Pagrasyon sa paggawa sa pangangalagang pangkalusugan ikaw ay pagod. Mga regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa sa pangangalagang pangkalusugan Halimbawa ng mga regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa sa pangangalagang pangkalusugan

23.10.2023 | Pahayag ng paghahabol

Mga regulasyon sa sistema ng standardisasyon ng paggawa ng institusyong pambadyet ng Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra "Psycho-neurological boarding school"

Panimula

Ang Regulasyon na ito ay binuo alinsunod sa at batay sa mga sumusunod na regulasyon:

Labor Code ng Russian Federation;

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Nobyembre 11, 2002 No. 804 "Sa mga patakaran para sa pag-unlad at pag-apruba ng mga karaniwang pamantayan sa paggawa";

Resolusyon ng State Committee for Labor at Presidium ng All-Union Central Council of Trade Unions na may petsang Hunyo 19, 1986 No. 226/P-6 "Mga Regulasyon sa organisasyon ng standardisasyon ng paggawa sa pambansang ekonomiya" (sa bahagi na hindi sumasalungat sa kasalukuyang batas);

Order ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 26, 2012 No. 2190-r "Sa programa para sa unti-unting pagpapabuti ng sistema ng sahod sa mga institusyon ng estado (munisipyo) para sa 2012-2018";

Kautusan ng Ministri ng Paggawa at Proteksyon ng Panlipunan ng Russian Federation na may petsang Mayo 31, 2013 No. 235 "Sa pag-apruba ng mga rekomendasyong metodolohikal para sa mga pederal na ehekutibong awtoridad sa pagbuo ng karaniwang mga pamantayan sa paggawa ng industriya";

Order ng Ministry of Labor and Social Protection ng Russian Federation na may petsang Setyembre 30, 2013 No. 504 "Sa pag-apruba ng mga rekomendasyong pamamaraan para sa mga institusyon ng estado (munisipyo) sa pagbuo ng mga sistema ng standardisasyon ng paggawa."

Seksyon 1. Pangkalahatang probisyon

1.1. Ang Regulasyon na ito ay nagtatatag ng isang sistema ng mga pamantayan at pamantayan sa batayan kung saan ipinatupad ang pag-andar ng standardisasyon ng paggawa, naglalaman ng mga pangunahing probisyon na kumokontrol sa organisasyon ng standardisasyon ng paggawa, at nagtatatag din ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng regulasyon at pananaliksik sa paggawa sa BU " Psycho-neurological boarding school” (mula rito ay tinutukoy bilang Institusyon).

1.2. Ang responsibilidad para sa estado ng mga pamantayan ng paggawa sa Institusyon ay nasa Direktor ng Institusyon.

1.3. Ang organisasyon ng trabaho na may kaugnayan sa standardisasyon ng paggawa, kabilang ang pagsasagawa ng mga pang-organisasyon at teknikal na mga hakbang, pagpapabuti ng organisasyon ng trabaho ay direktang isinasagawa ng Deputy Director ng Institusyon. Ang pagpapatupad ng trabaho na may kaugnayan sa standardisasyon ng paggawa ay ipinagkatiwala sa departamento ng pananalapi at pang-ekonomiya.

1.4. Ang sistema ng standardisasyon ng paggawa sa Institusyon ay itinuturing na isang mahalagang bahagi ng sistema ng pamamahala ng tauhan; ito ay isang hanay ng mga hakbang para sa pag-aayos at pamamahala ng proseso ng standardisasyon ng paggawa, kabilang ang:

Mga pamamaraan at paraan ng pagtatatag ng mga pamantayan sa paggawa para sa pagsasagawa ng mga pamamaraan at aksyong administratibo sa loob ng balangkas ng mga ibinigay na serbisyong pampubliko;

Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagsubok, aplikasyon, pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa;

Paglikha ng isang sistema ng mga tagapagpahiwatig ng paggawa na nagsisiguro sa pinakamabisang paggamit ng mga mapagkukunan ng paggawa, pagtaas ng produktibidad ng paggawa at kalidad ng mga serbisyong pampubliko sa Institusyon.

Seksyon 2.Mga Tuntunin at Kahulugan

2.1. Ginagamit ng mga Regulasyon ang mga sumusunod na termino na may kaukulang mga kahulugan:

Ang mga pamantayan sa paggawa ay mga pamantayan sa produksyon, mga pamantayan sa oras, mga pamantayan ng numero at iba pang mga pamantayan - itinatag alinsunod sa nakamit na antas ng teknolohiya, teknolohiya, organisasyon ng produksyon at paggawa.

Ang pag-apruba ay ang proseso ng pagpapakilala para sa isang limitadong (pagsubok) na panahon ng mga resulta ng gawaing isinagawa (mga materyales sa regulasyon, mga pamantayan sa paggawa) upang pag-aralan at pag-aralan ang epekto nito sa proseso ng paggawa (mga aktibidad) sa totoong mga kondisyon.

Ang mga sertipikadong pamantayan ay teknikal na mahusay na mga pamantayan na tumutugma sa nakamit na antas ng teknolohiya at teknolohiya, organisasyon ng produksyon at paggawa.

Mga permanenteng pamantayan - itinatag para sa matatag na trabaho para sa isang hindi tiyak na panahon.

Ang mga pansamantalang pamantayan ay mga pamantayan para sa paulit-ulit na mga operasyon na itinatag para sa panahon ng pag-master ng ilang mga uri ng trabaho sa kawalan ng mga normatibong materyales para sa pagrarasyon ng paggawa.

Ang isang beses na pamantayan ay mga materyal na normatibo sa paggawa na itinatag para sa mga indibidwal na gawain ng isang beses na kalikasan (hindi naka-iskedyul, emergency, random at iba pang gawain na hindi ibinigay ng teknolohiya), at may bisa habang ginagawa ang mga gawaing ito, maliban kung pansamantala o permanenteng mga pamantayan. ay ipinakilala para sa kanila.

Ang mga intersectoral labor standards ay mga regulatory materials sa paggawa na ginagamit upang i-standardize ang paggawa ng mga manggagawa na nakikibahagi sa pagsasagawa ng trabaho gamit ang parehong teknolohiya sa magkatulad na organisasyon at teknikal na kondisyon sa iba't ibang sektor ng ekonomiya.

Ang mga pamantayan sa industriya ay mga normatibong materyales sa paggawa na nilalayon upang i-standardize ang paggawa para sa gawaing isinagawa sa mga organisasyon ng parehong industriya.

Lokal (lokal) na mga pamantayan sa paggawa - mga materyales sa regulasyon sa paggawa na binuo at inaprubahan ng Institusyon. Ang mga lokal na pamantayan at pamantayan ay independiyenteng binuo at inaprubahan ng Institusyon.

Ang karaniwang oras ay ang dami ng oras ng pagtatrabaho na itinatag upang makumpleto ang isang yunit ng trabaho o magbigay ng mga serbisyo sa ilalim ng ilang partikular na kondisyong pang-organisasyon at teknikal.

Standard output (load) - isang set na halaga ng trabaho na ang isang empleyado o grupo ng mga manggagawa na may naaangkop na mga kwalipikasyon ay kinakailangan upang gumanap sa bawat yunit ng oras ng pagtatrabaho (oras, araw ng trabaho, atbp.) sa ilalim ng ilang mga organisasyon at teknikal na mga kondisyon.

Ang pamantayang numero ay ang itinatag na bilang ng mga empleyado ng isang tiyak na propesyonal at komposisyon ng kwalipikasyon, na kinakailangan upang magsagawa ng mga tiyak na pag-andar, magbigay ng mga serbisyo, magsagawa ng isang tiyak na halaga ng trabaho sa ilang mga kondisyon ng organisasyon at teknikal.

Ang pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa ay isang kinakailangan at natural na proseso na nangangailangan ng naaangkop na organisasyon ng kontrol sa antas ng Institusyon.

Standardized task - ang dami ng trabaho/serbisyo na itinatag batay sa mga uri sa itaas ng mga pamantayan sa gastos sa paggawa na dapat gawin/ibigay ng isang empleyado o grupo ng mga empleyado bawat shift sa trabaho (araw ng pagtatrabaho), buwan o iba pang yunit ng oras ng pagtatrabaho. Ang mga standardized na gawain ay binuo batay sa kasalukuyang mga pamantayan sa gastos ng paggawa at maaaring maglaman ng mga indibidwal at kolektibong gastos sa paggawa, na itinatag na isinasaalang-alang ang mga gawain upang mapataas ang produktibidad ng paggawa at makatipid ng mga materyal na mapagkukunan. Ang mga gawaing ito ay itinakda batay sa mga kakayahan na magagamit sa bawat lugar ng trabaho. Samakatuwid, ang mga standardized na gawain, sa kaibahan sa mga pamantayan para sa mga gastos sa paggawa, ay maaaring maitatag lamang para sa isang tiyak na lugar ng trabaho at isinasaalang-alang lamang ang mga likas na katangian at posibilidad nito para sa pagpapakilos ng mga reserba para sa pagtaas ng kahusayan sa paggawa. Ang isang teknikal na makatwiran na pamantayan sa paggawa ay isang pamantayang itinatag ng isa sa mga umiiral at naaprubahang pamamaraan ng standardisasyon at nagbibigay para sa pinakakumpleto at epektibong paggamit ng oras ng pagtatrabaho.

Ang mga hindi napapanahong pamantayan ay mga pamantayan sa paggawa para sa trabaho, ang intensity ng paggawa na kung saan ay nabawasan bilang isang resulta ng isang pangkalahatang pagpapabuti sa organisasyon ng trabaho, ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya, isang pagtaas sa dami ng trabaho, isang pagtaas sa propesyonal na kasanayan at pagpapabuti sa ang kakayahan ng mga manggagawa.

Maling itinatag na mga pamantayan (mali) - mga pamantayan sa paggawa, sa pagtatatag kung saan ang organisasyon, teknikal at iba pang mga kundisyon ay hindi wastong isinasaalang-alang o ang mga kamalian ay ginawa sa aplikasyon ng mga pamantayan sa paggawa at mga kalkulasyon.

2.2. Iba pang mga konsepto at termino , ginamit sa Regulasyon na ito , ay inilapat alinsunod sa kasalukuyang batas ng Russian Federation .

Seksyon 3. Ang mga pangunahing layunin at layunin ng standardisasyon ng paggawa sa isang institusyon

3.1. Ang mga pamantayan sa paggawa para sa mga empleyado ng Institusyon ay isinasagawa sa layunin ng pagtaas ng produktibidad ng paggawa at pag-optimize ng pamamahala ng mapagkukunan ng paggawa sa pamamagitan ng epektibong pagtatayo ng proseso ng paggawa.

3.2. Ang mga pangunahing layunin ng labor standardization ay ang lumikha ng isang labor standardization system na nagbibigay-daan sa:

Lumikha ng mga kondisyon na kinakailangan para sa pagpapakilala ng nakapangangatwiran na mga proseso ng organisasyon, teknolohikal at paggawa, pagbutihin ang organisasyon ng trabaho;

Tiyakin ang isang normal na antas ng labor intensity (intensity) kapag nagsasagawa ng trabaho at nagbibigay ng mga pampublikong serbisyo;

Dagdagan ang kahusayan ng paglilingkod sa mga mamimili ng mga serbisyo ng estado (munisipyo);

Sistematikong bawasan ang lakas ng paggawa ng trabaho at mga serbisyo;

Kalkulahin at planuhin ang bilang ng mga empleyado ayon sa lugar ng trabaho at departamento, batay sa mga nakaplanong tagapagpahiwatig;

Kalkulahin at ayusin ang laki ng nakapirming at variable na bahagi ng sahod ng mga manggagawa, pagbutihin ang mga anyo at sistema ng sahod at mga bonus.

