyzovať, vyvodzovať závery, racionálne riešiť kognitívne a problémové úlohy;
• vykonávať individuálny a skupinový vzdelávací výskum o politických otázkach;
• prispieť k rozvoju kompetentnej, motivovanej politickej pozície.

Univerzálny

vzdelávacie aktivity

• Vedieť: charakteristiky politickej činnosti, porovnať pojmy „moc“ a „politika“, analyzovať typológiu mocenských vzťahov.
• Byť schopný: zúčastňovať sa diskusií, pracovať s dokumentmi, verejne vystupovať, formulovať vlastné úsudky a argumenty k určitým problémom na základe získaných sociálnych a humanitných poznatkov

Koncepty, nápady

• politika;
• moc;
• politická moc;
• legitimita moci;
• politická akcia;
• panstvo;
• charizma

Učenie sa nového materiálu

• Moc a politika.
• Typológia mocenských vzťahov.

• Legitimita moci.

Pamätajte. Čo je to politická sféra? Aký je význam pojmu „moc“?

POLITIKA AKO ČINNOSŤ

politika ako jedna zo štyroch hlavných sfér spoločenského života

politika ako osobitný druh sociálnych vzťahov medzi jednotlivcami, malými skupinami a veľkými komunitami, t. j. vzťahy spojené s mocou, štátom a riadením záležitostí spoločnosti.

politika ako jeden z druhov činnosti, teda činnosť jej subjektov - účastníkov politického života.

POLITIKA AKO ČINNOSŤ

POLITIKA - Toto činnosti orgánov štátnej správy , politické strany, sociálne hnutia v oblasti vzťahov medzi veľkými sociálnymi skupinami, predovšetkým triedami, národmi a štátmi, zamerané na integráciu ich úsilia s cieľom posilňovanie politická moc alebo jej dobytie špecifické metódy.

POLITIKA - druh činnosti spojenej s účasťou sociálne skupiny, strany , hnutia, jednotlivci v záležitostiach spoločnosti a štátu, ich vedenie alebo vplyv na toto vedenie

POLITIKA AKO ČINNOSŤ

VLASTNOSTI POLITIKY:

• po prvé, aktívny charakter politikov;
• po druhé, špeciálne úlohu v tejto činnosti veľké sociálne skupiny , a strany a štáty ;

• po tretie, spojitosť ich činnosti s dobytím, udržaním a využitím štátnej moci.

V priebehu politickej činnosti jej účastníci

vstúpiť medzi sebou do špecifických vzťahov. To môže byť spolupráca, spojenectvo, vzájomná podpora a opozícia, konflikt, boj.

Predmety politiky

FORMY POLITICKÝCH VZŤAHOV:

• spolupráca;
• zväzok;
• vzájomná podpora;
• konfrontácia;
• konflikt;
• boj

Predmety politiky

Vnútroštátna politika

Vonkajšie politika

medzinárodné vzťahy

globálnej komunity

kultúra

personál

hospodárstva

ekológia

národné vzťah

sociálnej sfére

spoločnosti vo vlastnej krajine

Politika ovplyvňuje celú spoločnosť, všetky aspekty jej života. Politická činnosť má veľký význam pre rozvoj spoločnosti.

vzťahy s inými krajinami

CIELE A PROSTRIEDKY POLITICKEJ ČINNOSTI

Druhy politických cieľov:

• relevantný, (priorita) / irelevantné;
• reálny / neskutočné.

Aké sú prostriedky politickej činnosti? ?

Prečítajte si odsek 2 (s. 132) a odpovedzte na položenú otázku. Do akej miery ospravedlňuje cieľ v politike prostriedky? ?

Morálna hranica, ktorú nemožno prekročiť, sa dnes odráža v dokumentoch o ľudských právach a v medzinárodnom humanitárnom práve.

POLITICKÁ AKCIA

Konanie politických subjektov môže byť racionálne a iracionálne .

RATIONAL

IRRACIONÁLNY

ide o vedomé, plánované akcie s jasným pochopením cieľov a

potrebné finančné prostriedky.

sú činy motivované predovšetkým

emocionálne stavy ľudí, napríklad ich podráždenie, nenávisť, pocity strachu, dojmy zo súčasného diania.

