Ang pagpapawalang bisa ng mga pondo mula sa isang espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado. Espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado sa isang bangko - ano ito?

Noong nakaraang taglagas, ginawa ang mga pag-amyenda sa Pederal na Batas "Sa Mga Kautusan sa Pagtatanggol ng Estado," na nagtataas pa rin ng maraming katanungan (minsan ay pagkalito) sa mga supplier. Si Olga Belyaeva, nangungunang mananaliksik, pinuno ng departamento ng mga disiplina ng pribadong batas sa Institute of Legislation at Comparative Law sa ilalim ng Gobyerno ng Russian Federation, Doctor of Law, ay nagsabi sa serbisyo ng press ng BiCo tungkol sa mga pagkakamali at pagkabigo ng 275-FZ.

Olga Aleksandrovna, kilalanin muna natin ang utos ng pagtatanggol ng estado, dahil iniisip pa rin ng maraming mga supplier na ang mga ito ay eksklusibong mga tangke at baril. Halimbawa, binili rin ba ang mga button at thread sa ilalim ng state defense order?

Ang konsepto ng kaayusan ng pagtatanggol ng estado ay medyo malawak. Halimbawa, kamakailan lamang ay nakatagpo ako sa pagsasanay ng isang sitwasyon kung saan ang mga nakagawiang pag-aayos, paglilinis, at seguridad ay kinikilala din bilang isang utos ng pagtatanggol ng estado at kasama dito. Sa pangkalahatan, ang State Defense Order ay isang medyo malawak na sistema. Ang parehong pagkain para sa mga sundalo ay isa ring utos ng pagtatanggol ng estado. Samakatuwid, hindi ito limitado lamang sa mga armas at kagamitang militar. Ngunit sa pangkalahatan, ang State Defense Order ay pagkuha para sa mga pangangailangan ng hukbo. Sa kasalukuyan, mayroon lamang kaming isang customer sa loob ng order ng pagtatanggol ng estado - ang Ministry of Defense ng Russian Federation.

- Ano ang pangunahing esensya ng State Defense Order: ano ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng 275-FZ at iba pang mga batas na kumokontrol sa malambot na merkado? Mayroon bang mga pangunahing punto na kailangang isaalang-alang ng mga supplier?

Naniniwala ako na ngayon ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng utos ng pagtatanggol ng estado at iba pang mga batas ay ang pagpapakilala ng mga pinakamahigpit na kondisyon para sa suporta sa pagbabangko. Ito ang sa tingin ko ang pinakamahalagang pagkakaiba. Ang mismong utos ng pagtatanggol ng estado ay isang hindi mapagkumpitensyang kapaligiran. Dapat itong maunawaan nang malinaw. Ibig sabihin, kung pag-uusapan natin, sabihin nating, ang market ng pagkain o ang merkado ng gamot, ito ay isang competitive na merkado, ito ay napaka-puspos. Ngunit ang utos ng pagtatanggol ng estado ay mahalagang naiiba. Una, sa pangkalahatan, mayroon lamang kaming isang customer para sa buong bansa at, nang naaayon, siya ang nagtatakda ng mga patakaran ng laro. Ngunit, tulad ng naiintindihan mo, mayroon kaming ilang mga tagagawa, halimbawa, ng mga armored personnel carrier, kaya ang merkado na ito ay hindi mapagkumpitensya. Karaniwan, ang mga order ng pagtatanggol ng estado ay ang tanging mga supplier, iyon ay, hindi ito isang malambot na pagbili, ngunit isang direktang pagbili. Sasabihin ko na ito ay isang espesyal na katangian ng State Defense Order, at ang pangunahing pagkakaiba sa pambatasan ay ang mahigpit na suporta sa pagbabangko. Siyempre, lumaki ito sa sistema ng kontrata: malinaw na hindi ito naimbento mula sa simula. Ngunit kung ihahambing natin ito sa kung ano ang ibinigay para sa sistema ng kontrata, kung gayon ang mga pamantayan na ibinigay para sa State Defense Order ay ganap na magkakaibang mga uri ng suporta sa pagbabangko.

- Bakit kailangan ang isang hiwalay na batas upang makontrol ang lugar na ito? Hindi ba posible na magkasya ang lahat sa loob ng balangkas ng parehong 44-FZ?

Una, ito ay isang tradisyunal na espesyal na regulasyon: ang kasalukuyang batas ay hindi ang una na nakatuon sa utos ng pagtatanggol ng estado. Nais kong bigyang-diin na ang batas sa sistema ng kontrata mismo ay nagbibigay na ito ay nalalapat sa utos ng pagtatanggol ng estado lamang sa lawak na hindi sumasalungat sa isang espesyal na batas. Iyon ay, ang batas sa State Defense Order ay maayos na isinama sa sistemang ito, dahil kailangan mong maunawaan na ang 44-FZ ay hindi maaaring sakupin ang lahat (at sa katunayan ay hindi). Ang ating batas ay gumagana sa isang sistema: mayroong isang Konstitusyon, isang Civil Code... May isang batas sa sistema ng kontrata, at pagkatapos ay mayroong mga tiyak na partikular. Ang Law on State Defense Order ay inilalapat bilang isang espesyal na batas bago ang mga pangkalahatan. Ito ay lubos na lohikal, dahil pinag-uusapan natin ang kakayahan sa seguridad at pagtatanggol ng estado - ang mga pangkalahatang tuntunin ay hindi maaaring gamitin dito. Sa madaling salita, ang 275-FZ, kumbaga, ay tumutukoy sa ilang aspeto ng 44-FZ.

Noong nakaraang taon, ang utos ng pagtatanggol ng estado ay hindi 100% natupad. Ano sa palagay mo ang pumipigil sa iyo na gawin ito nang buo? Marahil ito ay isang bagay ng hindi perpektong batas?

Upang magbigay ng komprehensibong sagot sa kung ano ang partikular na pumipigil sa pagpapatupad ng utos ng pagtatanggol ng estado nang buo, kailangan nating pag-usapan ang tungkol sa mga kadahilanang macro- at microeconomic, at tungkol sa pangkalahatang sitwasyon sa merkado. Isa lang ang maibibigay kong sagot bilang abogado. Oo, ang batas ay hindi perpekto. Ang aming batas ay napaka-unstable: isang nakatutuwang bilang ng mga pagbabago sa mga batas ay patuloy na ipinakilala, 275-FZ ay walang exception. May mga imperfections talaga. Ngunit kailangan mong maunawaan na ang mga mambabatas ay hindi ang nagpasimula ng mga pagbabago sa batas. Ang mga nagpasimula ay maaaring lahat ng kalahok ng State Defense Order at ng Ministry of Defense. Sa pagkakaalam ko, isa pang pakete ng mga susog sa batas sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay kasalukuyang binuo, na naglalayong i-optimize ang mga pamantayan nito. Sana ay mawala man lang ang ilang mga hadlang sa pambatasan, dahil, muli kong inuulit, mahirap para sa akin na husgahan kung ano ang mga tiyak na dahilan ng hindi pagtupad sa State Defense Order, dahil ito ay maaaring mga aksyon ng mga pangunahing tagapagpatupad. , ang customer, at pangkalahatang macroeconomic na dahilan. Mula sa isang pambatasan na pananaw, mayroong gawaing dapat gawin dito.

Mula noong Setyembre 2015, ang malalaking pagbabago sa batas sa utos ng pagtatanggol ng estado ay nagpatupad. Ano ang kanilang kakanyahan? Ano ang pangunahing nagbago sa State Defense Order sa kanilang pagpapakilala?

Hayaan akong magsimula sa katotohanan na noong nakaraang taon ang 275-FZ ay napakaseryosong na-moderno. Bukod dito, ang kakaiba ay ang mga pagbabagong ginawa sa batas sa mga utos ng pagtatanggol ng estado ay binigyan ng retroactive na puwersa. Ito ay katarantaduhan para sa modernong batas, dahil, tulad ng nalalaman, ang batas ay walang retroactive na epekto. Maliban kung iba ang nakasaad sa mismong batas.

Ang mga sumusunod ay nangyari. Ang mga kontrata sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado ay pangmatagalan: ang mga ito ay higit sa isang taon, mayroong limang taong kontrata, at mayroon pang mas mahaba. Halimbawa, ang isang tatlong taong kontrata para sa utos ng pagtatanggol ng estado ay isang ganap na normal na sitwasyon, kabaligtaran sa mga ordinaryong kontrata sa ilalim ng 44-FZ, kung saan sa 95% ng mga kaso noong Disyembre 25, pinutol ng mga gunting sa badyet ang pera, at naaayon, ang mga kontrata ay karamihan ay panandalian.

Nagkabisa ang mga pagbabago noong Setyembre 1, 2015. Mukhang: kung nakapagtapos ka na ng kontrata ng gobyerno para sa industriya ng pagtatanggol, maaari mo itong mahinahon na tapusin, at tapusin ang mga bagong kontrata ayon sa mga bagong patakaran. Hindi! Itinakda na ang bagong batas ay ilalapat sa mga kontrata na natapos nang mas maaga. Iyon ay, ang mga bagong alituntunin ay nagsasama sa kanilang sarili sa mga umiiral na relasyon at binabago ang mga ito sa isang ganap na seryosong paraan. Hindi banggitin ang katotohanan na ang mga bagong kontrata ng gobyerno ay dapat tapusin ayon sa mga bagong patakaran, na isinasaalang-alang ang mga susog sa batas sa mga utos ng pagtatanggol ng estado.

Ang mga susog na ito ay personal na nagpapaalala sa akin ng mga aktibidad ng mga iginagalang na ahensyang nagpapatupad ng batas: parang lahat ng bagay na kasalukuyang naimbento para sa State Defense Order ay isang echo ng mga pang-aabuso na inimbestigahan ng parehong Investigative Committee at Rosfinnadzor sa panahon ng pagtatayo ng mga pasilidad na kilala. sa ating lahat. Kung ano ang itinatadhana sa batas ngayon, sa esensya, ay nagpapadali sa gawain ng mga respetadong imbestigador - iyon lang.

Kaya ano ang punto ng mga pagbabagong ito? Mayroong konsepto ng "kooperasyon ng pangunahing kontratista". Ang mga pangunahing kontratista ay, karaniwang, ang lahat ng tanging mga supplier, ito ang aming mga negosyo sa pagtatanggol. Ang bawat kontrata ng gobyerno na natapos sa pangunahing kontratista ay itinalaga ng isang identifier - isang espesyal na numero. Susunod, ang pangunahing kontratista ay may isang kontratista, at ang kontratista ay may isa pang kontratista: iyon ay, ito ay lumalabas na isang uri ng subcontract, isang kadena. Ngunit sa parehong oras, ang batas ay hindi nagtatakda ng lalim ng pakikipagtulungan o pagtatapos nito. Kaya, kung magsisimula ka sa Ministry of Defense, kasama ang customer, pagkatapos ay makakakuha ka, halimbawa, apat na link, at kung magsisimula ka sa pangunahing kontratista, mayroon nang tatlo. Ngunit ang kabalintunaan ay kahit paano natin basahin ang batas, alam mo ba kung sino ngayon ang namumuno sa State Defense Order? Ang bangko kung saan binuksan ang account: kung paano binibigyang-kahulugan ng bangko ang batas, gayon din ang mangyayari. At kasalukuyang binibigyang kahulugan ng ating mga bangko ang batas sa paraang walang katapusan ang pakikipagtulungan ng pangunahing tagapagpatupad.

Sa pagsasagawa, maraming hindi pagkakaunawaan tungkol dito. Halimbawa, gumagawa ako ng armored personnel carrier - saan nagtatapos ang aking pakikipagtulungan? Sinabi sa akin ng isang kasamahan na nagtatapos ito sa minahan kung saan minahan ang mineral. At iminungkahi ko sa kanya: marahil ito ay nagtatapos sa unibersidad ng pagmimina, kung saan pinag-aralan nila ang geologist na nakahanap ng mineral na ito? Walang malinaw na katwiran sa batas, kaya ang kahangalan ng sitwasyon ngayon ay umaabot sa apotheosis. Dahil lumalabas na kung nakagawa ka na ng kontrata ng gobyerno, lahat ng transactions of auxiliary significance na pinasok mo ay dapat ding idagdag sa kontrata ng gobyerno na ito. Paano: sa bisperas ng pagtatapos ng isang transaksyon, kailangan mong ibigay ang pagkakakilanlan sa iyong katapat, at pagkatapos ay ipapaalam niya ito sa lahat ng iba pa. Kung ang isang tao, halimbawa, ay nagbebenta ng thread, dapat niyang maunawaan na sa isang lugar, sa ibang araw, sa kanyang maliit na kasunduan, maaari niyang i-wedge ang kanyang sarili sa utos ng pagtatanggol ng estado. Kamakailan ay nagkaroon ako ng magandang karanasan. Mayroong isang ordinaryong kumpanya na gumagawa ng pagpapanatili ng gusali: pagpipinta, pag-greasing, paglilinis, atbp. Anumang organisasyon na may gusali sa balanse nito ay palaging may kumpanyang nagsasagawa ng pagpapanatili sa ilalim ng isang kontrata. Ang kumpanyang ito ay nagsisilbi sa isang siyentipikong institute, na mayroong isang buong kumplikadong mga gusali. Ang lahat ay patas: ang kumpanya ay nanalo sa mga auction sa pagpapanatili. Ang siyentipikong institusyong ito ay gumagawa ng mga instrumento para sa State Defense Order. At dahil ang pera mula sa kanyang kontrata para sa industriya ng depensa ay naaayon na ngayon sa bagong batas (siya ay binibigyan ng isang pagkakakilanlan, lahat ng mga pagbabayad ay ginawa lamang mula sa isang hiwalay na account, sa pamamagitan ng isang awtorisadong bangko), sinabi niya sa lahat na kailangang magbayad ng pagkakakilanlan na ito. , kabilang ang kumpanyang kasangkot sa pagseserbisyo sa mga gusali nito. Ang instituto ay walang ibang pera: natatanggap ito sa pamamagitan ng utos ng pagtatanggol ng estado, at naaayon, gagastusin din nito ang perang ito sa iba pang mga serbisyo. Ito ay kung paano nakapasok ang kumpanya ng pagpapanatili sa utos ng pagtatanggol ng estado.

