Bangko Sentral ng National Welfare Fund. National Welfare Fund ng Russian Federation

Ang mga pondo mula sa National Welfare Fund ay bahagi ng pederal na badyet na napapailalim sa hiwalay na accounting. Ang mga ito ay naglalayong tiyakin ang co-financing ng pensiyon (boluntaryong) savings ng populasyon. Tumutulong din sila sa pagpapanatili ng balanseng badyet para sa Pension Fund. Susunod, susuriin natin ang National Welfare Fund.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang pinansiyal na institusyong pinag-uusapan ay nabuo noong Pebrero 1, 2008 matapos ang umiiral na istraktura ng stabilization ng badyet ay nahahati sa Reserve Fund at National Welfare Fund ng Russian Federation. Umiiral ang National Welfare Fund sa gastos ng mga kita sa langis at gas mula sa pederal na badyet. Mula noong 2008, sila ay naitala nang hiwalay sa iba pang kita. Bilang karagdagan, ang pagbuo ng National Welfare Fund ay isinasagawa sa gastos ng mga kita na natanggap mula sa turnover ng mga pananalapi nito.

Mga kita sa langis at gas

Ang National Welfare Fund ng Russia ay tumatanggap ng mga kita mula sa:

1. Mga buwis sa pagkuha ng mga yamang mineral na ipinakita bilang hilaw na materyales ng hydrocarbon. Kabilang dito, sa partikular, ang nasusunog na natural na gas at gas condensate, langis mula sa lahat ng uri ng mga patlang.
2. Mga tungkulin sa pag-export ng customs sa mga hilaw na materyales at naprosesong produkto.

Ang ilan sa mga kita sa itaas sa anyo ng mga paglilipat ng langis at gas ay ginagamit taun-taon upang tustusan ang mga gastusin sa pederal na badyet. Ang halaga ng kita ay itinatag ng nauugnay na Pederal na Batas para sa panahon ng pagpaplano at sa susunod na taon. Ang dami ng paglipat ay ipinapakita bilang isang porsyento ng inaasahang GDP:

• Noong 2008 - 6.1.
• Noong 2009 - 5.5.
• Noong 2010 - 4.5.
• Noong 2011 at higit pa - 3.7.

Pagkatapos maabot ang buong dami ng paglilipat, ang kita ay ipapadala sa Reserve Fund at National Welfare Fund. Ang karaniwang halaga ng una ay itinatag ng Pederal na Batas sa pederal na badyet para sa nakaplanong panahon at ang paparating na taon ng pananalapi sa ganap na mga termino. Ito ay tinutukoy batay sa inaasahang sampung porsyento ng GDP para sa kaukulang panahon. Ang Reserve Fund at ang National Welfare Fund ay patuloy na pinupunan. Una, ang karaniwang sukat ng una ay nakakamit, at pagkatapos ay ang mga pagbubuhos ay ginawa sa National Welfare Fund.

Accounting

Ang mga kita sa langis at gas na natanggap ng Russian National Welfare Fund ay naitala sa magkahiwalay na mga account sa badyet. Binuksan sila sa Central Bank ng Federal Treasury. Ang mga paglilipat at pagkalkula na may kaugnayan sa paglikha at paggamit ng mga kita sa langis at gas ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga operasyong ito ay itinatag ng Pamahalaan.

Pamamahala ng National Welfare Fund

Ang kita mula sa aktibidad na ito ay nagsisilbing isa pang mapagkukunan ng pananalapi. Ang mga layunin ng pangangasiwa ay upang matiyak ang kaligtasan at matatag na antas ng kita mula sa pagkakalagay sa mahabang panahon. Ang pamamahala ng Pondo ay nagbibigay-daan para sa posibilidad ng mga negatibong resulta sa pananalapi sa maikling panahon. Ang pangangasiwa ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi alinsunod sa pamamaraang itinatag sa antas ng pamahalaan. Ang ilang mga kapangyarihan sa aktibidad na ito ay pag-aari ng Bangko Sentral. Kapag umaakit sa mga dalubhasang kumpanya sa pananalapi upang magsagawa ng ilang mga tungkulin na may kaugnayan sa pamamahala ng Pondo, ang prosesong ito, pati na rin ang mga kinakailangan para sa mga entidad, ay itinatag ng Pamahalaan ng bansa.

Pamamaraan ng pangangasiwa

Ang mga mapagkukunan na bumubuo sa Russian National Welfare Fund ay kinokontrol at pinag-ugnay tulad ng sumusunod:

Ang Ministri ng Pananalapi ay nag-coordinate at gumagamit ng National Welfare Fund ayon sa unang paraan. Ang paglalagay ng mga pananalapi sa mga account ng dayuhang pera ng Bangko Sentral ay isinasagawa alinsunod sa pamamaraan para sa mga kalkulasyon at pag-kredito ng interes na itinatag sa mga account sa accounting na inaprubahan ng Ministri ng Pananalapi. Ang bangko ay nagbabayad sa mga balanse na katumbas ng kakayahang kumita ng mga indeks. Ang huli ay nabuo mula sa mga ari-arian na nilayon upang mapaunlakan ang mga pananalapi na bumubuo sa National Welfare Fund. Ang pamahalaan ay nagtatag ng pinakamataas na bahagi ng pinahihintulutang mga ari-arian sa kabuuang halaga ng National Welfare Fund. Upang mapabuti ang koordinasyon, ang Ministri ng Pananalapi ay awtorisado na magtakda ng mga pamantayang tagapagpahiwatig sa loob ng mga limitasyong naaprubahan sa antas ng Pederal.

Mga kinakailangan sa asset

Ang mga pananalapi na bumubuo sa dami ng National Wealth Fund ay maaaring mamuhunan sa mga obligasyon sa utang bilang mga securities ng mga dayuhang estado, mga dayuhang ahensya at mga sentral na bangko ng mga bansa tulad ng:

Ang mga sumusunod na kinakailangan ay itinatag para sa mga obligasyon sa utang:

1. Ang mga dayuhang issuer ay dapat magkaroon ng pangmatagalang credit rating na hindi mas mababa sa "AA-", alinsunod sa klasipikasyon ng mga ahensya ng Standard and Poor's o Fitch Ratings, o hindi mas mababa sa "Aa3" ayon sa pagkakaiba ng Moody's Investor Service. Kung ang isang paksa ay itinalaga ng iba't ibang mga posisyon, kung gayon ang pinakamaliit sa kanila ay itinuturing na nagpapahiwatig.
2. Ang rating ng mga taga-isyu ng Russia ay dapat na hindi bababa sa "BBB-" o "Baa3" ayon sa mga klasipikasyon ng mga ahensya sa itaas, ayon sa pagkakabanggit. Kung ang paksa ay itinalaga ng iba't ibang mga posisyon, kung gayon ang pinakamaliit sa kanila ay ituturing din na nagpapahiwatig.
3. Ang takdang panahon kung saan dapat bayaran ang mga obligasyon sa utang ay naayos. Ang mga tuntunin ng sirkulasyon at isyu ay hindi nagpapahiwatig ng karapatan ng nag-isyu na gumawa ng maagang pagtubos.
4. Ang mga pamantayan para sa maximum at minimum na mga panahon bago ang pagbabayad ng mga obligasyon na itinatag ng Ministri ng Pananalapi ay itinuturing na sapilitan.
5. Ang rate ng kupon na binabayaran sa kaukulang mga utang, pati na rin ang mga denominasyon, ay naayos.
6. Ang dami ng mga ibinigay na obligasyon na nasa sirkulasyon ay hindi bababa sa 1 bilyong rubles, 1 bilyong dolyar, 1 bilyong euro at 0.5 bilyong pounds. para sa kaukulang mga account.
7. Ang denominasyon ay naayos. Ito ay ipinahayag sa euro, dolyar, rubles o f. esterlina. Ang mga pagbabayad ay ginawa sa nominal na pera.

Mga paksa

Ang mga internasyonal na organisasyong pinansyal na ang mga pananagutan ay maaaring kabilang ang mga asset na bumubuo sa National Wealth Fund ay mga bangko:

1. Asian (ABD).
2. Mga pag-unlad sa ilalim ng CE.
3. pamumuhunan sa Europa.
4. Inter-American (IADB).
5. European (rekonstruksyon at pag-unlad).
6. Hilagang pamumuhunan.
7. Internasyonal (rekonstruksyon at pag-unlad).

Ang International Financial Corporation (IFC) ay kasama rin sa listahan ng mga entity.