3.3. Ang mga pangunahing gawain ng standardisasyon ng paggawa sa Institusyon ay:

Pagbuo ng isang sistema ng standardisasyon ng paggawa;

Pagsusuri at pagpapasiya ng pinakamainam na gastos sa paggawa para sa lahat ng trabaho at serbisyo;

Pagbuo ng mga pamantayan at pamantayan para sa pagrarasyon ng paggawa para sa bago at hindi saklaw ng mga teknolohiya sa pagrarasyon, trabaho, serbisyo, kagamitan;

Pag-aayos ng sistematikong gawain sa napapanahong pagpapatupad ng mga binuo na pamantayan at regulasyon sa paggawa at tinitiyak ang kontrol sa tamang aplikasyon nito;

Tinitiyak ang pagpapasiya at pagpaplano ng bilang ng mga empleyado ayon sa bilang, antas ng kanilang mga kwalipikasyon batay sa mga pamantayan sa paggawa;

Pagkilala at pagbawas ng hindi makatwiran na paggasta ng oras ng pagtatrabaho, pag-aalis ng nawawalang oras ng pagtatrabaho;

Pagtukoy ng pinakamainam na ratio ng mga manggagawa ng parehong espesyalisasyon ng iba't ibang mga kwalipikasyon sa mga departamento ng Institusyon;

Pagkalkula ng karaniwang bilang ng mga empleyado na kinakailangan upang maisagawa ang nakaplanong dami ng trabaho at serbisyo;

Ang pagbibigay-katwiran sa mga anyo at uri ng mga bonus para sa mga empleyado para sa dami at husay na resulta ng paggawa.

Seksyon 4. Mga materyales sa regulasyon at mga pamantayan sa paggawa na inilapat sa institusyon

4.1. Ginagamit ng Institusyon ang mga sumusunod na pangunahing materyales sa regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa:

Mga regulasyon sa sistema ng standardisasyon ng paggawa sa Institusyon;

Mga pamantayan sa paggawa (mga pamantayan, mga pamantayan sa oras, mga numero, mga pamantayan sa paggawa).

4.2. Ang Institusyon ay gumagamit ng mga sumusunod na uri ng mga pamantayan: - oras; - produksyon; - numero.

4.3. Ayon sa saklaw ng aplikasyon, ang mga materyales sa regulasyon ay nahahati sa intersectoral, sectoral at lokal.

4.4. Gumagamit ang Institusyon ng mga intersectoral at sectoral labor standards bilang mga pangunahing tagapagpahiwatig kapag bumubuo ng mga lokal na pamantayan sa paggawa, pagkalkula ng mga derivative indicator, at para sa layunin ng pag-oorganisa at pamamahala ng mga tauhan (Appendix 1).

4.5. Sa kawalan ng mga intersectoral at sectoral na mga pamantayan sa paggawa, ang Institusyon ay nakapag-iisa na bumuo ng mga lokal na pamantayan sa paggawa, sa kasong ito ang mga rekomendasyon ng organisasyon na nagsasagawa ng mga tungkulin at kapangyarihan ng tagapagtatag ay isinasaalang-alang, o sa paglahok ng mga kaugnay na espesyalista.

4.6. Ang mga materyales sa regulasyon para sa mga pamantayan sa paggawa ay dapat matugunan ang mga sumusunod na pangunahing kinakailangan:

Sumunod sa modernong antas ng teknolohiya at teknolohiya, organisasyon ng paggawa;

Isaalang-alang sa maximum na lawak ang impluwensya ng teknikal, teknolohikal, organisasyon, pang-ekonomiya at psychophysiological na mga kadahilanan;

Tiyakin ang mataas na kalidad ng itinatag na mga pamantayan sa paggawa, pinakamainam na antas ng intensity ng paggawa;

Matugunan ang kinakailangang antas ng katumpakan;

Maging maginhawa para sa pagkalkula ng mga gastos sa paggawa sa isang institusyon at pagtukoy sa intensity ng paggawa ng trabaho;

Tiyakin ang posibilidad na gamitin ang mga ito sa mga automated system at personal na electronic computer para sa pagkolekta at pagproseso ng impormasyon.

4.7. Inilalapat ng Institusyon ang permanenteng, pansamantala at minsanang pamantayan sa paggawa.

4.8. Ang mga permanenteng pamantayan ay binuo at inaprubahan para sa isang panahon na hindi hihigit sa 5 (limang) taon, pagkatapos nito ay isinasagawa ang isang pagsusuri upang matukoy ang pagiging posible ng pagbabago ng naaangkop na mga pamantayan sa paggawa.

4.9. Batay sa mga resulta ng pagsusuri, inaprubahan ng isang lokal na kilos ng pinuno ng Institusyon ang desisyon sa pagpapanatili ng itinatag na mga pamantayan sa paggawa o sa pagbuo ng mga bagong pamantayan sa paggawa.

4.10. Ang mga pansamantalang pamantayan ay itinatag para sa panahon ng pag-master ng ilang mga gawa sa kawalan ng teknikal na mahusay na mga materyales sa regulasyon sa paggawa na inaprubahan ng Institusyon para sa pagganap ng mga ganitong uri ng trabaho. Ang panahon ng bisa ng mga pansamantalang pamantayan ay hindi dapat lumampas sa tatlong buwan (para sa madalas na paulit-ulit na trabaho), at sa kaso ng isang mahabang proseso - para sa panahon ng pagganap ng kinakailangang trabaho, pagkatapos ay dapat silang mapalitan ng mga permanenteng pamantayan.

4.11. Ang mga pansamantalang pamantayan para sa oras, numero, at output ay itinatag batay sa isang ekspertong pagtatasa ng komisyon sa standardisasyon ng paggawa, na batay sa sistematikong data sa aktwal na oras na ginugol sa katulad na trabaho para sa nakaraang yugto ng panahon. Ang mga taong responsable para sa standardisasyon ay may personal na pananagutan para sa wastong (makatuwirang) pagtatatag ng mga pansamantalang pamantayan sa paggawa.

4.12. Itinatag ang isang beses na pamantayan para sa indibidwal na gawain na may hiwalay na kalikasan (hindi nakaiskedyul, emergency, atbp.).

4.13. Inaabisuhan ang empleyado ng Institusyon tungkol sa pagpapakilala ng pansamantala o minsanang mga pamantayan sa paggawa bago sila ipakilala.

Seksyon 5.Mga paraan ng pagrarasyon ng paggawa sa isang institusyon

5.1. Ang mga pamantayan para sa mga gastos sa paggawa sa Institusyon ay maaaring maitatag sa pamamagitan ng mga sumusunod na pamamaraan:

Analitikal;

Kabuuan;

Mga obserbasyon sa oras;

Mga larawan ng oras ng trabaho.

5.2. Gamit ang analytical na pamamaraan, ang isang detalyadong pagsusuri at disenyo ng pinakamainam na proseso ng paggawa ay isinasagawa, na ginagawang posible upang matukoy ang mga makatwirang pamantayan, ang pagpapatupad nito ay nakakatulong upang madagdagan ang produktibidad ng paggawa at ang kahusayan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng paggawa.

5.3. Gamit ang paraan ng buod, ang aktwal na mga gastos sa paggawa ay naitala, batay sa mga istatistikal na ulat sa produksyon at oras na ginugol sa trabaho para sa nakaraang panahon. Ginagamit kapag nagrarasyon ng emergency o pang-eksperimentong gawain.

5.4. Sa pamamaraan ng mga obserbasyon na nakabatay sa oras, pinag-aaralan ang paggasta ng oras sa pamamagitan ng pagsukat at pagtatala ng tagal ng mga pamamaraang pang-administratibo at mga aksyon na isasagawa sa loob ng balangkas ng mga serbisyong pampubliko.

5.5. Sa pamamaraan ng mga larawan ng oras ng pagtatrabaho, ang halaga ng oras ng pagtatrabaho ay pinag-aaralan sa pamamagitan ng pagmamasid at pagsukat ng lahat ng mga gastos sa paggawa nang walang pagbubukod sa isang buong araw ng pagtatrabaho o isang tiyak na bahagi nito.

5.6. Kasama ang mga pamamaraan ng mga obserbasyon sa pag-iingat ng oras at mga larawan ng oras ng pagtatrabaho, upang matukoy ang gastos ng oras ng pagtatrabaho batay sa umiiral na mga form ng pag-uulat, ang isang pagsusuri ng istatistika (quantitative) na data ay isinasagawa na nagpapakilala sa mga resulta ng mga aktibidad ng mga partikular na empleyado ng Institusyon sa kanilang pagpapatupad ng mga administratibong pamamaraan at aksyon alinsunod sa kanilang mga responsibilidad sa trabaho.

5.7. Ang pagpapasiya ng mga pamantayan ng produksyon para sa mga indibidwal na pamamaraan ng administratibo at mga aksyon sa pagkakaloob ng mass public services ay isinasagawa gamit ang isang analytical na pamamaraan. Mayroong inversely proportional na relasyon sa pagitan ng time norm at production norm.

5.8. Ang pagpapasiya ng mga pamantayan para sa bilang ng mga empleyado ng Institusyon ay isinasagawa ng isang analytical na pamamaraan batay sa itinatag na mga pamantayan sa produksyon.

5.9. Ang mga pamantayang binuo batay sa pamamaraang analitikal ay makatwiran, at ang mga pamantayang itinatag ng paraan ng buod ay pang-eksperimentong istatistika.

5.10. Ang pagbuo ng mga makatwirang materyales sa regulasyon ay isinasagawa gamit ang isa sa mga pamamaraan ng analytical na pamamaraan: analytical-research o analytical-computational.

5.11. Gamit ang analytical-research na paraan ng standardisasyon, ang kinakailangang paggasta ng oras ng pagtatrabaho para sa bawat elemento ng regulated operation ay tinutukoy batay sa pagsusuri ng data na nakuha bilang resulta ng direktang pagmamasid sa pagpapatupad ng operasyong ito sa lugar ng trabaho, kung saan ang organisasyon ng trabaho ay sumusunod sa mga tinatanggap na kondisyon.

5.12. Gamit ang pamamaraan ng analytical-calculation, ang mga gastos sa paggawa para sa standardized na trabaho ay tinutukoy ayon sa mga pamantayan ng paggawa para sa mga indibidwal na elemento, na dati nang binuo batay sa pananaliksik, o sa pamamagitan ng pagkalkula batay sa tinatanggap na mga mode ng pinakamainam na operasyon ng mga teknolohikal na kagamitan.

Seksyon 6. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng mga normatibong materyales sa mga pamantayan sa paggawa

6.1. Ang pagbuo ng mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan ng paggawa sa Institusyon ay batay sa inisyatiba ng employer o isang kinatawan ng katawan ng mga empleyado ng institusyon.