Ang pagpasok sa kadena ng State Defense Order ay may isa pang napakaseryosong kahihinatnan: kung bibigyan ka ng isang identifier, pagkatapos kasama nito ay sasabihin din sa iyo na dapat kang magbukas ng isang hiwalay na account sa isang partikular na bangko. Dito nagsisimula ang saya. Noong una kaming nakipag-usap sa aming mga kasamahan bilang bahagi ng isang kumperensya sa utos ng pagtatanggol ng estado, napagpasyahan namin na madaling makatanggap ng pera sa isang hiwalay na account, ngunit ang pag-withdraw nito mula sa isang hiwalay na account ay ang pinakamahirap na bagay. Ang estado ay lumikha na ngayon ng isang sistema na ang perang inilaan para sa industriya ng depensa ay tila nag-freeze at nananatili sa hiwalay na account na ito.

Sa kasalukuyan, mayroon kaming 9 na awtorisadong bangko para sa utos ng pagtatanggol ng estado sa buong bansa. Bukod dito, may mga 700 bangko na nakarehistro sa Russian Federation! Nais kong tandaan na noong nakaraang taon mayroong maraming mga kahilingan sa Ministri ng Depensa hindi lamang mula sa mga supplier, kundi pati na rin mula sa Association of Russian Banks, na humiling na palawakin ang bilang ng mga institusyong kredito at pananalapi, dahil ang 9 na mga bangko ay napaka kakaunti. Ngunit ang Ministri ng Depensa ay walang nakitang anumang mapanghikayat na dahilan para dito, kaya mayroon pa ring 9 na mga bangko. Paano napunta ang mga bangko sa listahang ito? Ang ilan ay nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng batas. Ang iba ay hinirang sa pamamagitan ng espesyal na utos ng Pamahalaan ng Russian Federation. Kaya, sa loob ng balangkas ng utos ng pagtatanggol ng estado, ang mga kontrata ay maaaring suportahan ng mga sumusunod na bangko: Sberbank, VTB, Gazprombank, Bank of Moscow, Rosselkhozbank, Russian Capital, Rossiya Bank, Novikombank at VEB.

Kapag binigyan ka ng ID, sasabihin din sa iyo ang bangko kung saan binuksan ang account. At dito magsisimula ang pinakamahirap na bahagi. Nakasaad sa batas na ang bawat kalahok sa kooperasyon ay nagbubukas ng hiwalay na account sa isang awtorisadong bangko. Ang identifier ay ginawa ng customer, pagkatapos ay ipinaalam sa pangunahing kontratista. Ang punong ehekutibo ay pumipili ng isang bangko at nagbubukas ng isang hiwalay na account dito. Ang lahat ng iba na nakapasok sa kooperasyong ito ay wala nang karapatang pumili: ipinaalam sa kanila ang partikular na bangko kung saan sila nagbubukas ng mga account. Ito minsan ay humahantong sa ilang mga nakakatawang sitwasyon. Halimbawa, isang kaso mula sa pagsasanay. Ang tagapalabas ay matatagpuan sa Crimea. Mayroon lamang isang awtorisadong bangko mula sa listahan - "Russia". Ipinapaalam sa kontratista na ang isang hiwalay na account ay kailangang buksan sa VTB. Iyon lang, walang mga opsyon: kailangan mong pumunta sa ibang rehiyon para magbukas ng account.

May isa pa, sabihin nating, "panlilinlang" sa batas: sinasabi nito na ang bangko ay nagbibigay ng suporta sa pagbabangko nang walang bayad. Ngunit ang suporta sa pagbabangko bilang isang uri ng aktibidad ay kontrol, kapag ang bangko ay hindi lamang nagsasagawa ng mga order sa pagbabayad ng kliyente nito, ngunit sinusuri din ang pagsunod sa mga dokumento, ang kawastuhan ng pagkakakilanlan, atbp. Bilang karagdagan, mayroon ding isang bagay bilang mga serbisyo sa pamamahala ng pera. Ang isang hiwalay na account ay isa ring account. At ang aming kasunduan sa bank account ay hindi libre. Ang bangko ay may karapatan sa isang gantimpala para sa pag-kredito at paglilipat ng pera ng kliyente nito. Samakatuwid, ayon sa batas, ang kontrol ay isinasagawa nang walang bayad, at may mga taripa para sa lahat ng iba pa.

Ngayon ang mga sumusunod ay nangyayari: ang mga kumpanyang lumalahok sa merkado ay mabilis na nakakuha ng kanilang mga bearings - mayroon na silang dalawang listahan ng presyo. Ang isa ay para lamang sa pagbebenta ng mga kalakal o serbisyo, ang pangalawang listahan ng presyo ay kung may identifier ang mamimili. Mula sa punto ng view ng mga batas ng merkado, ito ay medyo normal: kung saan mayroong higit pang mga overhead na gastos, ang presyo ay mas mataas. At mula sa isang legal na pananaw, walang mga kontradiksyon dito.

Mayroon ding mga paghihigpit sa pagbubukas ng mga bank account. Halimbawa, ang mga itinatadhana ng batas sa buwis o ng batas na "Sa paglaban sa legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen at sa pagtustos ng terorismo." Mayroong ilang mga sitwasyon kung saan ang isang bangko, kapag nakipag-ugnayan ng isang kliyente, ay maaaring tumanggi na magbukas ng isang account, na binabanggit ang batas maliban sa 275-FZ. Sa pagsasagawa, alam ko ang mga ganitong kaso kapag ang isang kumpanya, na alinman sa ikatlo o ikaapat sa isang kooperasyon, ay nagsumite ng mga dokumento, halimbawa, sa Sberbank, ngunit tumanggi na magbukas ng isang account. Ayan, stalemate! Magiging tapat ako: Hindi ko rin alam kung paano haharapin ito.

Ang lahat ng ito ay muling nagpapakita na ang batas at ang mga susog na ipinatupad ay hindi pa rin perpekto. Malaki ang bansa - kakaunti ang mga bangko, madali mong mahahanap ang iyong sarili na mag-isa sa iyong mga problema sa parehong Crimea, halimbawa, kung saan walang kinakailangang bangko. O kung tinanggihan kang magbukas ng account sa ilang kadahilanan. Halimbawa, hinihiling sa iyo ng batas laban sa money laundering na ibunyag ang mga beneficial owner, ngunit sa ilang kadahilanan ay nakalimutan mong gawin ito. O ang account ay nasa index ng card, at ang bangko ay tumangging magbukas ng isa pang account. Kasabay nito, walang matinong paliwanag mula sa Ministry of Defense. O sa halip, may mga paliwanag mismo, ngunit napakahirap na maunawaan ang anumang bagay sa kanila kahit na para sa akin, bilang isang propesyonal. At masama iyon.

Kung may mga ganitong kahirapan sa isang hiwalay na account, maaari bang magbayad ang kontratista sa mga kontratista, halimbawa, mula sa kanyang sariling mga pondo?

Ang batas ay malinaw na nagsasaad: lahat ng mga pagbabayad ay maaari lamang gawin mula sa isang hiwalay na account. Ang mga supplier ay nagkakamali kung iniisip nila na maaari nilang bayaran ang kanilang mga katapat gamit ang kanilang sariling pera at uupo at maghihintay hanggang sa matapos ang head contract at matanggap nila ang pera. Talagang hindi sumusunod sa batas na may karapatan kang magbayad gamit ang iyong sariling pera sa pakikipagtulungan. Ito ay isa pang pagkapatas: Mayroon akong pera, handa akong magbayad, ngunit ang batas ay nagbibigay lamang ng mga pagbabayad mula sa magkahiwalay na mga account. At ang lahat ng mga account na ito para sa bawat kalahok sa pakikipagtulungan ay dapat na nasa parehong bangko, na pinili ng pangunahing kontratista.

Maraming mga supplier ang madalas magtanong: "Ano ang dapat kong gawin para makatanggap ng pera ngayon sa ilalim ng kontrata ng gobyerno na magsasara lamang sa 2018?" Sa perang ito ay napakadali mong masasagot ang lahat ng iyong mga pangangailangan - Tinatawag ko itong "pagtatapos ng account". Mula sa account na ito maaari kang magbayad ng mga suweldo, gumawa ng mga kontribusyon sa pondo ng pensiyon, ang Compulsory Medical Insurance Fund, magbayad ng mga buwis, maaari kang mag-withdraw ng pera bilang isang napagkasunduang margin ng tubo, isang nangungunang stock, at bayaran ang lahat ng mga kasunduan sa taripa. Maaari kang maglipat ng pera mula sa account na ito sa isang deposito sa parehong bangko upang magkaroon ng interes. Maaari kang kumuha ng pautang mula sa parehong bangko at bayaran ang utang mula sa hiwalay na account na ito. Nagtatanong ito: bakit naimbento ang buong sistemang ito na may magkakahiwalay na account? Hindi maliwanag. Naniniwala ako na ang sistemang ito ayon sa 275-FZ ay hindi nagbibigay-katwiran sa sarili nito. Sa personal, mas gusto ko ang system na inireseta sa 44-FZ, kung saan ang mga bangko ay pinagkatiwalaan din ng isang control function, isang hiwalay na account ay binuksan din, ngunit walang mali doon, dahil walang mga hadlang na nilikha sa paggamit ng account na ito.

Ang isa pang problema ay ang pakikipag-ayos sa mga hindi residente. Maaari kang magbayad sa kanila sa ilalim ng isang kundisyon: ang listahan ng mga hindi residente na isasama sa kooperasyon ay dapat na napagkasunduan ng punong ehekutibo sa Ministry of Defense sa antas ng representante ng ministro. Pagkatapos ng lagda, ang listahan ay dapat ipadala sa awtorisadong bangko. Ngunit ito ay isang patay na pamantayan. Ang isang hiwalay na account ay nasa rubles; maaari ka lamang magbayad ng isang hindi residente sa dayuhang pera, kung saan isinasagawa ang isang operasyon ng conversion, at sinasabi ng batas na hindi ka makakabili ng pera mula sa isang hiwalay na account. Kaya walang karapatan ang isang kalahok sa pakikipagtulungan na magbayad ng isang dayuhang supplier.

Mahirap pa ba para sa isang supplier (bukod sa aksidenteng hit) na pumasok sa state defense order chain? Kailangan ba ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ang mga kagustuhan sa sistemang ito?

At sa anong kapasidad at sa anong antas ng kadena? Kung ito ay 25, kung gayon hindi ito mahirap: maaari kang makarating doon muli nang hindi sinasadya, tulad ng kumpanya ng pagpapanatili na nabanggit ko kanina. Siyempre, hindi ka makakarating sa antas 1 ng kadena: ang mga pangunahing tagapagpatupad ay "malapit sa estado" na malalaking istruktura, at walang sinuman, siyempre, ang nagbibigay lamang ng mga utos sa pagtatanggol ng estado. Bago magkabisa ang mga pagbabago, may mga sitwasyon kung kailan maaaring hindi alam ng isang kumpanya kung ano ang kasama sa chain ng order ng pagtatanggol ng estado. Ngayon dapat ipaalam ng lahat ang isa't isa at ibigay ang pagkakakilanlan.

Kailangan bang lumahok ang maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa utos ng pagtatanggol ng estado? Bakit hindi? Ito rin ay trabaho, pera. Isa pang punto: kailangan ba ng mambabatas na magbigay ng suporta sa mga SME sa utos ng pagtatanggol ng estado? Sa tingin ko hindi. Mayroong maraming iba pang mga hakbang upang suportahan ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo. Kung gusto pa rin ng supplier na pumasok sa state defense order, kailangan mong malaman kung sino ang tumutupad sa order para makipag-ugnayan sa entity ng negosyong ito na may alok ng mga serbisyo o produkto nito. Bukod dito, ang impormasyon tungkol sa kadena ng kooperasyon ay sarado: imposibleng mahanap ito sa pampublikong domain, tanging ang punong ehekutibo at ang Ministri ng Depensa ang nakakaalam nito. Walang saysay na suportahan ang mga SME sa utos ng pagtatanggol ng estado: may iba pang mga hakbang upang suportahan sila. Opinyon ko ito.

- Posible at kailangan ba ang ilang uri ng pampublikong kontrol sa State Defense Order?

Ang kontrol ng publiko mismo ay kailangan bilang isang instrumento ng subsidiary. Kung hindi makayanan ng estado ang mga tungkuling pangangasiwa at kontrol nito, kailangan ang kontrol ng publiko. Ngunit sa ngayon, ang nakikita ko sa kontrol ng publiko sa parehong sistema ng kontrata ay nagpapahawak lamang sa aking ulo. Ito ay sakuna na kakulangan ng propesyonalismo, kung saan nagsimulang tumugon ang aming mga regulator sa ilang kadahilanan. Bilang isang tuntunin, ang lahat ay nakabatay sa kamangmangan, sa ilang mga pahayag na populist.

Ano ang maaaring kontrolin ng mga taong ito sa parehong utos ng pagtatanggol ng estado? Halimbawa, ang Rosatom ay gumagawa ng isang nuclear icebreaker. Nagkakahalaga ito ng n bilang ng bilyun-bilyong rubles. At ang ilang mga batang babae o lalaki na mga aktibistang-controller ay magtataas ng tanong kung kailangan ba ng bansa ang icebreaker na ito? O dapat ba itong nagkakahalaga ng isang bilyong mas mababa? O magsagawa tayo ng mga pampublikong pagdinig - paano kung ito ay hindi kinakailangang paggastos sa utos ng pagtatanggol ng estado? Ang kontrol ay hindi dapat isagawa ng mga random na tao. Ang kontrol ng publiko mismo ay kinakailangan, dahil ito ay upang punan ang mga tungkulin na hindi maaaring gawin ng estado, ngunit sa pagsasagawa, napapansin ko pa rin ang kritikal na hindi propesyonalismo ng mga aktibista. Ang isang kababalaghan na, sa esensya, ay dapat magdala ng mabuti, ay wala pa ring kahulugan.

