Ang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan sa Ukraine ay kinikilala bilang pangunahing halaga sa lipunan, at ang pangunahing gawain ng pampublikong administrasyon ay ang pagkakaloob ng mataas na kalidad na mga serbisyong administratibo sa mga mamamayan. Alinsunod dito, ang mga mamamayan na may kaugnayan sa mga awtoridad ay mga mamimili ng mga serbisyo. Kasabay nito, ang estado, na kinakatawan ng mga pampublikong entidad, ay tumutuon sa mga pangangailangan ng indibidwal, tulad ng sa pribadong sektor, ang mga nagbibigay ng serbisyo ay nakatuon sa mga pangangailangan ng mamimili, ang kanyang mga kahilingan at inaasahan.

Ang modernong pampublikong administrasyon sa Ukraine ay itinuturing bilang isang sistema na naglalayong magbigay ng mga serbisyong administratibo sa populasyon. Sa mga binuo na demokratikong bansa, ang gayong ideolohiya ay itinakda sa mga espesyal na gawain: ang "Citizens' Charter" sa UK, ang "Civil Servants' Charter" sa Italy, ang "Customers' Charter" sa Belgium, atbp., ngunit sa ating bansang ito ay nasa simula pa lamang. Ang pagpapakilala ng mga pamantayan para sa mga pampublikong serbisyo, kabilang ang mga serbisyong pang-administratibo bilang kanilang mga uri, kasama ang isang sistema ng mga tagapagpahiwatig at mga tool para sa pagsukat ng antas ng pagpapatupad ng itinatag na pamantayan sa Europa ay itinuturing na praktikal na pagpapatupad ng konstitusyonal na karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng pampublikong accessible. mga serbisyong administratibo ng parehong antas at kalidad.

Ang Institute of Administrative Services ay ipinakilala ng Concept of Administrative Reform, na inaprubahan ng Decree of the President of Ukraine noong Hulyo 22, 1998.

Ang konsepto ng "serbisyong administratibo"

Ang sektor ng serbisyo ngayon ay isa sa mga pinaka-promising na sektor ng ekonomiya, na, bukod dito, ay mabilis na umuunlad. Sinasaklaw nito ang kalakalan at transportasyon, pananalapi at insurance, mga kagamitan, mga institusyong pang-edukasyon at medikal, palabas na negosyo, atbp. Halos lahat ng organisasyon ay nagbibigay ng mga serbisyo sa isang antas o iba pa. Gayunpaman, sa loob ng maraming taon ang institusyon ng mga serbisyo ay hindi nakatanggap ng sapat na atensyon. Anuman ang kanilang sariling mga kagustuhan, ang bawat mamamayan ay pana-panahong napipilitang bumaling sa pampublikong administrasyon upang makakuha ng pasaporte o mag-aplay para sa isang subsidy, upang irehistro ang kanilang sarili bilang isang entidad ng negosyo o upang makakuha ng lisensya sa pagmamaneho, pahintulot na mag-imbak at magdala ng mga baril, atbp.

Sa pampublikong batas, ang konsepto ng "serbisyo" ay pangunahing ginagamit sa mga bansa ng Anglo-American family of law (Great Britain, Canada, USA) at sa Northern European na mga bansa (Finland, Sweden). Sa kabaligtaran, sa mga bansa ng Romano-Germanic na pamilya ng batas, ang tradisyunal na diskarte ng normatibong pagtukoy sa relasyon sa pagitan ng gobyerno at pribadong indibidwal sa pamamagitan ng paggamit ng mga kategorya tulad ng "mga kapangyarihan," "mga tungkulin," at "mga gawain" ng mga administratibong katawan ay nananatili. nangingibabaw.

Kapag ipinapaliwanag ang konsepto ng "serbisyo", dapat mo munang bumaling sa etimolohiya ng terminong ito. Ang serbisyo ay isang espesyal na halaga ng consumer ng proseso ng paggawa, na ipinahayag sa isang kapaki-pakinabang na epekto na nakakatugon sa mga pangangailangan ng isang indibidwal, isang pangkat, o lipunan.

Sa siyentipikong panitikan ay mahahanap ang iba't ibang kahulugan ng konseptong "serbisyo". Kaya, halimbawa, naiintindihan ng I. V. Zhilinkova ang isang serbisyo bilang "isang tiyak na hindi nasasalat na benepisyo na ibinibigay ng isang tao (tagaganap) at natupok ng ibang tao (customer) sa proseso ng gumaganap na gumaganap ng ilang mga aksyon o pagsasagawa ng ilang mga aktibidad." Ang siyentipiko ay nangangatwiran na ang lahat ng mga serbisyo ay nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga ito ay: 1) ay isang hindi nasasalat na kalikasan, at ang kanilang mga resulta ay hindi tumatagal sa isang regulated na anyo; 2) malapit na nauugnay sa personalidad ng tagapalabas at ang proseso ng pagsasagawa ng ilang mga aksyon sa kanya (nagsasagawa ng isang tiyak na aktibidad); 3) hindi nag-tutugma sa mga aksyon (pagsasagawa ng mga aktibidad) ng tagapalabas, ngunit umiiral bilang isang hiwalay na kababalaghan - isang tiyak na hindi nasasalat na benepisyo.

Tinukoy ni V.P. Timoshchuk ang mga serbisyo bilang mga aktibidad upang matugunan ang ilang mga pangangailangan ng tao, na isinasagawa sa inisyatiba ng isang tao, sa kanyang sariling inisyatiba3.

Ngayon, sa antas ng pambatasan, maraming mga kahulugan ng konsepto ng serbisyo. Sa partikular, sa mga batas ng Ukraine: "Sa pagkamamamayan", "Sa mga asosasyon ng mga mamamayan", "Sa mga awtoridad sa pagpaparehistro ng sibil", "Sa imigrasyon", "Sa patente ng ilang uri ng mga aktibidad sa negosyo", "Sa standardisasyon", "Sa paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad na pang-ekonomiya", "Sa pagbili ng mga kalakal, gawa at serbisyo para sa pampublikong pondo", "Sa proteksyon ng mga karapatan sa mga marka para sa mga kalakal at serbisyo" at iba pa.

Ang internasyonal na pamamaraan ng accounting at istatistika ay kasalukuyang gumagamit ng kahulugan ng mga serbisyo na naitala sa reference book na "Liberalization ng mga internasyonal na transaksyon sa mga serbisyo", na binuo ng World Bank noong kalagitnaan ng 90s: "Ang mga serbisyo ay isang pagbabago sa posisyon ng isang institusyonal na yunit na naganap bilang resulta ng mga aksyon at batayan ng mutual na kasunduan sa isa pang institusyonal na yunit."

Ang Batas ng Ukraine "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo para sa pampublikong pondo" ay tumutukoy sa mga serbisyo bilang anumang pagkuha maliban sa mga kalakal at gawa, kabilang ang pagsasanay ng mga espesyalista, pagkakaloob ng transportasyon at komunikasyon, pag-unlad ng mga teknolohiya, siyentipikong pananaliksik, medikal at consumer. mga serbisyo, pati na rin ang mga serbisyo sa pagkonsulta , na kinabibilangan ng mga serbisyong nauugnay sa pagkonsulta, pagsusuri, pagtatasa, paghahanda ng mga konklusyon at rekomendasyon.

Dapat pansinin na ang terminong "serbisyo" mismo sa mga regulasyong ligal na aksyon ay ginagamit upang ayusin ang mga relasyon sa publiko at ginagamit sa mga pariralang "serbisyong administratibo, estado, pampubliko o pamamahala." Ang pagpili ng parirala, una sa lahat, ay nakasalalay sa mga lugar ng aktibidad ng mga paksa ng pampublikong administrasyon.

Ang kahulugan ng "serbisyo" ay nakatuon sa pagtupad ng mga tungkulin ng estado sa mga pribadong indibidwal, na naglalayong legal na gawing pormal ang mga kondisyong kinakailangan upang matiyak ang wastong paggamit ng kanilang mga karapatan at interes na protektado ng batas. Ang pag-unawang ito ay higit na ganap na tumutugma sa bagong ideolohiya ng "paglilingkod ng estado" sa tao. Sa ganitong kahulugan, ang terminong "serbisyo" na ginagawang posible na malinaw na tukuyin ang lugar ng estado at ang mga katawan nito na may kaugnayan sa mga mamamayan.

Tulad ng nakikita natin, sa siyentipikong panitikan at sa batas ay walang iisang pangkalahatang tinukoy na konsepto ng serbisyo. Ang sitwasyong ito tungkol sa kahulugan ng konsepto ng serbisyo ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng matinding pagkakaiba-iba. Pagkatapos ng lahat, ang pag-uuri lamang ng mga serbisyo ay batay sa International Standardized Industrial Classification, na pinagtibay ng United Nations at kinikilala ng karamihan sa mga bansa sa mundo, at kabilang ang higit sa 600 ng kanilang mga varieties.

Kasabay nito, ang isang serbisyo ay isang aksyon, ang resulta nito ay hindi mapaghihiwalay mula sa aktibidad mismo at natupok sa proseso ng aktibidad na ito.

Ang isang serbisyo, tulad ng anumang legal na kategorya, ay may mga sumusunod na katangian: 1) ang isang serbisyo ay dapat na maunawaan bilang isang aktibidad na nauugnay sa pagtugon sa mga pangangailangan ng tao;

2) ang isang serbisyo ay isang materyal na benepisyo, dahil ito ay lumilikha ng isang kapaki-pakinabang na epekto ng isang materyal na kalikasan at may isang espesyal na halaga ng paggamit - isang kapaki-pakinabang na epekto (nagbibigay-kasiyahan sa mga pangangailangan ng tao);

3) ang serbisyo ay walang materyal na pagpapahayag, ito ay nakuha at natupok sa proseso ng pagkakaloob nito, at samakatuwid ay hindi na maaaring ilipat sa ibang tao.

Sa pangkalahatan, ang anumang serbisyo ay isang aktibidad upang matugunan ang ilang mga pangangailangan ng tao, na isinasagawa ayon sa apela nito (o isang uri ng aktibidad na nakakatugon sa isang tiyak na pangangailangan ng tao).

Ang isang uri ng serbisyo ay serbisyo publiko. Ang mga serbisyong pampubliko ay lahat ng aktibidad ng serbisyo na ibinibigay ng pampublikong sektor o Iba pang mga entidad sa ilalim ng responsibilidad ng mga pampublikong awtoridad at sa gastos ng pampublikong pondo.

Kasabay nito, wala ring pagkakaisa hinggil sa pag-unawa sa konseptong ito sa mga siyentipiko.

