Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado. Mga pamamaraan ng hindi direktang regulasyon ng pamahalaan

Sa ilalim paraan Kailangang maunawaan ng GRE ang paraan ng impluwensya ng estado sa pamamagitan ng mga legislative at executive na katawan sa larangan ng entrepreneurship, imprastraktura ng merkado, at non-profit na sektor ng ekonomiya upang lumikha o magbigay ng mga kondisyon para sa kanilang mga aktibidad alinsunod sa pambansang patakaran sa ekonomiya.

Ang mga pamamaraan ng GRE ay inuri:

Sa pamamagitan ng mga anyo ng impluwensya:

1. Direkta. Direktang pamamaraan ng regulasyon direktang nakakaapekto sa paggana ng mga entidad sa merkado. Ang ganitong direktang impluwensya ay ginagamit sa tulong ng mga instrumentong administratibo at legal na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga entidad ng negosyo, at mga instrumentong pang-ekonomiya ng direktang impluwensya. Ang mga pangunahing instrumento ng direktang regulasyon ng pamahalaan ay: mga regulasyon, mga direktiba na panukala ng mga macroeconomic na plano at mga target na komprehensibong programa, mga utos ng gobyerno, mga sentral na itinakda na mga presyo, mga pamantayan, mga lisensya, mga quota, mga paggasta sa badyet ng pamahalaan, mga limitasyon, atbp.

2. Hindi direkta. Mga paraan ng hindi direktang regulasyon - Ang mga ito ay mga pamamaraan na kumokontrol sa pag-uugali ng mga paksa sa merkado hindi direkta, ngunit hindi direkta, sa pamamagitan ng paglikha ng isang tiyak na kapaligiran sa ekonomiya na pumipilit sa kanila na kumilos sa direksyon na nais ng estado. Ang mga paraan ng hindi direktang regulasyon ay kinabibilangan ng mga instrumento ng piskal, badyet, pera, pamumuhunan, pagbaba ng halaga, pagbabago at iba pang larangan ng patakarang pang-ekonomiya.

Sa pamamagitan ng impluwensya:

1. Legal- isang sistema ng mga batas at regulasyon na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga entidad ng negosyo. Ang pamimilit na kinakailangan sa kasong ito ay tinitiyak ng pag-unlad ng kamalayan ng publiko at ng lakas ng kapangyarihan ng estado.

Ang paksa ng ligal na regulasyon ng ekonomiya ay: mga relasyon sa pagitan ng estado (mga katawan ng estado) at lipunan, mga mamamayan, mga entidad ng negosyo; relasyon "sa loob" ng estado, sa pagitan ng mga katawan nito tungkol sa pamamahagi ng mga kapangyarihan, pagpapasiya ng kanilang legal na katayuan; ugnayan sa pagitan ng mga entidad sa ekonomiya, atbp.

2. Administrative- Ito ay mga instrumento ng direktang impluwensya ng estado sa mga aktibidad ng mga entidad sa merkado. Ang kanilang mga palatandaan: direktang impluwensya ng isang katawan ng gobyerno o mga opisyal sa mga aksyon ng mga gumaganap sa pamamagitan ng pagtatatag ng kanilang mga tungkulin, mga pamantayan ng pag-uugali at pagpapalabas ng mga utos (mga order, mga tagubilin); hindi alternatibong pagpili ng mga pamamaraan para sa paglutas ng mga problema, mga opsyon sa pag-uugali; ipinag-uutos na pagsunod sa mga order at tagubilin; responsibilidad ng mga entidad ng negosyo para sa pag-iwas sa mga order.

Pangangasiwa ay isang awtoridad ng pamahalaan sa isang partikular na teritoryo. Ito ay tinatawag na ipatupad ang mga batas, regulasyon, dekreto at kautusan na gumaganap ng mahalagang papel na pang-organisasyon at tumutukoy sa mga relasyon sa pagitan ng mga miyembro ng lipunan.

Ang mga pamamaraan ng administratibo ay nagmumula sa pangangailangan na ayusin ang ilang mga uri ng mga aktibidad sa ekonomiya mula sa punto ng view ng pagprotekta sa mga interes ng mga mamamayan, lipunan sa kabuuan, at natural na kapaligiran. Sa mga maunlad na bansa sa ekonomiya, sa ilalim ng normal na mga kondisyon, ang mga pamamaraan ng administratibo ay gumaganap ng pangalawang papel. Ang kanilang paggamit ay nagiging maipapayo kapag ang mekanismo ng pamilihan at pang-ekonomiyang paraan ng pagpapalawak ng estado ay hindi sapat o kumilos nang napakabagal. Ang mga pangunahing instrumento ng administratibong regulasyon ay mga lisensya, quota, sanction, norms, standards, government orders, prices, etc.

3. Ekonomiya– ay nauugnay sa paglikha ng estado ng mga pinansiyal o materyal na insentibo na maaaring makaimpluwensya sa mga pang-ekonomiyang interes at pag-uugali ng mga entidad ng negosyo. Sa madaling salita, aplikasyon pang-ekonomiyang pamamaraan ng GRE ginagawang posible na lumikha ng mga kondisyong pang-ekonomiya na naghihikayat sa mga kalahok sa merkado na kumilos sa direksyon na kinakailangan para sa lipunan, upang malutas ang ilang mga problema alinsunod sa pambansa at pribadong interes. Ang regulasyon gamit ang mga pamamaraang pang-ekonomiya ay nagpapahintulot sa mga paksa ng merkado na mapanatili ang karapatang malayang pumili ng kanilang pag-uugali.

Ang regulasyong pang-ekonomiya ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga instrumento ng piskal, badyet, buwis, pera, patakaran sa pagbaba ng halaga ng estado, at iba pang mga lugar ng patakarang pang-ekonomiya ng estado.

Ang mga instrumento ng patakaran sa pananalapi ay mga pagbili ng pamahalaan, na nagpapakilala sa mga paggasta sa badyet, at mga buwis, na tumutukoy sa mga kita sa badyet. May mga nagpapasigla (expansionist) na mga patakaran sa pananalapi na naglalayong pasiglahin ang produksyon sa pamamagitan ng pagtaas ng mga pagbili ng gobyerno, at contractionary (restrictive) na mga patakaran sa piskal na naglalayong pigilan ang produksyon. Mayroong koneksyon sa pagitan ng mga patakaran sa piskal, badyet at buwis.

Bilang bahagi ng patakaran sa badyet, ang estado ay direktang tumutustos sa mga institusyon sa pangkalahatang sektor ng pamahalaan, pinondohan ang mga programa sa pamumuhunan, at mga serbisyo sa pampublikong utang. Ang mga paggasta sa badyet ng estado ay ginagawa din sa mga anyo tulad ng mga gawad, subsidyo, at mga subvention.

Ang patakaran sa buwis ay ginagamit upang palitan ang mga mapagkukunan ng pananalapi ng estado, gayundin upang pasiglahin ang paglago ng ekonomiya, pag-unlad ng siyensya at teknolohikal, ipatupad ang mga reporma sa istruktura, at pataasin ang pagiging mapagkumpitensya ng mga domestic producer. Ang patakaran sa buwis ay ipinatupad sa dalawang direksyon: una, ito ay ang pagtukoy ng mga uri ng mga buwis at ang pagtatatag ng mga rate ng buwis, at pangalawa, ang pagkakaloob ng mga benepisyo sa buwis sa mga indibidwal na paksa (mga indibidwal) upang maimpluwensyahan ang klima ng pamumuhunan at ang antas ng pera na kita ng populasyon.