- Ikaw ba, bilang isang dalubhasa, ay may pakiramdam na ang mga pagbabago sa 275-FZ ay isinulat "sa tuhod", sa pagmamadali?

Ang pangunahing pagkakamali, at isang kabiguan mula sa punto ng view ng batas, ng bagong diskarte sa State Defense Order ay ang batas ay nag-oobliga sa mga kalahok sa pakikipagtulungan sa maraming mga punto. At ang batayan ng isang relasyon ay isang kasunduan! At ang aming kasunduan ay libre: sa prinsipyo imposibleng pilitin ang isang tao na tapusin ito o magbukas ng isang hiwalay na account. Tanging ang tanging mga tagapagtustos ng mga sandatang Ruso at kagamitang militar ang obligadong sumunod sa utos ng pagtatanggol ng estado. Dapat silang pumasok sa isang kasunduan sa ilalim ng parusa ng mga parusang administratibo. Ang iba ay hindi kinakailangang gawin ito. Ito ay nangyayari na ang laro ay hindi katumbas ng halaga ng kandila para sa supplier, halimbawa, mga thread. Bakit siya magbukas ng hiwalay na account at harapin ang lahat ng red tape na ito? Mas madaling tanggihan. Sa tingin ko ito ay isang kabiguan ng sistema, dahil walang nag-isip na ito ay hindi isang hukbo, ito ay batay sa kontraktwal at malayang relasyon. Mas mura para sa mga supplier na tumanggi kaysa sumunod sa lahat ng legal na kinakailangan.

Sa 275-FZ, ang ideya at ang paraan ng pagpapatupad nito ay ganap na nawala sa isa't isa. Sa pamamagitan ng paraan, sumunod ako sa punto ng pananaw na ang paghihigpit sa impluwensyang pambatasan ay hindi kailanman nagbibigay ng nais na resulta. Maraming beses ko na itong napag-usapan. Ang susi sa mabisang regulasyon ay palaging pahinain ang epekto ng pambatasan. Kahit gaano ito kabalintunaan.

Ang panayam ay inihanda ng press service ng BiCo Group of Companies.
.

Ang isa at tanging: ang pagkuha sa ilalim ng 223-FZ ay isinasagawa sa isang hindi mapagkumpitensyang batayan
23.08.2016

Iniharap ng Ministri ng Economic Development ang mga resulta ng pagsubaybay sa aplikasyon ng 223-FZ sa unang kalahati ng taong ito. Ang mga istatistika para sa mga supplier ay malungkot: ang mga kumpanyang pag-aari ng estado ay mas gusto pa rin ang mga hindi mapagkumpitensyang pamamaraan. Bukod dito, ang batas ay nag-iiwan ng malaking larangan para sa mga maneuver sa pagkuha.

Vadim Vladimirov: Ang mga customer ay tuso sa tulong ng wika
15.12.2015

Ang pinuno ng Opisina ng Federal Antimonopoly Service para sa St. Petersburg, Vadim Vladimirov, ay nagsalita sa press service ng BiCo Group tungkol sa kontrol ng pagkuha ng gobyerno at ang pagkakakilanlan ng sabwatan sa mga tender.

Ang Gazprombank at VTB 24, kasama ang VTB, Sberbank at Rosselkhozbank, ay isasama sa sistema ng mga awtorisadong bangko sa ilalim ng bagong batas sa kontrol ng mga pondo sa pagkuha ng pagtatanggol ng estado.

"Ang batas ay tumutukoy sa pamantayan para sa naturang bangko: direkta o hindi direktang paglahok ng estado na 50 porsiyento o higit pa, awtorisadong kapital na 100 bilyong rubles at isang malawak na network.

Kailangan ba nating mag-alala tungkol sa ganitong uri ng account? Kadalasan, ang ganitong uri ng account ay ginagamit kapag ang parehong partido sa isang transaksyon ay may kapwa eksklusibong mga kinakailangan o pansamantalang materyal na mga tuntunin ng transaksyon. Halimbawa, kung ang ari-arian ay nakasangla, ang nagbebenta ay nahihirapang i-servicing ang kanyang utang at may atraso. Ang isa pang halimbawa ay isang kaso kung saan mayroong isang kaso sa korte tungkol sa pag-aari, mayroong isang desisyon ng korte, ngunit ito ay hindi pumasok sa puwersa, at ang mga partido ay nais na magbigkis ng isang paunang kasunduan.

Para sa layuning ito, ang isang tripartite na kasunduan ay natapos sa pagitan ng Nagbebenta, ng Mamimili at ng Bangko. Ang pinakamahalagang bagay tungkol sa ganitong uri ng kontrata. FORMULATION Para sa pagtatapon ng hinarang na pera upang maiwasan ang pagiging subjectivity at mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga partido; UPANG Ipahiwatig ang DURATION NG VALIDITY upang matugunan ang mga kondisyon; PAGTUKOY ng mga kahihinatnan kapag hindi natugunan ang mga kundisyon sa loob ng tinukoy na mga takdang panahon. Ang pag-access sa naturang account ay nasa pagpapasya ng tagapamagitan ng transaksyon o mga abogado ng mga partido.

Nabanggit ni Shevtsova na ang isang hiwalay na espesyal na account ay bubuksan para sa bawat kontrata ng gobyerno, ang pera mula sa kung saan ay hindi magagamit para sa mga layuning hindi ibinigay para sa kontrata.

Ang paglikha ng isang sistema ng mga bangko na awtorisadong magtrabaho sa mga utos ng pagtatanggol ng estado ay inilaan upang garantiyahan ang naka-target na pagpapatupad ng mga pagbabayad sa ilalim ng mga kontrata ng militar.

Noong nakaraan, isang espesyal na departamento ang inayos sa loob ng departamento ng militar upang subaybayan ang mga daloy ng pananalapi na inilaan para sa mga utos ng pagtatanggol ng estado.

Oo, maaari kang magbayad ng hanggang 3 milyon bawat buwan mula sa isang hiwalay na account patungo sa isang kasalukuyang account. Ngunit dito, sa palagay ko, kailangan mong maunawaan kung kumikita ka na gamitin ang limitasyong ito para lamang sa mga pagbili. Marahil ay mayroon kang iba pang overhead na gastos (upa, gastos sa paglalakbay, gastos sa transportasyon, atbp.). Ivan. Mula sa karanasan. Mga tagapalabas sa ikalawang antas. Ang awtorisadong bangko ay Sberbank.

Mayroon na tayong 10 espesyal na account. Sa loob ng 3 ml.

Mapangwasak na espesyal na account

2. Ang pagbagsak ng tunay na produksyon sa pamamagitan ng mga manipulasyon sa pananalapi na may mga espesyal na account at pera sa mga ito. Halimbawa, na-block ang mga kita sa mga espesyal na account hanggang sa matupad ng pangunahing kontratista ang kontrata (1–7 o higit pang taon). Sino ang magbabayad para sa pagkalugi sa inflation?

Saan kukuha ng pondo para i-update ang mga fixed asset? Sa rate ng pautang sa bangko na 20–23 porsiyento at pinapayagang kakayahang kumita na 20 porsiyento (para sa anumang negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, lahat ng industriya), hindi kasama ang pag-unlad.

Suporta sa pagbabangko para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

mga dokumento na nagsisilbing batayan para sa pagbabayad. Pagbibigay ng impormasyon sa mga transaksyon mula sa isang hiwalay na account; pagsasagawa ng iba pang mga aksyon na itinakda ng batas, mga regulasyon ng Bank of Russia at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation. Ang Gazprombank (Joint Stock Company) ay isang awtorisadong bangko upang suportahan ang mga order ng pagtatanggol ng estado at nagbibigay sa mga Lead Contractors at Contractors ng buong hanay ng mga serbisyong ibinibigay ng Federal Law.

Ang Bank GPB (JSC) ay nagbibigay sa mga kliyenteng lumalahok sa utos ng pagtatanggol ng estado ng serbisyo ng pagreserba ng isang hiwalay na numero ng account upang ipahiwatig sa mga natapos na kontrata.

Sa katunayan, kahit na sa pinaka-tapat na diskarte ng awtorisadong bangko sa mga taripa para sa paglilingkod sa mga espesyal na account at sa pangangailangan para sa libreng suporta sa pagbabangko na itinatag ng 275-FZ, pinangalanan na ng mga kinatawan ng mga awtorisadong bangko ang halaga ng pagproseso ng isang order sa pagbabayad. Ito ay 25 rubles. Tila, eksklusibo mula sa kanilang sarili. Saka saang account galing? Mula sa isang espesyal o mula sa isang kinakalkula? At maaari bang maiugnay ang mga gastos na ito sa halaga ng utos ng pagtatanggol ng estado?

At, kung ang isang bailiff ay nagdadala ng isang writ of execution sa isang awtorisadong bangko, na nagbibigay para sa direktang pag-debit ng mga pondo mula sa account ng isang may utang na negosyo, maaari bang tanggihan ng bangko ang pagpapatupad, lumalabag sa pederal na batas sa mga paglilitis sa pagpapatupad, o obligado bang isagawa ang dokumento, lumalabag sa batas sa pagkuha ng pagtatanggol ng estado?? Pagkatapos ng lahat, kinokontrol at nililimitahan ng 275-FZ ang eksklusibong boluntaryong mga transaksyon sa paggasta sa mga espesyal na account, ngunit hindi sapilitan.

Advance sa iskedyul

Sa nakalipas na tatlong taon, ang bahagi nito sa kabuuang produksyon ay tumaas ng 10% at umabot sa 63%. Noong Setyembre 2015, ang dami ng paglalagay ng mga order sa pagtatanggol ng estado ay umabot sa 94%. Ang mga negosyo ay nagsulong ng 74% ng plano.

At ito ay laban sa background ng medyo mahirap na phenomena sa ekonomiya. Bukod dito, sa kabila ng mga parusa, napanatili namin ang pangalawang lugar sa mundo pagkatapos ng Estados Unidos sa mga tuntunin ng pag-export ng militar. - Upang sapat na makipagkumpetensya sa dayuhang merkado, ang ating industriya ng depensa ay dapat magbigay hindi lamang ng isang kaakit-akit na presyo at matatag na kalidad ng produkto, ngunit maging epektibo rin sa mga tuntunin ng organisasyon ng produksyon.

Ang katotohanan ay, bilang karagdagan sa pagbibigay sa Ministri ng Depensa ng Russian Federation, ang Federal Antimonopoly Service ng Russia at Rosfinmonitoring na may mga bagong function ng kontrol sa larangan ng pagpapatupad ng utos ng pagtatanggol ng estado, ang mga bangko ay kasangkot sa proseso ng ipinag-uutos na kontrol. . Simula Enero 2017, siyam na bangko ang awtorisado na magbigay ng suporta sa pagbabangko at magsagawa ng mga pag-aayos sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado.

Lahat sila ay kinokontrol ng estado sa isang paraan o iba pa.

Nakikita mo ang numero ng account para sa pagsasagawa ng mga operasyon sa pagbabangko gamit ang isang espesyal na pagkakakilanlan, pagkatapos ay isulat ito sa kontrata at kaagad pagkatapos pumirma, magmadali sa bangko, bilang panuntunan, ang Rehiyon ng Moscow ay nagmamahal sa VTB at Sberbank, bibigyan ka nila ng mga papeles, bigyan ka ng listahan ng mga dapat i-notaryo, kapag napunan mo ang lahat, kailangan mong darating ang pangkalahatang direktor at pagkatapos ay maghintay ng isang linggo. Kung mayroon kang anumang mga kahirapan

Kasabay nito, ang mga hiwalay na account na nabuksan na sa VTB ay aktibong ginagamit at walang mga kaso kung saan nabuksan ang isang account, ngunit hindi nagawa ng kumpanya ang mga operasyon dito, sabi ni Zulina. Ayon sa Deputy Minister of Defense na si Tatyana Shevtsova, sa loob ng pitong buwan ng pagpapatakbo ng pinag-isang sistema ng pagbabayad ng impormasyon na nilikha sa ilalim ng Batas 275-FZ, higit sa 895.6 bilyong rubles ang natanggap sa mga espesyal na account ng mga kontratista ng order sa pagtatanggol ng estado sa ilalim ng 5,500 na kontrata. Ayon sa direktor ng isa sa mga negosyo sa industriya ng armament para sa Ground Forces, hindi talaga naganap ang paralisis dahil sa bagong batas, ngunit ang mga seryosong paghihirap ay lumitaw dahil sa kawalan ng kakayahang pondohan ang kinakailangan, ngunit hindi saklaw ng batas, mga gastos.

Trabaho ng patsa

Kung wala ang mga numerong ito, imposibleng magsagawa ng mga pakikipag-ayos sa mga katapat sa pamamagitan ng mga espesyal na account sa mga awtorisadong bangko. Dahil ang ikot ng produksyon para sa paggawa ng mga produkto ng pagtatanggol-pang-industriya na kumplikado ay maaaring tumagal ng ilang buwan, at hindi posible na magbayad para sa supply ng mga bahagi (at, nang naaayon, matanggap ang mga ito) mula Setyembre 1, maraming mga negosyo ang may tunay na panganib na makagambala sa pagpapatupad. ng utos ng pagtatanggol ng estado. Bilang karagdagan, wala pa ring naaprubahang mga rehistro ng kooperasyong pang-industriya, bagaman ang mga ito ay mga pangunahing dokumento, kung wala ito ay imposibleng magtrabaho sa loob ng balangkas ng binagong batas.

Ang katotohanan ay, bilang karagdagan sa pagbibigay sa Ministri ng Depensa ng Russian Federation, ang Federal Antimonopoly Service ng Russia at Rosfinmonitoring na may mga bagong function ng kontrol sa larangan ng pagpapatupad ng utos ng pagtatanggol ng estado, ang mga bangko ay kasangkot sa proseso ng ipinag-uutos na kontrol. . Simula Enero 2017, siyam na bangko ang awtorisado na magbigay ng suporta sa pagbabangko at magsagawa ng mga pag-aayos sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado. Lahat sila ay kinokontrol ng estado sa isang paraan o iba pa.

