Ano ang mga kapangyarihan ng National Guard. Pambansang Guard ng Russian Federation (Rosgvardia)
Noong Abril 5, inihayag ni Vladimir Putin ang paglikha ng isang panimula na bagong istraktura batay sa Panloob na Troop ng Ministry of Internal Affairs - ang National Guard, na haharap sa paglaban sa terorismo at organisadong krimen, iyon ay, magpapatuloy sa isagawa ang mga tungkulin ng mga yunit ng Panloob na Hukbo, OMON, SOBR.
Ang mga bagong banta ay nangangailangan ng higit na koordinasyon, pagkakaugnay-ugnay at epektibong aksyon ng pamahalaan. Ang pinag-isang istraktura ay hindi papayagan ang "paglipat ng mga arrow" sa mga kaugnay na departamento sa kawalan ng mga resulta at mga pagkukulang.
Kumpiyansa ang mga eksperto na ang ganitong sistema ng self-regulating ang susi sa tagumpay. Kaya, ang representante ng State Duma ng Russian Federation at beterano ng Ministry of Internal Affairs na si Adalbi Shkhagoshev ay nagsabi: "Ito ay isang sapat na tugon sa estado ng mga gawain sa paglaban sa terorismo, sa partikular na internasyonal na terorismo at organisadong krimen.
Ang mga organisadong grupong kriminal ay hindi dapat ihiwalay sa mga aktibidad ng terorista. Ang mga teroristang network ang pinakamahusay na nakaayos ngayon, at walang mga lugar sa underworld na mas maayos na gumagana."
Mga tampok na istruktura
Mapapabuti ng bagong departamento ang pamamahala, pagpaplano, sistema ng pagtataya. Ito ay hindi lamang tungkol sa paglaban sa mga organisadong grupo ng krimen at mga terorista, kundi tungkol din sa kaguluhan sa publiko. Halimbawa, kakailanganin ng National Guard na panatilihin ang kaayusan sa mga protesta.
Isasama ng National Guard ang mga namamahala na katawan at mga subdibisyon ng Ministry of Internal Affairs, pagkontrol sa sirkulasyon ng mga armas at ang saklaw ng mga pribadong aktibidad sa seguridad, pribadong seguridad. Kasama dito ang mga espesyal na mabilis na tugon na yunit (SOBR) at mga espesyal na mobile unit ng mga teritoryal na katawan ng Ministry of Internal Affairs, pati na rin ang Special Forces Center para sa Rapid Response at Aviation ng Ministry of Internal Affairs at ang unitary enterprise " Okhrana" ng Ministry of Internal Affairs.
Sa muling pag-aayos ng Ministry of Internal Affairs, hindi lamang ito mawawalan ng administratibong timbang, ngunit lalawak din ang sarili nito. Pagkatapos ng lahat, babalik sa departamento ang mga dati nang inalis na makapangyarihang istruktura ng Federal Migration Service (FMS) at ng Federal Drug Control Service (FSKN).
Mga advanced na pag-andar at kapangyarihan
Ang National Guard ay makikibahagi sa proteksyon ng mga pasilidad na mapanganib sa nuklear. Lalahok sa paglaban sa terorismo at ekstremismo, tiyakin ang ligal na rehimen ng kontra-teroristang operasyon, kasama ang mga internal affairs body, upang maprotektahan ang kaayusan ng publiko.
Inaasahan na ang bantay ay maaaring lumahok sa pagtatanggol sa teritoryo ng bansa, makipagtulungan sa mga ahensya ng hangganan ng FSB sa pagprotekta sa hangganan ng estado.
Ayon sa panukalang batas na isinumite sa State Duma noong Abril 6, ang National Guards ay makakagamit ng pisikal na puwersa at armas nang walang babala kung sakaling magkaroon ng banta sa mga mamamayan o sa mga servicemen mismo. Papayagan din silang gumamit ng baril kapag nakatakas ang mga armadong lalaki. Sa kawalan ng agarang banta, obligado ang National Guard na maglabas ng babala tungkol sa paggamit ng puwersa.
Sa panimula ay mahalaga na ang draft na batas ay nagbabawal sa National Guard mula sa pagbaril sa mga buntis na kababaihan, mga taong may kapansanan at mga bata, maliban sa mga kaso kapag sila ay armado.
Ang mga servicemen ng mga tropa ng National Guard ay maaaring makapasok sa tirahan ng mga mamamayan habang nasa tungkulin upang matiyak ang rehimeng pang-emergency at sa iba pang mga lugar na itinakda ng batas ng Russian Federation
Ang mga empleyado ng departamento ay magagawang mag-inspeksyon ng mga sasakyan, suriin ang mga dokumento ng mga mamamayan (na may karapatang makulong ng hanggang tatlong oras), gumamit ng mga espesyal na paraan "upang sugpuin ang mga kaguluhan sa masa at iba pang mga ilegal na aksyon na nakakagambala sa paggalaw ng transportasyon, ang gawain ng mga komunikasyon at organisasyon", kabilang ang mga water cannon at armored vehicle " na may kasunod na abiso ng tagausig ".
Ang panukalang batas ay malupit at kailangan pa, tulad ng ipinakita ng kamakailang mga trahedya na karanasan ng Paris at Brussels.
Mga utos ng mga distrito ng VNG ng Russia:
- Mga pormasyon at yunit ng militar ng pagpapatakbo ng pagtatalaga ng VNG Russia,
- Mga espesyal na de-motor na pormasyon at mga yunit ng militar ng VNG Russia,
- Mga pormasyon at yunit ng militar para sa proteksyon ng mahahalagang pasilidad ng estado at espesyal na kargamento ng VNG Russia,
- Mga subdibisyon at yunit ng militar ng espesyal na layunin at katalinuhan ng VNG Russia,
- Mga yunit ng militar ng Aviation ng VNG Russia,
- Naval military units ng VNG Russia,
- Mga yunit ng militar at mga institusyon ng suporta ng VNG Russia,
- Mga institusyong medikal ng VNG Russia,
- Mga institusyong pangkultura ng VNG Russia,
- Mga institusyong pang-edukasyon ng VNG Russia.