Mga kinakailangan para sa mga securities

Ang mga pagbabahagi ng mga legal na entidad at mga bahagi ng partisipasyon (mga bahagi) ng mga pondo sa pamumuhunan kung saan maaaring ilagay ang mga pondo mula sa National Welfare Fund ay dapat matugunan ang ilang mga kundisyon. Sa partikular:

1. Ang mga seguridad ng mga organisasyon ay dapat na kasama sa listahan ng mga panipi ng hindi bababa sa isang palitan.
2. Para sa mga bahagi ng mga dayuhang issuer, kinakailangang isama sa mga listahang ginagamit sa pagkalkula ng mga indeks ng RTS at MICEX.
3. Ang mga pondo sa pamumuhunan na naglalabas ng mga bahagi ng partisipasyon ay dapat na naglalaman lamang ng mga pinahihintulutang asset.

Paglalagay sa mga deposito

Upang maipatupad ito, dapat matugunan ang mga sumusunod na kondisyon:

1. Ang kumpanya ng kredito o bangko ay dapat magkaroon ng pangmatagalang credit rating na hindi bababa sa "AA-" ayon sa klasipikasyon ng mga ahensyang "Standard and Poor's" o "Fitch Ratings" o "Aa3" ayon sa listahan ng "Moody's Investor Service ". Kung ang isang organisasyon ay nasa iba't ibang antas ayon sa mga sistemang ito, kung gayon ang pinakamababa ay itinuturing na nagpapahiwatig.
2. Ang mga pamantayan para sa maximum at minimum na panahon para sa paglalagay ng mga asset na bumubuo sa National Welfare Fund, na inaprubahan ng Ministri ng Pananalapi, ay sapilitan.

Paglalagay sa korporasyon ng estado na "Vnesheconombank"

Upang gumawa ng mga deposito, ang mga sumusunod na kinakailangan ay dapat matugunan:

1. Ang paglalagay sa mga pera na inaprubahan ng Ruso at dayuhan (dollar, pounds sterling, euro) ay pinapayagan.

2. Ang maximum na pinahihintulutang kabuuang halaga sa loob kung saan ang mga asset ay maaaring gaganapin sa mga deposito sa rubles ay 655 bilyong rubles. kung saan:

Ang mga pondo sa halagang hanggang 175 bilyon ay maaaring ilagay sa mga account, mga tuntunin, halaga at iba pang mahahalagang kundisyon na itinatag ng Ministri ng Pananalapi;

Hanggang 410 bilyon ang maaaring mahawakan sa mga deposito sa paraang inaprubahan ng Gobyerno, napapailalim sa mga sumusunod na kondisyon:

b) sa rate na 8.5% hanggang Disyembre 31. 2010 (kasama).

Ang mga asset sa halagang hanggang 30 bilyon ay maaaring ilagay sa rate na 8.5% hanggang Disyembre 31, 2017 sa paraang itinatag ng Gobyerno;

Ang mga pagbabayad ng interes ay ginagawa kada quarter sa buong termino;

Ang posibilidad ng maagang pagbabayad ng mga pondo ay pinapayagan sa pahintulot ng Vnesheconombank state corporation; ang interes ay binabayaran para sa aktwal na panahon na ang mga pananalapi ay nasa deposito.

3. Ang mga tuntunin at halaga ng pagkakalagay ay tinutukoy ng Ministri ng Pananalapi alinsunod sa tinukoy na mga kinakailangan; ang paglipat ay ginawa ng Federal Treasury, alinsunod sa desisyon ng Ministri ng Pananalapi.

Mahalagang punto

Ang mga ari-arian na bumubuo sa National Welfare Fund ay maaaring gamitin ng eksklusibo sa co-finance ng boluntaryong pagtitipid sa pensyon ng populasyon at masakop ang kakulangan (pagtitiyak ng balanse) ng badyet ng Pension Fund. Ang pamamaraan para sa pamamahagi ay itinatag ng may-katuturang Pederal na Batas Blg. 56. Ang Batas na ito ay kinokontrol ang insurance (karagdagang) mga kontribusyon sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa pagtatrabaho at suporta ng estado para sa pagbuo ng mga pagtitipid. Ang dami ng National Welfare Fund - ang halaga ng mga asset na inilaan para sa mga layunin sa itaas - ay itinatag ng Federal Law sa Federal Law. badyet para sa panahon ng pagpaplano at taon ng pag-uulat ayon sa BC.

Pag-uulat ng transaksyon

Ang Ministri ng Pananalapi ay nagsasagawa ng buwanang paglalathala ng impormasyon tungkol sa pagtanggap at paggamit ng magagamit na mga kita sa langis at gas, ang halaga ng mga ari-arian ng National Welfare Fund sa simula ng buwan. Nagbibigay din ang mga dokumento ng impormasyon tungkol sa mga paglilipat sa pananalapi, paglalagay at kasunod na pamamahagi sa panahon ng pag-uulat. Ang Ministri ng Pananalapi ay nagbibigay din ng taunang at quarterly na mga ulat sa pagtanggap at paggamit ng mga natanggap na kita sa langis at gas, ang pagbuo at paglilipat ng mga ari-arian ng Pambansang Pondo. Kapakanan. Ang impormasyong ito ay kasama sa mga aksyon sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga item ng pederal na badyet. Bilang karagdagan, ang Ministri ng Pananalapi ay nagbibigay ng taunang at quarterly na mga ulat sa pamamahala ng mga pondong kasama sa Pondo. Ang pamahalaan ng bansa, bilang bahagi ng mga aksyon sa mga resulta ng pagpapatupad ng mga artikulo ng pederal na badyet, ay nagsusumite sa Estado Duma ng Federal Assembly at ang Konseho ng Federation ng impormasyon sa mga resibo at paggamit ng mga kita ng langis at gas, ang paglikha at paglilipat ng mga ari-arian ng National Welfare Fund, gayundin sa koordinasyon ng kanilang pamamahagi. Ang pag-uulat ay ibinibigay isang beses sa isang taon at quarterly.

Pag-audit sa pagpapatakbo

Sa proseso ng pagpapatupad ng pinagtibay at naaprubahang mga artikulo ng pederal na badyet, ang mga hakbang sa pagkontrol ay isinasagawa. Ang Accounts Chamber ay awtorisado na isagawa ang mga ito. Ang kontrol ay naglalayong suriin ang paglikha, paglilipat, at pamamahala ng mga asset na bumubuo sa National Bank Fund. Ang Accounts Chamber ay nagsusumite ng operational quarterly report sa Federal Assembly. Nagbibigay ito ng mga resulta ng pagpapatupad ng mga item sa badyet, na naglalaman ng impormasyon sa pagtanggap ng kita at mga gastos na natamo, kabilang ang, bukod sa iba pang mga bagay, ang data sa muling pagdadagdag, paglilipat at pamamahala ng mga pondo ng National Bank Fund.

Reserve Fund

Ito ay isang institusyong pinansyal na ang mga ari-arian ay inilalagay sa sirkulasyon upang patatagin ang badyet sa panahon ng pagbaba ng mga kita o para sa mga pangangailangan ng pamahalaan sa mahabang panahon. Bilang karagdagan sa mga gawaing pang-ekonomiya, ang Reserve Fund ay nagsasagawa rin ng mga gawaing pampulitika. Sa partikular, ang pagkakaroon ng mga naturang asset ay humahadlang sa mabilis na pagtaas sa paggasta ng pamahalaan. Karaniwan, ang mga naturang gastos ay hindi maaaring mabawasan kaagad pagkatapos ng pagbaba ng kita. Sa hindi kanais-nais na mga panahon, ang ganitong sitwasyon ay maaaring magdulot ng kakulangan sa badyet, hindi pagtupad sa mga obligasyong panlipunan, at default. Ang reserbang background ay gumaganap bilang isang macroeconomic tool upang mapanatili ang antas ng pinagsama-samang demand at pangmatagalang paglago ng ekonomiya. Pinipigilan ng estado ang pagkonsumo sa mga panahon ng mabilis na pag-unlad. Ito ay kinakailangan upang mabawasan ang inflation. Kasabay nito, kapag bumagsak ang aktibidad ng pagbili, ang estado (sa mga panahon ng pagwawalang-kilos) ay nagpapasigla sa pangangailangan. Sa gayong mga taon, ang gobyerno ay maaaring gumastos ng mas maraming pera kaysa sa natatanggap nito sa mga buwis. Pinapataas nito ang kabuuang pambansang paggasta at pinapayagan ang mga kumpanya na huwag bawasan ang mga rate ng produksyon o tanggalin ang mga manggagawa. Sa panahon ng inflation, binabawasan ng gobyerno ang mga gastos upang maiwasan ang pagtaas ng presyo. Ang pagkakaiba sa mga gastos at kita ng kabuuang badyet ay maaaring idirekta sa Reserve Fund.

