Constitutional economics at ugnayang pang-ekonomiya. Ang konstitusyon ng ekonomiya bilang batayan para sa konstitusyonal at ligal na regulasyon ng mga pakikipagkumpitensya sa relasyon sa Russian Federation at ang pederal na republika ng Alemanya.

Constitutional economics

Ang libro ay nai-publish sa tulong ng Moscow Interbank Currency Exchange

Mga Pangunahing Tagasuri: D. y. Sci., prof., Bise-rektor ng Moscow State Law Academy Kashkin S.Yu .; Kandidato ng Economic Sciences, Prof., Pinuno ng Kagawaran ng Securities at Financial Engineering ng Financial Academy sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation na si Mirkin Ya.M.

Mga Reviewer: A.A. Kiselev, O.D. Tulin

Constitutional economics. Ang gawaing ito ay ang unang pagtatangka sa isang komprehensibong diskarte sa constitutional economics sa pamamagitan ng magkasanib na pagsisikap ng mga abogado at ekonomista ng Russia. Detalyadong sinusuri ng manual ang mga pundasyon ng konstitusyon ng sistemang pang-ekonomiya ng lipunan: mga pangunahing karapatang pantao at kalayaan, mga isyu sa ari-arian, istrukturang pederal, organisasyon ng sistema ng buwis at istruktura ng badyet; itinatampok ang mga pangunahing pamamaraan ng pagsasagawa ng patakaran sa pananalapi, ang organisasyon at paggana ng sistema ng pagbabangko, ang papel at lugar ng Bangko Sentral sa pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi ng estado.

Ang aklat-aralin ay maaaring irekomenda bilang opsyonal na kurso para sa pag-aaral sa mga matataas na baitang ng pangkalahatan at dalubhasang mga paaralan, gayundin ang karagdagang literatura para sa unang taon na mga mag-aaral ng mga unibersidad sa ekonomiya at batas. Ang teksto ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nakalimbag bilang isang apendiks.

Ang aklat na ito ay nilikha sa suporta ng Moscow Interbank Currency Exchange at Union of Lawyers of Russia

Mga May-akda: Peter Barenboim; Vladimir Lafitskiy; Vladimir Mau; Alexander Zakharov; Irina Kiseleva; Denis Kirichenko; Julia Kupriyanova; Ekaterina Chelmodeyeva; Dmitriy Lafitskiy

Mga Pangunahing Tagasuri: Sergey Kashkin, Yakov Mirkin Mga Tagasuri: Andrey Kiselev, Oleg Tulin

Ang constitutional economics para sa paaralan. Teksbuk, Moscow, 2003

Ang constitutional economics. Ang aklat na ito ay ang unang pagtatangka upang ipakilala ang isang kumplikadong diskarte sa mga isyu ng konstitusyonal na ekonomiya na natanto sa pamamagitan ng magkasanib na pagsisikap ng mga abogado at ekonomista ng Russia. Ang mga sumusunod na aspeto ng batayan ng konstitusyon ng sistemang pang-ekonomiya ng lipunan ay

isinasaalang-alang nang detalyado: mga pangunahing karapatang pantao at kalayaan, mga katanungan sa pag-aari, istruktura ng federative, sistema ng buwis at organisasyon ng sistema ng badyet, mga pamamaraan ng pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi (pera), organisasyon at paggana ng sistema ng pagbabangko, papel at katayuan ng Central Bank sa ang pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi at kredito ng estado ang aklat ay maaaring irekomenda bilang isang kursong facultative para sa mga mag-aaral sa mga huling klase, gayundin ang mga karagdagang literatura para sa mga mag-aaral sa unang taon ng economics at law faculty. Ang teksto ng Konstitusyon ng Russia ay kasama sa aklat na ito.

Mga Nilalaman Paunang Salita ni O.E. Kutafina

§ 1. Ang konsepto ng constitutional economics

§ 2. Paksa at mga gawain ng constitutional economics

§ 3. Konstitusyon: pangunahing mga probisyon

§ 5. Kalayaan sa ekonomiya bilang batayan ng kaayusan ng konstitusyon

§ 6. Demokratiko at totalitarian na estado

§ 7. Ang estado bilang tagagarantiya ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan

§ 8. Konstitusyon ng Russian Federation: pangunahing tampok

§ 9. Ang Konstitusyon ng Russian Federation: Mga Karapatan at Kalayaan sa Pang-ekonomiyang Sphere

§ 10. Konstitusyon ng Russian Federation: mga karapatang panlipunan at sistema ng pananalapi

Seksyon III. Pag-aari

§ 11. Ari-arian: mga pangunahing konsepto

§ 12. Ang mga pangunahing anyo ng pagmamay-ari, na nakasaad sa mga konstitusyon ng iba't ibang bansa

§ 13. Mga isyu sa ari-arian sa Konstitusyon ng Russian Federation

Seksyon IV. Mga buwis at pagbubuwis

§ 14. Mga buwis at pagbubuwis: mga pangunahing konsepto

§ 15. Mga buwis at pagbubuwis sa mga konstitusyon ng iba't ibang bansa

§ 16. Konstitusyon ng Russian Federation: batas sa buwis at pagbubuwis

Seksyon V. Badyet ng estado

§ 17. Badyet ng estado: mga pangunahing konsepto

§ 18. Mga isyu sa konstitusyon ng regulasyon ng badyet ng iba't ibang bansa

§ 19. Ang sistema ng badyet ng Russia. Code ng badyet

Seksyon VI. Sistema ng pagbabangko... bangko sentral

§ dalawampu . Sistema ng pagbabangko ng Russia: mga pangunahing konsepto, kasaysayan ng pag-unlad

Seksyon 21. Ang konstitusyonal at legal na katayuan ng mga sentral na bangko ng iba't ibang bansa

§ 22. Pamantayan para sa kalayaan ng mga sentral na bangko

§ 23. Ang Bangko Sentral ng Russian Federation: isang malayang katawan ng kapangyarihan ng estado na may espesyal na katayuan sa konstitusyon at legal

Seksyon VII. Patakaran sa foreign exchange

§ 24. Patakaran sa foreign exchange at foreign exchange market

§ 25. Ginto at foreign exchange reserves. Mga paghihigpit sa pera

Seksyon VIII. Istraktura ng estado. Pang-ekonomiya at legal na relasyon sa isang pederal na estado.

§ 26. Unitary at federal state §27. Federalism: ang pinakamahalagang prinsipyo ng organisasyon at paggana ng estado ng Russia

Afterword ni V.A. Mau

Diksyunaryo ng mga pangunahing konsepto

Konstitusyon ng Russian Federation

Panitikan

Mahal na mga mag-aaral sa high school!

Ang mga ekonomista sa Kanluran, lalo na sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo, ay aktibong bumuo ng isang siyentipikong direksyon na tinatawag na "constitutional economics" at batay sa pagsasaalang-alang sa impluwensya ng konstitusyonal na batas sa mga proseso ng ekonomiya. Sa kabila ng mga halatang tagumpay ng lugar na ito ng agham, na kinumpirma ng ilang mga Nobel Prize sa ekonomiya, hindi pa ito pumasok sa proseso ng edukasyon kahit na sa mga institusyong pang-edukasyon sa Kanluran.

Samakatuwid, ang aklat na hawak mo sa iyong mga kamay ngayon ay isa sa mga unang pagtatangka sa mundo upang ihayag ang mga kakaibang konstitusyonal na ekonomiya, sa loob ng balangkas ng sekondaryang paaralan.

Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang Russia ay medyo kamakailan ay nagsimula sa landas ng pagbuo ng isang ekonomiya sa merkado, ang pag-unawa sa mga mekanismo ng sosyo-ekonomiko at konstitusyonal-legal na pag-unlad ng estado, pati na rin ang kanilang pagkakaugnay, ay ang pinakapangunahing kahalagahan. Samakatuwid, ang kaalaman sa larangan ng constitutional economics, na nakuha na mula sa edad ng paaralan, ay napakahalaga para sa kinabukasan ng ating bansa.

Ang gabay sa pag-aaral na ito ay tutulong sa iyo na maunawaan ang kakanyahan ng "constitutional economics" - upang isaalang-alang ang mga tampok ng impluwensya ng ekonomiya sa batas at upang ipakita ang pag-asa ng pang-ekonomiyang buhay ng lipunan sa mga pamantayan na nakasaad sa Konstitusyon. Ginagawa nitong posible na muling tingnan ang mga problema ng ekonomiya at batas, upang maunawaan na ang mga ito ay magkakaugnay at higit na natukoy ang pag-unlad ng bawat isa. Bilang karagdagan, sinusuri ng aklat-aralin ang mga pangunahing isyu ng legal na regulasyon ng ari-arian, pagbubuwis, badyet ng estado, mga sistema ng pagbabangko at pera, pederalismo, mga karapatang pantao at sibil at kalayaan.

Bakit, sa ilang mga bansa, ang Konstitusyon ay lumilikha ng mga legal na kinakailangan para sa epektibong pag-unlad ng ekonomiya, habang sa iba, sa kabaligtaran, pinipigilan ito? Ano ang epekto ng mga krisis sa ekonomiya sa estado? Paano nakakaapekto ang globalisasyon ng ekonomiya sa istruktura ng estado? Makakakita ka ng mga sagot sa lahat ng tanong na ito sa mga pahina ng tutorial na ito.

Oleg KUTAFIN

Kaukulang Miyembro ng Russian Academy of Sciences, Propesor, Doctor of Law, Rector ng Moscow State Law Academy

Seksyon I. Panimula sa constitutional economics

§ 1. Ang konsepto ng constitutional economics

Ang Amerikanong ekonomista na si James Buchanan, na ginawaran ng Nobel Prize sa Economics, ay itinuturing na isa sa mga tagapagtatag ng constitutional economics.

