Paano tinukoy ni Parsons ang konsepto ng isang sistemang pampulitika. Systems Research sa Political Science: T

10.08.2021 | Pahayag ng paghahabol

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

I. Teorya ng sistemang pampulitika

1. Ang konsepto ng sistemang pampulitika ng lipunan

2. Modelo ng sistemang pampulitika ni D. Easton

3. Mga konsepto ng mga sistemang pampulitika sa liwanag ng mga teorya ni T. Parsons, K. Deutsch, G. Almond

II. Istraktura, tungkulin at uri ng sistemang pampulitika

1. Konsepto, mga katangian ng mga subsystem na pampulitika

2. Mga tungkulin ng sistemang pampulitika

3. Mga uri ng sistemang pampulitika

III. Ang estado sa sistemang pampulitika ng lipunan

1. Ang konsepto ng estado sa aspetong historikal at ang makabagong pag-unawa nito

2. Ang lugar at papel ng estado sa sistemang politikal ng lipunan

3. Ang mga pangunahing katangian at tungkulin ng estado

4. Istraktura at tipolohiya ng mga estado

5. Rehimeng pampulitika: konsepto, mga palatandaan

6. Anyo ng pamahalaan

Konklusyon

Panitikan

Vvkumakain

Ang agham pampulitika ay may mataas na ranggo sa iba pang mga agham panlipunan. Ang mataas na kahalagahan nito ay tinutukoy ng mahalagang papel ng pulitika sa buhay ng lipunan.

Ang mga elemento ng kaalaman sa pulitika ay nagmula sa sinaunang mundo. Ang pag-unawa sa mga prosesong pampulitika sa Sinaunang Egypt, India, China ay kakaiba. Ang mga batas ng Hammurabi na dumating sa atin (kalagitnaan ng ika-18 siglo BC) ay nagpapahiwatig na ang buhay pampulitika ay medyo umunlad sa panahong iyon: mayroong isang kaukulang administratibong dibisyon ng lipunan, estado, batas.

Ang politikal na organisasyon ng isang lipunan ay isang sistema na nagbibigay ng isang lipunan na may integridad at kaayusan.

Sistema(mula sa Griyego. "system" - isang buo, binubuo ng mga bahagi, isang tambalan) ay isang hanay ng mga elemento (mga bagay, phenomena, pananaw, kaalaman, atbp.) na natural na nauugnay sa isa't isa, na kumakatawan sa isang tiyak na integral na pagbuo , pagkakaisa.

Ang paggamit ng isang sistematikong diskarte ay ginagawang posible na makilala ang buhay pampulitika mula sa pampublikong buhay bilang isang malayang bahagi o subsystem.

Ang lipunan ng tao ay isang hanay ng mga sistemang panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika, etniko, legal, kultural.

Ang sistemang pampulitika ay isang hanay ng estado, partido at mga pampublikong katawan at organisasyong nakikilahok sa buhay pampulitika ng bansa. Ito ay isang kumplikadong pormasyon na nagsisiguro sa pagkakaroon ng lipunan bilang isang solong organismo, na sentral na kinokontrol ng kapangyarihang pampulitika. Depende sa oras at lugar, ang konsepto ng isang sistemang pampulitika ay may ibang nilalaman, dahil ang kahalagahan ng mga bahagi ng sistemang pampulitika ay nagbabago ayon sa uri ng rehimeng pampulitika. Bilang karagdagan, ang sistemang pampulitika ay tinukoy bilang mga pakikipag-ugnayan kung saan ang mga materyal at espirituwal na halaga ay awtoritatibong ipinamamahagi sa lipunan.

Ang anumang sistema ay may mga sumusunod na katangian:

Binubuo ng maraming bahagi

Ang mga bahagi ay bumubuo ng isang solong kabuuan

· Ang sistema ay may mga hangganan. Agham pampulitika. Kurso sa lektura Belogurova T.A. Elektronikong bersyon p. 28

Sa agham pampulitika, mayroong iba't ibang mga diskarte sa pagtukoy ng isang sistemang pampulitika. Sa pagsusulit na ito, sinusuri ang mga pangunahing kahulugan, teorya at konsepto, maaari mong subukang matukoy kung ano ang isang sistemang pampulitika.

ako. Teorya ng sistemang pampulitika

1. Mga konseptoe sistemang pampulitika ng lipunan

Sistemang pampulitika - isang hanay ng mga ugnayang pampulitika, mga institusyong pampulitika, kung saan nagaganap ang buhay pampulitika ng lipunan at ginagamit ang kapangyarihan ng estado.

Ang konsepto ng "sistemang pampulitika ng lipunan" ay naging laganap noong ikadalawampu siglo. Ang mga Kanluraning iskolar tulad nina T. Parsons, G. Almond, D. Easton, at iba pa ay nag-ambag sa pag-unlad ng teorya ng sistemang politikal. Ang unang pinaka-sistematikong paglalahad ng teoryang ito ay inihandog ni D. Easton sa kanyang mga akdang "Political System ", "System Analysis of Political Life" at iba pa. Iniharap niya ang political system bilang isang umuunlad, self-regulating organism, tumutugon sa mga panlabas na impulses at binubuo ng isang buong complex ng mga bahagi at subsystem. Ang pangunahing layunin nito ay, ayon kay D. Easton, sa makapangyarihang pamamahagi ng mga halaga sa lipunan. Ang mga ideya ni D. Easton ay kalaunan ay malawakang ginamit ng karamihan sa mga iskolar na nag-aral ng mga suliranin ng sistemang pampulitika ng lipunan.

Ang modernong agham pampulitika ay nakikilala ang iba't ibang mga konsepto ng mga sistemang pampulitika. Binabanggit ng Webster's Dictionary ang hanggang dalawang dosenang mga kahulugan ng sistemang pampulitika.

Kinakatawan ng ilang iskolar ang sistemang pampulitika bilang isang hanay ng mga ideyang pinagbabatayan ng pulitika; iba - bilang isang sistema ng mga pakikipag-ugnayan; iba pa - bilang isang hanay ng ilang mga elemento, paksa ng pulitika, atbp. Ang lahat ng mga kahulugan na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagnanais para sa isang unibersal na interpretasyon ng buhay pampulitika, ang kalayaan nito mula sa kasaysayan at sitwasyong panlipunan.

Ang mga modernong teorya ng mga sistemang pampulitika ay batay sa ideya ng pulitika bilang isang uri ng independiyenteng integridad. Kasama ng ekonomiya, moralidad, relihiyon, pulitika ay isang espesyal na anyo ng aktibidad ng tao. Ang aktibidad na pampulitika ay isinasagawa sa loob ng balangkas ng isang tiyak na sistemang pampulitika.

Ayon kay D. Easton, ang sistemang pampulitika ay isang organismong umuunlad at kumokontrol sa sarili, na binubuo ng maraming bahagi na bumubuo ng iisang kabuuan. Ang sistema ay may input, na tumatanggap ng mga impulses mula sa labas - mga hinihingi o impulses - suporta. Ang output ng sistema ay mga pampulitikang desisyon, batay sa kung saan ang mga aksyong pampulitika ay isinasagawa.

Ang sistemang pampulitika ay maaaring tumugon sa iba't ibang paraan sa mga pangangailangan ng populasyon. Kung ang isang demokratikong sistema ay gumagamit ng mga ito upang mapabuti ang trabaho, kung gayon ang isang totalitarian ay pumipigil, na lumilikha ng isang imahe ng isang makapangyarihan at hindi nagkakamali na kapangyarihan.

2. ModeloD. sistemang pampulitika ni Easton

Ang karagdagang pag-unlad ng teorya ng mga sistemang pampulitika ay sumabay sa linya ng pagtagumpayan ng ilan sa mga pagkukulang ng modelo ng D. Easton. D. teorya ni Easton isinasaalang-alang ang sistemang pampulitika bilang isang mekanismo para sa pagbuo at paggana ng kapangyarihan sa lipunan hinggil sa pamamahagi ng mga mapagkukunan at halaga.

Ang sistematikong diskarte ay naging posible upang mas malinaw na tukuyin ang lugar ng politika sa buhay ng lipunan at tukuyin ang mekanismo ng mga pagbabago sa lipunan dito. Ang pulitika ay isang medyo independiyenteng globo, ang pangunahing kahulugan nito ay ang pamamahagi ng mga mapagkukunan at ang panghihikayat na tanggapin ang pamamahagi na ito ng mga halaga sa pagitan ng mga indibidwal at grupo.

Sa isang buong serye ng mga gawa na isinulat noong 1950-60s. ("Sistemang Pampulitika" (1953), "Model para sa Political Research" (1960), "Systems Analysis of Political Life" (1965)), sinisikap ni D. Easton na bumuo ng isang holistic na teorya batay sa pag-aaral ng "direkta" at "baligtad" na mga koneksyon sa pagitan ng sistemang pampulitika mismo at ng panlabas na kapaligiran nito, sa isang kahulugan na humiram ng mga cybernetic na prinsipyo ng "black box" at "feedback", at sa gayon ay gumagamit ng sistematikong diskarte at mga elemento ng pangkalahatang teorya ng sistema sa kurso ng konseptwalisasyon . Upang makabuo ng isang teoretikal na modelo, ang Easton ay kumukuha ng apat na pangunahing kategorya: 1) "sistemang pampulitika"; 2) "Miyerkules"; 3) "reaksyon" ng sistema sa impluwensya ng kapaligiran; 4) "feedback", o ang epekto ng system sa kapaligiran (diagram 1).

Diagram 1. Modelo ng sistemang pampulitika ni D. Easton

Alinsunod sa modelong ito, ang mekanismo ng paggana ng sistemang pampulitika ay may kasamang apat na yugto. Una, ito ay "input", ang epekto ng panlabas na kapaligiran (sosyal at hindi panlipunan, natural) sa sistemang pampulitika sa anyo ng mga hinihingi at suporta. Halimbawa, maaaring ang pangangailangan ng populasyon na bawasan ang buwis sa kita habang kasabay nito ay lehitimong suporta para sa mga aktibidad ng pamahalaan sa kabuuan. Pangalawa, ang "conversion" (o pagbabago) ng mga panlipunang pangangailangan sa paghahanda ng mga alternatibong solusyon, na tiyak na tugon ng gobyerno. Pangatlo, ito ay "output", paggawa ng desisyon at ang kanilang pagpapatupad sa anyo ng mga praktikal na aksyon. At panghuli, pang-apat, ang pagganap ng gobyerno ay nakakaapekto sa panlabas na kapaligiran sa pamamagitan ng feedback loop. Ang sistemang pampulitika ay isang "bukas na sistema" na tumatanggap ng patuloy na mga impulses mula sa kapaligiran. Ang pangunahing layunin nito ay upang mabuhay at mapanatili ang katatagan ng sistema sa pamamagitan ng pagbagay at pagbagay sa kapaligiran. Ang mekanismong ito ay batay sa prinsipyo ng "homeostatic equilibrium", ayon sa kung saan ang sistemang pampulitika, upang mapanatili ang panloob na katatagan, ay dapat na patuloy na tumugon sa paglabag sa balanse nito sa panlabas na kapaligiran.

Sa kabila ng matinding pagpuna sa mga system approach noong huling bahagi ng 1960s at unang bahagi ng 1970s. D. Easton sa kanyang bagong gawain na "Analysis of Political Structure" (1990) ay nagpatuloy sa konseptwal na pag-unlad ng kanyang modelo sa pamamagitan ng pag-aaral ng panloob na istraktura ng "black box", iyon ay, ang sistemang pampulitika, batay sa isang kritikal na pagsusuri ng N. Ang neo-Marxist structuralism ni Pulanzas. "Ang istrukturang pampulitika ay tulad ng isang di-nakikitang puwersa na naghahari sa kailaliman ng sistemang pampulitika" Sa pangkalahatan, ang iba't ibang mga istrukturang pampulitika, sa kanyang opinyon, ay nabuo mula sa mga elemento tulad ng mga katawan ng estado, mga partido at asosasyon ng grupo, mga piling grupo at pwersang masa, bilang gayundin mula sa mga papel na ginagampanan nilang lahat ... Ang parehong "pampulitika na istraktura" ay gumaganap bilang isang katangian ng pulitika, na tumutukoy sa mga paghihigpit sa pag-uugali ng mga indibidwal at grupo, gayundin sa parehong oras ay maaaring mag-ambag sa pagkamit ng kanilang mga layunin. Tinutukoy ng Easton ang iba't ibang uri ng mga istrukturang pampulitika na bumubuo sa "pagpupuno" ng sistemang pampulitika: lubos na organisado at mababang organisado, pormal at impormal, rehimen at magkakaibang mga institusyon.

Ang mga kawalan ng modelo ng sistemang pampulitika ni Easton ay:

· Labis na pag-asa sa "demand-support" ng populasyon at minamaliit ang kalayaan nito;

· Ang ilang konserbatismo, nakatuon sa pangangalaga ng katatagan, kawalan ng pagbabago ng sistema;

· Hindi sapat na pagsasaalang-alang ng sikolohikal, personal na aspeto ng mga pakikipag-ugnayan sa pulitika.

3. Mga konsepto ng mga sistemang pampulitika sa liwanag ng mga teorya ni T. Parsons, K. Deutsch, G. Almond

Teorya T. Parsons . Ito ay nakasalalay sa katotohanan na ang lipunan ay nakikipag-ugnayan bilang apat na subsystem: pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan at espirituwal. Ang bawat isa sa mga subsystem na ito ay gumaganap ng ilang mga function, tumutugon sa mga kinakailangan na nagmumula sa loob o mula sa labas. Sama-sama nilang sinusuportahan ang buhay ng lipunan sa kabuuan.

Subsystem ng ekonomiya responsable para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng mga tao para sa mga kalakal ng mamimili. Function subsistemang pampulitika ay upang matukoy ang mga kolektibong interes, pakilusin ang mga mapagkukunan upang makamit ang mga ito.

Ang pagpapanatili ng isang itinatag na pamumuhay, paglilipat ng mga pamantayan, panuntunan at halaga sa mga bagong miyembro ng lipunan, na nagiging mahalagang mga kadahilanan sa pag-uudyok sa kanilang pag-uugali, ay nagbibigay ng sistemang panlipunan.

Ang espirituwal na subsystem ay nagsasama ng lipunan, nagtatatag at nagpapanatili ng mga ugnayan ng pagkakaisa sa pagitan ng mga elemento nito.