Pangunahing pag-andar

Ang reserbang pondo ay isang hiwalay na bahagi ng pananalapi ng mga badyet ng lahat ng antas, na kinuha ang anyo ng mga target na asset. Ang mga ito ay idinisenyo upang matiyak ang walang patid na pagkakaloob ng mga gastos, kapwa nahulaan at hindi inaasahan, na biglang lumitaw at hindi sinasadya o emergency. Ang mga pondong bumubuo sa Reserve Fund ay maaaring gastusin sa mga emergency recovery measures na may kaugnayan sa pag-aalis ng mga kahihinatnan ng gawa ng tao na mga sakuna, natural na sakuna at iba pang mga emerhensiya na naganap sa kasalukuyang panahon ng pananalapi. Ang istraktura na ito ay nagpapatupad ng dalawang pangunahing pag-andar:

1. Maaaring gastusin ang mga ari-arian upang masakop ang depisit ng mga aytem sa badyet ng estado sa hindi kanais-nais na mga kondisyon.
2. Sa panahon ng mataas na presyo para sa mga hilaw na materyales, ang mga pondo ng Pondo ay nakakatulong na makaipon ng labis na kita sa pag-export at maiwasan ang pag-unlad ng Dutch economic disease.

Ang pamamaraan ayon sa kung saan ang mga asset ay kasama sa sirkulasyon ay itinatag ng mga regulasyon ng pamahalaan. Ang mga karagdagang paglilinaw sa mga kinakailangan para sa paggastos ng mga reserbang pondo ay maaaring ibigay sa pamamagitan ng mga utos ng mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupan na entidad o mga lokal na pamahalaan. Ang halaga ng mga naipon na asset ay hindi maaaring lumampas sa 3% ng mga naaprubahang paggasta ng pederal na badyet.

Napapailalim sa hiwalay na accounting at pamamahala upang matiyak ang co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang pagtiyak ng balanse (na sumasaklaw sa depisit) ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation.

Pagbubuo ng pondo

Ang National Welfare Fund ay nabuo sa pamamagitan ng:

• mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet sa isang halaga na lumampas sa dami ng mga paglilipat ng langis at gas na naaprubahan para sa kaukulang taon ng pananalapi, kung ang naipon na dami ng Reserve Fund ay umabot (lumampas) sa karaniwang halaga nito;
• kita mula sa pamamahala ng mga pondo ng National Welfare Fund.

Akomodasyon

Noong Abril 21, 2010, ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation na si V.V. Putin ay pumirma ng isang utos ng Pamahalaan ng Russia na hanggang Pebrero 1, 2012 ang Ministri ng Pananalapi ay hindi obligado na mag-publish sa Internet ng impormasyon tungkol sa dami ng mga pondo na natanggap. sa mga account ng Reserve Fund at ng National Welfare Fund, tungkol sa kung saan matatagpuan ang mga ito at kung paano ginagamit ang mga ito. Ang ilang mga ekonomista ay naniniwala na ang pagtanggi na i-publish ang impormasyong ito ay dahil sa mabilis na pagbaba ng mga pondo ng parehong mga pondo. Sa kasalukuyan, ang website ng Ministry of Finance ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa halaga ng mga pondo sa bawat isa sa mga pondo.

Dinamika ng mga pagbabago

petsa	Sa bilyong US dollars	Sa bilyong rubles
01.02.2008	32,00	783,31
01.03.2008	32,22	777,03
01.04.2008	32,90	773,57
01.05.2008	32,72	773,82
01.06.2008	32,60	773,93
01.07.2008	32,85	770,56
01.08.2008	32,69	766,48
01.09.2008	31,92	784,51
01.10.2008	48,68	1 228,88
01.11.2008	62,82	1 667,48
01.12.2008	76,38	2 108,46
01.01.2009	87,97	2 584,49
01.02.2009	84,47	2 991,50
01.03.2009	83,86	2 995,51
01.04.2009	85,71	2 915,21
01.05.2009	86,30	2 869,44
01.06.2009	89,86	2 784,14
01.07.2009	89,93	2 813,94
01.08.2009	90,02	2 858,70
01.09.2009	90,69	2 863,08
01.10.2009	91,86	2 764,37
01.11.2009	93,38	2 712,56
01.12.2009	92,89	2 769,84
01.01.2010	91,56	2 769,02
01.02.2010	90,63	2 757,89
01.03.2010	89,63	2 684,21
01.04.2010	89,58	2 630,27
01.05.2010	88,83	2 601,62
01.06.2010	85,80	2 616,54
01.07.2010	85,47	2 666,41
01.08.2010	88,24	2 663,76
01.09.2010	87,12	2 671,54
01.10.2010	89,54	2 722,15
01.11.2010	90,08	2 772,80
01.12.2010	88,22	2 761,96
01.01.2011	88,44	2 695,52
01.02.2011	90,15	2 674,53
01.03.2011	90,94	2 631,98
01.04.2011	91,80	2 609,66
01.05.2011	94,34	2 594,58
01.06.2011	92,54	2 597,55
01.07.2011	92,61	2 600,00
01.08.2011	92,70	2 566,04
01.09.2011	92,63	2 673,05
01.10.2011	88,69	2 827,10
01.11.2011	91,19	2 726,42
01.12.2011	88,26	2 764,40
01.01.2012	86,79	2 794,43
01.02.2012	88,33	2 682,21
01.03.2012	89,84	2 600,88
01.04.2012	89,50	2 624,78
01.05.2012	89,21	2 619,52
01.06.2012	85,48	2 773,78
01.07.2012	85,64	2 810,45
01.08.2012	85,21	2 742,85
01.09.2012	85,85	2 772,45
01.10.2012	87,61	2 708,58
01.11.2012	87,19	2 748,67
01.12.2012	87,47	2 716,61

Tingnan din

• Budget Code ng Russian Federation

Mga Tala

Mga link

• Dynamics ng mga pagbabago sa National Welfare Fund sa website ng Russian Ministry of Finance

Wikimedia Foundation. 2010.

Tingnan kung ano ang "National Welfare Fund ng Russia" sa iba pang mga diksyunaryo:

Nabuo noong Pebrero 1, 2008, pagkatapos ng paghahati ng Stabilization Fund sa Reserve Fund at National Welfare Fund ng Russia. Mga Nilalaman 1 Paglalarawan 2 Pinakamataas na halaga ng reserba ... Wikipedia

Ang Reserve Fund ng Russian Federation ay nabuo noong Pebrero 1, 2008, pagkatapos ng paghahati ng Stabilization Fund sa Reserve Fund at National Welfare Fund ng Russia. Noong Marso 1, 2009, ang halaga ng reserbang pondo Mga Nilalaman 1 Paglalarawan 2... ... Wikipedia

- (English Sovereign wealth fund) isang pondo ng pamumuhunan ng estado na ang mga ari-arian sa pananalapi ay kinabibilangan ng mga bahagi, mga bono, ari-arian, mahahalagang metal at iba pang instrumento sa pananalapi. Ang mga pamumuhunan ng sovereign wealth funds ay sumasakop sa buong mundo... ... Wikipedia

Great Britain National Fund of Objects of Historical Interest o Natural Beauty Russia National Welfare Fund ng Russia National Health Development Fund National Energy Security Fund National Fund ... ... Wikipedia

Tingnan din ang artikulo: Global recession ng huling bahagi ng 2000s Ang krisis sa pananalapi at pag-urong ng 2008-2009 sa Russia bilang bahagi ng pandaigdigang krisis sa pananalapi ay naging posible, ayon kay Assistant to the President of Russia A. Dvorkovich, dahil sa integrasyon na kinuha lugar ... Wikipedia

Tingnan din ang artikulo: Global recession ng huling bahagi ng 2000s Ang krisis sa pananalapi at pag-urong ng 2008-2009 sa Russia bilang bahagi ng pandaigdigang krisis sa pananalapi ay naging posible, ayon kay Assistant to the President of Russia A. Dvorkovich, dahil sa integrasyon na kinuha lugar... ... Wikipedia

Tingnan din ang artikulo: Global recession ng huling bahagi ng 2000s Ang krisis sa pananalapi at pag-urong ng 2008-2009 sa Russia bilang bahagi ng pandaigdigang krisis sa pananalapi ay naging posible, ayon kay Assistant to the President of Russia A. Dvorkovich, dahil sa integrasyon na kinuha lugar... ... Wikipedia

Pangunahing artikulo: Russian Economy Tingnan din ang mga artikulo: World recession noong huling bahagi ng 2000s, Economic reforms in Russia (1990s). Ang krisis sa pananalapi noong 2008-2010 sa Russia bilang bahagi ng pandaigdigang krisis sa pananalapi ay naging posible, ayon sa... ... Wikipedia

Pangunahing artikulo: Pandaigdigang krisis sa pananalapi at pang-ekonomiya Sinusuri ng artikulong ito ang krisis sa pananalapi at ekonomiya noong 2008-2010 sa Russia bilang bahagi ng pandaigdigang krisis sa pananalapi. Mga Nilalaman 1 Pagbagsak ng stock market: August& ... Wikipedia

Ngayon maraming tao ang nagsasalita at nagsusulat tungkol sa kung paano ang reserbang pondo at ang National Welfare Fund ng Russia kapag naubos na ang pondo ng National Welfare Fund at ang reserbang pondo, atbp. Kaya't nagpasya din akong huwag tumabi, at magsusulat ako ng kaunti sa aking opinyon sa mga isyung ito - sa paggamit ng mga pondo ng reserba ng Russian Federation. Ngunit una, isang maliit na teorya at analytics upang makakuha ng isang magandang ideya kung ano ang pinag-uusapan natin.