Ang Amerikanong ekonomista na si James McGill Buchanan ay ipinanganak noong Oktubre 2, 1919 sa Merarisboro (Tennessee). Noong 1986, siya ay iginawad sa Nobel Memorial Prize sa Economics "para sa kanyang pag-aaral ng kontraktwal at konstitusyonal na pundasyon ng teorya ng kapaligiran at pampulitika na paggawa ng desisyon." Ayon sa Royal Swedish Academy of Sciences, "ang pangunahing tagumpay ni D. Buchanan ay ang patuloy at patuloy na binibigyang-diin niya ang kahalagahan ng mga pangunahing tuntunin at inilapat ang konsepto ng sistemang pampulitika bilang isang proseso ng pagpapalitan na may layuning makamit ang kapwa benepisyo. "

Bilang resulta ng kanyang siyentipikong pananaliksik, si D. Buchanan ay nakakuha ng internasyonal na pagkilala bilang isang nangungunang mananaliksik sa larangan na tinatawag na public choice theory at ginalugad ang aplikasyon ng mga pamamaraang pang-ekonomiya sa mga lugar na tradisyonal na nauugnay sa agham pampulitika. Ang mga pangunahing kategorya ng pagsusuri ay hindi mga yunit bilang isang bansa, estado o partido, ngunit mga indibidwal (pribado) na tao na may kakayahang gumawa ng mga makatwirang desisyon na humahantong sa kapakinabangan ng lipunan sa kabuuan.

Ang teorya ng pagpili ng publiko ay naglalayong hulaan kung paano ang pag-uugali ng mga indibidwal sa kanilang mga tungkulin sa pulitika, mga botante o nagbabayad ng buwis, mga tagalobi o mga kandidato sa pulitika, mga nahalal na pulitiko o miyembro ng mga partidong pampulitika, mga burukrata o mga administrador at hukom ng gobyerno, ay maaaring makaapekto sa estado ng pamayanang pampulitika bilang isang buo. Ang teoryang pang-ekonomiya, sa kabilang banda, ay nagtatangkang iugnay ang pag-uugali ng mga indibidwal sa kanilang mga tungkulin sa ekonomiya bilang mga mamimili o nagbebenta, mga prodyuser o manggagawa, namumuhunan o negosyante, sa mga resulta na lumilitaw sa antas ng ekonomiya sa kabuuan.

Una, ang mga patakaran ng laro ay pinili, pagkatapos ay ang diskarte ng laro ay tinutukoy sa loob ng balangkas ng mga panuntunang ito. Sa pangkalahatang mga termino, ang konstitusyon ay maaaring iharap bilang isang hanay ng mga patakaran para sa paglalaro ng isang pampulitika o pang-ekonomiyang laro. Ang pang-araw-araw na aksyong pang-ekonomiya ay resulta ng isang laro sa loob ng balangkas ng mga tuntunin sa konstitusyon.

Bilang karagdagan sa Nobel Prize, si Buchanan ay nakatanggap ng maraming iba pang mga parangal at pagkilala, kabilang ang Frank E. Seidman Honorary Prize sa Political Economy mula sa University of Tennessee (1984) at honorary degree mula sa Zurich (Switzerland) at Hesse (Germany) na unibersidad . Siya ay isang honorary member ng American Economic Association at isang miyembro ng American Academy of Arts and Sciences. Naglingkod siya bilang Presidente ng Economic Association of the South (1963) at Vice President ng American Economic Association (1971), Vice President (19811982) at Presidente (1983-1984) ng Economic Association of the West.

Ang Constitutional Economics ay isang agham na pinagsasama ang mga elemento ng batas at ekonomiya. Sa katunayan, ang batas ay ang mga tuntunin kung saan nabubuhay ang lipunan at estado at

ito ay isang sistema ng pangkalahatang nagbubuklod na mga pamantayang panlipunan, ang pagsunod at pagpapatupad nito ay protektado ng kapangyarihan ng estado. Sa tulong ng batas, kinokontrol ng estado ang mga ugnayang pang-ekonomiya, na tinutukoy ang mga karapatan at obligasyon ng hindi lamang mga mamamayan at kumpanya, kundi pati na rin ang mga katawan ng estado. Ang ekonomiya bilang agham panlipunan,

pinag-aaralan ang pag-uugali ng mga tao at kanilang mga grupo sa proseso ng produksyon, pagpapalitan at pagkonsumo ng mga materyal na kalakal at serbisyo upang matugunan ang kanilang walang limitasyong mga pangangailangan sa pamamagitan ng limitadong mapagkukunan.

Ang estado, mga mamamayan at mga kumpanya ay patuloy na nakikipag-ugnayan sa isa't isa. Ang mga halimbawa ng pakikipag-ugnayan na ito ay makikita sa lahat ng dako. Halimbawa, ang mga mamamayan at negosyo ay pumasok sa ilang partikular na relasyon sa estado sa pamamagitan ng pagbabayad dito ng mga buwis. Sinuman sa amin, na gumagawa ng anumang pagbili, ay madalas na hindi nag-iisip tungkol sa katotohanan na nangyayari rin ito ayon sa ilang mga patakaran: nagbabayad kami sa rubles, at hindi sa dolyar o euro, at bilang kumpirmasyon ng pagbili at pagbabayad nito, binibigyan kami ng isang tseke, resibo o iba pang katulad na dokumento. Bukod dito, ang bawat isa sa mga kalahok sa mga ugnayang ito ay hinahabol ang kanilang sariling mga layunin at may sariling interes. Ang pagsasagawa ng iba't ibang mga aksyon, bawat isa sa atin ay gumagawa ng isang pagpipilian depende sa kung anong resulta ang nais niyang makamit. Siyempre, ang mga interes, layunin, pati na rin ang mga paraan at pamamaraan ng pagkamit ng mga ito ay ibang-iba, samakatuwid, upang mai-streamline ang lahat ng mga pagkilos na ito, ang mga naaangkop na ligal na pamantayan ay itinatag. Kaya, ang mga ligal na pamantayan ay ang batayan para sa pag-uugnay ng mga aksyon ng mga kalahok sa mga relasyon sa ekonomiya.

1. Ano ang ibig sabihin ng terminong "constitutional economics"?

2. Paano kinokontrol ng estado ang mga relasyon sa ekonomiya?

§ 2. Paksa at mga gawain ng constitutional economics

Ang pinakamahalaga, pangunahing legal na pamantayan ay nakapaloob sa mga Konstitusyon. Kaya, ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russia ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya, libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta para sa kumpetisyon, kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya, proteksyon ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 8). Maraming iba pang mga pamantayan sa konstitusyon ang nakatuon din sa mga isyu sa ekonomiya. Kaya, ang Artikulo 34 ay nagtataglay ng karapatan ng bawat isa na "malayang gamitin ang kanilang mga kakayahan at ari-arian para sa entrepreneurial at iba pang pang-ekonomiyang aktibidad na hindi ipinagbabawal ng batas". Ang Artikulo 57 ay nag-oobliga sa lahat na magbayad ng legal na itinatag na mga buwis at bayad.

Sa pamamagitan ng pagtatatag ng gayong mga pangunahing pamantayan, ang Konstitusyon ay lumilikha ng mga legal na kinakailangan para sa mabisang pag-unlad ng ekonomiya. Kinumpirma ito ng karanasan ng maraming bansa. Sapat na banggitin ang halimbawa ng England sa panahon ng Glorious Revolution. Ang pangunahing resulta nito ay ang pag-ampon ng Bill of Rights (1689), na nagsilbing pundasyon para sa pagtatayo ng sistemang konstitusyonal ng Britanya. Ang mga kapangyarihan ng royalty ay limitado. Ang karapatang magtatag, magbago ng mga batas, suspindihin ang kanilang operasyon, at magpataw ng mga buwis ay ibinigay sa parlyamento. Ang reporma sa konstitusyon ay nilinis ang daan para sa pagbabagong pang-ekonomiya. Isa sa mga unang hakbang dito

direksyon ay ang pagtatatag noong 1694 ng Bank of England. Dahil dito, isa ang England sa mga unang pumasok sa panahon ng rebolusyong industriyal at mabilis na paglago ng ekonomiya.

Dahil ang mga mapagkukunan ng kahit na ang pinakamayaman at pinakamakapangyarihang estado ay limitado, at ang mga pangangailangan ng lipunan at estado ay walang limitasyon, ang estado ay dapat pumili ng pinakamahusay na mga pagpipilian para sa paggamit ng limitadong mga mapagkukunan. Hindi ito nangangahulugan na bilang isang resulta ay may isang "pagkaitan", at isang tao ang makakatanggap ng lahat. Kaya lang sa anumang yugto ng pag-unlad, ang lipunan at estado ay nahaharap sa mga gawain na may iba't ibang kahalagahan. Ang ilan sa mga ito ay kailangang matugunan sa lalong madaling panahon. Maaaring ipagpaliban ang desisyon ng iba. Bilang karagdagan, napakahalaga na masuri ang mga kahihinatnan ng mga desisyon na ginawa, hindi tumutuon sa agarang benepisyo, ngunit hindi isinakripisyo ang lahat sa sandaling ito upang makamit ang ilang positibong resulta sa malayong hinaharap. Halimbawa, ang paglalaan ng mga pondo sa badyet ng pamahalaan o mga mapagkukunang pinansyal ng korporasyon ay maihahambing sa pagpapasya kung papasok o hindi sa isang digmaan, o pagpaplano ng pamilya, atbp. Mahalagang maunawaan sa oras ang kakanyahan ng problema na lumitaw upang lapitan ang solusyon nito sa pinaka makatwirang paraan.