Naiintindihan ng ilang may-akda ang mga serbisyong pampubliko bilang mga serbisyong ibinibigay ng pampublikong sektor at para sa probisyon kung saan ang pampublikong awtoridad ang may pananagutan. Ang iba ay naniniwala na ang mga serbisyong pampubliko ay dapat na unawain bilang isang iba't ibang mga serbisyo na ibinibigay sa populasyon ng mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan at maaaring ibigay ng mga alternatibong istruktura na nilikha sa inisyatiba ng huli sa pakikipagtulungan sa mga pampublikong organisasyon. Ang ikatlong serbisyong pampubliko ay binibigyang kahulugan bilang mga serbisyong ibinibigay sa mga indibidwal at legal na entidad ng mga katawan ng pamahalaan para sa pagpapatupad ng mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes sa pampublikong globo1.

Sa pagbubuod ng lahat ng teoretikal na pag-unlad sa kahulugan na ito, dapat tandaan na ang mga serbisyong pampubliko ay mga aktibidad ng pampublikong pamahalaan (o ang kanilang resulta) na naglalayong matanto ang mga karapatan, kalayaan at lehitimong interes ng mga indibidwal at legal na entity, na isinasagawa ng pampublikong administrasyon, pati na rin. bilang mga alternatibong istruktura na nilikha sa inisyatiba ng mga awtoridad sa pakikipagtulungan sa mga pampublikong organisasyon, at pinondohan pangunahin mula sa estado o lokal na badyet at kontrolado ng mga katawan na pinagkalooban ng mga kapangyarihan ng estado.

Sa siyentipikong panitikan, mayroong pangkalahatang tinatanggap na pag-uuri ng mga serbisyong pampubliko ayon sa mga katangian ng entidad na nagbibigay ng mga serbisyong pampubliko:

1) mga serbisyong pampubliko ay mga serbisyong ibinibigay ng mga katawan ng gobyerno at mga negosyo, institusyon at organisasyon ng estado;

2) ang mga serbisyo ng munisipyo ay mga serbisyong ibinibigay ng mga lokal na pamahalaan, kumpanya ng utility, institusyon at organisasyon;

Ang mga serbisyo ng estado at munisipyo ay magkakasamang bumubuo sa saklaw ng mga serbisyong pampubliko.

Ang konsepto ng administratibong reporma sa Ukraine ay iminungkahi ng isang bagong pag-andar ng ehekutibong kapangyarihan bilang ang pagkakaloob ng "mga serbisyong pang-administratibo", at "mga serbisyong pang-administratibo" ay tinukoy bilang "mga serbisyo mula sa mga ehekutibong awtoridad, na isang kinakailangang kondisyon para sa pagpapatupad ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan - sa partikular na pagpaparehistro, paglilisensya, sertipikasyon, atbp."

Sa pamamagitan ng paraan, dapat tandaan na sa una ay iminungkahi ng mga eksperto ang paggamit ng terminong "mga serbisyo sa pamamahala", na mas madalas na ginagamit sa kasalukuyang mga regulasyon at sumasaklaw sa lahat ng uri ng mga serbisyo sa pamamahala. Ngunit ang paggamit ng terminong ito ay napapailalim sa aktibong pagpuna mula sa mga legal na teorista, dahil ang mga serbisyo sa pamamahala ay kadalasang nauunawaan bilang mga serbisyo sa mismong proseso ng pamamahala, kabilang ang sa pribadong sektor ng produksyon.

Ating pansinin kaagad na ang terminong "mga serbisyong pang-administratibo" ay hindi naglalayong tukuyin ang isang bagong uri ng administratibo-legal na relasyon sa pagitan ng mga katawan na pinagkalooban ng mga kapangyarihan ng pamahalaan at mga pribadong indibidwal at legal na entity, ngunit sa isang makabuluhang muling pagtatasa ng kalikasan ng kanilang mga relasyon. Bilang karagdagan, habang kinukumpirma ang pagiging lehitimo ng doktrina at terminolohikal na katiyakan ng konsepto ng "serbisyo" sa bahagi ng mga pampublikong awtoridad, ang isa ay dapat sa parehong oras na bigyang-pansin ang isang tiyak na hindi nararapat sa pagkilala sa mga serbisyong ito bilang "managerial". Kung tutuusin, dito mas katanggap-tanggap na ituon hindi ang aspetong “power-organizing” ng mga kaukulang aksyon (dahil ang “management” ay isang power-organizing influence), kundi sa katotohanan na ang mga ito ay isinasagawa ng pampublikong administrasyon. Bilang karagdagan, mayroong isang tinatawag na "malawak" na pag-unawa sa konsepto ng mga serbisyo sa pamamahala, na talagang kapareho ng konsepto ng "mga serbisyong pampubliko", na sumasaklaw din sa mga serbisyo para sa probisyon kung saan ang mga pampublikong awtoridad ay hindi direktang responsable, kahit na sila huwag direktang ibigay ang mga ito (halimbawa, pangangalagang medikal, mga kagamitan sa sambahayan, palakasan at libangan, atbp.).

Kaya, ang isang serbisyong administratibo ay isang uri ng serbisyo publiko, iyon ay, ito ay isang mahalagang bahagi nito, tulad ng ipinahiwatig ng mismong kahulugan at mga katangian ng mga serbisyong pang-administratibo.

Ayon sa Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On measures to streamline administrative services" na may petsang Hulyo 17, 2009 No. 737, ang isang serbisyong administratibo ay isang serbisyo na resulta ng ehersisyo ng paksa ng awtoridad na tanggapin, alinsunod sa mga regulasyong ligal na kilos, ang apela ng isang indibidwal o legal na entidad na administratibo ng isang kilos na naglalayong ipatupad at protektahan ang kanyang mga karapatan at lehitimong interes at/o ang katuparan ng isang tao sa mga tungkuling tinukoy ng batas (pagkuha ng permit (lisensya ), sertipiko, pagkakakilanlan at iba pang mga dokumento, pagpaparehistro, atbp.).

Kaugnay nito, dapat tandaan tungkol sa pagkakaroon sa konsepto ng "serbisyong pang-administratibo" ng pagpapatupad ng "mga responsibilidad na tinutukoy ng batas"; ang posisyon na ito ay salungat tungkol sa mga detalye ng mga relasyon na lumitaw kapag ang isang tao ay tumupad sa mga tungkulin na itinalaga sa ito. Iyon ay, ang serbisyong administratibo ay hindi nagbibigay ng mga palatandaan ng obligasyon at ang posibilidad ng paggamit ng mga mapilit na hakbang sa kaso ng pagkabigo upang matupad ang mga tungkuling ito.

Sinabi ni G. M. Pisarenko na ang kahulugan ng "mga serbisyong pang-administratibo", una sa lahat, ay nagpapahiwatig ng entidad na nagbibigay ng mga naturang serbisyo - ang pangangasiwa, mga administratibong katawan.

Sina V. P. Timoshuk at A. V. Yurmach ay isinasaalang-alang ang mga serbisyong administratibo sa dalawang aspeto:

a) bilang isang aktibidad ng pampublikong awtoridad ng isang administratibong katawan na naglalayong tiyakin (legal na pagpaparehistro) ang mga kondisyon para sa paggamit ng mga karapatan ng isang indibidwal o ligal na nilalang, na isinasagawa sa kahilingan ng taong ito;

b) bilang isang resulta ng mga aktibidad ng pampublikong awtoridad ng isang administratibong katawan na naglalayong tiyakin (legal na pagpaparehistro) ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga subjective na karapatan ng isang indibidwal o ligal na nilalang, na isinagawa sa kahilingan ng tao1.

Itinuturing ng isang mahalagang bahagi ng mga espesyalista sa batas na pang-administratibo ang mga serbisyong pang-administratibo bilang iba't ibang uri ng pagpapahintulot ng mga aksyon ng mga pampublikong awtoridad sa mga kaugnay na kahilingan mula sa mga indibidwal at legal na entity. Maaari nating pag-usapan ang tungkol sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-administratibo kung ang dalawang ipinag-uutos na kondisyon ay naroroon nang sabay-sabay:

una, kapag ang isang awtorisadong katawan o opisyal, na tumutugon sa isang apela mula sa isang partikular na entity, ay may karapatan sa isang tiyak na kalayaan ng administratibong pagpapasya at kaukulang kahalili ng sarili nitong mga aksyon at desisyon;

pangalawa, kapag ang paksang nag-aaplay ay maaaring, anumang oras at walang paglitaw ng mga negatibong legal na kahihinatnan para sa kanya, tumanggi na gamitin ang kanyang karapatang mag-aplay o isagawa ang desisyon na ginawa sa apela2.

Halimbawa, ang pamamaraan para sa pag-isyu ng isang bilang ng mga permit, lisensya, sertipiko, atbp. sa kahilingan ng isang interesadong tao ay nauugnay sa kanyang katuparan ng itinatag na mga kinakailangan, nagbibigay ng mga alternatibong opsyon para sa paggamit ng kanyang mga kapangyarihan sa pagpapasya ng awtorisadong katawan at maaaring masuspinde anumang oras sa kahilingan ng paksa ng apela nang walang pangyayari. ng mga negatibong legal na kahihinatnan para sa kanya. Sa parehong paraan, ang paksa ng apela, sa kanyang sariling paghuhusga, ay hindi maaaring gumamit ng natanggap na dokumento, na magiging ganap ding legal para sa kanya.

Tinukoy ng mga mananaliksik sa Center for Political and Legal Reforms ang mga serbisyong administratibo bilang mga serbisyong pampubliko na ibinibigay ng mga awtoridad ng ehekutibo at lokal na sariling pamahalaan, at ang probisyon nito ay nauugnay sa paggamit ng kapangyarihan. Pansinin nila na ang pang-uri na "administratibo" ay tumutukoy sa entidad na nagbibigay ng mga serbisyo (administrasyon) at ang may awtoridad (administratibo) na katangian ng aktibidad ng pagbibigay ng mga serbisyong iyon.

Sa draft na Administrative Procedural Code ng Ukraine, na iminungkahi ng Ministri ng Hustisya ng Ukraine, ang isang serbisyong administratibo ay tinukoy bilang resulta ng mga aktibidad ng isang awtorisadong entidad, na tinutukoy ng mga regulasyong ligal na aksyon, na isinasagawa sa kahilingan ng isang indibidwal o ligal. entity hinggil sa legal na pormalisasyon ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng mga karapatan at kalayaan ng isang indibidwal, ang mga karapatan at lehitimong interes ng isang legal na entity.mga tao (nagbibigay ng mga permit, lisensya, sertipiko, sertipiko, pagpaparehistro at iba pang mga aksyon).