Pansin!

Utos ng pagtatanggol ng estado kung paano isara ang isang espesyal na account

Ilya. Oo, maaari kang magbayad ng hanggang 3 milyon bawat buwan mula sa isang hiwalay na account patungo sa isang kasalukuyang account. Ngunit dito, sa palagay ko, kailangan mong maunawaan kung kumikita ka na gamitin ang limitasyong ito para lamang sa mga pagbili. Marahil ay mayroon kang iba pang overhead na gastos (upa, gastos sa paglalakbay, gastos sa transportasyon, atbp.). Ivan. Mula sa karanasan. Mga tagapalabas sa ikalawang antas. Ang awtorisadong bangko ay Sberbank. Mayroon na tayong 10 espesyal na account. Sa loob ng 3 ml.

Mga kontradiksyon sa Pederal na Batas 275 sa pagkuha ng pagtatanggol ng estado

Ang O.I.] ay inilaan para sa mga pag-aayos na isinagawa sa loob ng balangkas ng kasamang kontrata.” Yung. para sa mga transaksyon sa ilalim ng isang kontrata sa isang katapat. Ang kundisyong ito ay di-umano'y nagpipilit sa amin na magbukas ng bagong hiwalay na account para sa bawat kontratista kung kanino kami makikipagtulungan sa loob ng balangkas ng State Defense Order, at, dahil dito, na pumasok sa napakahusay na kasunduan sa bangko para sa bawat Account. At kung paano kami sikolohikal na handa na magbukas ng walang limitasyong bilang ng mga hiwalay na account at magsaya sa pakikipagtulungan sa kanila, nakikita namin ang isa pang kundisyon sa teksto ng kasunduan:

"Ang mga mutual na pag-aayos sa pagitan ng Kliyente at lahat ng mga kontratista na kasama sa pakikipagtulungan ng pangunahing kontratista sa panahon ng pagpapatupad ng kontrata ay isinasagawa sa pamamagitan ng Account at hiwalay na mga account ng mga kontratista"

Para kanino isinulat ang bagong batas?

Narito ang ilan sa mga ito. Ayon sa 275-FZ, ang mga karapatan ng customer ng estado ay lumalabag sa mga karapatan ng pangunahing kontratista, dahil pinapataas nila ang mga alokasyon ng badyet sa customer ng estado sa gastos ng kita mula sa mga natanggap na multa at mga parusa mula sa mga kontratista kung sakaling may mga paglabag sa batas sa ilalim ng ang State Defense Order. Sinasalungat nito ang mga pangunahing kaalaman ng batas sibil ng Russian Federation, dahil walang partido sa isang kontrata ng gobyerno ang dapat tumanggap ng mga pribilehiyong pinansyal sa gastos ng kabilang partido. Mayroong maraming mga katanungan tungkol sa mga bangko.

Mapangwasak na espesyal na account

2. Ang pagbagsak ng tunay na produksyon sa pamamagitan ng mga manipulasyon sa pananalapi na may mga espesyal na account at pera sa mga ito. Halimbawa, na-block ang mga kita sa mga espesyal na account hanggang sa matupad ng pangunahing kontratista ang kontrata (1–7 o higit pang taon). Sino ang magbabayad para sa pagkalugi sa inflation? Saan kukuha ng pondo para i-update ang mga fixed asset? Sa rate ng pautang sa bangko na 20–23 porsiyento at pinapayagang kakayahang kumita na 20 porsiyento (para sa anumang negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, lahat ng industriya), hindi kasama ang pag-unlad.

Kautusan sa pagtatanggol ng estado: espesyal na account at settlement

Sa katunayan, kahit na sa pinaka-tapat na diskarte ng awtorisadong bangko sa mga taripa para sa paglilingkod sa mga espesyal na account at sa pangangailangan para sa libreng suporta sa pagbabangko na itinatag ng 275-FZ, pinangalanan na ng mga kinatawan ng mga awtorisadong bangko ang halaga ng pagproseso ng isang order sa pagbabayad. Ito ay 25 rubles. Tila, eksklusibo mula sa kanilang sarili. Saka saang account galing?

Paggawa gamit ang isang espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

Mula sa isang espesyal o mula sa isang kinakalkula?

At maaari bang maiugnay ang mga gastos na ito sa halaga ng utos ng pagtatanggol ng estado? At, kung ang isang bailiff ay nagdadala ng isang writ of execution sa isang awtorisadong bangko, na nagbibigay para sa direktang pag-debit ng mga pondo mula sa account ng isang may utang na negosyo, maaari bang tanggihan ng bangko ang pagpapatupad, lumalabag sa pederal na batas sa mga paglilitis sa pagpapatupad, o obligado bang isagawa ang dokumento, lumalabag sa batas sa pagkuha ng pagtatanggol ng estado?? Pagkatapos ng lahat, kinokontrol at nililimitahan ng 275-FZ ang eksklusibong boluntaryong mga transaksyon sa paggasta sa mga espesyal na account, ngunit hindi sapilitan.

State Defense Order: TANONG at SAGOT

inilathala namin bilang maikling buod ng talakayang naganap. – Maaaring ipadala sa amin ang mga tanong sa pamamagitan ng mga contact na nakalista sa website ng Ministry of Defense ng Russian Federation sa seksyon ng Department of Financial Monitoring ng State Defense Order ng Ministry of Defense ng Russian Federation. Mayroon ding hotline para sa financial monitoring ng state defense order sa website para sa mga katanungan. Bilang karagdagan, maaari mong ipadala ang iyong mga katanungan sa pamamagitan ng magazine na "New Defense Order" (Defense Media LLC). Ang mga sagot sa mga tanong at kahilingan ay ibinibigay sa anyo ng paglilinaw, sa loob ng mga takdang panahon na itinatag ng Federal Law ng Mayo 2, 2006.

Settlement at cash services

1. ang mga pondo ay nai-kredito sa isang account sa dayuhang pera kung ang account number at pangalan ng tatanggap na tinukoy sa dokumento ng pagbabayad ay nag-tutugma sa mga kaukulang detalye ng isang legal na entity, indibidwal na negosyante at indibidwal na nakikibahagi sa pribadong pagsasanay alinsunod sa pamamaraang itinatag ng ang batas ng Russian Federation - isang kliyente ng Bangko;

Hinihiling ng mga industriyalista ng Saratov ang pagpapawalang-bisa ng batas sa pagkuha ng pagtatanggol ng estado

Ngayon ang karamihan ng mga negosyo na ang mga order ng pagtatanggol ng estado ay lumampas sa 70% ay huminto sa kanilang mga programa sa pamumuhunan at pagbili ng mga bahagi," sabi ni Stavitsky. Sa kanyang opinyon, sa ilalim ng batas na ito, ang anumang negosyo at sinumang kontratista ay parurusahan "na may ganap na porsyento", dahil imposibleng sumunod dito. “Imposibleng i-remake, kailangan i-abolish.

Kailangan nating lumikha ng bagong batas at subukan ito sa mga negosyo,”

Pagsasanay ng aplikasyon ng Pederal na Batas No. 275-FZ "Sa Kautusan ng Depensa ng Estado"

At C - pagpupulong. _________________ Tanong 1. Posible bang bumili ng B, na ginagamit natin para sa iba't ibang produkto (sa ilalim ng magkakaibang kontrata ng gobyerno), sa ilalim ng iisang kontrata? Paano matukoy ang mga gastos ng mga mapagkukunan na ginagamit namin sa pagtupad ng isang kontrata (kuryente, upa ng lugar, sahod ng mga manggagawa) kapag sabay-sabay kaming nagtatrabaho sa ilang mga kontrata. Paano matukoy kung gaano karaming liwanag ang ginugol sa isang partikular na kontrata?! Ang parehong naaangkop sa mga kagamitan (laboratories, instrumento), karaniwan sa maraming mga kontrata ng gobyerno. Niloko nila ito kahit papaano. Tanong 1. Ang hardware ay isang napakalawak na konsepto, kabilang dito ang mga pako at gunting.

Anong mga trump card ang mayroon ang Barnaultransmash ngayon? — Sa aming kaso, ang import substitution at state defense orders (SDO) ay konektado. Ngayon ang Barnaultransmash ay may matatag at ligtas na utos ng pagtatanggol. Ngunit ang pagpapatupad ng State Defense Order ay may sariling mga kakaiba: mula Setyembre 1, 2015, dapat tayong magtrabaho sa mga espesyal na account. Hindi lahat ng negosyo ay handa para sa bagong pamamaraan sa pananalapi. Marahil ay kinakailangan ang ilang uri ng panahon ng paglipat. — Mula Setyembre 1, 2015, alinsunod sa Batas Blg. 275-FZ (“Sa Kautusan sa Pagtatanggol ng Estado.” — Tandaan.

Ang mga organisasyong nagsasagawa ng mga utos sa pagtatanggol ng estado ay kinakailangang kumilos nang mahigpit sa loob ng balangkas ng kasalukuyang batas. Nalalapat din ito sa mutual settlements sa pagitan ng mga customer ng gobyerno, pangunahing contractor at performers. Para sa mga layuning ito, ang isang hiwalay na kasalukuyang account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay binuksan sa isang awtorisadong bangko. Sa artikulong ito ay titingnan natin kung bakit ito kinakailangan at kung paano ito gamitin.

Pera sa bangko, o Paano magtrabaho bilang mga kontratista ng mga order ng pagtatanggol ng estado

Bakit kailangan mo ng hiwalay na account?

Ayon sa mga probisyon ng Federal Law No. 275 na may petsang Disyembre 29, 2012, ang isang hiwalay na nominal na account ay isang account na binuksan para sa head executor (clause 7, part 1, article 7.1), ang executor (clause 7, part 2) sa isang awtorisadong bangko para sa mutual settlements sa ilalim ng state defense order batay sa mga kondisyong tinukoy sa estado (bawat) kontrata.

Alinsunod sa mga pamantayan ng 275-FZ, ang isang awtorisadong bangko ay isang bangko na nilikha alinsunod sa batas ng Russian Federation, na pinili ng pangunahing ehekutibo. Ang Bank of Russia ay naglalathala ng isang listahan ng mga nauugnay na bangko sa website nito buwan-buwan. Ang isa sa mga institusyon na nagbibigay ng suporta sa pagbabangko para sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay ang Sberbank; ang pagreserba ng isang hiwalay na kasalukuyang account para sa order ng pagtatanggol ng estado ay isa sa mga serbisyo na maaaring magamit online.

Ang lahat ng mga pondo na inililipat ng customer ng estado sa kontratista ay naka-target at direktang inilaan para sa mga gastusin sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado. Kung ang mga pondo ay ginagamit para sa iba pang mga layunin, ang supplier ay maaaring sumailalim sa ilang mga parusa. Kaya, ang isang hiwalay na bank account para sa kontrata ng gobyerno ay binuksan para sa mga settlement sa pagitan ng customer ng gobyerno at ng pangunahing kontratista. Ang OS ay sarado kaagad pagkatapos na maibigay sa awtorisadong bangko ang kumpirmasyon ng buong pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno.

Mga Dapat at Hindi Dapat

Ang mga pondo ay na-debit lamang kapag ang pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno ay ipinahiwatig sa order at sa operating system lamang.

Ang mga pagbubukod sa panuntunang ito ay ang mga sumusunod na kaso:

  • paglipat ng mga premium ng seguro, pagbabayad ng buwis, bayad, tungkulin sa customs at iba pang mga gastos na inilaan para sa pagbabayad sa badyet ng Russian Federation;
  • pagbabayad ng mga gastos para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo na napapailalim sa regulasyon ng estado alinsunod sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;
  • mutual settlements sa mga hindi residente na direktang kasangkot sa supply ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa ilalim ng state defense order;
  • paglilipat ng kita, ang halaga nito ay itinakda ng mga tuntunin ng kontrata ng gobyerno, sa pagpapatupad nito at pagkakaloob ng sertipiko ng pagtanggap para sa gawaing isinagawa sa awtorisadong bangko;
  • mga kalkulasyon para sa iba pang mga gastos na hindi hihigit sa tatlong milyong rubles bawat buwan.

Ayon sa operating system, ang mga sumusunod na uri ng paggalaw ay ipinagbabawal:

  • pagkakaloob ng mga serbisyo ng kredito, pagbibigay ng mga pautang at iba't ibang uri ng mga pautang;
  • pagbabalik ng mga halaga para sa mga operasyon sa itaas at interes sa kanila;
  • pakikipag-ayos sa mga indibidwal;
  • iba pang mga operasyon na nakasaad sa Art. 8.4 275-FZ.

Mula sa isang hiwalay na account, maaari kang maglipat ng mga halaga para sa sahod, napapailalim sa mga kondisyon ng sabay-sabay na pagbabayad ng kaukulang mga accrual para sa sahod, pati na rin para sa pagbabayad ng kabayaran sa mga empleyado alinsunod sa Labor Code ng Russian Federation. Ayon sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia No. 03-04-06/15565, ang mga nagpapatupad ng State Defense Order ay maaaring gumamit ng OS para sa mga kalkulasyon, pagpigil at paglilipat sa badyet ng personal na buwis sa kita sa kita na natanggap sa anyo ng sahod.

Ang mga awtorisadong bangko ay pumapasok sa ilang mga uri ng mga kasunduan sa bank account, ayon sa kung saan ang operating system ay binuksan para sa mga operasyon sa mga order ng pagtatanggol ng estado. May karapatan din ang mga UB na pansamantalang suspindihin ang mga operasyon sa mga fixed asset alinsunod sa awtorisadong financial control body sa mga kaso kung saan ang isang partikular na operasyon ay nakakatugon sa pamantayan na kinokontrol sa tagubilin ng Central Bank ng Russian Federation na may petsang Hulyo 15, 2015 No. 3729- U.