Kaya, sa pangkalahatan, ang pagkakaroon ng reserbang pondo ay isang normal at kinakailangang kasanayan para sa anumang entity ng negosyo: mula sa estado hanggang sa isang indibidwal. Ang mga pondo mula sa reserbang pondo ay nagsisilbing tinatawag na isang pinansiyal na "safety cushion" na palaging magagamit sa kaganapan ng ilang partikular na sitwasyong force majeure na nangangailangan ng financing.

Ang Russia ay nagsimulang mag-isip tungkol sa pangangailangan na lumikha ng mga reserba ng estado noong unang bahagi ng 2000s, at noong Enero 1, 2004, ang Stabilization Fund ay nilikha (ang ideya ng paglikha nito ay pagmamay-ari ng Ministro ng Pananalapi Alexei Kudrin noon). Ang stabilization fund ay nabuo mula sa mga nangungunang pera sa mundo (pangunahin ang mga dolyar at euro), pati na rin ang lubos na maaasahang mga bono ng mga binuo bansa. Ang paunang dami ng stabilization fund ay 5.9 bilyong dolyar o 171.3 bilyong rubles.

Sa mga sumunod na taon, ang pondo ng pagpapapanatag ng Russia ay unti-unting napunan, at sa bisperas ng krisis sa pananalapi ng 2008, o sa halip noong Pebrero 1, 2008, ang pondo ng pagpapapanatag, na ang dami nito sa oras na iyon ay nasa 156.81 bilyong dolyar o 3.849 trilyon. . rubles, ay nahahati sa dalawang magkaibang pondo:

1. Reserve Fund (sa oras na iyon - 125.19 bilyong dolyar o 3.058 trilyong rubles);
2. National Welfare Fund ng National Welfare Fund (sa oras na iyon - 32 bilyong dolyar o 783 bilyong rubles).

Isaalang-alang natin sa madaling sabi ang mga pangunahing katangian ng mga pondong ito.

Reserve Fund ng Russian Federation.

Ang reserbang pondo ng Russia ay nabuo mula sa kita mula sa pagbebenta ng langis at gas, na lumampas sa mga nakaplanong kita para sa mga item na ito sa badyet, pati na rin mula sa kita mula sa pamamahala ng mga ari-arian ng pondo mismo. Kasabay nito, ang mga kita sa langis at gas na hindi hihigit sa 7% ng GDP ng estado ay ipinadala sa reserbang pondo, at ang natitira sa naturang mga kita ay ipinadala sa National Welfare Fund.

Ang laki ng Reserve Fund sa una ay bahagyang lumaki sa mga unang buwan ng pundasyon nito, ngunit mula noong Setyembre 2008 nagsimula itong sistematikong bumaba. Sa kasalukuyan, mula sa orihinal na 125 bilyong dolyar, 16 bilyong dolyar na lamang ang natitira dito, at ito ay umaabot na sa mahigit 2% lamang ng GDP (sa halip na ang nakaplanong 7%).

National Welfare Fund (NWF) ng Russian Federation.

Ang Russian National Welfare Fund ay nabuo mula sa kita mula sa pagbebenta ng langis at gas, na lumampas sa mga nakaplanong kita para sa mga item na ito sa badyet at lumampas sa mga kontribusyon sa regulasyon sa reserbang pondo ng Russian Federation, pati na rin mula sa kita mula sa pamamahala ng mga ari-arian ng pondo .

Ang National Welfare Fund ay may malinaw na tinukoy na layunin - co-financing ang boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation at sumasakop sa kakulangan sa badyet ng Pension Fund ng Russian Federation. Iyon ay, ang National Welfare Fund ay nilikha bilang bahagi ng mekanismo ng sistema ng pensiyon, na idinisenyo upang matiyak ang katatagan nito.

Ang National Welfare Fund ng Russian Federation ay bahagi ng Russia, at bahagyang hindi. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga ari-arian ng National Welfare Fund ay naglalaman ng parehong katanggap-tanggap na mga asset na nakabatay sa panganib para sa ginto at mga foreign exchange reserves, pati na rin ang hindi katanggap-tanggap, mas mapanganib, ngunit mas kumikitang mga asset.

Mula noong nilikha ito, ang Russian National Welfare Fund, hindi katulad ng reserbang pondo, sa una, sa kabaligtaran, ay higit na lumago. Noong 2009, umabot ito sa dami ng $90 bilyon at nag-iba-iba sa antas na ito hanggang 2012, pagkatapos nito nagsimula ang unti-unting pagbaba. Mula noong Disyembre 2014, ang dami ng National Welfare Fund ay bumaba sa ibaba $80 bilyon, at simula noong Enero 1, 2017. umabot sa 71.87 bilyong dolyar.

Kapansin-pansin, ang National Welfare Fund ay hindi lamang nagtataglay ng mga pondo sa lubos na maaasahang mga ari-arian, ngunit nakikibahagi din sa mga mas mapanganib na aktibidad, halimbawa, pagpapautang. Malaking loan tranches mula sa National Welfare Fund ang natanggap ng VTB Bank, Rosneft, Rosatom at iba pang kumpanya. Dapat itong maunawaan na ang pagkatubig ng naturang mga ari-arian ay makabuluhang mas mababa, iyon ay, ang mga borrower ay hindi agad na makakapagbayad ng kanilang mga pautang. Nangangahulugan ito na hindi lahat ng mga pondo ng National Welfare Fund ng Russian Federation ay magagamit kaagad kung kinakailangan.

Paggastos ng reserbang pondo at ng National Welfare Fund ng Russia.

Kaya, ngayon ay lumipat tayo sa pinaka-kagiliw-giliw na bagay - ang katotohanan na ang mga volume ng mga pondong ito ay seryosong nabawasan sa mga nakaraang taon, at maraming mga ekonomista ang nahula na at hinuhulaan ang kanilang kumpletong pagkaubos sa malapit na hinaharap, lalo na ang tinatawag nilang 2017- 2018.

Ano ba talaga ang meron tayo? Ang dami ng reserbang pondo ng Russian Federation noong Disyembre 2016 lamang sa mga tuntunin ng dolyar ay bumaba ng halos 2 beses (mula 31.30 hanggang 16.03 bilyong dolyar), at para sa buong 2016 - ng 3.12 beses (mula 49.95 bilyong dolyar ). Sa nakalipas na 3 taon mula noong simula ng 2014, ang dami ng reserbang pondo ay bumaba ng 5.45 beses (mula sa $87.38 bilyon). Makatuwirang ipagpalagay na sa 2017, sa patuloy na paggamit, ito ay talagang ganap na matutuyo (o ilang simbolikong halaga ang mananatili doon).

Ang larawan sa National Welfare Fund ay hindi pa nakakatakot: sa mga tuntunin ng dolyar para sa 2016 ito ay nanatiling halos hindi nagbabago, sa mga tuntunin ng ruble ay bumaba ito ng 17% (dahil sa pagpapalakas ng ruble laban sa dolyar). Gayunpaman, ito ay dahil sa ang katunayan na sa lahat ng oras na ito ang reserbang pondo ay pangunahing ginamit upang mapunan ang kakulangan sa badyet at iba pang nawawalang gastos. Ngayon ay halos wala na, at malamang na kailangan nating "makapasok" sa National Welfare Fund.

Kung isasaalang-alang lamang ang pagsakop sa kakulangan sa badyet, kung gayon ayon sa opisyal na pinagtibay na badyet, ito ay pinlano sa 2.75 trilyon sa 2017. rubles Kung ang opisyal na numerong ito lamang ang sasakupin natin ng pondo mula sa National Welfare Fund, bababa ang laki nito mula sa kasalukuyang 4.36 trilyon. rubles ng 2.7 beses, at sa pagtatapos ng taon 1.71 trilyon lamang ang mananatili sa pondo. rubles At kung magpapatuloy ang trend, maaaring hindi na sapat ang halagang ito sa susunod na taon, 2018.