Kaya, upang mapakinabangan ang kasiyahan ng iba't ibang materyal na pangangailangan ng populasyon at ng estado mismo, maaari kang mag-print ng mas maraming pera hangga't gusto mo, payagan ang iba't ibang mga rehiyon na mag-isyu ng kanilang sariling mga yunit ng pananalapi. Ngunit sa kasong ito, ang perang ito ay hindi susuportahan ng anumang bagay. Dahil sa kanilang malaking bilang, sila ay agad na mapapamura. At, bilang isang resulta, ang sitwasyon sa ekonomiya sa bansa ay mabilis na lumalala.

Ang isa pang lugar ng constitutional economics ay ang pagsusuri ng epekto ng ekonomiya sa estado. Tulad ng ipinapakita ng karanasan sa kasaysayan, ang ekonomiya ng merkado ay ang batayan para sa pagkakaroon ng isang demokratikong rehimen, ngunit hindi ito ginagawang hindi maiiwasan. Para sa demokrasya, parehong mapanganib ang kawalan at ang walang limitasyong pag-unlad ng kalayaan aktibidad ng entrepreneurial... Ang pagsasakatuparan ng bantang ito ay humantong sa paglitaw ng antitrust na batas sa Estados Unidos, ang pag-ampon sa maraming bansa ng mga hakbang upang suportahan ang kompetisyon sa merkado at maliliit na negosyo. Ang estado, anyo, katatagan ng mga demokratikong rehimen ay lubhang naiimpluwensyahan ng mga salik gaya ng antas ng pag-unlad ng ekonomiya, ang polarisasyon ng lipunan, ang kakayahan ng estado na mapanatili ang pinakamababang pamantayan sa lipunan, at ang pamantayan ng pamumuhay ng populasyon.

Kasama rin sa paksa ng constitutional economics ang pag-aaral ng epekto ng mga krisis sa ekonomiya sa estado at mga krisis sa konstitusyon sa ekonomiya. Ang resulta ng gayong epekto kung minsan ay nagiging pagbabago o kahit na pagbabasura, ayon sa pagkakabanggit, ng mga ugnayang pang-ekonomiya o umiiral na mga anyo ng pamahalaan1. Ang indikasyon sa bagay na ito ay ang kasaysayan ng pinakamalaking sistematikong krisis noong ika-20 siglo (ang krisis ng industriyal na lipunan noong 1920s at 1930s at ang post-industrial na krisis sa pagtatapos ng siglo). Gaano man kahirap ang krisis noong 1920s at 1930s, ang mga binuo na demokrasya ng Kanluran (USA, Great Britain) ay dumaan dito nang may mas kaunting mga pagkabigla at kaswalti kaysa sa hindi gaanong matatag na sistema ng konstitusyonal ng Germany, Spain, Italy, at Latin America. Mas malinaw pa ang kahalagahan

1 Anyo ng pamahalaan - isang organisasyon ng kapangyarihan ng estado, na nailalarawan sa paraan ng edukasyon at ang legal na katayuan ng pinakamataas na awtoridad, pati na rin ang katayuan ng pinuno ng estado.

Ang direksyong ito ng constitutional economics ay matutunton sa halimbawa ng krisis 70s ng ika-20 siglo.

Ang isang napakahalagang gawain ng constitutional economics ay pag-aralan ang epekto ng globalisasyon ng pandaigdigang ekonomiya (iyon ay, ang pagtaas ng paglahok ng mga indibidwal na estado sa pandaigdigang kalakalan) sa mga proseso ng konstitusyonal sa mga partikular na bansa. Ang State in a Changing World ng World Bank, na inilathala noong 1997, ay sumusubok na tingnan ang mga implikasyon ng globalisasyon mula sa pananaw ng constitutional economics. Ang ulat ay nagsabi: "Ang malalayong pagbabago sa pandaigdigang ekonomiya ay nagpipilit sa amin na maghanap muli ng mga sagot sa mga pangunahing katanungan tungkol sa estado ... hindi pagkakapantay-pantay ng lipunan... Gayunpaman, ang mga aksyon ng estado ay humantong sa mga mapaminsalang resulta. At kahit na sa nakaraan ang estado ay nakayanan nang maayos ang mga gawain nito, marami ang nag-aalala na hindi ito makakaangkop sa mga hinihingi ng isang globalisadong ekonomiya ng mundo. Ang pandaigdigang pagsasama-sama ng ekonomiya at demokratisasyon ay nagpaliit ng saklaw para sa arbitraryo at boluntaryong pag-uugali. Ang mga kahilingan para sa higit na kahusayan ng estado ay umabot sa kritikal na init sa maraming umuunlad na mga bansa, kung saan ang mga pamahalaan ay hindi makapagbigay ng kahit na mga pangunahing pampublikong kalakal tulad ng mga karapatan sa ari-arian, mga kalsada, pangunahing serbisyo sa kalusugan at edukasyon ... Ang pinakahuling dahilan ng mga rehimen sa mga bansa bumagsak ang dating Unyong Sobyet at Silangang Europa, isang matagal na kabiguan na tuparin ang kanilang mga pangako. Gayunpaman, ang pagbagsak ng sentral na sistema ng pagpaplano ay lumikha ng mga bagong problema. Sa nagresultang vacuum ng kapangyarihan, ang mga mamamayan ay minsan ay pinagkaitan ng mga pangunahing bagay na pampubliko gaya ng tuntunin ng batas at tuntunin ng batas. Sa matinding mga aplikasyon, tulad ng Afghanistan, Liberia at Somalia, nagkaroon ng halos kumpletong pagbagsak ng estado ... Ang isang epektibong estado ay mahalaga para sa probisyon ng mga kalakal at serbisyo, gayundin para sa paglikha ng mga patakaran at institusyon na nagpapahintulot sa mga merkado na umunlad at mga tao upang mamuhay nang mas malusog at maligaya. Ang mga sagot sa tanong kung ano ang isang epektibong estado ay hindi pareho para sa mga bansang matatagpuan sa iba't ibang yugto pag-unlad. Kung ano ang gumagana, sabihin, ang Netherlands o New Zealand ay maaaring hindi gumana para sa Nepal."

Kaya, ang constitutional economics ay tumutugon sa mga pangkalahatang isyu regulasyon sa konstitusyon mga prosesong pang-ekonomiya, pati na rin ang mga pattern ng socio-economic, constitutional at legal na pag-unlad at ang kanilang relasyon.

1. Ano ang pinag-aaralan ng constitutional economics?

2. Paano nakakaapekto ang mga pamantayan sa konstitusyon sa pag-unlad ng ekonomiya?

Seksyon II. Konstitusyon, ekonomiya at karapatang pantao

§ 3. Konstitusyon: pangunahing mga probisyon

Ang Konstitusyon, bilang pangunahing batas, ay kinokontrol ang pinakamahahalagang larangan ng aktibidad ng estado, lipunan at indibidwal na mamamayan. Hanggang saan ang kaya ng mga mamamayan

para itapon ang kanilang ari-arian? Maaari bang magpasya ang mga negosyo para sa kanilang sarili kung anong mga produkto ang gagawin at sa anong mga presyo ang ibebenta sa kanila? Sino ang nagtatakda ng mga buwis at bayarin na dapat bayaran ng bawat isa sa atin? Ang mga sagot sa mga tanong na ito ay matatagpuan sa mga ordinaryong batas, ngunit sa huli ang mga ito ay tinutukoy ng tiyak na mga probisyon na nakasaad sa Konstitusyon.

Ang ekonomiya ay nabibilang sa mga saklaw ng pampublikong buhay, mula sa pakikilahok kung saan walang sinumang mamamayan ang maaaring umiwas. Maaari mong, kung ito ang iyong kagustuhan, hindi pumunta sa halalan, hindi pumunta sa korte para sa proteksyon ng iyong mga karapatan, hindi sumunod sa mga kaganapan sa pulitika. Gayunpaman, ang bawat isa ay dapat kumita ng kanilang ikabubuhay. Upang gawin ito, siya ay naging isang empleyado o nakikibahagi sa kanyang sariling negosyo.

Ang bawat tao ay may pera at iba pang ari-arian. Ang bawat isa ay kumokonsumo ng mga kalakal, trabaho at serbisyong ibinibigay para sa pagbabayad ng iba. Sa pamamagitan ng pagsasagawa ng alinman sa mga pagkilos na ito, tulad ng nakaugalian at makamundong, sa gayon ay napagtanto natin ang ating mga karapatan sa konstitusyon: ang karapatan sa kalayaan ng aktibidad na pang-ekonomiya, ang karapatang magtrabaho at kabayaran, ang karapatang malayang gamitin ang ating mga kakayahan at ari-arian.

Kaya, lahat tayo ay kasangkot sa aktibidad sa ekonomiya, gusto man natin o hindi. Ang antas ng kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya na itinatag sa isang estado ay ang antas ng kalayaan ng lahat ng mga mamamayan nito at bawat isa sa kanila nang paisa-isa. Tinutukoy nito ang mukha ng lipunan at estado. Iyon ang dahilan kung bakit ang mga konstitusyon ng lahat ng mga bansa, nang walang pagbubukod, ay tumutugon sa mga isyu sa ekonomiya.

Maaaring isulong ng konstitusyon ang pag-unlad ng ekonomiya sa pamamagitan ng paglikha kanais-nais na mga kondisyon para sa pagpapaunlad ng kalakalan at industriya. Ngunit sa parehong paraan, mapipigilan din nito ang paglago ng ekonomiya kung ang mga tuntuning itinatag dito ay hindi tumutugma sa pangangailangan ng panahon at lipunan.