Politické akcie môžu byť zamerané na „niečo urobiť“ (napríklad dosiahnuť prijatie nejakého zákona atď.), „niečomu zabrániť“ alebo „niečo zastaviť“ (napríklad zastaviť medzietnický konflikt).

POLITICKÁ AKCIA

METÓDY POLITICKEJ ČINNOSTI:

• presvedčenie;
• štúdium verejnej mienky;
• konštruktívny dialóg medzi rôznymi politickými silami;
• kontrola dodržiavania právnych noriem;
• predpovedanie dôsledkov určitých politických činov.

To všetko si vyžaduje vysokú politickú kultúru, morálnu sebakontrolu a politickú vôľu politických subjektov.

MOC A MOCOVÁ ČINNOSŤ

MOC - je to schopnosť a príležitosť ovládať niekoho alebo niečo: ovplyvňovať správanie ľudí na základe autorita , správny, a ak je to potrebné, potom sa s pomocou podriadiť svojej vôli nátlaku .

Prečítajte si odsek 4 a zistite, ako sa politická moc líši od iných typov moci?

„Dominion je jemný, umelecky komponovaný proces komunikácie medzi silnejšou vôľou a slabšou vôľou. Tento proces vytvára neviditeľnú a beztiažovú atmosféru gravitácie periférie smerom k stredu, mnohých rozdielnych vôle smerom k jedinej, organizovanej, vedúcej vôli.“

(I. A. Ilyin, ruský filozof )

ČINNOSTI ÚRADU- ide najmä o činnosť vývoja a prijímania vládnych rozhodnutí a ich implementácie.

Mocenská aktivita je v podstate mocenskou politikou, ktorá ovplyvňuje všetky sociálne spoločenstvá, všetky sféry ľudského života a spoločnosť ako celok.

Určené zdrojmi, ktoré vláda používa.

Zložky mocenskej činnosti

MOCNÁ VÔĽA

AUTENTICKÉ ROZHODNUTIE

MOCNÝ

AKCIE

AKTY MOC

(t.j. zákony, vyhlášky, nariadenia, nariadenia orgánov štátnej správy).

Kľúčové zložky silovej aktivity:

• silná vôľa;
• mocenské rozhodnutie;
• mocenské akcie;

Politické osobnosti moderného Ruska

OPRÁVNENOSŤ ÚRADU

Klasická typológia legitimity moci (jednotlivci)

/vyvinutý nemeckým vedcom M. Weberom (1864-1920)/

• Tradičný typ legitimita existuje prostredníctvom zvyku poslúchať autoritu.
• Charizmatický typ legitimita je spojená s mimoriadnymi, mimoriadnymi osobnými vlastnosťami vládcu (slovo „ charizma "Grécky pôvod, čo znamená "božský dar").

• Racionálno-právny typ legitimita znamená uznanie moci, ktorá vznikla podľa stanovených pravidiel a je v súlade so zákonom.

Americký politológ D. Easton navrhol prístup použiteľný pre rôzne politické režimy:

• Ideologické legitimitu spolieha na hodnoty a princípy deklarované úradmi a ich súlad s očakávaniami ľudí.
• Štrukturálne legitimitu existuje na základe pripútanosti ľudí k štruktúram a normám režimu.
• Osobné legitimitu založený na morálnom súhlase osôb vykonávajúcich mocenské funkcie v štruktúrach režimu.

Dominion- ide o druh politickej činnosti a má aj všetky znaky, ktoré politiku ako činnosť charakterizujú

skontrolujte sa

1) Aké sú charakteristiky politiky ako osobitného druhu činnosti?

2) Ako súvisia ciele a prostriedky v politike?

3) Ako možno klasifikovať politické činy?

4) Čo je sila?

5) Ako sa líši politická moc od iných druhov moci?

6) Aký druh moci sa považuje za legitímny?

7) Aké sú hlavné typy legitimity?

8) Čo je to silová aktivita?

odraz

• Čo si sa naučil?
• Ako?
• čo ste sa naučili?
• Aké ťažkosti ste zažili?
• Bola lekcia zaujímavá?