Mga teritoryal na katawan ng VNG Russia:
- Special Forces Center ng Rapid Response Forces at Aviation ng VNG Russia,
- Mga espesyal na yunit ng mabilis na pagtugon ng VNG Russia,
- Mga espesyal na mobile unit ng VNG Russia,
- Mga yunit ng pribadong seguridad VNG Russia,
- Mga subdibisyon ng paglilisensya at pagpapahintulot sa trabaho ng VNG Russia.
Mga tropa ng National Guard ng Russian Federation- ang organisasyong militar ng estado sa Russia, na idinisenyo upang matiyak ang seguridad ng estado at publiko, protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan; na-convert mula sa Panloob na Troop ng Ministry of Internal Affairs ng Russia.
Kasaysayan
Pangunahing artikulo: Kasaysayan ng National Guard sa Russia
Background
Inilalarawan ng seksyong ito ang mga yugto ng paglikha ng mga yunit ng paramilitar sa ilalim ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa kaharian ng Russia at sa Imperyo ng Russia, na nagpapakita ng ilang pagkakatulad sa kasaysayan sa kasalukuyan.
Mga tropang Oprichnina
Ang simula ng pagbuo ng hukbo ng oprichnina ay maaaring isaalang-alang sa parehong taon 1566, nang ang isang detatsment ng 1000 katao ay nabuo, na pinili mula sa mga county ng "oprichnina". Sa hinaharap, ang bilang ng mga "guardsmen" ay umabot sa 6,000 katao. Ang mga tropa ng mga mamamana mula sa mga teritoryo ng oprichnina ay kasama rin sa hukbo ng Oprichnaya. Ngunit hindi ito mga nangungupahan. Ipinakilala ni Tsar Ivan the Terrible ang instituto ng tinatawag na "mga nangungupahan" para sa "proteksyon ng Moscow". Ayon sa mga utos ng mga gobernador, ang mga maharlika ay ipinadala upang "manirahan sa kabisera", na bumubuo ng isang hukbo na hanggang 3,000 katao, sila ay pinalitan tuwing tatlong buwan. Ang mga tungkulin ng pagpapanatili ng kaayusang pampubliko hanggang 1565 ay isinagawa ng mga guwardiya. Pagkatapos ang hari ay lumikha ng isang espesyal na "oprichnina hukbo" mula sa kanila. Nang maglaon, sa mga katimugang lungsod ng kaharian ng Russia noon, inilagay ang mga "residential regiment", na nagsilbing isang uri ng mga guwardiya sa hangganan.
Mga tropang garison
Ang "residential regiments" ay pinalitan ni Peter the Great ng "garrison troops", isang espesyal na uri ng tropa, na binubuo ng mga dating archers ng lungsod, mga sundalo, reiters at ng mga bagong regular na regiment na walang kakayahan (luma, may asawa, atbp.) para sa paglilingkod sa larangan. Hanggang sa oras na iyon, ang kanilang mga tungkulin ay ginanap ng tsarist infantry at lungsod ng Cossacks.
Inner Guard
Noong Digmaang Sibil
Panloob na tropa
Ang mga panloob na tropa ng Ministry of Internal Affairs ng Russia ay nilikha noong 1992 [ ] pagkatapos ng pagbagsak ng USSR. Kasama sa mga tropa ang lahat ng mga dating pormasyon ng Panloob na Troop ng USSR Ministry of Internal Affairs, na nakatalaga sa teritoryo ng RSFSR.
Mga proyekto ng National Guard
Ang ideya ng paglikha ng isang pambansang bantay ay lumitaw noong unang bahagi ng 1990s, lalo na, ang Bise-Presidente ng Russia (1991-1993) na si A. Rutskoi ay nagpaalam sa channel ng telebisyon ng RBC tungkol dito.
Paglikha ng National Guard Troops
Ang mga tropa ng National Guard ng Russian Federation ay muling inayos mula sa Panloob na Troop ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Abril 5, 2016. Ang legal na batayan para sa mga aktibidad ng Russian Guard ay kinokontrol ng Federal Law ng Russian Federation na may petsang 03.07.2016 No. 226-FZ "Sa mga tropa ng National Guard ng Russian Federation" (pinagtibay ng State Duma ng Russian Federation noong Hunyo 22, 2016, na inaprubahan ng RF Federation Council noong Hunyo 29, 2016, na nilagdaan ng Pangulo ng Russian Federation noong Hulyo 3, 2016.) ...
Mga gawain
Ang National Guard Troops ng Russian Federation ay ipinagkatiwala sa solusyon ng mga sumusunod na pangunahing gawain:
- pakikilahok sa proteksyon ng pampublikong kaayusan, pagtiyak ng kaligtasan ng publiko;
- proteksyon ng mga mahahalagang pasilidad ng estado, espesyal na kargamento, mga istruktura sa mga komunikasyon alinsunod sa mga listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation;
- pakikilahok sa paglaban sa terorismo at ekstremismo;
- pakikilahok sa pagtiyak ng mga rehimen ng estado ng emerhensiya, batas militar, ang ligal na rehimen ng kontra-teroristang operasyon;
- pakikilahok sa pagtatanggol sa teritoryo ng Russian Federation;
- pagbibigay ng tulong sa mga awtoridad sa hangganan ng FSB ng Russia sa proteksyon ng hangganan ng estado ng Russia;
- kontrol ng pederal na estado (pangangasiwa) sa pagsunod sa batas ng Russian Federation sa larangan ng sirkulasyon ng armas at sa larangan ng mga pribadong aktibidad sa seguridad, pati na rin ang pagtiyak sa kaligtasan ng mga pasilidad ng gasolina at enerhiya, sa mga aktibidad ng mga yunit ng seguridad ng mga legal na entity na may mga espesyal na gawain ayon sa batas at mga subdibisyon ng seguridad ng departamento;
- proteksyon ng mga partikular na mahalaga at sensitibong pasilidad, mga pasilidad na napapailalim sa sapilitang proteksyon ng National Guard Troops, alinsunod sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, proteksyon ng ari-arian ng mga indibidwal at legal na entity sa ilalim ng mga kontrata.