6.2. Kapag bumubuo ng mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa, isinasaalang-alang ng Institusyon ang mga sumusunod na kinakailangan:

Ang mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa ay dapat na binuo batay sa mga rekomendasyong pamamaraan;

Ang mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan ng paggawa ay dapat na makatwiran batay sa kanilang panahon ng pag-unlad;

Pagsasagawa ng pagsubok ng mga regulatory materials nang hindi bababa sa 14 na araw sa kalendaryo;

Kapag bumubuo ng mga resulta ng standardisasyon sa paggawa, dapat isaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa.

6.3. Ang mga pamantayan sa paggawa na binuo na isinasaalang-alang ang tinukoy na mga kinakailangan sa antas ng Institusyon ay lokal at inaprubahan ng employer.

6.4. Sa mga kaso kung saan ang mga kondisyong pang-organisasyon at teknikal ng Institusyon ay ginagawang posible na magtatag ng mga pamantayan na mas progresibo kaysa sa kaukulang intersectoral o mga pamantayan sa industriya, o kung wala ang mga ito, ang mga lokal na pamantayan sa paggawa ay binuo.

6.5. Ang mga lokal na pamantayan sa paggawa ay binuo batay sa mga obserbasyon sa pag-iingat ng oras, mga larawan ng araw ng pagtatrabaho, at pagsusuri ng istatistika (quantitative) na data na nagpapakilala sa mga resulta ng mga aktibidad ng mga partikular na empleyado ng Institusyon.

Ang pag-aaral ng mga gastos sa oras ng pagtatrabaho sa mga lugar ng trabaho ay kinabibilangan ng:

Paghahanda para sa mga obserbasyon;

Pagpili ng mga performer na ang trabaho ay susubaybayan;

Ang pagsasagawa ng mga direktang sukat ng oras ng pagtatrabaho;

Paglilinaw ng mga pangunahing salik na nakakaimpluwensya sa dami ng oras ng pagtatrabaho na ginugol;

Pagsasagawa ng mga teknikal na kalkulasyon, pagproseso ng mga nakolektang materyales;

Pag-unlad ng mga pamantayan sa paggawa.

6.6. Ang pangunahing uri ng mga regulatory materials sa labor standardization sa Institusyon ay technically sound standards labor.

Seksyon 7.Pagpapalit at rebisyon ng mga pamantayan sa paggawa

7.1. Ang pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa ay isinasagawa upang mapataas ang kahusayan ng paggamit ng potensyal sa paggawa ng mga manggagawa, gayundin sa kaso ng aplikasyon ng mga hindi napapanahong pamantayan at maling itinatag na mga pamantayan.

7.2. Ang pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa ay pormal na ginawa ng mga lokal na regulasyon ng Institusyon (order, regulasyon, regulasyon sa standardisasyon, atbp.), Na inaprubahan ng pinuno ng Institusyon, na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa.

7.3. Ang pagbabago ng karaniwang mga pamantayan sa paggawa sa mga kaso na ibinigay ng batas ng Russian Federation ay itinatag sa paraang itinatag para sa kanilang pag-unlad at pag-apruba.

7.4. Ang mga sertipikadong pamantayan ay kinikilala bilang mga teknikal na pamantayan na tumutugma sa nakamit na antas ng teknolohiya at teknolohiya, organisasyon ng produksyon at paggawa. Ang mga hindi napapanahon at maling itinatag na mga pamantayan ay itinuturing na hindi sertipikado. Ang pagpapatunay at pagsusuri ng kasalukuyang mga pamantayan sa paggawa para sa kanilang pagsunod sa antas ng teknolohiya, teknolohiya, at organisasyon ng paggawa sa Institusyon (sertipikasyon ng mga pamantayan sa paggawa) ay isinasagawa ng mga pinuno ng mga dibisyon ng istruktura nang hindi bababa sa isang beses bawat dalawang taon. Batay sa mga resulta ng inspeksyon, ang pinuno ng Institusyon ay gumagawa ng desisyon sa kaligtasan ng mga itinatag na pamantayan sa paggawa o sa pagbuo ng mga bagong pamantayan sa paggawa. Ang rebisyon ng mga hindi napapanahong pamantayan ay isinasagawa sa loob ng takdang panahon na itinatag ng pamamahala ng Institusyon sa kasunduan sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado.

Seksyon 8.Ang pamamaraan para sa koordinasyon at pag-apruba ng mga normatibong materyales sa mga pamantayan sa paggawa

8.1. Ang mga pamantayan ay pinag-isa sa kalikasan at sumasalamin sa pangkalahatang organisasyon at teknikal na mga kondisyon ng Institusyon at ang pinaka-nakapangangatwiran na mga pamamaraan at pamamaraan para sa pagsasagawa ng trabaho.

8.2. Ang pamamaraan para sa koordinasyon at pag-apruba ng mga lokal na materyales sa regulasyon sa antas ng Institusyon:

Ang mga binuo na materyales sa regulasyon ay ipinadala ng employer sa kinatawan ng katawan ng mga empleyado upang isaalang-alang ang mga opinyon at pag-apruba;

Kung ang kinatawan ng katawan ng mga empleyado ay hindi sumasang-ayon sa posisyon ng employer, dapat itong magsumite ng nakasulat na protesta na nagbibigay-katwiran sa posisyon nito, habang ang employer ay may karapatan na aprubahan ang mga regulatory materials nang walang positibong pagtatasa ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado;

Kung sakaling magkaroon ng negatibong pagtatasa ng mga regulasyong materyales sa mga pamantayan sa paggawa, na inaprubahan ng pinuno ng Institusyon, ang kinatawan ng katawan ng mga manggagawa ay may batayan upang magsampa ng reklamo at isaalang-alang ito sa korte.

8.3. Ang employer at ang kinatawan ng katawan ng mga empleyado ng Institusyon ay dapat:

Ipaliwanag sa mga empleyado ang mga dahilan para sa pagpapalit o pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa at ang mga kondisyon kung saan dapat ilapat ang mga ito;

Patuloy na sumusuporta at bumuo ng inisyatiba ng mga empleyado na suriin ang mga umiiral at ipakilala ang mga bago, mas progresibong mga pamantayan sa paggawa.

Seksyon 9. Ang pamamaraan para sa pagsuri ng mga materyales sa regulasyon para sa standardisasyon ng paggawa para sa pagsunod sa nakamit na antas ng teknolohiya, teknolohiya, at organisasyon ng paggawa

9.1. Ang pangunahing gawain ng pagsuri sa mga pamantayan sa paggawa ay suriin ang kanilang progresibo at bisa.

9.2. Ang isang pagtatasa ng antas ng kasalukuyang mga pamantayan sa paggawa ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagsusuri sa mga pamantayan na kinakalkula ayon sa mga pamantayang ito, pagsasagawa ng mga sample na pag-aaral at pag-aaral ng mga dinamika ng mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng mga pamantayan ng produksyon.

9.3. Upang matiyak ang pagiging produktibo ng mga umiiral na pamantayan sa Institusyon, bago magsimula ang taon ng kalendaryo, isang plano sa kalendaryo para sa pagpapalit at pagbabago ng mga ito ay binuo, na dapat magbigay para sa:

Pagbuo ng mga pamantayan para sa bagong trabaho, mga serbisyo at trabaho, mga serbisyong hindi dating saklaw ng mga pamantayan sa paggawa;

Pagbabago ng mga pamantayan na kinikilala bilang hindi na ginagamit bilang resulta ng kanilang pag-verify.

9.4. Ang draft na plano sa kalendaryo para sa pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan ay isinumite para sa talakayan sa mga manggagawa ng Institusyon at, isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon nito, pati na rin sa kasunduan sa kinatawan ng katawan ng mga manggagawa, ay inaprubahan ng pinuno ng Institusyon.

9.5. Ang isang hindi naka-iskedyul na inspeksyon ng itinatag na mga pamantayan sa paggawa ay isinasagawa kapag mayroong isang makabuluhang pagbabago sa mga kondisyon ng organisasyon at teknikal na nakakaapekto sa pagganap ng mga pamamaraan ng administratibo at aksyon ng mga empleyado.

9.6. Kapag sinusuri ang mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan ng paggawa sa Institusyon, kinakailangan upang maisagawa ang sumusunod na gawain:

Magsagawa ng pagsusuri ng pagpapatupad ng mga pamantayan sa paggawa na itinatag sa Institusyon; kung ang mga pamantayan sa paggawa ay lumampas o hindi natutupad ng 15% o higit pa, kinakailangan upang ayusin ang isang tseke ng mga tagapagpahiwatig ng mga pamantayan at pamantayan sa paggawa;

Mag-isyu ng utos na magsagawa ng inspeksyon ng mga regulatory materials na nagpapahiwatig ng panahon ng inspeksyon;

Magtatag ng isang yunit na responsable para sa proseso ng pagsuri ng mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa;

Lumikha ng isang nagtatrabaho na grupo na may paglahok ng isang kinatawan ng katawan ng mga empleyado ng institusyon;

Magsagawa ng sample na pananaliksik at mga resulta ng proseso;

Gumawa ng mga pagbabago at pagsasaayos batay sa mga resulta ng pagkalkula;

Aprubahan ang mga materyales sa regulasyon at abisuhan ang mga empleyado.

Seksyon 10.Ang pamamaraan para sa pagpapakilala ng mga materyales sa regulasyon sa mga pamantayan ng paggawa sa isang institusyon

10.1. Ang mga materyales sa regulasyon para sa standardisasyon ng paggawa, na naaprubahan sa itinatag na paraan, ay ipinakilala sa mga lugar ng trabaho ng Institusyon alinsunod sa kanilang saklaw at saklaw ng aksyon batay sa isang lokal na aksyon ng pinuno ng Institusyon, na isinasaalang-alang ang opinyon ng Institusyon. kinatawan ng katawan ng mga manggagawa.

10.2. Upang matiyak ang epektibong pagpapatupad at pagwawagi ng mga materyales sa regulasyon, ang Institusyon ay nagsasagawa ng mga sumusunod na aktibidad: - pagsuri sa organisasyon at teknikal na kahandaan ng mga lugar ng trabaho upang magtrabaho ayon sa mga bagong pamantayan (sa kung hanggang saan ang mga kondisyon ng organisasyon at teknikal para sa pagsasagawa ng trabaho ay tumutugma sa mga kondisyon na ibinigay ng mga bagong materyales sa regulasyon); - pagbuo at pagpapatupad ng mga pang-organisasyon at teknikal na mga hakbang upang maalis ang mga natukoy na pagkukulang sa organisasyon ng trabaho, pati na rin upang mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho; - pamilyar sa mga bagong pamantayan sa oras para sa lahat ng mga empleyado na gagana ayon sa kanila, sa loob ng mga limitasyon ng oras na itinatag ng Mga Regulasyon na ito.

10.3. Dapat ipaalam sa mga empleyado ang pagtatatag ng mga pamantayan sa paggawa nang hindi lalampas sa dalawang buwan nang maaga. Dapat maabisuhan ang mga empleyado tungkol sa pagtatatag ng pansamantala at minsanang mga pamantayan bago ang pagpapakilala ng mga pamantayang ito. Sa loob ng parehong yugto ng panahon, inaabisuhan ang mga empleyado ng pagwawasto ng mga maling pamantayan sa paggawa. Isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga empleyado ng institusyon tungkol sa pagbawas ng mga maling pamantayan sa paggawa, ang mga empleyado ay maaaring maabisuhan sa mas maikling panahon.

10.4. Kapag nagtapos ng isang kasunduan sa trabaho (kontrata), ang empleyado ay dapat na pamilyar sa mga pamantayan sa paggawa laban sa lagda.