Artikulo 8.3. Mode ng paggamit ng hiwalay na account

Ang mga patakaran para sa pagtatrabaho sa mga espesyal na account ay nagbabago

Ang paraan ng paggamit ng isang hiwalay na account ay nagbibigay ng:

1) write-off ng mga pondo lamang kung ang pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno ay nakasaad sa order;

2) pagsusulat ng mga pondo sa isang hiwalay na account lamang, maliban sa pagtanggal ng mga pondo mula sa naturang account patungo sa iba pang mga bank account para sa mga layunin ng:

a) pagbabayad ng mga buwis at bayarin, mga tungkulin sa customs, mga kontribusyon sa seguro sa Pension Fund ng Russian Federation, Social Insurance Fund ng Russian Federation, Federal Compulsory Medical Insurance Fund at iba pang mga obligadong pagbabayad sa sistema ng badyet ng Russian Federation na itinatag sa pamamagitan ng batas ng Russian Federation;

(gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 3, 2016 N 317-FZ)

(tingnan ang teksto sa nakaraan)

b) pagbabayad ng mga gastos para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga presyo (taripa) na napapailalim sa regulasyon ng estado. Ang listahan ng mga naturang kalakal, gawa, serbisyo ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;

c) paglipat ng kita sa halagang napagkasunduan ng mga partido kapag tinatapos ang kontrata at ibinigay ng mga tuntunin nito, pagkatapos ng pagpapatupad ng kontrata at pagsusumite sa awtorisadong bangko ng sertipiko ng pagtanggap at paglipat ng mga kalakal (sertipiko ng trabaho na isinagawa, mga serbisyong ibinigay);

d) paglipat ng punong kontratista ng mga pondo sa bahagyang pagpapatupad ng isang kontrata ng estado, kung ang resulta ng naturang bahagyang pagpapatupad ay mga produktong tinanggap ng kostumer ng estado, sa halagang napagkasunduan sa kostumer ng estado at hindi lalampas sa halaga ng tubo na ilalapat ng customer ng estado bilang bahagi ng presyo ng produkto sa halagang itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation upang matukoy ang paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata ng gobyerno o ang presyo ng isang kontrata ng gobyerno na natapos sa isang lead contractor. Inaabisuhan ng customer ng estado ang awtorisadong bangko ng napagkasunduang halaga ng tubo na ililipat ng pangunahing kontratista sa bahagyang pagpapatupad ng kontrata ng estado. ang mga abiso ay tinutukoy ng customer ng estado;

(clause “g” na sinususugan ng Federal Law na may petsang Hulyo 3, 2016 N 317-FZ)

(tingnan ang teksto sa nakaraan)

e) mga pakikipag-ayos sa mga dayuhang kontratista na nakikilahok sa pagbibigay ng mga produkto sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado at pagpasok sa pakikipagtulungan bilang bahagi ng sinusuportahang transaksyon. Ang listahan ng naturang mga dayuhang tagapagpatupad para sa bawat sinusuportahang transaksyon ay pinagsama-sama ng nangungunang tagapagpatupad, napagkasunduan at isinumite ng customer ng estado sa awtorisadong bangko kung saan ang isang hiwalay na account ay binuksan ng namumunong tagapagpatupad. ang pagsasama-sama, pag-apruba at pagsusumite sa awtorisadong bangko ng tinukoy na listahan ay tinutukoy ng customer ng estado;

f) paglilipat ng mga pondo sa halagang napagkasunduan ng mga partido sa pagtatapos ng kontrata ng estado at ibinigay para sa mga tuntunin nito, na naglalayong muling pagbabayad (kabayaran) sa loob ng presyo ng kontrata ng estado na natamo ng pangunahing kontratista sa gastos nito sariling mga pondo (maliban sa mga pondo na matatagpuan sa magkahiwalay na mga account) ng mga gastos sa pagbuo ng stock ng mga produkto, hilaw na materyales, materyales, semi-tapos na mga produkto, mga sangkap na kinakailangan upang matupad ang utos ng pagtatanggol ng estado, napapailalim sa kumpirmasyon ng pangunahing kontratista ng bisa ng ang aktwal na mga gastos na nauugnay sa pagbuo ng naturang stock;

(sugnay “e” na sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 3, 2016 N 317-FZ)

(tingnan ang teksto sa nakaraan)

e.1) paglilipat ng mga pondo sa halagang napagkasunduan ng mga partido sa pagtatapos ng kontrata at ibinigay para sa mga tuntunin nito, na naglalayong ibalik (kabayaran) pagkatapos ng pagpapatupad ng kontrata sa loob ng presyo ng kontrata para sa mga gastos na natamo ng kontratista sa kanyang sariling gastos (maliban sa mga pondo sa hiwalay na mga account) para sa pagbuo ng isang stock ng mga produkto, hilaw na materyales, materyales, semi-tapos na mga produkto, mga sangkap na kinakailangan upang matupad ang utos ng pagtatanggol ng estado, napapailalim sa kontratista na nagpapatunay sa bisa ng aktwal na mga gastos nauugnay sa pagbuo ng naturang stock, pagkatapos ng pagpapatupad ng kontrata at ang pagsusumite ng kontratista sa awtorisadong bangko ng sertipiko ng pagtanggap ng mga kalakal ( sertipiko ng trabaho na isinagawa, mga serbisyong ibinigay);

(ang sugnay na "e.1" ay ipinakilala ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 3, 2016 N 317-FZ)

e.2) paglilipat ng mga pondo sa halagang napagkasunduan ng mga partido sa pagtatapos ng kontrata at ibinigay para sa mga tuntunin nito, na naglalayong bayaran (kabayaran) sa loob ng presyo ng kontrata para sa mga gastos na natamo ng kontratista sa kanyang sariling gastos para sa pagbuo ng isang stock ng mga produkto, hilaw na materyales, supply, semi-tapos na mga produkto, mga bahagi , na kinakailangan para sa paggawa ng mga produkto na may mahabang teknolohikal na ikot ng produksyon upang matupad ang utos ng pagtatanggol ng estado, napapailalim sa kumpirmasyon ng kontratista ng bisa ng ang aktwal na mga gastos na nauugnay sa pagbuo ng naturang stock;

Ang "e.2" ay ipinakilala ng Federal Law na may petsang Hulyo 3, 2016 N 317-FZ)

g) pagsasagawa ng mga pinahihintulutang transaksyon alinsunod sa mga talata 2, 3, 9 at 10 ng Artikulo 8.4 ng Pederal na Batas na ito;

h) pagbabayad ng pinuno ng kontratista ng mga gastos sa halagang hindi hihigit sa limang milyong rubles bawat buwan at pagbabayad ng kontratista ng mga gastos sa halagang hindi hihigit sa tatlong milyong rubles bawat buwan;

(sugnay “z” na sinususugan ng Pederal na Batas na may petsang Hulyo 29, 2017 N 237-FZ)

(tingnan ang teksto sa nakaraan)

2. Ang mga hiwalay na account ng head executor, executors, na itinakda ng Federal Law na ito, ay napapailalim sa pagsasara ng head executor, executors pagkatapos matanggap ng awtorisadong bangko ang abiso mula sa customer ng estado tungkol sa pagpapatupad ng kontrata ng estado. Ang mga transaksyong kinasasangkutan ng pag-debit ng mga pondo mula sa isang hiwalay na account sa pagsasara nito ay hindi napapailalim sa mga kinakailangan na ibinigay para sa Bahagi 1 ng artikulong ito.

Batas Blg. 275-FZ ng Disyembre 29, 2012. hinigpitan ang mga kinakailangan para sa paglalagay ng utos sa pagtatanggol ng estado, gayundin para sa mga pag-aayos sa pagitan ng mga kalahok sa naturang kontrata. Ang lahat ng mga pagbabayad ay dapat na isagawa ng eksklusibo sa pamamagitan ng mga espesyal na bank account (SBA) na tumatakbo sa isang pangkalahatang mode. Hindi ito mabubuksan sa bawat bangko, ngunit sa isang awtorisadong organisasyon ng pagbabangko. Sa artikulo ay isasaalang-alang namin ang mga tampok ng pagreserba ng mga espesyal na account, pati na rin ang mga kinakailangan para sa mga transaksyon sa pananalapi sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado.

Espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

Ang isang espesyal na kasalukuyang account para sa isang order ng pagtatanggol ng estado ay isang espesyal na account sa isang awtorisadong organisasyon ng pagbabangko, na binuksan ng pangunahing kontratista, na, naman, ay pumasok sa isang kontrata sa Russian Ministry of Defense para sa pagpapatupad ng isang utos ng pagtatanggol. Ito ay kinakailangan upang matiyak ang seguridad at transparency ng mga pagbabayad para sa mga utos ng pagtatanggol sa pagitan ng mga partido sa kontrata, gayundin upang magamit ang kontrol sa target na paggamit ng pera ng badyet ng estado.

Ang Artikulo 8.1 ng Batas Blg. 275-FZ ay nagtatatag ng mga espesyal na pamantayan para sa mga bangko na may karapatang magserbisyo ng mga espesyal na account. Sa ngayon, natutugunan nila ang itinatag na mga kinakailangan:

  1. PJSC "Bank" Saint-Petersburg".
  2. JSC JSCB NOVIKOMBANK.
  3. PJSC Sberbank.
  4. Bank GPB (JSC).
  5. VTB Bank (PJSC).
  6. JSC AB RUSSIA.
  7. JSC Rosselkhozbank.

Ang bawat bangko, sa turn, ay nagtatatag ng mga indibidwal na panuntunan para sa pagbubukas at pagreserba ng mga account sa settlement para sa mga order ng depensa. Halimbawa, maaari kang magreserba ng isang account sa Sberbank para sa mga order ng pagtatanggol ng estado online. Upang gawin ito, sapat na upang ipasok ang data ng pagpaparehistro ng kumpanya (OGRN at TIN, anyo ng pagmamay-ari), ipahiwatig ang ID ng kontrata ng gobyerno, ipasok ang numero ng mobile phone at email address. Sa loob ng 5 araw ng trabaho, dapat mong kumpirmahin ang pamamaraan para sa pagbubukas ng isang espesyal na account sa isang sangay ng bangko sa pamamagitan ng pagsusumite ng kumpletong pakete ng sumusuportang dokumentasyon. Kung hindi, kakanselahin ng Sberbank ang reservation ng state defense order account at ibabalik ang natanggap na pondo sa mga nagpadala.

At kapag nagreserba ang VTB ng state defense order account, ang anumang operasyon (resibo o write-off) ay magiging available lamang pagkatapos ng opisyal na pagtatapos ng kontrata.

Mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado, kung paano gumastos ng pera

Ang isang espesyal na rehimen ay itinatag para sa mga pagbabayad upang ma-secure ang mga order sa pagtatanggol. Ang mga patakaran ay kinokontrol sa Artikulo 8.3 ng Batas Blg. 275-FZ. Ang mga pangunahing tagubilin ay:

  1. Ang Kontratista ay may karapatang gumastos ng mga pondo mula sa isang espesyal na kasalukuyang account lamang sa mga advance para sa mga serbisyo, kalakal, trabaho, o upang matugunan ang mga pangangailangan para sa pagpapatupad ng isang kontrata sa pagtatanggol ng estado.
  2. Ang paggastos ng target na pera ay isinasagawa lamang sa indikasyon ng government contract identifier (GCI). Ang IGK ay dapat ipahiwatig sa pagkakasunud-sunod (order ng pagbabayad, aplikasyon para sa mga gastusin sa pera, atbp.) para sa write-off.
  3. Ang mga write-off ay isinasagawa lamang sa mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol, kaya ang lahat ng partido sa kontrata ay dapat na bukas ang mga naturang account. Ang mga pagbubukod ay ibinigay sa mga talata. a-z part 2 clause 1 art. 8.3 ng Batas Blg. 275-FZ.
  4. Ang bangko ay may karapatang suspindihin ang mga transaksyon sa mga espesyal na account upang mangolekta ng mga multa, parusa, parusa at iba pang mga parusa (Artikulo 76 ng Tax Code ng Russian Federation).
  5. Ang account ay isinara ng bangko pagkatapos makatanggap ng abiso mula sa Russian Ministry of Defense (customer) tungkol sa pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno.

Anong mga operasyon ang ipinagbabawal?

Ang isang malawak na listahan ng mga ipinagbabawal na transaksyon sa mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ay naitatag (Art.

8.4 ng Batas Blg. 275-FZ). Kabilang dito ang mga pag-aayos sa mga pautang at paghiram na nakarehistro sa gumaganap na organisasyon. Gayundin, hindi maaaring ipahiram o i-invest ang mga target na pondo sa awtorisadong kapital ng isang third-party na kumpanya.

Ang anumang paglipat sa mga indibidwal ay ipinagbabawal, maliban sa sahod at mga premium ng insurance para sa mga upahang empleyado o kabayaran. Ang pera para sa pagpapatupad ng isang utos ng pagtatanggol ay hindi maaaring ibigay o ilipat sa mga kawanggawa o indibidwal.

Ang pagbili ng dayuhang pera, mahahalagang metal o mga mahalagang papel ay ilegal din.

Mga espesyal na account para sa mga order sa pagtatanggol ng estado: kung paano gumastos ng pera

Ngunit posibleng maglagay ng mga naka-target na pondo sa isang deposito account, ngunit ang deposito ay dapat buksan sa parehong awtorisadong bangko at sa kondisyon na ang interes sa paglilipat ng pera ay maikredito sa espesyal na account na ito.

Ang mga pondo para sa pagpapatupad ng kontrata sa pagtatanggol ng estado ay hindi maaaring gamitin bilang seguridad para sa pagtupad ng mga obligasyon, kabilang ang sa ilalim ng mga kasunduan, kasunduan at kontrata.

Mga kontrobersyal na isyu

Maaari bang independiyenteng palitan ng tagapagpatupad na organisasyon ang espesyal na account?

Siguro. Ang pangangailangan para sa isang organisasyon na maglagay muli ng isang account gamit ang sarili nitong pera ay lumitaw sa kaso ng mga pag-aayos sa isang awtorisadong bangko para sa paglilingkod sa espesyal na account na ito. Hindi ka maaaring gumastos ng nakalaan na pera sa mga serbisyo sa pagbabangko.