Teorya ni K. Deutsch (teorya ng cybernetic). Itinuring niya ang sistemang pampulitika bilang cybernetic, kung saan ang pulitika ay nauunawaan bilang proseso ng pamamahala at pag-uugnay ng mga pagsisikap ng mga tao upang makamit ang kanilang mga layunin. Political Science (lecture notes) Moscow: PRIOR Publishing House 1999 Oganesyan A.A. Art 31

Ang pagbabalangkas ng mga layunin at ang kanilang pagwawasto ay isinasagawa ng sistemang pampulitika batay sa impormasyon tungkol sa posisyon ng lipunan at saloobin nito sa mga layuning ito: tungkol sa distansya na natitira sa layunin; sa mga resulta ng mga nakaraang aksyon. Ang paggana ng isang sistemang pampulitika ay nakasalalay sa kalidad ng patuloy na daloy ng impormasyon na nagmumula sa panlabas na kapaligiran, at impormasyon tungkol sa sarili nitong paggalaw.

K. Deutsch sa kanyang pangunahing gawain na "Nerves of Management: Models of Political Communication and Control" (1963), ay tinukoy ang sistemang pampulitika bilang isang network ng mga komunikasyon at daloy ng impormasyon. Sa loob ng balangkas ng binuong impormasyon-cybernetic na diskarte, gumawa ng matapang na pagtatangka ang K. Deutsch na bigyang-kahulugan ang buhay pampulitika sa pamamagitan ng prisma ng cybernetic analysis at mga mekanismo ng komunikasyon. Inaalala na ang Latin na "gubernare" (kung saan nagmula ang Ingles na "gobyerno"), at ang Griyegong "kubernan" (ayon sa pagkakabanggit - ang Ingles na "cybernetics") ay nagmula sa parehong semantikong batayan na nauugnay sa "sining ng pamamahala", at sa una ay may seaworthy navigation, ship control. Ayon sa Deutsch, ang pamahalaan (bilang isang paksa ng pangangasiwa ng estado) ay nagpapakilos sa sistemang pampulitika sa pamamagitan ng pagsasaayos ng mga daloy ng impormasyon at pakikipag-ugnayan sa pagitan ng sistema at kapaligiran, pati na rin ang mga indibidwal na bloke sa loob mismo ng sistema.

Ang K. Deutsch ay bumubuo sa "The Nerves of Management" ng isang napakakomplikado at layered na modelo ng paggana ng sistemang pampulitika bilang isang hanay ng mga daloy ng impormasyon, na binuo sa prinsipyo ng feedback. Sa isang pinasimpleng bersyon (na sinasalamin lamang ang pangunahing istraktura nito), ganito ang hitsura nito (Scheme 2).

Scheme 2. Modelo ng sistemang pampulitika ng K. Deutsch

Sa kanyang modelo ng sistemang pampulitika, may apat na bloke na nauugnay sa iba't ibang yugto ng mga daloy ng impormasyon at komunikasyon: 1) pagtanggap at pagpili ng impormasyon; 2) pagproseso at pagsusuri ng impormasyon; 3) paggawa ng desisyon, at panghuli, 4) pagpapatupad ng mga desisyon na may feedback. Una, ang sistemang pampulitika ay tumatanggap ng impormasyon sa pamamagitan ng tinatawag na "receptors" (dayuhan at domestic), na kinabibilangan ng mga serbisyo ng impormasyon (gobyerno at pribado), mga sentro para sa pag-aaral ng opinyon ng publiko (pagtanggap ng gobyerno, network ng ahente, atbp.). Dito nagaganap ang pagpili, sistematisasyon at pangunahing pagsusuri ng natanggap na datos. Pangalawa, sa susunod na yugto, ang napiling bagong impormasyon ay napapailalim sa pagproseso sa loob ng balangkas ng "memorya at mga halaga" na bloke, kung saan, sa isang banda, ito ay inihambing sa mayroon na, lumang impormasyon, at sa kabilang banda. , ito ay sinusuri sa pamamagitan ng prisma ng mga halaga, pamantayan at stereotype. Halimbawa, ang impormasyon tungkol sa pagpasok ng mga tropang Sobyet sa Afghanistan noong 1979 ay natural na tinasa nang iba sa mga bansa ng NATO at Warsaw Pact. Pangatlo, pagkatapos matanggap ang pangwakas na pagtatasa ng antas ng pagsunod sa sitwasyong pampulitika sa mga priyoridad at layunin nito, ang pamahalaan (bilang isang sentro ng paggawa ng desisyon) ay gumagawa ng angkop na desisyon upang ayusin ang kasalukuyang estado ng sistema. At sa wakas, ang tinatawag na "effectors" (executive organs, atbp.) sa huling yugto ay nagpapatupad ng mga desisyon, at pagkatapos ang kanilang mga resulta ay nagsisilbing bagong impormasyon sa pamamagitan ng "feedback" para sa "receptors" na nagdadala ng system sa isang bagong cycle ng paggana. .

Tinukoy ng K. Deutsch ang tatlong pangunahing uri ng komunikasyon sa sistemang pampulitika: 1) personal, impormal na komunikasyon (harap-harapan), bilang, halimbawa, ang personal na pakikipag-ugnayan ng isang kandidato para sa kinatawan sa isang botante sa isang nakakarelaks na kapaligiran; 2) komunikasyon sa pamamagitan ng mga organisasyon, kapag ang pakikipag-ugnayan sa gobyerno ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga partido, pressure group, atbp., at 3) komunikasyon sa pamamagitan ng media, print, electronic, na ang papel sa post-industrial na lipunan ay patuloy na tumataas. Ang konsepto ng sistemang pampulitika ng K. Deutsch ay pinuna ng hindi bababa sa mga diskarte ng D. Easton, bagaman sa parehong oras ay ipinakilala niya sa pagsusuri ang isang mahalaga at aktibong bahagi ng mga relasyon sa kapangyarihan bilang mga daloy ng impormasyon at mga link sa komunikasyon.

Ang ibang structural at functional approach sa interpretasyon ng mga political system ay iminungkahi ng American political scientist na si G. Almond, ang modelo ay may ilang pagkakatulad sa "Eastonian" theoretical construction na tinalakay na natin sa itaas, bagama't mayroon silang makabuluhang pagkakaiba (Figure 3) .

Sa kanyang modelo ng sistemang pampulitika, tinukoy ni G. Almond ang tatlong antas ng analitikal (o mga bloke), na nag-uugnay sa mga grupo ng mga tungkulin (o iba't ibang mga tungkulin) ng macrosystem sa mga aktibidad ng mga indibidwal na institusyon, grupo at maging mga indibidwal na kasama sa sistematikong organisasyon bilang nito. mga elemento. Ang unang bloke, ang tinatawag na "mga function ng proseso", ay nauugnay sa "input", iyon ay, sa epekto ng kapaligiran sa sistemang pampulitika, Ito ay ipinahayag sa pagpapatupad ng ilang mga tungkulin ng mga institusyong pampulitika, at sa isang pabago-bago, kontekstong pamamaraan: 1) mga interes sa artikulasyon (mga asosasyon ng grupo); 2) pagsasama-sama ng mga interes (mga partido); 3) pagbuo ng kursong pampulitika (parlamento); 4) pagpapatupad ng patakaran (executive administration); 5) arbitrasyon (mga awtoridad na panghukuman).

Scheme 3. Modelo ng sistemang pampulitika ni G. Almond http://www.vuzlib.net

Ang interaksyon ng panlipunang kapaligiran sa sistemang institusyonal ay bumubuo sa dinamika ng prosesong pampulitika. Sa parehong antas, sa Almond, mayroong mahalagang "pagbabago" ng mga interes ng mga indibidwal at grupo sa mga kaukulang desisyon at aksyon ng mga katawan ng estado.

Sa pangalawang bloke, ang "antas ng sistema" (mga function ng system), ang lipunan ay umaangkop sa sistemang pampulitika, kung saan nakasalalay ang mga prospect para sa matatag na pagpaparami nito o, sa kabaligtaran, isang radikal na pagbabago. Una, ito ang tungkulin ng pakikisalamuha sa mga indibidwal sa mga pamantayan at halaga ng sistemang pampulitika, na nauugnay sa mga institusyong panlipunan ng simbahan, pamilya at paaralan. Pangalawa, ito ang tungkulin ng pag-recruit ng mga tagasuporta o mga kalaban ng sistema, mga aktibo at passive na mamamayan, kabilang ang mga propesyonal na makikibahagi sa mga aktibidad na pampulitika. At sa wakas, pangatlo, ito ang tungkulin ng komunikasyong pampulitika, na ibinibigay salamat sa impormasyon, propaganda at manipulatibong gawain ng media at iba pang mga organisasyon. Sa panahon ng transisyon, ang dating sistemang pampulitika ay humihina pangunahin na dahil sa disfunctional na katangian ng mga lumang institusyon, na hindi nagbibigay ng sapat na pagsasapanlipunan, pangangalap at epektibong propaganda.

At sa panghuling ikatlong bloke, ang "antas ng pamamahala" (mga pag-andar ng patakaran), ang mga huling gawain sa siklo na ito ay nalutas, na nauugnay sa pamamahala ng mga kolektibong mapagkukunan ng lipunan: 1) ang kanilang "pagkuha" (o pag-unlad), bilang nangyayari ito sa pangongolekta ng buwis sa bansa; 2) ang kanilang istrukturang regulasyon (paglipat mula sa ilang mga social sphere at sektor ng ekonomiya patungo sa iba), at sa wakas, 3) ang kanilang pamamahagi (pamamahagi ng mga benepisyo sa lipunan at mga pensiyon, organisasyon ng mga kaganapan sa ekonomiya, atbp.). Dagdag pa, sa pamamagitan ng feedback, ang "cycle" ay sarado, tulad ng sa modelo ng D. Easton, dahil ang mga resulta ng aktibidad ng "control unit", ang regulasyon ng mga pampublikong mapagkukunan ay dapat na kahit papaano ay baguhin ang panlipunang kapaligiran, na sa huli ay magpapalakas o pahinain ang katatagan ng tagapamahala, iyon ay, ang pampulitika, mga sistema. Para sa lahat ng saklaw at pagkakumpleto ng teoretikal na modelo ni G. Almond, pinuna rin ito para sa etnosentrismo at static, dahil sa katunayan ito ay nagpakita lamang ng matatag na operasyon ng sistemang pampulitika ng Amerika sa mga taon pagkatapos ng digmaan, na kahawig ng isang uri ng "ikot ng tubig. ", isang cyclical na mekanismo.

Kapansin-pansin na ang konseptong ito ng "cycle" na pampulitika, ang paikot na paggana ng sistemang pampulitika ay laganap lalo na sa Estados Unidos at Europa nang eksakto noong 1950s at 1960s, at, bilang kabalintunaan na tila sa unang tingin, ito ay hindi gaanong sikat noong 1970s at ang unang kalahati ng 80 -s sa USSR. Ano ang dahilan ng kakaibang katanyagan ng sinaunang bilang ang ideya ng mundo ng pag-unlad ng pulitika sa isang bilog, "circulation" bilang cyclical functioning? Noong 1950s, ang postwar na sosyo-ekonomikong pag-unlad at paggana ng mga rehimeng Kanluranin sa Estados Unidos at Europa ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na antas ng katatagan at katatagan. Ang ilang liberalisasyon ng totalitarian, autokratikong mga rehimen sa USSR at Silangang Europa noong dekada 60 at 70 ay nagbigay din ng isang tiyak na batayan at maging optimismo upang tingnan ang paggana ng sosyalistang sistemang pampulitika at ang modelong Sobyet bilang isang bagay na parang "perpetual motion". Ngunit sa huling bahagi ng dekada 1960 at lalo na sa unang kalahati ng dekada 70, kahit na ang "mga founding father" ng buong sistema at functional na mga teorya ng sistemang pampulitika ay nagsimulang baguhin ang ilan sa mga pundasyon nito sa ilalim ng impluwensya ng magulong proseso ng pulitika. pag-unlad sa ikatlong daigdig. Halimbawa, iminungkahi ni G. Almond na pagsamahin ang isang functional na teoryang pampulitika sa isang dinamikong diskarte ng "kaunlaran" (developmental approach), at sa gayon ay inililipat ang diin mula sa kaligtasan at pagpaparami ng isang sistemang pampulitika patungo sa pagbabago at pagbabago nito.

II. Istraktura, tungkulin at uri ng sistemang pampulitika

Ang diskarte ng mga siyentipikong pampulitika sa istruktura ng sistemang pampulitika ay magkakaiba. Gayunpaman, mayroong ilang mga elemento na naka-highlight ng mga kinatawan ng iba't ibang mga teorya.

1. NSkonsepto, karaktererista ng mga subsystem sa pulitika

Bilang bahagi ng sistemang pampulitika ng lipunan, apat na malalaking subsystem ang gumaganap sa malapit na pagkakaugnay: institutional, regulatory, communicative at political-ideological.

Kasama sa subsystem ng institusyonal ang mga institusyong pampulitika at, una sa lahat, mga anyo ng pampulitikang pamahalaan (republika, monarkiya), mga rehimeng pampulitika (demokratiko, totalitarian, awtoritaryan, atbp.), lehislatibo, ehekutibo at hudisyal na awtoridad, mga partido at kilusang pampulitika, maraming pampublikong organisasyon , sistema ng elektoral, atbp. Ang subsystem na ito ay may mahalagang papel sa sistemang pampulitika. Dito nilikha ang normative-legal, na tumutukoy sa mga kondisyon, posibilidad at mga hangganan ng paggana ng buong sistemang pampulitika.

Ang subsystem ng regulasyon, batay sa mga pampulitika at ligal na pamantayan na pinagtibay sa lipunan, na makikita sa konstitusyon ng bansa at iba pang mga batas na pambatasan, ay kinokontrol ang pagbuo at pagpapatakbo ng mga institusyong pampulitika at ang paggana ng sistemang pampulitika ng lipunan sa kabuuan. Ang paunang batayan kung saan nakabatay ang sistemang ito ay hindi lamang pampulitika at ligal na mga pamantayan, kundi pati na rin sa pambansa, itinatag sa kasaysayan na mga kaugalian at tradisyon, pananaw sa pulitika, mga paniniwalang namamayani sa lipunan, mga prinsipyong nakakaapekto sa sistemang pampulitika ng lipunan.

