ILANG TAMPOK NG PAG-Apela, PAGPROTESTA, AT PAGTUPAD NG MGA REGULASYON SA MGA KASO SA ADMINISTRATIVE OFENSES NG MGA MAGULANG NG MGA MINORS (TAONG PAPALIT SA KANILA)

S.L. A. V. Banshchikova AGEEVA

Banshchikova S.L., kandidato para sa antas ng kandidato ng mga legal na agham, associate professor ng departamento ng mga disiplina ng batas sibil, pinuno ng departamento ng pamamaraan ng Omsk Institute of Economics, Russia, Omsk.

Ageeva A.V., kandidato para sa antas ng kandidato ng mga legal na agham, senior lecturer, pinuno. Kagawaran ng Estado at Legal na Disiplina ng Omsk Institute of Economics, Russia, Omsk.

Ang karapatang mag-apela laban sa isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay isa sa mga garantiya ng pagtalima ng mga karapatan ng mga mamamayan. Ang karapatang ito ay ibinibigay sa isang bilang ng mga tao na tinukoy sa 2001 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (mula rito ay tinutukoy bilang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), kabilang ang taong laban sa kung kanino ginawa ang desisyon. Kung sakaling ang isang desisyon ay ginawa sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala na may kaugnayan sa hindi pagtupad sa mga responsibilidad ng magulang, ang karapatang ito ay ibinibigay, bukod sa iba pang mga tao, sa isang magulang, adoptive na magulang, tagapag-alaga (katiwala), foster parent, isang organisasyon para sa mga ulila at mga bata na iniwan nang walang pangangalaga ng magulang.
Ang pagsusuri ng mga resulta ng mga aktibidad ng mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan (simula dito - KDNiZP, komisyon) ng Omsk at rehiyon ng Omsk ay nagpapakita na ang mga desisyon ng mga komisyon na inisyu sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kapag ang layunin na bahagi ng pagkakasala ay ang labag sa batas na pagkilos ng mga magulang - hindi wastong pagganap o hindi pagganap ng mga tungkulin ng magulang, pati na rin sa ilalim ng Bahagi 3 ng Art. 6.10, sining. 20.22 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kapag ang mga gawa ng mga menor de edad ay maaaring resulta ng hindi wastong pagpapalaki ng mga bata ng kanilang mga magulang, napakabihirang mag-apela. Halimbawa, para sa panahon mula 2010 hanggang 2012 kasama, walang isang desisyon ng komisyon ng Leninsky Administrative District (simula dito - LAO) ng lungsod ng Omsk, na inisyu sa mga kasong ito, ang inapela. Ang sitwasyong ito ay umiiral sa karamihan ng mga distrito ng lungsod at mga munisipal na distrito ng rehiyon.
Kaya, isang katangian na katangian ng yugto ng rebisyon ng mga desisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, may mga bihirang kaso ng apela laban sa mga naturang desisyon.
Ang batayan ng sitwasyon na nabuo sa pagsasanay, sa aming opinyon, ay ang mataas na kalidad na base ng ebidensya na inihanda ng komisyon para sa pagsasaalang-alang ng kaso, pati na rin ang isang komprehensibo, kumpleto, layunin na paglilinaw ng mga pangyayari ng kaso at ang paglutas nito sa mahigpit na alinsunod sa batas, na nagiging sanhi ng pananagutan ng isang tao para sa h. 1 tbsp. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation, sumasang-ayon sa desisyon.
Ang pagsasagawa ng mga komisyon ng rehiyon ng Omsk ay umuunlad sa paraang sa kaso ng isang paglabag sa administratibo sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, bilang karagdagan sa protocol sa pagkakasala, mayroong mga sumusunod na dokumento: namumuno sa paglipat ng kaso sa komisyon; paliwanag ng taong may kinalaman sa kung kanino ginawa ang protocol; pagpapaliwanag ng dalawang saksi; mga katangian ng sambahayan na ipinakita ng komisyoner ng distrito; isang gawa ng pagsusuri sa mga kondisyon ng pamumuhay ng pamilya; isang buod ng nagkasala, na ibinigay ng inspektor ng departamento ng juvenile affairs (simula dito - PDN) ng departamento ng pulisya; pagkilala sa materyal na isinumite ng mga katawan at institusyon ng sistema ng pag-iwas na nagsasagawa ng indibidwal na gawaing pang-iwas sa mga miyembro ng pamilya; isang kopya ng pasaporte ng magulang (taong pumalit sa kanya); isang kopya ng sertipiko ng kapanganakan ng bata; data ng komisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, na itinuturing na mas maaga na may kaugnayan sa taong ito; abiso ng hitsura ng taong may kinalaman sa kung saan ang mga minuto ay iginuhit sa pulong ng komisyon; minuto ng pulong ng komisyon; ang desisyon ng komisyon sa simula (pagpapatuloy) ng indibidwal na gawaing pang-iwas sa pamilya; ang desisyon ng komisyon sa paghirang ng isang administratibong parusa (sa pagwawakas ng mga paglilitis).
Mga obligasyon ng mga magulang (mga taong papalit sa kanila), para sa hindi pagsunod sa kung aling bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, kasama rin ang obligasyon upang matiyak na ang mga bata ay tumatanggap ng isang pangkalahatang edukasyon (clause 2 ng Art. 63 ng Family Code ng Russian Federation ng 1995), ang mga antas ng kung saan ay ibinigay para sa sa sugnay 4 ng Art. 10 ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 N 273-FZ "Sa Edukasyon sa Russian Federation" (tulad ng susugan noong 02/03/2014). Ang kaso ng isang paglabag sa administratibo na may kaugnayan sa hindi pagtupad sa obligasyong ito ng mga magulang na may kaugnayan sa mga menor de edad ay naglalaman, bukod sa iba pa, isang dokumento na naglalaman ng impormasyon tungkol sa pagliban ng bata sa mga klase sa mga organisasyong nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-edukasyon, na isinumite ng administrasyon ng naturang organisasyon ; mga paliwanag ng mga saksi, na kadalasang panlipunang guro ng paaralan, representante na direktor, guro ng klase ng estudyante.
Ayon sa tinukoy na mga listahan ng mga dokumento, maaaring hatulan ng isang tao ang base ng ebidensya, batay sa kung saan ang komisyon ay gumagawa ng isang desisyon na ang magulang (iba pang legal na kinatawan) ay hindi tumutupad sa mga tungkulin ng magulang o hindi gumaganap ng mga ito nang maayos.
Kasabay nito, may kaugaliang hamunin ang mga desisyon ng KDNiZP sa paghirang ng administratibong parusa sa mga taong hindi tumutupad sa mga responsibilidad ng magulang kaugnay ng mga menor de edad na bata. Halimbawa, noong 2011, 198 na protesta mula sa tanggapan ng tagausig ang dinala laban sa 10,993 na desisyon ng mga komisyon ng lungsod ng Omsk at rehiyon ng Omsk sa paghirang ng administratibong parusa batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ng mga menor de edad at mga magulang. (iba pang legal na kinatawan) ng mga menor de edad. Para sa 2012, para sa 10,846 na mga resolusyon - 99 na protesta; para sa unang quarter ng 2013 ng 2819 na mga resolusyon - 39 na protesta. Kaya, ang bilang ng mga pinagtatalunang desisyon ng mga komisyon sa rehiyon ng Omsk ay nasa average na halos 1.5%. Sa aming opinyon, ang tagapagpahiwatig na ito, pati na rin ang komposisyon ng isang kasong administratibong paglabag na isinasaalang-alang ng komisyon, ay nagsasalita ng mataas na kalidad na gawain ng mga miyembro ng KDNiZP.
Ang mga desisyon ng mga komisyon, bilang panuntunan, ay pinagtatalunan sa mga pormal na batayan, ngunit may iba pang mga batayan din.
Ang batayan para sa pagdadala ng protesta ay maaaring ibang interpretasyon ng mga pamantayan ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation. Halimbawa, ang tagausig ng LAO ng lungsod ng Omsk ay nagdala ng isang protesta laban sa desisyon ng komisyon ng LAO ng lungsod ng Omsk sa paghirang ng isang administratibong parusa - isang babala - sa ina ng isang menor de edad na si R.
Ang ina ng labintatlong taong gulang na si R., sa pagsasagawa ng kanyang mga responsibilidad bilang magulang para sa pagpapanatili ng bata, ay hindi nakontrol ang kanyang anak, ay hindi interesado sa kanyang tagumpay sa paaralan, bilang isang resulta kung saan ang bata (dahil sa kawalan mula sa mga klase sa isang institusyong pang-edukasyon) ay hindi na-certify sa ilang mga disiplina. Ang komisyon ay naglabas ng isang resolusyon na nagbabala sa ina ni R. para sa paggawa ng isang pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation; ang layunin na bahagi ng komposisyon ay tinukoy bilang kabiguang magampanan ang mga responsibilidad sa edukasyon ng bata. Ang tagausig, na napagpasyahan na ang layunin na bahagi ng komposisyon na ito ay nangangailangan ng isang kumbinasyon ng isang bilang ng mga iligal na aksyon (hindi pagkilos) - ang pagkabigo upang matupad ang obligasyon na mapanatili, turuan, turuan, protektahan ang mga karapatan at interes, ay nagdala ng isang protesta. Ang protesta ay hindi nasiyahan sa desisyon ng korte.
Ang isa pang halimbawa ay may kinalaman sa mga paliwanag ng tanggapan ng tagausig ng rehiyon ng Chelyabinsk tungkol sa kawalan ng mga miyembro ng KDNiZP ng karapatang gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation. Ipinaliwanag sa mga miyembro ng mga komisyon ng rehiyon ng Chelyabinsk na ang isang miyembro lamang ng komisyon na may legal na edukasyon, ibig sabihin, isang empleyado ng mga internal affairs body, ay maaaring gumuhit ng isang protocol sa mga ganitong sitwasyon. Hindi rin nasiyahan ang protesta sa desisyon ng korte.
Ang sitwasyong ito ay kinumpirma ng mga istatistika: sa 39 na pinagtatalunang desisyon ng mga komisyon ng lungsod ng Omsk at rehiyon ng Omsk sa unang quarter ng 2013, 16 ang kinansela ng desisyon ng korte; sa 99 na pinagtatalunang desisyon ng mga komisyon noong 2012, 61 na desisyon ang nakansela; noong 2011 198 ang nagprotesta, 131 na desisyon ang nakansela.
Isaalang-alang natin ang mga kakaibang katangian ng pagpapatupad ng mga desisyon ng mga komisyon sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na may kaugnayan sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng mga tungkulin ng magulang. Administrative Code ng Russian Federation sa Bahagi 1 ng Art. Ang 31.9 ay nagtatatag ng isang dalawang taon (mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa) na panahon para sa aplikasyon ng isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala sa pagpapatupad, ang parehong panahon ay itinatag ng sugnay 7 ng Art. 21 ng Pederal na Batas ng 02.10.2007 N 229-FZ (gaya ng susugan noong 12.03.2014) "Sa Mga Pamamaraan sa Pagpapatupad". Matapos ang pag-expire ng itinatag na sining. 30.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, isang sampung araw na panahon para sa pag-apela sa desisyon ay nagsisimula ng animnapung araw na panahon para sa boluntaryong pagbabayad ng multa (bahagi 1 ng Art. 32.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, mga desisyon sa pagpapataw ng isang administratibong multa na may isang tala sa hindi pagbabayad nito sa bailiff-executor para sa pagpapatupad (sa kaso kung walang dokumento na nagpapatunay sa pagbabayad ng isang administratibo multa, impormasyon sa pagbabayad nito sa State Information System sa mga pagbabayad ng estado at munisipyo).
Ang isang tampok ng pagpapatupad ng resolusyon ay ang mekanismo para sa pagdadala sa mga magulang (mga taong papalit sa kanila) ng mga menor de edad sa responsibilidad na administratibo para sa hindi pagbabayad ng isang administratibong multa.
Ayon sa Bahagi 5 ng Art. 32.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang desisyon na dalhin sa administratibong pananagutan ang isang magulang o isang taong kapalit sa kanya na hindi nagbabayad ng administratibong multa ay ginawa ng komisyon na naglabas ng desisyon na magpataw ng administratibong multa para sa pagkabigo sa tuparin ang mga obligasyon na may kaugnayan sa mga menor de edad. Kasabay nito, ang pagdadala sa administratibong responsibilidad sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 20.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ipinapalagay, bilang isang ipinag-uutos na paunang yugto, ang pagsisimula ng mga paglilitis sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, na maaaring gawin sa pamamagitan ng pagguhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, na, ayon sa Bahagi 5 ng Art. 32.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay may karapatan na: isang opisyal ng isang pederal na ehekutibong katawan, isang istrukturang yunit o isang teritoryal na katawan, isa pang katawan ng estado na isinasaalang-alang ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, o isang awtorisadong tao ng isang collegial body na isinasaalang-alang ang isang kaso sa isang administrative offense. Maaaring ipagpalagay na upang makabuo ng isang protocol sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 20.25 ng Administrative Code ng Russian Federation, sinumang miyembro ng komisyon, o tanging ang executive secretary, o ang chairman ng komisyon ay dapat na awtorisado na gawin ito. Bilang karagdagan, dapat tandaan na ang sub. 12 p. 5 sining. Ang 28.3 ng Administrative Code ng Russian Federation ay nagbibigay para sa awtoridad na gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala, na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Art. 20.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, mga opisyal ng mga katawan na naglabas ng isang resolusyon upang magpataw ng administratibong multa. Sa aming kaso, pinag-uusapan natin ang tungkol sa KDNiZP. Ngunit ang tanong ay hindi pa nalulutas kung ang mga miyembro ng komisyon ay itinuturing na mga opisyal at, bilang isang resulta, kung ang mambabatas ay nagbibigay sa kanila sa sub. 12 p. 5 sining. 28.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ang karapatang gumuhit ng isang protocol sa kaso ng hindi pagbabayad ng isang administratibong multa ng magulang (taong pumalit sa kanya) ng menor de edad.
Kasabay nito, ang pinuno ng departamento para sa pag-aayos ng mga aktibidad ng mga yunit para sa juvenile affairs, ang senior inspector at inspector ng PDN, sugnay 3.5 ng annex sa Order ng Ministry of Internal Affairs ng Russia na may petsang 05.05.2012 N 403 "Sa mga kapangyarihan ng mga opisyal ng sistema ng Ministry of Internal Affairs ng Russia na gumuhit ng mga protocol sa mga administratibong pagkakasala at administratibong pagpigil "nagbigay ng awtoridad na gumuhit ng mga protocol sa isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 20.25 ng Administrative Code ng Russian Federation.
Ngayon, ang mambabatas, na sinisiguro ang karapatan ng tagausig na simulan ang mga kaso ng anumang mga paglabag sa administratibo (Artikulo 25.11 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), sa gayon ay lumilikha ng isang sitwasyon kung saan ang tagausig at mga inspektor ng PDN lamang ang awtorisadong gumuhit ng isang protocol (maaari ding mag-isyu ang tagausig ng desisyon para simulan ang mga paglilitis) sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 20.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa kaso ng hindi pagbabayad ng administratibong multa ng magulang (taong pumalit sa kanya) ng menor de edad.
Sa pagsasagawa, ngayon ang sumusunod na mekanismo ay legal na nakasaad at ipinapatupad: ang komisyon, nang hindi natanggap mula sa taong dinala sa administratibong responsibilidad sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, isang dokumento na nagpapatunay sa pagbabayad ng halaga ng isang administratibong multa (pati na rin sa kawalan ng impormasyon sa sistema ng impormasyon tungkol sa mga pagbabayad), sa loob ng sampung araw ay nagpapadala ng isang desisyon sa pagpapataw ng isang multa na may isang tala ng hindi pagbabayad sa bailiff para sa pagpapatupad.
May mga opinyon na sa kasalukuyang sitwasyon, kapag ang mga komisyon ay may kakayahang mag-isyu ng isang resolusyon sa pagpapataw ng isang administratibong multa, makatwirang bigyan sila ng karapatang magsimula ng isang kasong administratibong paglabag na may kaugnayan sa hindi pagbabayad ng isang administratibong multa ng ang magulang (taong pumalit sa kanya) ng menor de edad. Ang isang katulad na pagtatangka ay ginawa sa rehiyon ng Chelyabinsk, ngunit ang pagsasanay na ito ay hindi naging laganap at natigil dahil sa mabigat na trabaho ng mga miyembro ng mga komisyon.
Sa aming opinyon, ang mga komisyon ay hindi dapat makisali sa mga aktibidad na administratibo at hurisdiksyon at, bilang isang resulta, hindi dapat bigyan sila at mga katulad na kapangyarihan, na nagbibigay ng pagkakataon upang matiyak ang pagpapatupad ng mga hakbang upang protektahan at ibalik ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad, upang protektahan sila mula sa lahat ng anyo ng diskriminasyon, upang tukuyin at alisin ang mga dahilan at kundisyon na nakakatulong sa pagpapabaya, kawalan ng tirahan, delingkuwensya at antisosyal na mga aksyon ng mga menor de edad, at gumamit ng iba pang mga kapangyarihan sa loob ng kanilang kakayahan, na tinukoy sa Art. 11 ng Pederal na Batas ng 24.06.1999 N 120-FZ "Sa mga pangunahing kaalaman ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at juvenile delinquency."
Naniniwala kami na ang karapatang gumawa ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 20.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay dapat ibigay hindi sa lahat ng miyembro ng komisyon, ngunit sa mga inspektor ng PDN na miyembro ng KDNiZP, na sinisiguro ang karapatang ito sa Art. 28.3 ng Administrative Code ng Russian Federation.
Kaya, ang pag-highlight ng mga tampok ng pag-apila, pagprotesta at pagpapatupad ng mga desisyon sa mga kaso ng administratibong pagkakasala ng mga magulang (mga taong pumalit sa kanila) ng mga menor de edad, nais kong tandaan muli ang mataas na kalidad na paghahanda ng mga materyales sa kaso na may kaugnayan sa hindi katuparan ng magulang. mga responsibilidad na may kaugnayan sa mga menor de edad, para sa pagsasaalang-alang ng executive secretary ng komisyon, masusing batayan ng ebidensya ng mga naturang kaso at, bilang resulta, mga bihirang kaso ng apela at protesta laban sa mga desisyon ng mga komisyon sa paghirang ng mga parusang administratibo, na ibinigay para sa Bahagi 1 ng Art. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation.
Batay sa mga kinakailangan ng mambabatas para sa pamamaraan para sa pagdadala ng isang tao na hindi nagbayad ng administratibong multa sa pananagutan, isinasaalang-alang namin na nararapat na i-secure sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ang karapatang gumuhit ng isang protocol sa ilalim ng Bahagi 1 ng sining. 20.25 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation para sa pinuno ng departamento para sa pag-aayos ng mga aktibidad ng PDN, ang senior inspector, ang PDN inspector, na mga miyembro ng KDNiZP.

Bibliograpiya

1. Komentaryo sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation / Ed. Yu.M. Kozlov. M .: Yurist, 2002.
2. Komentaryo sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. ika-7 ed. / Sa ilalim ng kabuuan. ed. N.G. Salischeva. M .: Prospect, 2011.
3. Mga rekomendasyong metodolohikal sa pamamaraan para sa pagdadala sa mga taong may pananagutan sa administratibo na nakagawa ng mga paglabag sa administratibo na nauugnay sa hurisdiksyon ng FSSP ng Russia: naaprubahan. Serbisyo ng Federal Bailiff 04.06.2012. Access mula sa SPS "Garant".
4. Sa mga kapangyarihan ng mga opisyal ng sistema ng Ministry of Internal Affairs ng Russia na gumuhit ng mga protocol sa mga administratibong pagkakasala at administratibong pagpigil: Order ng Ministry of Internal Affairs ng Russia na may petsang 05.05.2012 N 403. Access mula sa Union of Right Forces "Garant".
5. Sa mga paglilitis sa pagpapatupad: Pederal na Batas ng 02.10.2007 N 229-FZ (tulad ng binago noong 12.03.2014). Access mula sa SPS "Garant".
6. Sa edukasyon sa Russian Federation: Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 N 273-FZ (tulad ng susugan noong Pebrero 3, 2014). Access mula sa SPS "Garant".
7. Sa mga batayan ng sistema para sa pag-iwas sa kapabayaan at delingkuwensya ng kabataan: Pederal na Batas ng 24.06.1999 N 120-FZ. Access mula sa SPS "Garant".
8. Family Code ng Russian Federation: Federal Law of December 29, 1995 N 223-FZ (as amyendahan noong Nobyembre 25, 2013). Access mula sa SPS "Garant".

Ang aming kumpanya ay nagbibigay ng tulong sa pagsulat ng mga term paper at thesis, pati na rin ang mga master's theses sa paksa ng Administrative Law, inaanyayahan ka naming gamitin ang aming mga serbisyo. Lahat ng trabaho ay garantisadong.

Ang commission on juvenile affairs ay maaaring ipatawag sa dalawang dahilan - maaaring ang iyong anak ay nahuli sa isang lugar dahil sa paglabag sa batas, o may mga paghahabol laban sa iyo bilang mga magulang. Sa aking artikulo gusto kong pag-usapan ang tungkol sa pangalawang kaso, i.e. kapag ang tanong kung gaano kahusay ginagampanan ng mga magulang ang kanilang mga responsibilidad sa pagiging magulang ay napagdesisyunan.

Nilalaman:

Bakit ako nagsusulat ng "protektahan ang aking mga anak"? Dahil lamang sa mga magulang, na walang malasakit sa kanilang mga anak, ay hindi magbabasa ng artikulong ito. At dahil hindi ka walang malasakit sa iyong mga anak, kung gayon ay mas mabuti para sa kanila na maging sa kanilang sariling pamilya kaysa sundin ang mahabang landas ng kanilang pagkabata mula kamay hanggang kamay, mula sa kanlungan hanggang sa kanlungan.

Maaari ba silang makaakit sa ilalim ng Art. 5.35 tauhan ng militar?

Artikulo 2.5 "Pangangasiwaan na pananagutan ng mga tauhan ng militar, mga mamamayan na tinawag para sa pagsasanay militar, at mga taong may espesyal na ranggo" ay nagsasaad na ang mga taong ito ay maaaring dalhin sa ilalim ng Art. 5.35, 6.10, 20.20 at 20.22 responsibilidad sa pagdidisiplina lamang.

Mga dahilan ng pagtawag sa KDN.

Isinasaalang-alang ng Commission on Juvenile Affairs ang mga kaso ng administrative offenses:

Artikulo 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation. Ang pagkabigo ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad na tuparin ang kanilang mga responsibilidad para sa pagpapanatili at pagpapalaki ng mga menor de edad (multa mula 100 hanggang 500 rubles). Kadalasan ay tinatawag lamang ito ng mga tao na "kabiguan ng magulang." Kasama rin dito ang pagsasaalang-alang ng mga kaso ng paglabag sa Batas ng RK-63 sa pagpapabaya, mas tiyak na mga lokal na batas na binuo upang maiwasan ang kapabayaan. Sa partikular, ipinagbabawal para sa mga menor de edad na nasa kalye sa gabi (sa karamihan ng mga rehiyon, mga menor de edad na edad 7 hanggang 14 - mula 9 pm hanggang 6 am; menor de edad mula 14 hanggang adulthood - mula 10 pm hanggang 6 am).

Artikulo 6.10 h. 3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Paglahok ng isang menor de edad sa pag-inom ng beer at inumin , na ginawa batay dito, mga inuming nakalalasing at mga nakalalasing.

Artikulo 20.20 ng Administrative Code ng Russian Federation. Pagkonsumo (pag-inom) ng mga inuming may alkohol sa mga ipinagbabawal na lugar o ang pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance, mga bagong potensyal na mapanganib na psychoactive substance o nakalalasing na substance sa mga pampublikong lugar

Artikulo 20.22 ng Administrative Code ng Russian Federation Mga lasing na menor de edad (sa ilalim ng 16) , gayundin ang kanilang pag-inom ng serbesa at mga inuming gawa sa batayan nito, mga produktong may alkohol at alkohol, ang kanilang pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance sa mga pampublikong lugar.

Basahin din:

Paano kumilos kapag bumubuo ng Protocol?

Karamihan sa mga kasong administratibong paglabag ay nagsisimula sa Protocol. Sa protocol, kakailanganin mong mag-sign in sa ilang lugar:

• na ang iyong mga karapatan ay naipaliwanag sa iyo. Lubhang kanais-nais na ang paliwanag na ito ay makuha sa isang dictaphone o dictaphone ng telepono. Kung hindi mo naiintindihan ang alinman sa mga karapatan, huwag mag-atubiling hilingin na linawin ito at ipaliwanag ito nang mas malinaw. (Artikulo 28.2 h 3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation)
• na nakatanggap ka ng kopya ng Protocol. Tiyaking kumuha ng kopya! Tiyaking tama ang petsa. Kakailanganin mo ang isang kopya upang makabuo ng isang pamamaraan para sa pagprotekta sa iyong sarili, upang masuri ang kawastuhan ng Protocol. Mayroong madalas na mga kaso kapag ang Protocol ay kinukumpleto at pinakintab sa ibang pagkakataon. (Artikulo 28.2 h 6 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation)
• at sa ilalim mismo ng Protocol. Kung hindi ka sumasang-ayon sa kung ano ang nakasulat sa Protocol, isulat sa itaas lamang ng iyong lagda: "Hindi ako sumasang-ayon sa nilalaman ng Protocol."