1. Ilista ang mga pang-ekonomiyang aspeto ng pampublikong buhay na kinokontrol ng Konstitusyon.

2. Sumasang-ayon ka ba sa pahayag na ang bawat tao ay aktibong paksa ng buhay pang-ekonomiya? Pangatwiranan ang iyong posisyon.

§ 4. Konstitusyon ng US: Mga Aral mula sa Kasaysayan

Ang isang halimbawa kung paano makakaapekto ang isang konstitusyon sa ekonomiya ng isang bansa ay ang Estados Unidos. Alam ng maraming tao na ang Konstitusyon ng US, na pinagtibay noong 1787, ay ang pinakamatanda sa mundo at may bisa, na may ilang mga pagbabago, sa loob ng mahigit 200 taon. Gayunpaman, kakaunti ang nakakaalam na bago iyon, ang Estados Unidos ay nabuhay sa ilalim ng isa pang pangunahing batas - ang Mga Artikulo ng Confederation (1781). Alinsunod sa Mga Artikulo ng Confederation, ang bawat isa sa mga estado ay nanatiling isang malaya at soberanong estado. Ang sentral na pamahalaan ay may napakakaunting kapangyarihan, kabilang ang sa larangan ng pag-regulate ng aktibidad sa ekonomiya. Ang sentral na pamahalaan ay hindi maaaring magpataw ng mga buwis upang matiyak ang pagtatanggol ng bansa at iba pang mga pangangailangan na karaniwan sa lahat ng mga estado. Ang mga pondong inilaan sa pangkalahatang kabang-yaman ng mga estado mismo ay hindi sapat. Upang pondohan ang iyong

aktibidad, binuksan ng sentral na pamahalaan ang palimbagan at binaha ang bansa ng hindi secure na pera. Nagdulot ito ng matinding inflation: halimbawa, ang presyo ng regular na tsaa sa ilang estado ay umabot sa $100 kada libra. Ang pagbagsak ng ekonomiya ay nagdulot ng malaking pagkasira ng maliliit na magsasaka, ang kanilang ari-arian ay ibinenta sa mga auction, at ang mga walang utang na utang na loob mismo ay napunta sa mga bilangguan ng utang. Ang bansa ay nasa bingit ng isang kumpletong pagbagsak ng ekonomiya, ang sanhi nito ay tiyak ang di-kasakdalan ng istraktura ng estado. Samakatuwid, noong 1787, ang mga kinatawan ng estado ay nagpulong sa pangalawang pagkakataon upang aprubahan ang isang bagong pangunahing batas - ang Konstitusyon ng US.

Isa sa mga "founding fathers" na naglagay ng kanilang mga lagda sa teksto ng Konstitusyon ng 1787, si Alexander Hamilton, ay sumulat na ang mga kaguluhang naranasan ng Estados Unidos noong panahong iyon ay resulta ng mga pangunahing pagkakamali na likas sa mismong pundasyon ng gusali ng estado. , at mayroon lamang isang paraan upang itama ang mga ito - "Upang baguhin ang mga pangunahing prinsipyo at mga haligi ng istraktura" 2.

Ang mga may-akda ng Konstitusyon ng Amerika at ang mga unang susog dito ay nakatuon sa mga sumusunod na isyu: pagbubuwis, pagtiyak ng integridad ng ekonomiya ng estado, pagprotekta sa mga personal at pang-ekonomiyang karapatan ng mga mamamayan. Itinatag ng Konstitusyon ng US na ang Kongreso - ang pederal na parliyamento - ay maaaring magpataw ng mga buwis at iba pang mandatoryong pagbabayad sa treasury ng estado, ayusin ang halaga ng pambansang pera, itapon ang ari-arian ng US, at humiram ng pera sa ngalan ng Estados Unidos. Ang awtoridad na ito ay pag-aari ng Kongreso bilang kinatawan ng katawan ng buong mamamayan ng Estados Unidos. Sa kasaysayan, bago at pagkatapos ng pag-ampon ng Konstitusyon ng US, nagkaroon ng maraming mga halimbawa kapag ang mga pinuno ng mga estado, gamit ang kanilang nag-iisang kapangyarihan, ay nagtatag ng mabigat at hindi patas na buwis, o gumawa ng labis na utang sa ngalan ng estado, na nagtutulak nito sa utang sa loob ng maraming taon.

Ang mga pananalapi ng estado, na bumubuo sa badyet nito, ay dapat na gastusin nang makatwiran at para sa pampublikong interes. Ang mga ito ay hindi pribadong pag-aari ng pinuno ng estado o iba pang mga opisyal. Sa layuning ito, itinatag ng Konstitusyon ng US na ang pera ng Treasury ay ginagastos lamang alinsunod sa isang batas na inaprubahan ng parlyamento. Bilang karagdagan, ang isang panuntunan ay itinatag sa pana-panahong paglalathala ng mga ulat sa pagtanggap at paggasta ng mga pampublikong pondo. Ang mga mamamayan ay may karapatang malaman na ang mga buwis na binabayaran nila ay ginagastos alinsunod sa batas, at hindi sa personal na pagpapasya ng mga opisyal. Kung hindi, sisimulan nilang isipin ang pagkolekta ng mga buwis bilang hindi patas na pangingikil.

Ang mga may-akda ng Konstitusyon ay nagpakita ng partikular na pag-aalala para sa pagtiyak ng isang solong pang-ekonomiyang espasyo. Ang USA, tulad ng modernong Russia, ay isang pederal na estado, na binubuo (binubuo) ng magkakahiwalay na bahagi. Bilang karagdagan sa mga pederal na katawan ng pamahalaan na karaniwan sa buong bansa, ang populasyon ng bawat estado ay naghahalal ng sarili nitong pamahalaan, na nagpapatakbo lamang sa teritoryo nito. Ang bawat estado ay may awtoridad na lutasin ang mga isyu ng lokal na kahalagahan, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng estado at ang mga kagustuhan ng populasyon nito. Gayunpaman, hindi ito dapat maging hadlang sa malayang paggalaw ng mga mamamayan sa buong bansa at ang kanilang transportasyon ng mga kalakal mula sa isang estado patungo sa isa pa. Kung hindi, sa pang-ekonomiyang kahulugan, ang estado ay hindi na magkakaisa. Isipin ang isang magsasaka sa Georgia na nagpapalaki

2 Federalista. M., 1993.S. 112-113.

• Ang mga pamantayan sa konstitusyon bilang pangunahing ligal na batayan para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa ekonomiya.

• Mga pundasyon ng konstitusyon ng institusyon ng pag-aari.

• Mga pundasyon ng konstitusyon ng badyet, buwis, kaugalian, relasyon sa pera.

• Ang legal na batayan para sa mga prinsipyo ng isang ekonomiya sa merkado. Ang papel ng Constitutional Court ng Russian Federation sa pagbabalangkas ng mga prinsipyo ng isang ekonomiya sa merkado.

• Ang prinsipyo ng ekonomiya ng social market.

• Kalayaan sa aktibidad sa ekonomiya.

• Ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya.

• Pampubliko at pribadong ari-arian.

Dalawang konsepto

• "Constitutional economics – direksyong siyentipiko pag-aaral ng mga prinsipyo ng pinakamainam na kumbinasyon ng pagiging posible sa ekonomiya sa nakamit na antas ng pag-unlad ng konstitusyonal, na makikita sa mga pamantayan ng batas ng konstitusyon, pagkontrol sa ekonomiya at pampulitika aktibidad sa estado ".

• Isang pinagmulan: Barenboim P.D., Gadzhiev G.A., Lafitsky V.I., Mau V.A. Constitutional economics. - M., 2006.S. 10.

"Konstitusyon ng ekonomiya -ito hanay ng mga probisyon Ang Batayang Batas (Konstitusyon), ang pangunahing batas ng Komunidad at ang mga kabanata ng pandaigdigang batas pang-ekonomiya, patungkol sa ang istraktura ng ekonomiya (pangunahing mga karapatang pang-ekonomiya, mga prinsipyo ng ekonomiya, atbp.). Kung saan hindi mahalaga kung ang mga probisyong ito ay naglalaman ng mga direktang indikasyon ng aktibidad sa ekonomiya... Ang mapagpasyang kahalagahan ng mga probisyong ito ay, sa mga tuntunin ng nilalaman ng mga ito, sila maaaring upang maiugnay sa buhay pang-ekonomiya (halimbawa, pangkalahatang kalayaan sa pagkilos bilang kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya).

• Isang pinagmulan: Stober Rolf ... Mga Pundamental ng German at International Economic Law / Per. Kasama siya. - SPb., 2007.S. 448.

Constitutional Economics - Economic Constitution

• Ang impluwensya ng mga relasyon sa ekonomiya sa estado.

• Ang impluwensya ng estado sa ekonomiya.

• Ang epekto ng mga krisis sa ekonomiya sa estado at mga krisis pampulitika sa ekonomiya.