Ang communicative subsystem ay isang hanay ng mga relasyon na lumitaw sa proseso ng paggana ng sistemang pampulitika ng lipunan. Una sa lahat, ito ang ugnayan hinggil sa pamamahala ng lipunan. Ang mga paksa ng mga ugnayang ito ay mga institusyong pampulitika at organisasyon, mga pinunong pampulitika, mga kinatawan ng mga piling pampulitika, mga mamamayan. Ito rin ang kaugnayan na nauugnay sa pakikibaka para sa kapangyarihang pampulitika: ang pananakop, pagpapanatili, pagpapatupad nito. http://www.politicalscience.boom.ru/structure.htm

Ang pampulitika at ideolohikal na subsystem ay kinabibilangan ng mga konsepto, teorya, at pananaw sa pulitika. Pinagbabatayan nila ang paglikha at pag-unlad ng mga institusyong panlipunan at pampulitika, mga pamantayang pampulitika at legal, ang pagpapabuti ng mga relasyong pampulitika at ang buong sistemang pampulitika.

Sa panitikang pampulitika at sosyolohikal ng Russia ang sistemang pampulitika ay karaniwang binibigyang kahulugan bilang isang set ng estado at sosyo-politikal na organisasyon, asosasyon, legal at pampulitika na pamantayan, mga prinsipyo ng organisasyon at pagpapatupad ng kapangyarihang pampulitika sa lipunan... Karamihan sa mga siyentipikong pampulitika ay sumusunod sa mga katulad na posisyon. Tulad ng sumusunod mula sa kahulugan sa itaas, ang ubod ng sistemang pampulitika ng lipunan ay kapangyarihang pampulitika, tungkol sa paggamit kung saan nabuo at gumagana sa paligid nito ang iba't ibang mga institusyon ng estado at sosyo-politikal, mga pamantayan, mga pattern at pamantayan ng aktibidad na pampulitika, atbp. Sa pagtingin sa itaas, ang istruktura ng sistemang pampulitika ay multi-level.edukasyon, na binubuo ng ilang mga subsystem.

Ang una sa kanila ay isang hanay ng mga paksa - tagapagdala ng kapangyarihang pampulitika, sa papel na kung saan ay iba't ibang mga pamayanang pampulitika ng mga tao. Kabilang dito hindi lamang ang mga elite sa pulitika, ang klase ng burukrasya ng estado, ngunit ang mga komunidad ng mga kinatawan sa lahat ng antas, gayundin, siyempre, ang mga tao ng anumang bansa, na sa isang demokrasya ay ang tanging pinagmumulan ng kapangyarihan ng estado sa lipunan.

Pangalawa ang lugar ay kabilang sa institusyonal na subsystem, na binubuo ng maraming macro, micro at mesopolitan na institusyon, mga organisasyon ng mga institusyon ng kapangyarihang pampulitika. Ang pinaka-maimpluwensyang sa kanila ay ang mga institusyong pang-estado tulad ng Gobyerno, Parlyamento, Korte Suprema, pati na rin ang mga institusyong hindi pang-estado - mga partidong pampulitika, mga organisasyong sosyo-politikal, atbp.

Ang pangatlo ay isang regulatory subsystem na kinabibilangan ng lahat ng iba't ibang mga batas, code, bylaws na kumokontrol sa buhay ng mga paksa, institusyon ng sistemang pampulitika at lipunan sa kabuuan. Ang isang espesyal na lugar dito ay inookupahan ng Konstitusyon (Basic Law), na tumutukoy sa uri at katangian ng buong sistemang pampulitika at sistema ng estado ng bansa.

Pang-apat, ang isang espesyal na lugar ay inookupahan ng kultural at ideolohikal na subsystem, na kinabibilangan ng iba't ibang uri ng kulturang pampulitika at ideolohiyang pampulitika, ang mga tagapagdala nito ay mga paksang pampulitika at mga institusyon ng pamahalaan. Sa ilang mga bansa, ang ideolohiya ng estado ay isinasagawa, na nagsisilbing pundasyon ng doktrina ng estado. Ang mga pangunahing uri ng kulturang pampulitika at ideolohiyang pampulitika ay tatalakayin sa ibaba.

Ang panglima ang subsystem ay isang komunikatibo, na kinabibilangan ng isang hanay ng mga ugnayan at pagkakaugnay sa pagitan ng mga paksa at institusyon ng sistemang pampulitika ng lipunan. Ang partikular na kahalagahan sa subsystem na ito ay balanseng mga ugnayan sa pagitan ng mga pangunahing sangay ng kapangyarihan ng estado - ehekutibo, lehislatibo at hudikatura.

2. Mga tungkulin ng sistemang pampulitika

Kaya, ang sistemang pampulitika ng lipunan ay hindi isang simpleng kabuuan ng iba't ibang mga institusyon at institusyon ng kapangyarihan, ngunit isang integral na edukasyon na may ayos na panloob na istraktura at gumaganap ng kaukulang mga tungkulin. Sa isyu ng mga pag-andar ng kapangyarihan sa dayuhang agham pampulitika, nangingibabaw ang opinyon nina D. Easton at G. Almond, ayon sa kung saan nakikilala ang mga pag-regulate, extractive, distributive at reactive na mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Sa domestic political science, mayroong ilang mga klasipikasyon ng mga function ng political system. Ang pagbubuod ng mga umiiral na diskarte, maaaring isa-isa ng isa ang mga pangunahing pag-andar gaya ng:

1. Ang tungkulin ng artikulasyon at pagsasama-sama ng mga interes ng iba't ibang grupo ng mga mamamayan ng estado. Ang sistemang pampulitika ay ang arena para sa representasyon at pagpapatupad ng mga interes na ito sa pamamagitan ng kapangyarihang pampulitika.

2. Ang tungkulin ng pamamahala na nauugnay sa pampulitikang pamamahala ng ekonomiya, panlipunan at iba pang larangan ng lipunan.

3. Ang tungkulin ng pagbuo ng isang pampulitikang estratehiya at mga taktika para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan.

4. Ang tungkulin ng political socialization ng mga mamamayan at lipunan sa kabuuan.

5. Ang tungkuling gawing lehitimo ang kapangyarihang pampulitika, na nauugnay sa pagbibigay-katwiran, pagkilala at pagtanggap sa umiiral na pampulitikang rehimen ng mga mamamayan ng estado.

6. Pagpapakilos at pagpapatatag, ipinahayag sa pagpapanatili ng pagkakaisa at pagkakaisa ng lipunang sibil batay sa mga pambansang ideya, prayoridad at layunin.

Sa modernong agham, ang konsepto ng isang sistemang pampulitika ay may dalawang magkaugnay na kahulugan. Sa una sa kanila, ang sistemang pampulitika ay isang artipisyal na nilikha, teoretikal, tool na nagbibigay-daan sa iyo upang makilala at ilarawan ang mga sistematikong katangian ng iba't ibang mga pampulitikang phenomena. Ang kategoryang ito ay hindi sumasalamin sa pampulitikang realidad mismo, ngunit isang paraan ng sistematikong pagsusuri ng pulitika. Nalalapat ito sa anumang medyo holistic na pampulitikang entity: partido, estado, unyon ng manggagawa, kulturang pampulitika, atbp. Ang bawat isa sa mga entidad na ito ay isang tiyak na sistemang pampulitika http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26036/ .

Ang paggamit ng terminong "sistemang pampulitika" sa una, metodolohikal na kahulugan nito na may kaugnayan sa buong pulitikal na globo, ay ipinapalagay ang pagsasaalang-alang nito bilang isang integral na organismo na nasa isang kumplikadong pakikipag-ugnayan sa kapaligiran - ang natitirang bahagi ng lipunan sa pamamagitan ng "input" - mga channel ng impluwensya ng kapaligiran sa sistemang pampulitika at "Konklusyon" - ang kabaligtaran na epekto ng sistema sa kapaligiran.

Ang sistemang pampulitika ay gumaganap ng ilang mga tungkulin na may kaugnayan sa kapaligiran. Ito ang kahulugan ng mga layunin, layunin ng programa ng mga aktibidad ng lipunan; pagpapakilos ng mga mapagkukunan upang makamit ang mga itinakdang layunin; integrasyon ng lahat ng elemento ng lipunan sa pamamagitan ng pagtataguyod ng mga karaniwang layunin at pagpapahalaga, paggamit ng kapangyarihan, atbp.; pamamahagi ng mga kakaunting halaga, obligado para sa lahat ng mamamayan.

Ang ilang mga may-akda ay mas detalyado ang listahan ng mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Kaya, inilalarawan ni G. Almond ang apat na tungkulin nito ng "input" - panlipunang pampulitika; pag-akit ng mga mamamayan na lumahok; pagpapahayag ng kanilang mga interes; pagsasama-sama ng mga interes at tatlong pag-andar ng "paghihinuha" - ang pagbuo ng mga pamantayan (mga batas); kanilang aplikasyon; kontrol sa kanilang pagtalima. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26036/

Ang ilang iba pang mga tungkulin ng sistemang pampulitika ng lipunan ay binibigyang-diin din. Sa iba't ibang mga bansa, ang ratio ng mga function sa itaas ay umuunlad sa iba't ibang paraan. Depende dito, nabubuo ang iba't ibang uri ng sistemang pampulitika.

3. Mga uri ng sistemang pampulitika

Sa panitikan ng agham pampulitika, mayroong iba't ibang mga diskarte sa pagtukoy sa mga uri ng mga sistemang pampulitika. Isaalang-alang natin ang limang pangunahing uri ng sistemang pampulitika sa pangkalahatang anyo: 1. Pagmamay-ari ng alipin, pyudal, kapitalista, sistemang sosyalista. Ang batayan ng tipolohiya ay mga sosyo-ekonomikong pormasyon, ang mga may-akda ng mga konsepto ay sina Marx, Engels, Lenin. 2. Demokratiko, awtoritaryan, totalitarian. Ang batayan ng tipolohiya ay ang antas ng demokrasya sa kapangyarihan at ang pagkakaroon ng mga mekanismo para sa paglutas ng mga kontradiksyon, ang may-akda ay si Robert Dahl. 3. Anglo-American, European continental, pre-industrial, totalitarian. Ang batayan ng tipolohiya ay kulturang pampulitika (homogeneous o heterogenous), may-akda na si Gabriel Almond. 4. Administrative-command, competitive, socio-reconciliation. Ang tipolohiya ay batay sa mga pamamaraan ng pamamahala ng lipunan, ang may-akda V.E. Chirkin. 5. Etakratic, demokratiko, kung saan ang batayan ng tipolohiya ay ang lugar at papel ng estado sa sistemang politikal. Ang mga may-akda ng tipolohiyang ito ay sina: V.V. Radaev, O.N. Shkaratan.

Mula sa itaas, malinaw na ang mga sistemang pampulitika ay maaaring pag-aralan mula sa iba't ibang posisyon. Mayroon ba itong hindi lamang teoretikal ngunit praktikal na kahalagahan?

Ang tipolohiya ng mga sistemang pampulitika ay nagdadala ng metodolohikal at inilapat na pagkarga. Kaya, ang unang teorya ay iginiit na ang mga sistemang pampulitika ay umiiral at gumagana lamang sa loob ng balangkas ng isang makauring lipunan, at sa pagkalanta ng mga uri ay nawawala ang kanilang pampulitikang katangian. Kung ang ikalawang bahagi ng teoryang ito ay ganap na tinanggihan ngayon, kung gayon ang una ay nananatiling wasto. Gayunpaman, ang kagustuhan para sa diskarte sa klase, kapag sinusuri ang modernong sistemang pampulitika, ay makabuluhang nililimitahan ang ideya nito sa kabuuan, dahil sa sistemang pampulitika, kasama ang mga katangian at katangian ng klase, interclass, pangkalahatang panlipunan, pambansa, grupo at sinasalamin din ang mga unibersal.

Ang pinakasikat sa modernong mga kondisyon ay ang konsepto ng R. Dahl: ang mga sistemang pampulitika ay kadalasang nailalarawan bilang demokratiko, awtoritaryan, totalitarian. Iminungkahi niya ang tatlong uri ng sistemang pampulitika, na nakikilala batay sa tiyak na katangian ng rehimeng pampulitika. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa demokratiko, awtoritaryan at totalitarian na mga sistemang pampulitika. Bilang karagdagan, maaari ding magtalaga ng transisyonal na anyo ng sistemang pampulitika na nauugnay sa pagbabago nito mula sa totalitarian tungo sa awtoritaryan at demokratiko, at kabaliktaran.

Hindi gaanong mahalaga ang tipolohiya ng mga sistemang pampulitika ni G. Almond. Higit na mabunga ang interaksyon ng iba't ibang uri ng sistemang pampulitika kung ang mga katangian ng magkakaibang kultura ay isasaalang-alang kapag kinikilala ang mga ito. Nagbubukas ito ng mga karagdagang channel para sa epektibong kooperasyon at partnership sa pagitan ng iba't ibang sistemang pampulitika. http://society.polbu.ru/sadriev_politsystem/ch03_i.html

Halos hindi posible na gumuhit ng linya sa ilalim ng umiiral na mga teorya ng tipolohiya ng mga sistemang pampulitika. Maaaring may mga bagong batayan para matukoy ang mga pagkakaiba sa pagitan nila, alinsunod sa pagbabago ng mga kondisyon ng kanilang paglitaw at paggana.

Ano ang batayan ng pagpapalit ng isang uri ng sistemang pampulitika ng iba? Ang unang lugar ay dapat ibigay sa pagbabago ng mga anyo ng pagmamay-ari (pagmamay-ari ng isang alipin, ng lupa, ng mga paraan ng produksyon, ng estado sa kabuuan, isang pantay na karapatang umiral at bumuo ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari); pagbabago sa anyo ng estado ng pamahalaan at pagbabago ng mga ideolohiya.

Kaya, ang uri ng sistemang pampulitika ay nailalarawan sa pamamagitan ng ugnayan at pakikipag-ugnayan ng mga elemento ng istruktura nito. Ang kalikasan ng sistemang pampulitika, gayundin ang bilis ng pag-unlad ng lipunan sa kabuuan, ay nakasalalay sa kanilang lugar, tungkulin, nilalaman at direksyon. Anumang sistemang pampulitika ay kailangang kilalanin ng lipunan. Ang pagkilalang ito ay maaaring maging aktibo o pasibo, bukas o nakatago, may malay o walang malay, boluntaryo o sapilitang.