Ito talaga ang ikinababahala ng maraming ekonomista; tulad ng nakikita mo, ang pagkalkula dito ay napaka-simple at lohikal. At isinasaalang-alang ang katotohanan na hindi lahat ng mga pondo ng National Wealth Fund ay madaling kunin at magamit (pagkatapos ng lahat, sila ay bahagyang namuhunan sa mga pautang, iyon ay, hindi sila magagamit sa isang partikular na sandali), pagkatapos ay ang Pambansang Ang Welfare Fund ay may mas kaunting mga tunay na pagkakataon.

Siyempre, imposibleng sabihin na 100% na ang reserbang pondo at ang National Welfare Fund ng Russian Federation ay gagastusin. Dahil ang ibang mga instrumento ay maaaring gamitin upang tustusan ang mga nawawalang gastos, halimbawa, panlabas at panloob na mga pautang. Para sa Russia, ang daan patungo sa mga panlabas na pautang sa pinaka kumikitang mga istrukturang pinansyal ng mga bansa sa Kanluran ay sarado na ngayon dahil sa mga parusa, ngunit kung nais mo, makakahanap ka ng mas mahal na mga pautang, halimbawa, sa mga bansang Asyano.

Maaari mo ring sundin ang landas ng panloob na paghiram sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga obligasyon sa utang. At ang mekanismong ito ay nailunsad na: ang Ministri ng Pananalapi ay nagsimulang mag-isyu at maglagay ng mga OFZ, bagama't hindi para sa ganoong kalaking halaga.

Dito kailangan nating tandaan na noong 2008, ang aktibong pag-akit ng mga domestic na pautang sa pamamagitan ng mga GKO ay humantong sa bansa (Tumanggi ang Russia na magbayad sa mga GKO), kaya ang nagbigay at ang mga nagnanais na humiram ng kanilang pera sa estado ay dapat na maging maingat sa instrumento na ito. .

Ano pa ang maaari mong gawin? Upang alisin o bawasan ang kakulangan sa badyet sa pamamagitan ng pagtaas ng ilang mga item sa kita at pagbabawas ng mga item sa paggasta. Sa paghusga sa karanasan, maaaring kabilang dito ang pagtataas ng mga buwis at pagbabawas ng paggasta sa lipunan. Ang mga hiwalay na hakbang sa direksyon na ito ay isinasagawa na rin, halimbawa, ang mga gastos sa medikal ay nabawasan ng isang ikatlo noong 2017.

Sa pangkalahatan, may mga pagpipilian, ngunit lahat sila ay nagdadala ng kanilang sariling mga paghihirap, at sa ngayon ay hindi pa nila talaga nalutas ang problema ng kakulangan sa badyet - ito ay umiiral at medyo malaki.

Sulit ba ang paggastos ng mga pondo mula sa National Welfare Fund at Reserve Fund ng Russian Federation?

Well, sa konklusyon, isusulat ko kung ano ang iniisip ko sa isyung ito. Ang paggamit ng mga pondo ng reserba sa sarili nito ay isang ganap na normal na kasanayan, dahil iyon ang dahilan kung bakit sila ay nilikha. Ang isa pang isyu ay ang mga pondo ng reserba ay nilayon na gamitin sa mga sitwasyong force majeure, pagkatapos nito ay dapat na maibalik upang matiyak ang parehong posibilidad sa hinaharap. At kapag hindi nangyari ang paggaling, isa na itong problema.

Alam ng aking mga regular na mambabasa na gusto kong ikumpara ang estado/enterprise sa isang tao o pamilya sa mga tuntunin ng pangangailangang magpanatili ng badyet, magtala ng kita at mga gastos, bumuo ng mga pondo, atbp. Ngayon, para mas madaling maunawaan, gagawa ako ng reverse comparison.

Just imagine: may isang tao na 6 monthly income. At sa ilang mga punto ang taong ito ay nawalan ng trabaho, nawalan ng kita - nahaharap siya sa isang sitwasyong force majeure. Ang isang tao ay nagsimulang gumamit ng kanyang reserbang pondo, na sapat para sa kanya upang mabuhay nang kumportable sa loob ng 6 na buwan. Ngunit ano ang dapat niyang gawin sa parehong oras? Iyan ay tama: maghanap ng bagong trabaho, mga bagong mapagkukunan ng kita! At kung sa panahong ito ay hindi siya makahanap ng mga naturang mapagkukunan, ang kanyang reserbang pondo ay mauubos, at dito magaganap ang isang tunay na sakuna sa pananalapi.

Ano ang ginagawa ngayon ng Russia sa pagkakatulad sa lalaking ito? Nawalan siya ng kanyang "trabaho" - kita mula sa pagbebenta ng langis, ang presyo nito ay bumagsak nang malaki, at sa parehong oras ay hindi naghahanap ng isang bagong "trabaho", ngunit dahan-dahang "kumakain" mula sa mga naipon na reserba. . Ang sitwasyon ay higit na pinalala ng mga parusa at anti-sanction - ito, sa pamamagitan ng pagkakatulad, ay nangangahulugan na ngayon ang isang tao ay hindi uupa sa lahat ng dako, ang pinaka-kawili-wili at promising na trabaho ay sarado sa kanya.

Sa sitwasyong ito, ang isang tao ay dapat magsikap na mapabuti hangga't maaari, pagbutihin ang kanyang reputasyon upang makahanap ng mga bagong mapagkukunan ng kita, dahil wala nang maraming oras na natitira. Hindi ito ginagawa ng Russia, ngunit ipinagmamalaki lamang na naghihintay na muling tumaas ang presyo ng langis upang ito ay mabuhay at kumita “gaya ng dati.” Ngunit kung sila ay babangon, at kahit na sa maikling panahon na natitira, ay isang malaking katanungan. Ito ay katulad ng kung ang isang tao ay nakaupo at naghihintay na tawagan pabalik sa trabaho kung saan siya tinanggal, dahil itinuturing niya ang kanyang sarili na isang napakahalaga at hindi mapapalitang empleyado.

Sa pangkalahatan, para sa akin, ito ay isang ganap na dead-end na posisyon, ngunit makikita natin kung ano ang humahantong sa bilang isang resulta. Sa ngayon ay madilim ang sitwasyon.

Ngayon ay mayroon ka nang ideya kung ano ang reserbang pondo at ang National Welfare Fund ng Russia, kung paano sila nagbabago, kapag ang mga pondo ng pondo ay maaaring maubos at bakit. Gumuhit ng iyong sariling mga konklusyon.

Magkita-kita tayong muli sa ! Pagbutihin ang iyong financial literacy at matutong mag-isa na pag-aralan ang sitwasyong pinansyal at pang-ekonomiya.

National Welfare Fund of Russia (NWF) nabuo noong Pebrero 1, 2008 pagkatapos ng paghahati ng Stabilization Fund sa Reserve Fund at National Welfare Fund. Ang pondo ay bahagi ng pangmatagalang mekanismo ng pagkakaloob ng pensiyon para sa mga mamamayan ng Russian Federation. Ang National Welfare Fund, na orihinal na nilayon upang iseguro ang sistema ng pensiyon, ay itinago sa mga likidong instrumento at ginamit upang labanan ang krisis noong 2008-2009.

Bahagi lamang ng National Welfare Fund ang bahagi ng gold at foreign exchange reserves ng Russia (GFR), dahil ang IMF methodology para sa accounting para sa ginto at foreign currency reserves ay nangangailangan ng antas ng kalidad ng AA - halos katumbas ng foreign currency. Samakatuwid, ang mga reserbang ginto at dayuhang pera ay kinabibilangan lamang ng bahagi nito, na denominasyon sa dayuhang pera at inilagay ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga account sa Bank of Russia, na namuhunan ng Bank of Russia sa mga dayuhang pinansyal na asset ng kinakailangang pagiging maaasahan.

Ang bahagi ng mga pondo ng National Welfare Fund ay namuhunan sa mga proyekto, na hindi katanggap-tanggap sa mga tuntunin ng antas ng panganib at pagkatubig para sa mga reserbang ginto at pera at hindi isinasaalang-alang sa kanila. Kaya, ang National Welfare Fund ay gumaganap ng mga tungkulin ng isang mas mapanganib, ngunit potensyal na mas kumikitang instrumento kaysa sa ginto at mga reserbang dayuhang pera para sa Pamahalaan ng Russian Federation.

Paglalarawan

Ang National Welfare Fund ay bahagi ng mga pondo ng pederal na badyet na napapailalim sa hiwalay na accounting at pamamahala upang matiyak ang co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang pagtiyak ng balanse (na sumasaklaw sa kakulangan) ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation.

Pamamahala ng mga pondo ng National Welfare Fund

Ang mga pondo ng National Welfare Fund ay pinamamahalaan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang ilang mga kapangyarihan upang pamahalaan ang mga pondo ng National Welfare Fund ay maaaring gamitin ng Central Bank ng Russian Federation.