Kaya, ang pagpapakilala ng konsepto ng "mga serbisyong pang-administratibo" ay makabuluhang nakakaimpluwensya sa muling pag-iisip ng nilalaman ng paksa ng batas na administratibo at nagbibigay ng mga batayan para sa pagtukoy sa kategoryang ito sa pamamagitan ng kaukulang mga legal na relasyon.

Kaya, ang isang serbisyong administratibo ay isang ligal na relasyon na lumitaw sa panahon ng pagpapatupad ng mga subjective na karapatan ng isang indibidwal o ligal na nilalang sa kanilang aplikasyon sa proseso ng mga aktibidad ng pampublikong awtoridad ng isang administratibong katawan upang makakuha ng isang tiyak na resulta.

Mga regulasyon sa mga aktibidad ng mga tauhan ng administratibo at pamamahala

1. Pangkalahatang Probisyon

1.1. Ang Mga Regulasyon sa mga tauhan ng administratibo at pangangasiwa ng Institusyon ng Badyet ng Estado "Sentro ng Panlipunan para sa Tulong Panlipunan sa mga Pamilya at Mga Bata" Zhuravushka (mula dito ay tinutukoy bilang Institusyon) ay isang lokal na regulasyong aksyon ng Institusyon, na tumutukoy sa mga gawain at tungkulin ng ang yunit sa istruktura ng Institusyon, ang mga karapatan at responsibilidad nito sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga departamento .

1.2. Ang mga regulasyon sa administrative at managerial personnel ay inaprubahan ng direktor ng Institusyon.

1.3. Ang mga naaprubahang Regulasyon sa mga tauhan ng administratibo at pangangasiwa ay pinananatili ng espesyalista sa tauhan ng Institusyon.

1.4. Ang mga tauhan ng administratibo at pamamahala (simula dito - AUP) ay isang istrukturang yunit ng Institusyon.

1.5. Ang direktang pamamahala ng mga aktibidad ng AUP ay isinasagawa ng direktor ng Institusyon.

1.6. Sa mga aktibidad nito, ang AUP ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, mga utos at regulasyon ng Ministri ng Patakaran sa Panlipunan ng Rehiyon ng Nizhny Novgorod, ang Charter ng Institusyon, mga utos ng direktor ng ang Institusyon, mga paglalarawan sa trabaho ng mga empleyado at iba pang mga regulasyong legal na aksyon.

2. Mga layunin at layunin ng mga aktibidad ng departamento

Ang layunin ng AUP ay upang ayusin at i-coordinate ang gawain ng Institusyon sa pamamagitan ng pagpapalakas ng kapasidad ng mapagkukunan ng Institusyon at pagpapabuti ng sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga pamilya at mga bata sa rehiyon ng Nizhny Novgorod.

Sa mga aktibidad nito, dapat tiyakin ng AUP ang solusyon sa mga sumusunod na gawain:

2.1. pangkalahatang pamamahala ng gawain ng mga istrukturang dibisyon ng Institusyon at koordinasyon ng kanilang mga aktibidad;

2.2. pagtiyak ng pagpapatupad sa mga aktibidad ng Institusyon ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation hangga't sila ay nasa loob ng kakayahan ng mga aktibidad ng Institusyon;

2.3. pag-aayos at pagpapatupad ng pagbuo ng isang diskarte, ang mga pangunahing direksyon ng patakaran ng tauhan ng Institusyon at pagtiyak ng pagpapatupad nito;

2.4. pagbuo ng mataas na propesyonal na tauhan ng Institusyon, na may kakayahang epektibong tiyakin ang pagpapatupad ng mga gawain at tungkulin na itinalaga dito;

2.5. pag-oorganisa at pagsasagawa ng gawain sa larangan ng relasyong panlipunan at paggawa at gawad na gawad;

2.6. pagkolekta at pagbubuod ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng Institusyon, pagsusumite ng impormasyon sa mga isyu ng mga aktibidad ng Institusyon sa pinuno ng departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng distrito ng Sovetsky ng lungsod ng Nizhny Novgorod;

2.7. pagpapatupad ng mga hakbang upang lumikha ng ligtas at kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga empleyado ng Institusyon;

2.8. pag-aayos ng tamang teknikal na operasyon ng gusali, istruktura, network at komunikasyon at pagpapanatili ng mga ito sa patuloy na kahandaan sa pagpapatakbo; sistematikong teknikal na inspeksyon;

2.9. pag-aayos ng mga malaki at kasalukuyang pag-aayos ng mga gusali at istruktura, pagsubaybay sa kalidad ng gawaing isinagawa;

2.10. pagbibigay sa Establishment ng mga kinakailangang kagamitan, muwebles, imbentaryo, gatong at pampadulas, pagkain, mga materyales sa gusali;

2.11. pagtiyak ng mahigpit na pagsunod sa mga panuntunan sa proteksyon sa paggawa at kaligtasan at teknikal na operasyon ng mga kagamitan at kagamitan;

2.12. pag-aayos ng trabaho sa pagpapanatili ng mga talaan ng accounting at pagtiyak ng kaayusan sa pag-iimbak ng mga dokumento ng accounting;

2.13. kontrol sa teknikal na kaligtasan at proteksyon sa paggawa ng lahat ng mga dibisyon ng istruktura;

2.14. pag-iingat ng mga talaan ng mga papasok at papalabas na sulat, pag-systematize at pagtiyak ng kaligtasan ng mga dokumento sa inireseta na paraan;

2.15. kontrol sa disiplina sa paggawa at pagsunod ng mga empleyado sa mga panloob na regulasyon sa paggawa.

3. Mga Pag-andar

Upang malutas ang mga gawaing kinakaharap nito, ginagawa ng AUP ang mga sumusunod na tungkulin:

3.1. pag-aayos ng epektibong paggana ng mga istrukturang dibisyon ng Institusyon;

3.2. pagtiyak ng isang epektibong sistema ng pagsubaybay sa estado ng gawain ng Institusyon;

3.3. pagbuo ng isang plano ng aksyon upang matukoy ang mga prospect ng pag-unlad ng Institusyon;

3.4. pag-aayos ng pagpapatupad ng mga order at tagubilin ng direktor, pagsubaybay sa kanilang pagpapatupad ng mga empleyado;

3.5. paghahanda at pagsusumite sa direktor ng mga panukala para sa pagpapatupad ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyon, tauhan at mga aktibidad sa paggawa;

3.6. Tinitiyak ang mga aktibidad ng mga komisyon:

• pagsipi;
• balanse sheet;
• sa pagsasaayos ng mga salungatan ng interes;
• upang magtatag ng karanasan sa trabaho.

4. Mga Karapatan

4.1. Humiling at tumanggap mula sa lahat ng dibisyon ng istruktura ng impormasyong kinakailangan upang maisagawa ang mga aktibidad nito.

4.2. Kung kinakailangan, makipag-ugnayan sa mga panlabas na organisasyon.

4.3. Gumawa ng mga panukala upang gantimpalaan ang mga empleyado para sa matapat, epektibong trabaho at maglapat ng mga hakbang sa pagdidisiplina sa kanila.

4.4. Tapusin, baguhin at wakasan ang mga kontrata sa pagtatrabaho sa mga empleyado sa paraang at sa mga tuntuning itinatag ng Labor Code ng Russian Federation, iba pang mga batas, regulasyon.

4.5. Gumawa ng naaangkop na mga pagsasaayos sa mga umiiral na lokal na regulasyon at sa pagbalangkas ng mga dokumentong ginagawa ng Institusyon.

Ang mga empleyado ng departamento ay nagtatamasa ng mga karapatan at gumaganap ng mga tungkulin alinsunod sa mga paglalarawan ng trabaho.

5. Pananagutan

5.1. Ang aparato ay may pananagutan para sa wasto at napapanahong pagganap ng mga pag-andar na ibinigay ng Mga Regulasyon sa Administrative at Managerial Apparatus, sa loob ng mga limitasyon na tinutukoy ng batas sa paggawa ng Russian Federation at iba pang mga ligal na aksyon na kumokontrol sa mga aktibidad ng Institusyon.

6. Pakikipag-ugnayan

6.1. Sa loob ng Institusyon, ang AUP ay nakikipag-ugnayan sa lahat ng mga istrukturang dibisyon.

6.2. Nakikipag-ugnayan sa mga awtoridad ng gobyerno, mga institusyon ng serbisyong panlipunan, pangangalaga sa kalusugan, mga institusyong pang-edukasyon at mga kinatawan ng media.

6.3. Nakikipag-ugnayan kami sa mga organisasyong pangkawanggawa, asosasyon, at malalaking pundasyon.

7. Reorganisasyon at pagpuksa

7.1. Ang AUP ay muling inorganisa o niliquidate kaugnay ng reorganisasyon o pagpuksa ng Institusyon.

8. Pangwakas na mga probisyon

8.1. Sa panahon ng pansamantalang kawalan ng isa sa mga kinatawang direktor ng Institusyon (nasa isang paglalakbay sa negosyo, bakasyon, pagliban dahil sa pansamantalang kapansanan, atbp.), ipinagkatiwala ng direktor ang pagganap ng kanyang mga tungkulin sa mga nauugnay na miyembro ng administratibo at managerial staff o ang pinuno ng isa sa mga departamentong pinangangasiwaan ng absent na deputy director ng Sangay .

8.2. Ang iskedyul ng bakasyon ng AUP ay iginuhit sa kasunduan sa direktor sa paraang ang pagkakaroon ng mga empleyado ng AUP sa bakasyon ay hindi humantong sa isang makabuluhang pagbaba sa kahusayan ng Institusyon at ang mga sangay nito na pinangangasiwaan ng mga nauugnay na miyembro ng AUP.

Ang mga regulasyon sa mga aktibidad ng AUP ay binuo alinsunod sa Charter ng Institusyon. Ang mga pagbabago at pagbabago ay maaaring gawin sa Mga Regulasyon sa mga aktibidad ng AUP na isinasaalang-alang ang mga pagbabago sa kasalukuyang batas ng Russian Federation o kung kinakailangan. Ang mga regulasyon ay dapat suriin nang hindi bababa sa isang beses bawat limang taon.