Ang iba't ibang mga pampulitikang phenomena ay hindi mapaghihiwalay na magkakaugnay at bumubuo ng isang tiyak na integridad, isang panlipunang organismo na may relatibong kalayaan. Ito ang kanilang pag-aari at sumasalamin sa konsepto ng isang sistemang pampulitika.

Dahil sobrang kumplikado at mayaman sa nilalaman, ang mga sistemang pampulitika ay maaaring uriin sa iba't ibang batayan. Kaya, depende sa uri ng lipunan, nahahati sila sa tradisyonal, modernisadong mga demokrasya at totalitarian (R. Aron, W. Rostow, atbp.), Sa pamamagitan ng likas na pakikipag-ugnayan sa kapaligiran - sa bukas at sarado: http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26036/ sarado Ang mga sistemang pampulitika ay may mahinang ugnayan sa panlabas na kapaligiran, ay immune sa mga halaga ng iba pang mga sistema at sapat sa sarili; bukas Ang mga sistema ay aktibong nakikipagpalitan ng mga mapagkukunan sa labas ng mundo, tinutugon ang mga halaga ng mga advanced na sistema, ay mobile at dynamic. * ("Political Science" lecture notes. Moscow: "PRIOR Publishing House", 1999. Sa mga kulturang pampulitika at ang kanilang mga ekspresyon sa mga anyo ng organisasyon ng kapangyarihan - sa English American; continental-European; pre-industrial at bahagyang industriyal; totalitarian (G. Almond).

Marami pang iba, kabilang ang mas kumplikadong mga tipolohiya ng mga sistemang pampulitika. Ang isa sa medyo simple, laganap, at pinakamahalaga, medyo malalim na klasipikasyon ng mga ito ay ang paghahati ng mga sistemang pampulitika sa totalitarian, authoritarian at demokratiko. Ang pamantayan para sa kanilang pagkakaiba ay ang rehimeng pampulitika - ang kalikasan at pamamaraan ng ugnayan sa pagitan ng mga awtoridad, lipunan (mga tao) at mga indibidwal (mga mamamayan). Sa pinaka-pangkalahatang anyo para sa * totalitarian ang sistemang pampulitika ay nailalarawan sa pamamagitan ng:

Ang pagtanggi o makabuluhang paghihigpit sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal, ang pagtatatag ng mahigpit na kontrol ng estado sa lahat ng aspeto ng lipunan;

Palabo ang linya sa pagitan ng personal at publiko, indibidwal at publiko, pagkalito ng kalayaan sa kapangyarihan;

Paglabag sa omnipotent political mechanism ng awtonomiya ng lahat ng panlipunang relasyon;

Isang radikal na limitasyon ng inisyatiba ng indibidwal, ang kanyang kumpletong pag-asa sa makina ng estado sa paglutas ng halos lahat ng mga problemang pampulitika.

Paggamit ng malakas, matigas na paraan ng paglutas ng mga suliraning panlipunan at pampulitika, pag-asa sa mga mapaniil na katawan sa mga aktibidad ng mga awtoridad;

Paghihigpit sa mga kalayaang pampulitika ng mga mamamayan, pagsupil sa oposisyon;

Sentralisasyon ng pamamahala, pagsugpo sa rehiyonal at personal na awtonomiya;

Konsentrasyon ng mga tungkulin ng pamamahala ng lipunan sa isang tao o isang makitid na stratum ng lipunan.

Mga katangian demokratiko mga sistema:

Pamumuno ng karamihan;

Kalayaan sa pagpuna at pagsalungat sa pamahalaan;

Proteksyon ng minorya at ang katapatan nito sa pamayanang pampulitika;

Ang karapatan ng mga tao na lumahok sa desisyon ng mga gawain ng estado, paggalang at proteksyon ng mga karapatang pantao.

Bukod dito, kung ang isang tao ay may awtonomiya, mga karapatan at kalayaan, ay kinikilala bilang ang pinakamahalagang pinagmumulan ng kapangyarihan, kung gayon ang liberal na demokrasya ay magaganap. Kung ang kapangyarihan ng nakararami ay hindi nalilimitahan ng anumang bagay at naglalayong kontrolin ang publiko at pribadong buhay ng mga mamamayan, kung gayon ang demokrasya ay nagiging totalitarian.

Ang awtoritaryan at totalitarian na mga sistemang pampulitika ay magkakaiba din. Kaya, depende sa kung sino - isang tao o isang grupo ng mga tao - ang pinagmumulan ng kapangyarihan, ang awtoritaryan at totalitarian na mga rehimen ay maaaring autokratiko (isang tao sa kapangyarihan) o groupocratic (aristocratic, oligarchic, etnocratic, atbp.).

Ang pag-uuri na ito ay sumasalamin sa mga perpektong uri ng mga sistemang pampulitika na makabuluhang naiiba sa mga umiiral sa totoong buhay. Gayunpaman, ang totalitarianism, authoritarianism at demokrasya sa isang anyo o iba pa at sa iba't ibang antas ng approximation sa ideal ay malawak na kinakatawan sa kasaysayan ng sangkatauhan at sa modernong mundo.

Depende sa makasaysayang karanasan at tradisyon, ang mga pambansang uri ng mga sistemang pampulitika ay nakikilala.

Ayon sa umiiral na mga pamamaraan ng pamamahala at paglutas ng mga kontradiksyon sa pulitika, ang mga sistema ay nahahati sa utos(nakatuon sa paggamit ng mga mapilit na pamamaraan ng pamamahala), mapagkumpitensya(Ang mga gawain sa pamamahala ay malulutas sa panahon ng paghaharap ng iba't ibang pwersang pampulitika) at socio-reconciliatory(naglalayong mapanatili ang pagkakasundo sa lipunan at pagtagumpayan ang mga salungatan

III. Ang estado sa sistemang pampulitika ng lipunan

1. Ang konsepto ng estado sa aspetong historikalkte at ang makabagong pag-unawa nito

Sa kasaysayan, ang estado ay maaaring ituring na unang pampulitikang organisasyon. Natural, ang terminong "pulitika" at mga salitang nagmula rito ay nagmula sa salitang "mga patakaran", na ginamit ng mga sinaunang Griyego upang italaga ang kanilang mga lungsod-estado. Para sa iba't ibang mga tao, ang mga estado ay bumangon sa iba't ibang paraan, sa iba't ibang yugto ng pag-unlad, sa iba't ibang mga pagitan ng kasaysayan. Ngunit karaniwan sa lahat ng mga ito ay ang mga kadahilanan tulad ng pagpapabuti ng mga tool ng paggawa at paghahati nito, ang paglitaw ng mga relasyon sa merkado at hindi pagkakapantay-pantay ng ari-arian, ang pagbuo ng mga panlipunang grupo, estates, klase, kamalayan ng mga tao sa karaniwan at grupo (klase) na mga interes. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26036/

Ang estado ang naging una, ngunit hindi ang huli at hindi lamang ang pampulitikang organisasyon ng isang makauring lipunan. Ang mga ugnayang pantao na may layunin na nabuo ay nagbunga ng mga bagong pormang pampulitika ng paggalaw ng usaping panlipunan. Ipinakikita ng kasaysayan na kasama ng estado at sa loob ng balangkas nito, lumitaw ang iba't ibang uri ng mga asosasyong hindi pang-estado, na sumasalamin sa mga interes ng ilang uri, estate, grupo, bansa at nakikibahagi sa buhay pampulitika ng lipunan. Halimbawa, binanggit ni Aristotle ang mga partido ng bundok, kapatagan at baybaying bahagi ng lungsod ng Athens na nagmamay-ari ng alipin. Sa ilalim ng mga kondisyon ng isang pyudal na lipunan, ang iba't ibang mga asosasyon ng mga may-ari - mga komunidad, mga guild, mga guild - ay may malaking epekto sa paggamit ng kapangyarihang pampulitika. Ang mga institusyon ng simbahan ay may espesyal na papel sa bagay na ito, na nagsisilbing organisasyonal at ideolohikal na suporta ng mga naghaharing uri. Sa burges at sosyalistang lipunan, bilang karagdagan sa estado, mayroong iba't ibang uri ng mga partidong pampulitika, mga unyon ng manggagawa, mga pampublikong asosasyon ng kababaihan at kabataan, mga organisasyon ng mga industriyalista at magsasaka, na sumasalamin sa kanilang mga aktibidad sa mga interes ng ilang mga pwersang panlipunan at nakakaimpluwensya sa pulitika. Gayunpaman, ang estado ay sentro sa pampulitika at panlipunang buhay ng anumang bansa. Ito ay dahil sa mga sumusunod.

1. Pangunahing kumikilos ang estado bilang alternatibo sa pakikibaka sa pagitan ng iba't ibang grupong panlipunan, saray, uri na may magkasalungat na interes. Pinigilan nito ang pagsira sa sarili ng lipunan ng tao sa pinakaunang yugto ng ating sibilisasyon at pinipigilan ito ngayon. Sa ganitong diwa, ito ay "nagbigay" ng buhay sa sistemang pampulitika ng lipunan sa modernong pag-unawa nito.

Kasabay nito, walang iba kundi ang estado, sa buong kasaysayan ng sangkatauhan, ang naglabas ng mga sakop nito ng isang libong beses sa internecine at rehiyonal na armadong mga salungatan, mga digmaan, kabilang ang dalawang digmaang pandaigdig. Sa ilang mga kaso (bilang isang aggressor) ang estado ay isang instrumento ng ilang mga pangkat pampulitika na sumasalamin sa mga interes ng naghaharing saray, mga uri ng lipunan. Sa ibang mga kaso (bilang isang tagapagtanggol), madalas itong nagpapahayag ng mga interes ng buong sambayanan.

2. Ang estado ay maaaring tingnan bilang isang organisasyonal na anyo, bilang isang unyon ng mga tao na nagkakaisa upang mamuhay nang sama-sama. Ang bawat isa sa mga miyembro ng "pamayanan ng estado" ay interesado sa pagkakaroon nito, dahil ang personal na kalayaan at kalayaan sa pakikipag-usap sa mga kapwa mamamayan, proteksyon ng pamilya at ari-arian, isang garantiya ng seguridad laban sa panghihimasok sa pribadong buhay mula sa labas ay ibinibigay ng estado. Bilang isang mamamayan, ang isang indibidwal ay nakakakuha ng matatag na pangunahing mga katangiang pampulitika, na nagiging batayan para sa kanyang pakikilahok sa buhay pampulitika ng bansa, sa mga aktibidad ng mga asosasyon at kilusang panlipunan at pampulitika, mga partidong pampulitika, atbp. Sa madaling salita, una sa lahat , sa pamamagitan ng estado, ang indibidwal ay "kasama" sa sistemang pampulitika ng lipunan ...

Kasabay nito, mayroong isang kumplikadong mga kontradiksyon sa pagitan ng estado at indibidwal na mga mamamayan (anuman ang kanilang uri), na karaniwang nailalarawan bilang isa sa mga pangunahing panloob na kontradiksyon ng sistemang pampulitika ng lipunan. Ito ang mga kontradiksyon sa pagitan ng demokrasya at burukrasya sa saklaw ng kapangyarihang lehislatibo at ehekutibo, sa pagitan ng mga tendensya sa pagpapaunlad ng sariling pamahalaan at limitadong mga pagkakataon para sa pagpapatupad nito, atbp. dominanteng panlipunang mga grupo.

3. Sa mga salik na nagbunsod sa pag-usbong ng estado, isang mahalagang lugar ang inookupahan ng panlipunan at uri ng pagsasapin ng lipunan. Kasunod nito na ang estado ay kumikilos bilang isang pampulitikang organisasyon ng naghaharing uri sa ekonomiya.

4. Ang estado ang naging unang resulta ng pampulitikang aktibidad ng mga tao, sa anumang paraan na organisado at kumakatawan sa mga interes ng ilang panlipunang grupo at saray. Ito ay humantong sa kanyang mga pag-angkin sa unibersal na saklaw ng mga pampulitikang phenomena, at ang mga palatandaan ng teritoryo at kapangyarihang pampubliko ay ginawa ang tunay na kahalagahan ng estado bilang isang anyo ng pampulitika na komunidad ng iba't ibang panlipunan at pambansang entidad, pati na rin ang iba't ibang mga organisasyon at partido na nagpapahayag ng kanilang mga interes. . Ang estado ay isang anyo ng pagiging isang class society. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26036/

5. Ang estado ang pinakamahalagang salik sa pagsasanib, na nag-uugnay sa sistemang pampulitika at lipunang sibil sa iisang kabuuan. Dahil sa panlipunang pinagmulan nito, pinangangalagaan ng estado ang mga karaniwang gawain. Napipilitan itong harapin ang mga pangkalahatang problema sa lipunan - mula sa pagtatayo ng mga tahanan para sa mga matatanda, mga kagamitan sa komunikasyon, mga arterya ng transportasyon hanggang sa enerhiya at suporta sa kapaligiran para sa mga susunod na henerasyon ng mga tao. Bilang pangunahing may-ari ng mga kagamitan sa produksyon, lupa, at sa ilalim ng lupa nito, pinondohan nito ang pinakamaraming capital-intensive na sangay ng agham at produksyon, pinapasan ang pasanin ng paggasta sa depensa.

Para sa sistemang pampulitika ng lipunan, ang soberanong katangian ng kapangyarihan ng estado ay may malaking pagpapatibay ng kahalagahan. Ang estado lamang ang may karapatang kumilos sa loob at labas ng bansa sa ngalan ng mga tao at lipunan. Ang pagpasok ng sistemang pampulitika ng isang partikular na lipunan sa pandaigdigang pamayanang pampulitika ay sa maraming aspeto ay magpapalaki sa pagsasakatuparan ng mga soberanong katangian ng estado.