Ang National Guard Troops ay maaaring italaga ng iba pang mga gawain sa pamamagitan ng mga desisyon ng Pangulo ng Russian Federation, na pinagtibay alinsunod sa mga pederal na batas sa konstitusyon at mga pederal na batas.
Istruktura
Ang mga tropa ng National Guard of the Russian Federation ay muling inayos mula sa Internal Troops ng Ministry of Internal Affairs ng Russia na may pangangalaga sa istraktura ng Internal Troops ng Ministry of Internal Affairs ng Russia at pinamumunuan ng Direktor ng Russian Guard - Commander-in-Chief ng National Guard Troops ng Russian Federation.
Hanggang 2018, pinlano na lumipat sa serbisyo militar sa National Guard Troops ng mga empleyado na naglilingkod sa mga espesyal na pwersa ng SOBR at OMON ng mga teritoryal na katawan ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, ang espesyal na sentro ng layunin ng mabilis na pwersa ng reaksyon at aviation ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, na nasa ilalim ng operational subordination ng Ministry of Internal Affairs ng Russia at ang kaukulang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng Ministry of Internal Affairs Russia. Sa kurso ng mga aktibidad ng organisasyon at kawani, ang espesyal na atensyon sa panahon ng muling pag-aayos sa National Guard Troops ay babayaran sa mas mataas na edukasyon ng estado ng mga opisyal ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, ang kanilang mga diploma, faculties (specialty) at mga institusyong pang-edukasyon.
Sa pamamagitan ng utos ng pangulo, ang kawani ng sentral na tanggapan ng Federal Service ng National Guard Troops ng Russian Federation ay 2,100 empleyado.
Central Office ng Federal Service ng National Guard Troops ng Russian Federation
| Pangalan | Ranggo | Petsa ng appointment | Petsa ng pagpapaalis | Posisyon |
|---|---|---|---|---|
| Victor Vasilievich Zolotov | Heneral ng hukbo |
mula Abril 5, 2016 | Hanggang ngayon | Direktor ng Federal Service ng National Guard ng Russian Federation - Commander-in-Chief ng National Guard ng Russian Federation |
| Sergey Alimovich Melikov | Koronel heneral |
mula noong Hulyo 28, 2016 | Hanggang ngayon | Unang Deputy Director ng Federal Service ng National Guard ng Russian Federation - Commander-in-Chief ng Russian National Guard |
| Sergey Mikhailovich Chenchik | Koronel heneral |
mula Mayo 20, 2016 | Hanggang ngayon | Chief ng General Staff ng National Guard ng Russian Federation |
| Oleg Borisovich Borukaev | Tenyente heneral |
mula noong Hunyo 30, 2016 | Hanggang ngayon | |
| Sergey Alexandrovich Erygin | Tenyente heneral |
mula noong Hunyo 30, 2016 | Hanggang ngayon | Deputy Director ng Federal Service ng National Guard Troops ng Russian Federation |
| Alexander Ivanovich Afinogentov | Tenyente heneral |
mula Oktubre 13, 2016 | Hanggang ngayon | Deputy Director ng Federal Service for Aviation ng National Guard ng Russian Federation - Pinuno ng Aviation Directorate ng National Guard ng Russia |
Mga Distrito ng National Guard
Upang kontrolin ang mga yunit ng militar (mga subdibisyon), mayroong mga distrito ng National Guard Troops sa mga teritoryo, bilang panuntunan, ng mga pederal na distrito ng parehong pangalan ng Russia.
Ang exception ay Eastern District ng National Guard Troops, na namamahala sa mga yunit ng militar (mga subdibisyon) na nakatalaga sa teritoryo ng Far Eastern Federal District, pati na rin ang North Caucasian District ng National Guard Troops, na ang lugar ng responsibilidad ay kinabibilangan ng South at North Caucasian. Sa kabuuan, 7 distrito ng National Guard Troops ang nilikha para sa 8 pederal na distrito.
Ang mga pangalan ng mga county at mga lungsod kung saan sila matatagpuan:
- Central Orsha-Khingan Red Banner District ng National Guard Troops - Moscow
- Northwestern Order ng Red Star District ng National Guard Troops - St. Petersburg
- Volga District ng National Guard Troops - Nizhny Novgorod
- North Caucasian District ng National Guard Troops - Rostov-on-Don
- Ural District ng National Guard Troops - Yekaterinburg
- Siberian District ng National Guard Troops - Novosibirsk
- Eastern District ng National Guard Troops - Khabarovsk
ODON VNG
Direktang subordinate sa Central Office ng FSVNG ay ang pinakalumang yunit na naka-deploy sa rehiyon ng Moscow - ang Separate Operational Division ng National Guard Troops (ODON VNG). Ang dibisyong ito ay dating kilala bilang OMSDON hanggang 1994. Sa kabuuan, ang dibisyon ay may higit sa sampung libong tauhan, daan-daang mga nakabaluti na sasakyan, helicopter at artilerya. Ang mga bahagi ng dibisyon ay nakibahagi sa mga espesyal na operasyon na naganap sa Armenia, Azerbaijan, Nagorno-Karabakh, Central Asia, North Ossetia, Chechnya, Dagestan. Sa kasalukuyan, ang pinagsamang mga dibisyon ng dibisyon ay patuloy na lumalahok sa mga operasyon kontra-terorismo sa North Caucasus. Para sa katapangan at kabayanihan na ipinakita sa pagganap ng tungkuling militar, libu-libong sundalo at opisyal ng dibisyon ang ginawaran ng mga order at medalya ng militar, at 19 ang iginawad sa titulong Bayani ng Russian Federation. Ang mga servicemen ng dibisyon, kasama ang mga subdivision ng Central Internal Affairs Directorate para sa lungsod ng Moscow at ang Central Internal Affairs Directorate para sa Moscow Region, ay nagsisilbi para sa proteksyon ng pampublikong kaayusan at pagtiyak ng kaligtasan ng publiko sa panahon ng panlipunan, pampulitika, kultura at palakasan mga kaganapan, at serbisyo ng patrol at bantay sa Moscow at sa Rehiyon ng Moscow. Ang parade crew ng ODON ay tradisyonal na kumakatawan Mga tropang Pambansang Guard ng Russia(mula noong 2016) sa Victory Parades sa Red Square. Ang mga bahagi ng dibisyon ay nakikibahagi sa mga pagdiriwang na nakatuon sa
Ang mga istruktura ng kapangyarihan ay umiiral upang magbigay seguridad para sa mga mamamayan ng bansa.