Možnosť ja

Možnosť II

1. Aké vlastnosti by sa mali pridať k nevyhnutným prvkom definície pojmu „ľudská činnosť“? 1) Prejav činnosti; 2) ........................; 3) .........................

2. Čo je zbytočné pri vymenovávaní znakov ľudskej činnosti? 1) Stanovenie cieľov; 2) motívy; 3) prispôsobenie sa prostrediu; 4) transformácia životného prostredia.

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

3. Charakteristickým prejavom ľudskej činnosti, vyjadreným v premene vonkajšieho sveta, je: 1) hra; 2) správanie; 3) postoj; 4) činnosť.

4. Činnosť, ktorá vytvára niečo nové, čo nikdy predtým neexistovalo, je: 1) poznanie; 2) štúdium; 3) tvorivosť; 4) kopírovanie.

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Ako rozumiete tomuto výrazu? Uveďte dôvody svojej odpovede.

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Urobte analýzu jednej alebo viacerých rozprávok, ktoré podporujú uvedené tvrdenie.

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

. Prineste vlastné príklad akúkoľvek činnosť a OTVORENÉ v tomto príklade spoločné znaky akúkoľvek činnosť.

. Napíšte tri vety , ktorá obsahuje pojem „sociálne a humanitárne znalosti“ A dávať akékoľvek informácie o týchto poznatkoch .

Test. Politická činnosť

Možnosť ja

Možnosť II

Napíšte esej na základe nasledujúceho tvrdenia: "Ach, keby sme len mohli pridať vzdelanie k tvrdej práci a tvrdú prácu k vzdelaniu."

• Zdroje

• Sorokina E.N. Vývoj lekcií v sociálnych štúdiách. Úroveň profilu: 10. ročník. - M.: VAKO, 2008.
• Baranov P.A. Sociálne štúdiá: kompletná príručka pre prípravu na jednotnú štátnu skúšku / P.A. Baranov, A.V. Voroncov, S. V. Ševčenko; upravil P.A. Baranova. - M.: AST: Astrel, 2009.

Každá spoločnosť, ktorá v našom svete existuje alebo existovala, tak či onak vznikla až po tom, čo ľudí spojili silné a dlhodobé sociálne väzby. A vo veľkej miere sa formujú na základe politického života spoločnosti. Politická činnosť je teda mimoriadne dôležitá pre každú ľudskú spoločnosť, keďže je ako malta v murive. Len s jeho pomocou sa môže sformovať politický „organizmus“, ktorý je nevyhnutný pre prijímanie dôležitých rozhodnutí.

Bohužiaľ, moderná politológia z nejakého dôvodu nevenuje štúdiu tak dôležitej problematiky náležitú pozornosť. Okrem toho sa dnes politická činnosť vo všeobecnosti považuje za izolovanú od procesov, ktoré sa vyskytujú v spoločnosti. To je samozrejme úplne neprijateľné.

Čo to je?

Čo teda pôvodne znamenalo „činnosť“, čo tento pojem znamená? Tento pojem sa používa na označenie politických vzťahov, ktoré umožňujú udržiavať staré alebo vytvárať nové štrukturálne prepojenia v štruktúre riadenia spoločnosti. Treba poznamenať, že sociológovia rozdeľujú politickú činnosť na niekoľko častí naraz, pretože tento koncept nie je príliš homogénny. Sú to tieto komponenty:

• Predmet. Ide o štátnikov alebo ich skupinu, ktorí sa zaoberajú dosiahnutím konkrétneho cieľa. Napríklad domáca a zahraničná politika môže v tomto prípade zahŕňať vstup na medzinárodné trhy s cieľom zlepšiť blahobyt ich vlastného obyvateľstva.
• Objekt. Toto je subjekt (právo, sociálna skupina), na ktorý smeruje ich práca. Za predmet sa považuje aj samotná činnosť, takže na to netreba zabúdať.

Dôležitý je aj cieľ, použité prostriedky a konečný výsledok, v záujme ktorého sa tak či onak vykonáva akákoľvek politická činnosť. Ako každá iná oblasť ľudského života je vždy založená na určitej motivácii, na základe ktorej sa vyberajú aj metódy dosiahnutia stanoveného výsledku pre seba. Vo všeobecnosti preto možno akúkoľvek činnosť tohto druhu rozdeliť do dvoch etáp:

• Rozvoj politiky správania.
• V skutočnosti je samotnou prácou dosiahnutie cieľa.