• Ang pagpapabuti ng hudikatura ay nagdaragdag ng 1% sa paglago ng GDP ( pagkalkula ng mga siyentipikong Aleman)

Halimbawa ng dependency (isang pinagmulan: Treisman Daniel... Ekonomiya at Popularidad: Ang Mga ugat ng Rating ni Putin // Vedomosti. 06.02.2008, No. 21)

Mga uri ng ekonomiya

• Ekonomiya ng merkado

• Administrative-command na ekonomiya

• Halo halong ekonomiya

• Pangunahing pamantayan:

• kung kinikilala ng ibinigay na estado ang pribadong pag-aari;
• ano ang legal na relasyon sa pagitan ng huli at ari-arian ng estado;
• ano ang antas ng kalayaan ng entrepreneurship

Ekonomiya ng merkado

• ang karapatan sa pribadong ari-arian at ang proteksyon ng estado nito ay ginagarantiyahan;

• pagkakapantay-pantay ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari;

• kalayaan sa negosyo

Administrative-command na ekonomiya

• tanging pag-aari ng estado (“pampubliko”, “sosyalista”, atbp.) ang kinikilala, o ang dominasyon ng huli kapag pinapayagan ang maliit na pribadong pag-aari;

• pagpaplano ng estado ng pag-unlad ng ekonomiya;

• posibleng pahintulot ng maliit na negosyo batay sa personal na paggawa ng mga may-ari

Halo halong ekonomiya

• Kumbinasyon ng mga elemento ng administrative-command at market economic system

• Isang pangunahing halimbawa: ang Konstitusyon ng PRC

• “Ang estado ay nagpapatupad sosyalistang ekonomiya ng pamilihan"(Artikulo 15)
• "Ang hindi pampublikong sektor ng ekonomiya, kabilang ang mga indibidwal at pribadong sakahan, na gumagawa ng negosyo sa loob ng mga limitasyon na itinatag ng batas, ay isang mahalagang bahagi sosyalistang ekonomiya ng pamilihan"(Artikulo 11).

Mga modelo ng ekonomiya ng estado

• Ang estado na gumagamit ng pinakamababang regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya (ang liberal na modelo, o "ang estado ay isang bantay sa gabi", laissez-faire)

• Ang estado ay isang aktibong kalahok sa mga ugnayang pang-ekonomiya ("dirigiste model")

• Sosyalistang estado

• Isang halo-halong modelo, kung saan ang mga limitasyon ng interbensyon ng estado sa ekonomiya ay itinatag, ngunit sa parehong oras ang regulasyon ng mga prosesong pang-ekonomiya ay aktibong isinasagawa

• Mahirap tukuyin ang modelo ayon sa konstitusyon!

Modelong pang-ekonomiya ayon sa Konstitusyon ng Russia (Ch. 1)

• Pagkilala at pantay na legal na proteksyon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 8). Ang listahan ng mga prinsipyo ng isang ekonomiya sa merkado (sugnay 1 ng artikulo 8).

• Ang pagkilala sa isang espesyal na rehimen para sa paggamit ng mga bagay ng ari-arian na pinakamahalaga para sa mga mamamayan ng Russia (lupain, subsoil) (sugnay 1 ng artikulo 9).

• Proklamasyon ng dalawang pangunahing direksyon sa regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya:

• a) pagtiyak ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan bilang pinakamataas na halaga, kabilang ang karapatan sa pribadong pag-aari at kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya;
• b) ang pagpapatupad ng mga ideya ng estado ng welfare: pagpapasigla ng pag-unlad ng ekonomiya at pamamahagi ng pambansang kayamanan, na isinasaalang-alang ang solusyon sa problema ng pagtiyak ng isang disenteng buhay para sa mga mamamayan at ang libreng pag-unlad ng isang tao (talata 1 ng artikulo 7 ).

Modelong pang-ekonomiya ayon sa Konstitusyon ng Russia (Kabanata 2)

• Ang nilalaman at papel ng pribadong pag-aari bilang isang hindi maiaalis na karapatang pantao sa isang lipunang pamilihan (mga sugnay 1.2, artikulo 35).

• Ang karapatan sa kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya (sugnay 1 ng artikulo 34).

• Mga ligal na garantiya ng karapatan sa pribadong pag-aari.

• Legal na rehimen ng pinakamahalagang bagay ng ari-arian sa mga relasyon sa pribadong ari-arian.

• Ilang uri ng pribadong pag-aari (mga karapatan sa intelektwal na ari-arian).

• Ang prinsipyo ng libreng paggawa bilang pinakamahalagang elemento ng lipunan ng mga relasyon sa merkado.

Modelong pang-ekonomiya ayon sa Konstitusyon ng Russia (iba pang mga kabanata)

• Mga uri at antas ng pampublikong ari-arian.

• Ang mga limitasyon ng interbensyon ng estado at mga garantiya upang matiyak ang isang bilang ng mga prinsipyo ng isang ekonomiya sa pamilihan (mga sugnay 1, 2, artikulo 74).

• Ang pinakamahalagang institusyon ng pinansyal na batayan ng estado:

• a) yunit ng pananalapi at mga prinsipyo ng isyu sa pananalapi;
• b) tinitiyak ang katatagan ng pera ng estado;
• c) ang mga pangunahing kaalaman sa patakaran sa buwis, mga pautang ng gobyerno.

• Ang kakayahan ng mga pampublikong awtoridad sa larangan ng ekonomiya at pamamahala ng larangan ng ekonomiya.

Konstitusyonal na modelo ekonomiya ng Russia

• "... Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay medyo malinaw na nagtatatag ng isang uri ng modelo ng ekonomiya ng merkado, at may binibigkas mga tampok na liberal , dahil dito:

• 1) ang mga pangunahing prinsipyo ng isang ekonomiya ng merkado ay naayos;

• 2) sa listahan ng mga anyo ng pagmamay-ari, ang unang lugar ay ibinibigay sa pribadong pag-aari;

• 3) ang pribadong pag-aari ay walang panlipunang pasanin, tulad ng sa isang bilang ng mga modernong estado;

• 4) walang makabuluhang elemento ng regulasyon sa ekonomiya, na isinasaalang-alang ang panlipunang kalikasan ng estado (pagpaplano, mga paraan ng pamamahagi ng pambansang kayamanan, atbp.);

• 5) walang mga paghihigpit na naitatag sa paggamit ng pinakamahalagang bagay sa pag-aari na tradisyonal na nabibilang sa pambansang kayamanan (lupa, likas na yaman, natatanging makasaysayang at kultural na halaga, atbp.) ”.

• Isang pinagmulan: Vasilyeva S.V., Mazaev V.D., Vinogradov V.A. Batas sa Konstitusyon ng Russia. - M., 2011. P.180-181.

• GANOON BA?

Mga prinsipyo ng ekonomiya ng merkado

• pagkakapantay-pantay ng lahat ng uri ng ari-arian,

• kompetisyon at pagbabawal ng monopolisasyon,

• kalayaan sa aktibidad ng entrepreneurial,

• pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya, kalayaan sa paggalaw ng kapital, mga kalakal at serbisyo.

• Ang lahat ng ito ay nagpapakilala lamang isang uri sistemang pang-ekonomiya, at ang unang lugar ng pribadong pag-aari ay wala pang ibig sabihin

Kakulangan ng panlipunang encumbrance ng pribadong pag-aari

• Ang kawalan ng deklarasyon (tulad ng Basic Law ng Federal Republic of Germany - "obliges ng ari-arian") sa Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi pa nangangahulugan na hindi ito mapapabigat sa lipunan ng negosyo. Dapat isaalang-alang sa system, kasama. mula sa artikulo 7

Ang kawalan ng mga makabuluhang elemento ng regulasyon sa ekonomiya, na isinasaalang-alang ang panlipunang kalikasan ng estado (pagpaplano, mga paraan ng pamamahagi ng pambansang kayamanan, atbp.)

• Vice versa. Mayroong ilang mga naturang elemento!

• Artikulo 34: “Ang bawat tao'y may karapatang malayang gamitin ang kanyang mga kakayahan at ari-arian para sa entrepreneurial at iba pang aktibidad sa ekonomiya na hindi ipinagbabawal ng batas»

• Artikulo 36: “Ang pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng lupa at iba pang likas na yaman ay malayang isinasagawa ng mga may-ari nito, kung hindi ito nakakasira sa kapaligiran at hindi lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng ibang tao»

• Artikulo 37: mga garantiya ng mga karapatan ng mga empleyado

• Artikulo 55: Ang mga karapatang at kalayaan ng tao at sibil ay maaaring limitado upang maprotektahan ang mga pundasyon ng kaayusan ng konstitusyon, moralidad, kalusugan, mga karapatan at lehitimong interes ng iba, upang matiyak ang pagtatanggol ng bansa at seguridad ng estado

• Artikulo 74: "Ang mga paghihigpit sa paggalaw ng mga kalakal at serbisyo ay maaaring ipakilala alinsunod sa pederal na batas, kung kinakailangan upang matiyak ang kaligtasan, protektahan ang buhay at kalusugan ng tao, protektahan ang kalikasan at mga halaga ng kultura"

Walang mga paghihigpit na naitatag sa paggamit ng lupa, likas na yaman, natatanging makasaysayang at kultural na mga halaga, atbp.

• Ito ay itinatag sa Artikulo 69: "Ginagarantiya ng Russian Federation ang mga karapatan ng mga katutubo alinsunod sa pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation."

• Sa katunayan, walang posibilidad ng nasyonalisasyon. At sa pangkalahatan mayroong ilang mga paghihigpit. Ngunit ito ay nagsisilbi lamang bilang isang tagapagpahiwatig ng isang di-liberal na modelo

Kaya, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi paunang natukoy ang isang tiyak na modelo ng ekonomiya

Ang kawalan ng isang tiyak na modelo ng ekonomiya sa Konstitusyon ay isang pagpapala

“Ipinapansin ng Federal Constitutional Court ang pagpigil ng Basic Law (FRG. - M.K.) sa usapin ng istrukturang pang-ekonomiya. Sadyang iniwang bukas ng mambabatas ang usapin tungkol sa konstitusyon ng ekonomiya, upang hindi maisama ang posibilidad ng malayang talakayan nito sa hinaharap at ang pagpapatibay ng mga bagong desisyon... Ang Batayang Batas ay hindi nagpapataw ng isang tiyak na pampulitika at pang-ekonomiyang pananaw sa mundo. Hindi ito naglalaman ng mga direktang garantiya para sa ekonomiya ng merkado na nakatuon sa lipunan o para sa anumang iba pang patakarang pang-ekonomiya "

• Rolf Stober

Mga parameter ng konstitusyon ng aktibidad sa ekonomiya sa Russia

• Pitong grupo

1. Mga garantiya ng mga karapatan sa ari-arian

• "Sa Russian Federation, ang pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari ay kinikilala at pinoprotektahan sa pantay na paraan" (bahagi 2 ng artikulo 8).