Ang regulasyon sa pananalapi ay isinasagawa sa layuning maimpluwensyahan ang suplay ng pera. Upang makamit ang layuning ito, ginagamit ng sentral na bangko ang mga sumusunod na pangunahing tool: paglabas ng pera, mga transaksyon sa mga seguridad ng gobyerno sa bukas na merkado, pagbabago ng mga kinakailangan sa reserba, at pagmamanipula sa rate ng diskwento.

Ang isang mahalagang lugar ng patakaran sa pamumura ay ang pinabilis na mekanismo ng pamumura. Ang pagpapatupad nito ay ginagawang posible para sa mga negosyo sa mga progresibong lugar ng ekonomiya na mabawi ang karamihan sa kanilang gastos sa mga unang taon na ng pagpapatakbo ng makinarya at kagamitan at makaipon ng sapat na halaga ng pondo sa depreciation fund para sa karagdagang pamumuhunan.

4. Propaganda (moral at etikal)Mga pamamaraan ng GRE - ito ang apela ng estado sa dignidad, karangalan at budhi ng isang tao (negosyante, empleyado, lingkod sibil, atbp.). Sinasaklaw ng mga ito ang mga aktibidad na pang-edukasyon, pagpapaliwanag at pagpapasikat ng mga layunin at nilalaman ng patakarang pang-ekonomiya, paraan ng pagpapasigla sa moral, atbp. Ang kakanyahan ng mga pamamaraang ito ay upang mabuo at mapanatili sa mga tao ang ilang mga paniniwala, espirituwal na halaga, moral na posisyon, at sikolohikal na saloobin tungkol sa mga aktibidad ng estado. Para sa layuning ito, ang mga pampublikong lektura, mga espesyal na programa sa media, mga publikasyon sa mga periodical, sosyolohikal na pag-aaral at mga survey ay ginaganap. Ang pagiging epektibo ng mga pamamaraang moral at etikal ay nakasalalay sa wastong organisasyon ng mga kampanyang propaganda at ang antas ng tiwala ng mga tao sa estado.

Ang mga aktibidad ng mga negosyo (mga organisasyon) na may pagmamay-ari ng estado ay pangunahing kinokontrol ng mga pamamaraan ng administratibo, at sa mga hindi pang-estado - ng mga pang-ekonomiya (sa pamamagitan ng patakaran sa pananalapi at patakaran sa pananalapi ng sentral na bangko). Kahit na ang paggamit ng mga kontrol sa administratibo, lalo na sa mga kondisyon ng Ukraine, para sa mga negosyo ng pangalawang uri ay hindi ibinukod.

Ang pagpapatupad ng mga layunin ng regulasyon ng estado ng ekonomiya sa pagsasanay ay sinisiguro gamit ang iba't ibang mga pamamaraan - pang-ekonomiya, administratibo, administratibo-ekonomiko, pati na rin ang mga teknikal na pamamaraan, mga anyo at pamamaraan ng angkop na pagkilos. Ang karanasan ng makasaysayang pag-unlad ay nagpapakita na ang hanay ng mga pamamaraan na ginagamit para sa regulasyon ng estado ng ekonomiya ay patuloy na lumalawak. Ito ay dahil sa dalawang pangunahing dahilan; una, sa pamamagitan ng patuloy na paglaki sa sukat at komplikasyon ng istruktura ng ekonomiya. Pangalawa, ang pangangailangang hulaan at sapat na tumugon sa mga aksyon ng maraming mahirap hulaan na mga salik na nakakaimpluwensya sa pag-unlad ng pambansang ekonomiya. Bukod dito, ang pagtugon sa mga pagbabago sa sitwasyong pang-ekonomiya mismo ay dapat na proactive hangga't maaari.

Sa pagsasaalang-alang na ito, ito ay nagiging agarang kinakailangan upang malutas ang dalawang problema:

1) paghahanap ng pinakamatagumpay at makatwirang kumbinasyon ng mga inilapat na pamamaraan ng impluwensya na tumutugma sa mga detalye ng mga regulated na lugar ng pambansang ekonomiya;

2) isinasaalang-alang ang mga posibleng negatibong kahihinatnan sa mga kaugnay na lugar ng ekonomiya.

Ang mga indibidwal na instrumento ng patakarang pang-ekonomiya ng estado ay maaaring gamitin para sa iba't ibang layunin, sa iba't ibang kumbinasyon at may iba't ibang antas ng intensity. Depende sa likas na katangian ng mga layunin, ang papel ng isang partikular na instrumento sa arsenal ng mga paraan ng regulasyon ng pamahalaan ay magbabago sa isang tiyak na panahon. Kapag pumipili ng mga tiyak na paraan ng impluwensya, mahalagang malaman ang kakanyahan at mga detalye ng bawat pamamaraan, ang istrukturang subordination ng iba't ibang mga mekanismo at mga tool sa regulasyon, ang pagkakapare-pareho ng pakikipag-ugnayan, atbp.

Depende sa napiling pamantayan, mayroong ilang mga klasipikasyon ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya.

1. Ayon sa antas ng direktang impluwensya ng estado Mayroong iba't ibang paraan ng direkta at hindi direktang impluwensya sa proseso ng paggawa ng mga desisyon sa pamamahala ng mga paksa (Larawan 5.2).

Mga direktang pamamaraan Ang regulasyon ng estado ng ekonomiya ay may direktang epekto sa mga aktibidad ng mga entidad sa ekonomiya, na pumipilit sa kanila na gumawa ng mga desisyon batay hindi sa independiyenteng pagpili sa ekonomiya, ngunit sa mga regulasyon ng estado.

Mga hindi direktang pamamaraan magbigay para sa paggamit ng mga tool at pamamaraan ng impluwensya ng estado sa pribadong entrepreneurship mula sa punto ng view ng pagtiyak ng mga proporsyon ng macroeconomic ng pinalawak na pagpaparami. Sa madaling salita, kapag ginagamit ang mga ito, ang estado ay hindi direktang nakikialam sa proseso ng paggawa ng desisyon ng mga entidad sa ekonomiya. Lumilikha lamang ito ng mga paunang kundisyon para sa mga paksa na mahilig sa mga opsyon na tumutugma sa mga layunin ng patakarang pang-ekonomiya ng estado kapag gumagawa ng kanilang sariling pagpili.

Ang bentahe ng di-tuwirang mga pamamaraan ng impluwensya ay hindi sila nakakagambala sa sitwasyon ng merkado, ngunit ang kawalan ay mayroong isang tiyak na oras na lag sa pagitan ng mga sandali kung kailan ang estado ay gumagawa ng mga hakbang, ang reaksyon ng ekonomiya sa kanila at ang mga tunay na pagbabago sa mga resulta ng ekonomiya. .

Ang mga hindi direktang pamamaraan ay maaaring magkaroon ng iba't ibang antas ng impluwensya sa mga paksang gumagawa ng mga independiyenteng desisyon: ang mga buwis at tungkulin, halimbawa, ay may medyo aktibong epekto, at ang pagkakaloob ng pang-ekonomiyang impormasyon sa sektor ng merkado, bagama't ipinatupad sa ekonomiya sa mga interes ng pampublikong patakaran, ay hindi maging sanhi ng tulad ng isang seryosong reaksyon ahente merkado.