Ang mga paglilitis sa pagpapatupad ay sinimulan laban sa gumaganap. Maaari bang isulat ng bangko ang mga pondo mula sa isang espesyal na account batay sa isang writ of execution? Pamamahala ng pag-upa

Ang isang hiwalay na nominal na account ay isang account na binuksan para sa head executor (clause 7, part 1, article 7.1), ang contractor (clause 7, part 2) sa isang awtorisadong bangko para sa mutual settlements sa ilalim ng state defense order batay sa ang mga kondisyon na tinukoy sa estado (bawat ) kontrata.

Alinsunod sa mga pamantayan ng 275-FZ, ang isang awtorisadong bangko ay isang bangko na nilikha alinsunod sa batas ng Russian Federation, na pinili ng pangunahing ehekutibo. Ang Bank of Russia ay naglalathala ng isang listahan ng mga nauugnay na bangko sa website nito buwan-buwan. Ang isa sa mga institusyon na nagbibigay ng suporta sa pagbabangko para sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay ang Sberbank; ang pagreserba ng isang hiwalay na kasalukuyang account para sa order ng pagtatanggol ng estado ay isa sa mga serbisyo na maaaring magamit online.

Ang lahat ng mga pondo na inilipat sa kontratista ay naka-target at direktang inilaan para sa mga gastos ng utos ng pagtatanggol ng estado. Kung ang mga pondo ay ginagamit para sa iba pang mga layunin, ang supplier ay maaaring sumailalim sa ilang mga parusa. Kaya, ang isang hiwalay na bank account para sa kontrata ng gobyerno ay binuksan para sa mga settlement sa pagitan ng customer ng gobyerno at ng pangunahing kontratista. Ang OS ay sarado kaagad pagkatapos na maibigay sa awtorisadong bangko ang kumpirmasyon ng buong pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno.

Mga Dapat at Hindi Dapat

Ang mga pondo ay na-debit lamang kapag ang pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno ay ipinahiwatig sa order at sa operating system lamang.

Ang mga pagbubukod sa panuntunang ito ay ang mga sumusunod na kaso:

  • paglipat ng mga premium ng seguro, pagbabayad ng buwis, bayad, tungkulin sa customs at iba pang mga gastos na inilaan para sa pagbabayad sa badyet ng Russian Federation;
  • pagbabayad ng mga gastos para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo na napapailalim sa regulasyon ng estado alinsunod sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;
  • mutual settlements sa mga hindi residente na direktang kasangkot sa supply ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa ilalim ng state defense order;
  • paglilipat ng kita, ang halaga nito ay itinakda ng mga tuntunin ng kontrata ng gobyerno, sa pagpapatupad nito at pagkakaloob ng sertipiko ng pagtanggap para sa gawaing isinagawa sa awtorisadong bangko;
  • mga kalkulasyon para sa iba pang mga gastos na hindi hihigit sa tatlong milyong rubles bawat buwan.

Ayon sa operating system, ang mga sumusunod na uri ng paggalaw ay ipinagbabawal:

  • pagkakaloob ng mga serbisyo ng kredito, pagbibigay ng mga pautang at iba't ibang uri ng mga pautang;
  • pagbabalik ng mga halaga para sa mga operasyon sa itaas at interes sa kanila;
  • pakikipag-ayos sa mga indibidwal;
  • iba pang mga operasyon na nakasaad sa Art. 8.4 275-FZ.

Mula sa isang hiwalay na account, maaari kang maglipat ng mga halaga para sa sahod, napapailalim sa mga kondisyon ng sabay-sabay na pagbabayad ng kaukulang mga accrual para sa sahod, pati na rin para sa pagbabayad ng kabayaran sa mga empleyado alinsunod sa Labor Code ng Russian Federation. Ayon sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia No. 03-04-06/15565, ang mga nagpapatupad ng State Defense Order ay maaaring gumamit ng OS para sa mga kalkulasyon, pagpigil at paglilipat sa badyet ng personal na buwis sa kita sa kita na natanggap sa anyo ng sahod.

Ang mga awtorisadong bangko ay pumapasok sa ilang mga uri ng mga kasunduan sa bank account, ayon sa kung saan ang operating system ay binuksan para sa mga operasyon sa mga order ng pagtatanggol ng estado. May karapatan din ang mga UB na pansamantalang suspindihin ang mga operasyon sa mga fixed asset alinsunod sa awtorisadong financial control body sa mga kaso kung saan ang isang partikular na operasyon ay nakakatugon sa pamantayan na kinokontrol sa tagubilin ng Central Bank ng Russian Federation na may petsang Hulyo 15, 2015 No. 3729- U.

Ang mga kontratista na nagtatrabaho sa ilalim ng mga kontrata sa pagtatanggol ng gobyerno ay dapat gumamit ng isang espesyal na bank account na may kaugnayan sa bawat isa sa mga natapos na kontrata. Magbasa nang higit pa tungkol sa mga patakaran para sa pagpapanatili ng mga espesyal na account sa aming materyal.

Mga institusyon ng kredito kung saan maaari kang magbukas ng mga espesyal na account

Mga ipinagbabawal na transaksyon sa isang espesyal na account

Ang mga sumusunod na operasyon ay ipinagbabawal sa pamamagitan ng isang espesyal na account:

  • ✘ mag-isyu ng mga kredito, pautang, pautang;
  • ✘ bayaran ang mga hiniram na pondo at interes sa kanila.
    Ang pagbubukod ay mga pautang na natanggap sa isang hiwalay na account bilang bahagi ng pagpapatupad ng isang kontrata ng gobyerno para sa isang utos ng pagtatanggol ng estado.
  • ✘ paglilipat ng pera sa mga indibidwal.
    Ang panuntunang ito ay hindi nalalapat sa pagpapalabas ng sahod at kabayaran na itinatag ng batas sa paggawa para sa mga nagtatrabahong mamamayan;
  • ✘ mga kontribusyon sa awtorisadong kapital ng mga third-party na organisasyon;
  • ✘ paglilipat ng mga pondo para sa mga donasyon;
  • ✘ pagbili ng foreign currency, bill at iba pang securities;
  • ✘ pagbili ng mga mahalagang metal at mahalagang bato;
  • ✘ paglilipat ng mga pondo ayon sa mga dokumento ng ehekutibo.
    Ang pagbubukod ay ang mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala sa kalusugan, pagbabayad ng sahod, severance pay, at pagkolekta ng mga utang na pabor sa Russian Federation;
  • ✘ paglalagay ng mga deposito;
  • ✘ pagkakaloob ng seguridad para sa mga kontrata ng gobyerno;
  • ✘ paggawa ng mga pagbabayad bilang bahagi ng pagtatalaga ng karapatan ng paghahabol;
  • ✘ pagsasagawa ng mutual offsets;
  • ✘ paglipat ng mga pondo sa ibang bank account sa isang awtorisado o ibang bangko.

Pagsuspinde ng mga transaksyon sa isang espesyal na account

Ang awtorisadong bangko ay may karapatang suspindihin ang operasyon kung natutugunan nito ang pamantayang itinatag ng Bank of Russia na may petsang Hulyo 15, 2015 No. 3729-U:

  • paggawa ng mga mandatoryong pagbabayad (mga buwis, mga premium ng insurance at iba pang mga bayarin) sa halagang lampas sa 50% ng presyo ng kontrata ng gobyerno;
  • paglipat mula sa isang account na binuksan bilang bahagi ng isang order ng pagtatanggol ng estado ng mga pondo upang i-account ang tubo sa ilalim ng isang kontrata ng gobyerno sa halagang higit sa 20% ng presyo ng kontrata;
  • pag-debit ng mga pondo sa account ng isang dayuhang kontratista na isang non-profit na organisasyon o entity nang hindi lumilikha ng isang legal na entity;
  • kabayaran para sa mga gastos ng kontratista kung ang pag-debit mula sa account ay ginawa sa loob ng balangkas ng isang karagdagang kasunduan;
  • paulit-ulit na paggasta ng mga pondo, ang likas na katangian nito ay nagbibigay ng dahilan upang maghinala ng pag-iwas sa kontrol.

Ang isang halimbawa ay ang paggawa ng mga paglilipat sa mga katapat sa isang batayan sa loob ng maikling panahon. Maaaring suspindihin ng bangko ang mga operasyon sa itaas sa loob ng 5 araw ng trabaho. Sa oras na ito, ang mga sumusunod na aksyon ay isinasagawa:

  • sa loob ng 1 araw ng negosyo, inaabisuhan ng bangko ang pangunahing tagapagpatupad ng pagsususpinde ng operasyon sa espesyal na account;
  • sa loob ng 2 araw ng trabaho, ang pangunahing tagapagpatupad ay nagpapadala ng abiso sa bangko tungkol sa walang batayan o katwiran ng operasyong ito;
  • sa batayan ng naturang abiso, ang bangko ay gumagawa ng desisyon na isagawa ang operasyon o tumanggi na isagawa ito;
  • sa kawalan ng abiso mula sa pangunahing tagapagpatupad, isinasagawa ng bangko ang nasuspinde na operasyon.

Pagsubaybay sa mga pagbabayad para sa mga order ng pagtatanggol

Ang pagsubaybay sa mga pagbabayad para sa mga order ng pagtatanggol ay isinasagawa ng isang awtorisadong bangko na may kaugnayan sa mga account na binuksan nito. Kapag naglilipat ng pera mula sa account patungo sa account, kinokontrol niya ang:

  • pagkakaroon ng isang pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno para sa paglilipat ng mga pondo at ang tamang pagkumpleto nito;
  • pagsunod sa layunin na tinukoy sa dokumento ng pagbabayad sa mga nilalaman ng mga dokumento na batayan para sa pagbabayad;
  • pagsunod sa espesyal na rehimen na nagpapakilala sa isang hiwalay na account.

Mula sa anong mga pondo dapat bayaran ng negosyo ang komisyon sa bangko? Tila, eksklusibo mula sa kanilang sarili. Saka saang account galing? Mula sa isang espesyal o mula sa isang kinakalkula? At maaari bang maiugnay ang mga gastos na ito sa halaga ng utos ng pagtatanggol ng estado? At, kung ang isang bailiff ay nagdadala ng isang writ of execution sa isang awtorisadong bangko, na nagbibigay para sa direktang pag-debit ng mga pondo mula sa account ng isang may utang na negosyo, maaari bang tanggihan ng bangko ang pagpapatupad, lumalabag sa pederal na batas sa mga paglilitis sa pagpapatupad, o obligado bang isagawa ang dokumento, lumalabag sa batas sa pagkuha ng pagtatanggol ng estado?? Pagkatapos ng lahat, kinokontrol at nililimitahan ng 275-FZ ang eksklusibong boluntaryong mga transaksyon sa paggasta sa mga espesyal na account, ngunit hindi sapilitan. Ano ang dapat gawin ng bangko at ng kumpanya ng kliyente sa sitwasyong ito? Isa lamang itong espesyal na kaso ng pagsasanay sa pagpapatupad ng batas sa hinaharap na nangangailangan ng paglilinaw.

Mga espesyal na account para sa mga order sa pagtatanggol ng estado: kung paano gumastos ng pera

  • pagkolekta ng kinakailangang pakete ng mga dokumento;
  • punan ang card ng lahat ng kinakailangang pirma;
  • sertipikasyon ng mga papeles alinsunod sa itinatag na mga patakaran;
  • pagsusumite ng lahat ng mga dokumento at isang wastong nakumpletong aplikasyon.

Upang magbukas ng isang espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng gobyerno, ang mga bangko ay dapat matugunan ang ilang mga kinakailangan.
Kung ang sagot ay positibo, ang parehong partido ay pumasok sa isang kasunduan upang magbukas ng isang espesyal na account.

Paano hindi magkamali kapag nagtatrabaho sa isang espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

PansinPaano maayos na magbukas ng isang espesyal na account Ang pagbubukas ng isang espesyal na account para sa mga order ng depensa ng gobyerno ay posible sa mga bangko na nakakatugon sa ilang partikular na kinakailangan:

  • pagkakaroon ng kapital na ari-arian ng hindi bababa sa 100 bilyong rubles sa kabuuang turnover;
  • bahagi ng awtorisadong kapital ay hindi bababa sa 50%;
  • ang trabaho ng bangko ay ganap na legal at may mga sumusuportang dokumento sa anyo ng isang ibinigay na lisensya, pati na rin ang pag-apruba mula sa estado;
  • kamalayan ng mga aktibidad na may mga lihim na pag-unlad;
  • walang mga espesyal na kinakailangan para sa pagbubukas ng isang account.

Ang mga kondisyon sa itaas ay sapilitan para sa pagkumpleto ng pamamaraan. Samakatuwid, bago magbukas ng isang espesyal na account, dapat mong maingat na pamilyar ang iyong sarili sa lahat ng mga kondisyon ng bangko tungkol sa isyung ito.

MahalagaAng utos ng pagtatanggol ng estado ay may malubhang pangangailangan para sa pagbubukas ng bank account para sa karagdagang paggastos ng mga inilipat na pondo alinsunod sa nilalayon na layunin. Kung ang mga kundisyong ito ay nilabag, ang mga sumusunod na parusa ay ibinibigay:

  • Ang hindi pagkumpleto ng trabaho o serbisyong ibinigay ay nagsasangkot ng multa ng isang milyong rubles alinsunod sa Artikulo 15.14;
  • paggamit ng mga iniharap na pondo para sa mga layunin maliban sa kanilang nilalayon na layunin sa halagang 5–25% ng halagang inilaan ng estado para sa pagkakaloob ng mga utos ng pagtatanggol ng estado;
  • Ang hindi wastong pag-uugali ng mga aktibidad na may kaugnayan sa mga gastos mula sa isang espesyal na account ay nangangailangan ng pagbabayad ng multa sa halagang 500–1,000,000 rubles.