Ang anumang kumpanya ay may ilang mga function na hindi nito magagawa nang wala, anuman ang ginagawa ng kumpanya. At tiyak na ang mga pag-andar na ito ay kinabibilangan ng gawaing pang-administratibo at pang-ekonomiya. Tatalakayin ng artikulong ito ang tungkol sa pinakamahalagang administratibo at pang-ekonomiyang mga pag-andar sa mga kumpanya, ang mga posisyon na maaaring gawin ng mga pag-andar na ito, ang lugar at papel ng pagpapaandar na ito sa istraktura ng kumpanya, pati na rin ang mas detalyado tungkol sa ilang mga administratibong pag-andar na karaniwang natatanggap. hindi sapat na atensyon.

Sa kabila ng katotohanan na ang mga administratibo at pang-ekonomiyang pag-andar ay tipikal sa iba't ibang mga kumpanya, ang kanilang partikular na nilalaman ay nakasalalay sa mga layunin na kasalukuyang kinakaharap ng kumpanya, pati na rin sa laki ng kumpanya at mga mapagkukunan nito. Isaalang-alang natin ang pinakakaraniwang administratibo at pang-ekonomiyang pag-andar, pati na rin ang epekto sa kanila ng mga kasalukuyang gawain at ang sitwasyon sa kumpanya.

Ang lahat ng mga gawaing pang-administratibo at pang-ekonomiya ay maaaring nahahati sa ilang mga grupo:

1) Kasalukuyang suporta ng mga aktibidad:

• pagkakaloob ng stationery
• pagkakaloob ng mga kagamitan sa opisina at mga consumable
• pagkakaloob ng mga gamit sa bahay
• pagpapanatili ng mga kagamitan sa opisina at muwebles sa gumaganang kaayusan (pag-aayos at pagpapanatili)
• pagkakaloob ng mga komunikasyon (koneksyon ng mga mobile phone, nakalaang mga channel sa Internet, pagpapatakbo ng mga linya ng lungsod)
• paggawa ng malalaking minsanang pagbili (muwebles, kagamitan sa opisina)

2) Daloy ng dokumento:

• pagbuo ng isang sistema ng pag-file
• pamamahala ng dokumento
• pag-archive
• pagpapanatili ng mga aklatan, mga database

3) Pagpapatakbo ng isang gusali, lugar, teritoryo:

• paglilinis ng mga lugar
• pagpapanatili ng mga gusali (kuryente, pagtutubero, menor de edad na pag-aayos sa bahay)
• palamuti sa silid
• pagsasaayos ng mga lugar
• pagsasaayos ng mga katabing teritoryo
• landscaping

4) Pang-organisasyon na gawain:

• organisasyon ng mga lugar ng trabaho
• organisasyon ng mga kaganapan (mga pista opisyal, mga pulong ng korporasyon, mga pagtatanghal)
• organisasyon ng mga silid ng pagpupulong
• catering para sa mga empleyado
• serbisyo sa transportasyon
• serbisyo ng courier
• organisasyon ng seguro ng empleyado at kumpanya
• organisasyon ng mga relokasyon

5) Mga relasyon sa mga ikatlong partido:

• pakikipag-ugnayan sa mga ahensya ng gobyerno (mga isyu sa pagpapatakbo ng gusali at mga nakapaligid na lugar)
• pakikipag-ugnayan sa mga panginoong maylupa (o mga nangungupahan)
• mga relasyon sa mga supplier, mga kontrata sa pagsubaybay, mga invoice, mga pagbabayad.

6) Impormasyon sa panloob na kawani:

• organisasyon ng abiso ng mga bagong dokumento
• kontrol sa pagpapatupad ng mga utos
• paglabas ng mga panloob na publikasyon ng korporasyon (mga pahayagan, newsletter, leaflet), paghahanda at pamamahagi ng mga mensahe ng impormasyon
• pag-aayos at pagpapanatili ng mga bulletin board na napapanahon
• organisasyon ng mga in-house na museo at eksibisyon

Nais naming ituon ang iyong pansin sa katotohanan na ang ilang mga gawaing pang-administratibo at pang-ekonomiya ay may permanenteng kalikasan, habang ang iba ay mga minsanang gawain na maaaring gawin nang ilang beses o kahit isang beses. Gayunpaman, kailangan nilang alalahanin at talakayin sa mga empleyado kapag nagtatakda ng kanilang mga layunin sa trabaho. Upang, kung kinakailangan, upang malutas ang anumang isang beses ngunit pandaigdigang gawain (halimbawa, pag-aayos ng isang paglipat), ang tanong na "Sino ang dapat gumawa nito?" ay hindi lumabas.

Bukod dito, ang mga empleyadong pang-administratibo at pang-ekonomiya ay dapat na matatag na alam na ang kanilang pangunahing layunin ay upang matiyak ang walang patid at komportableng operasyon ng lahat ng mga serbisyo ng kumpanya. Ang kanilang pangunahing gawain ay tulungan ang lahat ng iba pang mga departamento ng kumpanya na matupad ang mga plano sa produksyon, anuman ang kailangan nilang gawin upang makamit ito. Kaya, ang listahan ng mga function ay maaaring paikliin o pinalawak, depende sa partikular na sitwasyon.

Ang mga sumusunod na salik ay nakakaimpluwensya kung aling mga function at hanggang saan ang kailangan ng isang partikular na organisasyon:

• laki ng kumpanya
• mga layunin ng kumpanya
• pagmamay-ari ba ang gusali?
• ang mga detalye ng mga aktibidad ng kumpanya (halimbawa, kung gaano kadalas kinakailangan ang isang courier, o kung gaano karaming sasakyan ng kumpanya ang kailangan)

Iyon ay, ang bawat kumpanya ay maaaring nakapag-iisa na lumikha ng isang listahan ng mga function na kailangan nito sa pamamagitan ng pagsasagawa ng naaangkop na pagsusuri.

Upang ilarawan, nagbibigay kami ng dalawang halimbawa.

Ang isang malaking pang-industriya na negosyo ay nagtakda ng isang layunin na maabot ang internasyonal na antas at ilapit ang mga pamantayan sa trabaho nito sa mga pandaigdigan. Ito ay binalak na bumuo ng internasyonal na kooperasyon at tumanggap ng mga delegasyon. Ang kumpanya ay nagmamay-ari ng ilang mga gusali ng produksyon (5 workshop, isang administratibong gusali, isang checkpoint, isang boiler room, isang canteen, isang greenhouse) at may sariling teritoryo. Itinakda ng pamamahala ang gawain ng muling pag-aayos ng mga dibisyong pang-administratibo at pang-ekonomiya na isinasaalang-alang ang mga bagong kinakailangan. Bago ang mga pagbabagong-anyo, ang negosyo ay may departamentong pang-administratibo at pang-ekonomiya, na kinabibilangan ng: opisina, archive, typing bureau, courier service, designer, cleaners, at janitor. Kapansin-pansin na ang AHO ay nag-ulat sa komersyal(!) na direktor, na, natural, napakabihirang maalala ang pagkakaroon ng departamentong ito. Bilang karagdagan, umiral ang mga sumusunod na serbisyo bilang hiwalay na mga dibisyon na direktang nag-ulat sa direktor ng planta: departamento ng landscaping, departamento ng transportasyon, kantina, at departamento ng sirkulasyon ng pabrika. Ang ilang mga gawaing pang-administratibo at pang-ekonomiya ay hindi itinalaga sa sinuman, kung kaya't ang mga problema ay regular na lumitaw. Kaya, walang sinuman ang may pananagutan para sa mga menor de edad na pag-aayos ng sambahayan, at lahat ng mga tagapamahala ay nalutas ang mga isyu sa abot ng kanilang makakaya, na kinasasangkutan ng kanilang mga nasasakupan, na mas bihasa sa teknolohiya kaysa sa iba, sa trabaho. Wala ring sentralisadong pagbili ng stationery at mga gamit sa bahay, gayundin ang mga kagamitan sa opisina. Muli, binili ng bawat pinuno ng departamento ang lahat ng kailangan sa kanyang sarili; walang sinusubaybayan ang mga pagtatantya para sa mga gastos na ito.

Nakita ng pamunuan ng halaman ang kawalan ng kakayahan ng lugar na ito at nagpasya silang muling ayusin. Bilang resulta, nilikha ang isang hiwalay na dibisyon, na pinamumunuan ng Deputy Director for General Affairs (isang bagong posisyon). Ang mga sumusunod na serbisyo ay nasa ilalim niya: administrasyon, kantina, departamento ng transportasyon, departamento para sa landscaping at landscaping, serbisyo sa seguridad, malaking sirkulasyon.

Ang istruktura ng departamentong pang-administratibo at pang-ekonomiya ay sumailalim din sa mga pagbabago. Kasama dito ang:

• opisina
• archive
• sektor ng administratibo (organisasyon ng mga silid ng pagpupulong, mga pagpupulong ng mga delegasyon, mga kaganapan, pag-book ng mga tiket at hotel, atbp.)
• sektor para sa pagsuporta sa kasalukuyang mga aktibidad (pagbili ng stationery at kagamitan sa sambahayan, pagbili ng mga kasangkapan at kagamitan, menor de edad na pag-aayos, komunikasyon, dekorasyon ng lugar, organisasyon ng mga lugar ng trabaho)
• sektor ng kalinisan (mga tagapaglinis)

Kaya, dalawang bagong departamento ang ipinakilala (ang administratibong sektor at ang sektor para sa pagsuporta sa kasalukuyang mga aktibidad), ang typing bureau ay inalis (kaugnay ng paglipat sa elektronikong pamamahala ng dokumento) at ang courier service (ipinakita ng pagkalkula na ang mga serbisyo ng third-party mas mura ang mga organisasyon). Ang mga janitor ay naging subordinate sa departamento ng landscaping. Bilang resulta ng mga pagbabagong-anyo, ang mga gastos ay makabuluhang nabawasan dahil sa pagpapalabas ng mga pangunahing departamento mula sa pagsasagawa ng mga hindi pangkaraniwang pag-andar (pag-aayos, pagkuha), pati na rin dahil sa ang katunayan na ang pagpapatupad ng mga sentralisadong pagbili ng mga kagamitan sa opisina at kagamitan sa sambahayan ay ginawa ito. posible na makatanggap ng mga makabuluhang diskwento para sa dami, at humantong din sa pangangailangan para sa tumpak na accounting ng pagkonsumo ng mga supply ng opisina , na nagdala din ng makabuluhang pagtitipid.

Halimbawa 2.