2. Ayon sa pamantayan ng organisasyon at institusyonal Nakaugalian na makilala ang pagitan ng mga pamamaraan ng administratibo at pang-ekonomiya ng regulasyon ng estado ng ekonomiya.

Mga pamamaraang pang-administratibo batay sa lakas ng kapangyarihan ng estado. Ang hanay ng mga naturang pamamaraan ay sumasaklaw sa mga aksyong pang-regulasyon na may kaugnayan sa pagkakaloob ng legal na imprastraktura, at may layuning lumikha ng mga legal na kondisyon na pinaka-kanais-nais sa pribadong sektor. Ang mga tungkulin ng mga pamamaraang pang-administratibo ay upang matiyak ang isang matatag na ligal na kapaligiran para sa buhay ng negosyo, protektahan ang mapagkumpitensyang kapaligiran, ginagarantiyahan ang mga karapatan sa pag-aari at kalayaan na gumawa ng mga desisyon sa ekonomiya.

Sa mga mauunlad na bansa, ang mga pamamaraang pang-administratibo ng pag-regulate ng ekonomiya ay hindi gaanong ginagamit sa ilalim ng normal na mga kondisyon. Sa mga kritikal na sitwasyon (sa panahon ng mga digmaan, krisis sa ekonomiya, atbp.), ang papel ng mga pamamaraang ito ng regulasyon ay tumataas nang husto.

Ang antas ng aplikasyon ng mga pamamaraang administratibo ay nag-iiba depende sa saklaw ng pambansang ekonomiya. Ang mga ito ay pinaka-aktibong ginagamit sa pangangalaga sa kapaligiran at sa larangan ng panlipunang suporta para sa mga mahihirap at medyo mahinang protektadong bahagi ng populasyon. Ang mga pamamaraang pang-administratibo ay nahahati sa mga sukat ng pagbabawal, pahintulot at pamimilit.

Mga pamamaraan sa ekonomiya kumakatawan sa mga sukat ng impluwensya ng estado, sa tulong kung saan ang ilang mga kundisyon ay nilikha na nagdidirekta sa pag-unlad ng mga proseso ng merkado sa direksyon na nais ng estado. Ang mga hakbang na ito ay nauugnay alinman sa paglikha ng isang karagdagang materyal na insentibo, o sa panganib ng pinansiyal na pinsala.

Ang pinakakaraniwang ginagamit na mga hakbang sa ekonomiya ay:

a) paraan ng patakarang pinansyal (badyet, piskal). Ang patakaran sa pananalapi ay isang multifaceted na konsepto, binibigyang-kahulugan, sa isang banda, bilang isang hanay ng mga direktang epektong hakbang upang ipatupad ang badyet, buwis, mga layunin sa pananalapi ng patakarang pang-ekonomiya, at sa kabilang banda, bilang pagpapatupad ng mga panukalang pinansyal na bahagi ng patakarang pang-ekonomiya ng estado sa kabuuan;

b) paraan ng patakaran sa pananalapi. Ang patakaran sa pananalapi (kumpara sa mga panukalang pinansyal) ay tumutukoy sa mga sukat ng hindi direktang epekto. Kung ang patakaran sa pananalapi ay pangunahing isinasagawa ng Ministri ng Pananalapi, bilang isang mahalagang bahagi ng gobyerno, kung gayon ang patakaran sa pananalapi ay ipinatupad ng Bangko Sentral, na may kamag-anak? (Pagsasarili mula sa mga kapangyarihang pambatas at tagapagpaganap;

c) pagtataya, pagpaplano at pagprograma ng ekonomiya. Ang pagbubuo ng mga pagtataya, indikatibong mga plano at mga programa bilang isang paraan ng hindi direktang impluwensya ng pamahalaan ay may likas na rekomendasyon para sa pribadong sektor at naglalayong
pagbibigay sa komunidad ng negosyo ng impormasyon na nagpapahintulot sa kanila na pumili ng pinakamahusay na paraan upang maipatupad ang kasalukuyan at hinaharap na mga gawain;

d) ang epekto ng pampublikong sektor ng ekonomiya.

Ang isang mature na ekonomiya ng merkado ay higit sa lahat ang hindi direktang impluwensya ng estado sa mga entidad ng ekonomiya, na nagsisiguro ng kalayaan sa paggawa ng mga pribadong desisyon sa ekonomiya. Sa mga kondisyon ng isang nabagong ekonomiya (o sa kaganapan ng isang krisis), ang ugnayan ng mga pamamaraan ay dapat na maging iba: ang badyet (i.e. direktang) regulasyon ay nauuna.

estado ng politika sa ekonomiya

Ang patakarang pang-ekonomiya ay ipinatutupad sa pamamagitan ng pinagsamang mekanismo ng impluwensya ng pamahalaan sa ekonomiya gamit ang iba't ibang pamamaraan. Kaugnay ng mga modernong kondisyon ng Russia, ang iba't ibang mga diskarte sa pagtatasa ng papel ng estado at regulasyon ng estado sa panahon ng paglipat ay maaaring halos bawasan sa dalawang direksyon, na naiiba sa mga pamamaraan ng regulasyon.

Ang unang direksyon: ang interbensyon ng gobyerno ay limitado pangunahin sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng regulasyon sa pananalapi at kredito. Mayroong karaniwang hanay ng mga naturang pamamaraan, tulad ng: gamit ang rate ng interes ng diskwento; mga pagbabago sa ipinag-uutos na minimum na reserba, ang dami ng suplay ng pera sa sirkulasyon; isyu ng pera; mga pagbabago sa halaga ng palitan, aplikasyon ng mga rate ng buwis, atbp. Ang pangunahing postulate ng konseptong ito: mas kaunting partisipasyon ng estado, mas maraming "index ng kalayaan sa ekonomiya".

Ang pangalawang direksyon ay ang aktibong regulasyon ng estado ng ekonomiya, na hinahabol ang naka-target na istruktura, pamumuhunan, mga patakarang panlipunan, regulasyon ng estado ng mga presyo para sa mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya, mahahalagang kalakal ng consumer, atbp. Ang pangalawang konsepto ay naglalayong palakasin ang mga tungkulin ng regulasyon ng estado sa isang ekonomiya ng paglipat. Ang mga pamamaraan ng regulasyon sa pananalapi at kredito sa konseptong ito ay bahagi lamang ng mga pamamaraan. Sa pangkalahatan, ang kanilang hanay ay mas magkakaibang.

Kapag nag-uuri ng mga pamamaraan, dalawang mga diskarte ay karaniwang nakikilala. Ayon sa unang pag-uuri, ipinapayong makilala ang pangkalahatan, pribado at espesyal na mga pamamaraan.

Ang mga pangkalahatang pamamaraan ng pamamaraan ay kinabibilangan ng: isang hanay ng mga pamamaraan ng pag-unawa, isang pamamaraan ng mga sistema, ang teorya ng panlipunang pagpaparami, atbp.

Sa regulasyon ng estado ng mga proseso ng pag-unlad ng socio-economic, ang mga pribadong pamamaraan ay malawakang ginagamit, kabilang ang istatistika, pang-ekonomiya-matematika at iba pang mga pamamaraan.