• "Ang lupa at iba pang likas na yaman ay maaaring nasa pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari" (bahagi 2 ng artikulo 9).

• "Ang karapatan sa pribadong pag-aari ay protektado ng batas" (bahagi 1 ng artikulo 35).

• "Ang bawat tao'y may karapatang magmay-ari ng ari-arian, pagmamay-ari, gamitin at itapon ito nang paisa-isa at kasama ng ibang tao" (bahagi 2 ng artikulo 35).

• "Walang sinuman ang maaaring bawian ng kanyang ari-arian maliban sa isang desisyon ng korte" (bahagi 3 ng artikulo 35).

• "Ang sapilitang alienation ng ari-arian para sa mga pangangailangan ng estado ay maaaring isagawa lamang sa kondisyon ng nauna at katumbas na kabayaran" (bahagi 3 ng artikulo 35).

• "Ang karapatan ng mana ay ginagarantiyahan" (bahagi 4 ng artikulo 35).

• "Ang mga mamamayan at ang kanilang mga asosasyon ay may karapatang magkaroon ng lupa sa pribadong pagmamay-ari" (bahagi 1 ng artikulo 36).

• "Ang intelektwal na ari-arian ay protektado ng batas" (bahagi 1 ng artikulo 44).

2. Kalayaan sa gawaing pang-ekonomiya at mga kondisyon nito

• "Sa Russian Federation, [...] ang kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya ay ginagarantiyahan" (bahagi 1 ng artikulo 8).

• "Ang bawat tao'y may karapatang malayang gamitin ang kanyang mga kakayahan at ari-arian para sa entrepreneurial at iba pang aktibidad sa ekonomiya na hindi ipinagbabawal ng batas" (bahagi 1 ng artikulo 34).

• "Ang aktibidad sa ekonomiya na naglalayong monopolyo at hindi patas na kompetisyon ay hindi pinapayagan (bahagi 2 ng artikulo 34).

• "Ang pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng lupa at iba pang likas na yaman ay malayang isinasagawa ng mga may-ari nito, kung hindi ito makapinsala sa kapaligiran at hindi lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng ibang tao" (bahagi 2 ng artikulo 36).

• "Ang mga kondisyon at pamamaraan para sa paggamit ng lupa ay tinutukoy batay sa pederal na batas" (bahagi 3 ng artikulo 36).

• "Ang mga batas na nagtatatag ng mga bagong buwis o nagpapalala sa posisyon ng mga nagbabayad ng buwis ay walang retroactive effect" (Artikulo 57).

• "Ang mga paghihigpit sa paggalaw ng mga kalakal at serbisyo ay maaaring ipakilala alinsunod sa pederal na batas, kung kinakailangan upang matiyak ang kaligtasan, proteksyon ng buhay at kalusugan ng tao, proteksyon ng kalikasan at mga halaga ng kultura" (bahagi 2 ng artikulo 74).

3. Pagpapasigla sa panlipunang responsibilidad ng estado at negosyo

• "Ang Russian Federation ay isang panlipunang estado, ang patakaran na kung saan ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng tao" (bahagi 1 ng artikulo 7).

• "Ang lupa at iba pang likas na yaman ay ginagamit at pinoprotektahan sa Russian Federation bilang batayan ng buhay at aktibidad ng mga taong naninirahan sa kaukulang teritoryo" (bahagi 1 ng artikulo 9).

• “Obligado ang bawat isa na pangalagaan ang kalikasan at kapaligiran, pangalagaang mabuti ang mga likas na yaman” (Artikulo 58).

4. Tinitiyak ang katatagan ng pananalapi ng estado

• "Ang isyu ng pera ay isinasagawa ng eksklusibo ng Central Bank ng Russian Federation" (bahagi 1 ng artikulo 75).

• "Ang pagprotekta at pagtiyak ng katatagan ng ruble ay ang pangunahing pag-andar ng Central Bank ng Russian Federation, na isinasagawa nito nang nakapag-iisa sa iba pang mga katawan ng gobyerno" (bahagi 2 ng artikulo 75).

• "Ang sistema ng mga buwis na ipinapataw sa pederal na badyet at ang pangkalahatang mga prinsipyo ng pagbubuwis at mga bayarin sa Russian Federation ay itinatag ng pederal na batas" (bahagi 3 ng artikulo 75).

• "Ang mga pautang ng estado ay ibinibigay sa paraang tinutukoy ng pederal na batas at inilalagay sa boluntaryong batayan" (bahagi 4 ng artikulo 75).

• "Ang bawat tao'y obligadong magbayad ng legal na itinatag na mga buwis at bayarin" (Artikulo 57).

5. Pagtiyak ng isang karaniwang espasyo sa ekonomiya

• "Sa Russian Federation, ang pagkakaisa ng espasyo sa ekonomiya, libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta para sa kumpetisyon, kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya ay ginagarantiyahan" (bahagi 1 ng artikulo 8).

• "Sa teritoryo ng Russian Federation, ang pagtatatag ng mga hangganan ng customs, tungkulin, bayad at anumang iba pang mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal ay hindi pinapayagan" (bahagi 1 ng artikulo 74).

6. Mga globo estado aktibidad sa ekonomiya

• pederal na pag-aari ng estado at ang pamamahala nito (item "d" ng artikulo 71);

• pederal na sistema ng kapangyarihan, nuclear power, fissile na materyales; pederal na transportasyon, komunikasyon, impormasyon at komunikasyon; mga aktibidad sa kalawakan (sugnay "i" ng artikulo 71);

• produksyon ng pagtatanggol (sugnay "m" ng artikulo 71);

• produksyon ng mga lason na sangkap, narcotic na gamot (sugnay "m" ng Artikulo 71).

7. Regulasyon ng ilang mga lugar at mga lugar ng pang-ekonomiyang aktibidad

• ang pagtatatag ng mga pundasyon ng pederal na patakaran at mga programang pederal sa larangan ng pang-ekonomiya, kapaligiran, panlipunang pag-unlad ng Russian Federation (talata "e" ng Artikulo 71);

• pagtatatag ng legal na balangkas para sa iisang merkado; pananalapi, pera, kredito, regulasyon sa customs, isyu ng pera, ang mga pangunahing kaalaman sa patakaran sa pagpepresyo; pederal na mga serbisyong pang-ekonomiya, kabilang ang mga pederal na bangko (sugnay "g" ng Artikulo 71);

• pederal na badyet; mga pederal na buwis at bayad; pederal na pondo para sa rehiyonal na pag-unlad (sugnay "z" Artikulo 71);

• dayuhang pang-ekonomiyang relasyon ng Russian Federation (sugnay "l" ng artikulo 71);

• pagpapasiya ng pamamaraan para sa pagbebenta at pagbili ng mga armas, bala, kagamitang militar at iba pang ari-arian ng militar (sugnay "m" ng Artikulo 71);

• mga isyu ng pagmamay-ari, paggamit at pagtatapon ng lupa, subsoil, tubig at iba pang likas na yaman (sugnay "c", bahagi 1 ng artikulo 72);

• delineasyon ng ari-arian ng estado (sugnay "g", bahagi 1 ng artikulo 72);

• pamamahala ng kalikasan (sugnay "d", bahagi 1 ng artikulo 72);

• pagtatatag ng mga pangkalahatang prinsipyo ng pagbubuwis at mga bayarin sa Russian Federation (sugnay "i", bahagi 1 ng artikulo 72).

Mga pundasyon ng konstitusyon pang-ekonomiyang patakaran

• Pang-ekonomiyang patakaran Ay isang sistema ng mga paraan ng legal, materyal, organisasyonal at iba pang legal na epekto sa mga relasyon sa ekonomiya at kanilang mga paksa upang makamit ang mga estratehikong priyoridad, direksyon, layunin at mga taktikal na gawain na tinutukoy ng mga pampublikong awtoridad.

• Ang patakarang pang-ekonomiya ay maaaring isama ang: istruktura, pamumuhunan, pananalapi at kredito, panlipunan, dayuhang ekonomiya, siyentipiko at teknikal, buwis, badyet

Mga pundasyon ng konstitusyon pang-ekonomiyang patakaran

• Mekanismo ng paggawa ng patakarang pang-ekonomiya- ito ay isang sistema ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad tungkol sa pagpapasiya ng mga estratehikong layunin, priyoridad, mga taktikal na gawain at paraan ng impluwensya ng estado sa mga relasyon sa ekonomiya

• Pederal na Batas "Sa Pagtataya ng Estado at Mga Programa ng Socio-Economic Development ng Russian Federation" na may petsang Hulyo 20, 1995 No. 115-FZ - isang balangkas na gawa sa larangan ng pagpapaunlad ng patakaran sa ekonomiya

Ang mga problema ng ligal na relasyon sa buwis ay ang pinaka-may-katuturan para sa modernong yugto ng pag-unlad ng relasyon sa publiko. Sa kabila ng patuloy na reporma sa buwis, nananatiling hindi nalutas ang problema ng mga limitasyon ng pag-optimize ng buwis at ang kahulugan ng pamantayan para sa mga iligal na aksyon ng mga nagbabayad ng buwis, na nananatiling priyoridad . V pagtukoy sa kakanyahan ng konsepto ng "masamang pananampalataya ng isang nagbabayad ng buwis" at pagtukoy ng mga paraan upang gawing pormal ang kaukulang kahulugan sa ating trabaho magpapatuloy tayo mula sa hypothesis, na ang pamantayan para sa mabuting pananampalataya ng nagbabayad ng buwis ay may nilalamang pang-ekonomiya at binuo sa loob ng balangkas ng nauugnay na doktrinang panghukuman.