Noong 2016 sa Russian Federation isang hiwalay na istraktura ang nilikha, na may pangalang "National Guard".
Ang istrukturang ito ay may ilang mga tungkulin, tulad ng pagpapanatili ng isang ligtas na sitwasyon para sa mga mamamayan sa bansa, pati na rin ang pagtiyak sa pagpapatupad ng kanilang mga karapatan at kalayaan. Dati, mayroong isang subdivision sa panloob na tropa na nakikibahagi sa mga gawaing ito. Gayunpaman, nagpasya ang gobyerno na paghiwalayin ang yunit sa isang istraktura, ang mga prototype nito ay ang National Guards, na matagal nang umiral sa ibang mga bansa.
Pederasyon ng Russia - ang pinakamalaking bansa sa mundo ayon sa lawak, samakatuwid, upang matiyak ang kaligtasan sa loob nito, kailangan ang isang malaking halaga ng lakas. Alam ng lahat na ang seguridad ng isang bansa ay binubuo ng dalawang bahagi: panlabas at panloob, dahil kailangan mong protektahan ang mga hangganan mula sa mga pag-atake mula sa ibang mga bansa, pati na rin tiyakin ang kaligtasan ng mga residente sa loob ng bansa.
Siyempre, ang mga pag-andar na ito ay dapat pangasiwaan ng dalawang magkaibang istruktura, at dapat silang magkaroon ng magkaibang mga pag-andar. Samakatuwid, palaging mayroong isang yunit na partikular na nakikibahagi sa pangangasiwa sa kung ano ang nangyayari sa lipunan, ngunit hanggang 2016 ito ay bahagi ng Ministry of Internal Affairs.
Bago ginawa ang desisyon na lumikha ng National Guard, mayroon panloob na hukbo. Maraming mga mamamayan ng ating bansa ang sigurado na sa 2016 ay wala talagang nagbago, ngunit ang pangalan lamang ang nagbago, ngunit hindi ito ganoon. Ang katotohanan ay ang mga panloob na tropa ay bahagi ng Ministry of Internal Affairs, iyon ay, bahagi ng istraktura nito.
At ang National Guard ay isang hiwalay na organisasyon, na hindi kahit na nasa ilalim ng Ministry of Internal Affairs, ngunit sa Federal Service nito, na itinuturing na espesyal. Ang bantay ay naging marami pang function, at higit na kalayaan na magagamit niya upang matiyak ang pinakamataas na seguridad para sa mga mamamayan.
Ang mga aktibidad ng National Guard ay batay sa Ang Konstitusyon ating bansa, at mayroon ding hiwalay na batas na nagsasabi lamang tungkol sa mga tropang ito. Ang mga aksyon ng mga opisyal ng guwardiya ay kinakailangang mailagay sa loob ng balangkas na itinatag ng batas, at kung hindi sila umiiral, kung gayon ang organisasyon ay hindi maituturing na legal.
V functional Kasama sa National Guard hindi lamang ang pagpapanatili ng batas at kaayusan sa bansa, kundi pati na rin ang pagprotekta sa mga bagay na mahalaga para sa bansa, paglaban sa anumang mga pagpapakita ng ekstremismo, pati na rin ang terorismo, pagprotekta sa batas at kaayusan sa larangan ng trafficking ng armas at pagtiyak ng isang estado ng emergency kung ito ay ipinakilala. Bilang karagdagan sa lahat ng mga tungkuling ito, maaaring idagdag ng Pangulo sa kanila ang sa tingin niya ay kinakailangan, kung kinakailangan.
Upang matiyak ang kaligtasan, ang isang organisasyon ay dapat magkaroon malinaw na istraktura, dahil, kung kinakailangan, ang lahat ng empleyado ay dapat magsagawa ng ilang mga function. Ang istraktura ng pambansang bantay ng ating bansa ay halos kinopya mula sa dating umiiral na mga panloob na tropa.
Gayunpaman, ang umiiral na istraktura ay hindi perpekto, kaya ngayon ay mayroon ang proseso ng reporma nito. Halimbawa, gusto nilang isama ang mga unit gaya ng OMON at SOBR sa National Guard. Kapansin-pansin na ang mga taong may mas mataas na edukasyon lamang ang makakarating doon.
Ang Guard ay may sariling mga tungkuling militar at sibilyan, kung saan kabilang dito ang iba't ibang uri ng mga empleyado. Sa kabuuan, sa ngayon, ang organisasyon ay nagsisilbi tungkol sa tatlong daang libong tao.