Hindi mo kailangang magbigay ng mga paglilinaw sa kaso sa oras na iginuhit ang mga minuto. Gamitin ang oras mula sa pagbubuo ng protocol hanggang sa pagsasaalang-alang sa kaso upang maging pamilyar sa pambatasan na kasanayan sa iyong kaso, maghanap ng abogado ng depensa, at gumawa ng mga taktika sa pagtatanggol.

Paano kumilos sa isang komisyon sa mga gawain ng kabataan.

Napakahalagang malaman na lahat ng nangyayari sa KDN maaari kang mag-record sa isang dictaphone, o isang telepono na may audio recording (Artikulo 24.3 h 3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), maaari kang magsama ng abogado na mayroon o walang legal na edukasyon (Artikulo 25.1 h 1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), at lahat ng mga dokumento at sertipiko na ibinigay para sa iyong proteksyon, siguraduhing mag-photocopy, huwag mag-atubiling humiling na pirmahan ang iyong mga kopya ng iyong mga pahayag, mga hamon !

Maaari kang sumulat ng nakasulat na kahilingan sa KDNiZP na may kahilingang tanungin ang isang testigo o tumanggap ng ebidensya para sa pagsasaalang-alang.

Kung sa mga miyembro ng komisyon ay may isang taong may kinikilingan sa iyo, kung gayon may karapatan kang magdeklara ng hamon sa pamamagitan ng pagsulat - i.e. hilingin sa sulat na ang taong ito ay alisin sa komisyon.

May karapatan kang hindi tumestigo laban sa iyong sarili, sa iyong asawa at malapit na kamag-anak (Artikulo 51, Bahagi 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Wala kang dapat aminin. Sa Russia, ang Presumption of Innocence (Artikulo 1.5 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay nagpapatakbo sa administratibong batas, at samakatuwid, ito ay kanilang gawain upang patunayan ang iyong pagkakasala. Maaari mo lamang ipagtanggol ang iyong sarili, magbigay ng katibayan ng iyong kawalang-kasalanan. Tandaan, ang anumang sasabihin mo ay maaaring gamitin laban sa iyo, kaya magsalita lamang sa punto, na nagpapakita ng maraming impormasyon hangga't maaari na hindi tinatanong.

Tandaan na ang ebidensyang nakuha sa paglabag sa batas ay hindi mabibilang (Artikulo 26.2 Bahagi 3 ng Administrative Offenses Code ng Russian Federation), kaya maingat na suriin ang lahat ng ebidensyang ginamit laban sa iyo.

Tandaan na mayroong isang artikulo tulad ng Art. 2.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation Agarang pangangailangan ... Sinasabi nito na kung ang isang potensyal na banta ay mas mapanganib kaysa sa mga aksyon na ginamit mo upang maiwasan ito, kung gayon hindi ito isang administratibong pagkakasala. Mapoprotektahan ka ng artikulong ito kung bigla kang inakusahan ng pagnanakaw sa iyong anak ng isang computer o TV, pananampal sa isang bata dahil sa halos pagsira ng tindahan, atbp.

Ang panahon ng limitasyon para sa isang administratibong pagkakasala ay 2 buwan ... At pagkatapos ng panahong ito, wala silang karapatang dalhin ka sa hustisya (Artikulo 4.5 ng Bahagi 1 ng Kodigo ng Mga Pagkakasala sa Administratibo ng Russian Federation).

Dapat mo ring malaman na ang batas ay hindi nagbibigay ng pananagutan para sa gulo, dumi at amoy sa bahay. Ito ay kung ano ang nakasulat tungkol sa lahat ng mga aksyon ng inspeksyon ng mga tahanan ng mga pamilya laban sa kung kanino ang mga kinatawan ng mga "tagapagtanggol" ng mga bata ay nagpasya na kumilos. Kung ikaw ay inakusahan ng isang bagay, obligado kang magbigay ng mga link sa mga partikular na artikulo ng batas, mga dokumento ng regulasyon na iyong nilabag. Ang mga salita na inakusahan ka sa ilalim ng Art. 5.35 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay hindi sapat, dahil ang artikulong ito ay tumutukoy sa ilang iba pang artikulo sa code ng pamilya :

• Art. 80 RF IC. Kung hindi ka nagbibigay ng suporta para sa iyong mga anak. Gayunpaman, kung ang sitwasyon ng kakulangan ng pera ay sanhi ng mga wastong dahilan, wala silang karapatang parusahan ka. Halimbawa, kung natanggal ka, ngunit naghahanap ka ng bagong trabaho, kung mayroon kang mga problema sa kalusugan.
• Art. 63 RF IC. Kung ang mga magulang ay hindi nagpapalaki at hindi nagbibigay ng edukasyon para sa kanilang mga anak. Mahilig silang maghanap ng mali sa mga pamilya kung saan ang mga bata sa edukasyon ng pamilya ay ilegal, dahil ito ay isang ayon sa batas na anyo ng edukasyon. Pinakamahalaga, huwag kalimutang ipaalam sa mga awtoridad sa edukasyon ang tungkol sa uri ng edukasyon na iyong pinili.
• Maaari kang akusahan ng hindi pagbibigay sa bata ng kinakailangang pangangalagang pangkalusugan. Ngunit, halimbawa, ang pagtanggi sa mga pagbabakuna at isang bilang ng mga interbensyong medikal (huwag kalimutan na ang pagtanggi ay dapat gawin sa pagsulat at pangangatwiran) - ito ang iyong karapatan, na nakasaad sa batas. At laging tandaan na sa ilang mga kaso, ang pagtanggi sa interbensyong medikal ay maaaring humantong sa pagkamatay o kapansanan ng bata (pati na rin ang pahintulot). Pag-isipan kung matatanggap mo ito kung may nangyaring masama sa iyong anak dahil sa iyong pagtanggi (halimbawa, kung tumanggi ka sa pagsasalin ng dugo).
• Bilang karagdagan, mayroong isang bilang ng mga artikulo sa mga paglabag sa mga menor de edad, ayon sa kung saan ang mga magulang ay kasangkot din sa ilalim ng Art. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation. Halimbawa, sa Crimea, ang mga batang wala pang 7 taong gulang ay hindi maaaring nasa mga pampublikong lugar nang walang mga magulang o kamag-anak, ang mga menor de edad ay hindi maaaring nasa kalye sa curfew sa gabi (Batas ng Republika ng Kazakhstan Blg. 63).

Bilang karagdagan sa paghatol, ang batas ay nagbibigay din ng pardon sa form Art. 2.9 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation Posibilidad ng exemption mula sa administratibong pananagutan sa kaso ng hindi gaanong kahalagahan ng isang administratibong pagkakasala. Sa kasong ito, ang isang entry ay ginawa sa resolusyon na "Bitawan ... .. (Apelyido, Pangalan, Patronymic) mula sa pananagutan dahil sa hindi gaanong kahalagahan ng pagkakasala (Bahagi 1 ng Art. 29.9.)".

Pag-apela laban sa resolusyon ng CDN.

Pagkatapos mailabas ang sakdal, magkakaroon ka 10 araw bago ito magkabisa, upang iapela ito sa korte ... Ang eksepsiyon ay isang magandang dahilan kung bakit hindi mo ito magagawa noon - halimbawa, isang dokumentadong sakit. Walang tungkulin para sa naturang apela, ang mga gastos ay maaari lamang lumabas para sa mga serbisyo ng isang abogado. Ang korte ay hindi maaaring gumawa ng isang desisyon na mas masahol pa kaysa sa kung ano ito, ngunit maaari ka nitong pawalang-sala. At nangyayari ang mga ganitong kaso. Kaya sulit ang panganib.

Kasabay ng paghahabol sa korte, maaari kang magsumite ng aplikasyon sa Opisina ng Prosecutor na nagsasaad kung anong mga paglabag ang nagawa (na may mga link sa mga artikulo) at may kaugnayan sa Art. 30.10 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na nagsasaad na ang tagausig ay may karapatang magsampa ng protesta laban sa Resolusyon ng KDN kung may ilang mga paglabag na nagawa sa kurso ng kaso.

Kung napalampas mo pa rin ang deadline ng apela, kakailanganin mong sumunod sa utos ng CDN, magbayad ng multa, ngunit maaari mong iapela ang desisyon "sa pagkakasunud-sunod ng pangangasiwa." Tanging ang hukuman ay hindi na isang lokal, ngunit isang pangangasiwa na halimbawa (ang Korte Suprema ng Republika ng Crimea).

Tandaan na kung pagdating sa pag-alis ng iyong anak ng mga awtoridad sa pangangalaga, ang unang hakbang ay ang kumuha ng appointment o magsulat ng liham Commissioner for Children (Children's Ombudsman). Sa Crimea, ang posisyon na ito ay hawak ni Irina Klyueva. Para sa karagdagang impormasyon, tingnan ang website ng Awtorisadong Kinatawan sa link. Postal address at iba pang impormasyon sa pakikipag-ugnayan sa link. Tandaan na ang lahat ng mahahalagang email ay dapat ipadala na may pagkilala sa resibo! I-save ang notification.

Maraming mga isyu na may kaugnayan sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa KDN sa website ng Commission on Juvenile Affairs ng Kostroma Region http://kdn.adm44.ru/faq/index.aspx ay napaka banayad na ipinaliwanag.

Isang video tungkol sa kung paano nagawang ipagtanggol at ibalik ng isang ina ang kanyang anak sa kabila ng matinding pagtutol mula sa kanlungan.

Bilang karagdagan, sa pagdinig ay itinatag na si Kurilova Yew.Yew. ang deadline para sa paghamon sa desisyon ng komisyon sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, na inisyu ng DD.MM.YYYY, ay napalampas, dahil sa katotohanan na hindi siya inanyayahan sa pulong ng komisyon kapag nagpasya sa pagpaparehistro ng sa pamilya, ang desisyon ay hindi ibinigay sa kanya, tungkol sa desisyon na nalaman niya noong tag-araw ng 2011, pagkatapos ay nag-apela siya laban sa desisyong ito sa tanggapan ng tagausig. Ang mga pangyayaring ito ay sumusunod sa mga paliwanag ni Kurilova YU.Yu., na kinumpirma ng mensahe ng Prosecutor's Office ng Traktorozavodskiy district ng Volgograd mula sa DD.MM.YYYY at ang mensahe ng Prosecutor's Office of the Volgograd region mula sa DD.MM.YYYY ( ld 5.6). Kinikilala ng hukuman ang tinukoy na dahilan para sa pagkukulang sa takdang oras na itinatag para sa paghamon sa ibinigay na desisyon at isinasaalang-alang na ang limitasyon sa oras para sa paghamon sa desisyon ay dapat na maibalik.

Legal na Forum

Makalipas ang isang buwan, noong Pebrero 12, naganap ang isang pagpupulong ng KDN, at noong nakaraang araw, naabisuhan ang asawa sa pamamagitan ng telepono. Doon ay na-diagnose ng doktor ng ambulansya ang "acute drug poisoning" (paano? Sa anong batayan? - ay hindi malinaw). Ang aming mga argumento ay hindi isinasaalang-alang, at, para sa paglabag sa Art. 5.35 ng Administrative Code ng Russian Federation, ang asawa ay nakatanggap ng babala.

Naniniwala ako na ang komisyon sa mga gawain ng kabataan ay nagpataw ng hindi makatwirang mataas na parusa para sa aking anak na babae sa mga tuntunin ng pagpaparehistro sa kanya sa pulisya, na makakaapekto sa mga kasunod na katangian mula sa paaralan at sa lahat ng mga susunod na taon ay makakaapekto sa sandaling pumasok siya sa parehong mga institusyong pang-edukasyon at trabaho. Sa tingin ko ang parusa ay hindi sapat na labis na tinantiya ang pagkakasalang nagawa.

Paano mag-apela sa desisyon ng Juvenile Commission

• pangalan ng hukuman;
• personal na impormasyon tungkol sa mamamayan na naghahain ng claim - buong pangalan, address ng tirahan, numero ng telepono sa pakikipag-ugnayan;
• impormasyon tungkol sa nasasakdal;
• talaan ng nilalaman;
• ang kakanyahan ng paghahabol - ipahiwatig ang mga batayan para sa apela, mga kinakailangan (pagbabago o pagkansela ng desisyon), ipasok ang mga link sa mga pamantayan sa pambatasan;
• ilarawan ang listahan ng mga nakalakip na dokumento;
• petsa ng paghahain ng claim;
• ang listahan ng nagsasakdal.

Apela laban sa desisyon ng komisyon sa mga gawaing pangkabataan

Ang mga salarin ay iniuusig sa ilalim ng Art. 19.3 kung ang mga utos o hinihingi ng isang pulis o isang serviceman ay batay sa mga kinakailangan ng batas at ibinigay o ipinakita sa pagganap ng kanilang mga tungkulin upang protektahan ang kaayusan ng publiko. Samakatuwid, kung tinukoy sa Art. 19.3 ang mga aksyon ay hindi naganap sa pagganap ng mga tungkulin ng mga taong ito upang protektahan ang pampublikong kaayusan, ngunit kaugnay ng pagganap ng anumang iba pang legal na aktibidad, walang magiging corpus delicti.

Graduate at term paper, master's theses in law to order

Sa paghahanda ng lahat ng mga gawa, ang regular na na-update na sanggunian na mga legal na sistema na "Garant" at "Consultant Plus" ay ginagamit, na nagbibigay-daan sa pagsasaalang-alang ang pinakabagong mga pagbabago sa pambatasan na nagkabisa, pati na rin ang mga panukalang batas na binalak para sa pag-aampon ng State Duma sa malapit na hinaharap.

Ang kaso # ay hindi natukoy

Dahil ang disposisyon ng Art. 20.22 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay para sa responsibilidad ng mga magulang para sa mga aksyon ng isang menor de edad, pagkatapos ay kapag ang kaso ay isinasaalang-alang ng komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan, ang mga aksyon ng parehong menor de edad BUONG PANGALAN3 at ang kanyang ina ay lehitimong pinag-usapan.

Paano mag-apela sa pagpaparehistro ng isang menor de edad

Upang ang apela laban sa desisyon ng Commission on Juvenile Affairs ay maging legal na may bisa, kinakailangang magsumite ng naaangkop na kahilingan sa mga kinatawan ng serbisyong ito. Ang pahayag ay iginuhit sa pangalan ng chairman, itinatakda nito ang kakanyahan ng paghahabol. Ang dokumentong ito ay dapat na nakarehistro sa sekretarya o ipadala sa pamamagitan ng rehistradong koreo na may abiso. Ang Komisyon ay obligadong tumugon sa naturang kahilingan. Kung ang iyong aplikasyon ay hindi matagumpay, ang isang aplikasyon ay inihain sa korte upang bawiin ang desisyon ng Commission on Juvenile Affairs.

Apela laban sa desisyon ng komisyon sa mga gawaing pangkabataan

1. Pagpigil sa bata at pagpaparehistro ng protocol.
2. Pagsusumite ng dokumentasyon para sa pagsasaalang-alang sa KDN.
3. Paghahatid ng isang desisyon , na magsasaad kung ang bata, ang kanyang mga magulang, o hindi ay inilalagay sa propesyonal na account. Ang termino para sa paggawa ng desisyon ay 10 araw. Sa panahong ito, maaaring anyayahan ng mga espesyalista ang isang tinedyer at mga magulang na mag-usap. Ang resolusyon ay hindi maaaring maging pansariling opinyon ng isang empleyado ng komisyon.
4. Pagpapadala ng order sa pinuno ng istasyon ng pulisya sa iyong lungsod o lugar ... Siya ang dapat kumpirmahin ang pagpaparehistro - o tanggihan ito.
5. Pag-apruba ng resolusyon sa PDN ... Ang yunit na ito ay matatagpuan sa base ng istasyon ng pulisya. Kung napagpasyahan na irehistro ang bata, ang espesyalista sa PDN ay gumuhit ng isang card para sa kanya. Ang mga dokumento ay naglalaman ng lahat ng detalyadong impormasyon tungkol sa binatilyo at sa kanyang mga magulang.

Mga tanong at mga Sagot

Sinusuri ng komisyon ang mga materyales na nakolekta kaugnay sa paglabag / pagkabigo upang matupad ang obligasyon ng edukasyon sa paaralan, nakikinig sa patotoo ng menor de edad at ng kanyang kinatawan (magulang) at nagpasya sa paggamit ng mga paraan ng impluwensya. Ang lahat ng talakayan ng pagkakasala ay naitala ng kalihim ng komisyon, ang mga minuto ay nilagdaan ng chairman o representante na tagapangulo ng komisyon at ng kalihim. Sa panahon ng talakayan ng kaso para sa interes ng menor de edad, ang menor de edad mismo o ang kanyang kinatawan ay maaaring pansamantalang umalis sa lugar. Ang pagpupulong ng komisyon ay sarado - ang mga miyembro lamang ng komisyon, ang aplikante, ang menor de edad mismo at ang kanyang kinatawan, pati na rin ang iba pang mga inanyayahang tao ay lumahok dito. Ang mga hindi awtorisadong tao ay hindi pinapayagan sa pagpupulong, dahil ito ay hindi para sa interes ng bata at hindi pinapayagan ang pagtiyak ng pagiging kompidensiyal ng impormasyon.

Kabanata 22

Resolusyon ng hukom ng bayan sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na itinakda sa Artikulo 40.1 - 40.24, 44, 46.1, 49, 49.1, 104.1, 137, 150, 150.2, 151, 158, bahagi tatlo ng Artikulo 1.65, 162, Artikulo 162. , 165.6, 166.1 at 167, 171.1 - 171.3 ng Kodigong ito, ay maaaring kanselahin o baguhin sa protesta ng tagausig ng mismong hukom ng mga tao, gayundin anuman ang pagkakaroon ng protesta mula sa tagausig ng chairman ng mas mataas hukuman.

Ang mga pangunahing anyo ng mga dokumentong pamamaraang ginagamit ng Commission on Minors at ang Proteksyon ng Kanilang mga Karapatan sa Pagpapatupad ng Administrative Jurisdiction Form 1

Ang pagkakaroon ng pagsasaalang-alang sa protocol sa isang administratibong pagkakasala, na ibinigay para sa Art. ___ ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation na may petsang "____" ______________ 200__. Hindi. ______ sa paggalang sa isang menor de edad (magulang) ____________________ _____________________________________________________________________________________

Mga paglabag na ginawa ng KDNiZP at ang kanilang papel sa buhay pamilya

Sa bayan ng Dobryanka, Teritoryo ng Perm, sa paaralan No. 5, mayroong matagal na salungatan sa pagitan ng administrasyon ng paaralan, isang grupo ng mga magulang at ina ng isa sa mga mag-aaral. Nagsimula ang lahat sa pag-aaway ng mga bata, naging pag-aaway ng mga magulang, bukod pa dito, ang ina ay nagkaroon ng imprudence na dalhin ang direktor sa hustisya ng ilang beses para sa mga paglabag sa paaralan.

Mga rekomendasyong metodolohikal sa aplikasyon ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa mga aktibidad ng mga komisyon sa mga gawain ng juvenile at proteksyon ng kanilang mga karapatan

Ang panahon ng limitasyon ay maaaring maantala kung ang taong dinala sa administratibong responsibilidad ay umiwas sa pagpapatupad ng desisyon at nasa listahan ng hinahanap. Ang pagkalkula ng termino ay ipinagpatuloy mula sa petsa ng pagkatuklas ng tao o ng kanyang mga ari-arian, kita, kung saan maaaring ipataw ang isang administratibong parusa.

Paano natutukoy ang hurisdiksyon ng teritoryo ng mga kaso sa mga reklamo laban sa mga desisyon ng mga komisyon sa mga gawaing pangkabataan at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan na ginawa kaugnay ng mga menor de edad?

Ano ang mga kinakailangan para sa isang reklamo (protesta) laban sa isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala? May karapatan ba ang hukom na iwanan ang reklamo nang walang paggalaw sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga pamantayan ng Art. Art. 323, 341 CPC? Posible bang ibalik ang reklamo sa taong nagsumite nito, dahil sa kakulangan ng anumang impormasyon dito?

Dapat mo itong malaman

sa aplikasyon ng Code of the Russian Federation on Administrative Offenses sa mga aktibidad ng mga komisyon sa juvenile affairs at proteksyon ng kanilang mga karapatan

Noong Hulyo 1, 2002, isang bagong Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ang ipinatupad, na hindi lamang naging mas malaki sa mga tuntunin ng bilang ng mga artikulo (Code of Administrative Offenses ng RSFSR-310; Code of Administrative Offenses ng Russian Federation - 603), ngunit mas kumplikado din sa aplikasyon nito, tk. itinakda nang mas detalyado ang mga probisyon ng prosesong administratibo. Kaugnay nito, ang gawain ng executive secretary ng komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan ay nagiging mas kumplikado sa qualitatively at quantitatively, dahil nangangailangan mula sa mga executive secretary ng isang malaking halaga ng legal na kaalaman at isang pagtaas sa oras para sa teknikal na pagpapatupad ng mga dokumento na may kaugnayan sa isang makabuluhang pagtaas sa daloy ng dokumento.

Isinasaalang-alang ito, ang Moscow City Interdepartmental Commission for Minors and the Protection of Their Rights, kasama ang Moscow Prosecutor's Office at ang City Center na "Street Children", ay bumuo ng mga patnubay na ito para sa aplikasyon ng batas sa mga administratibong pagkakasala.

sa aplikasyon ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation sa mga aktibidad ng mga komisyon sa juvenile affairs at proteksyon ng kanilang mga karapatan

1. Pangkalahatang tanong.

1.1. Sino ang maaaring dalhin sa administratibong responsibilidad ng komisyon para sa mga gawaing pangkabataan at proteksyon ng kanilang mga karapatan.

Alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 2.3, ang mga taong umabot na sa edad na 16 ay dinadala sa responsibilidad na administratibo.

1.2. Ano ang gagawin kung ang isang tinedyer ay nakagawa ng isang pagkakasala sa edad na 17, at sa oras na ang kanyang kaso ay isinasaalang-alang sa isang pulong ng komisyon, siya ay 18 taong gulang na.

Dahil sa ang katunayan na alinsunod sa Art. 23.2 ng Administrative Offenses Code ng Russian Federation at Artikulo 1 ng Mga Regulasyon sa Mga Komisyon para sa mga Menor de edad, Komisyon ay isinasaalang-alang mga kaso ng mga menor de edad, at isinasaalang-alang din na ang pamamaraan para sa pagdaraos ng isang pulong ng komisyon ay nagsasangkot ng incl. at epekto sa edukasyon, na idinisenyo para sa isang menor de edad, ang komisyon ay obligado na ipadala ang mga materyales ng administratibong paglilitis sa katawan na iyon (opisyal) na ang kakayahan ay isaalang-alang ang corpus delicti na ito (Kabanata 23 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ).

1.3. Posible bang dalhin ang mga magulang na tauhan ng militar sa responsibilidad na administratibo?

Alinsunod sa Artikulo 2.5, imposibleng dalhin sa administratibong responsibilidad sa isang pangkalahatang batayan para sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng kanilang mga tungkulin, mga magulang na mga tauhan ng militar, mga mamamayan na tinawag para sa pagsasanay sa militar, mga empleyado ng mga internal affairs body, mga empleyado ng ang penal system, federal tax police at customs organs.

1.4. Posible bang ang paggawa ng isang administratibong pagkakasala ng isang tao sa pagitan ng edad na 16 at 18 ay mag-aplay sa kanya hindi ang mga sukat ng administratibong presyon na ibinigay para sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ngunit ang mga panukala ng pampublikong impluwensya na ibinigay para sa sa pamamagitan ng Mga Regulasyon sa Komisyon para sa mga Menor de edad.

Oo kaya mo. Alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 2.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga partikular na pangyayari ng kaso at data tungkol sa taong nakagawa ng administratibong pagkakasala sa edad na labing-anim hanggang labing-walong taon, ng Komisyon para sa mga Menor de edad at ang Proteksyon ng Kanilang Ang mga karapatan, ang tinukoy na tao ay maaaring hindi kasama sa administratibong pananagutan sa paglalapat ng sukat ng impluwensyang itinatadhana ng pederal na batas sa proteksyon ng mga karapatan ng mga menor de edad.

1.5. Ang pamamaraan para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo.

a) Ang pangunahing dokumento na batayan kung saan ang nagkasala ay dinala sa hustisya ay ang protocol sa isang administratibong pagkakasala.

Walang ibang mga dokumento, mga sertipiko ng mga inspektor ng PDN, mga mensahe ng impormasyon mula sa pulisya, mula sa paaralan, atbp. ay hindi isang batayan para dalhin sa administratibong responsibilidad.