Ang mga paglabag na inilarawan sa itaas ay isang matinding paglabag sa batas, samakatuwid ang kanilang pagsunod ay hindi maaaring labagin para sa pagpapatupad ng tamang legal na relasyon sa pagitan ng kontratista, customer at ng estado.

InfoLaw No. 275-FZ na may petsang Disyembre 29, 2012. hinigpitan ang mga kinakailangan para sa paglalagay ng utos sa pagtatanggol ng estado, gayundin para sa mga pag-aayos sa pagitan ng mga kalahok sa naturang kontrata. Ang lahat ng mga pagbabayad ay dapat na isagawa ng eksklusibo sa pamamagitan ng mga espesyal na bank account (SBA) na tumatakbo sa isang pangkalahatang mode.
Hindi ito mabubuksan sa bawat bangko, ngunit sa isang awtorisadong organisasyon ng pagbabangko. Sa artikulo ay isasaalang-alang namin ang mga tampok ng pagreserba ng mga espesyal na account, pati na rin ang mga kinakailangan para sa mga transaksyon sa pananalapi sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado.
Espesyal na account para sa utos ng pagtatanggol ng estado Ang isang espesyal na kasalukuyang account para sa utos ng pagtatanggol ng estado ay isang espesyal na account sa isang awtorisadong organisasyon ng pagbabangko, na binuksan ng pangunahing kontratista, na, naman, ay pumasok sa isang kontrata sa Russian Ministry of Defense para sa pagpapatupad ng utos ng pagtatanggol.

Ano ang isang espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado?

  • Anong mga operasyon ang ipinagbabawal? Isang malawak na listahan ng mga ipinagbabawal na operasyon sa mga espesyal na account para sa mga utos ng depensa ay naitatag (Artikulo 8.4 ng Batas Blg. 275-FZ). Kabilang dito ang mga pag-aayos sa mga pautang at paghiram na nakarehistro sa gumaganap na organisasyon.

    Ang pera para sa pagpapatupad ng isang utos ng pagtatanggol ay hindi maaaring ibigay o ilipat sa mga kawanggawa o indibidwal. Ang pagbili ng dayuhang pera, mahahalagang metal o mga mahalagang papel ay ilegal din.

  1. Ang paggastos ng target na pera ay isinasagawa lamang sa indikasyon ng government contract identifier (GCI).

    Espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado sa isang bangko - ano ito?

    Ang IGK ay dapat ipahiwatig sa pagkakasunud-sunod (order ng pagbabayad, aplikasyon para sa mga gastusin sa pera, atbp.) para sa write-off.

  2. Ang mga write-off ay isinasagawa lamang sa mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol, kaya ang lahat ng partido sa kontrata ay dapat na bukas ang mga naturang account.
    Ang mga pagbubukod ay ibinigay sa mga talata. a-z part 2 clause 1 art. 8.3 ng Batas Blg. 275-FZ.
  3. Ang bangko ay may karapatang suspindihin ang mga transaksyon sa mga espesyal na account upang mangolekta ng mga multa, parusa, parusa at iba pang mga parusa (Art.

Batas Blg. 275-FZ ng Disyembre 29, 2012. hinigpitan ang mga kinakailangan para sa paglalagay ng utos sa pagtatanggol ng estado, gayundin para sa mga pag-aayos sa pagitan ng mga kalahok sa naturang kontrata. Ang lahat ng mga pagbabayad ay dapat na isagawa ng eksklusibo sa pamamagitan ng mga espesyal na bank account (SBA) na tumatakbo sa isang pangkalahatang mode. Hindi ito mabubuksan sa bawat bangko, ngunit sa isang awtorisadong organisasyon ng pagbabangko. Sa artikulo ay isasaalang-alang namin ang mga tampok ng pagreserba ng mga espesyal na account, pati na rin ang mga kinakailangan para sa mga transaksyon sa pananalapi sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado.

Espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

Ang isang espesyal na kasalukuyang account para sa isang order ng pagtatanggol ng estado ay isang espesyal na account sa isang awtorisadong organisasyon ng pagbabangko, na binuksan ng pangunahing kontratista, na, naman, ay pumasok sa isang kontrata sa Russian Ministry of Defense para sa pagpapatupad ng isang utos ng pagtatanggol. Ito ay kinakailangan upang matiyak ang seguridad at transparency ng mga pagbabayad para sa mga utos ng pagtatanggol sa pagitan ng mga partido sa kontrata, gayundin upang magamit ang kontrol sa target na paggamit ng pera ng badyet ng estado.

Ang Artikulo 8.1 ng Batas Blg. 275-FZ ay nagtatatag ng mga espesyal na pamantayan para sa mga bangko na may karapatang magserbisyo ng mga espesyal na account. Sa ngayon, natutugunan nila ang itinatag na mga kinakailangan:

  1. PJSC "Bank" Saint-Petersburg".
  2. JSC JSCB NOVIKOMBANK.
  3. PJSC Sberbank.
  4. Bank GPB (JSC).
  5. VTB Bank (PJSC).
  6. JSC AB RUSSIA.
  7. JSC Rosselkhozbank.

Ang bawat bangko, sa turn, ay nagtatatag ng mga indibidwal na panuntunan para sa pagbubukas at pagreserba ng mga account sa settlement para sa mga order ng depensa.

10 mahahalagang nuances ng pagtatrabaho sa mga espesyal na account

Halimbawa, maaari kang magreserba ng isang account sa Sberbank para sa mga order ng pagtatanggol ng estado online. Upang gawin ito, sapat na upang ipasok ang data ng pagpaparehistro ng kumpanya (OGRN at TIN, anyo ng pagmamay-ari), ipahiwatig ang ID ng kontrata ng gobyerno, ipasok ang numero ng mobile phone at email address. Sa loob ng 5 araw ng trabaho, dapat mong kumpirmahin ang pamamaraan para sa pagbubukas ng isang espesyal na account sa isang sangay ng bangko sa pamamagitan ng pagsusumite ng kumpletong pakete ng sumusuportang dokumentasyon. Kung hindi, kakanselahin ng Sberbank ang reservation ng state defense order account at ibabalik ang natanggap na pondo sa mga nagpadala.

At kapag nagreserba ang VTB ng state defense order account, ang anumang operasyon (resibo o write-off) ay magiging available lamang pagkatapos ng opisyal na pagtatapos ng kontrata.

Mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado, kung paano gumastos ng pera

Ang isang espesyal na rehimen ay itinatag para sa mga pagbabayad upang ma-secure ang mga order sa pagtatanggol. Ang mga patakaran ay kinokontrol sa Artikulo 8.3 ng Batas Blg. 275-FZ. Ang mga pangunahing tagubilin ay:

  1. Ang Kontratista ay may karapatang gumastos ng mga pondo mula sa isang espesyal na kasalukuyang account lamang sa mga advance para sa mga serbisyo, kalakal, trabaho, o upang matugunan ang mga pangangailangan para sa pagpapatupad ng isang kontrata sa pagtatanggol ng estado.
  2. Ang paggastos ng target na pera ay isinasagawa lamang sa indikasyon ng government contract identifier (GCI). Ang IGK ay dapat ipahiwatig sa pagkakasunud-sunod (order ng pagbabayad, aplikasyon para sa mga gastusin sa pera, atbp.) para sa write-off.
  3. Ang mga write-off ay isinasagawa lamang sa mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol, kaya ang lahat ng partido sa kontrata ay dapat na bukas ang mga naturang account. Ang mga pagbubukod ay ibinigay sa mga talata. a-z part 2 clause 1 art. 8.3 ng Batas Blg. 275-FZ.
  4. Ang bangko ay may karapatang suspindihin ang mga transaksyon sa mga espesyal na account upang mangolekta ng mga multa, parusa, parusa at iba pang mga parusa (Artikulo 76 ng Tax Code ng Russian Federation).
  5. Ang account ay isinara ng bangko pagkatapos makatanggap ng abiso mula sa Russian Ministry of Defense (customer) tungkol sa pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno.

Anong mga operasyon ang ipinagbabawal?

Ang isang malawak na listahan ng mga ipinagbabawal na transaksyon sa mga espesyal na account para sa mga order ng depensa ay naitatag (Artikulo 8.4 ng Batas Blg. 275-FZ). Kabilang dito ang mga pag-aayos sa mga pautang at paghiram na nakarehistro sa gumaganap na organisasyon. Gayundin, hindi maaaring ipahiram o i-invest ang mga target na pondo sa awtorisadong kapital ng isang third-party na kumpanya.

Ang anumang paglipat sa mga indibidwal ay ipinagbabawal, maliban sa sahod at mga premium ng insurance para sa mga upahang empleyado o kabayaran. Ang pera para sa pagpapatupad ng isang utos ng pagtatanggol ay hindi maaaring ibigay o ilipat sa mga kawanggawa o indibidwal.

Ang pagbili ng dayuhang pera, mahahalagang metal o mga mahalagang papel ay ilegal din. Ngunit posibleng maglagay ng mga naka-target na pondo sa isang deposito account, ngunit ang deposito ay dapat buksan sa parehong awtorisadong bangko at sa kondisyon na ang interes sa paglilipat ng pera ay maikredito sa espesyal na account na ito.

Ang mga pondo para sa pagpapatupad ng kontrata sa pagtatanggol ng estado ay hindi maaaring gamitin bilang seguridad para sa pagtupad ng mga obligasyon, kabilang ang sa ilalim ng mga kasunduan, kasunduan at kontrata.

Mga kontrobersyal na isyu

Maaari bang independiyenteng palitan ng tagapagpatupad na organisasyon ang espesyal na account?

Siguro. Ang pangangailangan para sa isang organisasyon na maglagay muli ng isang account gamit ang sarili nitong pera ay lumitaw sa kaso ng mga pag-aayos sa isang awtorisadong bangko para sa paglilingkod sa espesyal na account na ito. Hindi ka maaaring gumastos ng nakalaan na pera sa mga serbisyo sa pagbabangko.

Ang mga paglilitis sa pagpapatupad ay sinimulan laban sa gumaganap. Maaari bang isulat ng bangko ang mga pondo mula sa isang espesyal na account batay sa isang writ of execution?

Kung ang naghahabol ay ang estado, ang writ of execution ay sasagutin (clause 9 ng Artikulo 8.4 ng Batas Blg. 275-FZ). Sa ibang mga kaso, ang write-off ay magiging ilegal.

Ang isang upahang espesyalista ay humihingi ng kabayaran para sa mga gastusin para sa pag-upa ng mga tirahan. Posible bang magbayad gamit ang mga naka-target na pondo mula sa utos ng pagtatanggol ng estado?

Hindi. Hindi katanggap-tanggap ang pagbabayad para sa paglalakbay at pabahay para sa mga empleyadong may mga pondo upang matiyak ang naturang kontrata (subclause B, clause 3, artikulo 8.4 ng Batas Blg. 275-FZ).

Ang mga organisasyong nagsasagawa ng mga utos sa pagtatanggol ng estado ay kinakailangang kumilos nang mahigpit sa loob ng balangkas ng kasalukuyang batas. Nalalapat din ito sa mutual settlements sa pagitan ng mga customer ng gobyerno, pangunahing contractor at performers. Para sa mga layuning ito, ang isang hiwalay na kasalukuyang account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay binuksan sa isang awtorisadong bangko. Sa artikulong ito ay titingnan natin kung bakit ito kinakailangan at kung paano ito gamitin.

Bakit kailangan mo ng hiwalay na account?

Ayon sa mga probisyon ng Federal Law No. 275 na may petsang Disyembre 29, 2012, ang isang hiwalay na nominal na account ay isang account na binuksan para sa head executor (clause 7, part 1, article 7.1), ang executor (clause 7, part 2) sa isang awtorisadong bangko para sa mutual settlements sa ilalim ng state defense order batay sa mga kondisyong tinukoy sa estado (bawat) kontrata.

Alinsunod sa mga pamantayan ng 275-FZ, ang isang awtorisadong bangko ay isang bangko na nilikha alinsunod sa batas ng Russian Federation, na pinili ng pangunahing ehekutibo. Ang Bank of Russia ay naglalathala ng isang listahan ng mga nauugnay na bangko sa website nito buwan-buwan. Ang isa sa mga institusyon na nagbibigay ng suporta sa pagbabangko para sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay ang Sberbank; ang pagreserba ng isang hiwalay na kasalukuyang account para sa order ng pagtatanggol ng estado ay isa sa mga serbisyo na maaaring magamit online.

Ang lahat ng mga pondo na inililipat ng customer ng estado sa kontratista ay naka-target at direktang inilaan para sa mga gastusin sa ilalim ng utos ng pagtatanggol ng estado.

Paggawa gamit ang mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

Kung ang mga pondo ay ginagamit para sa iba pang mga layunin, ang supplier ay maaaring sumailalim sa ilang mga parusa. Kaya, ang isang hiwalay na bank account para sa kontrata ng gobyerno ay binuksan para sa mga settlement sa pagitan ng customer ng gobyerno at ng pangunahing kontratista. Ang OS ay sarado kaagad pagkatapos na maibigay sa awtorisadong bangko ang kumpirmasyon ng buong pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno.

Mga Dapat at Hindi Dapat

Ang mga pondo ay na-debit lamang kapag ang pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno ay ipinahiwatig sa order at sa operating system lamang.

Ang mga pagbubukod sa panuntunang ito ay ang mga sumusunod na kaso:

  • paglipat ng mga premium ng seguro, pagbabayad ng buwis, bayad, tungkulin sa customs at iba pang mga gastos na inilaan para sa pagbabayad sa badyet ng Russian Federation;
  • pagbabayad ng mga gastos para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo na napapailalim sa regulasyon ng estado alinsunod sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;
  • mutual settlements sa mga hindi residente na direktang kasangkot sa supply ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa ilalim ng state defense order;
  • paglilipat ng kita, ang halaga nito ay itinakda ng mga tuntunin ng kontrata ng gobyerno, sa pagpapatupad nito at pagkakaloob ng sertipiko ng pagtanggap para sa gawaing isinagawa sa awtorisadong bangko;
  • mga kalkulasyon para sa iba pang mga gastos na hindi hihigit sa tatlong milyong rubles bawat buwan.