Ang kagamitan ng mga empleyado ay katulad ng sa panloob na mga tropa, gayunpaman, ang guwardiya ay may mas iba't ibang mga sasakyang panlaban at uri ng mga armas. Bilang karagdagan, mayroon silang mga espesyal na kagamitan, halimbawa, mga water cannon, na magagamit lamang ng mga empleyado ng organisasyong ito.
Pwede rin sila pigilan ang mga tao, pasukin ang kanilang mga tahanan at sasakyan nang walang babala, na nagpapaiba sa kanila sa mga opisyal ng pulisya. Maaari din nilang buksan ang baril sa mga tao, kung sa tingin nila ay kailangan ito, upang mapigil ang mga pinaghihinalaang tao sa mismong lugar.
Ito ay medyo simple upang malaman ang empleyado ng National Guard sa ating bansa, ang kanilang ang uniporme ay halos kapareho ng sa pulis, at ang sagisag ay isang dalawang-ulo na gintong agila sa isang pula at puting background. Ang ganitong maliwanag na sagisag ay nakikilala ang empleyado mula sa karamihan.
Walang eksaktong sagot sa tanong kung bakit nilikha ang National Guard sa ating bansa, hindi nagbigay ng paliwanag ang Pangulo sa bagay na ito. Gayunpaman, ang mga empleyado ng bantay ay may mas makitid na hanay ng mga responsibilidad, kumpara sa mga empleyado ng Ministry of Internal Affairs, ang kanilang pangunahing gawain ay paglaban sa terorismo at ekstremismo, na napakahalaga ngayon.
Ang mga mandirigma ay dapat palaging handa para sa isang sagupaan sa pakikilahok ng mga armas, kaya mayroon silang isang mas mapanganib na trabaho, ang mga kandidato para dito ay pinili, na mas mahigpit kaysa sa pagpili sa Ministri ng Panloob. Ang mga pagkakaibang ito ay nagpapahiwatig na ang paglikha ng isang hiwalay na istraktura ay gayunpaman ay kinakailangan.
Ngunit ano ito at bakit kailangan ang bagong bantay?
Ang National Guard ay nilikha batay sa panloob na tropa ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Ang bilang ng National Guard ay magiging 350-400 libong tao (ayon sa ahensya na "Zvezda", wala pang opisyal na impormasyon sa numero).
Kasabay nito, ang kasalukuyang bilang ng mga panloob na tropa ay humigit-kumulang 200 libong tao.
Ibig sabihin, halos doble ang laki ng National Guard.
Sa katunayan, ang National Guard ay isang pinalawak na panloob na puwersa, at ang pinalawak ay medyo malaki. Kasama sa National Guard ang iba't ibang espesyal na pwersa ng Ministry of Internal Affairs at FSUE Okhrana.
Ang mga gawain na lulutasin ng National Guard ay ang paglaban sa terorismo at organisadong krimen, ang proteksyon ng mahahalagang pasilidad ng estado, at tulong sa serbisyo sa hangganan.
Sa pangkalahatan, ito ang parehong mga gawain na dating ginagawa ng mga panloob na tropa. Ang tanging pagbubukod ay ang paglaban sa organisadong krimen - ito ay palaging gawain ng milisya / pulisya at SOBR. Ngunit ngayon ang SOBR ay inililipat sa National Guard at ang tungkulin ng paglaban sa organisadong krimen kasama nito.
Kung gaano kaepektibo ang paglipat ng tungkulin ng paglaban sa organisadong krimen sa isang pormasyon ng militar (ang National Guard - ito ang magiging mga tropa) ay isang punto ng pag-aalinlangan. Para sa akin na ito ay kalabisan. Pagkatapos ng lahat, wala tayong Mexico, kung saan kailangan nating labanan ang mga kartel ng droga gamit ang mga pamamaraang militar. Ang ating organisadong krimen ay hindi gaanong nakaugat sa pagsasagawa ng mga operasyong militar laban dito. Ang terorismo ay isang hiwalay na paksa at hindi dapat makialam sa mga ordinaryong bandido, na medyo matagumpay na nakuha ng OMON at SOBR na kabilang sa Ministry of Internal Affairs.
Ngunit sa palagay ko, ang paglipat ng mga espesyal na pwersa ng Ministri ng Panloob sa Pambansang Bantay ay isinasagawa hindi upang mas epektibong labanan ang mga bandido, ngunit may bahagyang naiibang layunin.
Mukhang napagpasyahan ng Kremlin na pagsamahin ang lahat ng mga yunit na handa sa labanan ng Ministry of Internal Affairs at mga panloob na tropa sa isang solong istraktura ng militar. Upang makakuha ng isang makapangyarihang pormasyon na may sentralisadong kontrol, isang utos, at utos ng isang tao.
"Ang paglahok ng mga tropa ng National Guard sa pagganap ng mga gawain gamit ang mga armas ... ay isinasagawa sa pamamagitan ng desisyon ng Pangulo ng Russian Federation"ay isang fragment mula sa draft na batas.
Direktang mag-uulat ang National Guard sa pangulo.
Hindi sa Ministro ng Panloob, ngunit direkta sa Pangulo.
Matapos ang paglikha ng National Guard, walang mga panloob na tropa sa istraktura ng Ministry of Internal Affairs - ganap silang kasama sa National Guard, sila ay muling ayusin, at kahit na ang isang pangalan bilang "panloob na tropa" ay pinaka malamang na hindi mananatili.
Ang kasalukuyang kumander ng Panloob na Hukbo, si Viktor Zolotov, ay mamumuno sa National Guard - ang desisyon na ito ay nagawa na, na napakahalaga sa sarili nito. Kung ang kumander ng Internal Troops ay naitalaga na upang mamuno sa National Guard, pagkatapos ay isang bagong istraktura ang gagawin sa malapit na hinaharap. Sa katunayan, sinimulan na nilang likhain ito, sa kabila ng katotohanan na kahit ang batas ay hindi pa pinagtibay ng Estado Duma.