Kasabay nito, ang mga dokumentong ito ay maaaring isaalang-alang sa isang pulong ng komisyon at maging batayan para sa pag-aaplay sa mga menor de edad na nakagawa ng mga antisosyal na aksyon na hindi mga paglabag sa administratibo, mga panukala ng panlipunang presyon na ibinigay ng Batas ng lungsod ng Moscow " Sa mga komisyon para sa mga menor de edad at sa proteksyon ng kanilang mga karapatan", pati na rin ang Regulasyon tungkol sa KDN. Ang mga sukat ng panlipunang panggigipit na ipinahiwatig sa mga gawaing ito ay maaari ding ilapat sa mga magulang na hindi binibigyang pansin ang pagpapalaki ng kanilang mga anak (maliban sa mga kaso kung ang kanilang mga aksyon ay naglalaman ng isang administratibong pagkakasala o isang kriminal na pagkakasala).

b) Sino ang may karapatang gumuhit ng administratibong talaan?

Alinsunod sa Artikulo 28.3, ang mga opisyal ng mga katawan na may karapatang magpataw ng mga parusa para sa paggawa ng isang pagkakasala, pati na rin ang iba pang mga tao na tinukoy sa Bahagi 2 ng Art. 28.3 (Appendix No. 1)

Alinsunod sa talata 2 ng Bahagi 5 ng Artikulo 28.3, ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo na ibinigay para sa Mga Artikulo 5.35-5.37, 6.10. Ang Administrative Code ng Russian Federation ay may karapatang maging miyembro ng mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan. At hindi lamang mga rehiyonal na komisyon, kundi pati na rin ang mga mas mataas na antas ng komisyon. Kaya, ang mga miyembro ng KDNiZP ay binibigyan hindi lamang ng karapatang gumuhit ng mga protocol, kundi pati na rin ang obligasyon na maayos na maging kwalipikado ang mga kilos na ginawa ng mga menor de edad, kanilang mga magulang at mga opisyal alinsunod sa mga pamantayan ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

c) Posible bang isaalang-alang ang executive secretary ng komisyon at ang chairman ng komisyon bilang mga opisyal na may karapatang gumuhit ng mga protocol hindi lamang para sa mga pagkakasala na tinukoy sa talata 2 ng bahagi 5 ng artikulo 28.3, kundi pati na rin para sa iba pang mga komposisyon (artikulo 28.3, bahagi 1).

Hindi, hindi mo kaya, dahil alinsunod sa bahagi 1 ng artikulo 28.3, ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo ay ginagawa lamang ng mga opisyal na awtorisadong magpataw ng mga parusang administratibo. Ang chairman ng komisyon, o ang executive secretary ng komisyon ay walang karapatan na magpataw ng mga parusang administratibo, dahil ito ang kakayahan ng collegial body - ang commission for juvenile affairs at proteksyon ng kanilang mga karapatan.

d) Alinsunod sa Bahagi 3 ng Artikulo 28.1, ang ulat sa pagkakasala o sa mga dokumentong nakalakip dito ay dapat magpahiwatig ng mga dahilan para sa pagsisimula ng kasong administratibong pagkakasala. Kung ang mga dokumento sa itaas ay hindi nagpapahiwatig ng isang dahilan para sa pagsisimula ng isang kaso, kung gayon ang komisyon ay dapat maglabas ng isang desisyon (Artikulo 29.4, Bahagi 1, Clause 4) sa pagbabalik ng materyal na ito sa katawan (opisyal) na naglabas nito upang alisin ang umiiral na mga pagkukulang.

Kung ang mga mamamayan ay nag-aplay sa komisyon o sa isang miyembro ng komisyon na may aplikasyon para sa pagdadala sa responsibilidad ng administratibo ang mga taong nakagawa ng mga pagkakasala ayon sa kung saan ang protocol ay maaaring iguhit ng mga miyembro ng komisyon, at pagkatapos isaalang-alang ang aplikasyon, lumalabas na ang mga katotohanan ay hindi pa nakumpirma o ang mga aksyon ng mga taong ipinahiwatig sa aplikasyon ay walang corpus delicti, ang isang miyembro ng komisyon na nagsusuri sa pinangalanang aplikasyon ay obligadong maglabas ng isang makatwirang desisyon sa pagtanggi na magsimula ng isang administratibong pagkakasala kaso.

e) Mga tuntunin ng pagbubuo ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala.

Artikulo 28.5. Mga tuntunin para sa pagbuo ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala

1. Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay iginuhit kaagad pagkatapos ibunyag ang paggawa ng isang administratibong pagkakasala.

2. Kung ang karagdagang paglilinaw ng mga pangyayari ng kaso o impormasyon tungkol sa isang indibidwal o impormasyon tungkol sa isang legal na entity ay kinakailangan kung saan ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan, ang isang protocol sa administratibong pagkakasala ay iginuhit sa loob ng dalawang araw mula sa sandaling ihayag ang pagkakasalang administratibo.

3. Kung sakaling magkaroon ng administratibong pagsisiyasat, ang isang protocol sa administratibong pagkakasala ay dapat iguhit sa pagtatapos ng pagsisiyasat sa loob ng mga takdang panahon na itinakda para sa Artikulo 28.7 ng Kodigong ito.

Artikulo 28.2. Protocol sa isang administratibong pagkakasala

2. Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat magpahiwatig ng petsa at lugar ng paghahanda nito, posisyon, apelyido at inisyal ng taong gumawa ng protocol, impormasyon tungkol sa taong laban sa kung kanino ang kasong administratibong paglabag ay pinasimulan, mga apelyido, mga pangalan, patronymics, address ng lugar ng tirahan ng mga saksi at biktima, kung mayroong mga saksi at biktima, ang lugar, oras at kaganapan ng isang administratibong pagkakasala, isang artikulo ng Code na ito o ang batas ng isang constituent entity ng Russian Federation na nagbibigay para sa administratibong pananagutan para sa administratibong pagkakasala na ito, isang paliwanag ng isang indibidwal o legal na kinatawan ng isang legal na entity kung saan sinimulan ang isang kaso, iba pang impormasyon, na kinakailangan upang malutas ang kaso.

3. Kapag gumuhit ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala sa isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan, gayundin sa iba pang mga kalahok sa mga paglilitis ipinapaliwanag ang kanilang mga karapatan at obligasyon na itinatadhana ng Kodigong ito, kung saan ang isang entry ay ginawa sa mga minuto.

4. Ang isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan, ay dapat bigyan ng pagkakataon na maging pamilyar sa protocol sa isang administratibong pagkakasala. Ang mga taong ito ay may karapatang magsumite ng mga paliwanag at komento sa nilalaman ng mga minuto, na nakalakip sa mga minuto.

5. Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay dapat lagdaan ng isang opisyal na bumunot nito, isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity, kung kanino ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay pinasimulan. Kung ang mga ipinahiwatig na tao ay tumanggi na pumirma sa protocol, isang kaukulang entry ang dapat gawin dito.

g) Pagpasa ng isang protocol sa isang administratibong pagkakasala.

Ang protocol sa isang administratibong pagkakasala ay ipinadala sa mga taong awtorisadong isaalang-alang ang kaso sa loob ng 24 na oras mula sa petsa ng paghahanda nito (Artikulo 28.8).

Kung ibinalik ng komisyon ang mga materyales, ang mga tao (katawan) na gumawa ng protocol ay may 3 araw mula sa petsa ng kanilang pagtanggap upang alisin ang mga kakulangan na ito. Matapos maalis ang mga pagkukulang na ito, ang protocol ay dapat ibalik sa komisyon sa loob ng 24 na oras pagkatapos maalis ang mga pagkukulang (bahagi 3 ng artikulo 28.8).

1.6. Mula noong Hulyo 1, 2002 kapag naghahanda para sa pagsasaalang-alang ng kaso at sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso sa pulong ng KDNiZP, ang isang abogado ng depensa ay may karapatang makilahok (Artikulo 25.5) upang magbigay ng legal na tulong sa isang tao na may kinalaman sa kung kanino ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, at upang magbigay ng legal na tulong sa isang biktima - isang kinatawan.

Artikulo 25.5. Tagapagtanggol at Kinatawan

2. Ang isang abogado o ibang tao ay dapat payagang lumahok sa mga paglilitis sa isang kaso tungkol sa isang administratibong pagkakasala bilang isang abogado o kinatawan ng depensa.

3. Ang mga kredensyal ng abogado ay dapat patunayan ng isang warrant na inisyu ng opisina ng legal na payo. Ang mga kapangyarihan ng ibang tao na nagbibigay ng legal na tulong ay pinatunayan ng isang kapangyarihan ng abugado na ginawa alinsunod sa batas.

5. Ang isang abogado ng depensa at isang kinatawan na inamin na lumahok sa mga paglilitis sa isang administratibong pagkakasala ay may karapatang maging pamilyar sa lahat ng mga materyales ng kaso, magsumite ng ebidensya, maghain ng mga mosyon at hamon, lumahok sa pagsasaalang-alang ng kaso, mag-apela sa aplikasyon ng mga hakbang upang matiyak na ang mga paglilitis sa kaso, ang desisyon sa kaso, ay gumagamit ng iba pang mga karapatan sa pamamaraan alinsunod sa Kodigong ito.

1.7. Lugar ng pagsasaalang-alang ng mga materyales sa pagkakasala.

Artikulo 29.5. Lugar ng pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

3. Ang mga kaso sa mga administratibong pagkakasala ng mga menor de edad, gayundin sa mga administratibong pagkakasala na ibinigay sa Artikulo 5.33, 5.34, 6.10, 20.22 ng Kodigo na ito, ay dapat isaalang-alang sa lugar ng paninirahan ng taong may kinalaman sa kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa ang kaso ng administratibong pagkakasala.

Kung ang menor de edad ay isang taong walang tirahan. Saan titingnan ang materyal at kung ano ang itinuturing na isang lugar ng paninirahan?

Ang isyung ito ay hindi kinokontrol ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, na nagpapahintulot sa kategoryang ito ng mga mamamayan na umiwas sa responsibilidad.

2. Ang yugto ng paghahanda para sa pagsasaalang-alang ng kasong administratibong pagkakasala.

2.1. Alinsunod sa Artikulo 29.1 ng Administrative Offenses Code ng Russian Federation, bilang paghahanda para sa pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, ang mga sumusunod na isyu ay nilinaw:

1) kung ang pagsusuri ng kaso ay nasa loob ng kakayahan ng komisyon;

2) kung may mga pangyayari na humahadlang sa posibilidad na isaalang-alang ang kaso ng komisyon;

3) kung ang protocol sa isang administratibong pagkakasala at iba pang mga protocol na itinakda ng Kodigo ay iginuhit nang tama, pati na rin kung ang ibang mga materyales sa kaso ay wastong iginuhit ( Iyon ay, kung ang mga materyales na natanggap mula sa iba't ibang mga katawan, kabilang ang mga internal affairs body, ay hindi sapat, at ito ay dapat na matukoy sa yugto ng paghahanda para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso, kung ito ay lumiliko na ang materyal ay may depekto, pagkatapos ay ang chairman ng komisyon ay dapat maglabas ng desisyon sa pagbabalik ng materyal - Art Artikulo 29.4, bahagi 1, talata 4 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

4) kung may mga pangyayari na humahadlang sa mga paglilitis sa kaso;

5) kung ang mga materyales na magagamit sa kaso ay sapat para sa pagsasaalang-alang nito sa mga merito;

6) kung may mga galaw at hamon ( Artikulo 24.4. Ang mga taong kalahok sa mga paglilitis at sa kaso ay may karapatang magsumite ng nakasulat na mga kahilingan, na napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang sa parehong pulong ng komisyon. Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng petisyon, isang desisyon ang ginawa, na naitala sa mga minuto ng pulong ng komisyon. Mga Artikulo 29.2, 29.3 - ang isang miyembro ng komisyon sa mga gawain ng kabataan ay hindi maaaring lumahok sa pagsasaalang-alang ng kaso kung sila ay personal o hindi direktang interesado sa kinalabasan nito, at gayundin kung siya ay kamag-anak ng isa sa mga kalahok sa proseso)

2.2. Kakayahan ng Commission on Juvenile Affairs.

"Artikulo 23.2. Mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan

1. Panrehiyon (lungsod), rehiyonal sa mga lungsod na komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay isaalang-alang ang mga kaso ng administratibong pagkakasala na ginawa ng mga menor de edad, gayundin ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na itinakda para sa Mga Artikulo 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 ng Kodigong ito.

2. Ang mga kaso sa mga paglabag sa administratibo na ibinigay para sa Artikulo 11.18 ng Kodigo na ito, gayundin ang mga kaso sa mga paglabag sa administratibo sa larangan ng trapiko sa kalsada, ay dapat isaalang-alang ng mga komisyon para sa mga gawaing pangkabataan at proteksyon ng kanilang mga karapatan sa mga kaso kung saan ang katawan o opisyal na natanggap ang kaso sa naturang administratibong pagkakasala, isumite ito sa nasabing komisyon."

Ang artikulong ito ay nagbago mula sa kung ano ito noon. Kaya, ang mga naunang kaso sa ilalim ng Art. 49 (petty theft), 158 (petty hooliganism), atbp. ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR ay maaaring isaalang-alang lamang sa isang pulong ng komisyon kung inilipat ng mga internal affairs bodies ang mga kasong ito sa mga komisyon. Mula noong Hulyo 1, 2002 lahat ng mga kaso, maliban sa mga tinukoy sa bahagi 2 ng artikulo 23.3 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ay dapat isumite sa komisyon para sa pagsasaalang-alang.

2.3. Kailangan ko bang abisuhan ang tagausig tungkol sa pagpupulong ng komisyon .

Alinsunod sa Artikulo 25.11, bahagi 2 at Artikulo 33, bahagi 2 ng Mga Regulasyon sa KDN, inaabisuhan ang tagausig sa lugar at oras ng pagsasaalang-alang ng kaso sa isang administratibong pagkakasala na ginawa ng isang menor de edad, i.e. lahat ng kaso na kinasasangkutan ng mga menor de edad ay dapat iulat sa tagausig.

Upang makakuha ng katibayan sa kaso, ang komisyon ay may karapatang magpadala ng mga katanungan sa naaangkop na mga katawan ng teritoryo o turuan ang pagganap ng ilang mga aksyon na ibinigay ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (Artikulo 26.9. Bahagi 1):

Ang utos o kahilingan sa kaso ay dapat isagawa nang hindi lalampas sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng pagtanggap nito (bahagi 2 ng artikulo 26.9):

Ang komisyon ay may karapatang mag-isyu ng desisyon sa paghingi ng impormasyong kinakailangan upang malutas ang kaso. Ang hiniling na impormasyon ay dapat ipadala sa komisyon sa loob ng 3 araw (Artikulo 26.10)

3. Pagsasaalang-alang ng kaso sa isang pulong ng Komisyon.

3.1. Sa anong time frame dapat isaalang-alang ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala.

Artikulo 29.6. Mga tuntunin ng pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala.

Ang mga kaso ng mga paglabag ay isinasaalang-alang sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng mga materyales

Sa kaso ng pagtanggap ng mga petisyon mula sa mga kalahok sa mga paglilitis sa kaso o kung kinakailangan upang higit pang linawin ang mga pangyayari ng kaso, ang panahon para sa pagsasaalang-alang sa kaso ay maaaring pahabain, ngunit hindi hihigit sa 1 buwan. Ang isang makatwirang desisyon ay inilabas sa pagpapalawig ng tinukoy na panahon. Iyon ay, kung ang isang tinedyer ay kailangang dalhin sa isang pulong ng komisyon, ang kaso ay naka-iskedyul na dapat sa loob ng 15 araw, ngunit hindi siya nagpakita at dapat ihatid. Ang Komisyon ay naglalabas ng isang makatwirang desisyon hindi lamang sa paghahatid nito, kundi pati na rin ng isang makatwirang desisyon sa pagpapalawig ng panahon ng pagsasaalang-alang.

3.2. Kailan ginawa ang isang desisyon sa pagpapaliban ng pagsasaalang-alang ng isang administratibong pagkakasala?

Alinsunod sa talata 7, bahagi 1 ng Artikulo 29.7, isang desisyon sa pagpapaliban ng kaso ay ginawa kung sakaling:

a) ang pagtanggap ng aplikasyon para sa paghamon sa sarili o paghamon ng isang hukom, isang miyembro ng isang collegial body, isang opisyal na isinasaalang-alang ang kaso, kung ang kanilang hamon ay humahadlang sa pagsasaalang-alang ng kaso ayon sa mga merito;

c) ang pangangailangan para sa hitsura ng taong kalahok sa pagsasaalang-alang ng kaso, ang pangangailangan para sa karagdagang mga materyales sa kaso, o ang appointment ng isang ekspertong pagsusuri.

Kung ang kaso ay ipinagpaliban dahil sa ang katunayan na ang komisyon ay hindi nakatanggap ng naunang hiniling na mga materyales, ang chairman ng komisyon ay naglalabas ng isang desisyon sa anyo ng isang independiyenteng dokumento ng pamamaraan sa pagpapaliban ng kaso sa yugto ng paghahanda para sa pulong ( bahagi 1 ng artikulo 29.4).

Kung ang kaso ay ipinagpaliban dahil sa kabiguan ng mga kalahok sa proseso na lumitaw, ang desisyon ay ginawa ng komisyon bilang isang independiyenteng dokumento ng pamamaraan at, bilang karagdagan sa mga batayan para sa pagpapaliban ng kaso, ay dapat maglaman ng indikasyon ng pagdadala. ng mga taong hindi nagpakita (bahagi 3 ng artikulo 29.4).

Kung ang kaso ay ipinagpaliban para sa iba pang mga kadahilanan, kung gayon ang desisyon na ipagpaliban ang kaso ay maaaring iguhit at maitala sa mga minuto na nilagdaan ng chairman ng komisyon.

3.3. Ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng isang kaso ng isang pagkakasala.

Alinsunod sa artikulo 29.7 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation:

1. Kapag isinasaalang-alang ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala:

1) inihayag kung sino ang isinasaalang-alang ang kaso, kung aling kaso ang dapat isaalang-alang, kung sino at batay sa kung anong batas ang dinadala sa responsibilidad ng administratibo;

2) ang katunayan ng paglitaw ng isang indibidwal, o isang ligal na kinatawan ng isang natural na tao, o isang legal na kinatawan ng isang ligal na nilalang, kung kanino ang mga paglilitis sa isang kasong administratibong pagkakasala ay isinasagawa, pati na rin ang iba pang mga taong kalahok sa pagsasaalang-alang ng kaso ay itinatag;

3) ang mga kapangyarihan ng mga legal na kinatawan ng pisikal

o isang legal na entity, tagapagtanggol at kinatawan;

4) tinitiyak kung ang mga kalahok sa mga paglilitis sa kaso ay naabisuhan alinsunod sa itinatag na pamamaraan, ang mga dahilan para sa hindi pagpapakita ng mga kalahok sa mga paglilitis sa kaso ay nilinaw at ang isang desisyon ay ginawa upang isaalang-alang ang kaso sa kawalan ng mga ipinahiwatig na tao o upang ipagpaliban ang pagsasaalang-alang ng kaso;

5) ipaliwanag sa mga taong kalahok sa pagsasaalang-alang ng kaso, ang kanilang mga karapatan at obligasyon;

6) ang mga idineklarang hamon at petisyon ay isinasaalang-alang;

7) isang desisyon ang ginawa upang ipagpaliban ang pagsasaalang-alang ng kaso kung sakaling:

a) ang pagtanggap ng isang aplikasyon para sa self-recusation o para sa pagtanggi ng isang miyembro ng komisyon, kung ang kanilang recusation ay humahadlang sa pagsasaalang-alang ng kaso sa mga merito;

b) ang hamon ng isang espesyalista, dalubhasa o tagasalin, kung ang nasabing hamon ay humahadlang sa pagsasaalang-alang ng kaso sa mga merito;

c) ang pangangailangan para sa hitsura ng isang taong nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng kaso, ang pangangailangan para sa karagdagang mga materyales sa kaso o ang appointment ng isang ekspertong pagsusuri;

8) ang isang desisyon ay ginawa sa pagdadala ng isang tao na ang pakikilahok ay kinikilala bilang mandatory sa pagsasaalang-alang ng kaso, alinsunod sa bahagi 3 ng Artikulo 29.4 ng Kodigo;

9) ang isang desisyon ay ginawa sa paglipat ng kaso para sa pagsasaalang-alang ayon sa hurisdiksyon alinsunod sa Artikulo 29.5 ng Kodigo.

2. Kapag nagpapatuloy sa pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, ang protocol sa administratibong pagkakasala, at, kung kinakailangan, iba pang mga materyales ng kaso ay inihayag. Ang mga paliwanag ng isang natural na tao o legal na kinatawan ng isang legal na entity tungkol sa kung kanino ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, patotoo ng ibang mga taong kalahok sa mga paglilitis, mga paliwanag ng isang espesyalista at opinyon ng isang dalubhasa ay pinapakinggan, iba pang ebidensya ay sinusuri, at kung ang tagausig ay kasangkot sa pagsasaalang-alang ng kaso, dinidinig ang kanyang konklusyon.

3. Kung kinakailangan, ang ibang mga aksyong pamamaraan ay isinasagawa alinsunod sa Kodigo.

3.4. Artikulo 26.1. Mga pangyayari na dapat linawin sa kaso ng isang paglabag sa administratibo

Sa isang kaso ng administratibong pagkakasala, ang mga sumusunod ay napapailalim sa paglilinaw:

1) ang pagkakaroon ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala;

2) isang tao na nakagawa ng labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos) kung saan ang Code na ito o ang batas ng isang constituent entity ng Russian Federation ay nagbibigay para sa administratibong pananagutan;

3) ang pagkakasala ng tao sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala;

4) mga pangyayari na nagpapagaan ng responsibilidad sa pangangasiwa at mga pangyayari na nagpapalubha ng responsibilidad na administratibo;

5) ang kalikasan at dami ng pinsalang dulot ng isang paglabag sa administratibo;

6) mga pangyayari na humahadlang sa mga paglilitis sa isang kaso tungkol sa isang administratibong pagkakasala;

7) iba pang mga pangyayari na mahalaga para sa tamang paglutas ng kaso, pati na rin ang mga dahilan at kundisyon para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala.

3.5. Ano ang isang menor de edad na pagkakasala (Artikulo 2.9)?

Walang normatibong kahulugan ng konsepto ng isang menor de edad na pagkakasala. Kasabay nito, ang isang natatanging tampok ng isang hindi gaanong mahalagang pagkakasala ay na, sa kabila ng pormal na presensya ng lahat ng mga palatandaan ng isang pagkakasala, ito mismo ay hindi naglalaman ng anumang mga banta sa object ng pagkakasala na protektado ng batas. Kapag hindi kasama sa administratibong pananagutan sa batayan na ito, ang likas na katangian ng pagkakasala ay dapat isaalang-alang, at hindi ang mga katangian ng personalidad ng nagkasala o ang kanyang kasunod na pag-uugali pagkatapos ng pagkakasala. Kasabay nito, hindi dapat malito ang isang oral na pangungusap, na maaaring limitahan ng komisyon, na may babala, na, hindi katulad ng isang pangungusap, ay isang parusang administratibo.

Kaya, kung ang katotohanan ng hindi gaanong kahalagahan ng pagkakasala ay itinatag sa pulong ng komisyon, ang komisyon, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng kaso, ay nag-aanunsyo ng isang oral na pangungusap, na hindi naitala kahit saan at gumagawa ng sumusunod na desisyon:

"Bitawan ang ________________ mula sa pananagutan kaugnay ng kaunti

(Buong pangalan)

ang likas na katangian ng pagkakasala (bahagi 1, talata 2, talata 2 ng Art. 29.9.) "

3.6. Ano ang ebidensya sa kaso ng administrative offense.

Artikulo 26.2. Patunay

1. Ang ebidensiya sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay anumang makatotohanang datos na batayan kung saan ang hukom, katawan, opisyal kung saan ang mga paglilitis ay ang kaso, nagtatatag ng pagkakaroon o kawalan ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala, ang pagkakasala ng tao dinadala sa administratibong responsibilidad, pati na rin ang iba pang mga pangyayari, na may kaugnayan para sa tamang paglutas ng kaso.

2. Ang mga data na ito ay itinatag ng protocol sa isang administratibong pagkakasala, iba pang mga protocol na ibinigay para sa Kodigo na ito, mga paliwanag ng taong may kinalaman sa kung kanino ang mga paglilitis ay isinasagawa sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, ang patotoo ng biktima, mga saksi , mga opinyon ng eksperto, iba pang mga dokumento, pati na rin ang patotoo ng mga espesyal na teknikal na paraan, materyal na ebidensya.

3. Hindi pinapayagang gumamit ng ebidensyang nakuha bilang paglabag sa batas.

3.7. Sa lahat ng kaso, kapag nagdadala ng menor de edad na lasing, kailangan bang magsagawa ng medikal na pagsusuri?

Hindi, hindi lahat.