Úspech si vyžaduje určité hodnotové presvedčenie a orientáciu, na základe ktorých sa aktivity delia na tri typy: kognitívne, hodnotové a praktické.

Etapy práce

Akákoľvek práca, vrátane politickej, je rozdelená do niekoľkých etáp:

• Posúdenie uskutočniteľnosti úlohy stanovenej pre seba.
• Prognózovanie výsledkov jeho implementácie.
• Potom sa špecialista musí pokúsiť prispôsobiť existujúce metódy, ktoré používali jeho predchodcovia pri riešení podobných problémov, na existujúce pracovné podmienky.
• Ako sa pracovný proces vyvíja, treba ho neustále upravovať, aby nedochádzalo k nechcenému rozdvojovaniu konkrétnej situácie s jej následným vývojom pre vás nie príliš výhodným smerom.

Do politickej činnosti sa môže zapojiť viacero účastníkov naraz: ľud vo voľbách alebo referende, celý byrokratický aparát či súdne orgány, ako aj všetky politické strany, ktoré sú súčasťou parlamentu, dumy atď.

Základné predstavy o problematike

Na moderných univerzitách je tento najdôležitejší koncept nahradený pojmom „politické správanie“. Práve toto „správanie“ sa považuje za kľúč, ktorý predurčuje vývoj riadiacej štruktúry v štáte. Práve tento pojem dnes ľudia radšej považujú za samostatnú sféru sociálnych vzťahov, čo ešte viac zamotáva už aj tak zložitú problematiku. Okamžite si preto dajme bodky na všetky „i“: „politická aktivita“ a „správanie“ sú ekvivalentné pojmy, ale zo sociologického hľadiska sú posudzované z rôznych uhlov pohľadu.

Niektoré rozpory v prístupoch

Tento prístup sa stal možným vďaka Američanom. Od polovice minulého storočia sa ich sociológovia začali snažiť hľadať spôsoby, ako študovať politiku z pohľadu bežných vied o ľudskej spoločnosti. Takto sa v politológii objavil skutočne sociologický pojem „správanie“. Výsledok bol však zaujímavý, keďže z psychologického hľadiska bolo jednoduchšie hodnotiť všetky činy politikov. Výsledkom je akási „politická psychológia“, ktorá sa v skutočnosti študuje na moderných univerzitách a dôraz sa kladie na aktivity a správanie jednotlivých členov samotnej spoločnosti, ktorí sa môžu podieľať na politických aktivitách.

Preto sa v západnej literatúre najčastejšie používa pojem „volebné správanie“. Zdroje ho navyše charakterizujú ako „občianske vedomie“. Tento výraz sa v západnej tlači tak udomácnil, že sa na jeho význam takmer zabudlo. Naopak, v domácej literatúre sa „politické správanie“ považuje za samostatný pojem, ktorý vyjadruje postoj spoločnosti k aktuálnej politickej situácii v krajine. To znamená, že táto definícia zahŕňa účasť vo voľbách aj „preteky“ s aktívnou pomocou pri nelegálnych zhromaždeniach a demonštráciách. V súlade s tým, ak je osoba členom niektorých politických strán, môže byť považovaná aj za osobu s „aktívnym“ správaním.

V každom prípade sa politológovia a sociológovia zhodujú, že konkrétne činy sú determinované psychologickým „vývojom“ jednotlivca, jeho zrelosťou a prítomnosťou silných, stabilných presvedčení. Psychológovia zároveň správne tvrdia, že v tomto prípade môže u človeka hovoriť závisť, rovnako ako vo všetkých ostatných prípadoch, môže mať nejaké hlboké vnútorné rozpory, ktoré sa „objavia“ vo forme sexuálnych deviácií alebo demonštratívneho odmietnutia iného bodu. z pohľadu.

Prečo niektorí vedci neprijímajú tento termín?