Sa pangkalahatan, ang paghirang ng kumander ng isang istraktura, ang batas kung saan ipinadala lamang sa Estado Duma, ay isang tanda ng malaking pagmamadali.
At napakahalaga din na ang batas ay hindi naimbento ng mga kinatawan, ang batas ay naimbento sa Kremlin. Pinirmahan ng Pangulo ang Dekreto, at isang handa na panukalang batas ang ipinadala sa State Duma para sa mga kinatawan na "iwagayway ito."
Ito ang pinakamalinaw na halimbawa ng paglabag sa prinsipyo ng konstitusyon ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Itinakda ng Konstitusyon na ang kapangyarihang pambatas ay ang State Duma at ang Federation Council, iyon ay, ang mas mababa at itaas na mga kamara ng parlyamento. At ang pangulo at ang gobyerno ay ang sangay na tagapagpaganap, na dapat magpatupad ng mga batas na binuo at pinagtibay ng parlyamento.
Siyempre, ang pangulo ay maaaring makabuo ng isang inisyatiba at magmungkahi na ang mga kinatawan ay bumuo ng ito o ang batas na iyon, o baguhin ang umiiral na batas. Ngunit sa paraang magpadala ng mga handa na singil sa mga kinatawan "para sa lagda", at kahit na magtalaga ng kumander ng isang bagong istraktura ng kapangyarihan bago ang kaukulang batas ay pinagtibay, na parang ito ay isang nalutas na isyu ... ako...
Saan sila nagmamadali sa Kremlin?
Sa aking opinyon, ang sagot ay malinaw. Ang Kremlin ay nagmamadali upang saluhin ang halalan ng State Duma. Dahil pagkatapos ng halalan, maaaring mawalan ng mayorya ang Corrupt United One, at pagkatapos ay hindi na posible na ipadala ang batas sa National Guard "for signature" sa mga deputy. At kailangan ng Kremlin ang mga kinatawan na ipasa ang batas sa anyo na binubuo nito sa administrasyong pampanguluhan, nang walang pag-edit o pagtatanong ng mga hindi kinakailangang katanungan.
At maaaring maraming katanungan sa batas.
Halimbawa sa snippet na ito:
"Ang isang sundalo ng National Guard ay may karapatang hindi magbalaan tungkol sa kanyang intensyon na gumamit ng pisikal na puwersa, espesyal na paraan o baril."
At gayundin ang mga servicemen ng National Guard ay magkakaroon ng karapatang pumasok sa tirahan ng mga mamamayan habang nasa tungkulin.
Interesting, ha?
Ang Kremlin ay nagmamadali hanggang sa mga halalan sa State Duma, habang ang United Russia ay nagpapanatili ng mayorya na nagpapahintulot sa kanya na tanggapin ang anumang bagay - ito ay nagmamadali upang itulak ang batas sa paglikha ng National Guard - isang istraktura ng humigit-kumulang 400,000 mga taong may mabibigat na armas (na hindi nakakaalam, ang Panloob na Troop ng Interior Ministry ay mga ganap na tropa na may Armored personnel carriers, infantry fighting vehicles, helicopters at mga katulad na armas, at ang sabi nila ay magkakaroon pa ng aviation ang National Guard).
At ang istrukturang ito ay direktang mag-uulat sa pangulo, na may karapatang gumamit ng mga armas nang walang babala at pumasok sa tirahan ng mga mamamayan.
Siyempre, gagamit sila ng mga armas at papasok sa tirahan kung sakaling may espesyal na pangangailangan, kapag mahuhuli nila ang mga terorista ... siyempre, siyempre ...
Mga tropa ng 400,000 katao para manghuli ng mga terorista!
Para sa sanggunian, sa mga digmaang Chechen, ang contingent ng mga tropang Ruso (internal at defense ministries pinagsama) ay 80-100 libo. Ang contingent ng mga tropang Sobyet sa Afghanistan ay humigit-kumulang 100 libo.
At kaya, nagpasya ang Kremlin na doblehin ang bilang ng mga panloob na tropa, dalhin ito sa 50% ng armadong pwersa (mga 800,000 ang naglilingkod sa RF Armed Forces) at direktang ipasa ang bagong istraktura sa pangulo.
Ang tanong ay lumitaw: bakit?
Nagpaplano ba tayo ng dalawang magkasabay na digmaang Chechen?
Parang hindi...
Siyanga pala, tungkol sa muling pagpapasakop ng National Guard (dating panloob na tropa) sa pangulo. Para sa ilan, ito ay tila isang simpleng pormalidad, dahil ang Ministry of Internal Affairs, kasama ang mga panloob na tropa, ay nasa ilalim na ng pangulo.
Hindi talaga! Ang lahat ay mas kawili-wili!
Ang Ministry of Internal Affairs ay isang ministeryo na pinamamahalaan ng isang ministro, at ang isang ministro ay isang miyembro ng gobyerno. At sino ang bumubuo ng pamahalaan sa ating bansa? Punong Ministro. At sino ang nagtatalaga ng punong ministro? Pangulo na may pahintulot ng State Duma!
Kinakatawan ng Pangulo, at inaprubahan ng State Duma.
Ngayon, kapag ang karamihan sa State Duma ay kabilang sa United Russia, na handang suportahan ang anumang inisyatiba ng pangulo nang maaga, walang praktikal na pagkakaiba kung paano ang mga panloob na tropa ay napapailalim sa pangulo - direkta o sa pamamagitan ng Ministry of Internal Affairs. .
Ngunit ano ang mangyayari pagkatapos ng halalan sa State Duma, kapag ang Corrupt United ay Nawalan ng mayorya?
Baka mangyari na hindi na maitalaga ng pangulo bilang chairman ng gobyerno at minister of the interior kung sino man ang gusto niya. Kailangan nating magkasundo sa mga kandidato.