Alinsunod sa Artikulo 11, Clause 19 ng Batas ng Russian Federation "Sa Pulis", ang mga opisyal ng pulisya ay may karapatan (ngunit hindi obligado) na suriin ang mga taong pinaghihinalaang gumawa ng isang administratibong pagkakasala upang matukoy ang pagkakaroon ng alkohol o droga sa katawan, o ipadala o ihatid ang mga taong ito sa isang institusyong medikal, kung resulta ng survey ay kinakailangan upang kumpirmahin o pabulaanan ang katotohanan ng isang pagkakasala o layunin na pagsasaalang-alang ng isang kaso ng isang pagkakasala.

Kaya, kung ang isang tinedyer ay wala pang 16 taong gulang, kung gayon ang kanyang pagsusuri ay hindi kinakailangan, ngunit kanais-nais, dahil ang resulta ng pagsusuri ay magiging isa sa mga patunay na nagpapatunay sa katotohanan ng kanyang pagiging lasing.

Kung ang isang menor de edad ay nasa pagitan ng edad na 16 at 18, kung gayon ang mga resulta ng kanyang pagsusuri ay maaaring maging katibayan sa kaso lamang kung ang mga resulta ng pagsusuri ay nagpapatunay na hindi lamang lasing, ngunit nakakainsulto sa dignidad ng tao at pampublikong moralidad sa isang lasing na estado, dahil para sa kategoryang ito ng mga menor de edad, ang ganitong komposisyon lamang ang bumubuo ng isang pagkakasala (bahagi 3 ng artikulo 26.2 - ang paggamit ng ebidensya na nakuha sa paglabag sa batas ay hindi pinapayagan).

3.8. Dahil sa isa sa mga ebidensya sa kaso ay ang testimonya ng mga testigo, na maaaring maging saksi.

Artikulo 25.6. Saksi

1. Ang isang tao na maaaring may kamalayan sa mga pangyayari ng kaso na itatatag ay maaaring ipatawag bilang saksi sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala.

2. Ang isang saksi ay obligadong humarap kapag ipinatawag ng isang hukom, katawan, opisyal, kung saan ang mga paglilitis ay ang kaso ng isang administratibong pagkakasala, at magbigay ng makatotohanang patotoo: upang iulat ang lahat ng nalalaman sa kanya sa kaso, sagutin ang mga tanong na ibinibigay at patunayan sa kanyang lagda sa naaangkop na protocol na ang kanyang patotoo ay naipasok nang tama ...

3. Ang isang saksi ay may karapatan:

1) hindi tumestigo laban sa kanyang sarili, sa kanyang asawa at malapit na kamag-anak;

2) magbigay ng ebidensya sa kanyang sariling wika o sa isang wika na kanyang sinasalita;

gamitin ang libreng tulong ng isang tagasalin;

3) gumawa ng mga komento tungkol sa kawastuhan ng pagpasok ng kanyang patotoo sa protocol.

4. Kapag nagtatanong ng isang menor de edad na saksi na wala pang labing-apat na taong gulang, ang pagkakaroon ng isang guro o psychologist ay sapilitan. Kung kinakailangan, ang panayam ay isinasagawa sa presensya ng legal na kinatawan ng menor de edad na saksi.

5. Ang saksi ay binigyan ng babala tungkol sa administratibong pananagutan sa pagbibigay ng sadyang maling patotoo (tungkol sa kung saan ang isang entry ay ginawa sa protocol kung saan nilagdaan ang saksi).

6. Para sa pagtanggi o pag-iwas sa mga tungkuling itinatadhana ng bahagi 2 ng artikulong ito, ang testigo ay sasagutin ang administratibong responsibilidad na itinatadhana ng Kodigong ito.

Tandaan. Sa artikulong ito, ang mga malalapit na kamag-anak ay nauunawaan bilang mga magulang, mga anak, mga magulang na nag-ampon, mga ampon, mga kapatid, lolo, lola, mga apo.

3.9. Ano ang gagawin kung ang nagkasala ay hindi nagsasalita ng Russian.

Artikulo 24.2. Wika kung saan isinasagawa ang mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo

2. Ang mga taong kalahok sa mga paglilitis sa isang paglabag sa administratibo at hindi nagsasalita ng wika kung saan isinasagawa ang mga paglilitis ay binibigyan ng karapatang magsalita at magbigay ng mga paliwanag, maghain ng mga mosyon at hamon, magsampa ng mga reklamo sa kanilang sariling wika o sa ibang wika ng komunikasyon na malayang pinili ng mga ipinahiwatig na tao , gayundin ang paggamit ng mga serbisyo ng isang interpreter.

3.10. Sino ang nagbabayad para sa mga serbisyo ng pagsasalin.

Sa kaso ng pagsasaalang-alang ng isang kaso ng isang pagkakasala na ibinigay para sa pederal na batas, ang pagbabayad ng mga gastos sa kaso ay ginawa sa gastos ng pederal na badyet (ang mekanismo ng pagbabayad ay kasalukuyang hindi tinukoy).

Sa kaso ng pagsasaalang-alang ng isang kaso ng isang pagkakasala na ibinigay ng batas ng lungsod ng Moscow, ang pagbabayad ng mga gastos ng kaso ay ginawa sa gastos ng badyet ng lungsod ng Moscow (ang mga pondo ay hindi pa natutukoy sa ngayon. ).

3.11. Ang mga uri ng mga desisyon at desisyon na ginagawa ng komisyon kapag naghahanda ng isang kaso para sa pagsasaalang-alang.

Artikulo 29.4. Pagpapasiya, paglutas, na ginawa bilang paghahanda para sa pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

1. Kapag naghahanda para sa pagsasaalang-alang ng isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, ang mga sumusunod na isyu ay nalutas, kung saan, kung kinakailangan, ang isang pagpapasiya ay ginawa:

1) sa pagtatalaga ng oras at lugar para sa pagsasaalang-alang ng kaso;

2) sa pagpapatawag ng mga taong tinukoy sa Artikulo 25.1-25.10 ng Kodigo, sa paghiling ng mga kinakailangang karagdagang materyales sa kaso, sa appointment ng isang ekspertong pagsusuri;

3) sa pagpapaliban ng pagsasaalang-alang ng kaso;

4) sa pagbabalik ng protocol sa isang administratibong pagkakasala at iba pang mga materyales ng kaso sa katawan, ang opisyal na gumuhit ng protocol, sa kaso ng pagguhit ng protocol at pagguhit ng iba pang mga materyales ng kaso ng mga hindi awtorisadong tao, maling pagguhit ng protocol at pagpaparehistro ng iba pang mga materyales ng kaso, o hindi pagkakumpleto ng mga isinumiteng materyales, na hindi maaaring mapunan sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso;

5) sa paglipat ng protocol sa isang administratibong pagkakasala at iba pang mga materyales ng kaso para sa pagsasaalang-alang ayon sa hurisdiksyon, kung ang pagsasaalang-alang ng kaso ay hindi nahuhulog sa loob ng kakayahan ng hukom, katawan, opisyal, kung saan ang protocol sa administratibong pagkakasala at iba pang materyal ng kaso ay isinumite para sa pagsasaalang-alang, o isang desisyon sa hamon ay inisyu ng isang hukom, ang komposisyon ng isang collegial body, isang opisyal.

2. Sa pagkakaroon ng mga pangyayaring itinakda ng Artikulo 24.5 ng Kodigong ito, isang resolusyon ang dapat ilabas upang wakasan ang mga paglilitis sa kaso ng isang paglabag sa administratibo.

3. Kung sakaling ang pagsasaalang-alang ng isang kasong administratibong paglabag ay ipinagpaliban dahil sa hindi pagharap nang walang wastong dahilan ng mga taong tinukoy sa bahagi 1 ng Artikulo 27.15 ng Kodigo na ito, at ang kanilang kawalan ay humahadlang sa isang komprehensibo, kumpleto, layunin at napapanahong paglilinaw ng mga pangyayari ng kaso at ang paglutas nito alinsunod sa batas, ang komisyon ay gumagawa ng desisyon sa pagdadala ng mga ipinahiwatig na tao.

3.12. Mga batayan para sa pagwawakas ng mga paglilitis sa kaso - artikulo 24.5.

Artikulo 24.5. Mga pangyayaring humahadlang sa mga paglilitis sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala

Ang mga paglilitis sa kaso ng isang administratibong pagkakasala ay hindi maaaring magsimula, at ang mga nasimulang paglilitis ay dapat wakasan kung mayroon man lamang isa sa mga sumusunod na pangyayari:

1) ang kawalan ng isang kaganapan ng isang administratibong pagkakasala;

2) kakulangan ng corpus delicti ng isang administratibong pagkakasala, kabilang ang pagkabigo ng isang indibidwal na maabot ang edad na itinakda ng Kodigo na ito para sa pagdadala sa administratibong responsibilidad sa oras ng paggawa ng mga ilegal na aksyon (hindi pagkilos), o pagkabaliw ng isang indibidwal na gumawa ng ilegal mga aksyon (hindi pagkilos);

3) mga aksyon ng isang tao sa isang estado ng matinding pangangailangan;

4) ang pagpapalabas ng isang gawa ng amnestiya, kung ang naturang aksyon ay nag-aalis ng aplikasyon ng isang administratibong parusa;

5) pagkansela ng batas na nagtatag ng responsibilidad na administratibo;

6) ang pag-expire ng batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo;

7) para sa parehong katotohanan ng paggawa ng mga labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos) ng isang tao na may kinalaman sa kung saan ang mga paglilitis ay isinasagawa sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, mayroong isang desisyon na magpataw ng isang administratibong parusa, o isang desisyon na wakasan ang mga paglilitis sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, o isang desisyon upang simulan ang isang kriminal na Affairs;

8) pagkamatay ng isang natural na tao, kung saan isinasagawa ang mga paglilitis sa isang kaso ng isang paglabag sa administratibo.

3.13. Ano ang panahon ng limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo

Artikulo 4.5. Ang panahon ng limitasyon para sa pagdadala sa responsibilidad na administratibo

1. Ang isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay hindi maaaring ipasa ang pag-expire ng dalawang buwan mula sa petsa ng paggawa ng isang administratibong pagkakasala, at para sa paglabag sa batas ng Russian Federation sa panloob na tubig ng dagat, teritoryal na dagat, continental shelf, sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation, customs, antimonopoly, batas ng pera ng Russian Federation, batas ng Russian Federation sa pangangalaga sa kapaligiran , sa paggamit ng atomic energy, sa mga buwis at bayad, sa proteksyon ng mga karapatan ng consumer, sa advertising pagkatapos ng isang taon mula sa petsa ng administratibong pagkakasala.

3. Sa kaso ng pagtanggi na simulan ang isang kriminal na kaso o pagwawakas ng isang kriminal na kaso, ngunit kung may mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala sa mga aksyon ng tao, ang mga panahon na ibinigay para sa bahagi 1 ng artikulong ito ay magsisimulang kalkulahin mula sa petsa ng desisyon na tumanggi na simulan ang isang kriminal na kaso o wakasan ito.

3.14. Maaari bang isaalang-alang ang mga kaso ng juvenile delinquency sa pagitan ng edad na 16 at 18 kapag wala ang kanilang mga magulang?

Sa anong mga kaso maaaring isaalang-alang ang mga kaso ng administratibong pagkakasala ng mga menor de edad nang wala ang kanilang presensya?

Alinsunod sa Bahagi 2 ng Artikulo 25.1, kung mayroong katibayan ng wastong abiso ng tao tungkol sa lugar at oras ng pagsasaalang-alang ng kaso at kung ang tao ay hindi nakatanggap ng petisyon upang ipagpaliban ang kaso, o kung ang naturang petisyon ay na-dismiss, pinapayagang isaalang-alang ang kaso kung wala ang nagkasala.

Alinsunod sa bahagi 5 ng Artikulo 25.3, kapag isinasaalang-alang ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala na ginawa ng isang taong wala pang labing walong taong gulang, ang isang hukom, katawan, opisyal na isinasaalang-alang ang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay may karapatang kilalanin ang pagkakaroon ng isang legal na kinatawan ng nasabing tao bilang mandatory.

Kasabay nito, ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay hindi maaaring ilapat nang hiwalay mula sa natitirang batas ng Russia. Sa bagay na ito, isinasaalang-alang ang mga pamantayan

Alinsunod sa Artikulo 34 ng Regulation on Commissions on Minors' Affairs, ang presensya ng isang menor de edad at ang kanyang mga magulang sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso ay sapilitan.

3.15. May karapatan ba ang komisyon na maglabas ng isang resolusyon sa pagdadala ng isang menor de edad, ang kaso kung saan dapat isaalang-alang sa isang pulong, gayundin sa pagdadala ng kanyang mga magulang.

Artikulo 29.4, bahagi 3. Kung ang pagsasaalang-alang ng kasong administratibong pagkakasala ay ipinagpaliban dahil sa kabiguan na humarap nang walang magandang dahilan ng mga taong hinihingi ng komisyon, at ang kanilang kawalan ay humahadlang sa isang komprehensibo, kumpleto, layunin at napapanahong paglilinaw ng mga kalagayan ng ang kaso, ang resolusyon nito alinsunod sa batas, isang hukom, isang katawan, isang opisyal, ay naglalabas ng isang desisyon sa pagdadala ng mga taong ito.

Iyon ay, ang komisyon sa mga gawaing pangkabataan ay may karapatang maglabas ng mga pagpapasya (ngunit hindi mga desisyon) sa pagdadala, sa pamamagitan ng mga internal affairs body, ng mga taong dapat lumahok sa pagpupulong ng komisyon, iyon ay, ang nagkasala, ang kanyang mga magulang at mga saksi.

Artikulo 27.15. Unit ng pagmamaneho

1. Sa mga kasong itinakda ng bahagi 3 ng Artikulo 29.4, ang talata 8 ng Bahagi 1 ng Artikulo 29.7 ng Kodigong ito, ay dapat ilapat pagmamaneho ng isang indibidwal o isang legal na kinatawan ng isang legal na entity kung saan isinasagawa ang mga paglilitis sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, legal na kinatawan ng isang menor de edad na napapailalim sa administratibong responsibilidad, pati na rin ang isang saksi.

2. Ang pagmamaneho ay isinasagawa ng katawan ng mga panloob na gawain (pulis) batay sa pagpapasiya ng hukom, katawan, opisyal, na isinasaalang-alang ang kaso ng isang administratibong pagkakasala, sa paraang itinatag ng pederal na ehekutibong katawan sa larangan ng mga panloob na gawain.

3.16 .. Mga kinakailangan para sa isang resolusyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala at ang pamamaraan para sa pagpapatibay ng isang resolusyon.

Artikulo 29.10. Resolusyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala.

1. Sa isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, ang mga sumusunod ay dapat ipahiwatig:

1) posisyon, apelyido, pangalan, patronymic ng hukom, opisyal, pangalan at komposisyon ng collegial body na naglabas ng desisyon;

2) ang petsa at lugar ng pagsasaalang-alang ng kaso;

3) impormasyon tungkol sa taong may kinalaman sa kung kanino isinaalang-alang ang kaso;

4) ang mga pangyayari na itinatag sa panahon ng pagsasaalang-alang ng kaso;

5) isang artikulo ng Code na ito o ang batas ng isang constituent entity ng Russian Federation, na nagbibigay ng pananagutan sa administratibo para sa paggawa ng isang paglabag sa administratibo, o mga batayan para sa pagwawakas ng mga paglilitis sa kaso;

6) isang makatwirang desisyon sa kaso;

7) ang termino at pamamaraan para sa pag-apela laban sa desisyon.

3. Sa desisyon sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, ang mga isyu ng mga nakumpiskang bagay at dokumento, gayundin ang mga bagay na nasamsam, ay dapat lutasin, kung ang isang parusang administratibo sa anyo ng pagkumpiska o isang bayad na pag-agaw ay hindi pa naisagawa. inilapat o hindi maaaring ilapat. ... kung saan:

1) ang mga bagay at dokumento na hindi na-withdraw mula sa sirkulasyon ay napapailalim na ibalik sa lehitimong may-ari, at kung hindi ito itinatag, sila ay ililipat sa pagmamay-ari ng estado alinsunod sa batas ng Russian Federation;

2) ang mga bagay na inalis sa sirkulasyon ay napapailalim sa paglipat sa naaangkop na organisasyon o pagkawasak;

3) ang mga dokumento na materyal na ebidensya ay dapat iwanang sa kaso sa buong panahon ng pag-iimbak ng kaso o, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay ililipat sa mga interesadong tao;

4) nasamsam ang mga order, medalya, mga badge sa mga titulong honorary ng Russian Federation, ang RSFSR, ang USSR ay napapailalim na ibalik sa kanilang ligal na may-ari, kung hindi siya kilala, ipinadala sila sa Pangangasiwa ng Pangulo ng Russian Federation .

4. Ang desisyon sa isang kaso ng administratibong pagkakasala na ginawa ng isang collegial body ay dapat pagtibayin ng isang simpleng mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng collegial body na naroroon sa pulong.

5. Ang desisyon sa kaso ng isang administrative offense ay nilagdaan ng tagapangulo ng pulong ng collegial body, iyon ay, ang executive secretary ay hindi pumipirma sa desisyon sa kaso.

Sa kasong ito, ang tagapangulo ng komisyon, ang kanyang kinatawan, o ibang miyembro ng komisyon na namumuno sa pulong ay maaaring mamuno.

3.17. Obligado bang maghatid kaagad ng isang resolusyon sa isang administratibong pagkakasala sa pagsasaalang-alang laban sa pagtanggap, o maaari bang ipadala ang mga menor de edad sa kanilang tinitirhan sa loob ng isang linggo?

Hindi, hindi kinakailangan. kasi alinsunod sa Artikulo 29.11, ang isang desisyon sa isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ay dapat ipahayag kaagad pagkatapos ng pagtatapos ng pagsasaalang-alang ng kaso.

Ang isang kopya ng resolusyon ay ibinibigay laban sa pagtanggap sa isang indibidwal o ipinadala sa kanya sa loob ng 3 araw.

Kasabay nito, upang makatipid ng selyo at oras para sa pagpapadala ng utos, ito kanais-nais gayunpaman, agad na ibigay sa pulong ng komisyon.

3.18. Pamamaraan para sa pagpapatibay ng mga pagpapasiya ng Komisyon.

Alinsunod sa Bahagi 2. Artikulo 29.12. ang isang desisyon sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala ay pinagtibay ng isang simpleng mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng collegial body na naroroon sa pulong.

Ang desisyon ay nilagdaan ng namumunong hukom ng kaso.

3.19. Ano ang isang pagtatanghal at kailan ito ipinakita

Artikulo 29.13. Ang ideya ng pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala.

"Kapag nagtatatag ng mga dahilan para sa pagkakasala at ang mga kondisyon na nakakatulong sa komisyon nito, ang mga may-katuturang awtoridad ay gumagawa ng mga representasyon sa mga nauugnay na organisasyon at mga kaugnay na opisyal."

Iyon ay, lumilitaw ang isang bagong uri ng mga dokumento sa mga aktibidad ng KDN - pagtatanghal.

Kung ang Komisyon, kapag isinasaalang-alang ang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala, nalaman na ito ay pinadali ng anumang mga pagkukulang sa paaralan, sa lugar ng trabaho, atbp. ang komisyon ay gumagawa ng isang pagtatanghal sa mga katawan na kinauukulan nito.

Halimbawa, nalaman ng komisyon na ang punong-guro o mga guro ng paaralan ay hindi tumupad sa kanilang mga tungkulin at ito ay humantong sa paggawa ng isang pagkakasala ng binatilyo kaya't ang komisyon ay dapat magpadala ng pagsusumite tungkol dito sa nararapat na opisyal.

Ang mga nauugnay na organisasyon, mga opisyal ay obligadong isaalang-alang ang pagsusumite sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap nito at ipaalam sa komisyon ang tungkol sa mga hakbang na ginawa.

3.20. Ano ang mga kinakailangan para sa pagpaparehistro ng mga minuto ng pulong ng komisyon.

Kung ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ay isinasaalang-alang sa isang pulong ng komisyon, kung gayon ang mga minuto ng pagpupulong ng komisyon ay iguguhit alinsunod sa Artikulo 29.8 ng Administrative Code ng Russian Federation.

Ang katitikan ay nilagdaan ng namumunong opisyal at ng kalihim ng pulong. Yung. hindi ng responsableng kalihim, ngunit ng taong kumukuha ng mga minuto sa pulong ng komisyon.

Kung sa isang pulong ng komisyon ay walang isang kaso sa isang administratibong pagkakasala ang isinasaalang-alang, kung gayon ang mga kinakailangan para sa pagpaparehistro ng protocol ay tinutukoy ng Art. 36 ng Mga Regulasyon sa Mga Komisyon para sa mga Menor de edad at Artikulo 17 ng Batas ng Lungsod ng Moscow "Sa Mga Komisyon para sa mga Menor de edad at ang Proteksyon ng Kanilang mga Karapatan."

3.21. Ano ang pamamaraan para sa pag-apela laban sa mga desisyon ng komisyon.

Artikulo 30.1. Ang karapatang mag-apela laban sa mga desisyon sa isang kaso ng mga paglabag sa administratibo.

Ang desisyon na ginawa ng collegial body ay inaapela sa district court sa lokasyon ng collegial body.

Kaya, kung ang isang desisyon ay ginawa sa isang kaso ng isang administratibong pagkakasala, ito ay inaapela laban sa korte ng distrito lamang.

Alinsunod sa Art. 30.2. ang reklamo ay isinampa sa mga awtoridad na naglabas ng desisyon sa kaso at obligadong ipadala ito sa korte sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagtanggap ng reklamo.

Iyon ay, na nakatanggap ng isang reklamo laban sa desisyon ng komisyon, ang executive secretary ay obligadong isumite ang reklamong ito kasama ang lahat ng mga materyales ng kaso sa korte sa loob ng 3 araw.

Ang isang reklamo laban sa isang desisyon sa isang kaso ay maaaring ihain sa loob ng 10 araw mula sa petsa ng paghahatid o pagtanggap ng isang kopya ng desisyon.

Kung ang deadline para sa paghahain ng reklamo ay napalampas, ang komisyon ay obligado pa ring tanggapin ang reklamo at ipadala ito sa korte, na may karapatan, sa kahilingan ng taong nagsampa ng reklamo, na ibalik ito.

Kung ang desisyon ng komisyon ay ginawa hindi sa kaso ng isang administratibong pagkakasala, ito ay inapela alinsunod sa Artikulo 18 ng Batas ng Lungsod ng Moscow "Sa mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan" sa pagpapasya ng aplikante o sa mas mataas na komisyon o sa korte ng distrito.

4. Pagpataw ng parusa

4.1. Pangkalahatang mga tuntunin para sa paghirang ng isang administratibong parusa (bahagi 2 ng artikulo 4.1).

"Kapag nagpapataw ng isang administratibong parusa sa isang indibidwal, ang likas na katangian ng administratibong pagkakasala na ginawa niya, ang pagkakakilanlan ng may kasalanan, ang kanyang katayuan sa pananalapi ay isinasaalang-alang"

Hanggang 1.07.02. Ang komisyon ay hindi maaaring usigin ang isang tinedyer na walang kita o iba pang kita, sa anyo ng isang multa, at sa kasalukuyan ito ay maaaring gawin. Kasabay nito, kung ang isang tinedyer sa pagitan ng edad na 16 at 18 ay walang mga independiyenteng kita, pagkatapos ay alinsunod sa Artikulo 32.2, bahagi ng dalawa, ang isang multa ay maaaring ipataw sa kanyang mga magulang at isang kaukulang resolusyon ay inisyu.

4.2. Paghirang ng mga parusang administratibo para sa paggawa ng ilang mga paglabag sa administratibo.

"Kung ang isang tao ay nakagawa ng ilang mga administratibong pagkakasala, ang mga kaso nito ay isinasaalang-alang ng parehong katawan, ang parusa ay ipinataw lamang sa loob ng mga limitasyon ng isang parusa" (Artikulo 4.4).

Bukod dito, hindi tulad ng lumang Code of Administrative Offenses ng RSFSR, hindi sa loob ng pinakamahigpit na mga parusa, ngunit alinman sa mga ito sa pagpili ng komisyon.

4.3. Anong mga normatibong kilos ang dapat gabayan kapag nag-isyu ng mga desisyon ng komisyon sa aplikasyon ng mga parusa sa mga tuntunin ng pagtukoy ng pinakamababang halaga ng paggawa?

Ano ang pinakamababang suweldo na dapat ituloy kapag nagpapataw ng multa?

Ang halaga ng mga multa na ipinataw ng komisyon ay tinutukoy alinsunod sa artikulo 5 ng Pederal na Batas "Sa minimum na sahod" No. 82-ФЗ na may petsang 19.06.2000.

Noong 1.12.02. Ang mga multa na ipinataw ng komisyon ay kinakalkula sa rate na 100 rubles.

4.4. Kung si Art. Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay lamang ng mga multa, at hindi posible na kolektahin ang mga ito, posible ba, bilang isang pagbubukod, sa bahagi ng operasyon na sumangguni sa Art. Mga regulasyon ng komisyon, hindi pinapansin ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Hindi. (para sa higit pang mga detalye tingnan ang yugto ng pagpapatupad ng mga desisyon ng komisyon).