6. Ang sistemang pampulitika dahil sa kadaliang kumilos ng pang-ekonomiya, panlipunang-uri na relasyon, pagkakaiba-iba ng ideolohiya! at ang sikolohikal na aura ay patuloy na gumagalaw. Ang lahat ng mga elemento at sangkap nito ay gumagana, na parang, pantay-pantay, nag-uugnay, nag-uugnay sa mga interes ng mga grupong panlipunan, pagbuo ng mga pampulitikang desisyon. Kapag lumitaw ang mga emerhensiya sa lipunan (nagaganap ang mga natural na sakuna, nagbabago ang anyo ng gobyerno o rehimeng pampulitika), isang espesyal na tungkulin sa paglutas ng mga ito ang itinalaga sa estado. Bukod dito, sa kasong ito ay pinag-uusapan natin hindi lamang ang tungkol sa estado, ngunit tungkol sa malaking pagpapakita nito - kapangyarihan ng estado. Tanging isang lehitimong kapangyarihan ng estado ang makakasigurado ng isang medyo walang sakit at walang dugo na paglipat sa isang bagong estado ng lipunan.

2. Ang lugar at papel ng estado sa sistemang pampulitikamga lipunan

Ang pagkilala sa papel at lugar ng estado sa sistemang pampulitika ng lipunan, dapat magpatuloy, una sa lahat, mula sa katotohanan na ito - sa anumang bansa at sa anumang yugto ng pag-unlad ng lipunan - ay kumikilos bilang ang pinaka-massive at pinaka-komprehensibong organisasyon. . Ito ay nagkakaisa o nagsusumikap na magkaisa sa paligid ng iba't ibang bahagi ng populasyon.

Sa mga konstitusyon at iba pang mga batas na pambatasan, hinahangad nitong tukuyin ang sarili bilang komunidad ng buong sambayanan, isang asosasyon na kumikilos para sa kabutihang panlahat. Ang adhikaing ito ay nakasaad sa 1977 Konstitusyon ng USSR. (Art. 1 "Ang Union of Soviet Socialist Republics ay isang sosyalistang estado ng buong sambayanan, na nagpapahayag ng kagustuhan at interes ng mga manggagawa, magsasaka, intelihente, manggagawa ng lahat ng mga bansa at nasyonalidad ng bansa"), at sa Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993 (Art. 2 "Ang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan ay ang pinakamataas na halaga. Ang pagkilala, pagsunod at proteksyon ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan ay tungkulin ng estado ", Artikulo 3" ... ang tanging mapagkukunan ng Ang kapangyarihan sa Russian Federation ay ang mga multinasyunal na tao nito "), at sa Konstitusyon ng US (" Kami, ang mga tao ng Estados Unidos, itinatag at ipinakilala namin ang Konstitusyong ito para sa Estados Unidos ng Amerika upang bumuo ng isang mas perpektong Unyon, magtatag ng hustisya , pangalagaan ang panloob na kapayapaan, ayusin ang magkasanib na depensa, itaguyod ang pangkalahatang kapakanan at bigyan kami at ang aming mga supling ng mga benepisyo ng kalayaan ”).

Ang mga katulad na adhikain na ipahayag ang kalooban ng buong sambayanan ay nagpakita ng kanilang mga sarili sa mga kilos na konstitusyonal ng ibang mga estado. Kasabay nito, ang "mga tao" ay madalas na isang panlipunang background lamang kung saan ang tunay na kapangyarihan ng estado, na kabilang sa isang tiyak na uri, panlipunang saray o naghaharing grupo, ay nakatago. Sa katotohanan, ang mga nasa kamay ng kapangyarihan ng estado ang siyang tunay na lumikha ng patakarang lokal at panlabas.

Ang espesyal na lugar at papel ng estado sa sistemang pampulitika ng lipunan ay tinutukoy din ng katotohanan na mayroon itong napakalaking materyal at pinansiyal na mapagkukunan sa kanyang mga kamay. Sa ilang mga bansa, ito ang monopolyong may-ari ng mga fixed asset at instrumento ng produksyon, na kung saan ay malinaw na ipinakita sa panloob na mga aktibidad sa pulitika ng mga dating sosyalistang bansa. Kaya, sa USSR, ang eksklusibong pag-aari ng estado ay lupa, subsoil nito, kagubatan at tubig, pati na rin ang pangunahing paraan ng produksyon sa industriya, mga bangko, mga pasilidad ng komunikasyon, pangunahing stock ng pabahay, atbp., iba pang ari-arian na kinakailangan para sa ang pagpapatupad ng mga tungkulin ng estado.

Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng estado at iba pang mga institusyong pampulitika ng lipunan ay pangunahin sa katotohanan na ito ay may pinakamataas na kapangyarihan sa lipunan. Ang kapangyarihan ng kapangyarihan nito ay unibersal: umaabot ito sa buong populasyon at mga partidong panlipunan ng isang partikular na bansa; ito ay nakasalalay sa mga prerogatives - ang kapangyarihang alisin ang anumang iba pang kapangyarihan, gayundin sa pagkakaroon ng gayong paraan ng impluwensya na walang ibang pampublikong organisasyon, maliban dito, ang may kakayahang magamit nito. Ang ganitong paraan ng impluwensya ay kinabibilangan ng batas, kagamitan ng mga opisyal, hukbo, korte, atbp.

Ang mga partidong pampulitika at mga pampublikong organisasyong masa ay maaari ding magkaroon ng kanilang sariling permanenteng kagamitan, na idinisenyo upang matiyak ang kanilang normal na paggana. Gayunpaman, hindi tulad ng apparatus ng estado, wala sila sa kanilang istraktura, halimbawa, tulad ng mga katawan na tinatawag na protektahan ang legal na sistema na tumatakbo sa lipunan - pulis, korte, tagausig, legal na propesyon, atbp., na gumagana sa interes ng lahat ng miyembro ng lipunan.

Kabilang sa iba't ibang elemento ng sistemang pampulitika, ang estado ay nakikilala rin sa katotohanang mayroon itong magkasanib na sistema ng mga legal na paraan na nagbibigay-daan dito upang pamahalaan ang maraming sektor ng ekonomiya at makaimpluwensya sa lahat ng ugnayang panlipunan. Ang pagkakaroon ng naaangkop na kapangyarihan, ang iba't ibang mga katawan ng estado ay hindi lamang naglalabas, sa loob ng kanilang kakayahan, mga normatibong ligal at indibidwal na kilos, ngunit tinitiyak din ang kanilang pagpapatupad. Ito ay nakakamit sa iba't ibang paraan - sa pamamagitan ng edukasyon, paghihikayat at panghihikayat, sa pamamagitan ng pagpapatupad ng patuloy na kontrol sa eksaktong pagpapatupad ng mga gawaing ito, ang paggamit ng mga hakbang ng pamimilit ng estado, kung kinakailangan.

Sa wakas, ang estado ay may soberanya. Ang soberanya ng kapangyarihang pampulitika ay isa sa mga tanda ng estado. Ang nilalaman nito ay nakasalalay sa supremacy ng kapangyarihang ito na may kaugnayan sa lahat ng mga mamamayan at mga non-government na organisasyon na binuo nila sa loob ng bansa at sa malayang pag-uugali ng bansa (estado) sa panlabas na arena.

Kaya, ang estado ay isang pamayanang pampulitika na may isang tiyak na istraktura, ang organisasyon ng kapangyarihang pampulitika at ang pamamahala ng mga prosesong pampulitika sa isang tiyak na teritoryo.

Ang estado ang pinakamahalagang institusyon ng sistemang pampulitika. Ang kahalagahan ng estado ay natutukoy sa pamamagitan ng pinakamataas na konsentrasyon sa mga kamay ng kapangyarihan at mga mapagkukunan nito na nagbibigay-daan sa mabisa at tiyak na maimpluwensyang pagbabago sa lipunan. Political Science (lecture notes) Moscow: PRIOR Publishing House 1999 Oganesyan A.A. Art 46

Mula nang mabuo ito, ang estado ay hindi malinaw na binibigyang kahulugan sa kasaysayan ng kaisipang pampulitika. Ang pinaka magkakaibang mga dahilan para sa paglitaw at pag-iral ng estado ay iniharap: sa teolohikong teorya, ito ay Banal na kapangyarihan; sa kontraktwal - ang kapangyarihan ng katwiran, kamalayan; sa sikolohikal - ang mga kadahilanan ng pag-iisip ng tao; organic - socio-economic na mga kadahilanan; sa teorya ng karahasan - militar-pampulitika na mga kadahilanan. Itinatampok ng panitikan ang mga salik na nakakaimpluwensya sa pagbuo ng estado: heograpiko, etniko, demograpiko, impormasyon. Ang paglitaw ng estado ay dahil sa mga kadahilanan, kung saan halos hindi posible na iisa ang isa bilang pangunahing, pagtukoy ng isa. Ang estado ay bumangon, umiral at umuunlad bilang resulta ng komplikasyon ng sosyo-ekonomikong buhay, bilang isang kasangkapan para sa pag-streamline ng magkasanib na kasiyahan ng mga interes ng lipunan, mga grupo, mga uri, mga strata ng lipunan, at mga indibidwal.

Ang paggana ng sistemang pampulitika ng lipunan ay isinasagawa batay sa mga ligal na pamantayan. Ang lahat ng mga istrukturang pang-organisasyon ng sistemang pampulitika ay gumagana sa loob ng balangkas at batay sa mga batas na bumubuo sa ligal na pundasyon ng estado at pampublikong buhay.

3. Pangunahinmga tungkulin at katangian ng estado

Siyempre, ang mga tampok na ito ay hindi nauubos ang lahat ng mga detalye ng estado bilang isang elemento ng sistemang pampulitika ng lipunan laban sa background ng lahat ng iba pang mga elemento ng istruktura. Ngunit nagbibigay sila ng pangkalahatang ideya ng estado, pati na rin ang mga kadahilanan na tumutukoy sa lugar at papel ng estado sa sistemang pampulitika ng lipunan.

Mga katulad na dokumento

Ang kakanyahan ng pagsusuri ng mga sistema ng pulitika sa agham pampulitika. Ang konsepto, kakanyahan, istraktura at mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Pag-uuri ng mga varieties nito ayon sa typology. Ang mga pangunahing probisyon, pakinabang at disadvantages ng mga teorya ng sistemang pampulitika ng D. Easton, G. Almond.

abstract, idinagdag noong 02/17/2016

Ang konsepto at teorya ng sistemang pampulitika ng lipunan. Ang istraktura at mga tungkulin ng mga sistemang pampulitika ng lipunan. Ang lugar at papel ng estado sa sistemang pampulitika. Neutralisasyon ng mga negatibong uso sa pag-unlad ng lipunan. Pagbabago ng estado at pampulitikang rehimen.

term paper, idinagdag noong 04/29/2011

Konsepto, kahulugan, istraktura at mga tungkulin ng sistemang pampulitika ng lipunan. Mga teorya ng sistemang pampulitika (T. Parsons, D. Easton, G. Almond). Mga uri ng mga sistema ng pampulitikang organisasyon ng lipunan. Ang pagbuo ng institusyonal na subsystem ng sistemang pampulitika ng Kazakhstan.

idinagdag ang pagtatanghal noong 10/16/2012

Ang konsepto ng sistemang pampulitika ng lipunan, ang istraktura at mga tungkulin nito. Pakikipag-ugnayan ng estado sa mga partidong pampulitika, pampublikong asosasyon at iba pang paksa ng sistemang pampulitika ng lipunan. Ang papel ng estado sa sistemang pampulitika ng lipunan.

term paper, idinagdag noong 07/21/2011

Ang konsepto ng sistemang pampulitika ng lipunan. Mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Ang mga pangunahing elemento ng istruktura ng sistemang pampulitika. Ang papel ng media at simbahan sa pulitika. Ang teorya ng mga sistemang pampulitika sa agham ng politika.

idinagdag ang term paper noong 04/09/2004

Isang institusyonal at sistematikong diskarte sa paglalarawan ng sistemang pampulitika ng lipunan. Istraktura, pag-andar, tipolohiya ng sistemang pampulitika ng lipunan, ang estado bilang pangunahing elemento ng istruktura nito. Mga elemento ng sistemang pampulitika ng lipunan sa Republika ng Belarus.

pagsubok, idinagdag noong 01/20/2010

Ang konsepto, istraktura at pangunahing tungkulin ng kulturang pampulitika. Mga uri ng kulturang pampulitika. Konsepto, istraktura at mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Modernong teorya ng estado. D. modelo ng sistemang pampulitika ni Easton. Ang pagiging epektibo ng pampulitikang aktibidad.

pagsubok, idinagdag noong 03/03/2013

Ang konsepto at tampok ng sistemang pampulitika. Pagpapahayag ng mga pampulitikang interes ng iba't ibang uri, strata ng lipunan at grupo. Ang istraktura ng sistemang pampulitika ng lipunan at mga uso sa pag-unlad nito. Mga tiyak at functional na katangian ng sistemang pampulitika.

abstract, idinagdag noong 11/14/2011

Ang lugar ng pagsusuri ng mga sistema ng pulitika sa modernong agham pampulitika. Ang konsepto ng sistemang pampulitika ng lipunan. Istraktura, pag-andar, typology at pagtitiyak ng sistemang pampulitika ng lipunang Ruso. Institusyonal at kapangyarihan na batayan ng buhay pampulitika.

abstract, idinagdag 04/15/2009

Ang konsepto, istraktura at mga uri ng sistemang pampulitika ng lipunan, ang mga pattern ng pag-unlad at mga katangian nito. Mga tampok ng sistemang pampulitika ng Russian Federation. Ang estado bilang pangunahing institusyon ng sistemang pampulitika, ang lugar at tungkulin nito, ang kakanyahan ng legal at panlipunang estado.

Orihinal na isang sistema ng diskarte sa pagsusuri ng mga social phenomena na inilapat ng isang Amerikanong sosyologo Talcott Parsons... Sa halip na ang magaspang na empirismo na nangibabaw sa sosyolohiya, T. Parsons ipinakilala ang teorya ng aksyong panlipunan. Kasama sa aksyong panlipunan ang lahat ng pagkakaiba-iba ng pag-uugali ng tao, na inuudyukan at itinuro ng mga halaga na kanyang natuklasan sa panlabas na mundo, isinasaalang-alang at tumutugon sa. Ang mga aksyon ng isang tao bilang tugon sa hanay ng mga senyas na natatanggap niya mula sa kapaligiran ay hindi kailanman nakahiwalay at simple, ngunit kumikilos bilang isang hanay ng mga aksyon ng ilang mga paksa, iyon ay, bilang pakikipag-ugnayan. Anumang aksyon ay maaaring isaalang-alang sa parehong oras bilang isang set ng mga indibidwal na aksyon, at bilang isang mahalagang bahagi ng isang mas malawak na integridad. Kaya naman, sistema ng pagkilos ay isang kumplikadong mga pakikipag-ugnayan sa pagitan ng paksa at mga bagay, mga bagay kung saan siya pumapasok sa isa o ibang relasyon. Para sa pagkakaroon nito at pagsuporta sa sarili, ang sistema ay dapat gumana.