10.5. Ang pagiging pamilyar sa mga bagong pamantayan ay dapat na sinamahan ng malawakang pagpapaliwanag, pagtuturo sa mga manggagawa, at, kung kinakailangan, pagsasanay sa kanila na magtrabaho sa mga bagong kondisyong pang-organisasyon at teknikal.

10.6. Kung, sa panahon ng tinukoy na gawaing paghahanda, lumalabas na ang umiiral na mga kondisyong pang-organisasyon at teknikal sa Institusyon ay mas advanced kaysa sa mga kondisyong itinakda para sa mga bagong pamantayan o regulasyon, at ang kasalukuyang mga lokal na pamantayan para sa nauugnay na gawain ay mas progresibo kaysa sa bagong pamantayan, pagkatapos ay hindi ipinatupad ang mga bagong pamantayan o regulasyon.

10.7. Para sa trabahong hindi saklaw ng mga bagong regulatory materials, ang mga lokal na makatwirang pamantayan sa oras ay itinatag, na kinakalkula ng mga pamamaraan ng standardisasyon ng paggawa.

Seksyon 11.Mga hakbang na naglalayong sumunod sa itinatag na mga pamantayan sa paggawa

11.1. Ang tagapag-empleyo ay gumagawa ng mga hakbang na naglalayong sumunod sa mga itinatag na pamantayan sa paggawa, kabilang ang pagtiyak ng mga normal na kondisyon para sa mga empleyado na sumunod sa mga pamantayan sa paggawa. Kabilang sa mga naturang kundisyon, sa partikular:

Magandang kondisyon ng mga lugar, istruktura, makina, kagamitan at kagamitan sa teknolohiya;

Napapanahong pagkakaloob ng teknikal at iba pang dokumentasyong kinakailangan para sa trabaho;

Wastong kalidad ng mga materyales, kasangkapan, iba pang paraan at mga bagay na kinakailangan upang maisagawa ang trabaho, ang kanilang napapanahong probisyon sa empleyado;

Mga kondisyon sa pagtatrabaho na nakakatugon sa proteksyon sa paggawa at mga kinakailangan sa kaligtasan ng produksyon;

Pana-panahong pagsasanay ng mga empleyado upang makakuha ng teoretikal at praktikal na kaalaman sa larangan ng regulasyon sa paggawa;

Pagbuo at pagpapatupad ng isang sistema para sa pagpapasigla sa pagganap ng mga manggagawa na nagsasagawa ng mga pamamaraan at aksyong administratibo sa loob ng balangkas ng mga ibinigay na serbisyong pampubliko batay sa mga pamantayan ng produksyon;

Napapanahong pagtatasa ng pagsunod sa mga pamantayan ng paggawa sa antas ng organisasyon ng paggawa na nakamit sa Institusyon, ang estado ng teknikal at teknolohikal na suporta;

Pana-panahong inspeksyon ng kasalukuyang mga pamantayan sa paggawa upang kumpirmahin ang kanilang progresibo at bisa;

Pagpapatupad ng napapanahong pagpapalit at rebisyon ng mga pamantayan sa paggawa, kung ang mga pamantayan sa paggawa ay maling itinatag o luma na.

Appendix sa Mga Regulasyon sa sistema ng standardisasyon ng paggawa ng BU "Psycho-neurological boarding school"

Kapag bumubuo ng mga pamantayan sa paggawa para sa mga empleyado ng institusyon, ang mga regulasyon ay ginamit para sa mga grupo ng mga manggagawa sa pangkalahatang mga posisyon sa industriya ng mga tagapamahala, espesyalista at empleyado:

Mga grupo	Mga kilos sa regulasyon
1.Mga pinuno
Direktor, Deputy Director, Chief Accountant, Deputy Chief Accountant, Head of Department, Chief Nurse, Head of Department, Head of Laundry	Resolusyon ng Ministry of Labor na may petsang Marso 26, 2002 No. 23 "Sa pag-apruba ng mga pamantayan ng oras para sa trabaho sa suporta sa dokumentasyon ng mga istruktura ng pamamahala ng mga pederal na ehekutibong katawan", utos ng Department of Social Development ng Ugra na may petsang Nobyembre 28, 2014 No. 26-np "Sa pag-apruba ng mga pamantayan ng staffing para sa mga organisasyon ng serbisyong panlipunan ng Khanty-Mansiysk Autonomous district - Ugra, subordinate sa Department of Social Development ng Ugra."
2.Mga manggagawa sa kalusugan
Physical therapy instructor, senior nurse, dietary nurse, guard nurse, junior nursing nurse, maayos, maayos, hostess sister, medical nurse, physiotherapy nurse, massage nurse, treatment nurse, medical sterilization nurse, medical psychologist, dental nurse, medical disinfector, medikal espesyalista	Kautusan ng Ministri ng Kalusugan noong Disyembre 21, 1984 No. 1440 "Sa pag-apruba ng mga maginoo na yunit para sa pagsasagawa ng mga pamamaraan ng physiotherapeutic, mga pamantayan ng oras para sa masahe, mga regulasyon sa mga yunit ng physiotherapeutic at kanilang mga tauhan." - Order ng Hunyo 18, 1987 No. 817 " Sa mga pamantayan ng workload para sa mga massage nurse" .- Appendix No. 17 sa utos ng Ministry of Health ng Russia na may petsang 08/20/2001 No. 337 "Mga pamantayan sa pagkalkula para sa workload ng mga espesyalista sa physical therapy at sports medicine", order ng ang Department of Social Development of Yugra na may petsang Nobyembre 28, 2014 No. 26-np "Sa pag-apruba ng mga pamantayan ng staffing para sa organisasyon ng serbisyong panlipunan ng Khanty - Mansi Autonomous Okrug - Ugra, na nasa ilalim ng Department of Social Development ng Ugra."
3. Mga tauhan ng pagtuturo
Educator, methodologist, labor instructor	Kautusan ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na may petsang Disyembre 24, 2010 No. 2075 "Sa tagal ng mga oras ng pagtatrabaho (karaniwang oras ng pagtuturo ng trabaho para sa sahod) ng mga kawani ng pagtuturo)", utos ng Kagawaran ng Panlipunan Pag-unlad ng Yugra na may petsang Nobyembre 28, 2014 No. 26-np "Sa pag-apruba ng mga pamantayan ng kawani ng organisasyon sa mga serbisyong panlipunan ng Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra, na nasa ilalim ng Department of Social Development ng Ugra."
4. Mga manggagawa sa serbisyong panlipunan
Espesyalista sa gawaing panlipunan, tagapagturo ng physical therapy
5. Mga manggagawa sa kultura at sining
Organizer ng kultura, librarian	Resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russia na may petsang Disyembre 22, 2003 No. 86 "Sa pag-apruba ng mga pamantayan para sa bilang ng mga empleyado ng state at municipal psychoneurological boarding school", order ng Department of Social Development ng Ugra na may petsang Nobyembre 28, 2014 Hindi . 26-np "Sa pag-apruba ng mga pamantayan para sa staffing ng mga social service organization ng Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra, subordinate sa Department of Social Development of Ugra."
6. Pangkalahatang mga posisyon sa industriya
Accountant, psychologist, human resources specialist, legal adviser, economist, occupational safety specialist, engineer para sa automated production control system, civil defense specialist, document specialist, clerk, information security engineer, engineer, warehouse manager, storekeeper, kitchen worker, chef , cook , panadero, mananahi, driver ng kotse, driver ng traktora, tagapag-ayos ng buhok, kumplikadong maintenance at repair worker ng gusali, tubero, loader, grounds cleaner, elevator operator, pang-industriya at tagalinis ng opisina, washing machine operator, kitchen worker, dishwasher, wardrobe maid	Resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russian Federation na may petsang Hunyo 24, 1996 Hindi. 26, 1995 No. 56 "Sa pag-apruba ng inter-industriya na pinagsamang mga pamantayan ng oras para sa trabaho sa accounting at mga aktibidad sa pananalapi sa mga organisasyong pambadyet." - Resolution ng Ministry of Labor na may petsang 03.26.2002 No. 23 "Sa pag-apruba ng mga pamantayan ng oras para sa trabaho sa suporta sa dokumentasyon ng mga istruktura ng pamamahala ng mga pederal na ehekutibong katawan" - Resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russia na may petsang 01.22.2001 No. 10 "Sa pag-apruba ng mga pamantayan sa inter-industriya para sa bilang ng mga empleyado ng serbisyo sa proteksyon sa paggawa sa mga organisasyon", pagkakasunud-sunod ng Kagawaran ng Social Development ng Yugra na may petsang Nobyembre 28, 2014 No. 26-np "Sa pag-apruba ng mga pamantayan ng staffing para sa mga social service organization ng Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Ugra, subordinate sa Department of Social Development of Yugra."

Ang agham ng organisasyon (pang-agham na pamamahala) sa iba't ibang panahon ay nalutas ang mga problema ng rasyonalisasyon at pag-optimize ng aktibidad sa trabaho upang mapataas ang produktibidad, bawasan ang pisikal at materyal na mga gastos, labanan ang kawalan ng trabaho, atbp. Ngayon ang mga problemang ito ay nagiging lalong nauugnay. Dahil dito, dapat bigyan ng higit na pansin ang mga problema ng regulasyon sa paggawa, na magbibigay-katwiran at mag-optimize ng iba't ibang mga lugar ng aktibidad sa trabaho.

Ang mga prosesong nagaganap sa modernong ekonomiya, na nailalarawan sa iba't ibang dinamika ng mga relasyon sa merkado, ay kumakatawan sa isang bagong yugto sa kasaysayan ng pagbuo ng mga relasyon sa lipunan at paggawa. Gayunpaman, ang mga relasyon sa lipunan at paggawa, tulad ng ipinapakita ng karanasan ng mga mauunlad na bansa, ay maaaring maging epektibo lamang kapag ang guarantor ay isang malakas at matatag na estado, ang pangunahing mga parameter kung saan ay: isang patuloy na rate ng paglago ng kabuuang pambansang produkto, ang kontrol ng estado ay walang kondisyon. , at ang bisa ng hinahabol na kursong pang-ekonomiya ay kinumpirma ng nakikitang resulta ng mga mamamayan. Para sa isang pederal na estado, ang pinakamahalagang tagapagpahiwatig ay ang sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga nasasakupan nitong entity at munisipalidad, na tumutukoy sa kalidad ng buhay ng populasyon ng bansa.

At ang isa sa mga pangunahing lugar na nakakaimpluwensya sa kalidad ng buhay ng populasyon ay ang pangangalagang pangkalusugan, ang antas ng pag-unlad nito ay higit na tinutukoy ng mga tagapagpahiwatig ng kahusayan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng paggawa ng bansa.

Sa pangangalagang pangkalusugan, ang mga teknolohiya para sa pagkakaloob ng mga serbisyong medikal ay patuloy na umuunlad, ang mga istruktura ng patolohiya ng mga sakit ay nagbabago, na nangangailangan ng patuloy na pagpapabuti ng mga pamamaraan sa larangan ng regulasyon sa paggawa ng mga tauhan ng mga institusyong medikal na pangangalaga sa kalusugan.