5. Pagpapatupad ng mga utos sa pagpapataw ng parusa

5.1. Ang panahon kung saan ang multa ay dapat bayaran ng boluntaryo.

Alinsunod sa artikulo 32.2. ang administratibong multa ay dapat bayaran ng isang tao na dinala sa administratibong pananagutan nang hindi lalampas sa 30 araw mula sa petsa ng pagpasok sa puwersa ng desisyon, iyon ay, 10 araw pagkatapos ng pagpapalabas nito, kung hindi ito inapela.

Sa kawalan ng mga independiyenteng kita mula sa isang menor de edad, isang administratibong multa ang kinokolekta mula sa kanyang mga magulang.

Kung ang multa ay hindi nabayaran sa oras, ang resolusyon ay ipinadala sa organisasyon kung saan ang tao ay nagtatrabaho at nag-aaral. O, kung hindi ito posible, ipinadala ito sa departamento ng mga bailiff.

5.2. Sino ang sumusubaybay sa pagpapatupad ng desisyon ng komisyon.

Alinsunod sa Art. 31.3 bahagi 1, ang apela ng desisyon para sa pagpapatupad ay itinalaga sa katawan na naglabas ng desisyon, i.e. sa komisyon.

Kung sakaling ang desisyon na magpataw ng multa ay hindi inapela o ipinoprotesta sa loob ng itinatag na takdang panahon, ito ay ipinadala sa loob ng 3 araw sa lugar ng trabaho ng nagkasala para sa koleksyon mula sa sahod o sa lugar ng pag-aaral upang mangolekta ng multa mula sa scholarship. (kung mayroon man) o sa distrito ng social security department para sa koleksyon mula sa pensiyon

Kung ang isang nasa hustong gulang na pinarusahan ng multa ay walang kinita o walang pensiyon o anumang iba pang kita, ang utos ay ipinadala sa bailiff upang mabawi ang multa mula sa halaga ng ari-arian ng nagkasala.

Alinsunod sa Art. 31.5. Bahagi 1 sa pagkakaroon ng mga pangyayari na kinahinatnan kung saan ang pagpapatupad ng desisyon sa pagpapataw ng parusa sa anyo ng multa ay imposible sa loob ng itinatag na takdang panahon, maaaring ipagpaliban ng komisyon ang pagpapatupad ng desisyon hanggang sa 1 buwan . Delay, hindi release.

Isinasaalang-alang ang sitwasyon sa pananalapi ng taong dinala sa hustisya at sa pagkakaroon ng kanyang apela sa komisyon, ang pagbabayad ng multa ay maaaring ipagpaliban sa loob ng hanggang 3 buwan. Yung. Ang Komisyon ay dapat maglabas ng isang resolusyon sa pagbabayad ng multa nang installment.

Alinsunod sa artikulo 31.8. ang mga isyu sa pagbawi ng isang multa na ipinataw sa isang menor de edad mula sa kanyang mga magulang ay isinasaalang-alang sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng paglitaw ng batayan para sa paglutas ng nauugnay na isyu.

Yung. kung ang komisyon ay nagpataw ng multa sa isang menor de edad, at kalaunan ay lumabas na hindi niya ito mabayaran, ang komisyon ay may karapatang magpatibay ng isang desisyon sa pagkolekta ng multa mula sa kanyang mga magulang. Kung mayroon kang anumang mga katanungan, obligado kang isaalang-alang ang mga isyung ito sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng paglitaw ng naturang dahilan, iyon ay, ang pagtanggap ng isang pahayag ng mga magulang na itinuturing nilang mali, na sila ay nagpataw ng multa sa sila para sa kanilang anak.

Ang mga taong interesadong lutasin ang mga isyung ito ay obligadong ipaalam sa araw ng pagsasaalang-alang ng isyung ito.

Kung hindi sila lumitaw nang walang magandang dahilan, hindi nito pinipigilan ang pagsasaalang-alang ng kaso na magpataw ng multa sa mga magulang sa halip na sa kanilang menor de edad na anak.

Ang isang kopya ng desisyon ay ibinibigay laban sa isang resibo sa isang indibidwal; sa kawalan ng mga taong ito, ang isang kopya ng desisyon ay ipinadala sa kanya sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng pagpapalabas nito, kung saan ang isang kaukulang entry ay ginawa sa file.

Ang desisyon sa pagwawakas ng pagpapatupad ng desisyon sa paghirang ng isang administratibong parusa ay dapat gawin sa anyo ng isang desisyon.

5.3. Ang panahon kung saan ang isang tao ay itinuturing na napapailalim sa isang administratibong parusa.

Ang isang tao na naatasan ng administratibong parusa para sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala alinsunod sa Artikulo 4.6 ng Administrative Offenses Code ng Russian Federation ay dapat ituring na napapailalim sa parusang ito sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagkumpleto ng pagpapatupad ng desisyon sa ang paghirang ng isang administratibong parusa.

5.4. Matapos ang pag-expire ng kung anong panahon ang utos na magpataw ng parusa ay hindi na maipapatupad.

Artikulo 31.9. Ang panahon ng limitasyon para sa pagpapatupad ng isang desisyon sa paghirang ng isang administratibong parusa

1. Ang desisyon sa paghirang ng isang administratibong parusa ay hindi napapailalim sa pagpapatupad kung ang desisyong ito ay hindi ipinatupad sa sa loob ng isang taon mula sa petsa ng pagpasok nito sa bisa.

2. Ang takbo ng panahon ng limitasyon na itinakda para sa Bahagi 1 ng Artikulo na ito ay maaantala kung ang taong dinala sa responsibilidad na administratibo ay umiiwas sa pagpapatupad ng desisyon sa pagpapataw ng isang administratibong parusa. Sa kasong ito, ang pagkalkula ng panahon ng limitasyon ay ipinagpatuloy mula sa araw na ang nasabing tao o ang kanyang mga ari-arian at kita ay natuklasan, kung saan, alinsunod sa desisyon sa pagpapataw ng isang administratibong parusa, ang isang administratibong parusa ay maaaring ipataw.

3. Sa kaganapan ng isang pagpapaliban o pagsususpinde ng pagpapatupad ng isang desisyon sa pagpapataw ng isang administratibong parusa alinsunod sa Mga Artikulo 31.5, 31.6, 31.8 ng Kodigo na ito, ang panahon ng limitasyon ay dapat masuspinde hanggang sa matapos ang pagpapaliban o pagsususpinde. panahon.

4. Sa kaganapan ng isang installment plan para sa pagpapatupad ng isang desisyon sa appointment ng isang administrative penalty, ang limitasyon ng panahon ay pinalawig ng installment plan.

kaya, hanggang 1.07.02 imposibleng isakatuparan ang utos, halimbawa, ang pagpapataw ng multa, kung hindi ito ginawa ng komisyon sa pagbawi sa loob ng 3 buwan mula sa petsa ng paglabas.

Sa kasalukuyang panahon, imposibleng magpataw ng parusa para sa pagpapatupad sa paglipas ng 1 taon mula sa pagtatapos ng pagpapatupad ng desisyon sa pagpapataw ng parusa.

Artikulo 31.5. Deferral at installment plan ng pagpapatupad

mga desisyong administratibo

1. Kung may mga pangyayari dahil sa kung saan ang pagpapatupad ng isang desisyon sa pagpapataw ng isang administratibong parusa sa anyo ng administratibong pag-aresto, pag-alis ng isang espesyal na karapatan o sa anyo ng isang administratibong multa (maliban sa koleksyon ng isang administratibong multa sa lugar ng paggawa ng isang administratibong pagkakasala) ay imposible sa loob ng itinatag na takdang panahon, ang hukom, katawan, opisyal na naglabas ng utos ay maaaring ipagpaliban ang pagpapatupad ng utos hanggang sa isang buwan.

2. Isinasaalang-alang ang sitwasyon sa pananalapi ng taong dinala sa responsibilidad na administratibo, ang pagbabayad ng multang administratibo ay maaaring ipagpaliban ng hukom, katawan, o opisyal na naglabas ng utos sa loob ng hanggang tatlong buwan.

Artikulo 31.6. Pagsuspinde ng pagpapatupad ng desisyon

sa paghirang ng isang administratibong parusa

1. Ang isang hukom, isang katawan, isang opisyal na naglabas ng isang desisyon sa pagpapataw ng isang administratibong parusa ay dapat suspindihin ang pagpapatupad ng desisyon sa kaganapan ng isang protesta laban sa isang desisyon na pumasok sa legal na puwersa sa isang administratibong paglabag kaso nakabinbing pagsasaalang-alang ng protesta. Sa pagsususpinde ng pagpapatupad ng desisyon, isang desisyon ang inilabas, na, kung kinakailangan, ay agad na ipinadala sa katawan, ang opisyal na nagpapatupad ng desisyong ito.

5.5. Kapag ang desisyon ng komisyon ay itinuturing na naisakatuparan.

Ang Artikulo 31.10 ay naglilista ng mga kaso kung kailan ang utos ay itinuturing na naisakatuparan. Kung ang bailiff o ang mga awtoridad sa lugar ng trabaho, o ang Social Security Council ay hindi makakolekta ng multa na ito para sa anumang dahilan, obligado silang gumawa ng isang aksyon tungkol dito.

6. Paghiwalayin ang mga komposisyon ng mga pagkakasala na nagdudulot ng mga problema kapag sila ay isinasaalang-alang sa isang pulong ng komisyon.

6.1. Maling pag-uugali ng magulang

Artikulo 5.35. Ang pagkabigo ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad na tuparin ang kanilang mga responsibilidad para sa pagpapanatili at pagpapalaki ng mga menor de edad

Ang pagkabigong matupad o hindi wastong pagtupad ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad ang kanilang mga responsibilidad para sa pagpapanatili, pagpapalaki, edukasyon, proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga menor de edad ay mangangailangan ng babala o pagpapataw ng administratibong multa sa halagang isa hanggang sa. limang beses ang minimum na sahod.

Pinapalitan ng artikulong ito ang artikulo 164 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR.

Mula sa artikulo ng bagong Code of Administrative Offenses, ang naturang tampok na kwalipikado bilang malisyosong pag-iwas ay hindi kasama, iyon ay, para sa anumang pagkabigo na matupad o hindi wastong pagtupad ng mga magulang o legal na kinatawan ng kanilang mga obligasyon na mapanatili, turuan, turuan, protektahan ang karapatan ng kanilang mga menor de edad na anak, maaari silang managot.

Ang nilalaman at pamamaraan para sa katuparan ng mga magulang at iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad na pinangalanan sa artikulong ito ay pinamamahalaan ng Art. 63-65, 80, 137, 147, 150, 152 ng RF IC at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon. Ang mga responsibilidad na ito ay tinutukoy ng mga karapatan at interes ng bata, na siyang layunin ng pagkakasalang ito. Ang interes ng bata ay ang kanyang pangangailangan na lumikha ng mga kondisyong kinakailangan para sa wastong pagpapalaki, pagpapanatili, edukasyon, paghahanda para sa isang malayang buhay, at maunlad na pag-unlad. Ang pinakamahalagang karapatan ng magulang ay ang karapatan ng mga magulang na palakihin ang kanilang mga anak, ngunit sa parehong oras ito ay kanilang tungkulin (Art. 63 ng RF IC). Ang RF IC ay hindi isiniwalat nang detalyado ang nilalaman ng mga karapatan at responsibilidad ng magulang, ngunit ang mga pangunahing direksyon ng aktibidad ng mga magulang ay pinangalanan. Kinikilala ng pangunahing batas ang pangangalaga ng mga magulang para sa kalusugan, pisikal, mental, espirituwal at moral na pag-unlad ng mga bata. At kung paano isasagawa ang pangangalaga na ito - ang mga magulang mismo ang nagpasya.

Ang mga magulang ay binibigyan ng kalayaan na pumili ng mga paraan at pamamaraan ng pagpapalaki ng kanilang anak, napapailalim sa mga paghihigpit na ibinigay para sa talata 1 ng Art. 65 SKRF, ibig sabihin:

a) walang karapatan ang mga magulang na saktan ang pisikal o mental na pag-unlad ng bata, ang kanyang moral na pag-unlad;

b) ang mga paraan ng pagpapalaki ay dapat na ibukod ang pabaya, malupit, bastos, nakababahalang pagtrato sa dignidad ng tao, insulto o pagsasamantala sa bata. Tinitiyak ng mga magulang o mga taong papalit sa kanila na ang mga bata ay tumatanggap ng pangunahing pangkalahatang edukasyon, iyon ay, edukasyon sa halagang 1X na grado ng isang pangkalahatang edukasyon na paaralan (sugnay 4 ng artikulo 43 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Ang obligasyon ng mga magulang at iba pang legal na kinatawan ng mga bata na suportahan ang mga menor de edad ay nangangahulugan na dapat nilang matugunan ang mga pangangailangan ng bata para sa pagkain, pananamit, mga gamit sa paglilibang, pahinga, paggamot, atbp., at ito ay isinasagawa, bilang isang panuntunan, nang kusang-loob, nang walang pamimilit. Ang batas ay hindi nagbibigay ng anumang mga espesyal na kondisyon para sa paglitaw ng obligasyon na mapanatili (halimbawa, ang pagkakaroon ng mga kinakailangang pondo para sa mga magulang, ang kakayahang magtrabaho at ang legal na kapasidad ng mga magulang, atbp.). Ang pamamaraan at paraan ng pagbibigay ng pagpapanatili sa mga menor de edad na bata ay independiyenteng tinutukoy ng mga magulang.

Ang mga menor de edad na magulang ng isang bata ay maaaring managot sa administratibo para sa mga nabanggit na gawain kung sila ay labing-anim na taong gulang sa panahon ng administratibong pagkakasala (Artikulo 2.3 ng Administrative Code).

Ang dahilan para sa pagsisimula ng kasong administratibong paglabag ng mga magulang ng iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad ay: mga mensahe at pahayag ng mga indibidwal at legal na entity, mga mensahe sa media, mga materyales mula sa mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga katawan ng estado, mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Ang batayan para sa administratibong responsibilidad ng mga magulang (mga legal na kinatawan) ng mga menor de edad na bata ay ang kanilang nagkasala na labag sa batas na aksyon (hindi pagkilos), na ipinahayag sa hindi pagganap o hindi wastong pagganap ng mga ito sa kanilang mga obligasyon na mapanatili, turuan, turuan, protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga menor de edad.

Ang isang administratibong pagkakasala ay maaaring gawin ng mga magulang (mga legal na kinatawan) ng isang menor de edad alinman sa sinasadya o sa pamamagitan ng kapabayaan. Ang anyo ng pagkakasala ng mga magulang (mga legal na kinatawan) ay isinasaalang-alang kapag nagpapataw ng administratibong parusa sa kanila. Kapag ang mga tungkulin ng mga ligal na kinatawan ng mga menor de edad na bata ay ginagampanan ng pangangasiwa ng isang institusyong pang-edukasyon, kung gayon ang paksa ng pagkakasalang administratibo na ibinigay para sa artikulong ito, ayon sa pagkakabanggit, ang paksa ng pananagutan sa administratibo ay mga tiyak na opisyal ng institusyong pang-edukasyon, na nagkasalang nabigo upang gampanan o hindi wasto ang pagganap ng kanilang mga opisyal na tungkulin sa pagpapalaki at pagpapanatili ng mga bata (ang pinuno ng institusyong pang-edukasyon, ang kanyang kinatawan, atbp.). Dapat tandaan na ang isang tao na dinala sa responsibilidad ng administratibo ay hindi obligadong patunayan ang kanyang kawalang-kasalanan, siya ay itinuturing na inosente hanggang sa ang kanyang pagkakasala ay napatunayan at itinatag sa paraang inireseta ng batas (bahagi 2, 3 ng artikulo 1.5 ng Administrative Code ),

Ang paghirang ng isang administratibong parusa ay hindi nagpapagaan sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad mula sa pagtupad sa kanilang mga responsibilidad para sa pagpapalaki at pagpapanatili ng mga bata (bahagi 4 ng artikulo 4.1 ng Administrative Code).

Ang mga magulang at iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad ay hindi napapailalim sa administratibong pananagutan para sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng mga responsibilidad para sa pagpapanatili at pagpapalaki ng mga menor de edad dahil sa kumbinasyon ng mga mahihirap na pangyayari (halimbawa, isang matagal na salungatan sa pamilya, bilang resulta kung saan ang bata ay naiwan sa kanyang sarili, atbp.) at para sa iba pang mga kadahilanan, mula sa mga ito ay hindi umaasa (mental disorder, demensya o iba pang masakit na kondisyon (state of insanity) - Art. 2.8 ng Administrative Code). Sa ganitong mga kaso, ang komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan ay maaaring magdala ng isang paghahabol sa korte para sa pag-alis ng bata mula sa mga magulang (paghihigpit sa mga karapatan ng magulang - Art.73 ng RF IC), at may kaugnayan sa iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad (tagapag-alaga, tagapangasiwa, adoptive na magulang), ilipat ang mga umiiral na materyales ng kasong administratibo sa guardianship at trusteeship body upang malutas ang isyu ng pag-alis ng mga tagapag-alaga (trustees) mula sa kanilang mga tungkulin (Artikulo 39 ng Civil Code ng Russian Federation. Federation), pagwawakas ng kasunduan sa mga foster parents sa paglipat ng bata (mga anak) sa isang foster family (Artikulo 152 ng IC RF) ...

Kasabay nito, dapat tandaan ng mga komisyon na, sa kaibahan sa Artikulo 164 ng Code of Administrative Offenses ng RSFSR, ang artikulong ito ay hindi naglalaman ng responsibilidad ng mga magulang para sa kanilang mga anak na gumawa ng mga pagkakasala, i.e. ang mga magulang sa ilalim ng artikulong ito ay maaaring managot lamang sa kaso ng hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad sa kanilang mga tungkulin.

Kaya, kung ang isang menor de edad na wala pang 16 taong gulang ay nakagawa ng anumang pagkakasala, ang katotohanang ito mismo ay hindi nagbibigay ng mga batayan upang panagutin ang mga magulang sa ilalim ng artikulong ito.

Artikulo 6.10. Paglahok ng isang menor de edad sa paggamit ng mga inuming nakalalasing o mga nakalalasing na sangkap

1. Ang paglahok ng isang menor de edad sa paggamit ng mga inuming nakalalasing o mga nakalalasing na sangkap - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang sampung beses ng pinakamababang sahod.

2. Ang parehong mga aksyon na ginawa ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad, gayundin ng mga taong pinagkatiwalaan ng mga tungkulin ng pagtuturo at pagtuturo sa mga menor de edad, -

dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang mula labinlima hanggang dalawampung beses ng pinakamababang sahod.

Ano ang nakalalasing na sangkap at ano ang kumpletong listahan ng mga naturang sangkap?

Ang pagkakasala na ito ay binubuo sa mga aksyon ng salarin na naglalayong isangkot ang isang menor de edad sa paggamit ng mga inuming nakalalasing o mga nakalalasing na sangkap (ang listahan ng mga sangkap na ito ay hindi itinatag sa pamantayan), ang epekto sa katawan kung saan ay may mga karaniwang tampok na may epekto ng alkohol. , lalo na sa kahulugan ng kanilang epekto sa central nervous system (denatured alcohol, mga pintura at barnis, mga singaw ng gasolina, acetone, atbp.). Ang mga pagkilos na ito ay maaaring ipakita sa isang alok o kahilingan na gumawa ng isang antisosyal na aksyon (ibig sabihin, uminom ng mga inuming nakalalasing o nakalalasing na mga sangkap). Ang ganitong mga panukala ay ipinahayag sa anyo ng panlilinlang, iyon ay, hindi tamang impormasyon tungkol sa anumang mga pangyayari, nangangako na magsagawa ng ilang mga aksyon na pabor sa menor de edad, sa anyo ng mga pagbabanta - pananakot sa pamamagitan ng pagdudulot sa kanya o sa kanyang mga kamag-anak (kamag-anak, kaibigan) ng anumang pinsala. .

Ang mga aksyon ng salarin ay itinuturing na isang pagkakasala, hindi alintana kung gaano karaming beses ginawa ang mga ito (isang beses ay sapat na), kung ano ang epekto ng inumin o nakalalasing na sangkap sa katawan (central nervous system) ng menor de edad (banayad, katamtaman, malubhang ), sa kung anong dami ng mga inuming nakalalasing ang nainom o mga nakalalasing na sangkap.

Ang paksa ng pagkakasala ay isang tao na umabot sa buong 18 taong gulang, i.e. pagdating ng edad.

6.2. Juvenile delinquency

Artikulo 6.8. Iligal na pagkuha o pag-iimbak ng mga narkotikong gamot o psychotropic na sangkap, pati na rin ang sirkulasyon ng kanilang mga analogue

Ilegal na pagkuha o pag-iimbak ng mga narcotic na gamot o psychotropic na sangkap nang walang layuning ibenta, pati na rin ang sirkulasyon ng kanilang mga analogue -

dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang sampung beses ng pinakamababang sahod.

Tandaan. Ang isang tao na kusang-loob na nagbigay ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance na nakuha nang walang layunin ng pagbebenta, pati na rin ang kanilang mga analogue, ay pinalaya mula sa administratibong responsibilidad para sa administratibong pagkakasala na ito.

Ano ang partikular na tumutukoy sa narcotic at psychotropic substance at saan matatagpuan ang kumpletong listahan ng mga substance na ito?

Ang mga gamot ay mga sangkap ng sintetiko o natural na pinagmulan, mga gamot, mga halaman na kasama sa Listahan ng mga gamot, mga psychotropic na sangkap at ang kanilang mga precursors (mga sangkap na ginagamit sa paggawa, paggawa at pagproseso ng mga gamot at psychotropic na sangkap); psychotropic substance - mga sangkap ng sintetiko o natural na pinagmulan, gamot, natural na materyales na kasama sa tinukoy na Listahan, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Hunyo 30, 1998. Hindi. 681.

Upang isaalang-alang ang mga kaso sa ilalim ng Art. 6.8 medikal, parmasyutiko at iba pang espesyal na kaalaman ay kinakailangan, samakatuwid, ang mga internal affairs body ay dapat magkaroon ng ekspertong opinyon sa mga kasong ito.

Ang iligal na pagkuha ng mga narcotic na gamot o psychotropic na sangkap ay nangangahulugan ng kanilang pagbili, pagtanggap bilang regalo, upang bayaran ang utang, bilang kapalit, para sa pag-iimbak at iba pang paraan ng pagkuha ng mga sangkap na ito na nauugnay sa paglabag sa mga patakaran para sa pagkuha ng mga narkotikong gamot at psychotropic na sangkap. ng mga indibidwal na itinatag ng Art. 25 ng Federal Law ng Enero 8, 1998 "Sa Narcotic Drugs and Psychotropic Substances."

Ayon sa mga patakarang ito, ang mga narcotic na gamot at psychotropic na sangkap ay ibinibigay sa mga indibidwal lamang sa mga organisasyon ng parmasya at mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan kung mayroon silang lisensya para sa tinukoy na uri ng aktibidad. Ang pamamaraan ng bakasyon ay itinatag ng Ministry of Health ng Russia sa kasunduan sa Ministry of Internal Affairs ng Russia. Ang iba pang paraan ng pagbili ng mga gamot at psychotropic substance ng mga mamamayan ay ilegal.

Ang pag-iimbak ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance ay nangangahulugan ng lihim o bukas na pagmamay-ari ng mga ito. Ang kanilang pag-iimbak sa anumang dami para sa mga layuning hindi itinatadhana ng Pederal na Batas "Sa Narcotic Drugs and Psychotropic Substances" ay ipinagbabawal (bahagi 2 ng artikulo 20).

Ang mga aksyon para sa iligal na pagkuha o pag-iimbak ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance ay kwalipikado sa ilalim ng Art. 6.8, kung ang mga ito ay ginawa nang walang layunin ng pagbebenta ng mga sangkap na ito (pagbebenta, pagpapalit, pagbabayad ng utang, pangako, atbp.) at kung binili o iniimbak ang mga ito sa maliit na dami, kahit na ang halaga ng mga sangkap ay hindi binanggit sa nagkomento na artikulo. Ang konklusyong ito ay sumusunod sa kahulugan ng Bahagi 1 ng Art. 228 ng Criminal Code ng Russian Federation, na nagbibigay ng parusang kriminal para sa iligal na pagkuha o pag-iimbak nang walang layunin ng pagbebenta ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance sa malaking sukat.

Artikulo 6.9. Pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance na walang reseta ng doktor

Ang pagkonsumo ng mga narkotikong gamot o psychotropic na sangkap na walang reseta ng doktor, maliban sa mga kaso na itinakda para sa bahagi 2 ng Artikulo 20.20, Artikulo 20.22 ng Kodigo na ito, - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang sampung beses na pinakamababa sahod o administratibong pag-aresto hanggang labinlimang araw.