Ang isang maliit na organisasyon (negosyo sa pag-publish) ay umupa ng ilang lugar sa isang gusali ng opisina. Ang pagkukumpuni ng lugar, suplay ng kuryente, trabaho sa pagtutubero, pagkain (canteen) ay ibinigay ng mga panginoong maylupa. Dati, ang lahat ng kinakailangang administrative function ay ginampanan ng kalihim. Tinulungan din siya ng ibang mga empleyado kung kinakailangan. Ngunit unti-unting lumago ang kumpanya, at napakaraming mga gawain na napagpasyahan na magpakilala ng isang espesyal na posisyon para sa gawaing ito. Napagpasyahan na ilaan ang posisyon ng tagapamahala ng opisina na may mga sumusunod na tungkulin:

• kasalukuyang suporta ng mga aktibidad nang buo
• nangangasiwa sa gawain ng isang sekretarya, tagapaglinis, courier, driver, IT manager
• pakikipag-ugnayan (pagbubuo ng mga kontrata, pagtatala ng mga pangunahing dokumento sa accounting, pagsubaybay sa mga pagbabayad) sa mga ikatlong partido (mga supplier, nagpapaupa)
• organisasyon ng gawain sa silid ng pagpupulong
• pagtiyak ng panloob na impormasyon sa kumpanya (paghahanda ng mga teksto para sa mga newsletter, pag-isyu ng Newsletter, pagdidisenyo ng Notice Board)

Kaya, nakikita namin na upang matukoy ang mga pag-andar at gawain ng administratibo at pang-ekonomiyang bloke sa isang kumpanya ay kinakailangan:

• pag-aralan ang kasalukuyang estado ng kumpanya, kilalanin ang mga nawawalang function
• tukuyin ang mga layunin ng direksyon batay sa mga layunin ng kumpanya
• tukuyin ang mga detalye ng kumpanya at ang epekto nito sa mga layunin ng direksyon
• kilalanin ang mga bottleneck; mga sandali na maaaring pumigil sa iyo sa pagkamit ng iyong mga layunin
• kalkulahin ang pagiging posible ng paggawa ng ilang trabaho sa iyong sarili o paggamit ng mga third-party na kontratista
• tukuyin ang pinakamahusay na format para sa pagpapatupad ng function na ito (isang empleyado, departamento, buong serbisyo)
• lutasin ang isyu ng subordination ng posisyon na ito

Ang format ng artikulo ay hindi nagbibigay ng pagkakataon upang suriin nang detalyado ang bawat isa sa mga tungkulin ng departamentong administratibo at pang-ekonomiya, kaya't magtutuon lamang tayo ng pansin sa dalawang tungkulin na kadalasang nakakatanggap ng hindi sapat na atensyon. Sa aming karanasan, ang mga reklamo tungkol sa administratibo at pang-ekonomiyang departamento ay kadalasang lumalabas sa mga sumusunod na isyu:

• organisasyon ng mga lugar ng trabaho ng mga empleyado
• pagtupad sa mga kahilingan para sa maliliit na pag-aayos

Dahil ang mga gawaing ito ay inuri bilang cross-functional, ang mga problema ay kadalasang lumitaw dahil sa hindi pagkakapare-pareho sa mga aksyon ng iba't ibang mga departamento. Sa ganitong sitwasyon, ang tungkulin ng Administrative Office ay ayusin ang buong proseso at i-coordinate ang gawain ng lahat ng serbisyo. At dahil ang mga reklamo ay karaniwang nauugnay sa timing ng mga gawaing ito, malinaw na ang mga problema ay nasa tinatawag na pagpaplano ng network. Isaalang-alang natin kung paano pinakamahusay na ayusin ang pagpapatupad ng bawat isa sa mga gawaing ito.

Organisasyon ng mga lugar ng trabaho

Dahil ang mga bagong trabaho sa mga kumpanya ay hindi nilikha araw-araw, kadalasan ay walang mga regulasyon na binuo tungkol sa prosesong ito, at ang gawain ay nalutas ayon sa sitwasyon, kadalasan sa isang emergency. Ngunit ito ay ang Mga Regulasyon para sa pag-aayos ng isang bagong lugar ng trabaho na magbibigay-daan sa iyo upang planuhin ang buong proseso sa papel, maunawaan kung paano ito ma-optimize, at kung ano ang pinakamahusay na gawin sa anong pagkakasunud-sunod. Ito ay totoo lalo na para sa mga kumpanyang nagtakda ng mga aktibong layunin sa pag-unlad, na kadalasang nauugnay sa pagpapalawak ng kawani.

Ang unang bagay na kailangan mong simulan ang gawaing ito ay ang lumikha ng isang paglalarawan ng lugar ng trabaho. Ang paglalarawang ito ay dapat magsama ng isang listahan ng mga kinakailangang kasangkapan at kagamitan para sa isang karaniwang lugar ng trabaho. Posibleng i-grado ang mga lugar ng trabaho depende sa antas ng posisyon (top manager, middle manager, performer) at ang mga detalye ng aktibidad (presensya ng mga bisita, paggamit ng karagdagang espesyal na kagamitan o imbentaryo, mga espesyal na kinakailangan para sa temperatura ng silid, pag-iilaw, atbp. ).

Sa isip, mas mahusay na magsulat ng isang paglalarawan ng trabaho para sa bawat posisyon. Gayunpaman, ito ay napaka labor-intensive na trabaho, kaya sa unang yugto maaari mong limitahan ang iyong sarili sa pagguhit ng isang paglalarawan ng isang tipikal na lugar ng trabaho, pati na rin ang mga lugar ng trabaho ng mga indibidwal (tiyak) na mga posisyon. Halimbawa, para sa isang sekretarya mahalagang magbigay ng utility cabinet para sa pag-iimbak ng mga pinggan, mga gamit sa bahay, at pagkain. Para sa isang manggagawa sa laboratoryo, mahalagang magbigay ng sapat na ilaw at isang tiyak na rehimen ng temperatura. Para sa mga empleyado na nagtatrabaho sa mga kliyente - pagkakaroon ng mga lugar na naghihintay para sa mga bisita. At para sa punong accountant - isang ligtas.

Magbigay tayo ng isang halimbawa ng paglalarawan ng isang tipikal na lugar ng trabaho ng empleyado sa opisina.

Index	Halaga ng tagapagpahiwatig	Tandaan*
Lugar ng lugar ng trabaho	Pinakamababang 4 sq.m.	Batay sa indicator na ito, kinakalkula ang maximum na pinapayagang bilang ng mga lugar ng trabaho sa bawat workroom.
Pag-iilaw	Sapat na pangkalahatang ilaw	Ang ilang mga lugar ng trabaho ay maaaring mangailangan ng karagdagang lokal na ilaw
Mga kinakailangang kasangkapan
	upuan - 2 mga PC.	Isang upuan para sa mga bisita
	Movable cabinet
	Mga Filing Cabinets
Mga kinakailangang kagamitan	Computer
		Karaniwang gamit para sa ilang silid
Imbentaryo	Calculator
	Kahon para sa pag-iimbak ng mga floppy disk
	Matatanggal na drive
	Set ng stationery	(kabilang ang mga paper clip, ruler, mga pindutan, panulat, lapis, pambura)

* Sa Tala ng aktwal na dokumento, pinakamahusay na ipahiwatig ang mga coordinate ng supplier para sa item na ito.

Kaya, kung malinaw nang maaga kung ano ang eksaktong kinakailangan upang ayusin ang isang lugar ng trabaho, kung gayon mas madaling isipin kung paano ayusin ang buong proseso.

Ang pangunahing prinsipyo sa kasong ito ay upang matukoy kung ano ang mas mahusay na magkaroon ng stock na patuloy (sa kaso ng pagkuha ng isang bagong empleyado), at kung ano ang bibilhin pagkatapos matanggap ang impormasyon tungkol sa pag-alis ng isang bagong tao. Halimbawa, mas mabuting magkaroon ng kaunting suplay ng imbentaryo, lalo na't maaaring kailanganin din ito ng mga nagtatrabahong empleyado. Kung may espasyo, maaari ka ring magkaroon ng mga mesa at upuan sa stock. Ngunit halos hindi sulit na panatilihing nakareserba ang isang computer - mahal ito, at, higit sa lahat, ang naturang kagamitan ay mabilis na nagiging lipas at ang pag-iimbak nito nang walang paggamit ay hindi epektibo.

Upang mabawasan ang oras na kinakailangan upang ayusin ang isang lugar ng trabaho, ang AO ay dapat magkaroon ng napapanahong impormasyon tungkol sa mga supplier ng mga kasangkapan at kagamitan. Kung ang naturang impormasyon ay hindi isinasaalang-alang at naka-imbak, kung gayon ang administratibong manggagawa ay kailangan munang gumugol ng maraming oras sa paghahanap ng mga kinakailangang supplier at pagpili sa kanila ng mga angkop para sa ibinigay na sitwasyon.

Sa pangkalahatan, pinakamahusay na gumuhit ng isang matrix ng buong proseso ng negosyo ng pag-aayos ng isang lugar ng trabaho at ipahiwatig dito ang lahat ng mga departamentong nakikilahok sa proseso, pati na rin kung aling departamento ang dapat gawin kung ano at sa anong oras. Ito ay mas mahalaga, dahil ang mga pagbutas ay kadalasang nangyayari nang tumpak dahil sa mga pagkabigo sa paghahatid ng impormasyon.

Magbigay tayo ng isang pinasimpleng halimbawa ng proseso ng negosyo ng pag-aayos ng isang bagong lugar ng trabaho.

Aksyon	Tandaan
Ang desisyon na kumuha ng bagong empleyado	Ang direktor ang gumagawa ng desisyon at sumasang-ayon sa petsa kasama ang departamento ng HR
Ang departamento ng HR ay nagpapaalam sa Administrative Office tungkol sa petsa ng paglabas ng bagong empleyado at nagbibigay ng aplikasyon na nagpapahiwatig ng mga espesyal na kinakailangan	Sa parehong araw na ginawa ang desisyon
Pagguhit ng plano para sa paghahanda ng isang bagong lugar ng trabaho batay sa isang karaniwang plano at sa kasalukuyang sitwasyon. Isang pag-audit kung ano ang nasa stock at kung ano ang kailangang bilhin.	Binubuo ng Administrative Office ang aplikasyon sa araw na natanggap ito at inaprubahan ito kasama ng direktor (kabilang ang pagtatantya)
Pagpapasya sa lokasyon ng isang bagong lugar ng trabaho (sa anong silid, paano)	Ang isyu ay tinatalakay ng departamento ng HR at ng Administrative Office kapag tinatalakay ang aplikasyon. Ang napagkasunduang desisyon ay inaprubahan ng direktor
Nagsasagawa ang AO ng talakayan sa IT specialist tungkol sa mga kinakailangan sa kagamitan at nagtatakda ng mga deadline para sa kanya	Mga petsa ayon sa plano
Ino-order ng AHO ang lahat ng kailangan mula sa mga supplier
Tumatanggap ang AHO ng mga invoice mula sa mga supplier at ipinapasa ang mga ito sa departamento ng accounting para sa pagbabayad	Kaagad pagkatapos matanggap ang mga invoice
Kinokontrol ng AHO ang pagbabayad at paghahatid
Inaayos ng AO ang proseso ng pag-install ng mga kasangkapan at kagamitan, sinusuri ang kahandaan ng lugar ng trabaho	Sa bisperas ng pag-alis ng isang bagong empleyado

Pagtupad sa mga kahilingan para sa maliliit na pag-aayos

Ang mga reklamo sa isyung ito ay madalas na lumitaw dahil ang pansin ay binabayaran dito sa isang natitirang batayan. Ang impormasyon mula sa mga empleyado ay hindi isinasaalang-alang, ang pagpapatupad nito ay hindi binalak at, bilang isang resulta, ang mga tagubilin ay nakalimutan at hindi natupad. Ang problemang ito ay maaaring malutas sa medyo simple.