Napakaraming pansin ang binayaran sa pag-aaral ng mga problema sa regulasyon sa paggawa, lalo na, ang mga intersectoral, sectoral at lokal na mga materyales sa regulasyon ay binuo sa mga pamantayan ng oras para sa trabaho na isinagawa, mga pamantayan sa workload at mga pamantayan ng headcount, at isinagawa din ang pananaliksik upang maitatag at mapagsama-sama. ang komposisyon ng trabaho sa anyo ng mga reference na libro sa kwalipikasyon.

Ang pagpapabuti ng organisasyon ng trabaho sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ay nangangailangan ng karagdagang pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga pamantayan ng oras para sa mga serbisyong medikal, mga pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan ng workload para sa mga medikal na tauhan, at mga diskarte sa pagtukoy at pagpaplano ng bilang ng mga medikal na tauhan.

Upang makamit ang layunin sa itaas, kinakailangan upang malutas ang mga sumusunod na gawain:

ang pagbuo ng isang bagong sistema para sa pag-regulate ng gawain ng mga medikal na tauhan gamit ang mga pamantayan ng mundo para sa mga teknolohiya para sa pagkakaloob ng mga serbisyong medikal;
pagbuo ng mga modernong pamamaraan para sa pagbuo ng mga pamantayan ng oras (labor intensity of work) para sa pagkakaloob ng simple at kumplikadong mga serbisyong medikal;
pagbuo ng isang pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan ng workload para sa mga medikal na tauhan sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan sa tatlong lugar (mga klinika ng outpatient, mga serbisyo sa diagnostic, mga ospital) na isinasaalang-alang ang mga priyoridad para sa pagpapaunlad ng pangangalagang pangkalusugan sa Russian Federation;
pagbuo ng mga bagong diskarte sa pagtukoy at pagpaplano ng bilang ng mga medikal na tauhan sa mga institusyong pangkalusugan.

Dapat pansinin na ang batayan para sa paggana ng mga institusyong medikal ay mga mapagkukunan ng paggawa, samakatuwid ang isang espesyal na papel ay dapat ibigay sa organisasyon ng paggawa, na dapat na batay sa pamamahala ng mga tauhan ng mga institusyong medikal sa batayan ng pang-agham at makatuwiran ( regulasyon) mga aktibidad. Sa kasalukuyan, ang mataas na organisasyon ng trabaho ay nagbibigay ng mas mahusay na mga resulta, na tiyak na humahantong sa mas mataas na dedikasyon ng empleyado, nadagdagan ang pagiging produktibo ng kanyang trabaho, pagsasakatuparan sa sarili sa ilalim ng organisadong pamumuno, na idinisenyo upang mag-udyok at pasiglahin ang empleyado sa pamamagitan ng mga paraan ng pamamahala at, higit sa lahat, tinitiyak ang kinakailangang kalidad ng mga serbisyong medikal na ibinibigay.

Malinaw na ang pamamahala lamang na inorganisa sa isang siyentipikong batayan ang magiging posible upang makahanap ng pinakamainam na solusyon para sa maraming mga problemang panlipunan na may kaugnayan sa pamantayan ng pamumuhay hindi lamang ng mga medikal na tauhan ng mga institusyong pangkalusugan, kundi pati na rin ng mga potensyal na empleyado.

Ang ugnayan sa pagitan ng rasyon sa paggawa at pangkalahatang pamantayan ng pamumuhay

Sa mga nagdaang taon, ang pananaliksik ay isinagawa ng Federal State Unitary Enterprise "Research Institute TSS" ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation, na inilaan para sa mga institusyong pangkalusugan ng Russian Federation.

Batay sa isang komprehensibong pagsusuri sa paggana ng mga institusyong medikal, mga nakolektang materyales at inaasahang mga prospect, ito ay ipinahayag: sa tulong ng labor standardization, posible na malutas ang maraming mga problema na may kaugnayan sa pamantayan ng pamumuhay ng mga medikal na manggagawa sa parehong micro at mga antas ng macro.

Ang isang institusyong pangkalusugan, gamit ang isang organisasyong pang-agham na nakabatay sa trabaho, ay namamahala upang mapataas ang pagiging epektibo ng lahat ng mga aktibidad nito, dagdagan ang pagiging produktibo ng mga empleyado nito, at makamit ang isang pagtaas sa kahusayan ng mga medikal na tauhan sa pagsasagawa ng kanilang mga tungkulin. Sa turn, ito ay humahantong sa pagtaas ng gantimpala para sa trabaho na ginawa sa anyo ng mga sahod at sa gayon ay tumaas ang kapangyarihan sa pagbili. At ang mga epektibong aktibidad na inayos sa buong institusyon ng pangangalagang pangkalusugan sa kabuuan at ang mataas na kalidad na paggana ng institusyong ito sa kabuuan ay humahantong sa pagpapabuti ng mga aktibidad nito sa antas ng estado. Tinitiyak nito ang posibilidad ng komprehensibong impluwensya sa antas ng pamumuhay ng populasyon ng bansa.

Pagrarasyon at kahusayan

Dapat ilapat ang mga pamantayan sa paggawa kapag tinutukoy at pinaplano ang bilang ng mga medikal na tauhan. Ito ay may direktang epekto sa kabayaran ng pangunahin at pantulong na mga medikal na tauhan sa mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan.

Ang direksyon na ito ngayon ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa paghubog ng diskarte sa pag-unlad ng mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan. Ang pagiging epektibo ng buong institusyon ng pangangalagang pangkalusugan sa kabuuan ay nakasalalay sa kung gaano kahusay ang komposisyon ng mga medikal na tauhan ay nabuo. Sa kasamaang palad, ang modernong panahon ng pag-unlad ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang matinding problema ng parehong kalidad at komposisyon ng mga medikal na tauhan sa mga institusyong pangkalusugan.

Ang isa sa pinakamabigat na problema para sa mga pampublikong institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ay ang kakulangan ng mga materyales na inaprubahan sa antas ng industriya sa mga pamantayan ng paggawa para sa mga kagawaran ng emerhensiya, na sumasaklaw sa buong saklaw ng mga gawaing medikal na isinagawa. Kaugnay nito, ang mga sumusunod na kawalan ng katiyakan ay lumitaw sa proseso ng pagtatatag ng sahod at ang bilang ng mga tauhan sa mga departamento ng pagtanggap:

kakulangan ng mga pamantayan sa paggawa para sa mga tauhan sa mga kagawaran ng emerhensiya ng mga pampublikong institusyong pangkalusugan;
kakulangan ng mga pamantayan sa paggawa para sa mga kawani ng suporta (mga nars, orderlies) sa mga kagawaran ng emerhensiya ng mga pampublikong institusyong pangkalusugan;
ang pangangailangan upang matukoy ang intensity ng trabaho ng mga kawani ng mga kagawaran ng emerhensiya ng mga pampublikong institusyong pangkalusugan;
Ang pamantayang pamantayan para sa pagpapatakbo ng mga kagawaran ng emerhensiya ayon sa uri ng institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ay hindi pa binuo.

Sa kasalukuyan, walang mga dokumento sa regulasyon sa workload ng mga doktor, nursing staff at junior medical staff sa mga emergency department (maliban sa Order ng USSR Ministry of Health No. 560 ng Mayo 31, 1979, na kasalukuyang nagpapayo sa kalikasan, ay lubhang luma na, at samakatuwid ay hindi nalalapat sa pagsasanay).

Ang lahat ng mga problema sa itaas ay nagpapahirap sa pagbuo ng isang sapat na sistema ng pagbabayad na isinasaalang-alang ang intensity ng trabaho ng pangunahing at pantulong na kawani ng mga departamento ng pagtanggap ng mga pampublikong institusyong pangkalusugan. Bilang resulta, lahat ng ito ay nakakaapekto sa kalidad ng mga serbisyong medikal na ibinibigay sa populasyon.

Pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pamantayan sa paggawa

Halos bawat institusyong medikal ay nahaharap sa mga paghihirap na inilarawan sa itaas. Umiiral na ang mga indibiduwal na rate dahil lang palagi silang umiral, kahit na bumaba ang load sa kanila. Walang mga rate para sa iba pang mga trabaho at workloads, dahil ang pamamahala ng institusyon, kahit na sila ay malinaw na hinihiling, ay hindi palaging alam kung paano bigyang-katwiran at kalkulahin ang kanilang pangangailangan.

Para sa isang detalyadong pagsusuri ng mga inilarawang problema at bilang isang solusyon, nagbibigay kami ng isang halimbawa ng pagkalkula ng mga kinakailangang rate batay sa gawaing aktwal na ginawa at ang oras na ginugol ng isang doktor sa departamento ng pagpasok ng isang pampublikong institusyong pangkalusugan.

Organisasyon ng mga pamantayan sa paggawa sa mga medikal na organisasyon

Inaprubahan ng Order No. 504 ang mga rekomendasyong pamamaraan para sa pagbuo ng mga sistema ng standardisasyon ng paggawa sa mga institusyon ng estado (munisipyo).

Ang isang bilang ng mga probisyon ng kautusan ay tumutugma sa pamamaraan ng standardisasyon ng paggawa na ginagamit sa sektor ng pangangalagang pangkalusugan, gayunpaman, ang dokumento ay nagpapakilala din ng ilang mga pagbabago sa organisasyon ng standardisasyon ng paggawa sa mga medikal na organisasyon.

Ang kautusan ay nagbibigay ng mga sumusunod na kahulugan ng mga pangunahing pamantayan sa paggawa:

Mga pamantayan sa oras - ang halaga ng oras ng pagtatrabaho upang maisagawa ang isang yunit ng trabaho (function) o magbigay ng serbisyo ng isa o isang grupo ng mga manggagawa na may naaangkop na mga kwalipikasyon;

Mga pamantayan ng serbisyo - ang bilang ng mga bagay (lugar ng trabaho, kagamitan, lugar, atbp.) na kinakailangan ng isang empleyado o grupo ng mga naaangkop na kwalipikadong empleyado na paglingkuran sa isang yunit ng oras ng pagtatrabaho;

Ang mga pamantayan ng numero ay ang itinatag na bilang ng mga empleyado ng isang tiyak na propesyonal at komposisyon ng kwalipikasyon na kinakailangan upang maisagawa ang partikular na produksyon, mga tungkulin sa pamamahala o dami ng trabaho.

Ang mga kahulugang ito ay tradisyonal na ginagamit sa pangangalagang pangkalusugan. Ang mga pamantayan ng oras ay ipinahayag sa mga minuto, maginoo na mga yunit, maginoo na mga yunit ng intensity ng paggawa (CUT).

Halimbawa, ang karaniwang halaga ng oras ng pagtatrabaho ng doktor para sa isang pagbisita ay 15 minuto, ang karaniwang gastos ng isang massage nurse sa pagmamasahe ng sanggol ay 3 massage unit.

Ang mga pamantayan ng workload (serbisyo) ay ipinahayag sa bilang ng mga pagbisita kada oras, taon (nakaplanong paggana ng isang medikal na posisyon), mga pasyente bawat araw, bilang ng mga pag-aaral, mga pamamaraan bawat araw, taon o para sa anumang iba pang yugto ng panahon. Halimbawa, 4 na pagbisita kada oras para sa isang outpatient na doktor, 20 pasyente bawat araw para sa isang doktor sa ospital.

Ang mga pamantayan ng numero ay ipinahayag sa pangangalagang pangkalusugan sa anyo ng mga pamantayan ng staffing at karaniwang mga antas ng staffing. Ang mga pamantayan ng staffing ay ginagamit para sa mga medikal na tauhan, at ang isang kinakalkula na paraan ay ginagamit upang bumalangkas ng mga pamantayan sa paggawa.