Tandaan. Ang isang tao na boluntaryong nag-aplay sa isang institusyong medikal at prophylactic para sa paggamot na may kaugnayan sa pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o mga psychotropic na sangkap na walang reseta ng doktor ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan para sa paglabag na ito. Ang isang tao, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, kinikilala bilang isang pasyente na may pagkagumon sa droga, ay maaaring, sa kanyang pahintulot, ipadala para sa medikal at panlipunang pagbawi sa isang institusyong medikal at prophylactic at, sa bagay na ito, ay pinalaya mula sa administratibong responsibilidad para sa paggawa mga pagkakasala na may kaugnayan sa pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance.

Ang pagkakasala ay itinuturing na nakumpleto mula sa simula ng pagkonsumo ng mga tinukoy na sangkap ng tao at samakatuwid ay may isang pormal na karakter. Ayon kay Art. 1 ng Federal Law ng Enero 8, 1998 "On Narcotic Drugs and Psychotropic Substances", ang pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance na walang reseta ng doktor ay ilegal. Kasabay nito, para sa isang legal na pagtatasa ng isang pagkakasala, ito ay gumaganap ng isang papel kung saan partikular na lugar ang isang tao ay kumonsumo ng mga droga, psychotropic substance o kanilang mga analogue, kaya kung gagawin niya ito sa mga kalye, stadium, sa mga parisukat, mga parke, sa isang pampublikong sasakyan, sa ibang mga pampublikong lugar at sa kanya ay 16 taong gulang na, kung gayon ang batas na ito ay kwalipikado sa ilalim ng Art. 20.20 ng Administrative Code ng Russian Federation, kung kumonsumo siya ng mga ipinahiwatig na sangkap sa mga nabanggit na lugar at siya ay wala pang 16 taong gulang, ang kilos ay kwalipikado sa ilalim ng Artikulo 20.22 ng Administrative Code ng Russian Federation.

Kaya, ang pagkilos ng isang tao na higit sa edad na 16 ay magiging kwalipikado sa ilalim ng artikulong ito sa mga kaso kung saan ang pagkonsumo ay hindi nangyayari sa mga lugar na tinukoy sa Art. 20.20 ng Administrative Code ng Russian Federation (halimbawa, sa bahay kasama ang isang binatilyo, kanyang mga kaibigan o iba pang mga tao).

Kasabay nito, hindi mahalaga kung anong oras at sa anong paraan ito nangyayari (sa pamamagitan ng paglanghap, sa pamamagitan ng bibig, na may isang hiringgilya) - ang katotohanan ay mahalaga: ang paggamit (pagkonsumo) ng mga gamot, psychotropic na sangkap o kanilang mga analogue nang walang reseta ng doktor.

Ang mga analogue ay mga sangkap ng sintetiko o natural na pinagmulan, hindi kasama c Ang listahan ng mga narcotic na gamot, psychotropic substance at ang kanilang mga precursor na napapailalim sa kontrol sa Russian Federation, ang kemikal na istraktura at mga katangian ng kung saan ay katulad ng kemikal na istraktura at sa mga katangian ng mga narcotic na gamot at psychotropic substance, ang psychoactive effect kung saan sila magparami.

Artikulo 6.11. Prostitusyon

Ang pagsali sa prostitusyon - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang labinlimang hanggang dalawampung beses ng pinakamababang sahod

Ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay hindi nagbibigay ng detalyadong paliwanag sa konsepto ng prostitusyon. Sa pagsasaalang-alang na ito, kapag inilalapat ang kahulugan na ito, ang isa ay kailangang magpatuloy mula sa iba't ibang mga komento sa artikulong ito. Kasabay nito, ang iba't ibang mga komento ay nagbibigay ng iba't ibang mga kahulugan ng corpus delicti na ito, sa partikular, iba't ibang mga kahulugan ng paksa ng paglabag na ito. Ang ilang mga may-akda ay naniniwala na ang mga babae lamang na umabot sa edad na 16 ang maaaring maging paksa ng pagkakasala, ang iba na ang paksa ay maaaring kapwa babae at lalaki. Ang Komisyon, na nagpapatuloy mula sa pangangailangang protektahan ang pisikal at moral na kalagayan ng mga menor de edad, ay nagrerekomenda na ang mga paksa ng batas na ito ay kasama ang mga taong umabot na sa edad na 16, kapwa babae at lalaki.

Kapag ginawang kwalipikado ang batas na ito, dapat ding tandaan na:

Ang prostitusyon ay isang uri ng pag-uugali sa lipunan na napapakita sa pamamagitan ng pakikipagtalik para sa gantimpala.

Ang prostitusyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod:

Una, ipinapalagay nito ang isang sistematikong diskarte sa pagkuha ng mga materyal na benepisyo mula sa pakikipagtalik. Ang isang-dalawang-beses na pakikipagtalik sa isang bayad na batayan ay hindi bumubuo ng isang sistema at, samakatuwid, ay hindi maaaring maging kuwalipikado bilang nakikisali sa prostitusyon.

Pangalawa, ang prostitusyon ay kinakailangang nagsasaad ng mga materyal na benepisyo. Ito ang pangunahing (constitutive) na tampok nito. Walang materyal na pakinabang - walang prostitusyon.

Ang halaga ng kabayaran, ang uri nito (mga perang papel, mga mahalagang papel, inuming may alkohol, mga gamit sa bahay, luho, atbp.) ay hindi mahalaga para sa kwalipikasyon.

Ang pakikipag-ugnayan sa prostitusyon ay kwalipikado sa ilalim ng artikulong pinag-uusapan kung ito ay ginawa sa personal na kahilingan... Ang paglahok sa prostitusyon sa pamamagitan ng paggamit ng karahasan o banta ng paggamit nito, blackmail, pagkasira o pinsala sa ari-arian o sa pamamagitan ng panlilinlang ay nasa ilalim ng mga palatandaan ng Art. 240 ng Criminal Code ng Russian Federation. Ang pagkakasangkot ng isang menor de edad sa prostitusyon ay may parusa sa ilalim ng Art. 151 ng Criminal Code ng Russian Federation, at ang organisasyon at pagpapanatili ng mga brothel para sa pakikisali sa prostitusyon - Art. 241 ng Criminal Code ng Russian Federation.

Ang subjective na bahagi ng pagkakasala ay nailalarawan lamang sa pamamagitan ng direktang layunin.

Artikulo 7.17. Pagkasira o pagkasira ng ari-arian ng ibang tao

Sinadyang pagsira o pinsala sa ari-arian ng ibang tao, kung ang mga pagkilos na ito ay hindi nagdulot ng pananakit makabuluhang pinsala , - ay dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang tatlo hanggang limang beses ang minimum na sahod.

Ang pananagutan para sa mga naturang aksyon ay ibinibigay ng administratibo at kriminal na batas.

Ang pananagutan sa kriminal (Art. 167 ng Criminal Code ng Russian Federation) ay itinatag para sa sadyang pagkasira o pagkasira ng ari-arian ng ibang tao, na nagreresulta sa malaking pinsala.

Ang sinadyang pagsira o pinsala sa ari-arian ng ibang tao, na hindi nagdulot ng malaking pinsala, ay nangangailangan ng responsibilidad na administratibo.

Kaya, ang pagkakaiba sa pagitan ng isang administratibong pagkakasala at isang kriminal na pagkakasala ay nakasalalay sa dami ng pinsalang naidulot.

Ang antas ng pinsala ay natutukoy sa pamamagitan ng pagtatatag ng halaga ng nawasak o nasirang ari-arian, pati na rin ang kahalagahan nito para sa pagtiyak ng buhay ng mga aktibidad sa ekonomiya at industriya.

Dahil ang tanda ng "makabuluhang pinsala" ay isang tinantyang kalikasan, upang maitaguyod ang tunay na pinsala sa ilang mga kaso, isang pang-ekonomiya, teknikal o iba pang kadalubhasaan ay dapat isagawa.

Ang isang sanhi na link ay dapat na maitatag sa pagitan ng mga aksyon ng may kasalanan at ang pinsalang naidulot.

Ang pagkasira o pinsala sa ari-arian ng ibang tao sa pamamagitan ng kapabayaan, kahit na nagdudulot ng malaking pinsala sa may-ari, ay hindi nangangailangan ng mga parusang pang-administratibo. Sa kasong ito, mayroong sibil na pananagutan para sa mga pinsala. ...

Ang pagkasira o pinsala sa ari-arian ng iba sa isang malaking sukat, na ginawa sa pamamagitan ng kapabayaan, ay nangangailangan ng pananagutan sa kriminal sa ilalim ng Art. 168 ng Criminal Code ng Russian Federation.

Artikulo 7.27. Maliit na pagnanakaw

Ang maliit na pagnanakaw ng ari-arian ng ibang tao sa pamamagitan ng pagnanakaw, pandaraya, paglustay o paglustay - nagsasangkot ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang hanggang tatlong beses ang halaga ng ninakaw na ari-arian, ngunit hindi bababa sa isang minimum na sahod.

Tandaan. Ang pagnanakaw ng ari-arian ng ibang tao ay itinuturing na maliit kung ang halaga ng ninakaw na ari-arian ay hindi lalampas sa limang beses ang minimum na sahod na itinatag ng batas ng Russian Federation.

Ang pangkalahatang konsepto ng pagnanakaw ay nakapaloob sa tala 1 hanggang art. 158 ng Criminal Code ng Russian Federation.

Ayon sa batas ng kriminal, ang paglustay ay nauunawaan bilang mga labag sa batas na ginawa na may mersenaryong layunin - walang bayad na pag-agaw at (o) sirkulasyon ng ari-arian ng ibang tao pabor sa taong nagkasala o ibang mga tao, na nagdudulot ng pinsala sa may-ari o iba pang may-ari ng ari-arian na ito .

Anumang ari-arian na hindi na-withdraw mula sa sibil na sirkulasyon ay maaaring maging paksa ng maliit na pagnanakaw. Samakatuwid, ang pagnanakaw, halimbawa, ng mga armas, bala o narcotic na droga at psychotropic substance sa anumang halaga ay itinuturing na isang krimen at may kasamang kriminal na pananagutan.

Para sa administratibong responsibilidad, ang laki ng pagnanakaw ay napakahalaga. Maliit na pagnanakaw sa panahon mula 1.07.02. hanggang 04.11.02 kinikilala na ang pagnanakaw kung saan ang halaga ng ninakaw na ari-arian ay hindi lalampas sa 5 minimum na sahod (2250 rubles), mula 05.11.02 .. - ang pagnanakaw ay maliit kung ang halaga ng ninakaw ay hindi lalampas sa 1 minimum na sahod (450 rubles - mula sa petsa ng mga pagbabago sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ).

Ang pagnanakaw ng ari-arian ng ibang tao para sa malaking halaga o sa mga paraang hindi tinukoy sa artikulong ito ay nangangailangan ng pananagutan sa kriminal.

Ang layunin na bahagi ng maliit na pagnanakaw ay mga anyo tulad ng pagnanakaw, pandaraya, maling paggamit o paglustay.

Ang pagnanakaw ay lihim na pagnanakaw ng ari-arian ng iba. Kasabay nito, dapat itong maging lihim hindi lamang para sa biktima, kundi pati na rin sa ibang mga tao.

Ang pandaraya ay ang pagnanakaw ng ari-arian ng ibang tao o ang pagkuha ng karapatan sa pag-aari ng ibang tao sa pamamagitan ng panlilinlang o pag-abuso sa tiwala.

Appropriation - ang pagpapanatili ng ari-arian ng ibang tao na ipinagkatiwala sa salarin, na may layuning ibalik ito sa iyong kalamangan.

Ang paglustay ay pagkonsumo, ang alienation ng ari-arian ng ibang tao na ipinagkatiwala sa salarin.

Ang paggawa ng maliit na pagnanakaw sa anyo ng pagnanakaw, iyon ay, bukas na pagnanakaw ng pag-aari ng ibang tao, ay nangangailangan ng kriminal na pananagutan.

Kung ang pag-agaw ng ari-arian ng ibang tao ay hinabol ang layunin ng pagkasira nito, halimbawa, para sa paghihiganti, at hindi nagdulot ng malaking pinsala sa biktima, ito ay itinuturing na isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng Art. 7.17 ng Administrative Code (sinasadyang pagsira o pinsala sa ari-arian ng ibang tao).

Ang direksyon ng layunin ay dapat ding isaalang-alang kapag nililimitahan ang maliit na pagnanakaw bilang isang administratibong pagkakasala mula sa isang pagtatangka sa pagnanakaw na may parusang kriminal. Kaya, kung ang isang magnanakaw ng bulsa, sa halip na isang pitaka, ay naglabas ng isang lumang notebook na walang materyal na halaga mula sa biktima, ang kanyang mga aksyon ay dapat maging kwalipikado bilang pagtatangkang pagnanakaw sa ilalim ng Bahagi 3 ng Art. 30 at h. 1 ng Art. 158 ng Criminal Code ng Russian Federation.

Artikulo 11.18. Walang tiket na paglalakbay

1. Paglalakbay na walang tiket:

1) sa isang suburban na tren - ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halaga ng isang minimum na sahod;

2) sa tren ng lokal at malayuang komunikasyon - ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang dalawang beses ang minimum na sahod;

3) sa isang suburban sea transport ship o sa isang suburban inland waterway transport - ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang kalahati ng minimum na sahod;

4) sa isang long-distance (transit) line sea transport vessel o sa isang long-distance (transit) line inland waterway transport vessel - dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halaga ng isang minimum na sahod.

2. Ang paglipad na walang tiket sa isang sasakyang panghimpapawid na sasakyang-dagat - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang dalawang beses ang minimum na sahod.

3. Paglalakbay nang walang tiket sa isang intercity bus - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang kalahati ng minimum na sahod.

4. Ang pagdadala ng mga bata na walang tiket, na ang paglalakbay ay napapailalim sa bahagyang pagbabayad, - ay dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halaga ng kalahati ng multa na ipinataw sa mga pasaherong nasa hustong gulang para sa paglalakbay nang walang tiket sa isang transportasyon ng kaukulang uri .

Mula noong Hulyo 1, 2002, ang pananagutan para sa paglalakbay nang walang tiket sa pampublikong transportasyon sa lupa (tram, trolleybus at bus) ay ibinibigay hindi ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ngunit sa pamamagitan ng mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation .

Yung. kung ang isang tinedyer ay nakagawa ng mga pagkakasala sa mga uri ng transportasyon na tinukoy sa Artikulo 11.18 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation (kabilang ang subway), kung gayon ang komisyon ay may karapatang isaalang-alang ang mga kasong ito kung ang mga awtoridad sa transportasyon sa kalsada (Artikulo 23.37 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), mga katawan ng maritime transport (Artikulo 23.38 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation), mga katawan ng inland water transport (Artikulo 23.39 ng Code of Administrative Offenses ng Ang Russian Federation), mga awtoridad sa transportasyon ng tren (Artikulo 23.41 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) o mga katawan na nagsasagawa ng regulasyon ng estado sa larangan ng aviation (Artikulo 23.42 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation) ay ililipat ang kaso para sa pagsasaalang-alang ng komisyon. Walang ibang awtoridad, kasama. ang mga internal affairs body ay walang karapatan na ipadala ang mga materyales na ito sa komisyon.

Kung, gayunpaman, ang binatilyo ay nakagawa ng isang paglabag sa mga patakaran para sa paggamit ng land-based na urban passenger transport (tram, trolleybus at bus), kasama. at paglalakbay nang walang tiket, kung gayon ang kasong ito ay alinsunod sa Artikulo 2 ng Batas ng Lungsod ng Moscow "Sa responsibilidad ng administratibo para sa paglabag sa Mga Panuntunan para sa paggamit ng pampublikong transportasyon sa lupa (tram, trolleybus, bus) sa lungsod ng Moscow" (No. 53 na may petsang 10.30.02. , na inilathala noong 12.11.02, na ipinatupad noong 23.11.02) ay eksklusibong isinasaalang-alang ng mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan. Bukod dito, ang nasabing Batas ay hindi nagtatag ng antas ng mga komisyon (distrito, distrito o lungsod) na awtorisadong isaalang-alang ang mga kasong ito. Kaya, ang komisyon ng anumang antas sa teritoryo ng tirahan ng kabataan ay may karapatang isaalang-alang ang pinangalanang kaso.

Tanging ang mga controllers at controllers-auditor ng pampublikong sasakyang pampasaherong lungsod ang may karapatang gumawa ng mga protocol para sa paglabag na ito.

Artikulo 19.3. Pagsuway sa isang legal na utos ng isang empleyado

1.militia, serviceman o empleyado ng sistema ng penal

2. Ang pagsuway sa isang ligal na utos o kahilingan ng isang pulis, serviceman o empleyado ng sistema ng penal na may kaugnayan sa pagganap ng kanilang mga tungkulin upang maprotektahan ang kaayusan ng publiko at matiyak ang kaligtasan ng publiko, gayundin ang paghadlang sa pagganap ng kanilang mga opisyal na tungkulin - kasama ang pagpapataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang sampung pinakamababang sahod o administrative arrest hanggang labinlimang araw.

Ang pagsuway sa isang ligal na utos o kahilingan ng isang opisyal ng pulisya, isang sundalo o isang empleyado ng sistema ng penal, na ibinigay ng komentong artikulo, ay nakakasagabal sa mga normal na aktibidad ng mga katawan ng estado, ang pagganap ng mga kinatawan ng mga awtoridad ng kanilang mga opisyal na tungkulin sa protektahan ang kaayusan ng publiko at tiyakin ang kaligtasan ng publiko.

Kabilang sa mga opisyal ng pulisya ang mga taong may hawak na mga posisyon sa pulisya na itinalaga ng isang espesyal na ranggo. Para sa mga servicemen - mga opisyal, mga opisyal ng warrant at mga opisyal ng warrant, mga kadete ng mga institusyong pang-edukasyon ng militar ng bokasyonal na edukasyon, mga sarhento, mga foremen, mga sundalo at mga mandaragat na pumasok sa serbisyo militar sa ilalim ng kontrata; sarhento, foremen, sundalo at mandaragat na nagsasagawa ng serbisyo militar sa pamamagitan ng conscription, pati na rin ang mga kadete ng mga institusyong pang-edukasyon ng militar ng bokasyonal na edukasyon bago ang pagtatapos ng isang kontrata.

Sa pagtupad sa kanilang mga tungkulin na protektahan ang kaayusan ng publiko at tiyakin ang kaligtasan ng publiko, may karapatan silang mag-isyu ng mga mandatoryong utos sa mga mamamayan at mga kaugnay na opisyal at gumawa ng mga kahilingan na kinakailangan upang mapanatili ang batas at kaayusan.

Ang mga utos ng isang pulis o isang sundalo ay maaaring magpahiwatig ng pangangailangang sundan ang isang tiyak na ruta (halimbawa, kapag nagdaraos ng mga mass event) o upang obserbahan ang ilang mga hakbang sa seguridad (halimbawa, kapag nagsasara ng trapiko sa ilang partikular na direksyon), magpakita ng mga dokumento ng pagkakakilanlan , atbp. Ang komposisyon ng pagkakasala na itinakda ng artikulong nagkomento ay ipinakikita sa pagtanggi na sumunod sa mapilit na mga utos o hinihingi ng isang pulis, o isang serviceman, o sa pagsuway, na ipinahayag sa isang anyo na nagpapahiwatig ng malinaw na kawalang-galang sa mga awtoridad at mga taong nagpoprotekta sa kaayusan ng publiko.

Ang mga salarin ay iniuusig sa ilalim ng Art. 19.3 kung ang mga utos o hinihingi ng isang pulis o isang serviceman ay batay sa mga kinakailangan ng batas at ibinigay o ipinakita sa pagganap ng kanilang mga tungkulin upang protektahan ang kaayusan ng publiko. Samakatuwid, kung tinukoy sa Art. 19.3 ang mga aksyon ay hindi naganap sa pagganap ng mga tungkulin ng mga taong ito upang protektahan ang pampublikong kaayusan, ngunit kaugnay ng pagganap ng anumang iba pang legal na aktibidad, walang magiging corpus delicti.

Ang pagkakaroon ng isang itinatag na uniporme, isang badge o ang pagtatanghal ng isang naaangkop na sertipiko ay dapat magpahiwatig ng pagkakaroon ng isang pulis o isang serviceman sa pagganap ng mga tungkulin upang protektahan ang pampublikong kaayusan,

Mula sa pansariling pananaw, ang mga paglabag na isinasaalang-alang ay ipinapalagay na ang taong nagkasala ay may direktang layunin.

Halimbawa, ang pagtanggi na magpakita ng isang dokumento ng pagkakakilanlan sa isang pulis, o kawalan nito, ay hindi nangangahulugang isang pagkakasala kung ang kahilingan ng pulis ay hindi sumusunod sa mga probisyon ng talata 2 at bahagi 2 ng talata 5 ng Artikulo 11 ng Pederal na Batas. "Sa Pulis" (Appendix No. 2)

Artikulo 19.13. Alam na maling tawag sa mga espesyal na serbisyo

Ang sadyang paggawa ng maling tawag sa kagawaran ng bumbero, pulisya, ambulansya o iba pang espesyal na serbisyo - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang sampu hanggang labinlimang beses ng pinakamababang sahod.

Ang isang sadyang maling tawag (sa salita, nakasulat, sa pamamagitan ng ibang tao) ng mga espesyal na serbisyo ay binubuo ng sadyang pangit, maling impormasyon at nakakagambala sa normal na paggana ng pulisya, ambulansya, Ministry of Emergency Situations ng Russia (na kinabibilangan ng serbisyo ng sunog), Mosgaz, at iba pang serbisyo sa pagkukumpuni at pagpapanatili.

Ang Code of Administrative Offenses ay hindi nagtatatag ng isang listahan ng mga espesyal na serbisyo, kung ang isang sadyang maling tawag ay ipinadala sa kanila, ang isang tao ay maaaring sumailalim sa isang administratibong multa, na lumilikha ng mga paghihirap para sa isang hindi malabo na interpretasyon ng layunin na bahagi ng pagkakasala.

Ang isang sadyang maling tawag sa mga espesyal na serbisyo ay isang nakumpletong administratibong pagkakasala mula sa sandaling ito ay nakilala sa isang espesyal na serbisyo (EMERCOM ng Russia, pulisya, ambulansya, iba pang serbisyo sa pagkukumpuni at pagpapanatili).

Ang pagkakasala na ito ay sadyang ginawa lamang; alam ng taong gumawa nito ang labag sa batas na katangian ng kanyang pagkilos, nahuhulaan ang mga mapaminsalang kahihinatnan nito at gustong mangyari ang mga ito, o sadyang inamin o tinatrato ang mga ito nang walang pakialam. Ang pagkalito sa mabuting pananampalataya ay hindi kasama ang pananagutan.

Kasabay nito, ang isang maling mensahe tungkol sa isang patawag na nagsasangkot ng pananagutan sa administratibo ay hindi dapat magkaroon ng mga palatandaan ng isang kriminal na pagkakasala sa ilalim ng Artikulo 207 ng Criminal Code ng Russian Federation "Alam na maling pag-uulat ng isang gawa ng terorismo" (alinsunod sa komentaryo sa Artikulo 205 ng Criminal Code ng Russian Federation - Ang terorismo ay isa sa mga anyo ng encroachment, na batay sa pagnanais ng paksa na maghasik ng takot, panic bukod sa iba pa, paralisahin ang mga aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan ng mga mamamayan, ang normal na paggana ng gobyerno at administrasyon at sa gayon. makamit ang kanilang mga layuning antisosyal. Gayundin ang terorismo ay isang multi-objective na krimen. Ito ay lumalabag sa kaligtasan ng publiko, normal na gumaganang mga awtoridad, gayundin sa buhay at kalusugan ng mga mamamayan. Ang nakakatakot na epekto nito ng terorismo ay nakadirekta alinman sa malawak, bilang panuntunan , walang tiyak na bilog ng mga mamamayan, minsan sa populasyon ng buong lungsod at mga rehiyong pang-administratibo, o sa mga partikular na opisyal at awtoridad na pinagkalooban ng karapatang kumuha ng mga solusyon sa organisasyon at pamamahala ).

Artikulo 19.15. Paninirahan ng isang mamamayan ng Russian Federation nang walang

1.Citizen identity card (pasaporte) o walang rehistrasyon

2. Paninirahan o pananatili ng isang mamamayan ng Russian Federation na kinakailangang magkaroon ng kard ng pagkakakilanlan ng isang mamamayan (pasaporte), nang walang kard ng pagkakakilanlan ng isang mamamayan (pasaporte) o sa isang hindi wastong kard ng pagkakakilanlan ng isang mamamayan (pasaporte) o walang rehistrasyon sa lugar ng manatili o sa lugar ng paninirahan - nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa ng hanggang isang minimum na sahod.

Alinsunod sa Mga Regulasyon sa Pasaporte ng isang Mamamayan ng Russian Federation, ang pasaporte ay ang pangunahing dokumento ng pagkakakilanlan; lahat ng mga mamamayan na umabot sa edad na 14 ay dapat magkaroon nito, maliban sa mga tauhan ng militar na may mga kard ng pagkakakilanlan at mga kard ng militar na inisyu ng utos ng mga yunit ng militar at mga institusyong militar.