Mayroong iba't ibang mga istatistikal na pamamaraan, ngunit may kaugnayan sa regulasyon, ang mga sumusunod na pamamaraan ay partikular na kahalagahan:

• - extrapolation;
• - mga pangkat ng ekonomiya;
• - index;
• - badyet (paraan ng sample na survey ng mga badyet ng sambahayan);
• - iba.

Ang pamamaraan ng extrapolation ay nalalapat pangunahin sa pagbuo ng mga paunang pagtataya, disenyo ng mga pangunahing direksyon, at mga programa. Ang katumpakan ng pamamaraang ito ay mas malaki, mas maikli ang panahon kung saan inilalapat ang pamamaraan.

Ang paraan ng mga pagpapangkat ng ekonomiya ay malawakang ginagamit sa regulasyon ng pamahalaan. Ginagawang posible ng mga pagpapangkat na ipamahagi ang mga kumplikadong populasyon sa mga pangkat na homogenous sa ilang makabuluhang paraan. Ang pagsusuri ay kadalasang isinasagawa gamit ang istruktura, dinamiko at istruktura-dinamikong pagpapangkat na nabuo ayon sa isang katangian o kumbinasyon ng ilan.

Ang pamamaraan ng badyet (paraan ng sample na survey ng mga badyet ng sambahayan) ay isang paraan ng pagsubaybay sa istatistika ng estado ng pamantayan ng pamumuhay ng populasyon at isinasagawa ng mga katawan ng istatistika ng estado alinsunod sa programa ng pederal na istatistika ng trabaho. Ang mga materyales sa survey ay ang batayan para sa pagkuha ng data sa distribusyon at pagkakaiba-iba ng populasyon ayon sa antas ng materyal na kagalingan, pagkonsumo, mga gastusin sa pera, at mga kondisyon ng pamumuhay ng populasyon.

Ang mga espesyal na pamamaraan na gumaganap ng isang partikular na mahalagang papel sa lahat ng anyo ng regulasyon ng pamahalaan ay kinabibilangan ng balanse, target ng programa, at regulasyon.

Ang paraan ng balanse ay partikular na kahalagahan. Sa isang ekonomiya ng merkado, kinakailangan upang matiyak ang balanse, samakatuwid ang mga problema sa pagbabalanse ng mga mapagkukunan at pangangailangan (materyal, paggawa, pananalapi) ay isang priyoridad. Sa ekonomiya ng Russia, ang kawalan ng timbang ng pagpaparami ay nagpakita ng sarili sa kawalan ng timbang sa materyal, kawalan ng timbang sa gastos, kawalan ng timbang sa istruktura, kawalan ng balanse ng mga mapagkukunan ng paggawa at trabaho, kawalan ng timbang sa rehiyon, atbp. Sa isang ekonomiya ng merkado, ang papel ng mga balanse ay nagbago: sila ay binago sa isang tool para sa pagsusuri at pagtataya ng ekwilibriyo sa pamilihan ng kalakal.

Ang program-target na paraan ay maaaring gamitin upang malutas ang isang partikular na problema na makabuluhan, hindi malulutas ng iba pang mga pamamaraan, o lumitaw sa intersection ng mga industriya, na nangangailangan ng isang espesyal na diskarte.

Ang pamamaraan ng normatibo ay ginagamit kapwa nang nakapag-iisa at kasama ng iba pang mga pamamaraan, halimbawa, kasama ang paraan ng target ng programa, ang mga quantitative indicator ng mga layunin at ang mga kinakailangang mapagkukunan upang makamit ang mga layuning ito ay tinutukoy. Ang pamamaraang normatibo ay ginagamit upang matukoy ang mga pangangailangan at posibleng mga mapagkukunan kapag bumubuo ng iba't ibang mga sheet ng balanse, pagtukoy ng mga pamantayan ng kapital sa paggawa, at mga rate ng depreciation.

Ang Norm ay batay sa siyentipikong sukatan ng mga kinakailangang gastos sa mapagkukunan para sa paggawa ng isang yunit ng produkto ng isang partikular na kalidad. Sa isang ekonomiya ng merkado, ang diin ay nagbabago mula sa sistema ng teknikal at pang-ekonomiyang mga pamantayan at pamantayan tungo sa pagbibigay-katwiran ng mga pamantayang pang-ekonomiya, panlipunan, at kapaligiran. Ang mga teknikal at pang-ekonomiyang pamantayan ay nagpapahintulot sa mga entidad ng negosyo na matukoy ang pagkonsumo ng mga hilaw na materyales, gasolina, kuryente, atbp. sa mga kondisyon ng merkado. Ang estado, sa halip na bumuo at mag-apruba ng mga naturang pamantayan (gaya ng dati), ay bumubuo at nagpapatupad ng mga programa na may pokus sa pagtitipid sa mapagkukunan sa pag-unlad ng ekonomiya (pagtitipid sa mga pangunahing uri ng mapagkukunan). Ito ay dahil ang lakas ng enerhiya ng domestic production ay 1.8 beses na mas mataas kaysa sa Estados Unidos at 3 beses na mas mataas kaysa sa Kanlurang Europa.

Ang mga pamantayang pang-ekonomiya ay mahalagang mga regulator ng pag-unlad ng ekonomiya sa pangkalahatan at mga indibidwal na prosesong sosyo-ekonomiko sa partikular. Kabilang dito ang:

• - iba't ibang uri ng mga buwis sa ari-arian, kita, pagmimina, mga kalakal at serbisyo, pati na rin ang mga tungkulin sa customs;
• - mga pamantayan sa pananalapi: mga paglilipat, mga kontribusyon sa badyet, mga kontribusyon sa mga extra-budgetary na pondo, atbp.;
• - mga pamantayan sa pagbabangko: mga pamantayan para sa mga ipinag-uutos na kontribusyon sa reserba, rate ng diskwento, atbp.

Ang isang mahalagang lugar sa mga pamantayang pang-ekonomiya ay inookupahan ng mga pamantayan at pamantayan sa pananalapi. Sa pagpaplano ng pananalapi, ito ay mga tagapagpahiwatig na sumasalamin sa pinakamababa, karaniwan o pinakamataas na halaga ng limitasyon na kumokontrol sa pagbuo, pamamahagi at muling pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal. Ang kanilang paggamit ay nagpapadali sa koneksyon sa pagitan ng produksyon at mga tagapagpahiwatig ng pananalapi at tinitiyak ang balanse ng badyet. Ang mga pamantayan at pamantayan sa pananalapi ay nahahati sa: naaprubahan at kinakalkula.

Ang mga naaprubahang pamantayan ay itinatag ng kasalukuyang batas - ito ay mga rate ng buwis, mga pamantayan para sa mga pagbabayad sa badyet mula sa mga kita, mga pagbabawas sa mga extra-budgetary na pondo (unified social tax), mga rate ng buwis sa kita, atbp.

Kasama sa mga tinantyang pamantayan sa pananalapi ang mga pamantayan sa kapital na nagtatrabaho. Kabilang sa mga pamantayan sa pananalapi, ang mga pamantayan para sa mga interbudgetary na relasyon ay may malaking kahalagahan: pamamahagi ng mga paglilipat, subsidyo, subvention, subsidyo, atbp.