Ang mga karaniwang antas ng staffing ay ginagamit para sa mga di-medikal na tauhan; bilang panuntunan, hindi kinakailangan ang mga kalkulasyon, at ang pamantayan ay itinatag para sa isang institusyon o yunit ng isang tiyak na kapasidad.

Ang mga pamantayan para sa bilang ng mga outpatient na doktor ay ipinahayag sa bilang ng mga medikal na posisyon sa bawat 10.0 thousand ng populasyon o sa contingent nito, halimbawa, 5.9 na posisyon ng isang lokal na therapist bawat 10.0 thousand ng populasyon ng may sapat na gulang; o sa populasyon sa bawat 1 posisyon, halimbawa, 1 posisyon ng obstetrician-gynecologist bawat isang tiyak na bilang ng kababaihan.

Ang mga pamantayan para sa bilang ng mga manggagawang medikal sa mga yunit ng ospital ay itinatag batay sa bilang ng mga kama bawat posisyon o bawat 1 oras na post.

Ang nasuri na order ay nagsasaad na sa kawalan ng karaniwang mga pamantayan sa paggawa para sa ilang mga uri ng trabaho at mga lugar ng trabaho, ang kaukulang mga pamantayan sa paggawa ay binuo sa institusyon, na isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng organisasyon na nagsasagawa ng mga tungkulin at kapangyarihan ng tagapagtatag, o kasama ang paglahok ng mga nauugnay na espesyalista sa iniresetang paraan.

Pagsusuri ng proseso ng paggawa batay sa pamantayan para sa pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado (munisipyo), na hinahati ito sa mga bahagi;

Pagpili ng pinakamainam na teknolohiya at organisasyon ng paggawa, epektibong pamamaraan at pamamaraan ng trabaho;

Disenyo ng mga mode ng pagpapatakbo ng kagamitan, mga pamamaraan at pamamaraan ng trabaho, mga sistema ng pagpapanatili sa lugar ng trabaho, mga mode ng trabaho at pahinga;

Ang pagpapasiya ng mga pamantayan sa paggawa alinsunod sa mga katangian ng mga proseso ng teknolohikal at paggawa, ang kanilang pagpapatupad at kasunod na pagsasaayos habang nagbabago ang mga kondisyon ng organisasyon at teknikal para sa pagsasagawa ng mga proseso ng teknolohikal (paggawa).

Kapag isinasagawa ang gawaing ito, inirerekumenda na tumuon sa mga rekomendasyong metodolohikal para sa mga pederal na ehekutibong awtoridad sa pagbuo ng karaniwang mga pamantayan sa paggawa ng industriya, na inaprubahan ng Order No. 235, tungkol sa organisasyon ng trabaho at mga kalkulasyon ng mga pamantayan sa paggawa.

Ang isang inobasyon ng Order No. 504 ay mga rekomendasyon sa pag-aayos ng gawaing standardisasyon ng paggawa.

Sa partikular, sa mga institusyon ng estado (munisipyo) inirerekumenda na bumuo ng isang regulasyon sa isang sistema ng standardisasyon ng paggawa, na kung saan ay inaprubahan ng isang lokal na batas ng regulasyon ng institusyon, na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa, o kasama bilang isang hiwalay na seksyon sa kolektibong kasunduan.

Mga pamantayan sa paggawa na inilapat sa institusyon;

Ang pamamaraan para sa pagpapakilala ng mga pamantayan sa paggawa;

Ang pamamaraan para sa pag-aayos ng pagpapalit at pagbabago ng mga pamantayan sa paggawa;

Mga hakbang na naglalayong sumunod sa itinatag na mga pamantayan sa paggawa.

Ang pinakamahalaga at may-katuturan para sa mga medikal na organisasyon ay ang una sa mga seksyong ito. Ang apendiks sa seksyong ito ay naglalaman ng:

Inilapat na mga pamamaraan para sa pagtukoy ng pamantayan ng numero batay sa karaniwang pamantayan ng oras, ang pamantayan ng numero batay sa pamantayan ng pamantayan ng serbisyo at ang pamantayan ng serbisyo batay sa pamantayang pamantayan ng oras (kung ang mga kalkulasyon ay isinasagawa);

Pagkalkula ng pagwawasto ng mga karaniwang pamantayan sa paggawa, na isinasaalang-alang ang mga kondisyon ng organisasyon at teknikal para sa pagpapatupad ng mga proseso ng teknolohikal (paggawa) sa institusyon (kung ang pagwawasto ay isinasagawa);

Mga pamamaraan at pamamaraan para sa pagtatatag ng mga pamantayan sa paggawa para sa mga indibidwal na posisyon (propesyon ng manggagawa), mga uri ng trabaho (mga function) kung saan walang karaniwang mga pamantayan sa paggawa.

Inirerekomenda ng Order No. 504 na magtakda ng isang panahon para sa pagsasagawa ng pagsusuri upang matukoy ang pagiging posible ng pagbabago ng naaangkop na mga pamantayan sa paggawa nang hindi bababa sa isang beses bawat limang taon. Batay sa mga resulta ng pagsusuri, ang isang desisyon ay maaaring gawin upang mapanatili ang itinatag na mga pamantayan sa paggawa o bumuo ng mga bagong pamantayan.

Hanggang sa ipinakilala ang mga bagong pamantayan sa paggawa, ang mga dati nang itinatag ay patuloy na nalalapat. Ang hindi pagkakapare-pareho, tulad ng ipinahiwatig, ng modernong balangkas ng regulasyon para sa paggawa sa sektor ng pangangalagang pangkalusugan ay tumutukoy sa pangangailangan na bumaling sa mga dokumento ng regulasyon mula 30-40 taon na ang nakalilipas, na sa ilang mga kaso ay hindi tumutugma sa teknolohiya ng proseso ng diagnostic at paggamot.

Kasabay nito, ang mga pangunahing operasyon ng paggawa ng mga dumadalo sa mga manggagamot sa mga institusyon ng ospital, mga doktor ng outpatient at ang kanilang istraktura ay hindi sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago.

Ito ay pinatunayan ng mga resulta ng mga obserbasyon sa time-lapse na isinagawa noong 2013 ng mga aktibidad ng mga doktor sa pagkakaloob ng pangunahing pangangalagang medikal.

Kasabay nito, ang pagtaas sa dami ng mga diagnostic na pag-aaral, at pinaka-mahalaga - ang pagkakaloob ng mga modernong kagamitan sa mga medikal na organisasyon, salungat sa mga pamantayan ng oras para sa mga diagnostic na pag-aaral, na binuo at naaprubahan 20-30 taon na ang nakakaraan.

Sa antas ng industriya, ang gawain upang baguhin ang mga pamantayan sa paggawa ay hindi isinasagawa.

Ang direktang pagbuo ng mga pamantayan sa paggawa sa isang medikal na organisasyon ay isang napakahirap na trabaho na nangangailangan ng espesyal na pagsasanay. Sa mga kasong ito, ipinapayong, sa aming opinyon, na samantalahin ang mga probisyon ng Order No. 504 sa pagpapakilala ng mga salik sa pagwawasto sa mga pamantayan ng paggawa.

Ang isang mahalagang probisyon ng Order No. 504 ay ang kahulugan ng bilog ng mga manggagawa para sa pag-oorganisa ng mga pamantayan sa paggawa.

Ang dokumento ay nagsasaad na ang pag-unlad (kahulugan) ng isang sistema ng standardisasyon ng paggawa sa isang institusyon ay dapat isagawa ng mga espesyalista na may kinakailangang kaalaman at kasanayan sa larangan ng organisasyon at standardisasyon ng paggawa.

Isinasaalang-alang ang bilang ng mga empleyado at ang mga detalye ng mga aktibidad ng institusyon, upang magsagawa ng trabaho na may kaugnayan sa standardisasyon ng paggawa, inirerekomenda na lumikha ng isang dalubhasang yunit ng istruktura (serbisyo) para sa standardisasyon ng paggawa sa institusyon. Sa kawalan nito, ang pagganap ng trabaho na may kaugnayan sa standardisasyon ng paggawa ay maaaring ipagkatiwala sa yunit ng istruktura (empleyado), na responsable para sa mga isyu ng staffing sa mga aktibidad ng institusyon, organisasyon ng paggawa at sahod (tingnan ang mga materyales sa ES "Economics of Health Care Mga institusyon" -).

Sa aming opinyon, ang kinatawang punong manggagamot para sa mga isyu sa ekonomiya ay dapat na responsable para sa pag-aayos ng mga pamantayan sa paggawa sa mga medikal na organisasyon.

Gayunpaman, ang ganoong posisyon ay hindi magagamit sa lahat ng mga medikal na organisasyon. Sa kasong ito, ang responsibilidad para sa pag-oorganisa ng mga pamantayan sa paggawa ay maaaring italaga sa isang ekonomista, representante na punong manggagamot para sa human resources, pinuno ng departamento ng human resources, human resources specialist, at punong accountant.

Gayunpaman, sa lahat ng mga kaso, kinakailangang isali ang mga espesyalista, mga tagapag-ayos ng pangangalagang medikal, at, higit sa lahat, mga kinatawang punong manggagamot para sa mga medikal na gawain, at mga pinuno ng mga departamentong medikal at diagnostic sa standardisasyon ng paggawa sa mga medikal na organisasyon. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga espesyalista lamang na ito na nakakaalam ng teknolohiya ng diagnostic at proseso ng paggamot ay maaaring magsagawa ng isang ekspertong pagtatasa ng kalidad at dami ng pangangalagang medikal na kinakailangan kapag bumubuo ng mga pamantayan sa paggawa.

Ang isyu ng labor standardization sa healthcare ay binibigyan ng seryosong atensyon sa antas ng Ministry of Health at Social Development.

Para sa wastong pag-aangkop at epektibong paggamit ng mga tauhan, ang pagkakataon ay lumitaw na may bagong kaalaman at karanasan upang matugunan ang mga isyu ng labor standardization sa mga institusyong pangbadyet.

↯ Higit pang mga artikulo sa magazine

Ang pangunahing bagay sa artikulo

Mga regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa

Ang pangunahing grupo ng paggamot, na direktang nauugnay sa dami ng mga nakaplanong target ng gobyerno, ay dapat na baguhin o iakma sa mga kondisyon sa bawat institusyong medikal.

Ang Ministri ng Kalusugan ay naglabas ng ilang mga rekomendasyong pamamaraan na may kaugnayan sa standardisasyon ng paggawa ng mga paksa at mga institusyong medikal ng munisipyo ng estado.

Kapag inihahanda ang mga regulasyon, ginagabayan tayo ng konsepto ng "nakaplanong paggana ng isang medikal na posisyon."

Ito ay isang ibinigay na pamantayan ng oras, output, workload (depende sa mga detalye ng pagsasagawa ng mga aktibidad na medikal), na ipinapaalam sa bawat tagapalabas at isang senyales para sa kanyang epektibong trabaho.

! sa System Chief Physician.

Umiiral ang mga pamantayan para sa lahat ng grupo ng mga doktor na nagbibigay ng mga serbisyong diagnostic at paggamot. Ang mga pamantayang ito ay naaprubahan para sa buong grupo ng paraclinic.