Pagbubuo ng pondo

Ang National Welfare Fund ay nabuo sa pamamagitan ng:

• mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet sa isang halaga na lumampas sa dami ng mga paglilipat ng langis at gas na naaprubahan para sa kaukulang taon ng pananalapi, kung ang naipon na dami ng Reserve Fund ay umabot (lumampas) sa karaniwang halaga nito;
• kita mula sa pamamahala ng mga pondo ng National Welfare Fund.

Noong Hulyo 14, 2017, inaprubahan ng State Duma sa ikalawang pagbasa ang isang panukalang batas sa isang bagong edisyon ng mga patakaran sa badyet, ayon sa kung saan ang mga pondo ng reserbang pondo ay inilipat sa pagmamay-ari ng National Welfare Fund hanggang Pebrero 1, 2018. Noong Hulyo 1, ang reserbang pondo ay umabot sa mas mababa sa 1 trilyong rubles, na dapat na ganap na ginugol ayon sa mga projection ng badyet.

Akomodasyon

Noong Abril 21, 2010, ang Tagapangulo ng Pamahalaan ng Russian Federation na si V.V. Putin ay pumirma ng isang utos ng Pamahalaan ng Russia na hanggang Pebrero 1, 2012 ang Ministri ng Pananalapi ay hindi obligado na mag-publish sa Internet ng impormasyon tungkol sa dami ng mga pondo na natanggap. sa mga account ng Reserve Fund at ng National Welfare Fund, tungkol sa kung saan matatagpuan ang mga ito at kung paano ginagamit ang mga ito. Gayunpaman, ang data ay patuloy na nai-publish.

Noong Disyembre 17, 2013, iniulat ng media ang intensyon ng Russia na maglagay ng $15 bilyon mula sa National Welfare Fund sa mga bono ng gobyerno ng Ukrainian. Naabot ang kasunduang ito sa panahon ng negosasyon sa pagitan ng mga Pangulo ng Russia at Ukraine noong Disyembre 17, 2013.

Gayunpaman, ayon sa Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Enero 19, 2008 No. 18 "Sa pamamaraan para sa pamamahala ng mga pondo ng National Welfare Fund": "...Mga obligasyon sa utang ng mga dayuhang estado kung saan ang mga pondo ng National Maaaring ilagay ang Welfare Fund kasama ang mga obligasyon sa utang sa anyo ng mga securities ng mga gobyerno ng Austria , Belgium, Great Britain, Germany, Denmark, Ireland, Spain, Canada, Luxembourg, Netherlands, USA, Finland, France at Sweden...”

Noong Disyembre 23, 2013, ang pinuno ng gobyerno ng Russia na si Dmitry Medvedev, ay pumirma ng isang kautusan na nagbabago sa pamamaraan para sa paglalagay ng mga pondo mula sa National Welfare Fund (NWF) sa mga obligasyon sa utang ng mga dayuhang estado. Ayon sa dokumento, pinahihintulutan na ngayon ang pamumuhunan ng mga pondo ng NWF sa mga bono ng dayuhang gobyerno batay sa hiwalay na mga desisyon ng gobyerno ng Russia, na ginagawang posible na mamuhunan sa mga seguridad ng mga estado "na may mas mataas na antas ng panganib." Nalutas ng resolusyong ito ang problema sa pamumuhunan ng mga pondo ng NWF sa Ukraine.

Ang istraktura ng paglalaan ng asset at ang problema ng kanilang pagkatubig

Ayon sa lingguhang Economist ng Britanya, noong Nobyembre 2014, sa $170 bilyon na hawak sa Reserve Fund at National Welfare Fund, karamihan sa mga ito ay maaaring hindi likido o hindi magagamit para sa paggamit sa kaso ng agarang pangangailangan. Ang Economist ay nagpahayag ng mga pagdududa tungkol sa pagkakaroon ng mga pondo ng NWF para sa mga kagyat na pangangailangan ng gobyerno ng Russia. Ang publikasyon ay nagsasaad na noong Nobyembre, ang mga pondo ng pondo (mga $80 bilyon) ay namuhunan sa iba't ibang pangmatagalang proyekto. Ayon kay Sergei Guriev, ang ibig sabihin nito NWF na ibinigay din sa Vnesheconombank para sa pagtatayo ng mga pasilidad ng Olympic sa Sochi at iba pang mga proyekto sa imprastraktura. Kaugnay nito, ang dating Ministro ng Pananalapi ng Russia na si Mikhail Zadornov, sa isang pakikipanayam sa Dozhd TV channel, ay nagsabi na ang posibleng paggamit ng halaga ng ginto at mga reserbang dayuhang pera ay maaaring $200 bilyon.

Kasabay nito, ang opinyon ng mga tagamasid na ipinahayag sa media ay ibang-iba sa opisyal na pag-uulat ng National Welfare Fund at mga ulat ng pag-audit.

Alinsunod sa ulat sa pananalapi ng pondo na ibinigay ng mga auditor, noong Hunyo 2016, ang mga sumusunod ay inilagay sa mga mahalagang papel ng klase AA- at mas mataas:

• US$19.56 bilyon
• 20.76 bilyong euro
• £3.83 bilyon

Isinasaalang-alang ang mga pondong ito sa mga reserbang ginto at dayuhang pera.

Sa kabuuan, 1.6 trilyong rubles (mga 34% ng NWF) ang namuhunan sa mga peligrosong asset, na may mga obligasyon sa utang sa NWF sa rubles at dayuhang pera na humigit-kumulang pantay na hinati. Ang mga naturang asset ay nahahati sa mga pautang sa mga bangko ng Russia. Ang pag-uulat ng NWF, salungat sa opinyon ng mga tagamasid ng The Economist, ay direktang nagtatala lamang ng 0.463 trilyong rubles para sa medyo mapanganib na mga proyekto sa pamumuhunan. At maging ang Accounts Chamber ay naniniwala na ang mga mapanganib na pamumuhunan ng NWF sa mga proyekto ay nahuhuli sa mga plano sa pagpapaunlad at halos kalahati ng mga pondong inilaan para sa mga proyekto ay nananatili sa anyo ng dayuhang pera.

Mapanganib na pamumuhunan ng pondo at ang kanilang kakayahang kumita

Noong Disyembre 2014, ang Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Budget Code ng Russian Federation" ay pinagtibay, ayon sa kung saan hanggang sa 10% ng mga pondo ng National Welfare Fund ay maaaring mailagay sa mga bangko ng Russia upang tustusan ang mga proyekto sa imprastraktura. Noong Disyembre 30, 2014, natanggap na ng VTB Bank ang unang tranche sa halagang 100 bilyong rubles mula sa National Welfare Fund, ang pangalawang tranche sa halagang 150 bilyong rubles ay inaasahan sa unang quarter ng 2015.

Dapat pansinin na ang panganib ng mga pamumuhunan ng NWF sa mga proyekto sa anyo ng mga pautang ay potensyal na nagdudulot ng kita ng isang order ng magnitude na mas malaki kaysa sa lubos na maaasahang mga bono sa utang ng US sa dolyar at mga bono ng EU sa euro, dahil ang huli ay may ani na humigit-kumulang 1% bawat taon. Dahil ang paglalagay ay malamang na ginawa sa mga panandaliang bono upang agad na makatanggap ng mga cash na dolyar at euro, ang kita mula sa pamumuhunan ng National Welfare Fund sa mga ekonomiya ng US at EU ay 0.46% bawat taon.

Kasabay nito, ang mga pautang na inisyu ng National Welfare Fund ay nagdadala ng buwanang kita sa rate na humigit-kumulang 6.5% bawat taon sa dayuhang pera at 23.63% sa rubles.

Ang mga kita mula sa paglalagay ng mga ari-arian ng National Welfare Fund ay ililipat sa badyet.