Una sa lahat, kinakailangan na panatilihin ang isang log ng mga aplikasyon at humirang ng isang empleyado na responsable para sa patuloy na pagsubaybay sa mga papasok na aplikasyon at pagbibigay ng mga gawain sa kontratista. Ang tungkuling ito ay maaaring gawin ng mismong pinuno ng administrasyon. Dapat niyang itakda ang dalas ng pagrepaso sa log at pagkatapos ay magtalaga ng mga gawain sa mga gumaganap at subaybayan ang pagpapatupad. Mas mainam na ayusin ang pagsusumite ng mga aplikasyon sa elektronikong paraan.

Ang application form ay maaaring ang mga sumusunod:

petsa ng aplikasyon	Ang empleyado ng departamento ay nagsumite ng aplikasyon	Ang kakanyahan ng aplikasyon, kung ano ang kailangang gawin	Panahon ng pagpapatupad	Responsable	Deadline	Pagkagawa
	accountant	Ayusin ang device gamit ang money account		Technician ng ACS		Mabuti, walang reklamo

Ang pamamaraan para sa pagproseso ng naturang aplikasyon ay maaaring ang mga sumusunod:

• Ang mga hanay 1 - 4 ay pinunan ng aplikante kapag nagsumite ng aplikasyon.
• Ang Column 4 (deadline ng aplikasyon) ay maaaring ayusin ng pinuno ng tanggapan ng administrasyon (o ang empleyado na responsable para sa pamamahagi ng mga aplikasyon) pagkatapos ng kasunduan sa aplikante.
• Ang Column 5 ay pinunan ng pinuno ng administrative office (o ang empleyado na responsable para sa pamamahagi ng mga aplikasyon), pagkatapos nito ay inilipat ang aplikasyon sa kontratista.
• Matapos makumpleto ang aplikasyon, pinunan ng tagapagpatupad ang hanay 6 (nakatakdang petsa) at nilagdaan ang aplikasyon mula sa aplikante, na dapat mag-sign in sa hanay 7 at ipahiwatig ang kalidad ng aplikasyon mula sa kanyang pananaw, pati na rin magpahiwatig ng mga reklamo, kung mayroon man. .
• Pagkatapos nito, ang nakumpletong aplikasyon ay inilipat sa pinuno ng tanggapan ng administratibo para sa kontrol at isinampa sa isang folder, at ang data nito ay isinasaalang-alang para sa mga insentibo.

Upang mapataas ang kahusayan ng mga menor de edad na pag-aayos, mahalagang itali ang mga insentibo para sa mga administratibong manggagawa sa kalidad at bilis ng mga kahilingan sa pagproseso. Ang isang makatwirang reklamo mula sa isa sa mga empleyado ay dapat humantong sa kaparusahan sa gumaganap.

Upang matiyak ang pagiging patas, pinakamahusay na magtakda ng mga pamantayan sa pagganap. Upang gawin ito, isang kumpletong listahan ng mga posibleng aplikasyon ay pinagsama-sama (na maaaring palawakin ayon sa nauna) at ang mga pamantayan sa pagpapatupad ay itinatag para sa bawat item.

Walang mga karaniwang pamantayan sa isyung ito, kaya ang bawat kumpanya ay nagtatakda ng sarili nitong mga pamantayan batay sa mga detalye nito at kasalukuyang mga gawain. Halimbawa,

Kaya, sinuri namin ang listahan ng mga pinakakaraniwang pag-andar ng mga tauhan ng administratibo at pang-ekonomiya, ang impluwensya sa nilalaman ng mga pag-andar na ito ng mga layunin ng kumpanya, ang laki at mga detalye nito. At din sa mas detalyado ang tanong kung paano mo mabubuo ang proseso ng pag-aayos ng isang lugar ng trabaho at ang proseso ng pagtupad ng mga kahilingan para sa mga menor de edad na pag-aayos. Tulad ng ipinakita namin, ang mga problemang ito ay nalutas sa pamamagitan ng detalyadong pagpaplano at malinaw na pagtatalaga ng mga proseso ng negosyo, i.e. Mahalagang magtatag ng isang malinaw na pamamaraan para sa pagsasagawa ng gawaing ito, gumawa ng mga regulasyon, maging pamilyar sa lahat ng kasangkot sa pagpapatupad nito, at patuloy na subaybayan ang prosesong ito. Ang gawain ay puro managerial. Sa anumang aktibidad, ang karampatang pamamahala ay kapansin-pansing pinatataas ang kahusayan ng buong proseso, samakatuwid ang mga administratibo at pang-ekonomiyang pag-andar sa organisasyon ay kailangan ding pamahalaan, at naglalaman ito ng malaking reserba para sa pag-unlad.

,

6. Pilosopikal na aspeto ng teorya ng cf

7. Multi-subjectivity cf

8. Wed specialist bilang isang paksa ng propesyonal na aktibidad. Mga katangian ng kwalipikasyon ng isang espesyalista sa pangangalaga sa kapaligiran

9. Ang problema ng mga propesyonal na panganib sa Miyerkules

10. Propesyonal at etikal na mga prinsipyo cf

11. Pagtataya, disenyo at pagmomodelo sa Miyerkules

12. Legal na balangkas cf

13. Ang konsepto ng kahusayan sa Wed. Pamantayan ng pagganap

14. Mga modelo ng theoretical justification cf: psychologically-oriented, sociologically-oriented, complex

15. Psychosocial na gawain bilang isang teoretikal na modelo at kasanayan

16. Mga layunin at prinsipyo ng pag-oorganisa ng pamamahala sa sistema cf. Istraktura, pag-andar at pamamaraan ng pamamahala

17. Ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa Russian Federation: pangunahing mga lugar ng aktibidad at organisasyon at legal na mga anyo

18. Patakaran sa lipunan ng Russian Federation: mga layunin at pangunahing direksyon nito. Ang relasyon sa pagitan ng patakarang panlipunan at panlipunan

19. Pag-unlad ng sistema ng mga serbisyong panlipunan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation

20. Ang papel ng mga pampublikong organisasyon sa pagpapaunlad ng propesyonal na edukasyon

21. Teknolohiya cf. Konsepto, layunin, pag-andar at istraktura ng prosesong teknolohikal

22. Mga pamamaraan ng indibidwal, grupo at komunidad sr

23. Ang konsepto ng panlipunang rehabilitasyon. Organisasyon ng mga aktibidad ng mga sentro ng rehabilitasyon

24. Mga pamamaraan ng pananaliksik sa Wed

25. Pamamaraang talambuhay sa pagsasagawa ng propesyonal na gawaing panlipunan

26. Ang lihis at delingkwenteng pag-uugali bilang problema sa gawaing panlipunan. Mga tampok ng gawaing panlipunan na may mga deviant at delingkuwente

27. Pagkalulong sa droga at pag-abuso sa sangkap bilang mga anyo ng pagpapakita ng maling pag-uugali

28. Alkoholismo bilang isang anyo ng pagpapakita ng lihis na pag-uugali

29. Ang prostitusyon bilang isang anyo ng pagpapakita ng lihis na pag-uugali

30. Kapansanan: Proteksyon sa lipunan at pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan

31. Probisyon ng pensiyon para sa populasyon sa Russian Federation

32. Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation

3. Ang proteksyong panlipunan ng mga mamamayang may kapansanan ay dapat na naglalayong gawing makatao ang lahat ng larangan ng buhay ng mga taong ito.

33. Teorya at praktika ng panlipunan. Insurance sa Russia

34. Ang kabataan bilang isang bagay ng gawaing panlipunan. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan

35. Pamilya bilang isang bagay ng gawaing panlipunan. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga pamilya

36. Patakaran sa pamilya sa Russian Federation: kakanyahan at pangunahing direksyon

37. Panlipunan at legal na proteksyon ng pagkabata. Social work kasama ang mga bata at kabataan

38. Diskarte sa kasarian sa pagsasanay sa gawaing panlipunan

39. Katayuan sa lipunan ng mga kababaihan sa Russia. Suporta sa lipunan para sa kababaihan sa konteksto ng mga reporma

40. Mga teknolohiya para sa proteksyon ng pagiging ina at pagkabata

41. Mga tampok ng gawaing panlipunan kasama ang mga migrante at refugee

42. Mga problema sa trabaho sa modernong Russia. Pagsasanay sa social work kasama ang mga walang trabaho

43. Mga detalye ng gawaing panlipunan sa mga institusyong penitentiary

44. Kahirapan at paghihirap bilang mga social phenomena. Proteksyon sa lipunan ng mga grupong mababa ang kita ng populasyon

45. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga tauhan ng militar at kanilang mga pamilya

46. ​​Mga Batayan ng panlipunang medisina

47. Mga nilalaman at pamamaraan ng gawaing panlipunan at medikal

48. Pagkaulila bilang isa sa mga problema sa ating panahon: sanhi, bunga, dinamika

49. Ang kalungkutan bilang isang suliraning panlipunan

50. Organisasyon at administratibong gawain sa sistema ng mga serbisyong panlipunan, institusyon at organisasyon

50. Organisasyon at administratibong gawain sa sistema ng mga serbisyong panlipunan, institusyon at organisasyon

Ang gawain ng organisasyonal-administratibo o organisasyonal-administratibong aktibidad ay upang i-coordinate ang mga aksyon ng mga subordinates. Ang impluwensyang pang-organisasyon at administratibo ay nagsisiguro ng kalinawan, disiplina at kaayusan ng trabaho sa isang pangkat. Ang sining ng isang tagapamahala ay makikita sa kakayahang matukoy ang pinakamainam na kumbinasyon ng mga pamamaraan ng organisasyon, administratibo at pang-ekonomiya.