Gayunpaman, ang mga pagbabago sa mga kondisyong pang-organisasyon at pang-ekonomiya ng mga aktibidad ng pag-aari ng estado, nagsasarili, mga institusyong pambadyet ay kinakailangan na gumawa ng mga pagsasaayos sa dating pinagtibay na mga pamantayan sa paggawa sa pangangalagang pangkalusugan.

Una, ang nakaplanong dami ng aktibidad ay ipinapaalam sa mga medikal na organisasyon. Pangalawa, ang pangunahing pinagmumulan ng financing ay ang compulsory health insurance, na may sariling diskarte sa pag-invoice at sarili nitong mga kinakailangan para sa insurance coverage ng mga medikal na aktibidad.

Ngayon, ang mga kinakailangang ito ay mahigpit na nakatali sa pagpapatupad ng mga pederal na pamantayan.

Ang pagrarasyon ng serbisyong "paraclinic", kasama ang mga umiiral na pamantayan para sa pagganap ng ilang mga operasyon sa paggawa, ay dapat na subaybayan at maiugnay sa mga tunay na kondisyon kung saan gumagana ang medikal na organisasyon.

Kadalasan, ang mga regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa ay nagsisimulang bumuo upang gumawa ng mga pagsasaayos sa mga pamantayan ng grupong paraclinic o upang magtatag ng mga bagong pansamantalang pamantayan na may kaugnayan sa mga serbisyo ng diagnostic at paggamot.

⏰ Paano mag-set up ng part-time na trabaho
sa System Chief Physician

Noong nakaraang taon, sa ilang mga lugar ng trabaho ng mga espesyalista mula sa grupong "paraclinic" (para sa mga nagbibigay ng mga serbisyo sa mga klinika ng outpatient), ang Ministry of Health ay naglabas ng Order No. 290n. Nagtatatag ito ng mga diskarte sa pagtukoy ng karaniwang oras para sa pagbisita.

Ang teksto ng dokumento ay naglalaman ng mga rekomendasyon at pamantayan para sa tagal ng appointment para sa isang bilang ng mga espesyalista: ophthalmologist, otolaryngologist, general practitioner, pediatrician, atbp. Ibig sabihin, hindi ang buong grupo ng mga paraclinic specialist ang sakop ng standard labor standards sa healthcare na pinagtibay ng Ministry of Health.

Samakatuwid, dapat mong isipin ang tungkol sa panloob na pagtatatag ng mga pamantayan sa isang lokal na batas sa regulasyon - "Mga regulasyon sa standardisasyon ng paggawa".

Regulasyon sa paggawa sa pangangalagang pangkalusugan: mga mapagkukunan ng mga rekomendasyong pamamaraan

Ang mga metodolohikal na pundasyon para sa pagpapabuti ng suweldo sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng Russia ay inilatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation, mga regulasyong ligal na kilos at mga rekomendasyon ng Ministry of Labor at Social Development ng Russian. Federation at Ministry of Health ng Russian Federation.

Ang isang hanay ng mga hakbang upang mabigyan ang sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng Russian Federation sa mga medikal na tauhan ay batay sa mga prinsipyo ng isang sistematikong diskarte at isinasagawa sa 3 madiskarteng direksyon:

Pagpapabuti ng pagpaplano at paggamit ng mga mapagkukunan ng tao sa industriya.
Pagpapabuti ng sistema ng mga espesyalista sa pagsasanay na may medikal at pharmaceutical na edukasyon.
Pagbubuo at pagpapalawak ng materyal at moral na mga insentibo para sa mga manggagawang medikal.

Pagrarasyon sa paggawa sa isang institusyong pangkalusugan

Ayon sa clause 16 ng Methodological Recommendations, naaprubahan. Sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Paggawa ng Russia na may petsang Setyembre 30, 2013 No. 504, sa kawalan ng karaniwang mga pamantayan sa paggawa, ang mga institusyon ay maaaring nakapag-iisa na bumuo ng naaangkop na mga pamantayan sa paggawa, na isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng organisasyon na nagsasagawa ng mga tungkulin at kapangyarihan ng tagapagtatag. , o sa paglahok ng mga nauugnay na espesyalista sa iniresetang paraan.

Ang mga pamantayan sa paggawa na binuo sa isang institusyong pangbadyet ay nakapaloob sa Mga Regulasyon sa sistema ng standardisasyon ng paggawa ng institusyon, na maaaring inaprubahan ng isang lokal na batas sa regulasyon na isinasaalang-alang ang opinyon ng kinatawan ng katawan ng mga manggagawa, o kasama bilang isang hiwalay na seksyon sa kolektibo kasunduan (Artikulo 162 ng Labor Code ng Russian Federation, clause 20 ng Methodological Recommendations) .

Upang magamit bilang batayan para sa pagbuo ng mga sistema para sa pagrarasyon sa gawain ng mga medikal na tauhan, maaari kang magabayan ng kaukulang mga pamamaraan para sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal.

Kaya, halimbawa, ang mga karaniwang pamantayan sa pangangalagang pangkalusugan tungkol sa workload ng isang obstetrician-gynecologist sa panahon ng consultative at outpatient na mga pagbisita ay itinatag sa talata 2 ng tala sa Appendix No. 2 ng Order No. 572n ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Nobyembre 1 , 2012.

Upang makuha ang average na timbang na oras na ginugol ng isang doktor sa bawat pagbisita sa isang partikular na espesyalidad, ang mga sumusunod na kalkulasyon ay isinagawa:

Ang istraktura ng mga pagbisita ayon sa mga pangkat ng edad ay kinakalkula;
Ang isang timbang na average na gastos ay kinakalkula ayon sa istrukturang ito.
Ang mga resulta ng mga kalkulasyon ay ipinakita sa talahanayan. Handa nang i-download ang talahanayan ng timbang na average na mga gastos sa oras
mga doktor ng iba't ibang mga specialty para sa mga pagbisita sa "Chief Physician" System.

Bilang karagdagan, ang mga pamantayan para sa workload ng mga medikal na tauhan sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay maaaring maitatag ng may-katuturang mga regulasyon sa rehiyon at teritoryal na programa ng mga garantiya ng estado ng libreng pagkakaloob ng pangangalagang medikal sa mga mamamayan.

Kaya, alinsunod sa liham ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Disyembre 12, 2014 No. 11-9/10/2-9388, upang matukoy ang bilang ng mga manggagawang medikal na kinakailangan upang magbigay ng pangangalagang medikal sa inpatient sa ilalim ng programang teritoryo. , dapat isaalang-alang ng isa ang mga pamantayan sa workload na iminungkahi ng liham na ito, pati na rin ang mga halaga ng regulasyon ng average na tagal ng paggamot para sa 1 pasyente sa isang ospital at itinatag ang mga pamantayan para sa dami ng mga araw ng kama sa konteksto ng mga dalubhasang departamento ng ospital mga institusyon, na pinag-iba ayon sa mga antas ng pangangalagang medikal.

Bilang batayan para sa pagbuo ng mga sistema ng standardisasyon ng paggawa para sa mga di-medikal na tauhan, ang isa ay maaaring magabayan ng Mga Order ng USSR Ministry of Health ng Hunyo 6, 1979 No. 600, ng Setyembre 26, 1978 No. 900, ng Mayo 31, 1979 No. 560 (ang mga order na ito ay hindi opisyal na kinansela at alinsunod sa Order of the Ministry of Health ng USSR na may petsang Agosto 31, 1989 No. 504 ay advisory in nature) gayundin ang Order of the Ministry of Health ng Russian Federation na may petsang Hunyo 9, 2003 No. 230, na nagtatatag ng pagtitiwala sa bilang ng mga yunit ng kawani ng mga propesyon sa pagtatrabaho sa dami ng trabaho ayon sa mga teknikal na pamantayan, at sa kanilang kawalan - ayon sa mga pamantayang binuo ng institusyon sa eksperimento at istatistika.

Regulasyon sa paggawa sa pangangalagang pangkalusugan: mga pamamaraan

Kinakailangang magpasya kung anong paraan ang pagtatatag ng mga panloob na pamantayan ng institusyon. Ang mga dokumento ng regulasyon at pagpapayo ay iniaalok sa amin upang pumili mula sa.

Paraan ng pagsusuri. Sa panahon ng programa ng modernisasyon, ang mga bagong yunit ng kagamitang medikal ay binili para sa lahat ng mga serbisyo. Ginagawa nitong posible na baguhin ang mga pamantayan sa paggawa ng isang empleyado na nagtatrabaho sa ilalim ng scheme ng "doctor-equipment-patient".

Ang kagamitan ay nagbago, na nangangahulugang ang mga kinakailangan para sa oras na ginugol sa gawaing medikal ay dapat ding baguhin. Ang analytical na pamamaraan ay nagbibigay-daan sa amin upang itatag kung paano ito nabuo sa pagsasanay na may kaugnayan sa mga pagbabago sa organisasyon at teknikal na mga kondisyon sa pagtatrabaho. Sa batayan kung saan nakukuha namin ang isang karaniwang pamantayan, iugnay ito sa organisasyon ng unyon ng manggagawa at, mas mabuti, sa isang mas mataas.

Ang pangalawang paraan, na kasing ganda at madalas na ginagamit, ay pagkuha ng litrato ng mga oras ng pagtatrabaho. Ang isang espesyal na nilikha na komisyon ay inaprubahan sa pamamagitan ng utos ng punong manggagamot at ginagabayan sa gawain nito ng mga regulasyon sa mga pamantayan sa paggawa at ang plano sa kalendaryo para sa pagsasagawa ng mga aktibidad.

Mula sa simula hanggang sa katapusan ng araw ng pagtatrabaho, sinusubaybayan ng komisyon ang lahat ng mga pag-andar na ginagawa ng isang partikular na espesyalista. "Photographs" ang lahat ng mga function nito at itinatala ang mga ito sa isang espesyal na dokumento.

Mag-download ng halimbawa ng mga tinantyang pamantayan ng oras para sa mga doktor appointment sa outpatient sa Chief Physician System.

Depende sa kung gaano karaming oras ang ginugugol ng doktor o nars sa paghahanda at huling oras, ang paglahok sa mga kumperensya, pagkakaloob ng mga serbisyong medikal, pagpapanatili ng mga rekord ng medikal, dalawang bahagi ng araw ng trabaho ay ginagawa. Produktibo – direktang nauugnay sa pagkakaloob ng mga serbisyong medikal.

Auxiliary – oras ng pagtatrabaho na kailangan ng isang doktor upang mapabuti ang kanyang mga kwalipikasyon, harapin ang mga usapin ng organisasyon, at istatistika. Batay sa "litrato," ang bahagi ng oras ng pagtatrabaho na nauugnay sa pagbibigay ng serbisyo ay naitala. Kinakalkula kung gaano karaming mga pasyente ang maaaring makita o gawin ng isang doktor sa panahon ng produktibong oras na ito.

Ang sistema ng standardisasyon ng paggawa sa pangangalagang pangkalusugan ay gumagamit din ng pangatlong paraan - timing ng mga oras ng pagtatrabaho. Ang isang espesyal na nilikhang komisyon ay pumupunta sa lugar ng pananaliksik at tumatagal ng oras ng mga sukat ng eksaktong serbisyo kung saan gusto naming magtatag ng bagong pamantayan sa oras at pamantayan ng pagkarga.