Depende sa layunin, mayroong nagkakaisa at magkakaibang mga pamantayan at pamantayan sa pananalapi. Kaya, ang mga rate ng depreciation, na pinag-iba ayon sa mga uri ng fixed asset, ay kasabay na pare-pareho para sa mga industriya.

Mga pamantayang panlipunan. Dapat silang paunlarin batay sa antas ng pangkabuhayan at mga badyet ng consumer na tinutukoy ng pamamaraan ng pinakamababang badyet ng consumer at rational na consumer.

Mga pamantayan sa kapaligiran. Ang mga pamantayan sa kapaligiran ay tumutukoy sa pinakamataas na pinahihintulutang pagbabago sa kalikasan (mga elemento nito, populasyon, atbp.) na itinatag ng mga karampatang awtoridad na ipinakilala ng mga tao sa kurso ng kanilang mga aktibidad sa buhay.

Iba-iba ang mga pamantayan sa kapaligiran. Ito ang mga maximum na pinapayagang konsentrasyon (MAC) ng mga nakakapinsalang sangkap ayon sa mga sangkap, maximum na pinapahintulutang polusyon ng ingay, tinantyang lugar ng pagputol (sa pamamahala ng kagubatan), mga pamantayan para sa paghuli ng isda sa mga anyong tubig, mga pamantayan para sa laro ng pagbaril, dami ng mga pollutant emissions, nilalaman (konsentrasyon) ng mga nakakapinsalang sangkap sa kanila, maximum na pinahihintulutang paglabas sa wastewater, atbp.

Ginagamit ang mga pamantayan sa kapaligiran sa pagkalkula ng bisa ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, paglikha ng mga fixed asset para sa mga layuning pangkapaligiran at mga pasilidad sa kapaligiran, pagbuo ng mga naka-target na programang pangkapaligiran at pinagsama-samang teritoryo na mga scheme ng pangangalaga sa kalikasan. Ang isa pang pag-uuri ng mga pamamaraan ng pamamahala ay kinikilala ang mga panukala (paraan) ng direkta at hindi direktang epekto sa ekonomiya.

Ang direktang impluwensya ay tulad ng regulasyon sa bahagi ng bagay (sa kasong ito ang estado), kung saan ang mga entidad ng negosyo ay dumating sa mga desisyon batay hindi sa independiyenteng pagpili sa ekonomiya, ngunit sa mga tagubilin ng mga awtoridad, i.e. sa ilalim ng pamimilit. Ang mataas na kahusayan ng naturang mga pamamaraan ay nakakamit kapag sila ay inilapat kaagad. Saklaw ng mga pamamaraan ng direktang impluwensya ang regulasyon ng paggamit ng ari-arian ng estado at mga mapagkukunan ng estado. Ang mga bagay ng direktang impluwensya ay pangunahing mga negosyong pag-aari ng pamahalaan, mga ahensya ng gobyerno, at mga mapagkukunan ng badyet.

Ang mga paraan ng direktang impluwensya ng pamahalaan ay kinabibilangan ng:

• - pagpapasiya ng mga estratehikong layunin para sa pag-unlad ng ekonomiya at ang pagpapahayag ng mga ito sa indikatibo at iba pang mga plano at mga target na programa;
• - mga order at kontrata ng gobyerno para sa supply ng ilang uri ng mga produkto, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo;
• - suporta ng pamahalaan para sa mga programa, order at kontrata;
• - pamumuhunan sa tunay na paglago ng kapital;
• - pamamahala ng mga negosyong pag-aari ng estado;
• - mga kinakailangan sa regulasyon para sa kalidad at sertipikasyon ng mga teknolohiya at produkto;
• - legal at administratibong mga paghihigpit at pagbabawal sa paggawa ng ilang uri ng mga produkto, atbp.;
• - paglilisensya ng mga operasyon para sa pag-export at pag-import ng mga kalakal, i.e. mga operasyon sa kalakalang panlabas.

Saklaw din ng mga paraan ng direktang impluwensya ang ilang uri ng kontrol: kontrol sa pera, mga paghihigpit sa pag-export ng kapital, isyu ng mga banknote, at paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad. Ang mga direktang pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay hindi nauugnay sa paglikha ng mga karagdagang materyal na insentibo o ang panganib ng pinsala sa pananalapi at batay sa lakas ng kapangyarihan ng estado.

Ang mga pamamaraang pang-administratibo ay tumutukoy din sa mga pamamaraan ng direktang impluwensya. Kasama sa mga pamamaraang pang-administratibo ang mga hakbang tulad ng pagbabawal, pahintulot, at pamimilit. Para sa bawat sektor ng ekonomiya, iba ang antas ng kanilang aplikasyon. Halimbawa, ang mga pamamaraang pang-administratibo ay kadalasang ginagamit sa pangangalaga sa kapaligiran, pag-regulate ng mga permit para sa negosyo at indibidwal na mga aktibidad sa paggawa, at pagbibigay ng mga lisensya. Sa aspetong ito, ang regulasyon ng estado ay pinakamalinaw na ipinakikita sa sistema ng mga umiiral na batas. Ang legal na regulasyon ay bumubuo ng batayan ng pagkontrol ng impluwensya ng estado sa aktibidad ng ekonomiya.

Ang mga pamamaraan ng hindi direktang impluwensya ay binubuo sa katotohanan na ang bagay ay walang direktang epekto sa entidad ng negosyo at sa mga desisyong ginagawa nito. Ang mga istrukturang pambatasan at ang pamahalaan ay lumikha ng mga kinakailangan at balangkas ng regulasyon upang, na may independiyenteng piniling mga desisyon, ang mga paksa ay bumuo ng kanilang mga patakaran alinsunod sa mga layunin sa ekonomiya ng estado. Ang ganitong mga pamamaraan, bilang panuntunan, ay nangangailangan ng pagpapanatili ng balanse sa ekonomiya sa loob ng medyo mahabang panahon, at sa mga kondisyon ng krisis ang kanilang pagiging epektibo ay hindi gaanong binibigkas. Ang mga di-tuwirang pamamaraan ay ipinatupad sa pamamagitan ng pang-ekonomiyang paraan.

Ang mga pamamaraan ng hindi direktang regulasyon ng mga prosesong pang-ekonomiya ay higit sa lahat ay umaasa sa mga kalakal-pera, tinutukoy ang "mga patakaran ng laro" sa isang ekonomiya ng merkado at nakakaimpluwensya sa mga pang-ekonomiyang interes ng mga entidad sa ekonomiya.

Kasama sa mga pamamaraang pang-ekonomiya ang:

• - pagbubuwis, antas ng pagbubuwis at sistema ng mga benepisyo sa buwis;
• - regulasyon ng mga presyo, ang kanilang mga antas at ratios;
• - mga pagbabayad para sa mga mapagkukunan, mga rate ng interes para sa mga pautang at mga benepisyo sa pautang;
• - regulasyon ng customs ng pag-export at pag-import, mga halaga ng palitan at mga kondisyon ng palitan ng pera.

Ang saklaw ng aplikasyon ng hindi direktang regulasyon habang umuunlad ang ekonomiya ng merkado ay makabuluhang lumalawak, na nagpapaliit sa mga posibilidad ng direktang interbensyon ng pamahalaan sa mga proseso ng pinalawak na pagpaparami.