Už sme viackrát povedali, že pojem „správanie“ v tomto konkrétnom prípade nie je úplne správny. V žiadnom prípade by to nemalo byť viazané na „aktivitu“. Tí istí americkí výskumníci niekedy protirečia základným princípom samotnej sociológie. Pojmy „občianske postavenie“ a „demokratické správanie“ sa pre nich teda javia ako rovnaké, čo je zásadne nesprávne a chybné. Navyše sme už opísali situáciu, keď zjavne nezákonné kroky narúšajúce občiansky poriadok a teoreticky aj ústavné základy štátnosti sú podľa ich prístupu „politickou činnosťou“. Práve tento výklad pojmov a nahrádzanie pojmov vedie k úplne absurdným záverom: ukazuje sa, že politológia a sociológia sú úplne „prázdne“ vedy, operujúce so zjavne nesprávnymi, mätúcimi axiómami.

Napokon, slovné spojenie „politické správanie“ vo všeobecnosti nie je veľmi správne zo všetkých hľadísk. Ak tento koncept preložíme do jazyka normálnej logiky, dostaneme niečo ako „politické správanie“. Vzniká neriešiteľný paradox. Sociologickú zložku by sme teda nemali úplne premietať do politického života, pretože výsledky budú zásadne nesprávne. Je možné v tomto prípade dosiahnuť konsenzus? Áno, aj taká možnosť tu je. Treba pripomenúť, že v politike, podobne ako v iných oblastiach ľudskej činnosti, hrá dôležitú úlohu naša biologická, sociálna podstata, ktorú však faktory politickej činnosti vo väčšine prípadov úplne potláčajú.

Zjednodušene povedané, postoj človeka k okolitému svetu závisí od jeho individuálnych psychologických vlastností, ako aj od jeho výchovy. Ale! Správanie nie je formou sociálnej aktivity, bez ohľadu na to, čo hovoria niektorí odborníci. Aj keď človek prejavuje svoju individualitu v skupine (čo sa takmer nikdy nestáva), individualita ostatných jedincov je stále vyhladená a neprejavuje sa natoľko, aby mala nejaký vplyv na dostatočne veľké skupiny ľudí. V skutočnosti, prečo teraz diskutujeme o psychologických normách, ak je rozhovor o politickej činnosti?

Prenos psychologických techník do politického života

Predstavme si obyčajné, priemerné voľby. Sú jedinečnou formou „demokratickej“ činnosti človeka (ďalší falošný pojem) a celých verejných organizácií a združení. Skutočná účasť obyčajných ľudí v tomto procese určuje úroveň ich „občianskeho vedomia“ a ich občianskeho statusu. V skutočnosti je takto prepojená politika a moc. V tomto momente sa určuje politické správanie človeka. Zjednodušene povedané, priebeh volieb jasne ukazuje, aký je daný jedinec kultivovaný, ako civilizovaný a pokojný dokáže prejaviť svoj názor či obhájiť svoj vlastný názor. Iste, určité javy môžu mať a majú masový charakter, ale predsa len nie je také ťažké izolovať individualitu od všeobecnej masy.

Čo charakterizuje tento smer činnosti?

Vo všeobecnosti sa to dá použiť na opísanie nielen orientácie človeka na politiku, ale aj jeho psychologických vlastností. To znamená, že v tomto prístupe jednoducho nie je nič konkrétne. V skutočnosti politika a moc nie sú v žiadnom prípade oddelené od univerzálnych ľudských stereotypov, rozmarov a slabostí. Aktivity ľudí v tejto oblasti sa nelíšia od podobných akcií v akomkoľvek inom odvetví. Vyššie diskutované pojmy majú teda so skutočným stavom málo spoločného. Možno mali americkí sociológovia svojho času úplnú pravdu, že politika by sa nemala oddeľovať od bežnej sociológie a psychológie. Zjavne sa však mýlia v tom, že pojmy „politické správanie“ a „činnosť“ by sa nemali oddeľovať. Nechaj ma vysvetliť.

v čom sú rozdiely?