Ang mga karagdagang paghihirap sa organisasyon ay lumitaw dito:

kung ang mga miyembro ng komisyon ay may kaalaman sa medikal at mga doktor, hindi lilitaw ang isang salungatan sa pagiging kompidensyal ng medikal;
kung gagamit tayo ng timing para sukatin ang tagal ng isang appointment, may lalabas na sitwasyon na may kaugnayan sa pagiging kompidensyal ng medikal;
kung gusto nating bumuo ang komisyon ng mga pamantayan para sa klinikal na pananaliksik sa laboratoryo, kung gayon walang problema sa pagiging kompidensyal ng medikal.

Dapat mong isipin ang lahat nang maaga. Ito ay hindi para sa wala na pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang lokal na batas sa regulasyon na naglalarawan sa lahat ng mga pamamaraan, lahat ng mga pamamaraan ng standardisasyon, tinutukoy ang mga miyembro ng komisyon para sa bawat partikular na paglabas para sa mga sukat, pagkuha ng litrato, o analytical na pananaliksik.

Ang kasalukuyang yugto ng pagpapaunlad ng pangangalagang pangkalusugan ay nagdudulot ng mga bagong katanungan tungkol sa kalidad ng pangangalagang medikal na ibinibigay sa populasyon. Ang wastong antas ng pangangalagang medikal ay makakamit lamang sa naaangkop na mga tauhan ng mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan.

Ang mga pamantayan ng serbisyo (pagkakaloob ng mga serbisyong medikal) ay itinatag para sa trabaho ng mga medikal na tauhan - sa mga yunit ng oras - ang average na oras kung saan ang isang medikal na manggagawa ay dapat isagawa ang kanyang mga aktibidad. - bilis ng trabaho - ang average na bilang ng mga aksyon na nakumpleto sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Sa kasalukuyan, ang mga pamantayan ng staffing para sa mga pangunahing uri ng mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan ay may 25-30 taong batas ng mga limitasyon para sa kanilang pag-apruba at, samakatuwid, hindi sila tumutugma sa binagong istraktura at antas ng morbidity ng populasyon, mga bagong teknolohiya ng diagnostic at paggamot, bago. mga organisasyonal na anyo ng probisyon at mga mekanismo ng pagbabayad para sa pangangalagang medikal.

Sa pangangalagang pangkalusugan, ginagamit ang mga sumusunod na pamantayang tagapagpahiwatig ng paggawa: Mga tinantyang pamantayan sa oras - ang kinokontrol na tagal ng isang yunit ng trabaho na isinagawa ng mga tauhan o isang pangkat ng mga tauhan sa pamantayang pang-organisasyon at teknikal na mga kondisyon. Ang mga pamantayan sa oras para sa mga outpatient na doktor ay ipinahayag sa mga minuto bawat pagbisita. Ang mga pamantayan sa pag-load (serbisyo) ay isang itinakdang dami ng gawaing isinagawa sa bawat yunit ng oras ng mga tauhan o isang pangkat ng mga tauhan sa ilang partikular na kondisyon ng organisasyon at teknikal na pagpapatakbo. Ang mga pamantayan sa workload (serbisyo) ay ipinahayag para sa mga outpatient na doktor sa bilang ng mga pagbisita kada oras, taon. Ang mga pamantayan ng staffing ay ang kinakailangang bilang ng mga tauhan upang maisagawa ang lahat ng mga function na itinalaga sa isang partikular na institusyon (dibisyon) at isang tiyak na halaga ng trabaho, na tinutukoy ng mga karaniwang tagapagpahiwatig at ang kanilang mga kumbinasyon, mga kinakalkula na halaga.

Paraan ng standardisasyon Ang analytical, o element-by-element, na pamamaraan ay batay sa pagkakaiba-iba ng proseso ng paggawa sa mga indibidwal na bahagi, pagtukoy sa karaniwang oras na ginugol sa mga ito at pagbuo ng mga pamantayan sa paggawa, na isinasaalang-alang ang makatwirang organisasyon ng proseso ng paggawa sa kabuuan. , ang dami at kalidad ng gawaing isinagawa. Ang paraan ng buod ay hindi nagbibigay ng mga pagbabago sa mga gastos sa paggawa para sa mga indibidwal na bahagi ng proseso ng paggawa; tinutukoy ng pamamaraang ito ang mga gastos sa paggawa para sa aktwal na natapos na trabaho gamit ang teknolohiyang ginamit sa institusyon. Inilapat ang paghahambing na standardisasyon kung ang teknolohiya para sa pagsasagawa ng isang partikular na gawain ay katulad ng kung saan mayroon nang mga pamantayan sa paggawa. Gamit ang dalubhasa (nakaranas) na paraan ng standardisasyon ng paggawa, ang mga tagapagpahiwatig ay itinatag batay sa nakaraang karanasan ng karaniwang developer. Ang istatistikal na paraan ay ginagamit kapag ang mga istatistika ay magagamit tungkol sa dami ng trabaho, tulad ng bilang ng mga pagbisita o mga partikular na pamamaraan, mga pagsusuri at ang bilang ng mga tauhan na aktwal na gumaganap ng trabaho.

Ang pag-uuri ng mga gastos sa paggawa para sa mga medikal na tauhan ay may kasamang 7 uri ng mga aktibidad: pangunahing pantulong na iba pang mga aktibidad ay gumagana kasama ang dokumentasyon mga pag-uusap sa opisina personal na kinakailangang oras oras ng pag-diskarga

Sa pangangalagang pangkalusugan, dalawang uri ng timing ang ginagamit: timing measurements; photo-timing observations. Para matukoy ang oras na ginugol sa isang partikular na uri ng aktibidad, timing measurements ang ginagamit; para mag-aral, kasama ang oras na ginugol sa structure ng araw ng trabaho , mga posibleng hindi produktibong gastos, ginagamit ang mga obserbasyon sa photo-timing.

Alinsunod sa mga paglalarawan ng trabaho ng doktor ng departamento ng pagpasok at sa itinatag na kasanayan ng trabaho sa institusyong pangkalusugan ng publiko, ang doktor ng departamento ng pagpasok ay gumaganap ng sumusunod na gawain. Medikal na gawain: pagkolekta ng anamnesis at mga reklamo para sa mga pathologies ng iba't ibang mga organo at sistema; visual na pagsusuri para sa patolohiya ng iba't ibang mga organo at sistema; palpation para sa patolohiya ng iba't ibang mga organo at sistema; pagtambulin para sa patolohiya ng iba't ibang mga organo at sistema; auscultation para sa patolohiya ng iba't ibang mga organo at sistema; anthropometric na pag-aaral; pag-aaral ng pag-andar ng mga panloob na organo; reseta ng drug therapy para sa mga pathologies ng iba't ibang mga organo at sistema; nagrereseta ng dietary therapy para sa mga pathology ng iba't ibang mga organo at sistema; nagrereseta ng paggamot at regimen sa kalusugan para sa mga pathology ng iba't ibang mga organo at sistema.

Magtrabaho sa pagseserbisyo sa mga pasyente ayon sa kategorya (ang bilang ng mga pasyente ay kinukuha bilang average bawat araw, kinakalkula mula sa kabuuang lingguhang bilang): ang mga agad na natanggap; ang mga pinalaya mula sa mga dinala sa emergency department at mula sa mga humingi ng medikal na tulong sa kanilang sarili; pagkakaloob ng mga emergency na konsultasyon sa mga departamento ng ospital (5 tao bawat araw).

Kasalukuyang trabaho sa duty sa ospital: sa mga araw na ang ospital ay naka-duty (2 araw sa isang linggo), ang trabaho ng mga doktor sa emergency department ay 2 bawat shift. mga yunit ; sa mga karaniwang araw, ang bilang ng mga doktor na nagtatrabaho sa emergency department ay 1 bawat shift. mga yunit

Mga gawaing pang-ekonomiya at pamamahala: organisasyon at koordinasyon ng mga aktibidad sa antas ng institusyong pangkalusugan (organisasyon); organisasyon at koordinasyon ng mga aktibidad sa antas ng isang yunit ng isang institusyong pangkalusugan (organisasyon); organisasyon at koordinasyon ng mga aktibidad sa antas ng mga indibidwal na empleyado ng isang yunit ng isang institusyong pangkalusugan (organisasyon); kontrol ng mga aktibidad sa antas ng mga indibidwal na empleyado ng departamento; pakikipag-ugnayan sa mga pasyente at kanilang mga kamag-anak upang malutas ang mga isyu sa pangangasiwa; organisasyon ng mga aktibidad sa mga sitwasyong pang-emerhensiya, sa mga kondisyon sa panahon ng digmaan at mass casualty.

. Gamit ang mga pamamaraan na ginamit sa standardisasyon ng paggawa, natukoy ang mga pagkalugi at hindi produktibong gastos sa oras ng pagtatrabaho. Sa pamamagitan ng pag-aaral ng mga paggalaw ng paggawa, nabuo ang pinaka-ekonomiko, produktibo at hindi nakakapagod na mga pamamaraan ng trabaho. Nag-aambag ito sa pagtaas ng produktibidad ng paggawa. Ang karagdagang pagpapabuti ng organisasyon ng paggawa ay imposible nang walang pagpapabuti ng standardisasyon nito.

Halimbawa ng pagkalkula Ang oras na ginugugol ng isang nars upang ayusin ang indibidwal na pangangalaga para sa mga pasyenteng may malubhang karamdaman sa bawat 1 araw ng pananatili ng pasyente ay 100 minuto sa araw ng pagpasok, 80 minuto araw-araw sa panahon ng paggamot at 70 minuto sa araw ng paglabas. Ang weighted average para sa average na pananatili ng pasyente na 13 araw, na kinakalkula gamit ang formula 1, ay 83.5 minuto.

(100 + 80 × 0.825 × (13 2) + 70) / (13 × 0.825) ≈ 8.4. Mayroong humigit-kumulang 10% ng mga pasyenteng may malubhang karamdaman sa departamento, samakatuwid, ang bilang na ito sa bawat taong naospital ay 8.4 min (83, 5). : 10). Ang isang koepisyent na 0.825 ay ipinakilala sa formula, na nagpapakita ng pagbawas sa bilang ng mga araw na nagtatrabaho ang isang nars o maayos sa buong panahon ng pananatili dahil sa mga holiday at weekend. Kapag kinakalkula ang koepisyent, 12 pista opisyal at 52 katapusan ng linggo ay isinasaalang-alang kapag nagtatrabaho sa isang anim na araw na linggo ng trabaho: (36552 -12) / 365 ≈ 0.825.

Ang pagbuo ng isang socially oriented market ekonomiya at ang pag-unlad nito ay imposible nang walang nabuong relasyon sa paggawa. Ang materyal na batayan ng anumang lipunan ay ang aktibidad ng paggawa ng mga tao. Ang paggawa ay isang kondisyon ng pagkakaroon ng tao na independiyente sa anumang anyo ng lipunan at bumubuo sa walang hanggang likas na pangangailangan nito.

Sa mga organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan, ang gawain sa standardisasyon ng paggawa ay dapat na isagawa sa isang napapanahong paraan upang higit na mabawasan ang oras na ginugol sa pagbibigay ng mga serbisyong medikal sa populasyon, na isinasaalang-alang ang paggamit ng mga bagong diskarte sa paggawa, pinakamahusay na kasanayan, pati na rin ang pagpapabuti ng mga lugar ng trabaho at kagamitan na ginamit.