Sa isang ekonomiya ng merkado, ang batayan ay ang mga pamamaraan ng hindi direktang impluwensya at mga pamamaraan ng ekonomiya. Ang mga pamamaraan sa pananalapi at pananalapi sa pag-impluwensya sa ekonomiya ay pinakamahalaga. Ang regulasyon ng estado ng batas sa buwis ay may mahalagang papel. Sa isang ekonomiya ng merkado, ang mga buwis ay isa sa mga pangunahing paraan ng pag-regulate ng sitwasyon sa pananalapi ng lahat ng mga entidad.

Sa transition at mixed economies, isang kumbinasyon ng direkta at hindi direktang impluwensya ang ginagamit. Ang paggamit ng mga pamamaraang pang-administratibo at pang-ekonomiya sa iba't ibang lugar at industriya ay may iba't ibang antas ng pamamahagi, ngunit binibigyang prayoridad ang mga pamamaraang pang-ekonomiya.

Dahil dito, sa lipunan, upang maisakatuparan ang gawain ng isa sa mga pamamaraan ng di-tuwirang impluwensya, transparency sa pagtatayo ng sistemang pang-ekonomiya, mataas na kulturang sibiko ng populasyon, at accessibility ng bawat pribadong indibidwal sa impormasyon tungkol sa mga desisyong ginawa sa lahat. mga antas ng pamamahala sa ekonomiya ay kinakailangan.

Ang paggamit ng mga pamamaraan ng direkta at hindi direktang impluwensya ay magkakaugnay, at ang kanilang mahigpit na pagkakaiba ay talagang imposible.

Ang epekto ng estado sa ekonomiya sa mga kondisyon ng merkado ay bumababa sa paglikha at patuloy na pagsasaayos ng mga kondisyon upang ito ay gumana nang normal, nang walang malubhang pagkagambala

matagumpay na gumana at umunlad, umangkop sa umiiral na sistemang sosyo-ekonomiko at nagbabagong mga kondisyon. Ito ay nagpapahiwatig:

• o paggawa ng batas - pagbuo at pag-ampon ng mga legal na pamantayan para sa aktibidad sa ekonomiya;
• o paglikha at pagwawakas ng mga aktibidad ng malalaking pang-ekonomiyang entidad;
• o direktang pamamahala ng mga entidad sa ekonomiya na pag-aari ng estado;
• o pagpapaalam sa mga entidad ng negosyo tungkol sa sitwasyong pang-ekonomiya at mga posibleng pagbabago nito sa hinaharap kapag bumubuo ng mga pagtataya at indikatibong mga plano para sa parehong bansa sa kabuuan at sa mga indibidwal na entidad ng teritoryo nito;
• o regulasyon ng mga aktibidad ng mga rehiyon, industriya at malalaking negosyo para sa pambansang layunin;
• o pagpopondo at pagpapautang sa mga industriya at sektor ng ekonomiya;
• o pagsubaybay sa kasalukuyang mga aktibidad ng mga negosyo upang maiwasan ang mga paglabag sa umiiral na batas.

Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya, mga. Ang mga paraan ng pag-impluwensya sa mga paksa nito, ang kanilang pag-uugali, ay nahahati sa anyo sa aktibo at pasibo, sa mga tuntunin ng pag-target - sa direkta at hindi direkta, sa nilalaman - sa legal, administratibo at pang-ekonomiya.

Mga aktibong pamamaraan magpahiwatig ng maagap na mga aksyong pangregulasyon ng mga katawan ng pamahalaan bilang tugon sa pagbabago ng sitwasyong pang-ekonomiya sa loob ng bansa at sa ibang bansa. Kabilang dito, halimbawa, ang pagmamanipula ng refinancing rate ng Bangko Sentral.

Passive na pamamaraan binubuo sa paglikha ng isang sistema ng pangmatagalang mga pamantayan at tuntunin (mandatory at advisory), na dapat sundin ng mga paksa upang mapagtanto ang kanilang sariling mga interes sa pinakamataas na lawak habang sabay-sabay na iginagalang ang mga interes ng lipunan. Sa kasong ito, pinipigilan lamang ng estado ang mga paglabag sa mga kinakailangang kinakailangan. Ang isang passive na paraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay ang paglalathala ng mga may-katuturang batas na pambatasan at kontrol sa kanilang pagpapatupad.

Mga direktang pamamaraan Ang mga regulasyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng pag-target, pagtutok sa mga partikular na paksa o proseso.

Kasama sa mga halimbawa ang:

• o mga order at kontrata ng gobyerno para sa supply ng ilang uri ng mga produkto, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga partikular na tagagawa;
• o hindi nababayarang naka-target na financing ng ilang mga teritoryo, industriya, negosyo (subvention o direktang subsidiya, na kinabibilangan ng iba't ibang uri ng mga gawad, allowance, karagdagang pagbabayad mula sa espesyal na badyet at extra-budgetary na pondo sa iba't ibang antas - pambansa, rehiyon, lokal);
• o naka-target na kagustuhan na mga pautang sa mga producer;
• o pagpopondo sa pagtatayo ng mga pasilidad na pag-aari ng estado;
• o mga paghihigpit at pagbabawal sa paggawa ng ilang uri ng mga produkto;
• o paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad, mga operasyon sa kalakalang panlabas, atbp.

Ang pagwawalang-bahala ng mga pang-ekonomiyang entity sa ganitong uri ng aksyon sa bahagi ng estado ay nangangailangan ng alinman sa mga pagkalugi sa ekonomiya o mga parusang pang-administratibo.

Mga hindi direktang pamamaraan walang direktang addressee at naglalayon sa pang-ekonomiyang espasyo sa kabuuan, na tinutukoy ang "mga patakaran ng laro" dito. Sila ay higit sa lahat ay umaasa sa kalakal-pera levers at nakakaapekto sa pang-ekonomiyang interes ng mga entidad ng negosyo. Hindi tulad ng mga direktang pamamaraan ng regulasyon, ang mga di-tuwiran ay awtomatikong gumagana. Ang kabiguang sumunod sa mga ito ay kadalasang nagreresulta sa pagkalugi sa ekonomiya. Ang mga hindi direktang pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay maaaring isaalang-alang:

• o economic forecasting, bilang resulta kung saan ang mga pribadong kumpanya ay tumatanggap ng medyo maaasahang mga alituntunin para sa kanilang pag-unlad at pagpapatupad ng mga proyekto sa pamumuhunan;
• o pagpapasiya ng mga estratehikong layunin para sa pag-unlad ng ekonomiya at ang pagpapahayag ng mga ito sa indikatibo at iba pang mga plano, mga target na programa, atbp.;
• o pagmamanipula ng mga buwis at ang sistema ng mga benepisyo sa buwis;
• o regulasyon ng mga presyo at taripa, mga pagbabayad para sa mga mapagkukunan, mga halaga ng palitan, mga rate ng depreciation, mga rate ng refinancing, ang halaga ng pera sa sirkulasyon, atbp.

Ang saklaw ng aplikasyon ng hindi direktang regulasyon ay lumalawak nang malaki habang umuunlad ang ekonomiya ng merkado.

Kaya, ang estado, gamit ang direkta o hindi direktang mga levers ng impluwensya sa mga pang-ekonomiyang interes, ay nakakaimpluwensya sa pag-uugali ng mga entidad ng negosyo. Isaalang-alang natin ngayon ang mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya mula sa punto ng view ng kanilang nilalaman.