Tu môže vzniknúť veľmi jednoduchá otázka: v čom sa líši práca politickej organizácie od práce napríklad ťažobnej spoločnosti? Samozrejme, že existujú rozdiely. Napriek tomu politológia skúma tie faktory, ktoré ovplyvňujú rozhodovanie manažmentu a sú čisto špecifické pre tento typ činnosti. Zvláštnosťou je, že tieto úlohy často vyžadujú, aby človek abstrahoval od bežných, ľudských pohnútok a cieľov. Preto možno stále tvrdiť, že výsledky politickej činnosti a jej motívy by sa mali posudzovať zo samostatného hľadiska s použitím prístupov, ktoré sa líšia od všeobecne uznávaných. A teraz si povieme niečo o globálnych procesoch, ktorých chápanie úzko súvisí s vyššie uvedenými informáciami.

Zahraničnopolitická práca

Na medzinárodnom poli každý samostatný štát vždy realizuje svoju vlastnú zahraničnú politiku, podriadenú záujmom občanov tejto krajiny (v ideálnom prípade). Bez toho, aby sme zachádzali do hĺbky, možno to nazvať súborom opatrení a rozhodnutí, ktoré sú plne v súlade so záujmami jej vlastných občanov, no zároveň nepodkopávajú autoritu krajiny na medzinárodnej scéne a nevytvárajú podmienky, ktoré by bránili mierové, diplomatické urovnanie vznikajúcich rozporov a nezhôd. Samozrejme, vnútorná a zahraničná politika spolu veľmi úzko súvisia, keďže procesy prebiehajúce v rámci nich často nútia vládu prijať určité opatrenia na ochranu záujmov obyvateľstva.

Malo by sa pamätať na to, že skutočne silné, nezávislé vyjadrenie svojich záujmov na medzinárodnej scéne je možné len vtedy, keď sa vláda spolieha na tieto možnosti: demografický, ekonomický, technický, vedecký a vojenský blok. Čím viac „kúskov“ je v tejto mozaike, tým viac sa krajina môže cítiť uvoľnene. Úlohy politickej činnosti v tejto oblasti sú tradične mimoriadne „jednoduché“: je potrebné nadviazať stabilné diplomatické styky s inými krajinami a podľa možnosti ich presvedčiť, aby vytvorili alianciu (nie nevyhnutne vojenskú). Len v tomto prípade bude možné uzatvárať zmluvy na všetkých úrovniach s najvýhodnejšími podmienkami pre štát. Chyby sú tu veľmi drahé.

Samozrejme, zahraničnú politiku vždy určuje mnoho stálych faktorov, z ktorých nie všetky sú priaznivé: veľkosť krajiny, jej geografická poloha, prítomnosť či absencia zdrojov. Čím menej priaznivé sú podmienky vo vnútri, tým aktívnejšie sa štát snaží zapájať do medzinárodných procesov a tým musí byť pokojnejší. S obmedzenými zdrojmi a nízkym potenciálom vo vedeckej, obrannej a demografickej sfére je jednoducho nereálne riešiť problémy silou. Profesionálna politická činnosť sa preto rozvíja „zoči-voči“ diplomacii, ktorá obhajuje národné záujmy v najťažších situáciách.

Interné aktivity

Väčšina vedcov dnes zastáva názor, že vnútorné funkcie štátu sú rozdelené do nasledujúcich typov:

• Ekonomická aktivita. Týka sa to organizácie bežných ekonomických činností.
• Stabilizácia. Predchádzanie náhlym spoločenským otrasom.
• Koordinácia, teda vytvorenie verejného, ​​jediného „monolitu“.
• Sociálno-politické aktivity. Rozdeľovanie dávok, prideľovanie a vyplácanie všetkých druhov sociálnych dávok.
• Vzdelanie a kultúrny rozvoj obyvateľstva krajiny.
• Právna funkcia, ktorá zahŕňa tvorbu a implementáciu sociálne spravodlivých zákonov a legislatívnych noriem.
• Environmentálne aktivity, ktoré chránia prírodné zdroje štátu.

Základná klasifikácia a zoznam vykonaných akcií

Presne povedané, oblasti politickej činnosti v rámci štátu možno rozdeliť iba na dva typy:

• Hlavná práca.
• Nezákladné úlohy.