Sa isang malawak na kahulugan, ang terminong "pamamahala ng tauhan" ay ginagamit bilang isang kasingkahulugan para sa terminong "pamamahala ng mapagkukunan ng tao", isang panimula na bagong teknolohiya ng pamamahala ng mga tauhan.

Maaaring uriin ang mga tauhan ng negosyo ayon sa iba't ibang pamantayan. Halimbawa, sa pamamagitan ng mga tungkuling ginagampanan ng mga manggagawa, ayon sa antas ng edukasyon, mga espesyalidad, kasarian at edad, atbp. Ang pinakamahalagang pag-uuri ay tila sa pamamagitan ng mga tungkuling ginagawa ng mga manggagawa. Mula sa puntong ito, ang mga tauhan ay nahahati sa produksyon at pamamahala.

Ang pangunahing layunin ng pamamahala ng mga tauhan ay ang paggamit ng mga human resources ng organisasyon nang may pinakamalaking kahusayan. Ang pangunahing elemento ng sistema ng pamamahala ng tauhan ay ang mga prinsipyo ng pakikipagtulungan sa mga tauhan.

Ang mga prinsipyo ay ang mga sumusunod: pagpili ng mga tauhan batay sa mga katangian ng personal at negosyo; pagpapatuloy ng mga tauhan; isang malinaw na kahulugan ng mga karapatan, tungkulin at responsibilidad ng bawat empleyado; pagbibigay ng mga kondisyon para sa propesyonal at paglago ng trabaho; isang kumbinasyon ng tiwala sa mga tauhan at pagpapatunay ng pagganap. Batay sa mga prinsipyo ng pamamahala ng tauhan, nabuo ang isang patakaran sa tauhan, ang mga bahagi nito ay:

Patakaran sa pagtatrabaho (pagsusuri ng trabaho, mga paraan ng pagkuha, mga paraan ng pagpili, promosyon, mga pamamaraan para sa pagbibigay ng mga bakasyon at pagpapaalis);

Patakaran sa pagsasanay (advanced na pagsasanay);

Patakaran sa pagbabayad (sistema ng pagbabayad, mga benepisyo);

Patakaran sa relasyong pang-industriya (pagtatatag ng ilang mga pamamaraan para sa madaling paglutas ng mga problema sa paggawa);

Patakaran sa welfare (mga pensiyon sa trabaho, mga benepisyo sa pagkakasakit, mga benepisyo sa kapansanan, medikal, mga serbisyo sa transportasyon, pabahay, pagkain).

Kasama sa pamamahala ng human resources ang mga sumusunod na yugto:

1) pagpaplano ng mga manggagawa;

2) recruitment;

4) pagpapasiya ng sahod at benepisyo;

5) gabay sa karera at pagbagay;

6) pagsasanay;

7) pagtatasa ng aktibidad sa trabaho;

8) pagsasanay ng mga tauhan ng pamamahala.

Ang pangangailangan para sa mga aktibidad ng organisasyon ay tinutukoy ng mga sumusunod na aspeto:

1. upang makamit ang kanilang mga layunin, ang mga tao ay napipilitang magkaisa;

2. ang anumang magkasanib na aktibidad ay magiging mas epektibo kung para sa bawat miyembro ng pangkat ito ay tinutukoy, una, kung ano ang dapat niyang gawin; pangalawa, kung ano ang kanyang pananagutan; pangatlo, sino ang kumokontrol sa mga aktibidad nito.

Tinutukoy ng sagot sa tatlong tanong na ito ang tungkulin ng organisasyon ng isang miyembro ng anumang pangkat.

Ang kabuuan at ugnayan ng mga tungkulin ng organisasyon ay bumubuo sa istruktura ng organisasyon ng organisasyon.

Sa mga aktibidad ng organisasyon, tatlong pangunahing lugar ang maaaring makilala:

1. pagpapasiya ng mga pamantayan sa pagkontrol, ibig sabihin. pagtukoy sa bilang ng mga tao na mabisang pamahalaan ng isang tagapamahala;

2. pagtatatag ng mga relasyon ng awtoridad at responsibilidad na nagbubuklod sa mga tagapamahala sa iba't ibang antas at kanilang mga nasasakupan;

3. pagbuo ng isang istraktura ng organisasyon, i.e. paghahati sa mga yunit at pagtatatag ng mga koneksyon sa pagitan nila.

Ang pagtatayo ng mga istruktura ng organisasyon ay batay sa dalawang pangunahing prinsipyo.

Prinsipyo ng Pagkakaisa ng Layunin , Ayon sa kung saan ang isang istraktura ng organisasyon ay epektibo kung pinapadali nito ang pakikipagtulungan ng mga tao sa pagkamit ng mga layunin ng organisasyon.

Prinsipyo ng kahusayan , Ayon sa kung saan ang isang istraktura ng organisasyon ay epektibo kung ito ay tumutulong sa mga tao na makamit ang kanilang mga layunin na may kaunting hindi kanais-nais na mga kahihinatnan o gastos. Kasabay nito, ang mga gastos ay nangangahulugang hindi lamang ang mga gastos ng materyal at pinansiyal na mapagkukunan, kundi pati na rin ang indibidwal at pangkat na kasiyahan o hindi kasiyahan ng mga empleyado sa umiiral na istraktura ng organisasyon.

Ang pagiging epektibo ng mga serbisyong panlipunan ay nakasalalay sa uri ng istraktura ng organisasyon na ginamit. Ang pamamahala sa gawaing panlipunan ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga elemento ng isang namumunong katawan at matatag na koneksyon sa pagitan nila, na tinitiyak ang integridad nito at pinapanatili ang mga pangunahing katangian nito sa panahon ng iba't ibang panloob at panlabas na pagbabago.

Mga pangunahing kinakailangan para sa istraktura ng organisasyon: isang minimum na bilang ng mga link at antas ng pamamahala, isang malinaw na pamamahagi ng mga pag-andar, katatagan, pagpapatuloy, kahusayan at kakayahang umangkop ng pamamahala.

Ang pagbuo ng mga mapagkukunan ng paggawa ng isang organisasyon ay binubuo ng 4 na yugto.

1. Pagpaplano ng mapagkukunan ng tao.

Pagpaplano ng kinakailangan sa tauhan- bahagi ng pangkalahatang proseso ng pagpaplano sa organisasyon.

2. Recruitment. Tulad ng alam mo, ang layunin ng recruitment ay lumikha ng isang pool ng mga kandidato para sa lahat ng mga trabaho, na isinasaalang-alang, bukod sa iba pang mga bagay, sa hinaharap na mga pagbabago sa organisasyon at mga tauhan, mga tanggalan, mga relokasyon, mga pagreretiro, mga pag-expire ng mga kontrata, mga pagbabago sa mga direksyon at ang likas na katangian ng mga aktibidad sa produksyon.

3. Pagpili. Kinakailangang pumili ng isang empleyado na makakamit ang resulta na inaasahan ng organisasyon.

4. Pagpapasiya ng sahod at benepisyo. Kasama sa istruktura ng suweldo ang mga batayang rate, pagbabayad ng bonus, at mga programang panlipunan.

Ang pamamaraan ng pamamahala ay isang paraan ng pag-impluwensya sa paksa ng pamamahala sa isang bagay para sa praktikal na pagpapatupad ng mga estratehiko at taktikal na layunin ng sistema ng pamamahala. Ang mga pamamaraan ng pamamahala ay isang hanay ng mga pamamaraan at pamamaraan ng sadyang pag-impluwensya sa isang pangkat ng produksiyon o isang indibidwal na empleyado upang hikayatin silang gumawa ng ilang mga aksyon para sa interes ng negosyo. Ang mga pamamaraan ng pamamahala ay naiiba sa isa't isa sa kanilang mga motivational na katangian, i.e. sa pag-activate ng kung anong mga motibo ng pag-uugali ng mga tao ang kanilang pinagtutuunan. Ang mga pamamaraan ay nahahati sa administratibo, pang-ekonomiya at sosyo-sikolohikal.

Kasama sa mga dokumento ng organisasyon ang mga charter, regulasyon at tagubilin. Sa ilalim charter ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga patakaran na namamahala sa mga aktibidad ng mga organisasyon, ang kanilang mga relasyon sa iba pang mga organisasyon at mamamayan, mga karapatan at obligasyon sa larangan ng kanilang mga aktibidad. Ang mga charter ay dapat maglaman ng ilang mga probisyon, kung wala ang pagpaparehistro ng estado ng organisasyon ay hindi pinahihintulutan. Kaya, ang charter ay dapat tukuyin: ang pangalan ng organisasyon, ang lokasyon nito, ang paksa at layunin ng mga aktibidad nito, ang pamamaraan para sa pagbuo ng ari-arian o ang pagbuo ng awtorisadong kapital, pamamahala at kontrol na mga katawan, mga kondisyon para sa muling pag-aayos at pagwawakas ng mga aktibidad. , atbp.

Mga probisyon- mga regulasyon na tumutukoy sa pagkakasunud-sunod ng pagbuo, istraktura, pag-andar, kakayahan, responsibilidad at organisasyon ng trabaho ng isang istrukturang yunit, komisyon, mga aktibidad ng mga opisyal, atbp. Ang isang hiwalay na grupo ay kinabibilangan ng mga probisyon na kumokontrol sa kabuuan ng organisasyon, paggawa at iba pang relasyon sa isang partikular na isyu. Ang mga probisyon ay naaprubahan alinsunod sa itinatag na pamamaraan. Ang parehong mga batas at regulasyon ay kumplikadong mga dokumento, ang kanilang istraktura at nilalaman ay karaniwang tinutukoy ng mga ahensya ng pagbalangkas.

Ang mga tagubilin ay mga ligal na kilos na inilabas upang magtatag ng mga patakaran na namamahala sa iba't ibang aspeto ng mga aktibidad ng mga organisasyon, kanilang mga dibisyon at serbisyo, mga opisyal, mamamayan, pati na rin para sa layunin ng pagpapaliwanag at pagtukoy ng pamamaraan para sa paglalapat ng mga batas na pambatasan.