Sa pamamagitan ng T. Parsons, anumang sistema ay kinakailangang may kasamang apat na function na nagsisilbi upang matugunan ang mga pangunahing pangangailangan nito:

1) function ng pagbagay, ibig sabihin. pagtatatag ng mga ugnayan sa pagitan ng sistema at kapaligiran. Sa pag-aangkop sa kapaligiran, kinukuha ng system mula rito ang mga mapagkukunang kailangan nito; binabago ang panlabas na sistema alinsunod sa mga "pangangailangan" nito, na binibigyan ito ng sariling mapagkukunan bilang kapalit;

2) function ng pagkamit ng layunin, na binubuo sa pagtukoy sa mga layunin ng sistema, pati na rin sa pagpapakilos ng enerhiya at mga mapagkukunan upang makamit ito;

3) integration function, na naglalayong mapanatili ang koordinasyon ng ugnayan ng mga sangkap na bumubuo ng sistema. Ang ganitong koordinasyon ay nakakatulong upang maprotektahan ang sistema mula sa mga radikal na pagbabago at pagkabigla;

4) nakatagong pag-andar, na naglalayong kapwa mapanatili ang oryentasyon ng mga paksa patungo sa mga pamantayan at halaga ng sistema, at sa pagbibigay ng kinakailangang pagganyak para sa kanilang mga tagasuporta.

T. Parsons isa sa mga unang itinuring ang lipunan bilang isang sistemang panlipunan na binubuo ng apat na magkakaugnay na subsystem. Sa turn, ang bawat subsystem ay gumaganap ng mga partikular na function. Halimbawa, ang tungkulin ng pagbagay ng lipunan sa mga pangangailangan para sa mga kalakal ng mamimili ay isinasagawa ng ekonomiya subsystem. Ang pag-andar ng pagkamit ng layunin ng system, na ipinakita sa pagnanais para sa kolektibong pagkilos, pagpapakilos ng mga paksa at mapagkukunan, ang kanilang tagumpay ay ginanap pulitika... Ang tungkulin ng mga institusyong pagsasapanlipunan (pamilya, sistema ng edukasyon, atbp.) Sa wakas, ang tungkulin ng pagsasama-sama ng lipunan, pagtatatag at pagpapanatili ng mga ugnayan ng pagkakaisa sa pagitan ng mga elemento nito ay isinasagawa ng mga institusyon ng "sosyal na lipunan" (moralidad, batas, korte, atbp.).

Kabilang sa political subsystem, ayon kay T. Parsons, ang tatlong institusyon: pamumuno, awtoridad at regulasyon... Ang bawat isa sa mga institusyong ito ay gumaganap din ng ilang mga tungkulin. Kaya naman, tinitiyak ng institusyon ng pamumuno ang pananakop sa isang tiyak na posisyon na nag-uutos ng obligasyon na magsagawa ng mga hakbangin at isali ang mga miyembro ng komunidad sa pagkamit ng mga karaniwang layunin. Ang instituto ng regulasyon ay nagtataguyod ng paglalathala ng mga tuntunin at regulasyon na lumikha ng legal na batayan para sa panlipunang kontrol.

Gayunpaman, ang modelo T. Parsons nagdusa mula sa ilang mga pagkukulang: una, ito ay masyadong abstract upang ipaliwanag ang lahat ng mga prosesong nagaganap sa pampulitikang globo, at pangalawa, ito ay nakatuon sa katatagan at katatagan ng sistemang pampulitika, samakatuwid ay hindi kasama ang lahat ng mga palatandaan ng dysfunction, mga kaso ng panlipunang tensyon, mapangwasak at salungatan... Gayunpaman, ang teoretikal na modelo ng T. Parsons ay nagkaroon ng malaking epekto sa pananaliksik sa larangan ng sosyolohiya at agham pampulitika.

Talcott Parsons, synthesizing theoretical approaches of Max Weber (na ang mga gawa ay isinalin niya), Georg Simmel, Emil Durkheim, Pareto, Alan Marshall, Sigmund Freud, ay bumuo ng "isang pangkalahatang teorya ng aksyon at, sa partikular, panlipunang aksyon (structural functionalism) bilang isang self-organizing system."

Sa huli, na ibinibigay ng isang hanay ng mga functional na problema ng anumang sistema (pag-aangkop, pagkamit ng layunin, pagsasama-sama, pagpapanatili ng isang sample), ang Parsons ay analitikong naghihiwalay ng mga subsystem ng istrukturang panlipunan, kultura, at personalidad. Ang mga oryentasyon ng aktor (aktor) ay inilarawan sa tulong ng isang hanay ng mga karaniwang (karaniwang) variable. Ginamit ni Parsons ang teoretikal na wikang ito upang ilarawan ang mga sistema ng ekonomiya, pulitika, batas, relihiyon, edukasyon, upang suriin ang pamilya, ospital (at, lalo na, mental hospital), klase sa paaralan, unibersidad, sining, mass media, sekswal, lahi at etniko. relasyon, panlipunang paglihis, at kalaunan - upang bumuo ng isang neo-ebolusyonistang paghahambing na sosyolohiya ng iba't ibang lipunang kasangkot at patuloy na kasangkot sa unibersal na proseso ng modernisasyon. Parsons at ang kanyang teorya ay kritikal sa paglitaw ng sosyolohiya bilang isang akademikong disiplina.

Sa isang maagang yugto ng pananaliksik, hinangad ni Parsons na makahanap ng isang tiyak na kompromiso sa pagitan ng "sociologism" ni E. Durkheim, na mahigpit na tinutukoy ang pag-uugali ng tao sa pamamagitan ng impluwensya ng panlabas na kapaligirang panlipunan, at ang teorya ng "pag-unawa" ni M. Weber ng aksyong panlipunan, na naglalarawan pag-uugali ng tao sa pamamagitan ng pagsusulatan sa mga "ideal na uri". Ang mga unang gawa ng Parsons ay malaki rin ang impluwensya ni V. Pareto, na nagmungkahi ng modelo ng paghahati ng mga aksyon ng tao batay sa motibasyon sa mga "lohikal" at di-lohikal, katulad ng Weber's, A. Marshall, G. Simmel, Z. Freud .

Structural and functional analysis - "ang prinsipyo ng pag-aaral ng mga social phenomena at mga proseso bilang isang sistema kung saan ang bawat elemento ng istraktura ay may tiyak na layunin (function)". Ang tungkulin sa sosyolohiya ay ang tungkuling ginagampanan ng isang partikular na institusyon o proseso ng lipunan na may kaugnayan sa kabuuan (halimbawa, ang tungkulin ng estado, pamilya, atbp. sa lipunan).

Ang konsepto ng "sistema" ay dumating sa agham pampulitika mula sa sosyolohiya. Ang pagbuo ng konsepto ng "sistemang pampulitika" ay nauugnay sa mga pangalan ng mga kinatawan ng Amerikano ng istruktura-functional at pagsusuri ng mga sistema.

Kaya, ayon kay T. Parsons, ang sistemang pampulitika ay isang subsystem ng lipunan, ang layunin nito ay upang matukoy ang mga kolektibong layunin, magpakilos ng mga mapagkukunan at gumawa ng mga desisyon na kinakailangan upang makamit ang mga ito.

Ang gawain ni T. Parsons "Sa konsepto ng" kapangyarihang pampulitika "

Ang kapangyarihan sa gawaing ito ni T. Parsons ay nauunawaan dito bilang isang tagapamagitan, na kapareho ng pera, na umiikot sa loob ng tinatawag nating sistemang pampulitika, ngunit lumalampas sa huli at tumatagos sa tatlong functional subsystem ng lipunan - ang economic subsystem, ang subsystem ng integrasyon at ang subsystem para sa pagpapanatili ng mga pattern ng kultura ... Ang pagkakaroon ng resorted sa isang napaka-maikling paglalarawan ng mga katangian na likas sa pera bilang isang pang-ekonomiyang instrumento ng ganitong uri, mas mauunawaan natin ang mga detalye ng mga katangian ng kapangyarihan.

Ang pera, gaya ng pinagtatalunan ng mga klasiko ng ekonomiya, ay parehong daluyan ng palitan at isang "pamantayan ng halaga" sa parehong oras. Ang pera ay isang simbolo sa kahulugan na sa pamamagitan ng pagsukat at, samakatuwid, "pagpapahayag" ng pang-ekonomiyang halaga o utility, ito mismo ay walang gamit sa orihinal na kahulugan ng consumer ng salita. Ang pera ay walang "use value", ngunit "exchange value" lamang, i.e. nagpapahintulot sa iyo na bumili ng mga kapaki-pakinabang na bagay. Ang pera ay nagsisilbi, samakatuwid, para sa pagpapalitan ng mga alok na ibenta o, sa kabaligtaran, upang bumili ng mga kapaki-pakinabang na bagay. Ang pera ay nagiging pangunahing tagapamagitan lamang kapag ang palitan ay hindi obligado, tulad ng pagpapalitan ng mga regalo sa pagitan ng ilang mga kategorya ng mga kamag-anak, o kapag hindi ito isinasagawa batay sa barter, i.e. pagpapalitan ng mga kalakal at serbisyo na may pantay na halaga.

Sa pamamagitan ng pagbawi sa kakulangan ng direktang benepisyo mula sa sarili nito, binibigyan ng pera ang tatanggap ng apat na mahalagang antas ng kalayaan tungkol sa pakikilahok sa sistema ng mga unibersal na palitan:

1) ang kalayaang gastusin ang perang natanggap sa pagkuha ng anumang bagay o isang hanay ng mga bagay mula sa mga magagamit sa merkado at sa loob ng mga limitasyon ng magagamit na mga pondo;

2) ang kalayaang pumili sa pagitan ng maraming opsyon para sa ninanais na bagay;

3) ang kalayaang pumili ng pinakaangkop na oras para sa isang pagbili;

4) kalayaang mag-isip sa mga tuntunin ng pagbili, na, dahil sa kalayaan sa pagpili ng oras at pagpipilian ng alok, ang isang tao ay maaaring, depende sa mga pangyayari, tanggapin o tanggihan. Kasabay ng pagkuha ng apat na antas ng kalayaan, ang isang tao, siyempre, ay nagpapatakbo ng panganib na nauugnay sa hypothetical na palagay na ang pera ay tatanggapin ng iba at ang halaga nito ay mananatiling hindi nagbabago.

Gayundin, ang paniwala ng isang institusyonal na sistema ng kapangyarihan ay pangunahing binibigyang-diin ang isang sistema ng mga relasyon kung saan ang ilang mga uri ng mga pangako at obligasyon, na ipinataw o kinuha nang kusang-loob - halimbawa, alinsunod sa isang kontrata - ay itinuturing na maipapatupad, i.e. sa ilalim ng mga kondisyong ayon sa batas, ang mga awtorisadong tao ay maaaring mangailangan ng kanilang katuparan. Bilang karagdagan, sa lahat ng naitatag na mga kaso ng pagtanggi o pagtatangka na tanggihan ang pagsunod, kung saan sinusubukan ng ahente na iwasan ang kanyang mga obligasyon, sila ay "mapipilitang igalang", na nagbabanta sa kanya ng aktwal na aplikasyon ng mga negatibong parusa sa sitwasyon, na sa isang kaso ay nagsasagawa ng function ng pananakot, sa kabilang banda - parusa ... Ito ay ang mga kaganapan sa kaso ng figure na pinag-uusapan na sadyang nagbabago (o nagbabanta na baguhin) ang sitwasyon sa kanyang kapinsalaan, anuman ang tiyak na nilalaman ng mga pagbabagong ito.

Ang kapangyarihan, samakatuwid, "ay ang pagsasakatuparan ng isang pangkalahatang kakayahan, na binubuo sa pagkuha ng mga miyembro ng kolektibo upang matupad ang kanilang mga obligasyon, na lehitimo sa pamamagitan ng kahalagahan ng huli para sa mga layunin ng kolektibo, at nagpapahintulot sa mga operasyon ".

Ang kaso sa pera ay malinaw: kapag bumubuo ng isang badyet na idinisenyo upang ipamahagi ang magagamit na kita, ang anumang paglalaan ng mga pondo sa ilalim ng alinman sa isang item ay dapat isagawa sa gastos ng iba pang mga item. Ang pinakamalinaw na pagkakatulad sa pulitika dito ay ang pamamahagi ng kapangyarihan sa loob ng isang hiwalay na komunidad. Ito ay lubos na halata na kung si A., na dating sumasakop sa isang posisyon na nauugnay sa tunay na kapangyarihan, ay inilipat sa isang mas mababang ranggo at si B. ay nasa kanyang lugar na ngayon, kung gayon si A. ay mawawalan ng kapangyarihan, at si B. ay natanggap ito, at ang kabuuang halaga. ang kapangyarihan sa sistema ay nananatiling hindi nagbabago. ... Maraming mga teorista, kabilang sina G. Lasswell at C. Wright Mills, ay naniniwala na "ang tuntuning ito ay pantay na wasto para sa buong hanay ng mga sistemang pampulitika."

Mayroong pabilog na kilusan sa pagitan ng political sphere at ng ekonomiya; ang kakanyahan nito ay sa pagpapalitan ng kadahilanan ng kahusayan sa pulitika - sa kasong ito, ang pakikilahok sa kontrol sa pagiging produktibo ng ekonomiya - para sa isang pang-ekonomiyang resulta, na binubuo ng kontrol sa mga mapagkukunan, na, halimbawa, ay maaaring tumagal ng anyo ng isang pamumuhunan pautang. Ang pabilog na kilusang ito ay kinokontrol ng kapangyarihan sa diwa na ang salik na kinakatawan ng mga maipapatupad na obligasyon, lalo na ang obligasyong magbigay ng mga serbisyo, higit pa sa pag-counterbalance sa kinalabasan na kinakatawan ng mga pagkakataon para sa epektibong pagkilos.