Základné - tie funkcie, ktoré môžu vykonávať iba vládne orgány. Najmä zabezpečenie poriadku a poriadku vrátane ochrany občanov pred nezákonným konaním kriminálnych živlov. Funkcie politickej činnosti sú však v tomto prípade oveľa rozmanitejšie:

• Eliminácia kriminality vo všetkých jej formách.
• Vedenie účtovníctva, sčítania obyvateľov, evidencia druhov činností občanov.
• Opatrenia na predchádzanie rôznym katastrofám spôsobeným človekom a na zmiernenie následkov prípadných prírodných katastrof.
• Práve štát sa musí zaoberať odstraňovaním následkov, ktoré vzniknú v dôsledku pôsobenia živlov alebo pri niektorých veľkých antropogénnych alebo človekom spôsobených katastrofách.

Nemenej dôležité sú rôzne funkcie štátneho stroja vo finančnej a právnej sfére činnosti. Dá sa povedať, že vláda sa v tomto prípade podieľa na vytváraní a implementácii niektorých sociálnych noriem, vrátane ekonomických a menových vzťahov medzi občanmi. Najdôležitejšia problematika peňažných jednotiek. U nás na to má právo len samotný štát. Je tiež zodpovedná za výber daní a rozdeľovanie peňazí medzi jednotlivé subjekty federácie.

Mimochodom, posledné roky sú poznačené snahou niektorých vrstiev spoločnosti odobrať štátnym orgánom funkciu vydávania peňazí. Hovoríme napríklad o uvoľňovaní (ťažbe) rovnakých bitcoinov a iných typov kryptomien. V niektorých krajinách boli legálne. Navyše v USA bolo oficiálne povolené s ich pomocou platiť za služby a tovar. Naopak, v Nemecku a Rusku je postoj ku kryptomenám výrazne negatívny, pretože existujú dôvodné obavy z ich negatívneho vplyvu na ekonomiku krajiny.

Nezákladné úlohy

Nezákladná vládna práca môže byť tiež rozdelená do dvoch hlavných typov: tradičná (ktorá sa vykonáva historicky) a „nová“, ktorá vznikla niekde v polovici minulého storočia. Treba poznamenať, že tradičné funkcie nemožno nájsť vo všetkých krajinách. Aj keď má vláda dvoch susedných štátov podobné povinnosti, nie je vôbec potrebné, aby boli čo i len vzdialene rovnaké. Politickú činnosť štátu v tejto oblasti u nás tvoria:

• Dopravná logistika a komunikácia.
• Vzdelávacie služby a zdravotná starostlivosť.
• Ochrana občanov s telesným alebo mentálnym postihnutím.
• Vplyv na médiá. (Možno je to prakticky jediná skutočne univerzálna funkcia, ktorú vládne orgány tak či onak vykonávali vo všetkých krajinách bez výnimky už od nepamäti.)

Treba poznamenať, že tradičné druhy práce nie sú trvalé: z času na čas štát niektoré z nich odmietne vykonávať. Napríklad médiá v našej krajine sú kontrolované len čiastočne: štát formálne vlastní iba kanály „Rusko 1“ a „Rusko 2“. Iné kúpili rôzni akcionári. Tu treba pripomenúť, že mnohé spoločensko-politické organizácie, ktoré získali tieto kanály, v každom prípade zostávajú pod kontrolou vlády. Ak hovoríme o „nových“ funkciách, tu je ich krátky zoznam:

• Štátna podpora podnikateľskej činnosti. Rezort obrany a niektoré ďalšie rezorty sú pod priamou kontrolou vlády, zasahovanie do ktorého je podľa zákonov našej krajiny neprijateľné. V krajinách socialistického bloku táto funkcia z pochopiteľných dôvodov neexistovala. Pokusy zarobiť si peniaze na vlastnú päsť boli potláčané a niekedy dosť tvrdo.
• Štát tak či onak ovplyvňuje ekonomické procesy, aby ich nasmeroval správnym smerom. Túto úlohu je možné splniť nielen čisto ekonomickými, ale aj administratívnymi prostriedkami, čo výrazne zvyšuje efektivitu práce.
• Sociálne služby. Samozrejme, že táto funkcia bola vždy v kompetencii štátu, no v posledných rokoch sa objem takýchto aktivít zvýšil, keďže pribudlo množstvo nových benefitov a platieb.

Toto je politika a politická aktivita. Dúfame, že tieto informácie boli pre vás užitočné.