Dinamika ng mga pagbabago

petsa	Laki ng pondo bilyong $	Laki ng pondo bilyong rubles
01.02.2008	32,00	783,31
01.03.2008	32,22	777,03
01.04.2008	32,90	773,57
01.05.2008	32,72	773,82
01.06.2008	32,60	773,93
01.07.2008	32,85	770,56
01.08.2008	32,69	766,48
01.09.2008	31,92	784,51
01.10.2008	48,68	1 228,88
01.11.2008	62,82	1 667,48
01.12.2008	76,38	2 108,46
01.01.2009	87,97	2 584,49
01.02.2009	84,47	2 991,50
01.03.2009	83,86	2 995,51
01.04.2009	85,71	2 915,21
01.05.2009	86,30	2 869,44
01.06.2009	89,86	2 784,14
01.07.2009	89,93	2 813,94
01.08.2009	90,02	2 858,70
01.09.2009	90,69	2 863,08
01.10.2009	91,86	2 764,37
01.11.2009	93,38	2 712,56
01.12.2009	92,89	2 769,84
01.01.2010	91,56	2 769,02
01.02.2010	90,63	2 757,89
01.03.2010	89,63	2 684,21
01.04.2010	89,58	2 630,27
01.05.2010	88,83	2 601,62
01.06.2010	85,80	2 616,54
01.07.2010	85,47	2 666,41
01.08.2010	88,24	2 663,76
01.09.2010	87,12	2 671,54
01.10.2010	89,54	2 722,15
01.11.2010	90,08	2 772,80
01.12.2010	88,22	2 761,96
01.01.2011	88,44	2 695,52
01.02.2011	90,15	2 674,53
01.03.2011	90,94	2 631,98
01.04.2011	91,80	2 609,66
01.05.2011	94,34	2 594,58
01.06.2011	92,54	2 597,55
01.07.2011	92,61	2 600,00
01.08.2011	92,70	2 566,04
01.09.2011	92,63	2 673,05
01.10.2011	88,69	2 827,10
01.11.2011	91,19	2 726,42
01.12.2011	88,26	2 764,40
01.01.2012	86,79	2 794,43
01.02.2012	88,33	2 682,21
01.03.2012	89,84	2 600,88
01.04.2012	89,50	2 624,78
01.05.2012	89,21	2 619,52
01.06.2012	85,48	2 773,78
01.07.2012	85,64	2 810,45
01.08.2012	85,21	2 742,85
01.09.2012	85,85	2 772,45
01.10.2012	87,61	2 708,58
01.11.2012	87,19	2 748,67
01.12.2012	87,47	2 716,61
01.01.2013	88,59	2 690,63
01.02.2013	89,21	2 678,63
01.03.2013	87,61	2 682,58
01.04.2013	86,76	2 696,73
01.05.2013	87,27	2 727,79
01.06.2013	86,72	2 739,33
01.07.2013	86,47	2 828,23
01.08.2013	86,90	2 858,04
01.09.2013	86,77	2 884,79
01.10.2013	88,03	2 847,35
01.11.2013	88,74	2 845,19
01.12.2013	88,06	2 922,79
01.01.2014	88,63	2 900,64
01.02.2014	87,39	3 079,94
01.03.2014	87,25	3 145,34
01.04.2014	87,50	3 122,51
01.05.2014	87,62	3 127,94
01.06.2014	87,32	3 033,17
01.07.2014	87,94	2 957,38
01.08.2014	86,46	3 088,79
01.09.2014	85,31	3 150,50
01.10.2014	83,20	3 276,79
01.11.2014	81,74	3 547,02
01.12.2014	79,97	3 994,12
01.01.2015	78,00	4 388,09
01.02.2015	74,02	5 101,83
01.03.2015	74,92	4 590,59
01.04.2015	74,35	4 346,94
01.05.2015	76,33	3 946,42
01.06.2015	75,86	4 018,51
01.07.2015	75,65	4 200,53
01.08.2015	74,56	4 398,15
01.09.2015	73,76	4 903,67
01.10.2015	73,66	4 878,80
01.11.2015	73,45	4 728,39
01.12.2015	72,22	4 784,05
01.01.2016	71,72	5 227,18
01.02.2016	71,15	5 348,66
01.03.2016	71,34	5 356,96
01.04.2016	73,18	4 947,33
01.05.2016	73,86	4 751,69
01.06.2016	72,99	4 823,19
01.07.2016	72,76	4 675,36
01.08.2016	72,21	4 842,00
01.09.2016	72,71	4 719,17
01.10.2016	72,71	4 617,54
01.11.2016	72,20	4 541,93
01.12.2016	71,26	4 628,09
01.01.2017	71,87	4 359,16
01.02.2017	72,46	4 359,30
01.03.2017	72,60	4 206,38
01.04.2017	73,33	4 134,27
01.05.2017	73,57	4 192,50
01.06.2017	74,18	4 192,30

Tingnan din

Mga Tala

1. "Ang layunin ng NWF"
2. International reserves of the Russian Federation | Buwanang halaga sa simula ng pag-uulat petsa | Bangko ng Russia (hindi natukoy) . www.cbr.ru. Hinango noong Hulyo 30, 2016.
3. Vadim Visloguzov. Pinagsama-sama ng State Duma ang mga pugad nitong itlog. Dyaryo "Kommersant" No. 127 ng Hulyo 15, 2017, p. 2
4. Simula ng isang working meeting kasama ang Assistant to the President Arkady Dvorkovich Sa opisyal na website ng Pangulo ng Russia Oktubre 13, 2008

Panimula

Ang kaugnayan ng paksa ng kurso sa trabaho na pinili ko ay dahil sa katotohanan na sa mga modernong kondisyon, ang boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ay isa sa mga priyoridad na lugar ng aktibidad ng estado. Ang mga layunin ng National Welfare Fund ay upang matiyak ang co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation at upang matiyak ang balanseng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation.

Kaugnay nito, ang layunin ng gawaing kurso ay pag-aralan ang mga aktibidad ng National Welfare Fund.

Batay sa layunin ng trabaho, ang pangunahing pansin ay binayaran sa paglutas ng mga sumusunod na problema:

Magsaliksik sa mga layunin at istruktura ng pamamahala ng pondo;

Galugarin ang mga lugar ng aktibidad

Pag-aralan ang kakayahang kumita ng mga aktibidad.

Ang layunin at paksa ng pag-aaral ay ang mga aktibidad ng Foundation. Ang base ng impormasyon para sa pag-aaral ay binubuo ng mga ulat mula sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation.

Ang mga diagram at talahanayan ay nakakabit sa gawain.

Sa panahon ng gawaing kurso, pinag-aralan ang mga regulasyon, pati na rin ang mga utos at utos ng pamahalaan ng Russian Federation.

Kabanata 1. Mga aktibidad ng pondo, mga layunin nito. Pagbuo ng mga mapagkukunan ng pondo at paggamit nito.

1.1 Ang kakanyahan ng pondo ng pambansang kayamanan

Ang National Welfare Fund ay bahagi ng mga pondo ng pederal na badyet na napapailalim sa hiwalay na accounting at pamamahala upang matiyak ang co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, pati na rin ang pagtiyak ng balanse (na sumasaklaw sa kakulangan) ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation.

Ang pondo ay inilaan upang maging bahagi ng isang napapanatiling mekanismo para sa probisyon ng pensiyon para sa mga mamamayan ng Russian Federation para sa pangmatagalang panahon.

Ang mga layunin ng National Welfare Fund ay upang matiyak ang co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation at upang matiyak ang balanse (na sumasaklaw sa depisit) ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation

Ang National Welfare Fund at ang Reserve Fund ay nabuo noong Pebrero 2008 pagkatapos ng dibisyon ng Stabilization Fund. Ang mga ito ay nabuo mula sa kita ng langis at gas at kita mula sa pamamahala ng pera. Ang mga pondo mula sa National Welfare Fund ay ginagastos upang mapanatili ang katatagan ng badyet ng estado at co-finance ang mga ipon ng pensiyon ng mga mamamayan. Ang mga pondo ng reserbang pondo ay ginagamit upang tustusan ang mga paglilipat ng langis at gas (tingnan ang Apendise 1). Ang kita ng mga pondo ay nabuo sa pamamagitan ng pagbili ng dayuhang pera mula sa mga pondo ng Pondo at paglalagay nito sa mga account para sa Reserve Fund sa dayuhang pera (US dollars, euros, pounds sterling) sa Central Bank ng Russian Federation. Para sa paggamit ng mga pondo sa mga account na ito, ang Central Bank ng Russian Federation ay nagbabayad ng interes na itinatag ng kasunduan sa bank account. Bilang karagdagan, ang mga pondo ng mga pondo ay maaaring ilagay sa dayuhang pera at mga asset sa pananalapi na denominasyon sa dayuhang pera, ang listahan ng kung saan ay tinutukoy ng batas ng Russian Federation.

1.2 Pagbubuo at paggamit ng National Welfare Fund.

Ang mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet ay nabuo sa pamamagitan ng:

Buwis sa pagkuha ng mga mapagkukunan ng mineral sa anyo ng mga hilaw na materyales ng hydrocarbon (langis, nasusunog na natural na gas mula sa lahat ng uri ng mga deposito ng hilaw na materyales ng hydrocarbon, condensate ng gas mula sa lahat ng uri ng mga deposito ng hilaw na materyales ng hydrocarbon);

Mga tungkulin sa customs sa pag-export sa krudo;

Mga tungkulin sa customs sa pag-export sa natural gas;

Mga tungkulin sa customs sa pag-export sa mga kalakal na ginawa mula sa langis.

Ang pagkalkula ng dami ng mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet na natanggap sa buwan ng pag-uulat, maliban sa mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet na natanggap noong Disyembre ng pag-uulat ng taon ng pananalapi, ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi ng ang Russian Federation buwan-buwan, hanggang sa ika-20 araw ng buwan kasunod ng pag-uulat.