Isa sa mga kondisyon para sa katatagan ng sistema ng sirkulasyon na ito ay ang balanse ng mga salik at resulta ng paghahari sa magkabilang panig. Ito ay isa pang paraan ng pagsasabi na ang kundisyong ito ng katatagan sa mga tuntunin ng kapangyarihan ay perpektong nabalangkas bilang isang zero-sum system, bagaman ang parehong ay hindi totoo, dahil sa proseso ng pamumuhunan, para sa pera na kasangkot. Ang sistema ng pabilog na sirkulasyon na likas sa larangang pampulitika ay nauunawaan noon bilang isang lugar para sa karaniwang pagpapakilos ng mga inaasahan hinggil sa kanilang katuparan; ang pagpapakilos na ito ay maaaring isagawa sa dalawang paraan: alinman ay naaalala natin ang mga pangyayari na kasunod ng mga nakaraang kasunduan, na sa ilang mga kaso, bilang, halimbawa, sa isyu ng pagkamamamayan, ay legal; o nagsasagawa kami, sa loob ng itinatag na mga limitasyon, mga bagong obligasyon na pinapalitan ang mga luma na natupad na. Ang equilibrium ay nagpapakilala, siyempre, ang buong sistema, at hindi ang mga indibidwal na bahagi.

Ang mga "kontribusyon" ng mga awtoridad na ginawa ng mga botante ay maaaring bawiin - kung hindi kaagad, pagkatapos ay hindi bababa sa susunod na halalan at sa isang kondisyon na katulad ng operating mode ng bangko. Sa ilang mga kaso, ang mga halalan ay nauugnay sa mga kondisyon na maihahambing sa barter, mas tiyak, na may pag-asa na matupad ang ilang partikular na mga kinakailangan na itinataguyod ng mga botante na may madiskarteng pag-iisip, at ng mga ito lamang. Ngunit ito ay lalong mahalaga na sa isang sistema na pluralistic sa mga tuntunin ng hindi lamang ang komposisyon ng mga pwersang nagbibigay ng suportang pampulitika, kundi pati na rin ang mga problema na dapat lutasin, ang mga naturang pinuno ay nakakakuha ng kalayaan sa pagkilos upang gumawa ng iba't ibang mga umiiral na desisyon, na nakakaapekto dito. kaso ibang mga grupo ng lipunan, at hindi lamang ang mga direktang nasiyahan ang "interes". Ang kalayaang ito ay maaaring ituring na "limitado sa isang paikot na daloy: sa madaling salita, masasabi natin na ang salik ng kapangyarihang dumadaan sa daluyan ng suportang pampulitika ay magiging pinakatumpak na balanse sa resulta nito - mga desisyong pampulitika para sa interes ng mga grupong iyon. na partikular na hinihiling sa kanila."

May isa pang bahagi ng kalayaan ng mga nahalal na pinuno, na mapagpasyahan dito. Ito ay ang kalayaang gumamit ng impluwensya — halimbawa, sa pamamagitan ng prestihiyo ng isang posisyon na hindi tumutugma sa dami ng kapangyarihang nararapat sa kanya — na gumawa ng mga bagong pagtatangka na “ipantayan” ang kapangyarihan at impluwensya. Ito ay ang paggamit ng impluwensya upang palakasin ang kabuuang suplay ng kuryente.

Ginagampanan ng prosesong ito ang tungkulin nito sa pamamagitan ng tungkulin sa pamamahala na — sa pamamagitan ng mga ugnayang pinananatili sa iba't ibang aspeto ng electoral corps ng komunidad — ay bumubuo at bumubuo ng bagong "demand" sa mga tuntunin ng partikular na pangangailangan para sa mga solusyon.

Masasabing ang gayong kahilingan - tulad ng inilalapat sa mga gumagawa ng desisyon - ay nagbibigay-katwiran sa lumalagong produksyon ng kapangyarihan, na naging posible nang tiyak dahil sa pangkalahatang katangian ng mandato ng suportang pampulitika; dahil ang utos na ito ay hindi inilabas batay sa barter, i.e. kapalit ng mga konkretong desisyon, ngunit dahil sa "pagpapantay" ng kapangyarihan at impluwensya na naitatag sa pamamagitan ng halalan, ito ay isang paraan ng pagpapatupad, sa loob ng balangkas ng konstitusyon, kung ano sa antas ng pamahalaan ang tila pinakaangkop sa "pangkalahatang interes ". Sa kasong ito, maihahalintulad ang mga pinuno sa mga bangkero o “broker” na maaaring pakilusin ang mga pangako ng kanilang mga nasasakupan sa paraang dumarami ang pool ng mga pangakong ginawa ng buong komunidad. Gayunpaman, ang pagtaas na ito ay dapat bigyang-katwiran sa pamamagitan ng pagpapakilos ng impluwensya: dapat itong sabay-sabay na malasahan bilang naaayon sa kasalukuyang mga pamantayan at naaangkop sa mga sitwasyong "nangangailangan" ng aksyon sa antas ng mga kolektibong obligasyon.

Maaaring ipagpalagay na ang paghahambing sa kredito, bukod sa iba pa, ay lumalabas na totoo mula sa punto ng view ng temporal na dimensyon nito. Ang pangangailangan para sa higit na kahusayan upang maisakatuparan ang mga bagong programa na nagdaragdag sa pangkalahatang pasanin ng komunidad ay nangangailangan ng pagbabago sa organisasyon sa pamamagitan ng isang bagong kumbinasyon ng mga salik ng produksyon, ang pagbuo ng mga bagong organismo, pakikipag-ugnayan ng mga tauhan, ang pagbuo ng mga bagong pamantayan, at maging ang pagbabago ng mga pundasyon ng lehitimo. Dahil dito, ang mga halal na pinuno ay hindi maaaring legal na managot para sa agarang pagpapatupad, at sa kabaligtaran, kailangan silang pagkatiwalaan ng mga mapagkukunan ng suportang pampulitika, i.e. hindi humingi ng agarang "kabayaran" - sa oras ng susunod na halalan - ang bahagi ng kapangyarihan na mayroon ang kanilang mga boto, mga desisyon na idinidikta ng kanilang sariling mga interes.

Maaaring lehitimong tawagan ang responsibilidad na ipinapalagay sa kasong ito na responsibilidad ng pamamahala, na binibigyang-diin ang pagkakaiba nito mula sa responsibilidad na pang-administratibo na nakatuon sa pang-araw-araw na tungkulin. Sa anumang kaso, ang proseso ng pagtaas ng kapangyarihan ay dapat na iharap sa paraang mahigpit na kahalintulad sa pamumuhunan sa ekonomiya sa diwa na ang "kabayaran" ay dapat magsama ng pagtaas sa antas ng kolektibong tagumpay sa direksyon na tinukoy sa itaas, katulad ng: pagtaas ng pagiging epektibo ng kolektibo aksyon sa mga zone na may natuklasang halaga, kung saan walang sinuman ang maghihinala kung ang isang pinuno ay hindi nakipagsapalaran, tulad ng isang negosyante na nagpasyang mamuhunan.

Kaya, para kay T. Parsons, ang kapangyarihan ay isang sistema ng mga mapagkukunan sa tulong kung saan ang mga karaniwang layunin ay makakamit.

Sa pangkalahatan, ang pagbubuod sa itaas, nais kong tandaan na si T. Parsons ay higit na isang sosyologo kaysa isang siyentipikong pampulitika, samakatuwid, ang mga pananaw sa pulitika ni T. Parsons ay malapit na nauugnay sa sosyolohiya at sumusunod mula sa kanyang sosyolohikal na pananaliksik. Kaugnay ng metodolohiya ng agham pampulitika, binalangkas ni T. Parsons ang konsepto ng isang sistemang pampulitika, na kalaunan ay pinagtibay upang patunayan ang teorya ng mga sistema sa agham pampulitika, gayundin ang kapangyarihang pampulitika.

2.1 D. Teorya ni Easton.

2.2 T. Teoryang Parsons

2.3 G. Teorya ni Almond

2.4. Teorya ni K. Deutsch

Sa agham pampulitika, mayroong ilang mga pangunahing teorya ng sistemang pampulitika ng lipunan.

2.1 D. Teorya ni Easton. Tinitingnan niya ang sistemang pampulitika bilang isang mekanismo para sa pagbuo at paggana ng kapangyarihan sa lipunan tungkol sa pamamahagi ng mga mapagkukunan at halaga.

Pinili niya ang panloob at panlabas na kapaligiran ng sistemang pampulitika, kung saan pinananatili ang isang dinamikong balanse.

Ang pangunahing merito ng teorya ni D. Easton ay ang pagbuo ng mga tungkulin ng sistemang pampulitika. Kabilang dito ang mga sumusunod:

a) pagpapasiya ng mga layunin, layunin at paraan ng pag-unlad ng lipunan;

b) organisasyon ng mga aktibidad ng kumpanya upang makamit ang mga layunin at programa;

c) pamamahagi ng materyal at espirituwal na mga halaga;

d) koordinasyon ng iba't ibang interes ng mga pamayanang panlipunan at ng estado;

e) pagbuo ng mga tuntunin at batas ng pag-uugali ng mga tao at grupo sa lipunan;

f) pagtiyak ng panloob at panlabas na seguridad at katatagan ng sistemang pampulitika;

g) ang pagbuo ng kamalayang pampulitika, ang pagpapakilala sa mga miyembro ng lipunan sa pakikilahok at aktibidad sa pulitika;

h) kontrol sa pagsunod sa mga batas at regulasyon, pagsugpo sa mga aksyon na lumalabag sa mga pamantayang pampulitika.

Ang mga function ng Dacha ay tipikal para sa matatag, nabuong mga sistemang pampulitika. Kung ang sistemang pampulitika ay hindi pa nabuo at nasa isang transisyonal na estado (tulad ng, halimbawa, ang kasalukuyang Ruso), kung gayon ito ay mailalarawan ng ilang iba pang mga pag-andar, lalo na, ang pag-andar ng pagtagumpayan ng mga krisis, lalo na ang mga pampulitika.

2.2. T. Parsons theory (structural-functional approach). Ito ay nakasalalay sa katotohanan na ang lipunan ay nakikipag-ugnayan bilang apat na subsystem: pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan at espirituwal. Ang bawat isa sa mga subsystem na ito ay gumaganap ng ilang mga function, tumutugon sa mga kinakailangan na nagmumula sa loob o mula sa labas. Sama-sama nilang sinusuportahan ang buhay ng lipunan sa kabuuan.

Espirituwal na subsystem pinagsasama ang lipunan, nagtatatag at nagpapanatili ng mga ugnayan ng pagkakaisa sa pagitan ng mga elemento nito.

Ang istruktura ng isang sistemang pampulitika ay tinutukoy alinman sa batayan ng isang sistematikong diskarte, o mula sa isang structural-functional na diskarte.

Talcott Parsons(1902-1979) ay isa sa mga pinakamahalagang sosyologo ng ikalawang kalahati ng ika-20 siglo, na lubos na bumalangkas ng mga pundasyon ng functionalism. Sa kanyang mga isinulat, inilaan ni Parsons ang malaking pansin sa problema ng kaayusan sa lipunan. Ipinagpatuloy niya ang katotohanan na ang buhay panlipunan ay higit na nailalarawan sa pamamagitan ng "kapakinabangan ng isa't isa at mapayapang kooperasyon kaysa sa kapwa poot at pagkasira", na arguing na ang pagsunod lamang sa mga karaniwang halaga ay nagbibigay ng batayan para sa kaayusan sa lipunan. Inilarawan niya ang kanyang mga pananaw sa mga halimbawa ng mga komersyal na transaksyon. Kapag nagsasagawa ng isang transaksyon, ang mga interesadong partido ay gumuhit ng isang kontrata batay sa mga patakaran ng batas. Sa pananaw ni Parsons, ang takot sa mga parusa para sa paglabag sa mga patakaran ay hindi sapat upang pilitin ang mga tao na sundin ang mga ito nang mahigpit. Ang mga obligasyong moral ay sentro nito. Samakatuwid, ang mga patakaran na namamahala sa mga komersyal na transaksyon ay dapat dumaloy mula sa pangkalahatang tinatanggap na mga halaga na nagpapahiwatig kung ano ang tama, kung ano ang nararapat. Dahil dito, ang kaayusan sa sistemang pang-ekonomiya ay nakabatay sa isang pangkalahatang kasunduan sa komersyal na moralidad. Ang globo ng negosyo, tulad ng anumang iba pang bahagi ng aktibidad ng lipunan, ay kinakailangang isang saklaw ng moralidad.

Ang pinagkasunduan sa mga halaga ay isang pangunahing integrative na prinsipyo sa lipunan. Ang mga pangkalahatang kinikilalang halaga ay humahantong sa mga pangkalahatang layunin na tumutukoy sa kurso ng pagkilos sa mga partikular na sitwasyon. Halimbawa, sa lipunang Kanluranin, ang mga manggagawa sa isang partikular na pabrika ay nagbabahagi ng layunin ng mahusay na produksyon, na nagmumula sa isang karaniwang pananaw sa produktibidad sa ekonomiya. Ang isang karaniwang layunin ay nagiging isang insentibo para sa kooperasyon. Ang mga tungkulin ay ang paraan ng pagsasalin ng mga halaga at layunin sa mga aksyon. Ang anumang institusyong panlipunan ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang kumbinasyon ng mga tungkulin, ang nilalaman nito ay maaaring ipahayag sa tulong ng mga pamantayan na tumutukoy sa mga karapatan at obligasyon na may kaugnayan sa bawat partikular na tungkulin. Istandardize at i-streamline ng mga pamantayan ang pag-uugali sa paglalaro ng papel, ginagawa itong predictable, na bumubuo sa batayan ng kaayusan sa lipunan.

Batay sa katotohanan na ang pinagkasunduan ay ang pinakamahalagang halaga sa lipunan, nakikita ni Parsons ang pangunahing gawain ng sosyolohiya sa pagsusuri ng institusyonalisasyon ng mga halimbawa ng mga oryentasyon ng halaga sa sistemang panlipunan. Kapag ang mga halaga ay na-institutionalize at ang pag-uugali ay nakaayos alinsunod sa mga ito, isang matatag na sistema ang lumitaw - isang estado ng "panlipunan na balanse". Mayroong dalawang mga paraan upang makamit ang estadong ito: 1) pagsasapanlipunan, kung saan ang mga pagpapahalagang panlipunan ay ipinapasa mula sa isang henerasyon patungo sa isa pa (ang pinakamahalagang institusyon na gumaganap ng tungkuling ito ay ang pamilya, ang sistema ng edukasyon); 2) paglikha ng iba't ibang mekanismo ng panlipunang kontrol.