Ang pagiging epektibo ng isang negosyo ay tinutukoy ng organisasyon nito (istraktura, kapangyarihan, karapatan at obligasyon, regulasyon at regulasyon ng organisasyon) at sistema ng pamamahala nito (pagtatakda ng layunin, pagpaplano, pagsubaybay, accounting, paghahanda ng mga desisyon sa pamamahala, pagwawasto at pag-iwas sa mga aksyon). Gayunpaman, ang pagiging epektibo ng isang negosyo ay nasuri hindi sa pamamagitan ng kung paano binuo ang organisasyon at sistema ng pamamahala, ngunit sa pamamagitan ng kung anong mga resulta ang nakamit at kung anong layunin ng mga pagtataya ang magagamit para sa hinaharap.

Ito ang kahirapan ng paglikha ng isang epektibong organisasyon at isang epektibong istraktura at sistema ng pamamahala. At tinutukoy nito ang pangangailangan upang maakit ang mga serbisyo sa pagkonsulta sa organisasyon at pamamahala kapag nagtatayo ng isang epektibong negosyo. Imposibleng kunin lamang ang mga kilalang prinsipyo ng pamamahala at organisasyon at makakuha ng mabisang solusyon. Kinakailangang lumipat mula sa itinakda ng layunin para sa negosyo, na tinitiyak ang maximum na kahusayan ng negosyo sa bawat hakbang:

Layunin>> Mga pribadong layunin ng aktibidad >> pinagtibay ang mga patakaran para sa pagkamit ng mga itinakdang layunin >> istraktura na nagsisiguro sa pagkamit ng mga pribadong layunin >> mga programa para sa pagkamit ng mga pribadong layunin at ang kanilang pagpapatupad >>nakamit ang layunin.

Kasabay nito, tandaan namin na ang lahat ng mga hakbang na ito ay ang diskarte ng negosyo. "Ang diskarte ay ang pagpapasiya ng mga pangunahing pangmatagalang layunin at layunin ng isang negosyo at ang pag-apruba ng kurso ng pagkilos at paglalaan ng mga mapagkukunan na kinakailangan upang makamit ang mga layuning ito" (Alfred Chandler). "Ang estratehiya ay dapat maglaman ng tatlong mahahalagang bahagi: (1) ang mga pangunahing tanikala ng aktibidad; (2) ang pinakamahalagang elemento ng patakaran na gumagabay o naglilimita sa larangan ng aktibidad; at (3) mga programa ng mga pangunahing aksyon na naglalayong makamit ang mga layunin at hindi lalampas sa napiling pulitika" (James Quinn).

Kaya, ang isang epektibong istraktura ay binuo sa panahon ng proseso ng pagbuo ng diskarte at nasa sentro ng diskarte. Ang diskarte (magtakda ng mga pribadong layunin, pinagtibay na mga patakaran) ay tumutukoy sa istraktura, ngunit sa parehong oras, ang istraktura ay nakakaimpluwensya sa diskarte, dahil ang mga pribadong layunin ay dapat mahulog sa mga tiyak na yunit ng istruktura, na maaari lamang itayo ayon sa ilang mga prinsipyo - ang mga prinsipyo ng istraktura ng organisasyon. Mayroong apat na gayong mga prinsipyo na tumutukoy sa istraktura ng isang negosyo:

1. Tinanggap na hanay ng kontrol
2. Ang tinatanggap na prinsipyo ng pagpapangkat ng mga yunit ng istruktura
3. Tinanggap na prinsipyo ng delegasyon ng awtoridad at desentralisasyon
4. Tinanggap na prinsipyo ng outsourcing

1. Saklaw ng kontrol tinutukoy ang bilang ng mga subordinate na yunit (sa mas mababang antas - ang bilang ng mga subordinate na empleyado). Sa marami sa aming mga halaman, ang hanay na ito ay nasa hanay na 4-9, at kung minsan ay mas mababa pa sa minarkahang mas mababang limitasyon. Ang pinakamainam na halaga ay nasa hanay na 7-11. Alinsunod dito, ang mga pribadong layunin ay dapat na mahusay na maipangkat sa 7-11 na grupo, isang grupo para sa bawat subordinate na yunit ng istruktura.

2. Mga prinsipyo ng pagpapangkat. Maaaring pangkatin ang mga istrukturang dibisyon ayon sa iba't ibang prinsipyo: functional, produkto, teritoryal, consumer, atbp. Halimbawa, ang isang negosyo ay maaaring magpatibay ng isang patakaran sa paggawa ng mga produktong badyet (klase ng ekonomiya), mga produktong may pinakamainam na ratio ng kalidad ng presyo (klase ng badyet) o isang patakaran sa paggawa ng mga mahal ngunit de-kalidad na produkto (premium na klase), at tinutukoy ng mga prinsipyong ito. ang partikular na istraktura na inilapat. Kasabay nito, palaging may mga administratibong dibisyon: accounting, secretariat, pinansyal at pang-ekonomiya, administratibo at pang-ekonomiya, na independiyente sa patakarang ito.

2.1. Ang mga produkto ng badyet ay ginawa na may pinakamataas na dibisyon ng paggawa, kapag ang bawat departamento ay gumaganap ng tungkulin nito sa chain ng produksyon: marketing, development, production, sales. Ito ay isang linear functional na istraktura ng organisasyon (Larawan 1). Salamat sa dibisyon ng paggawa sa pamamagitan ng mga function (operasyon), ang mga produkto ay may pinakamababang gastos, ngunit sa parehong oras, ang bawat departamento ay may pananagutan lamang para sa sarili nitong operasyon, at walang departamento ang may pananagutan para sa huling resulta, mahirap maunawaan kung alin ang departamento ay may pananagutan para sa mga nakitang pagkukulang ng produkto, kaya ang mga produktong ito ay hindi pareho ang Mataas na Kalidad.

Figure 1. Linear functional na istraktura ng organisasyon

2.2. Mga produkto ng pinakamataas na segment ng presyo
Ang pangangailangan para sa mataas na kalidad na mga produkto ay hindi na nangangailangan ng paghahati ng paggawa sa mga functional na departamento, kung saan ang bawat departamento ay gumaganap ng isang tiyak na tungkulin para sa lahat ng mga produktong gawa, ngunit isang dibisyon ng paggawa ayon sa uri ng produkto, kung saan ang bawat departamento ay gumaganap ng lahat ng mga tungkulin para sa produksyon ng mga produkto nito. produkto. Nagreresulta ito sa mas mataas na mga gastos sa produksyon, ngunit dahil ang produkto ay ginawa sa isang departamento na tanging responsable para dito, ang kalidad ng produkto ay mas mataas.

Ito ay isang linear na istraktura ng organisasyon ng produkto (Larawan 1).

Figure 2. Linear na istraktura ng organisasyon ng produkto

2.3. Mga produktong may pinakamainam na ratio ng kalidad ng presyo.

Upang pagsamahin ang mga pakinabang ng functional at product structures, isang matrix organizational structure ang nilikha, kung saan mayroong parehong product at functional divisions, at ang functional divisions ay nasa ilalim ng dalawahang kontrol: administratibo sa bahagi ng manager, at teknikal sa bahagi ng dibisyon ng produkto (Larawan 3 a) o mga yunit ng produksyon (sa kasong ito, ang mga restawran) ay nasa ilalim ng dalawahang pamamahala (Larawan 3 b).

Figure 3. Matrix na istraktura ng organisasyon

3. Delegasyon ng mga kapangyarihan at desentralisasyon

3.1. Ang patayong desentralisasyon ay isinasagawa sa isang dibisyong istraktura ng organisasyon at isang istraktura ng organisasyong network. Sa hitsura, ang mga istrukturang ito ay hindi naiiba sa linear na istraktura ng produkto (Fig. 1) o ang matrix na istraktura ng organisasyon (Fig. 3 b). Ang pagkakaiba lang ay ang mga linear na dibisyon ng pagkain sa unang kaso, at ang mga restaurant sa pangalawa, ay may makabuluhang kalayaan at nag-uulat lamang sa manager sa isang partikular na makitid na hanay ng mga isyu. Sa labas ng mga isyung ito, nagtatrabaho sila nang nakapag-iisa.

3.2. Ang pahalang na desentralisasyon ay karagdagang pahalang na mga koneksyon sa pamamahala sa mga linear na istruktura. Halimbawa, kapag ang komersyal na serbisyo ay nagbibigay ng pang-araw-araw na mga plano sa teknikal na serbisyo (produksyon) nang walang pag-apruba ng pangkalahatang direktor, maliban kung, siyempre, lumampas sila sa tinukoy na balangkas (pahalang na linya 6 sa Fig. 4).

Figure 4. Linear na istraktura ng organisasyon na may mga pahalang na control link

4. Outsourcing

Ang terminong "outsourcing" (mula sa Ingles na "outsourcing") ay literal na isinalin bilang paggamit ng mga mapagkukunan ng ibang tao. Sa madaling salita, ang outsourcing ay ang paglipat sa isang kontraktwal na batayan ng mga hindi pangunahing tungkulin sa ibang mga organisasyon na dalubhasa sa isang partikular na lugar at may naaangkop na karanasan, kaalaman, at teknikal na paraan. Kaya, ang outsourcing ay isang patakaran na nagpapahintulot sa iyo na i-optimize ang mga aktibidad ng isang negosyo sa pamamagitan ng pag-concentrate ng mga aktibidad sa pangunahing lugar, kung saan mayroon silang mga pangunahing kakayahan at karanasan, at outsourcing na hindi pangunahing mga lugar kung saan ang negosyo ay maaaring walang kinakailangang mataas na kakayahan at karanasan, o ang kanilang pagkuha at suporta ay magiging napakamahal para sa negosyo at magbabawas sa kahusayan nito.

Halimbawa, maraming mga negosyo ang wala nang mga IT department, legal na departamento, security department, atbp. Ang mga malalaking negosyo ay nagbebenta lamang ng mga produkto sa pakyawan na dami at walang mga retail division. Ang outsourcing ay nagpapahintulot sa iyo na bawasan ang bilang ng mga structural divisions, bawasan ang mga pagsusumikap sa pamamahala upang pamahalaan ang mga non-core na lugar, at ituon ang lahat ng mga kakayahan ng negosyo sa pangunahing direksyon nito - ang produksyon at pagbebenta ng mga produkto. Isa sa mga lugar ng outsourcing ay outsourcing sa larangan ng mga serbisyo sa pagkonsulta.

Nagbibigay ang aming kumpanya ng mga serbisyo para sa pagbuo ng pinakamainam na istraktura ng organisasyon ng isang negosyo at lahat ng kasamang dokumentasyon ng organisasyon (mga regulasyon sa mga dibisyon, paglalarawan ng trabaho, mga regulasyon para sa pakikipag-ugnayan ng mga dibisyon), na tinitiyak ang pinakamataas na kahusayan nito.