Kapag isinasaalang-alang ang problema, ang ligal na lohika ng batas sa buwis ay mahalaga, na katangian ng legal na bagay, na nagpapakita mismo, ayon sa legal na nilalaman ng S.S., mga legal na ideya... Ipinapalagay nito ang batas sa buwis bilang isang multidimensional, malaking kababalaghan sa lipunan, na batay sa lohika ng ekonomiya ng pag-uugali ng paksa ng isang legal na relasyon sa buwis. Ang isang pagsusuri sa legal na sangkap ng batas sa buwis ay malinaw na nagpapakita ng halaga ng mga konklusyon na "... sa sustansya ng batas, habang ito ay umuunlad at ang pagka-orihinal ng ilang mga legal na sistema, alinsunod sa ipinahiwatig na mga batayan, dalawang pangunahing mga layer ang lumitaw. Ang una ay direktang regulasyon, pragmatiko, kapag, batay sa kasanayan, karanasan, kaugalian, pangunahin sa tulong ng mga nauna at batas, pinakamainam na paraan ng paglutas ng mga legal na makabuluhang sitwasyon, kaukulang mga legal na konstruksyon, mga istrukturang istruktura na may posibilidad na mag-streamline, typification. , generalizations, at samakatuwid ang pagbuo ng mga elementong ito ay binuo. legal na usapin sa mga pamantayan, na kadalasang nakakakuha ng ranggo o pangalan ng "Mga Batas". At ang pangalawang layer ay legal-intelektuwal, kapag ang mga legal na ideya ay direktang nararamdaman sa network ng mga legal na paraan, legal na mga konstruksyon, mga istrukturang istruktura. Para sa karamihan, ang mga ito ay itinuturing na mga prinsipyo ng batas ... " ... Kaya, ito ay tiyak sa larangan ng mga legal na ideya ng batas sa buwis, kung saan, sa partikular, ang ideya ng "mabuting pananampalataya ng nagbabayad ng buwis" ay orihinal na nabibilang, na abstractly abstract na mga disiplina, teorya ng batas, pilosopiya ng batas at ekonomiya. teorya, na sa paunang yugto ay naging pangunahing puwersa ng regulasyon.

Ang dogma ng batas sa buwis ay lumilitaw sa loob ng balangkas ng pag-aaral sa mga sumusunod na eroplano: ang atomistic na istraktura ng batas (mga pamantayan, mga karapatang pansariling, mga tungkulin, mga kategorya at mga elemento ng legal na relasyon), mga panlabas na anyo ng "objectification" ng batas (mga batas, iba pa. normative legal acts, real facts na nagpapahayag ng epekto ng batas, acts implementation, application and interpretation of the law). Kasabay nito, ang legal na dogma, bilang isang makasaysayang nabuong sariling nilalaman ng batas sa buwis, ay pumapasok sa pormal na lohika at teoryang pang-ekonomiya. Kaya, na may malaking epekto sa pag-iisip, kapag pinag-aaralan ang partikular na legal na materyal, maaaring gamitin ang mga kategorya ng mga disiplinang ito, na nagbibigay ng isang makabuluhang pagtaas sa pangkalahatang teoretikal na legal na kaalaman. .

Ang pamamaraan at pamamaraan ng pag-aaral na ito, bilang isang hanay ng mga pamamaraan na nagsisiguro sa pagtanggap ng pare-pareho at maaasahang legal na materyal at ang pangunahing pagproseso nito, ay kinabibilangan ng generalization ng pagpapatupad ng batas na kasanayan at isang paglalarawan ng kasalukuyang batas, ang makasaysayang paraan ng pagbibigay-kahulugan sa mga pamantayan, lohikal na pagsusuri, at ang paraan ng sistematiko at lohikal na interpretasyon. Ang isang empirical na diskarte ay kawili-wili din, na nagpapahintulot sa amin na isaalang-alang ang normatibong materyal bilang isang pampulitikang dokumento, na batay sa karanasan ng pag-unlad ng socio-economic ng lipunan. . Ang kumbinasyon ng mga nakasaad na pamamaraang pamamaraan ay nagbibigay ng mga batayan upang ipakita ang proseso ng paglutas ng problema bilang isang pagbabago sa paradigm. kung saan, paradigma- ang paunang konseptwal na pamamaraan ng paglalahad ng isang problema at pag-oorganisa ng mga paraan ng paglutas ng mga ito, na kinokondisyon ng kaukulang larawan ng mundo at ang umiiral na epistemological na mga saloobin, iyon ay, ang pinagtibay na modelo o pattern, ang paggamit nito ay humahantong sa tagumpay kaysa sa paggamit ng mga nakikipagkumpitensyang pamamaraan ng paglutas ng mga problema. Kinakailangang isaalang-alang ang klase ng mga katotohanan na, tulad ng pinatutunayan ng paradigm, ay partikular na nagpapahiwatig para sa pagbubunyag ng kakanyahan ng mga bagay. Gamit ang mga katotohanang ito, ang paradigm ay bumubuo ng isang tendensyang linawin at kilalanin ang mga ito sa isang dumaraming hanay ng mga sitwasyon at, tulad ng isang desisyon ng korte sa loob ng balangkas ng isang pangkalahatang batas, ay nagpapakita ng isang bagay para sa karagdagang pag-unlad at pagkonkreto. Sa prosesong ito, mahalaga ang gawaing empirikal sa paglikha ng teorya ng paradigm upang malutas ang mga kalabuan.

Ipagpalagay natin na ang lohika ng ekonomiya ay sumasailalim sa paggana ng sistema ng batas sa buwis. Ipinapalagay ng lohika ng ekonomiya na ang katatagan ng mga paksa ng pakikipag-ugnayan ay nakamit kung ang organisasyon ng espasyong pang-ekonomiya ay isinasagawa batay sa tiyak at malinaw na mga relasyon, na nakabalangkas ng mga pamantayang institusyonal. Sa teoryang pang-ekonomiya, lalo na sa teorya ng institusyonal, ang mga pormal na pamantayan sa institusyon ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga ligal na kilos, kontrata, atbp., Kumokontrol sa aktibidad ng ekonomiya, ang garantiya kung saan ay ang estado na may isang hanay ng mga pormal na parusa. ... Kaya, ang aktibidad ng paksa ng mga relasyon sa ekonomiya sa loob ng balangkas ng mga pormal na institusyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na siya ay pumapasok sa isang ligal na relasyon na isang dialectical na pagkakaisa ng pang-ekonomiyang nilalaman at legal na anyo..

Ang isang kawili-wiling posisyon ay na sa modernong jurisprudence priority ay ibinibigay sa pang-ekonomiyang mga pangyayari ng kaso, at kapag isinasaalang-alang ang mga isyu, ang "karapatan" mismo ay nawawala, na kung saan ay pinalitan. nag power relations ... Sa pangkalahatan, ang isang pormal na institusyon (bilang isang tuntunin ng batas) ay isang pangkalahatang nagbubuklod na utos, na ipinahayag sa anyo ng isang kinakailangang reseta ng estado na kumokontrol sa mga relasyon sa lipunan. Kasabay nito, ito ay nagpapahayag ng mga ugnayang panlipunan ng halaga, kumakatawan sa kanilang modelo, sumasalamin sa tipikal ng sitwasyon bilang resulta ng pag-uulit, ay may pangkalahatang umiiral na karakter. ... Kasama ng regulasyon ng kapangyarihan, mayroong isang impormasyon at value-orientational na epekto ng panuntunan ng batas. Ang pagkakaroon ng iba't ibang anyo ng legal na impluwensya ay ginagawang posible na makilala sa pagitan ng aktwal na legal na impluwensya (legal na regulasyon) at di-legal (impormasyon at orientational) .

Sa teorya ng batas, ang mga legal na relasyon ay mga relasyon sa publiko na kinokontrol ng batas at pinoprotektahan ng estado, ang mga kalahok nito ay kumikilos bilang mga tagapagdala ng magkaparehong kaukulang legal na mga karapatan at obligasyon. ... Dapat pansinin na ang mga teoretikal na ligal na istruktura ay nauna sa praktikal na aktibidad ng mga tao, na nakapaloob sa medyo matatag na mga ugnayan at relasyon. ... Ang mga relasyon na ito ay kumikilos bilang resulta ng panloob na regulasyon at pagwawasto ng pag-uugali dahil sa nakikitang responsibilidad ng bawat paksa ng pakikipag-ugnayan. Ang responsibilidad na ito ay itinatag ng isang institusyonal na pamantayan at maaaring ibigay ng parehong estado at panlipunang pamimilit. Dapat tandaan na sa teoryang institusyonal, ang isang pamantayan ay nagiging panuntunan ng pag-uugali kapag mayroong apat na elemento: isang katangian, isang kadahilanan ng obligasyon, isang presyo at isang kondisyon, at isang parusa para sa paglabag. Ang pagkakaroon ng pananagutan sa pananalapi ng mga paksa para sa paglabag sa kanilang mga obligasyon na bumuo ng mga pampublikong pondo at (o) ang kanilang ligal na paggamit ay naglalayong ibalik ang mga interes ng ari-arian ng estado, na mabayaran ang treasury para sa mga pagkalugi na dulot. Sa pamamagitan ng pagpapatupad ng pagpapaandar ng parusa, ang isang ligal na rehimeng pinsala ay nilikha, na binubuo sa aplikasyon ng isang parusa sa paksa ng isang pagkakasala sa pananalapi. Kaya, ang pananagutan sa pananalapi ay ang obligasyon ng taong nagkasala sa paggawa ng isang pagkakasala sa pananalapi na sumailalim sa mga hakbang ng pamimilit ng estado at kapangyarihan na ibinigay ng mga parusa ng batas sa pananalapi, na binubuo sa pagpapataw ng mga karagdagang ligal na obligasyon ng isang likas na pag-aari at inilapat ng karampatang mga awtoridad sa iniresetang pamamaraang pamamaraan .