Ang paggamit ng mga kita sa langis at gas para sa buwan ng pag-uulat upang tustusan ang paglipat ng langis at gas ay isinasagawa:

nang buo - kung ang dami ng mga kita ng langis at gas para sa buwan ng pag-uulat ay hindi lalampas sa pagkakaiba sa pagitan ng halaga ng paglipat ng langis at gas para sa kasalukuyang taon ng pananalapi, na inaprubahan ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at pagpaplano panahon, at ang dami ng mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet na aktwal na inilipat sa kasalukuyang taon ng pananalapi para sa pinansiyal na suporta ng paglipat ng langis at gas mula sa unang araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat;

sa halagang katumbas ng pagkakaiba sa pagitan ng halaga ng paglipat ng langis at gas para sa kasalukuyang taon ng pananalapi, na inaprubahan ng pederal na batas sa pederal na badyet at ang halaga ng mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet na aktwal na inilipat sa kasalukuyang taon ng pananalapi sa gastusan ang paglipat ng langis at gas simula sa unang araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat , - kung ang dami ng mga kita sa langis at gas para sa buwan ng pag-uulat ay lumampas sa halagang kinakailangan upang makamit ang naaprubahang halaga ng paglipat ng langis at gas.

Kung ang naaprubahang halaga ng paglipat ng langis at gas ay nakamit, ang mga kita sa langis at gas mula sa pederal na badyet ay sasailalim sa paggamit para sa pagbuo ng Reserve Fund.

Kung naabot ang tinukoy na pamantayang halaga ng Reserve Fund, ang mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet ay sasailalim sa paggamit para sa pagbuo ng National Welfare Fund.

Ang paggamit ng mga kita sa langis at gas sa kasalukuyang buwan para sa pagbuo ng National Welfare Fund ay isinasagawa sa halagang katumbas ng dami ng mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet na aktwal na natanggap sa kasalukuyang taon ng pananalapi, na binawasan ng naaprubahang halaga ng paglipat ng langis at gas at ang dami ng mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet na aktwal na inilipat sa kasalukuyang taon ng pananalapi para sa pagbuo ng The Reserve Fund (isinasaalang-alang ang dami ng mga kita ng langis at gas na napapailalim sa paglipat sa pagbuo ng Reserve Fund sa kasalukuyang buwan) at ang National Welfare Fund simula sa unang araw ng buwan kasunod ng buwan ng pag-uulat.

Ang pagkalkula ng dami ng mga kita ng langis at gas para sa Disyembre at ang pagkalkula ng dami ng mga kita ng langis at gas para sa Disyembre na ginamit para sa pagbuo ng Reserve Fund o para sa pagbuo ng National Welfare Fund ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation hanggang Enero 25 ng taon kasunod ng taon ng pag-uulat.

Ang ilang bahagi ng mga kita sa langis at gas na ito sa anyo ng mga paglilipat ng langis at gas ay taun-taon na ginagamit upang tustusan ang mga gastusin sa pederal na badyet. Ang halaga ng paglipat ng langis at gas ay inaprubahan ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano sa isang ganap na halaga, na kinakalkula bilang 3.7% ng dami ng gross domestic product na inaasahang para sa kaukulang taon, na tinukoy sa pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano.

Matapos mabuo nang buo ang paglipat ng langis at gas, ang mga kita ng langis at gas ay mapupunta sa Reserve Fund.

Ang karaniwang halaga ng Reserve Fund ay inaprubahan ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano sa isang ganap na halaga na tinutukoy batay sa 10% ng dami ng gross domestic product na inaasahang para sa kaukulang taon.

Ang mga kita sa langis at gas ay ipinapadala sa National Welfare Fund pagkatapos mapunan ang Reserve Fund sa halagang tinukoy sa itaas. Ang isa pang mapagkukunan ng pagbuo ng National Welfare Fund ay kita mula sa pamamahala ng mga pondo nito.

Mula Enero 1, 2010 hanggang Enero 1, 2014, ang karaniwang halaga ng Reserve Fund ay hindi natutukoy, ang mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet ay hindi ginagamit upang suportahan sa pananalapi ang mga paglilipat ng langis at gas at para sa pagbuo ng Reserve Fund at ang National Welfare Fund, ngunit nakadirekta sa pinansyal na suporta sa mga paggasta ng pederal na badyet.

Ang mga pondo mula sa National Welfare Fund ay maaari lamang gamitin upang co-finance ang boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russia at matiyak ang balanse (na sumasaklaw sa depisit) ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation.

Ang halaga ng mga pondo mula sa National Welfare Fund na inilaan para sa mga layuning ito ay itinatag ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon at panahon ng pagpaplano. Ang pamamaraan para sa co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ay tinukoy sa Pederal na Batas ng Abril 30, 2008 No. 56-FZ "Sa karagdagang mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa at suporta ng estado para sa pagbuo ng pagtitipid sa pensiyon.”

Ang isa pang mapagkukunan ng pagbuo ng National Welfare Fund ay kita mula sa pamamahala ng mga pondo nito.

Mula Enero 1, 2010 hanggang Pebrero 1, 2014, ang kita mula sa pamamahala ng mga pondo ng National Welfare Fund ay hindi na-kredito sa Pondo, ngunit nakadirekta sa pinansiyal na suporta para sa mga paggasta ng pederal na badyet.

Ang mga pondo mula sa mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet, ang Reserve Fund at ang National Welfare Fund ay isinasaalang-alang sa magkahiwalay na mga account para sa accounting ng mga pederal na pondo ng badyet na binuksan ng Federal Treasury sa Central Bank ng Russian Federation.

Mula Enero 1, 2010 hanggang Enero 1, 2014, ang hiwalay na accounting ng mga kita ng langis at gas mula sa pederal na badyet ay hindi isinasagawa.

Ang mga kalkulasyon at paglilipat ng mga pondo na may kaugnayan sa pagbuo at paggamit ng mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet, paglilipat ng langis at gas, mga pondo ng Reserve Fund at National Welfare Fund ay isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa ang paraan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Mula Enero 1, 2010 hanggang Enero 1, 2014, ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pag-aayos at paglilipat ng mga pondo na may kaugnayan sa pagbuo at paggamit ng mga kita ng langis at gas ng pederal na badyet, paglilipat ng langis at gas, mga pondo ng Reserve Fund at National Nasuspinde ang Welfare Fund.

Ang accounting para sa mga transaksyon sa mga kita sa langis at gas ng pederal na badyet, mga pondo mula sa Reserve Fund at National Welfare Fund ay isinasagawa sa paraang itinatag para sa accounting para sa mga transaksyon na may mga pondo mula sa pederal na badyet.

Ang mga pondo mula sa National Welfare Fund ay maaaring gamitin sa co-finance ng boluntaryong pagtitipid sa pensiyon ng mga mamamayan ng Russia at matiyak ang balanse (na sumasaklaw sa depisit) ng badyet ng Pension Fund ng Russian Federation. Ang halaga ng mga pondo mula sa National Welfare Fund na inilaan para sa mga layuning ito ay itinatag ng pederal na batas sa pederal na badyet para sa susunod na taon at panahon ng pagpaplano.

Ang pamamaraan para sa co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ay tinukoy sa Pederal na Batas ng Abril 30, 2008 No. 56-FZ "Sa karagdagang mga kontribusyon sa seguro para sa pinondohan na bahagi ng pensiyon sa paggawa at suporta ng estado para sa pagbuo ng pagtitipid sa pensiyon.”

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay may karapatan, hanggang Enero 1, 2014, nang walang pag-amyenda sa pederal na batas sa pederal na badyet, na magdirekta ng mga pondo mula sa Pondo upang gumawa ng mga pagbabayad na nagbabawas sa mga obligasyon sa utang, bawasan ang paghiram at tiyakin ang balanse ng pederal na badyet , kabilang ang labis sa kabuuang dami ng mga paggasta ng pederal na badyet sa kaganapan at sa loob ng mga limitasyon ng pagtaas ng mga alokasyon sa badyet ng pederal na badyet para sa pagkakaloob ng mga paglilipat sa pagitan ng badyet upang matiyak ang balanse ng mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Pederasyon ng Russia.

Ang mga pondo ng National Welfare Fund, napapailalim sa paggamit alinsunod sa pederal na batas sa pederal na badyet para sa co-financing ng boluntaryong pagtitipid ng pensiyon ng mga mamamayan ng Russian Federation, ay inilipat ng Federal Treasury batay sa mga tagubilin mula sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation mula sa account para sa mga pondo ng accounting ng National Welfare Fund hanggang sa account para sa accounting para sa mga pondo ng pederal na badyet.