Mga legal na pamamaraan ay batay sa isang sistema ng mga regulasyon, ang mga kinakailangan kung saan sa ilalim ng normal na mga kondisyon ay dapat sundin ng lahat ng mga entidad ng negosyo. Pinag-uusapan natin, halimbawa, ang tungkol sa mga ligal na pamantayan na tumutukoy sa mga kondisyon para sa pagtatapos ng mga kontrata at ang paggana ng mga negosyo; mga obligasyon sa isa't isa sa larangan ng relasyon sa paggawa; mga kinakailangan sa regulasyon para sa kalidad at sertipikasyon ng ilang mga teknolohiya at produkto, atbp.

Ang mga legal na pamantayan at ang mekanismo para sa kanilang aplikasyon ay ang batayan para sa regulasyon ng estado ng ekonomiya at ang pagpapatupad ng naaangkop na mga patakaran sa ekonomiya. Sa isang modernong sibilisadong lipunan, halos lahat ng mga prosesong pang-ekonomiya ay isinasagawa sa legal na anyo. Nagbibigay ito sa kanila ng isang espesyal na katayuan sa konstitusyon, na ipinakita sa katotohanan na maaari nilang pigilan ang pag-unlad nito, lumikha ng kinakailangang puwang para dito at itakda ang tamang direksyon, o kahit na "hayaan ito nang mag-isa," tulad ng nangyari, halimbawa, sa panahon. ng mga repormang Gorbachev at Yeltsin. Ang isang mahusay na itinayong sistema ng batas at ang wastong aplikasyon nito ay maaaring makabuluhang mapabilis ang pag-unlad ng ekonomiya ng bansa at mapataas ang kahusayan ng mga prosesong pang-ekonomiya.

Batay sa itaas, kinakailangan na ang sistema ng mga ligal na pamantayan ay tumutugma sa totoong estado ng lipunan, lalo na ang ekonomiya (na nangangailangan ng maingat na pag-aaral at pag-unawa), lumikha ng kinakailangang puwang para sa pagbuo ng mga positibong uso at sugpuin ang mga negatibo.

SA mga pamamaraang pang-administratibo Ang regulasyon sa ekonomiya ay kinabibilangan ng:

• 1) pagbabawal ng anumang aktibidad, pagkilala sa ilang mga produkto at serbisyo at mga bahagi nito bilang nakakapinsala sa lipunan, hindi kailangan, at hindi pinahihintulutan para sa paggamit;
• 2) pahintulot (paglilisensya, mga quota, atbp.) upang magsagawa ng maraming uri ng mga aktibidad na pang-ekonomiya, mag-import at mag-export ng ilang mga kalakal (mga gamot, pagkain);
• 3) pamimilit (isagawa ang mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, tiyakin ang ligtas na kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga manggagawa);
• 4) kontrol (sa kita, presyo, atbp.).

Ang mga hakbang na ito ay hindi batay sa mga pang-ekonomiyang interes at mga insentibo na nagpapatupad ng mga ito, ngunit umaasa sa "kapangyarihan" ng kautusan, kapangyarihan ng estado.

Ang mga pamamaraang pang-administratibo ng regulasyon sa mga binuo na bansa ay ginagamit sa isang maliit na antas. Ang kanilang saklaw ay limitado pangunahin sa pangangalaga sa kapaligiran, ang paglikha ng mga kondisyon upang suportahan ang mahinang protektadong bahagi ng populasyon ng lipunan, at ang pagpapatupad ng mga dayuhang pakikipag-ugnayan sa ekonomiya.

Kaya, ang estado ay gumagawa ng mga desisyon sa pagtatatag ng mga quota sa pag-import o pag-export, isang pansamantalang pagbabawal sa pag-import o pag-export ng ilang mga kalakal (halimbawa, noong 2006, ipinagbawal ng Russia ang pag-import ng mga alak mula sa Georgia at Moldova, mineral na tubig ng Borjomi, ibinibigay na karne. ng mga kumpanyang Polish, atbp.). Inoobliga ng estado ang mga negosyo na mag-organisa ng on-site na pang-industriyang pagsasanay, pagbutihin ang mga kwalipikasyon ng kawani, at lumikha ng mga ligtas na kondisyon para sa mga manggagawa.

Mga pamamaraan sa ekonomiya nakakaimpluwensya sa materyal na interes ng mga entidad ng negosyo. Kabilang dito ang:

• o mga buwis at pagbabayad ng badyet, kung saan ang direktang naka-target na epekto ay isinasagawa sa mga entidad ng negosyo;
• o mga instrumento sa pananalapi (pagmamanipula ng rate ng diskwento ng Bangko Sentral, pagtatatag at pagpapalit ng halaga ng pinakamababang reserba na kinakailangang panatilihin ng mga institusyong pampinansyal sa Bangko Sentral, mga transaksyon sa mga seguridad ng gobyerno, tulad ng pag-isyu ng mga bono ng pamahalaan, pangangalakal sa kanila at pagbabayad sa kanila ). Sa tulong ng mga tool na ito, hinahangad ng estado na baguhin ang ratio ng supply at demand sa financial market sa tamang direksyon;
• o patakaran sa pagbaba ng halaga;
• o programming, pagtataya, pagpaplano ng ekonomiya;
• o paglikha ng mga bagay na pag-aari ng estado at pagpapatupad ng entrepreneurial at iba pang mga aktibidad sa kanilang batayan, na tinitiyak ang epektibong paggana ng pribadong negosyo.

Sa mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya, walang ganap na hindi angkop o hindi epektibo, lahat ay kailangan; Ang pangunahing bagay ay upang matukoy ang mga lugar kung saan ang paggamit ng isa o ibang paraan ay pinakaangkop.

Pangkalahatang konsepto ng ekonomiya

Ngayon ay madalas nating ginagamit ang terminong "ekonomiya". Ngunit hindi alam ng lahat ang eksaktong kahulugan nito. Ang terminong ito ay maaaring magkaroon ng dalawahang kahulugan. Ginagamit ito kapwa upang tukuyin ang aktibidad ng ekonomiya ng tao at tukuyin ang saklaw ng kaalamang siyentipiko.

Ang ekonomiks ay isang sangay ng siyentipikong kaalaman na nag-aaral ng mga pattern ng pag-unlad ng aktibidad ng ekonomiya ng tao, pinag-aaralan ang mga pattern ng merkado, ang interaksyon ng supply at demand, at naghahanap ng pinakamainam na paraan upang mapaunlad ang ekonomiya.

Pinag-aaralan ng agham pang-ekonomiya ang pag-unlad ng produksyon sa mga tiyak na makasaysayang kondisyon. Gumagawa siya ng mga pamamaraan ng pagsasaliksik sa ekonomiya at bumubuo ng mga rekomendasyon para sa pag-optimize ng mga gastos sa produksyon.

Ang ekonomiya ay ang kabuuan ng lahat ng mga negosyo at institusyon na nakikibahagi sa paggawa ng materyal at espirituwal na mga kalakal, ang pagkakaloob ng mga serbisyo at pagpapanatili ng mga negosyong ito sa kanilang pakikipag-ugnayan.

Ang ekonomiya (ekonomiya) ay may istrukturang teritoryal at sektoral.

Kahulugan 1

Ang istrukturang sektoral ng isang ekonomiya ay ang paghahati nito sa magkakahiwalay na uri ng aktibidad sa ekonomiya - mga industriya.