Ayon sa operating system, ang mga sumusunod na uri ng paggalaw ay ipinagbabawal:

  • pagkakaloob ng mga serbisyo ng kredito, pagbibigay ng mga pautang at iba't ibang uri ng mga pautang;
  • pagbabalik ng mga halaga para sa mga operasyon sa itaas at interes sa kanila;
  • pakikipag-ayos sa mga indibidwal;
  • iba pang mga operasyon na nakasaad sa Art. 8.4 275-FZ.

Mula sa isang hiwalay na account, maaari kang maglipat ng mga halaga para sa sahod, napapailalim sa mga kondisyon ng sabay-sabay na pagbabayad ng kaukulang mga accrual para sa sahod, pati na rin para sa pagbabayad ng kabayaran sa mga empleyado alinsunod sa Labor Code ng Russian Federation. Ayon sa Liham ng Ministri ng Pananalapi ng Russia No. 03-04-06/15565, ang mga nagpapatupad ng State Defense Order ay maaaring gumamit ng OS para sa mga kalkulasyon, pagpigil at paglilipat sa badyet ng personal na buwis sa kita sa kita na natanggap sa anyo ng sahod.

Ang mga awtorisadong bangko ay pumapasok sa ilang mga uri ng mga kasunduan sa bank account, ayon sa kung saan ang operating system ay binuksan para sa mga operasyon sa mga order ng pagtatanggol ng estado. May karapatan din ang mga UB na pansamantalang suspindihin ang mga operasyon sa mga fixed asset alinsunod sa awtorisadong financial control body sa mga kaso kung saan ang isang partikular na operasyon ay nakakatugon sa pamantayan na kinokontrol sa tagubilin ng Central Bank ng Russian Federation na may petsang Hulyo 15, 2015 No. 3729- U.

Paghiwalayin ang mga espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado. Paggamit ng pagkakakilanlan ng kontrata ng gobyerno kapag gumagamit ng naka-tag na pera. Mga tampok ng suporta sa pagbabangko para sa mga order ng militar ng mga awtorisadong bangko.

IGK sa mga kalkulasyon para sa mga espesyal na account ng utos ng pagtatanggol ng estado:
Kautusan ng pagtatanggol ng estado
Pagpepresyo sa larangan ng State Defense Order
Pag-index ng mga presyo para sa mga produktong militar
Pagkalkula ng presyo ng mga order ng pagtatanggol ng estado at isang hanay ng RKM
Trabaho sa pananaliksik at pagpapaunlad sa larangan ng State Defense Order
Paghiwalayin ang accounting sa State Defense Order

Mga identifier ng mga kontrata ng gobyerno at mga espesyal na account sa State Defense Order

Government Contract Identifier (GCI)

Alinsunod sa Artikulo 6.1 ng Pederal na Batas "Sa Kautusan ng Depensa ng Estado", ang bawat kontrata ng gobyerno ay itinatalaga ng isang State Contract Identifier (GCI). Ang identifier ay nabuo ng customer ng estado at ito ay isang dalawampu't limang digit na digital code na naglalaman, sa partikular, impormasyon tungkol sa customer ng estado, ang mga taon ng kontrata at ang paraan ng pagtukoy sa supplier.
Ang IGK ay isang hindi nababago at natatanging code. Ito ay nananatiling may bisa sa buong tagal ng kontrata ng gobyerno at hindi maaaring italaga sa ibang kontrata ng gobyerno.
Gamit ang isang slash (“/”), ang IGK code ay ipinahiwatig bago ang numero ng kontrata sa pagitan ng mga customer at mga kontratista ng pagtatanggol ng estado para sa buong lalim ng pakikipagtulungan, at ginagamit din upang ipahiwatig ang isang natatanging identifier ng pagbabayad para sa mga indibidwal na account (mga espesyal na account).

Pagbuo ng IGK code

Ang istraktura ng pag-encode ng state contract identifier (GCI) ay tinutukoy ng magkasanib na utos ng Minister of Defense ng Russian Federation No. 475 at ng Federal Treasury No. 13n na ​​may petsang Agosto 11, 2015 "Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa ang pagbuo ng identifier ng kontrata ng estado para sa utos ng pagtatanggol ng estado."
Alinsunod sa kautusang ito, ang state contract identifier (GCI) ay isang digital code na may 25 digit.
Ang bawat digit ay nagbibigay-daan lamang sa mga numero (0 – 9).

Ang mga digit 1 at 2 ng IGK code ay ang huling dalawang digit ng taon na natapos ang kontrata ng gobyerno.
Ang mga digit 3 at 4 ng IGK code ay ang huling dalawang digit ng taon ng pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno.
Ang mga digit 5, 6 at 7 ng IGK code ay ang identification code ng customer ng estado.
Ang bit 8 ng IGK code (mga digit mula 1 hanggang 9) ay ang code para sa paraan ng pagtukoy sa tagapalabas. Halimbawa, ang pagbili mula sa iisang supplier o isang mapagkumpitensyang paraan ng pagbili.
Ang mga digit 9, 10, 11 at 12 ng IGK code ay ang serial number ng kontrata ng estado. Ang pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet ay naglalapat ng tuluy-tuloy na pagbilang ng mga kontrata kaugnay ng bawat customer ng gobyerno sa loob ng isang taon ng kalendaryo.
Digit 13 ng IGK code (digit mula 1 hanggang 3) - code ng uri ng presyo sa oras ng pagtatapos ng kontrata (tinatayang (tinukoy) na presyo, nakapirming presyo, presyo ng cost-reimbursing).
Mga digit na 14 hanggang 25 ng IGK code (mga numero mula 0 hanggang 9). Independiyenteng tinutukoy ng bawat customer ng gobyerno ang paggamit ng mga kategoryang ito.

Paggawa gamit ang isang espesyal na account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

Kung ang ilang mga piraso sa code ay hindi ginagamit, sila ay puno ng mga zero.

Halimbawa ng IGK encoding

Gamit ang identifier ng kontrata ng gobyerno, matutukoy mo na:
Ang kontratang ito ay natapos noong 2016 at may bisa hanggang 2022.
Ang customer ng estado ay ang Russian Ministry of Defense.
Ang pagbili ay ginawa mula sa iisang supplier, na tinutukoy ng presidential decree o order ng Gobyerno ng Russian Federation.
Ito ang unang kontrata nitong customer ng gobyerno ngayong taon.
Kapag nagtatapos ng isang kontrata, ang isang tinatayang (tinukoy) na presyo ay tinutukoy.
Ang mga digit 14 – 25 ng IGK code ay hindi ginamit ng customer ng estado.

Mga espesyal na account (mga hiwalay na account) para sa mga kontrata ng State Defense Order

Alinsunod sa Batas 275-FZ, para sa bawat kontrata ng State Defense Order, ang mga customer at contractor ay kinakailangang magbukas ng hiwalay na mga account, at ang mga pondong natanggap sa mga espesyal na account na ito ay maaari lamang gastusin sa pagpapatupad ng isang utos ng pagtatanggol, na isinasaalang-alang ang maraming mga pagbabago. sa suporta sa pagbabangko.
Mga indibidwal na account na may palayaw "mga espesyal na account", at ang mga pondong natanggap para sa kanila, dahil sa makabuluhang paghihigpit sa kanilang karagdagang paggamit - "marked" o "marked" na pera.
Minsan sa mga kontrata para sa pagpapatupad ng mga utos ng pagtatanggol ng estado ay sumusulat sila: "... isang hiwalay na account sa isang awtorisadong bangko (mula rito ay tinutukoy bilang "espesyal na account")...".
Ang paraan ng paggamit ng isang hiwalay na account, na itinatag ng Artikulo 8.3 275-FZ, ay nagbibigay para sa paglilipat ng mga pondo lamang sa mga espesyal na account ng mga co-executor ng State Defense Order at kapag ang state contract identifier (GCI) ay ipinahiwatig sa order ng pagbabayad .
Gayunpaman, nagtatatag din ang batas ng mga pagbubukod na nagpapahintulot, sa loob ng balangkas ng pagtupad sa isang utos ng depensa, na maglipat ng pera sa iba pang (hindi hiwalay) na mga account. Sa partikular, ang Head Executor ay may karapatan na magbayad ng buwanang gastos sa halagang hanggang limang milyong rubles (tulad ng sinusugan ng 275-FZ na sinususugan noong Hulyo 29, 2017), at mga co-executor ng mas mababang antas - hanggang tatlo milyong rubles bawat buwan.
Pagkatapos ng pagpapatupad ng kontrata, posible na ilipat mula sa espesyal na account sa iba pang mga account kita at gastos para sa pagbuo ng isang stock ng mga produkto, hilaw na materyales, materyales, semi-tapos na mga produkto, mga bahagi ("backlog"). Sa kasong ito, ang margin ng tubo at ang halaga ng imbentaryo ay napagkasunduan ng mga partido kapag tinatapos ang kontrata.
Ang pagkumpirma sa bisa ng "backlog" ay may ilang mga tampok.
Ang pagpapakilala ng mga espesyal na account at suporta sa pagbabangko ay inihayag noong kalagitnaan ng 2015, ngunit ang mga tanong tungkol sa pagbabayad ng sahod mula sa mga espesyal na account, pati na rin ang paggamit ng mga pondo na natanggap sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatanggol upang matupad ang isa pang utos ng pagtatanggol, ay hindi pa ganap na nasagot. nilinaw.

Government contract identifiers (GCI) sa mga invoice

Noong Hulyo 1, 2017, isang susog ang ginawa sa Artikulo 169 ng Tax Code, ayon sa kung saan ang impormasyon tungkol sa state contract identifier (GCI) ay ipinahiwatig sa mga invoice na inisyu sa pagbebenta at sa pagtanggap ng bayad, gayundin sa invoice ng pagsasaayos. . Sa form ng invoice, ang linya 8 "Identifier ng kontrata ng gobyerno, kasunduan (kasunduan)" ay ipinasok.
Pinupuunan ng organisasyon ang linyang ito kung mayroon itong nauugnay na impormasyon.
Sa liham ng Ministri ng Pananalapi na may petsang Setyembre 8, 2017 No. 03-07-09/57870 sa pagpuno ng isang invoice sa kawalan ng kontrata ng gobyerno, ipinaliwanag na ang kawalan ng gitling sa linya 8 ng invoice at linya 5 ng adjustment invoice dahil sa kawalan ng kontrata ng gobyerno, ang kontrata (kasunduan) ay hindi maaaring maging batayan para sa pagtanggi na tanggapin ang mga halaga ng VAT para sa bawas.

Suporta sa pagbabangko para sa mga order ng pagtatanggol

Ang suporta sa pagbabangko para sa mga order ng pagtatanggol ng estado ay ibinibigay ng mga awtorisadong bangko. Ang nasabing bangko ay dapat magkaroon ng lisensya upang magsagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado.
Sa una, limang awtorisadong bangko ang nakilala para sa industriya ng pagtatanggol: GazpromBank (GPB), VTB Bank, Sberbank, Bank of Moscow at Rosselkhozbank. Sa pamamagitan ng Order ng Pamahalaan Blg. 1702-r na may petsang Setyembre 1, 2015, ang bilang ng mga bangko na sumusuporta sa mga kontrata sa pagtatanggol sa ilalim ng 275-FZ ay nadagdagan sa siyam. Kabilang dito ang Vnesheconombank (VEB), Bank Russia, Russian Capital at Novikombank.
Sa pamamagitan ng Order ng Pamahalaan Blg. 1135-r na may petsang Hunyo 3, 2016, muling binago ang komposisyon ng mga "defense" na bangko.
Ang kasalukuyang listahan ng mga awtorisadong bangko ay nai-publish sa Internet sa opisyal na website ng Bank of Russia. Noong Abril 18, 2017, kasama sa listahang ito ang walong bangko: JSC AB RUSSIA, Bank GPB (JSC), PJSC Bank St. Petersburg, VTB Bank (PJSC), PJSC Sberbank, JSC JSCB NOVIKOMBANK , RRDB Bank (JSC) at Rosselkhozbank JSC .

Pagpapareserba at pagbubukas ng isang account para sa mga order ng pagtatanggol ng estado

Ang nangungunang tagapagpatupad ay pumipili ng isang awtorisadong bangko nang hiwalay para sa bawat kontrata ng pamahalaan. Ang lahat ng mga tagapagpatupad ng mga utos ng depensa na bahagi ng kooperasyon sa ilalim ng reserbang kontrata ng gobyerno na ito at nagbukas ng mga espesyal na account sa bangko na pinili ng "smut".
Ang isang hiwalay na account para sa tagapagpatupad ng isang utos ng pagtatanggol ay binuksan kung mayroong isang kumpletong pakete ng mga dokumento, lalo na ang isang nilagdaang kasunduan sa customer, ang bilang kung saan kasama ang IGK ng kontrata ng estado at ang bilang ng hindi pa nabuksan na espesyal account ay ipinahiwatig. Upang alisin ang kontradiksyon na ito, inilalaan ng mga awtorisadong bangko ang numero ng isang bagong hiwalay na State Defense Order account at pagkatapos ay buksan ito nang buo sa pagsusumite ng kumpletong hanay ng mga dokumento. Matapos matanggap ng awtorisadong bangko ang abiso mula sa customer ng estado tungkol sa pagpapatupad ng kontrata ng gobyerno, ang mga espesyal na account ay sasailalim sa pagsasara ng mga kontratista.

Mga code ng classifier PGZ (Moscow)
Rehistradong sulat DTI
Ano ang iyong bagong buwis sa apartment
"Naka-tag" ng pera sa mga espesyal na account

IGK ng mga indibidwal na espesyal na account ng utos ng pagtatanggol ng estado. IGK coding. "Naka-tag" ng pera sa mga "kulay" na account. Paano magbayad ng suweldo mula sa mga espesyal na account? Posible bang gamitin ang perang natanggap mula sa isang order ng depensa para sa iba pang mga order?



error: Protektado ang nilalaman!!