Ang pamumuhay nang walang pasaporte ay nangangahulugan na ang taong obligadong magkaroon ng dokumentong ito ay alinman ay hindi nakatanggap nito, o, na nawala, ay hindi nakatanggap ng bago. Ang isang emergency ay naninirahan sa isang hindi wastong pasaporte. Ang isang pasaporte ay kinikilala bilang hindi wasto kung ito ay malinaw na hindi magagamit o walang photographic card o iba pang mga detalye; na naglalaman ng pangit o hindi tumpak na impormasyon tungkol sa may-ari; na ibinigay sa pangalan, apelyido, patronymic, na binago ng tao. Ang pekeng pasaporte ay hindi rin wasto.

Alinsunod sa Batas ng Russian Federation ng Hunyo 25, 1993 "Sa karapatan ng mga mamamayan ng Russian Federation sa kalayaan ng paggalaw, pagpili ng lugar ng pananatili at paninirahan sa loob ng Russian Federation", ang mga mamamayan ng Russian Federation ay obligado na magparehistro sa lugar ng pananatili at sa lugar ng paninirahan. Ang mga patakaran para sa pagpaparehistro at pagtanggal ng rehistro ng mga mamamayan ng Russian Federation sa lugar ng pananatili at sa lugar ng paninirahan sa loob ng Russian Federation at ang listahan ng mga opisyal na responsable para sa pagpaparehistro ay naaprubahan ng RF Government Decree ng Hulyo 17, 1995 No.

Ang kontrol sa pagsunod sa mga patakaran sa pagpaparehistro ng mga mamamayan at mga opisyal ay ipinagkatiwala sa mga internal affairs bodies. Ang pagpaparehistro at pag-alis ng mga mamamayan ng Russian Federation mula sa pagpaparehistro sa lugar ng pananatili sa isang hotel, sanatorium, rest house, boarding house, camping, sa isang tourist base, sa isang ospital, o iba pang katulad na institusyon ay ginawa sa kanyang pagdating at pag-alis sa pamamagitan ng pangangasiwa ng kaugnay na institusyon.

Ang mga mamamayan na dumating para sa pansamantalang paninirahan sa mga lugar ng tirahan na hindi kanilang lugar ng paninirahan para sa isang panahon ng higit sa 10 araw ay dapat, sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng pagdating, mag-aplay sa mga may-katuturang opisyal para sa pagpaparehistro at magsumite ng mga kinakailangang dokumento - isang pasaporte , isang aplikasyon sa iniresetang form, isang lease (sublease), lease (sublease) na kasunduan ng isang tirahan o isang aplikasyon ng isang taong nagbibigay ng tirahan sa isang mamamayan. Ang mga awtoridad sa pagpaparehistro sa loob ng 3 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng mga dokumento ay magparehistro ng naturang mga mamamayan at magbigay sa kanila ng isang sertipiko ng pagpaparehistro.

Alinsunod sa pederal na batas, ang karapatan ng mga mamamayan sa kalayaan sa paggalaw, ang pagpili ng lugar ng pamamalagi at paninirahan sa loob ng Russian Federation ay maaaring limitado: sa hangganan ng hangganan; sa mga saradong bayan ng militar; sa mga saradong administratibo-teritoryal na entity; sa mga lugar ng ekolohikal na sakuna; sa mga teritoryo kung saan idineklara ang state of emergency, atbp. Hindi maituturing na isang pagkakasala ang mamuhay nang walang pasaporte kung ang mamamayan ay may ibang dokumento na pumapalit sa pasaporte. Ang mga naturang dokumento ng pagkakakilanlan at kailangan para sa pagpaparehistro ay: birth certificate, dayuhang pasaporte, identity card - para sa mga tauhan ng militar (mga opisyal, warrant officer, warrant officer), ID ng militar - para sa mga sundalo, mandaragat, sarhento at foremen, sumasailalim sa serbisyo militar sa pamamagitan ng conscription o kontrata ; isang sertipiko ng pagpapalaya mula sa mga lugar ng pagkakulong, iba pang mga dokumento na inisyu ng mga internal affairs bodies na nagpapatunay sa pagkakakilanlan ng isang mamamayan.

Hindi dapat ituring na isang pagkakasala na ang isang mamamayan ay walang pasaporte sa kanya kung wala siya sa hangganan; sa mga saradong kampo ng militar; sa mga saradong administratibo-teritoryal na entity; sa mga lugar ng ekolohikal na sakuna; sa mga teritoryo kung saan ipinakilala ang isang estado ng emerhensiya, atbp. (dahil walang regulasyong batas ng Russian Federation ang nagbibigay ng ganoong obligasyon para sa mga mamamayan), pati na rin ang pamumuhay nang walang pagpaparehistro kung siya ay nasa labas ng kanyang lugar ng permanenteng paninirahan nang mas mababa kaysa sa oras na itinatag ng mga nabanggit na regulasyon.

Artikulo 20.1. Petty hooliganism

Petty hooliganism, iyon ay, pagmumura sa mga pampublikong lugar, insultong panliligalig sa mga mamamayan o iba pang mga aksyon na nagpapakitang lumalabag sa kaayusan ng publiko at kapayapaan ng isip ng mga mamamayan - nagsasangkot ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang labinlimang beses ng minimum na sahod o administratibo arestuhin hanggang labinlimang araw...

Ang maliit na hooliganism ay nailalarawan sa pamamagitan ng aktibo, imoral, mapang-uyam na mga aksyon. Ang imoralidad ng nagkasala ay makikita sa pagnanais na masaktan, hiyain ang isang hindi pamilyar na mamamayan sa pamamagitan ng kanyang mga aksyon (insultong panliligalig) o upang makamit ang parehong mapaminsalang epekto sa pamamagitan ng paggamit ng kabastusan (foul language).

Ang nakakasakit na panliligalig ay nailalarawan sa pamamagitan ng walang pakundangan, obsessive na mga aksyon ng isang nagkasala na nagdudulot ng moral na pinsala sa isang mamamayan. Ang nagkasala ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga malisyosong aksyon, ang kanilang paulit-ulit na pag-uulit.

Bilang isang patakaran, ang maliit na hooliganism ay dapat isama ang mga pagkilos na ito na ginagawa sa mga pampublikong lugar (sa mga kalye, mga parisukat, sa mga pampublikong institusyon, sa transportasyon, sa mga catering establishments, atbp.) na may kaugnayan sa mga bystanders at mga bisita, iba pang mga estranghero o hindi pamilyar na mga tao ...

Ang mga pagkilos na batay sa mga personal na pagalit na relasyon at ginawa sa pang-araw-araw na buhay o sa trabaho ay hindi maaaring maging kwalipikado bilang maliit na hooliganism. Gayunpaman, sa ilang mga kaso, ang mga naturang aksyon ay sumasalamin sa komposisyon ng maliit na hooliganism, kung mayroon silang direktang layunin na labagin ang pampublikong kaayusan.

Hindi maliit na hooliganismo ang pangasiwaan ang mga likas na pangangailangan sa mga hindi kilalang lugar, kung walang mga palatandaan ng pagpapakita o pagwawalang-bahala sa dignidad ng ibang mga mamamayan.

Ang petty hooliganism ay naiiba sa hooliganism na pinarurusahan sa ilalim ng Part 1. Art. 213 ng Criminal Code ng Russian Federation, isang mas mababang antas ng mga paglabag sa pampublikong kaayusan at katahimikan ng mga mamamayan (tingnan ang Mga Paliwanag ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation, na nilalaman sa resolusyon ng Disyembre 24, 1991 No. 5 " Sa hudisyal na kasanayan sa mga kaso ng hooliganism" (tulad ng sinusugan ng Resolution of the Plenum ng Supreme Court of the Russian Federation na may petsang Disyembre 21, 1993 No. 11, na may petsang Oktubre 25, 1996 No. 10).

Ang parusa sa anyo ng administrative arrest ay hindi inilalapat sa mga menor de edad.

Artikulo 20.3. Pagpapakita ng mga pasistang kagamitan o simbolo

Mula noong Hulyo 30, 2002 binago ng artikulong ito ang pangalan at nilalaman: "Propaganda at publiko

pagpapakita ng Nazi paraphernalia o mga simbolo ”.

Propaganda at pampublikong pagpapakita ng Nazi paraphernalia o mga simbolo o paraphernalia o mga simbolo na katulad ng Nazi paraphernalia o mga simbolo sa lawak ng paglilipat,

Kakailanganin nito ang pagpataw ng administratibong multa sa halagang lima hanggang sampung beses ang pinakamababang sahod na may pagkumpiska ng isang Nazi o iba pang tinukoy na mga katangian o simbolo, o administratibong pag-aresto nang hanggang labinlimang araw na may pagkumpiska ng Nazi o iba pang tinukoy na mga katangian o simbolo .

Artikulo 20.17. Paglabag sa kontrol sa pag-access ng isang binabantayang bagay

Ang hindi awtorisadong pagpasok sa isang bagay na binabantayan alinsunod sa itinatag na pamamaraan - ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang tatlo hanggang limang beses ang minimum na sahod.

Mula sa layunin ng pananaw, ang mga iligal na aksyon ay ipinahayag sa hindi awtorisadong pagpasok sa isang bagay na protektado alinsunod sa itinatag na pamamaraan.

Ang Pederal na Batas ng Abril 14, 1999 "Sa Seguridad ng Kagawaran" ay tumutukoy sa protektadong bagay, kontrol sa pag-access.

Sa pagsasaalang-alang sa nagkomento na artikulo, ang isang protektadong bagay ay nauunawaan bilang mga gusali, istruktura, katabing teritoryo at mga lugar ng tubig, mga sasakyan na napapailalim sa proteksyon mula sa mga labag sa batas na panghihimasok.

Ang kontrol sa pag-access ay isang utos na ibinigay ng isang hanay ng mga hakbang at panuntunan na hindi kasama ang posibilidad ng walang kontrol na pagpasok ng mga tao, pagpasok ng mga sasakyan, pagpasok at pag-import ng ari-arian sa mga protektadong bagay.

Ang mga aktibidad at panuntunan para sa kontrol sa pag-access ay kinabibilangan ng:

- mga patakaran ng trabaho ng mga bureaus ng admission at security checkpoints;

- ang pamamaraan para sa pagpaparehistro, pagpapalabas ng isang beses, pansamantala at permanenteng mga pass, ang kanilang pagpaparehistro at pag-alis mula sa sirkulasyon;

- mga kondisyon para sa pagpasa ng mga sasakyan at transportasyon (transportasyon) ng mga materyal na halaga;

- mga paghihigpit sa pagpasa (paglalakbay) sa labas ng mga oras ng trabaho, sa katapusan ng linggo at pista opisyal;

- ang mga kategorya ng mga taong pinapapasok sa mga binabantayang bagay sa mga service card (mga kard ng pagkakakilanlan), mga opisyal ng mga nababantayan na bagay, tinitiyak ang pagtatatag at organisasyon ng kontrol sa pag-access, pati na rin ang responsibilidad para sa paglabag nito.

Sa subjective na bahagi, ang isang administratibong pagkakasala ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang sadyang anyo ng pagkakasala.

Kaya, hindi maaaring isang pagkakasala ang pagpasok ng isang bagay, ang paghihigpit sa pag-access kung saan itinatag nang walang legal na batayan, halimbawa: hindi legal na ipakilala ang tinatawag na "kontrol sa mukha", upang matukoy ang sekswal, pampulitika at iba pa. oryentasyon ng isang mamamayan, atbp. sa pahintulot (pagtanggi ng pahintulot) para sa pag-access sa mga institusyon at organisasyon na nagbibigay ng mga serbisyo sa ilalim ng isang pampublikong kontrata. ...

Artikulo 20.20. Pag-inom ng mga produktong may alkohol at alkohol o pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance sa mga pampublikong lugar

1. Pag-inom ng mga produktong may alkohol at alkohol sa mga lansangan, istadyum, mga parisukat, mga parke, sa isang pampublikong sasakyan, sa iba pang mga pampublikong lugar, maliban sa mga organisasyong pangkalakalan at pampublikong pagtutustos ng pagkain, kung saan ang pagbebenta ng mga inuming nakalalasing sa bote ay pinahihintulutan - dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa halagang tatlo hanggang limang beses ang minimum na sahod.

2. Ang pagkonsumo ng narcotic drugs o psychotropic substance na walang reseta ng doktor o pagkonsumo ng iba pang nakalalasing na substance sa mga kalye, stadium, square, parke, sa pampublikong sasakyan, sa iba pang pampublikong lugar - ay kaakibat ng pagpapataw ng administratibong multa sa halaga ng sampu hanggang labinlimang beses ang pinakamababang pasahod sa paggawa.

Tandaan. Sa bahagi 1 ng artikulong ito, ang mga produktong alkohol at naglalaman ng alkohol ay nauunawaan bilang mga produktong may volumetric na ethyl alcohol na nilalaman na higit sa 12 porsyento.

Sa layuning bahagi, ang mga iligal na aksyon ay ipinahayag sa pag-inom ng mga produktong may alkohol at alkohol sa mga pampublikong lugar; sa pagkonsumo ng narcotic drugs o psychotropic substance na walang reseta ng doktor o ang pagkonsumo ng iba pang nakalalasing na substance sa mga pampublikong lugar.

Batay sa kahulugan ng tala sa artikulong ito, alinman sa beer, o mga uri ng alak, liqueur, liqueur, atbp. ay hindi nabibilang sa mga produktong alkohol at naglalaman ng alkohol. mga inuming naglalaman ng mas mababa sa 12 porsiyentong ethyl alcohol.

Mga nakalalasing na sangkap - tingnan ang komentaryo sa Art. 6.10.

Upang dalhin ang mga mamamayan sa administratibong pananagutan para sa pagkakasala na isinasaalang-alang, ang mismong katotohanan ng pag-inom ng mga produktong may alkohol at alkohol (maliban sa mga lugar ng kalakalan at pampublikong mga organisasyon ng pagtutustos ng pagkain kung saan pinapayagan ang pagbebenta ng mga produktong alkohol at pagbobote), pati na rin ang ang pagkonsumo ng mga droga, psychotropic, iba pang nakalalasing ay sapat na mga sangkap sa mga pampublikong lugar.

Kasama sa mga pampublikong lugar, bilang karagdagan sa mga nakalista sa komentong artikulo, mga patyo, pasukan, hagdanan, attics, basement, mga elevator sa mga gusali ng tirahan, mga sinehan, mga palasyo ng kultura, mga beach, atbp.

Artikulo 20.21. Pagkalasing sa mga pampublikong lugar

Ang hitsura sa mga lansangan, istadyum, mga parisukat, mga parke, sa isang pampublikong sasakyan, sa iba pang mga pampublikong lugar sa isang estado ng pagkalasing na nakakasakit sa dignidad ng tao at pampublikong moralidad - ay nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang mula isa hanggang lima. beses ang minimum na sahod o administratibong pag-aresto hanggang sa labinlimang araw.

Sa layuning bahagi, ang mga iligal na aksyon ay ipinahayag sa hitsura sa mga pampublikong lugar sa isang estado ng pagkalasing. Kasabay nito, hindi mahalaga kung saan ang alkohol, mga produktong naglalaman ng alkohol ay natupok, iba pang paraan na nakalista sa itaas - sa isang party, isang restawran, atbp.

Ang isang tampok ng layunin na bahagi ng komposisyon na ito ay ang isang mamamayan ay nasa isang pampublikong lugar hindi lamang sa isang estado ng pagkalasing, ngunit sa isang estado ng pagkalasing, na nakakasakit sa dignidad ng tao at pampublikong moralidad (hindi kasiya-siyang hitsura, na nagiging sanhi ng pagkasuklam at pagkasuklam, marumi. , basang damit ;, pagiging nasa pampublikong lugar sa isang insensitive (nakahiga) na estado, atbp.).

Dahil dito, sa mga materyales ng kaso ng isang administratibong pagkakasala, dapat itong ipahiwatig sa kung paano ipinahayag ang insulto sa dignidad ng tao at moralidad ng publiko. Kasabay nito, hindi mahalaga kung ano ang dinala ng taong ibinigay sa kanyang sarili, o kung sino ang nagdala sa kanya sa punto ng pagkalasing.

Artikulo 20.22. Ang hitsura sa isang estado ng pagkalasing ng mga menor de edad, pati na rin ang kanilang pag-inom ng mga produktong alkohol at alkohol, ang kanilang pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic na sangkap sa mga pampublikong lugar

Ang hitsura sa isang estado ng pagkalasing ng mga menor de edad na wala pang labing anim na taong gulang, pati na rin ang kanilang pag-inom ng mga produktong alkohol at naglalaman ng alkohol, ang kanilang pagkonsumo ng mga narcotic na gamot o psychotropic na sangkap na walang reseta ng doktor, iba pang mga nakalalasing na sangkap sa mga lansangan, mga stadium, sa mga parisukat, mga parke, sa isang pampublikong sasakyang pang-transportasyon, sa iba pang mga pampublikong lugar - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng mga menor de edad sa halagang mula tatlo hanggang limang beses ang minimum na sahod.

Ang responsibilidad ng mga legal na kinatawan ng isang menor de edad (sa ilalim ng edad na 16) ay nangyayari kapag siya ay nasa pampublikong lugar:

- lumilitaw sa isang estado ng pagkalasing;

- umiinom ng mga produktong may alkohol at alkohol;

- umiinom ng mga narcotic na gamot o psychotropic substance nang walang reseta ng doktor, iba pang nakalalasing na substance.

Kasabay nito, dapat tandaan ng mga komisyon na ang antas ng pagkalasing ay hindi mahalaga upang usigin ang hitsura ng isang lasing na tinedyer. ang pagkakaroon ng anumang antas ng pagkalasing ay bumubuo na ng isang pagkakasala.

Paano matukoy ang pagkakaroon ng alkohol o alkohol sa pinangalanang produkto.

Dahil sa ang katunayan na ang artikulong ito ay hindi naglalaman ng isang tala na katulad ng isa sa artikulo 20.20 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at hindi naglalaman ng mga sanggunian na pamantayan sa iba pang mga regulasyon, kung gayon ang mga produktong alkohol ay dapat na maunawaan bilang anumang mga produkto na naglalaman ng alak o alak. Ang presensya o kawalan ng alak o alkohol ay tinutukoy sa pamamagitan ng pagsusuri (kung ang produkto ay gawang bahay) o impormasyon sa label (kung ang produkto ay gawa).

Kasabay nito, para sa kwalipikasyon ng kilos sa batayan na ito, ang halaga ng alkohol o alkohol na nilalaman sa produkto ay hindi mahalaga.

Gayundin, ang mga komisyon ay dapat bigyang-pansin ang katotohanan na ang komposisyon ng pagkakasala ay nagaganap lamang kung ang hitsura sa isang lasing na estado, pag-inom ng alkohol at mga produktong naglalaman ng alkohol, atbp., ay naganap sa isang pampublikong lugar (tingnan ang komentaryo sa Artikulo 20.20), ibig sabihin kung ang mga aksyon sa itaas ay ginawa ng isang binatilyo sa tirahan sa bahay o sa ibang mga tao, kung gayon hindi sila nasasakupan ng artikulong ito.

6.3. Mga pagkakasala ng ibang tao

Artikulo 6.7. Paglabag sa sanitary at epidemiological

mga kinakailangan para sa mga kondisyon ng edukasyon at pagsasanay

Ang paglabag sa sanitary at epidemiological na mga kinakailangan para sa mga kondisyon ng edukasyon at pagsasanay, para sa teknikal, kabilang ang audiovisual, at iba pang paraan ng edukasyon at pagsasanay, mga kasangkapang pang-edukasyon, pati na rin ang mga aklat-aralin at iba pang mga produkto sa pag-publish - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga opisyal sa halagang mula dalawampu hanggang tatlumpung beses ang pinakamababang sahod; para sa mga legal na entity - mula dalawang daan hanggang tatlong daang beses ang pinakamababang sahod.

Ang mga aksyon (o hindi pagkilos) na ibinigay ng artikulong ito ay lumalabag sa sanitary at anti-epidemya na mga kinakailangan para sa mga kondisyon ng pagpapalaki, pagsasanay, iba't ibang teknikal at iba pang paraan ng prosesong pang-edukasyon at pang-edukasyon, kabilang ang mga produkto ng pag-print, at sa gayon, sa isang tiyak na lawak , manghihimasok sa kalusugan at buhay ng mga bata sa iba't ibang edad at indibidwal na sakop ng iba't ibang anyo ng edukasyon.

Ang mga pangunahing kinakailangan para sa mga kondisyon ng edukasyon at pagsasanay ng mga mamamayan ay naayos sa Art. 28 ng Pederal na Batas ng Marso 30, 1999 "Sa sanitary at epidemiological well-being ng populasyon." Sa preschool at iba pang mga institusyong pang-edukasyon, anuman ang organisasyonal at legal na mga porma, ang mga hakbang ay dapat gawin upang maiwasan ang mga sakit, kabilang ang mga hakbang upang mapabuti ang kalusugan ng mga mag-aaral at mag-aaral, upang ayusin ang kanilang mga pagkain, upang sumunod sa mga kinakailangan ng sanitary legislation. , mga rehimen, gayundin ang mga teknikal at iba pang kagamitan sa pagtuturo at edukasyon, kabilang ang mga muwebles, aklat-aralin, atbp., ay pinahihintulutang gamitin kung mayroong isang sanitary at epidemiological na konklusyon sa kanilang pagsunod sa mga tuntunin sa kalusugan.

Ang mga tuntunin sa kalusugan, pamantayan at pamantayan sa kalinisan ay binuo at inaprubahan ng mga nauugnay na organisasyon ng Serbisyong Sanitary at Epidemiological ng Estado.

Ang mga sentro ng estado sanitary at epidemiological supervision ay nagsasagawa ng kontrol sa pagpapatupad ng hygienic at anti-epidemic na mga hakbang, sanitary rules, norms at hygienic na pamantayan sa pagpapalaki at pagsasanay ng mga mamamayan ... Kasabay nito, suriin ang mga kondisyon ng pamumuhay at pagpapalaki ng mga bata at kabataan sa mga boarding school, mga orphanage, mga institusyong pang-edukasyon, atbp. ang mga rehiyonal na komisyon para sa mga menor de edad ay may karapatan din (Artikulo 14, mga talata a at b ng Mga Regulasyon sa Mga Komisyon para sa mga Menor de edad, Artikulo 6, Bahagi 3, talata g ng Batas ng Lungsod ng Moscow "Sa Mga Komisyon para sa mga Menor de edad at ang Proteksyon ng Kanilang mga Karapatan ").

Ang paksa ng paglabag na isinasaalang-alang ay alinman sa isang opisyal o isang pinuno (halimbawa, isang preschool o institusyon ng paaralan, isang computer club, atbp.).

Mga legal na entity - mga negosyo, organisasyong nagsasagawa ng konstruksiyon, pagkukumpuni para sa preschool at mga institusyong pang-edukasyon, paggawa ng mga laruan, muwebles, kagamitan, kagamitang pang-edukasyon, aklat-aralin at iba pang naka-print na produkto para sa kanila, pagbibigay ng audiovisual at iba pang teknikal na paraan na ginagamit sa edukasyon at pagsasanay. proseso ng edukasyon, ay obligadong tiyakin ang pagsunod ng kanilang mga produkto sa mga pamantayan at tuntunin sa kalusugan. Sa kaso ng hindi pagsunod sa kinakailangang ito, ang negosyo ay nagiging paksa ng itinuturing na pagkakasala.

Ang paksa ng isang pagkakasala ay maaaring isang awtorisadong pang-edukasyon na katawan na nagpadala ng mga programa, pamamaraan, paraan ng pagpapalaki, edukasyon, bokasyonal na pagsasanay sa mga subordinate na organisasyon na hindi naaprubahan ng estado sanitary at epidemiological na serbisyo, kung hindi sila sumunod sa mga tuntunin sa kalusugan. .

Ang protocol sa administratibong pagkakasala na itinakda ng artikulong ito ay iginuhit ng mga opisyal ng mga nauugnay na sentro ng estado sanitary at epidemiological surveillance, pati na rin alinsunod sa bahagi 2 ng artikulo 28.3 ng Administrative Code at mga internal affairs bodies (pulis) . Ang mga miyembro ng komisyon, na nagsiwalat ng paglabag na ibinigay para sa artikulong ito, ay walang karapatang gumawa ng mga administratibong protocol. Kasabay nito, ang komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad at proteksyon ng kanilang mga karapatan, na natukoy ang mga nauugnay na paglabag, ay may karapatang magpadala ng mga tagubilin sa mga katawan na awtorisadong gumawa ng mga protocol sa pinangalanang artikulo.

Ang mga kaso ng mga paglabag na ito ay isinasaalang-alang ng punong sanitary doctor ng estado o ng kanyang kinatawan.

Artikulo 14.16. Paglabag sa mga patakaran para sa pagbebenta ng ethyl alcohol, alcoholic

at mga produktong naglalaman ng alkohol

3. Paglabag sa iba pang mga alituntunin para sa tingian na pagbebenta ng mga produktong alkoholiko at naglalaman ng alkohol - ay nangangailangan ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga opisyal sa halagang mula sa tatlumpu hanggang apatnapung beses ang pinakamababang sahod, mayroon man o walang pagkumpiska ng alkohol at alkohol- naglalaman ng mga produkto; para sa mga legal na entity - mula sa tatlong daan hanggang apat na raang beses ang pinakamababang sahod na mayroon o walang pagkumpiska ng mga produktong may alkohol at alkohol.