Nangangahulugan ito na ang Kremlin ay nagmamadali upang lumikha ng National Guard at direktang ipasa ito sa pangulo, sa pag-aakalang ang pagkawala ng karamihan sa State Duma.
At sila ay nagmamadali, tila, napaka.
Kung hindi kami nagmamadali, maaari naming isagawa ang pagbabagong-anyo ng mga pampasabog sa National Guard sa ilang mga yugto, upang hindi pagsama-samahin ang lahat at hindi magtaas ng mga hindi kinakailangang katanungan. Ngunit ang Kremlin ay nagmamadali. Natatakot ang Kremlin na kung wala silang oras upang makumpleto ang pagbuo ng National Guard bago ang halalan sa State Duma, huli na.
Gabi na para ano?
Pagkatapos ng halalan, huli na ang lahat para sa pagbuo ng National Guard, na kung saan ang Pangulo ay maaaring mag-isa na itapon - ganap na tropa ng 400,000, iyon ay, kalahati ng sandatahang lakas, at maging sa karapatang gumamit ng mga armas nang walang babala at pumasok sa tirahan.
Huwag lang sabihin na ang pangulo na ang supreme commander-in-chief, kung saan ang buong hukbo ay nasasakupan, kaya ang National Guard, na may bilang na 400,000 empleyado, ay walang pagkakaiba.
Ang armadong pwersa ay hindi maaaring gamitin sa teritoryo ng bansa nang walang pagpapakilala ng batas militar o isang estado ng emerhensiya, ngunit ito ay ipinakilala ... muli sa pakikilahok ng Estado Duma.
Nangangahulugan ito na ayon sa batas, hindi maaaring gamitin ng pangulo ang mga tropa ng Ministry of Defense sa teritoryo ng Russia nang walang pahintulot ng State Duma. Sa paglabag sa batas, tulad ng ginawa nila sa Ukraine, marahil, ngunit ayon sa batas, hindi.
At magagamit ng pangulo ang National Guard sa teritoryo ng Russia nang hindi humihingi ng pahintulot mula sa State Duma at kahit na hindi kinasasangkutan ng Ministry of Internal Affairs sa kaso - bibigyan lang niya ng utos ang kumander ng National Guard at ayan yun.
Ngunit kanino lalaban ang pangulo sa teritoryo ng Russia gamit ang 400,000-malakas na National Guard, at kahit na hindi naghihintay ng pag-apruba mula sa State Duma?
Ang ISIS ba ay maglulunsad ng isang kontra-opensiba, sakupin ang Syria at mabilis na lusubin ang Russia?
Parang hindi dapat...
Mga Turko? Malabong din. Bukod dito, umiiral ang armadong pwersa ng Ministri ng Depensa ng Russian Federation upang itaboy ang panlabas na pagsalakay.
Ang National Guard ay hindi lalaban sa mga migranteng manggagawa ...
Saka kanino?
nahulaan mo na ba?
Sino ang hindi pa rin nahulaan - nagbibigay ako ng isang pahiwatig: kanino nakikipaglaban ang National Guard sa / sa Ukraine?
Tandaan na kahit ang pangalan ay pareho - mayroong National Guard sa Ukraine at magkakaroon ng National Guard sa Russia. Hindi man lang sila nag-abalang gumawa ng ibang pangalan.
Bakit hindi ka nag-abalang magsulat ng ibang pangalan?
Dahil ang proyekto upang lumikha ng isang pambansang bantay sa Russia ay handa na sa napakatagal na panahon, noong 1998. Oo, kahit sa ilalim ng Yeltsin.
Pinlano na nilang lumikha ng National Guard, ipinagpaliban lamang nila ang bagay na ito - una dahil sa krisis noong 1998, at pagkatapos ay "pagod" si Yeltsin at nagpasya na umalis nang walang laban. At sa mahabang panahon ay hindi lang kailangan ni Putin ng anumang National Guard.
Ngunit ngayon, ang sitwasyon ay nagbago, ang mga upuan ay umindayog, ang naghaharing partido ay nasa panganib na mawalan ng kontrol sa Estado Duma. At sa Kremlin kinuha nila ang isang lumang proyekto mula sa isang maalikabok na istante.
Ang lumang proyekto ay lumabas dahil ang Kremlin ay hindi kayang gumawa ng anumang orihinal. Ang magagawa lang ng kasalukuyang gobyerno ay ang mangopya mula sa Kanluran o kunin mula sa archive at dalhin ang mga lumang proyekto sa katuparan.
Ganun din sa Unified State Exam, ganun din sa transformation ng police into police, ganun din sa pension reform.
Ngayon nakuha nila ang proyekto para sa paglikha ng National Guard mula sa istante.
Ang hindi nagawa sa ilalim ng Yeltsin ay gagawin na ngayon.
Ngunit hindi nilikha ni Yeltsin ang National Guard dahil siya ay pagod at umalis. At si Putin, sa paghusga sa bilang at kapangyarihan na magkakaroon ng National Guard, pati na rin ang pagmamadali kung saan ito nilikha, ay hindi lamang aalis.
Mga gawain at tungkulin ng National Guard- ito ay isang paksa na napakalinaw na tinatalakay ng mga tao ngayon. At ito ay mauunawaan, dahil wala nang malakihang reporma sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas sa mahabang panahon. Ngayong araw mga gawain at tungkulin ng pambansang bantay, sa opinyon ng mga ordinaryong mamamayan, ay dapat na naglalayong puksain ang krimen, gawing ligtas ang buhay at maiwasan ang pag-atake ng mga terorista. Kung ito ba talaga ang mangyayari ay hindi pa mahulaan. Bago namin ilarawan ang mga gawain at pag-andar ng National Guard, ipinapanukala naming pag-usapan ang mismong istraktura, ang kasaysayan ng hitsura nito.