Ang industriya ay isang koleksyon ng mga negosyo na gumagawa ng mga homogenous na produkto o nagsasagawa ng mga katulad na operasyon.

Ang istrukturang teritoryal ng ekonomiya ay ang pamamahagi ng mga bagay at industriyang pang-ekonomiya sa buong teritoryo ng isang bansa o rehiyon.

Ang istraktura ng teritoryo ay naiimpluwensyahan ng mga likas na kondisyon (topograpiya, klima, mineral, lupa), distribusyon ng populasyon, mga kadahilanan sa kasaysayan at panlipunan, at mga kadahilanang pampulitika.

Ang pangangailangan para sa interbensyon ng pamahalaan sa ekonomiya

Ang aktibidad ng ekonomiya ng tao ay ang batayan para sa pag-unlad ng lipunan ng tao. Samakatuwid, ito ay ang object ng maingat na pananaliksik. Maaaring may iba't ibang layunin at direksyon ang mga pag-aaral na ito. Ang lahat ay nakasalalay sa sukdulang layunin ng mismong mananaliksik.

Ang layunin ng tagagawa (negosyante) ay upang makabuo ng mga kalakal at serbisyo sa kaunting gastos at makuha ang pinakamataas na posibleng kita. Samakatuwid, upang mabawasan ang mga gastos, maaaring labagin ng isang tagagawa ang mga karapatan ng ilang partikular na bahagi ng populasyon o makapinsala sa natural na kapaligiran. Maging si K. Marx sa kanyang akda na “Capital” ay nagsabi na walang krimen na hindi gagawin ng burges alang-alang sa dalawang daang porsyento ng tubo.

Ang layunin ng mamimili ay bumuo ng pinakamainam na linya ng pag-uugali sa mga kondisyon ng merkado. Nangangahulugan ito ng pagkuha ng pinakamataas na posibleng benepisyo sa mga kondisyon ng limitadong pagkakataon. Ang layunin ng estado ay obserbahan at protektahan ang mga pampublikong interes sa isang ekonomiya ng merkado.

Ngunit ang pangunahing layunin ng lahat ng pananaliksik sa ekonomiya ay upang malutas ang pangunahing tanong ng ekonomiya. Binubuo ito sa paglutas ng problema kung paano, sa tulong ng limitadong mga mapagkukunan, upang lubos na matugunan ang patuloy na dumaraming mga pangangailangan. Dapat isaalang-alang na ang solusyon sa isyung ito ay dapat magkaroon ng pangmatagalang pananaw.

Sa ganitong mga kondisyon, ang interbensyon ng gobyerno sa pamamahala ng ekonomiya ay kailangan lang. Ito ay kung paano maisagawa ng estado ang mga pangunahing tungkulin nito:

• regulasyon ng mga prosesong sosyo-ekonomiko;
• pag-aalis at pagwawasto ng mga pagkukulang ng mga mekanismo ng merkado ng pamamahala ng ekonomiya;
• muling pamamahagi ng kita.

Nakamit ito sa pamamagitan ng pagpapatupad ng patakarang pang-ekonomiya ng estado.

Kahulugan 2

Ang patakarang pang-ekonomiya ng estado ay ang kabuuan ng mga proseso ng pagbuo ng isang sistema ng socio-economic na mga layunin para sa pag-unlad ng lipunan, pagtukoy ng mga pangunahing direksyon, gawain at paraan ng pagkamit ng mga ito.

Ang kakanyahan ng patakarang pang-ekonomiya ay hindi nakasalalay sa pagtukoy ng mga tiyak na digital na tagapagpahiwatig, ngunit sa pagtukoy ng pangunahing, pangunahing mga direksyon para sa pag-unlad ng pang-ekonomiyang kumplikado. Dapat sundin ang mga direksyong ito. Ang patakarang pang-ekonomiya ay dapat na katangian ng katatagan at pagkakapare-pareho sa mga pangunahing priyoridad ng panlipunang pag-unlad.

Ang patakarang pang-ekonomiya ng estado ay may mga sumusunod na direksyon:

• anti-krisis;
• pamumuhunan;
• siyentipiko at teknikal;
• presyo;
• pananalapi;
• dayuhang ekonomiya;
• istruktura;
• pamumura;
• rehiyonal;
• panlipunan;
• kapaligiran.

Ang mga layuning aktibidad ng estado sa pamamahala ng ekonomiya ay dapat na pangunahing naglalayong protektahan ang mga panlipunang garantiya ng populasyon at tiyakin ang mga pangangailangan ng publiko.

Mga pangunahing pamamaraan ng regulasyon ng pamahalaan

Kahulugan 3

Ang mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay isang hanay ng mga paraan na naiimpluwensyahan ng estado ang mga entidad ng negosyo upang matiyak ang mga kondisyon para sa kanilang mga aktibidad alinsunod sa patakarang pang-ekonomiya na hinahabol ng estado.

Ang estado ay maaaring magkaroon ng impluwensya sa pamamagitan ng sistema ng lehislatibo at ehekutibong mga katawan ng kapangyarihan ng estado. Ang impluwensya ay maaaring direkta at hindi direkta. Ang mga direktang pamamaraan ng regulasyon ay hindi nagpapahiwatig ng paglikha ng anumang karagdagang materyal na insentibo o banta ng mga pagkalugi sa pananalapi. Nakabatay sila sa lakas ng kapangyarihan ng estado. Ang mga hindi direktang pamamaraan ng regulasyon ay pangunahing gumagamit ng mga commodity-money levers at tinutukoy ang mga patakaran para sa mga aktibidad ng mga negosyo sa mga kondisyon ng merkado. Naiimpluwensyahan nila ang mga pang-ekonomiyang interes ng mga entidad ng negosyo.

Sa pangkalahatan, ang mga sumusunod na pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay nakikilala:

• pagpapatibay ng mga plano at target na programa para sa pag-unlad ng ekonomiya na sumasalamin sa mga pangunahing estratehikong layunin ng patakarang pang-ekonomiya ng estado;
• pagbubuo ng mga order at kontrata ng pamahalaan para sa supply ng ilang mga produkto at serbisyo;
• pagbibigay ng suporta ng pamahalaan para sa ilang mga programa at kontrata;
• pagpapakilala ng isang sistema ng mga pamantayan ng kalidad ng produkto at sertipikasyon ng teknolohiya ng produksyon;
• paglilisensya at legal na suporta ng ilang uri ng aktibidad;
• paggamit ng sistema ng pagbubuwis at mga benepisyo sa buwis;
• pagsasagawa ng regulasyon ng presyo;
• pagpapakilala ng mga bayarin para sa mga mapagkukunan, mga rate ng interes para sa mga pautang at mga benepisyo sa kredito;
• gawain sa kaugalian;
• regulasyon ng mga halaga ng palitan.

Ang unang kalahati ng mga nakalistang pamamaraan ay tumutukoy sa direktang, at ang pangalawa - sa di-tuwirang mga pamamaraan ng pagsasaayos ng ekonomiya. Sa pamamagitan ng pag-impluwensya sa merkado at mga entidad ng negosyo, ang mga pamamaraan ay nakikilala rin sa pamamagitan ng legal, administratibo at pang-ekonomiya. Inilalapat ng estado ang buong hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon sa iba't ibang antas ng kumbinasyon.