Ang layunin ng mga administratibong pagkakasala na ibinigay ng artikulong ito ay ang pamamaraan para sa pagbebenta ng ethyl alcohol, alkohol at mga produktong naglalaman ng alkohol.

Ang layunin na bahagi ng pagkakasala sa ilalim ng bahagi 3 ng artikulong ito ay isang paglabag sa mga patakaran para sa tingian na pagbebenta ng mga produktong alkoholiko at naglalaman ng alkohol na hindi saklaw ng mga bahagi 1 at 2. Maaaring ito ang mga panuntunang itinatag sa Pederal na Batas ng Nobyembre 22 , 1995 "Sa regulasyon ng estado ng produksyon at paglilipat ng ethyl alcohol, alcoholic at alcohol-containing products "(as amyendahan noong Disyembre 29, 200! t.). Halimbawa, ang retail na pagbebenta ng mga inuming may alkohol ay hindi pinapayagan sa mga bata, pang-edukasyon, relihiyon at paggamot-at-prophylactic na mga institusyon at sa mga katabing teritoryo; mga taong wala pang 18 taong gulang. Ang retail na pagbebenta ng mga inuming nakalalasing na may nilalamang ethyl alcohol na higit sa 12% ng dami ng mga natapos na produkto ay hindi pinapayagan sa mga lugar ng mass gathering ng mga mamamayan at ang lokasyon ng mga pinagmumulan ng mas mataas na panganib (mga istasyon ng tren, paliparan, istasyon ng metro, pasilidad ng militar ) at sa mga katabing teritoryo, gayundin sa mga kuwadra, kiosk, tent, pavilion, lalagyan, lugar na hindi angkop para sa pagbebenta ng mga produktong ito, sa pakyawan na mga pamilihan ng pagkain at sa mga katabing teritoryo. Ang mga organisasyong nakikibahagi sa tingian na pagbebenta ng mga inuming nakalalasing sa mga lungsod na may nilalamang ethyl alcohol na higit sa 13% ng tapos na produkto ay dapat na may nakatigil na retail at warehouse na lugar na may kabuuang lawak na hindi bababa sa 50 metro kuwadrado, mga alarma sa seguridad, mga safe para sa pag-iimbak mga dokumento at pera. Bilang karagdagan, inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 19, 1996 (tulad ng sinusugan noong Nobyembre 2, 2000) ang Mga Panuntunan para sa pagbebenta ng mga inuming may alkohol, ayon sa kung saan ang mga inuming nakalalasing ay ibinebenta lamang nang may lisensya.

Ang mga kaso ng mga pagkakasala sa ilalim ng bahagi 3 ng artikulong ito ay isinasaalang-alang ng mga katawan ng inspeksyon ng estado para sa kalakalan, kalidad ng mga kalakal at proteksyon ng mga karapatan ng mamimili, pati na rin ang mga katawan na nagsasagawa ng kontrol sa produksyon at sirkulasyon ng ethyl alcohol, alcoholic at alcohol- naglalaman ng mga produkto (Artikulo 23.49, 23.50 ng Administrative Code). Ang mga pinangalanang katawan ay may karapatan na i-refer ang kaso ng isang administratibong pagkakasala sa isang hukom para sa pagsasaalang-alang.

Artikulo 19.6. Pagkabigong gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga sanhi at kundisyon na nag-ambag sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala

Ang pagkabigong gumawa, sa pamamagitan ng utos (pagtatanghal) ng katawan (opisyal) na isinasaalang-alang ang kaso ng isang administratibong pagkakasala, mga hakbang upang maalis ang mga sanhi at kundisyon na nag-ambag sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala - nangangailangan ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga opisyal sa halagang tatlo hanggang limang beses ang pinakamababang sahod.

Ang isa sa mga gawain ng mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo ay upang tukuyin ang mga dahilan at kundisyon na nag-ambag sa kanilang komisyon. Kapag nagtatatag ng mga sanhi ng isang administratibong pagkakasala at ang mga kundisyon na nag-ambag sa komisyon nito, ang komisyon ay nagsusumite sa mga kaugnay na organisasyon at may-katuturang mga opisyal ng pananaw sa paggawa ng mga hakbang upang maalis ang mga tinukoy na dahilan ng mga kundisyon.

Ang mga organisasyon at opisyal ay obligadong isaalang-alang ang pagsusumite sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap nito at mag-ulat sa mga hakbang na ginawa sa komisyon.

Ang mga paksa ng pagkakasala ay mga opisyal, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng pag-ampon at pagpapatupad ng mga hakbang upang maalis ang mga sanhi at kundisyon na nag-ambag sa paggawa ng isang administratibong pagkakasala, na tinukoy sa resolusyon (pagsumite) ng katawan (opisyal) na isinasaalang-alang ang kaso ng administratibong pagkakasala.

Ang mga protocol sa kategoryang ito ng mga kaso ay iginuhit ng mga internal affairs bodies, incl. ang mga protocol na ito ay maaaring iguhit ng Department of Internal Affairs sa ngalan ng komisyon para sa mga gawaing pangkabataan at proteksyon ng kanilang mga karapatan.

Mga kaso ng administratibong pagkakasala sa ilalim ng Art. 19.6. isinasaalang-alang ng mga hukom.

Artikulo 19.7. Pagkabigong magbigay ng impormasyon (impormasyon)

Ang pagkabigong magsumite o hindi napapanahong pagsumite sa isang katawan ng estado (opisyal) ng impormasyon (impormasyon), ang pagsusumite nito ay itinatadhana ng batas at kinakailangan para sa katawan na ito (opisyal) na isagawa ang mga ligal na aktibidad nito, pati na rin ang pagsusumite sa isang katawan ng estado (opisyal) ng naturang impormasyon (impormasyon) sa hindi kumpleto o sa isang pangit na anyo, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa Artikulo 19.8, 19.19 ng Kodigo na ito, - ay dapat magsama ng pagpapataw ng administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang mula sa isa hanggang tatlong beses ang minimum na sahod; sa mga opisyal - mula tatlo hanggang limang beses ang minimum na sahod; para sa mga legal na entity - mula tatlumpu hanggang limampung pinakamababa.

Iba't ibang pederal na batas, kasama ang. Ang regulasyon sa mga komisyon para sa mga menor de edad, na inaprubahan ng Dekreto ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR na may petsang 06/03/1967, ay nagtatatag ng obligasyon ng mga mamamayan, opisyal, ligal na nilalang na isumite sa katawan ng estado (opisyal) na impormasyon ( impormasyon) na kinakailangan para sa pagpapatupad ng katawan na ito (opisyal na tao) ng kanyang ligal na aktibidad (Art. 7 at talata c) ng Art. 14 ng Mga Regulasyon).

Mula sa layunin ng pananaw, ang paglabag na isinasaalang-alang ay ipinahayag kapwa sa isang aksyon na binubuo ng hindi napapanahong pagsumite ng impormasyon, pagsumite ng impormasyon sa isang hindi kumpletong dami o sa isang baluktot na anyo, at sa hindi pagkilos - hindi pagbibigay ng impormasyon, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa Art. 19.8, 19.19 ng Administrative Code.

Ang paksa ng pagkakasala ay ang mga mamamayan, opisyal at legal na entity na obligado ng mga pederal na batas na magsumite sa katawan ng estado (opisyal) na impormasyon (impormasyon) na kinakailangan para sa katawan (opisyal) na ito upang maisagawa ang mga legal na aktibidad nito.

Ang mga protocol ay iginuhit ng mga opisyal ng mga katawan na awtorisadong isaalang-alang ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo, mga opisyal ng mga pederal na ehekutibong katawan, kanilang mga institusyon, mga istrukturang dibisyon at mga teritoryal na katawan, pati na rin ang iba pang mga katawan ng estado alinsunod sa mga gawain at tungkulin na itinalaga sa kanila ng mga pederal na batas o mga regulasyong legal na aksyon Ang Pangulo ng Russian Federation o ang Pamahalaan ng Russian Federation, i.e. Ang mga miyembro ng mga komisyon ay walang karapatan na gumuhit ng mga protocol na ito, gayunpaman, ang komisyon ay may karapatang magpadala ng isang order para sa pagguhit ng isang protocol sa awtorisadong katawan (bilang panuntunan, sa mga internal affairs bodies).

Ang mga kaso ng mga paglabag sa administratibo na ibinigay para sa Artikulo 19.7 ay isinasaalang-alang ng mga hukom.

Sa apela laban sa desisyon ng komisyon

Kung sakaling hindi.

Tinanggap Noginsk City Court (Moscow Region)

1. Noginsk City Court ng Rehiyon ng Moscow na binubuo ng:
2. namumunong hukom na si Dorokhinoj AT.Ang.,
3. sa ilalim ng kalihim N.A. Bezuglova,
4. Matapos suriin sa isang bukas na sesyon ng korte ang isang kasong sibil sa kahilingan ni E.V. Chilikina sa apela laban sa desisyon ng komisyon sa mga menor de edad,

5. Naka-install:

6. Aplikante Chilikina E.The. Nag-aplay ako sa korte na mag-apela laban sa desisyon ng Commission on Minors, bilang pagsuporta sa kanilang mga paghahabol, na nagpapahiwatig na hindi ako sumasang-ayon sa desisyon ng Komisyon mula sa DD.MM.YYYY., na nagbigay ng desisyon na mag-isyu ng pagsaway sa ilalim ng Art . 214 ng Criminal Code ng Russian Federation sa kanyang menor de edad na anak na si Andrey Chilikin, DD.MM.YYYY taon ng kapanganakan. Ang mga sumusunod na kaganapan ay nagsilbing batayan para sa pagdadala sa kanyang anak sa hustisya: sa simula ng Mayo, si Chilikin A. at ang kanyang kaklase na si Zhegulov Anton ay nag-apply gamit ang isang felt-tip pen na maikling inskripsiyon na MNS at NTL, na walang ibig sabihin, sa gusali. ng TsDYuT<адрес>at dalawang liham sa gusali ng administrasyon. Nakita nila ang bantay na BUONG PANGALAN2, kasama ang mga bata sa paaralan ay may usapan na walang alam ang mga magulang. Sa pagtatapos lamang ng Mayo ay tinawag siya ng kapitan ng militia na si Chugunova, na nagsasabi na ang isang pahayag ay isinulat laban sa kanyang anak tungkol sa pagdadala sa kanya sa kriminal na pananagutan. Pagkatapos noon ay sinabihan niya (Chilikina E.V.) ang bata na punasan ang mga inskripsiyon at binura niya ang mga inskripsiyon sa loob ng tatlong oras. Ang kanyang anak na lalaki ay hindi pa napapailalim sa anumang mga parusa sa pagdidisiplina bago, mahusay sa paaralan, naglalaro ng sports, nakikilahok sa mga Olympiad. Isinasaalang-alang ang inilapat na panukalang-batas, dahil ang kaibigan ng kanyang anak na si Zhigulov Anton ay binigyan ng babala, ang desisyon ng komite ay labag sa batas, dahil ginawa ito batay sa mga baluktot na katotohanan, kung saan ang antas ng gawa ay mas mababa kaysa sa antas ng ang sumunod na parusa.
7. Humihiling na kilalanin ang desisyon ng komisyon sa mga gawaing pangkabataan na ilegal, na binabawasan ang antas ng epekto, na parusahan sa pamamagitan ng paggawa ng komento.
8. Aplikante Chilikina E.The. sa pagdinig sinuportahan niya ang kahilingan, nilinaw na ang mga aksyon ng kanyang anak na si Andrey Chilikin ay hindi nahuhulog sa ilalim ng mga palatandaan ng isang krimen sa ilalim ng Art. 214 ng Criminal Code ng Russian Federation, dahil ang mga inskripsiyon ay hindi malaswa, ay walang mapang-uyam na nilalaman. Naniniwala siya na ang komisyon ay dapat na nagbigay ng pagtatasa ng desisyon na tumanggi na simulan ang isang kriminal na kaso at, dahil walang corpus delicti sa mga aksyon ng kanyang anak, sa ilalim ng Art. 214 ng Criminal Code ng Russian Federation, huwag dalhin siya sa anumang responsibilidad.
9. Kinatawan ng interesadong tao na si Ivanov E.A. sa pagdinig, siya ay tumutol sa mga nakasaad na kinakailangan, ipinaliwanag sa korte na ang pagpupulong ng komisyon ay naganap nang buong alinsunod sa pamamaraan na itinatag ng Regulasyon sa organisasyon ng mga aktibidad ng mga komisyon para sa mga menor de edad, mayroong isang bata, ang kanyang legal na kinatawan, Chilikina EV, narinig ang mga paliwanag ni Chilikin. Sinuri ni Andrei, ang kanyang ina, ang Dekreto sa pagtanggi na magsimula ng kasong kriminal. Dahil ang desisyon ay naglalaman ng konklusyon na sa mga aksyon ni Chilikin A.M. may mga palatandaan ng corpus delicti sa ilalim ng Art. 214 ng Criminal Code ng Russian Federation, ang komisyon ay inilapat laban kay A.M. Chilikin. ang pagsaway, habang ang bata ay hindi nakarehistro, dahil hindi pa siya nakagawa ng anumang maling pag-uugali, ay positibong nailalarawan. Ang tanong ng presensya o kawalan ng corpus delicti sa mga aksyon ng isang tao ay hindi tinalakay at isinasaalang-alang ng komisyon, dahil ang Resolusyon ay pumasok sa legal na puwersa, ang legal na kinatawan ay hindi umapela. Kung ang desisyon ay inapela at ang komisyon ay nalaman tungkol dito, ang pagsasaalang-alang ng kaso ay ipinagpaliban hanggang sa isang desisyon na mag-apela sa desisyon. Humihiling na tumanggi na matugunan ang mga kinakailangan.
10. Nang marinig ang mga paliwanag ng aplikante, ang kinatawan ng interesadong tao, na pinag-aralan ang mga materyales ng kaso, isinasaalang-alang ng korte ang aplikasyon na hindi napapailalim sa kasiyahan.
11. Nalaman ng hukuman na ang Resolution No. Commission on menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan Noginsk municipal area mula sa DD.MM.YYYY. Chilikin A.M. isang sukatan ng impluwensya ang itinalaga sa anyo ng isang pagsaway.
12. Ang aplikante ay hindi sumasang-ayon sa desisyon, at umapela laban dito sa korte.
13. Alinsunod sa Art. 46 ng Konstitusyon ng Russian Federation, pati na rin ang Deklarasyon ng Mga Karapatan at Kalayaan ng Tao at Mamamayan, ang bawat isa ay ginagarantiyahan na proteksyon ng hudisyal ng kanyang mga karapatan at kalayaan. Ang mga desisyon at aksyon ng mga opisyal, mga katawan ng estado ay maaaring iapela laban sa korte.
14. Alinsunod sa bahagi 1 ng artikulo 254 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation, ang isang mamamayan, isang organisasyon ay may karapatang hamunin sa korte ang desisyon, aksyon (hindi pagkilos) ng isang pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan, opisyal, estado o empleyado ng munisipyo, kung naniniwala sila na nilabag ang kanilang mga karapatan at kalayaan. Ang isang mamamayan, ang isang organisasyon ay may karapatang mag-apela nang direkta sa isang hukuman o sa isang mas mataas na antas ng katawan ng pamahalaan, lokal na katawan ng pamahalaan, sa isang opisyal, empleyado ng gobyerno o munisipyo.
15. Alinsunod sa Art. 255 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation, ang mga desisyon, aksyon (hindi pagkilos) ng mga awtoridad ng estado, lokal na awtoridad, opisyal, empleyado ng estado o munisipyo, na pinagtatalunan sa mga sibil na paglilitis, ay kinabibilangan ng mga collegial at indibidwal na desisyon at aksyon (hindi pagkilos), bilang isang resulta kung saan ang mga karapatan at kalayaan ay nilabag ng mamamayan; lumikha ng mga hadlang sa pagsasakatuparan ng isang mamamayan ng kanyang mga karapatan at kalayaan; ang isang mamamayan ay labag sa batas na itinalaga sa anumang tungkulin o labag sa batas na pinanagot.
16. Kasabay nito, ang mga katawan ng estado, katawan, desisyon, aksyon (hindi pagkilos) na kung saan ay inapela ng mamamayan ay napapailalim sa obligasyong pamamaraan upang patunayan ang legalidad ng mga inapela na desisyon at aksyon, ang mamamayan ay pinalaya mula sa obligasyon na patunayan. ang pagiging iligal ng mga inapela na desisyon, ngunit obligadong patunayan ang katotohanan ng paglabag sa kanyang mga karapatan at kalayaan.
17. Ayon kay Art. 17 ng Mga Regulasyon sa mga komisyon sa mga gawain ng kabataan, distrito (lungsod), distrito sa mga lungsod, ang mga komisyon sa mga gawaing pangkabataan ay ipinagkatiwala sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga menor de edad:
18. a) nakagawa ng mga gawaing mapanganib sa lipunan sa ilalim ng edad na 14.
19. Alinsunod sa sugnay 8.2. Mga regulasyon sa organisasyon ng mga aktibidad ng mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan sa teritoryo<адрес>, ang mga materyales tungkol sa isang menor de edad na nakagawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan bago umabot sa edad kung saan nangyayari ang pananagutan sa krimen, gayundin ang mga materyales tungkol sa isang administratibong pagkakasala ng isang menor de edad na hindi pa umabot sa edad kung saan nangyayari ang responsibilidad na administratibo, ay isinasaalang-alang lamang sa presensya ng menor de edad, kanyang mga magulang o iba pang legal na kinatawan ... Kung kinakailangan, ang biktima ay maaaring anyayahan sa pulong.
20. Ayon sa sugnay 8.4. Mga regulasyon sa organisasyon ng mga aktibidad ng mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan sa teritoryo<адрес>(mula dito ay tinutukoy bilang Mga Regulasyon) ang mga kinakailangang dokumento ay inihayag sa pulong, ang mga materyales na natanggap ay sinusuri, pati na rin ang mga pangyayari na mahalaga para sa paggawa ng isang matalinong desisyon, mga petisyon o mga hamon ay isinasaalang-alang, mga talumpati ng mga taong kalahok sa naririnig ang pulong.
21. Mula sa mga materyales ng kaso ay sumusunod na DD.MM.YYYY. isang pulong ng komisyon sa mga gawaing pangkabataan ay ginanap, na dinaluhan ng Chilikin AM, Chilikina EV Ang desisyon sa pagtanggi na simulan ang isang kasong kriminal mula sa Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation "Noginskoe" No. mula sa DD.MM.YYYY ay isinasaalang-alang. laban sa menor de edad na si Chilikina A.M. sa katotohanan ng pag-aaplay kasama ng isang menor de edad na BUONG PANGALAN1 mga inskripsiyon ng marker sa gusali at mga pintuan ng Central House of Justice<адрес>nagdudulot ng pinsala sa halaga<данные изъяты>rubles, narinig ang mga paliwanag ng A.M. Chilikin. at ang kanyang legal na kinatawan.
22. Ang mga pangyayaring ito ay kinumpirma ng isang katas mula sa mga minuto Blg. ng pulong ng komisyon mula sa DD.MM.YYYY. at hindi pinagtatalunan ng mga partido.
23. Ayon sa sugnay 8.6. Ang mga regulasyon kapag isinasaalang-alang ang mga materyales na ibinigay para sa talata 11.2 ng mga Regulasyon na ito, ang mga komisyon ng mga lungsod at rehiyon ay komprehensibo, ganap at may layunin na isinasaalang-alang ang impormasyon na nagpapatunay o nagpapabulaan sa paggawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan ng isang menor de edad, nilinaw ang kanyang edad, mga kondisyon sa pamumuhay at pagpapalaki na nag-ambag sa paggawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan, ang pagkakaroon ng mga pang-adultong instigator , iba pang mga kasabwat, iba pang mga pangyayari na mahalaga para sa paglutas ng isyu ng pagpili ng sukatan ng impluwensya at ang kanyang rehabilitasyon sa lipunan.
24. Nang marinig ang mga paliwanag ni Chilikin A.M., Chilikina E.V., nagpasya ang komisyon: magtalaga ng sukat ng impluwensya kay Chilikin A.M. sa anyo ng isang pagsaway.
25. Ayon sa sugnay 11.1. Ang mga regulasyon, na isinasaalang-alang ang mga materyales na may kaugnayan sa isang menor de edad, na isinasaalang-alang ang mga motibo, kalikasan at kalubhaan ng pagkakasala o pagkakasala, ang mga katangian ng edad, katayuan sa lipunan at kanyang pag-uugali, ang mga komisyon ng mga lungsod at distrito ay may karapatang ilapat ang sumusunod na mga sukat ng impluwensya sa kanya:
26. obligadong magdala ng publiko o iba pang paghingi ng tawad sa biktima;
27. magbigay ng babala;
28. magbigay ng isang pagsaway o matinding pagsaway;
29. upang magpataw ng administratibong parusa na itinakda ng Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses;
30. magpadala ng isang menor de edad sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon ng isang bukas na uri o iba pang institusyon ng rehabilitasyon sa kawalan ng mga kontraindikasyon sa medikal para sa pagpapanatili sa kanila nang may pahintulot ng mga magulang o iba pang legal na kinatawan ng menor de edad, gayundin ang menor de edad mismo kung siya ay umabot na sa edad na labing-apat na taon.
31. Alinsunod sa sugnay 11.2. Mga probisyon, kung ang mga menor de edad ay gumawa ng isang mapanganib na gawain sa lipunan na itinakda ng Criminal Code ng Russian Federation, bago maabot ang edad kung saan, ayon sa batas ng Russian Federation, lumitaw ang pananagutan sa kriminal, o kung saan ang isang kriminal tinanggihan ang kaso, o winakasan ang kasong kriminal sa mga hindi rehabilitating grounds, maaaring gumawa ng desisyon ang mga komisyon ng lungsod at distrito na magpetisyon sa korte na ipadala siya sa isang espesyal na institusyong pang-edukasyon ng isang saradong uri. Ang nauugnay na Resolusyon at ang mga isinumiteng materyales ay agad na ipinadala sa internal affairs body at (o) sa tagausig.
32. Kaya, ang materyal laban sa menor de edad na si Chilikin A.M. ay napagmasdan sa presensya ng bata, ang kanyang legal na kinatawan, ang sukatan ng impluwensya ay hinirang alinsunod sa Art. 18 Mga probisyon sa organisasyon ng mga aktibidad ng mga komisyon para sa mga menor de edad at ang proteksyon ng kanilang mga karapatan sa teritoryo<адрес>, isinasaalang-alang ang personalidad ng bata, ang kanyang mga positibong katangian.
33. Ang sukatan ng impluwensya sa anyo ng isang pangungusap, na humihiling na mag-aplay sa Chilikin A.M. aplikante, ang Regulasyon ay hindi ibinigay.
34. Mula sa protocol No. sumusunod na ang katotohanan na ang mga inskripsiyon ay ginawa ni A.M. Chilikin Chilikina E.V. hindi pinagtatalunan, mga pahayag na hinahamon ang desisyon na tumanggi na simulan ang isang kasong kriminal mula sa Chilikinoj E.The. hindi naiulat.
35. Mula sa kahulugan ng sugnay 8.6 ng Regulasyon, sumusunod na ang Komisyon sa mga Menor de edad ay walang karapatan na tasahin ang mga kwalipikasyon ng mga aksyon ng isang menor de edad na nakapaloob sa desisyon na tumanggi na magsimula ng isang kasong kriminal, dahil sa kaso ng hindi pagkakasundo sa mga pangyayaring itinakda sa desisyon, ang karapatang hamunin ito ay ibinibigay sa legal na kinatawan ng menor de edad, kung saan inilabas ang Resolusyon.
36. Alinsunod sa Bahagi 4 ng Art. 258 ng Code of Civil Procedure ng Russian Federation, ang korte ay tumanggi na matugunan ang aplikasyon kung ito ay nagtatatag na ang pinagtatalunang Desisyon o aksyon ay kinuha o ginawa alinsunod sa batas sa loob ng mga kapangyarihan ng isang awtoridad ng estado, katawan ng lokal na pamahalaan, opisyal. , empleyado ng estado o munisipyo at ang mga karapatan o kalayaan ng isang mamamayan ay hindi nilabag ...
37. Batay sa nabanggit, isinasaalang-alang ng korte na walang mga batayan para sa pagkilala sa desisyon ng komisyon sa mga gawain ng mga menor de edad bilang ilegal, dahil kumilos ito sa loob ng mga limitasyon ng mga kapangyarihan nito, alinsunod sa batas, ang mga karapatan ng isang menor de edad na bata, na ang legal na kinatawan ay ang aplikante, ay hindi nilabag.
38. Sa ilalim ng gayong mga pangyayari, ang pahayag ni Chilikinoj E.The. hindi napapailalim sa kasiyahan.
39. Ginagabayan ng Art. Art. 194-198 Code of Civil Procedure ng Russian Federation,