Ang National Guard ay nag-ugat noong ika-18-19 na siglo, lalo na sa France, kung saan ang anyo ng pambansang bantay, sa katunayan, ay lumitaw. Nang maglaon, nagsimulang lumitaw ang mga katulad na organisasyon sa buong Europa, at sa simula ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay limitado sa pagprotekta sa mga kalaban ng nakaraang sistemang pampulitika. Siya ay isang uri ng kapalit para sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas, at kung hindi siya binuwag, kung gayon siya ay bahagi ng sandatahang lakas, at pagkatapos ay ang mga gawain at tungkulin ng pambansang bantay ay nabawasan sa pagganap ng kaukulang mga tungkulin.
Nang maglaon, ang terminong ito ay nagsimulang ilapat sa iba't ibang uri ng mga armadong organisasyon sa ibang mga bansa, at ang mga gawain at tungkulin ng pambansang bantay ay nagbago ayon sa mga damdaming pampulitika. Sa USSR, ang mga iligal na armadong grupo ay tinawag na pambansang bantay (halimbawa, Georgia, Chechnya). Ngayon ang gayong mga istruktura ay gumagana sa iba't ibang mga bansa - sa Ukraine, Russia, Azerbaijan at isang bilang ng mga estado sa Asya. Ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay ang paksang interesante sa atin ngayon.
Ayon sa utos ng pangulo, kasama sa pagbuo na ito ang OMON, SOBR, at ang abyasyon ng Ministry of Internal Affairs. At ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay detalyado at malinaw. Ang opisyal na data sa numero ay hindi pa natatanggap, ngunit ang mga gawain at pag-andar ng National Guard ay nai-outline nang tumpak at partikular. Dapat pansinin na ito ay isa sa mga pinaka-radikal na reporma sa sistema ng pagpapatupad ng batas at mas radikal pa kaysa sa pagbabago ng pulisya sa isang puwersa ng pulisya.
Ginawa ng gobyerno ang hakbang na ito sa loob ng maraming taon, tinitimbang ang lahat ng mga kalamangan at kahinaan, paghahanda ng lupa at paglikha ng mayabong na lupa para sa isang mahalagang reporma, samakatuwid ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay pinag-isipang mabuti at naisasagawa. Ang pangunahing dahilan ay ang pagtaas ng antas ng terorismo sa buong mundo at ang pagtaas ng krimen. Malinaw na ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay tiyak na idinidikta ng layuning ito, iyon ay, upang madagdagan ang seguridad sa bansa at makahanap ng mga epektibong pamamaraan ng paglaban sa krimen.
Sa katunayan, ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay bumaba sa mga sumusunod:
- Upang makilahok sa pinakadirektang bahagi sa proteksyon ng batas at kaayusan, tinitiyak ang kaayusan ng publiko kasama ang mga katawan ng Internal Affairs.
- Ang paglaban sa ekstremismo ay bahagi ng mga gawain at layunin ng National Guard.
- Ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay nagsasangkot ng pakikilahok sa paglaban sa terorismo, na tinitiyak ang legal na rehimen ng mga operasyong anti-terorista.
- Ang proteksyon ng mahalagang estado at mga bagay at ang escort ng mga espesyal na kargamento ay kasama rin sa mga gawain at tungkulin ng National Guard.
- Tulong sa mga awtoridad sa hangganan sa proteksyon ng hangganan ng estado.
- Pangasiwaan ang pagsunod sa batas sa trafficking ng armas at mga pribadong aktibidad sa seguridad.
Upang ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay ganap na maisakatuparan, ang mga empleyado ay bibigyan ng mga sumusunod na karapatan:
- Maaaring hilingin nilang magpakita ng mga dokumento at pigilan ang mga mamamayan.
- May karapatan silang i-cordon ang mga lugar sa kalupaan, kasama na rin ang pagsugpo sa mga kaguluhan, dahil ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay panatilihin ang kaayusan.
- Sa isang emergency, maaari nilang ipagbawal ang paggalaw ng mga sasakyan at pedestrian, maaari rin nilang gamitin ang mga sasakyan ng mga mamamayan upang makarating sa lugar ng emergency o upang tugisin ang mga kriminal.
Tulad ng makikita mo, ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay naglalayong tiyakin ang batas at kaayusan, at ang mga empleyado ay may buong saklaw ng mga kapangyarihan upang isagawa ang kanilang trabaho. Sa pagsasalita tungkol sa kung paano inilalagay sa unang lugar ang mga gawain at tungkulin ng National Guard, hindi maaaring hawakan ng isa ang isyu ng paggamit ng mga armas ng mga empleyado. Ayon dito, ipinagbabawal ang paggamit ng mga baril laban sa mga babaeng may nakikitang senyales ng pagbubuntis, mga taong may kapansanan, mga menor de edad, na may malaking pulutong ng mga mamamayan. Ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay upang balaan, protektahan at secure. Ayon dito, obligado ang isang sundalo na iulat ang paggamit ng puwersa, armas at espesyal na paraan sa (mga) tao na may kaugnayan sa kung kanino dapat gamitin ang paggamit. Dapat niyang sikaping mabawasan ang anumang pinsala, kumilos ayon sa sitwasyon at magbigay ng paunang lunas sa mga biktima (hindi ito mga gawain at tungkulin ng pambansang bantay, ngunit ang mga tungkulin ng militar).
Ang mga gawain at tungkulin ng National Guard ay batay sa karanasan ng mga dayuhang kasamahan, na isinasaalang-alang ang mga katotohanan sa bansa at ang mga pangangailangan ng lipunan. Ang isang tao ay maaaring marinig ang mga opinyon na sila ay kumukulo hanggang sa pagpapakalat ng mga rally, na kung saan ay ganap na hindi totoo.