Parsons, na isinasaalang-alang ang lipunan bilang isang sistema, ay naniniwala na ang anumang sistemang panlipunan ay dapat matugunan ang apat na pangunahing kinakailangan sa pagganap:

adaptasyon - tumutukoy sa relasyon sa pagitan ng sistema at kapaligiran nito: upang umiral, ang sistema ay dapat magkaroon ng isang tiyak na antas ng kontrol sa kapaligiran nito. Para sa lipunan, ang pang-ekonomiyang kapaligiran ay partikular na kahalagahan, na dapat magbigay sa mga tao ng kinakailangang minimum na materyal na mga benepisyo;
pagkamit ng layunin - nagpapahayag ng pangangailangan ng lahat ng lipunan na magtakda ng mga layunin kung saan nakadirekta ang aktibidad sa lipunan;
integrasyon - tumutukoy sa koordinasyon ng mga bahagi ng isang sistemang panlipunan. Ang pangunahing institusyon kung saan naisasakatuparan ang tungkuling ito ay batas. Sa pamamagitan ng mga legal na pamantayan, ang mga ugnayan sa pagitan ng mga indibidwal at institusyon ay na-streamline, na binabawasan ang potensyal para sa salungatan. Kung ang isang salungatan ay lumitaw, dapat itong ayusin sa pamamagitan ng legal na sistema, pag-iwas sa pagkakawatak-watak ng sistemang panlipunan;
pagpapanatili ng sample (latency) - nagsasangkot ng pangangalaga at pagpapanatili ng mga pangunahing halaga ng lipunan.

Ginamit ni Parsons ang structural at functional grid na ito sa pagsusuri ng anumang social phenomenon.

Ang pinagkasunduan at katatagan ng isang sistema ay hindi nangangahulugan na ito ay walang kakayahang magbago. Sa kabaligtaran, sa pagsasagawa, walang sistemang panlipunan ang nasa isang estado ng perpektong ekwilibriyo, kaya ang proseso ng pagbabagong panlipunan ay maaaring katawanin bilang isang "mobile na ekwilibriyo". Kaya, kung ang relasyon sa pagitan ng lipunan at kapaligiran nito ay magbabago, ito ay hahantong sa mga pagbabago sa sistema ng lipunan sa kabuuan.

Sosyolohiya T. Parsons

Talcott Parsons(1902-1979) - Amerikanong sosyolohista, napaka-impluwensyal noong ika-20 siglo, isang natatanging kinatawan ng structural functionalism. Ang mga pangunahing akda ay ang "The Structure of Social Activity" (1937), "The System of Modern Societies" (1971). Itinuring niya ang kanyang sarili na isang tagasunod ni Durkheim, Weber at Freud, na nagsisikap na isagawa ang overdue synthesis ng utilitarian (indibidwal) at collectivist (sosyalista) na mga elemento ng pag-iisip. “Ang intelektwal na kasaysayan ng mga nakalipas na taon,” ang isinulat ni T. Parsons, “ay tila sa akin ay hindi maiiwasan ang sumusunod na konklusyon: ang kaugnayan sa pagitan ng Marxist na uri ng pag-iisip at ang uri ng pag-iisip na kinakatawan ng mga tagasuporta ng teorya ng aksyon sa ang pagliko ng ikadalawampu siglo ay may katangian ng isang yugto ng pagkakasunud-sunod sa isang tiyak na proseso ng pag-unlad ".

Nagpatuloy si Parsons sa pagbuo ng teorya ng aksyong panlipunan. isinasaalang-alang niya sistema ng (panlipunan) pagkilos, na, sa kaibahan sa panlipunang pagkilos (ang pagkilos ng isang indibidwal), ay kinabibilangan ng mga organisadong aktibidad ng maraming tao. Kasama sa sistema ng pagkilos ang mga subsystem na gumaganap ng magkakaugnay na tungkulin: 1) panlipunang subsystem (grupo ng mga tao) - ang tungkulin ng pagsasama-sama ng mga tao; 2) cultural subsystem - pagpaparami ng isang pattern ng pag-uugali na ginagamit ng isang grupo ng mga tao; 3) personal na subsystem - pagkamit ng layunin; 4) organismo sa pag-uugali - ang pag-andar ng pagbagay sa panlabas na kapaligiran.

Ang mga subsystem ng sistema ng panlipunang aksyon ay naiiba sa pagganap, na may parehong istraktura. Subsystem ng lipunan tumatalakay sa integrasyon ng pag-uugali ng mga tao at mga grupong panlipunan. Ang mga lipunan (pamilya, nayon, lungsod, bansa, atbp.) ay ang mga uri ng mga subsystem ng lipunan. Pangkultura Ang subsystem (relihiyoso, masining, siyentipiko) ay nakikibahagi sa paggawa ng mga espirituwal (kultural) na halaga - mga simbolikong halaga na ipinatutupad ng mga tao, na inayos sa mga subsystem ng lipunan, sa kanilang pag-uugali. Ang mga kahulugang pangkultura (relihiyoso, moral, siyentipiko, atbp.) ay nakatuon sa aktibidad ng tao (bigyan ito ng kahulugan). Halimbawa, ang isang tao ay bumangon sa pag-atake, itinaya ang kanyang buhay, alang-alang sa pagtatanggol sa tinubuang-bayan. Personal napagtanto ng subsystem ang mga pangangailangan, interes, layunin nito sa proseso ng ilang aktibidad upang matugunan ang mga pangangailangan, interes, at makamit ang mga layunin. Ang personalidad ay ang pangunahing tagapagpatupad at regulator ng mga proseso ng pagkilos (isang pagkakasunud-sunod ng ilang mga operasyon). Organisasyong pang-asal ay isang subsystem ng panlipunang aksyon, kabilang ang utak ng tao, mga organo ng paggalaw ng tao, na may kakayahang pisikal na makaapekto sa natural na kapaligiran, iangkop ito sa mga pangangailangan ng mga tao. Binibigyang-diin ni Parsons na ang lahat ng nakalistang subsystem ng panlipunang pagkilos ay "mga perpektong uri", mga abstract na konsepto na hindi umiiral sa katotohanan. Kaya't ang kilalang kahirapan sa interpretasyon at pag-unawa ni T. Parsons.

Itinuturing ni Parsons ang lipunan bilang isang uri ng panlipunang subsystem na may pinakamataas na antas pagsasarili kaugnay ng kapaligiran - natural at panlipunan. Ang lipunan ay binubuo ng apat na sistema - mga organo na gumaganap ng ilang mga tungkulin sa istruktura ng lipunan:

pamayanan ng lipunan, na binubuo ng isang hanay ng mga pamantayan ng pag-uugali, na nagsisilbing isama ang mga tao sa lipunan;
isang subsystem para sa pag-iingat at pagpaparami ng isang sample, na binubuo ng isang hanay ng mga halaga at nagsisilbi upang magparami ng isang sample ng karaniwang panlipunang pag-uugali;
pampulitikang subsystem na nagsisilbing magtakda at makamit ang mga layunin;
economic (adaptive) subsystem, na kinabibilangan ng isang hanay ng mga tungkulin ng mga tao sa pakikipag-ugnayan sa materyal na mundo.

Ang ubod ng lipunan, ayon kay Parsons, ay lipunan isang subsystem na binubuo ng iba't ibang tao, ang kanilang mga katayuan at tungkulin na kailangang isama sa isang solong kabuuan. Ang panlipunang komunidad ay isang kumplikadong network (pahalang na relasyon) ng interpenetrating tipikal na kolektibo at kolektibong katapatan: mga pamilya, kumpanya, simbahan, atbp. uri ng ang koponan ay binubuo ng maraming partikular na pamilya, kumpanya, atbp., na kinabibilangan ng isang tiyak na bilang ng mga tao.

Ang ebolusyong panlipunan, ayon kay Parsons, ay bahagi ng ebolusyon ng mga sistemang nabubuhay. Samakatuwid, kasunod ni Spencer, nangatuwiran siya na mayroong isang parallel sa pagitan ng paglitaw ng tao bilang isang biological species at ang paglitaw ng mga modernong lipunan. Ang lahat ng mga tao, ayon sa mga biologist, ay nabibilang sa parehong species. Samakatuwid, maaari nating ipagpalagay na ang lahat ng lipunan ay nagmula sa isang uri ng lipunan. Ang lahat ng lipunan ay dumaan sa mga sumusunod na yugto: 1) primitive; 2) advanced primitive; 3) intermediate; 4) moderno.

Primitive ang uri ng lipunan (primitive communal society) ay nailalarawan sa homogeneity (syncretism) ng mga sistema nito. Ang batayan ng mga ugnayang panlipunan ay nabuo sa pamamagitan ng ugnayan ng pamilya at relihiyon. Ang mga miyembro ng lipunan ay may mga katayuan ng tungkuling itinalaga sa kanila ng lipunan, sa maraming aspeto depende sa edad at kasarian.

Advanced na primitive ang lipunan ay nailalarawan sa pamamagitan ng paghahati sa primitive na mga subsystem (pampulitika, relihiyon, pang-ekonomiya). Ang papel ng mga iniresetang katayuan ay lumiliit: ang buhay ng mga tao ay lalong natutukoy ng kanilang tagumpay, na nakasalalay sa kakayahan at suwerte ng mga tao.

V nasa pagitan ang mga lipunan ay higit na magkakaibang mga sistema ng aksyong panlipunan. May pangangailangan para sa kanilang pagsasama. Lumilitaw ang isang nakasulat na wika na naghihiwalay sa mga marunong bumasa at sumulat sa lahat. Sa batayan ng karunungang bumasa't sumulat, nagsisimula ang akumulasyon ng impormasyon, ang paghahatid nito sa malayo, pangangalaga sa makasaysayang memorya ng mga tao. Ang mga mithiin at halaga ng mga tao ay pinalaya mula sa pagiging relihiyoso.

Moderno umusbong ang lipunan sa sinaunang Greece. Nagsilang ito ng isang sistema ng modernong (European) na mga lipunan, na nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:

pagkakaiba-iba ng adaptive, targeting, integrative, supporting subsystems;
ang pangunahing papel ng ekonomiya ng merkado (pribadong pag-aari, mass production, merkado para sa mga kalakal, pera, atbp.);
ang pagbuo ng batas ng Roma bilang pangunahing mekanismo para sa koordinasyon at kontrol ng mga aktibidad sa lipunan;
panlipunang stratification ng lipunan batay sa pamantayan ng tagumpay (pampulitika, ekonomiya, kultura).

Sa bawat sistemang panlipunan, dalawang uri ng proseso ang nagaganap. Ilang proseso - pamamahala at integrative, na nagpapanumbalik ng balanse (pagpapanatag) ng sistemang panlipunan pagkatapos ng panlabas at panloob na mga kaguluhan. Ang mga prosesong panlipunan na ito (demograpiko, pang-ekonomiya, pampulitika, espirituwal) ay tumitiyak sa pagpaparami ng lipunan at ang pagpapatuloy ng pag-unlad nito. Ang iba pang mga proseso ay nakakaapekto sa sistema ng basic mithiin, halaga, pamantayan, kung saan ginagabayan ang mga tao sa pag-uugali sa lipunan. Tinatawag silang mga proseso mga pagbabago sa istruktura. Sila ay mas malalim at mas malalim.

Tinukoy ni Parsons ang apat na mekanismo para sa ebolusyon ng mga sistema at lipunang panlipunan:

mekanismo pagkakaiba-iba, sinisiyasat ni Spencer, kapag ang mga sistema ng panlipunang pagkilos ay nahahati sa mas dalubhasa sa kanilang mga elemento at tungkulin (halimbawa, ang produksyon at mga tungkuling pang-edukasyon ng pamilya ay inilipat sa mga negosyo at paaralan);
pagtaas ng mekanismo kakayahang umangkop sa panlabas na kapaligiran bilang resulta ng pagkakaiba-iba ng mga sistema ng panlipunang pagkilos (halimbawa, ang isang sakahan ay gumagawa ng mas maraming sari-sari na produkto, na may mas kaunting gastos sa paggawa at sa malalaking dami);
mekanismo pagsasama pagtiyak ng pagsasama ng mga bagong sistema ng aksyong panlipunan sa lipunan (halimbawa, ang pagsasama ng pribadong pag-aari, partidong pampulitika, atbp.) sa lipunang post-Soviet;
mekanismo paglalahat ng halaga, na binubuo sa pagbuo ng mga bagong mithiin, mga halaga, mga kaugalian ng pag-uugali at ang kanilang pagbabago sa isang mass phenomenon (halimbawa, ang mga simulain ng isang kultura ng kompetisyon sa post-Soviet Russia). Ang mga nakalistang mekanismo ng mga lipunan ay gumagana nang magkasama, samakatuwid ang ebolusyon ng mga lipunan, halimbawa, Russian, ay ang resulta ng sabay-sabay na pakikipag-ugnayan ng lahat ng mga mekanismong ito.

Sinusuri ni Parsons ang ebolusyon ng moderno (Taga-Europa) lipunan at hindi ito itinatago: "... ang modernong uri ng lipunan ay lumitaw sa nag-iisang evolutionary zone - sa Kanluran<...>Dahil dito, ang lipunan ng Kanlurang Kristiyanong mundo ay nagsilbing panimulang punto kung saan "nagmula" ang tinatawag nating "sistema" ng mga modernong lipunan. (Sa aking palagay, kasama ang Kanluraning uri ng lipunan at ang sistema ng mga lipunang ito, mayroong isang uri ng lipunang Asyano at isang sistema ng mga lipunang Asyano. Ang huli ay may malaking pagkakaiba sa mga Kanluranin.)

Mula sa nasabi, maaari nating tapusin na ang sosyolohiya ni Parsons ay higit na subjective sa diwa na inilalagay ito ni Hayek sa konseptong ito. Nakatuon ang sosyolohiyang ito sa pansariling bahagi ng aktibidad na panlipunan; Itinuturing na kolektibista ang nangungunang anyo ng aktibidad sa lipunan; tumangging bigyang-kahulugan ang mga social phenomena sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga batas ng kalikasan; hindi kinikilala ang mga unibersal na batas ng panlipunang pag-unlad; ay hindi naghahangad na magdisenyo ng muling pagsasaayos ng mga lipunan batay sa mga bukas na batas.