Tulad ng alam mo, ang pagpapasya ay isang prinsipyo ng batas sibil, ayon sa kung saan ang aplikasyon ng mga pamantayan ay nakasalalay sa pagpapasya ng mga kalahok sa paglilipat. Ang mga ipinag-uutos na pamantayan ay kategorya, mahigpit na nagbubuklod, hindi pinapayagan ang mga paglihis at iba pang interpretasyon ng mga reseta. Sa turn, sa teorya ng batas, ang lohikal na istraktura legal na pamantayan binubuo ng hypothesis, disposisyon at sanction. Ang hypothesis ng isang legal na pamantayan sa pananalapi ay naglalaman ng mga kondisyon kung saan inilalapat ang pamantayan at kadalasang nagpapahiwatig ng isang legal na katotohanan na siyang batayan para sa paglitaw, pagbabago o pagwawakas ng mga relasyon sa pananalapi. Ang pagtitiyak ng mga relasyon sa publiko sa larangan ng batas sa pananalapi ay ang layunin ng mga batas ng ekonomiya ay napapailalim sa regulasyon ng mga patakaran ng batas sa pananalapi, ang aksyon kung saan dapat ayusin na isinasaalang-alang ang mga interes ng estado. .

Ang karanasan sa pag-unlad ng socio-economic ng lipunan ay nagbibigay ng batayan para sa pagsasama sa dogma ng batas sa buwis ng konstitusyon ng ekonomiya - ang pangunahing konsepto ng estado na may kaugnayan sa pribadong pag-aari, kalayaan sa mga kontrata, kalayaan ng entrepreneurship. ... Mayroong isang matatag na posisyon ayon sa kung saan ang konstitusyon ng ekonomiya ay ang gulugod na sentro ng subsystem ng mga pamantayan sa konstitusyon, na magkakaugnay ng lohikal at ligal na mga ugnayan, at kasama ang mga prinsipyo ng kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya, isang solong espasyo sa ekonomiya, malayang paggalaw ng mga kalakal. , mga serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta sa kumpetisyon (bahagi 1 ng Artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation), pagkilala at proteksyon ng pribado, estado, munisipyo at iba pang mga anyo ng pag-aari (bahagi 2 ng Artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation Federation) .

Ang core ng subsystem ng constitutional norms, na karaniwang tinatawag na economic constitution, ay ang mga pangunahing karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan. ... Dapat tandaan na ang core ng ekonomiyaAng boda, bilang isang prinsipyo ng konstitusyon, na ipinahayag sa Artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay ang posibilidad ng discretionary na pag-uugali ng mga negosyante, ang kanilang pagpili ng iba't ibang mga opsyon para sa paggamit ng mga subjective na karapatan. Gayunpaman, ang karapatan ng konstitusyon sa kalayaan sa ekonomiya ay may immanent, iyon ay, itinatag sa Konstitusyon mismo, ang mga limitasyon (mga hangganan) - ang globo ng pampublikong interes. Kasabay nito, ang objectification ng saklaw na ito upang limitahan ang kalayaan sa ekonomiya ng mga indibidwal ay isa sa mga layunin ng batas ng konstitusyon. Sa isang kahulugan, ang batas ng konstitusyon, na nagpoprotekta sa pampublikong interes, ay naglilimita sa pribadong interes sa pamamagitan ng pagtatatag ng prinsipyo ng pangangailangan ng matapat na paggamit ng mga subjective na karapatan ng isang tao (bahagi 3 ng Artikulo 17 ng Konstitusyon ng Russian Federation) ... Kaya, ang posibilidad ng isang pagkakaiba sa pagitan ng mga pribadong interes ng may-ari at mga negosyante na may pampublikong interes ay nagdidikta ng pangangailangan na isama sa mga probisyon ng konstitusyon ng ekonomiya na tumutukoy sa kaayusan ng ekonomiya, na kinikilala hindi lamang ang intrinsic na halaga ng kalayaan sa ekonomiya, kundi pati na rin ang pagtukoy para sa kung ano. mga layunin at sa loob ng kung anong mga limitasyon ito ay maaaring limitado sa mga interes ng estado. Kasabay nito, ang kumplikadong katangian ng mga pangunahing karapatang pang-ekonomiya, ang pagkakaroon ng dalawang panig - pampublikong batas at pribadong batas - ay tumutukoy sa mga tampok ng kanilang direktang aksyon. Sa pagpapakita ng nilalaman ng pampublikong batas nito, ang mga pamantayan sa pangunahing mga karapatang pang-ekonomiya ay gumagana sa saklaw ng mga relasyon sa pagitan ng estado at ng indibidwal. .

Konstitusyon ng ekonomiya ay isang konstitusyonal na sistema ng mga coordinate para sa legal na regulasyon ng mga relasyon sa buwis. Ang Artikulo 57 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag ng obligasyon na magbayad ng mga buwis, na siyang pinakamahalagang pinagmumulan ng mga kita sa badyet, dahil sa kung saan ang pagtalima at proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ay dapat matiyak, pati na rin ang panlipunang tungkulin. ng estado ay dapat isagawa (Artikulo 2 at 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Ang konstitusyon ng ekonomiya ay naglalaman ng mga pangkalahatang prinsipyo ng pagbubuwis na nagmula sa Konstitusyon ng Russian Federation at kumikilos bilang mga garantiya para sa pagpapatupad ng mga pangunahing prinsipyo ng panlipunan, estado at pambansang istraktura. Kaya, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi lamang tumutukoy sa mga pangunahing prinsipyo ng pagbubuwis, ngunit naglalaman din ng batayan para sa pagbibigay-kahulugan sa isang bilang ng mga probisyon ng pangkalahatang ligal na kahalagahan na may kaugnayan sa pagbubuwis. Dahil ang mga prinsipyo ng konstitusyon ay nagsisilbing katawanin at protektahan ang mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon, mga pangunahing karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, ang mga prinsipyo ng pederalismo, mayroong lahat ng dahilan upang pag-usapan ang kanilang "supra-legal" na kahulugan .

Ang pang-ekonomiyang konstitusyon ay maaaring maka-impluwensya sa sektoral na batas sa pamamagitan ng normative at interpretive na konstitusyonalisasyon ng legal na pagkakasunud-sunod sa tulong ng mga aktibidad ng interpretative ng Constitutional Court ng Russian Federation, kapag isinasaalang-alang nito ang mga kaso sa interpretasyon ng Konstitusyon ng Russian Federation o sa konstitusyonalidad ng iba't ibang mga regulasyong ligal na aksyon sa kurso ng paggamit ng kontrol sa konstitusyon ... Ang resulta ng mga aktibidad ng Constitutional Court ay ang pagbuo ng mga naaangkop na legal na posisyon, na nakapaloob sa pangangatwiran na bahagi ng desisyon nito at nakakaapekto sa pangwakas na desisyon na nakasaad sa operative na bahagi sa pagsunod o hindi pagsunod sa Konstitusyon ng Russian. Federation ng pinagtatalunang batas na normatibo. Kaugnay nito, ang kakanyahan ng mga legal na posisyon ay ang pagbabalangkas ng mga sistematikong konklusyon at argumento na mahalaga para sa pangwakas na desisyon, na nagbibigay-daan upang ipakita ang konstitusyonal na kahulugan ng pinagtatalunang pamantayan. ... Kinakailangang sumang-ayon sa argumento na ang Konstitusyon ng Russian Federation ay isang institusyonal na legal at regulasyon na balangkas para sa paglutas ng mga kontradiksyon ng modernong lipunan. Kasabay nito, ang kakanyahan nito bilang isang pampulitika at ligal na kababalaghan, na idinisenyo upang maipakita ang mga pangunahing katangian ng husay ng lipunan, estado at indibidwal sa kanilang ugnayan at pagkakaugnay, ay paunang natukoy ang pangangailangan na makita ang konstitusyonal na phenomena sa lahat ng kanilang multifaceted at kontradiksyon na kalikasan, kapag ang konstitusyon ay maituturing na produkto at isang uri ng normatibong legal na resulta ng mga kontradiksyon sa lipunan .

Ang kategoryang apparatus ng mga kilos ng Constitutional Court ng Russian Federation ay naglalaman ng isang espesyal na konsepto ng "balanse ng pribado at pampublikong interes" sa kahulugan ng 05/04/2000. "Sa Constitutional Court ng Russian Federation" ang legal na posisyon ay nabuo: “... Batay sa layunin ng pagtiyak ng balanse ng mga makabuluhang interes sa konstitusyon at ang hindi pagtanggap ng paglabag sa mga karapatan at kalayaan ng iba sa paggamit ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan (Artikulo 17, Bahagi 3, ng Konstitusyon ng Russian Federation), ang Constitutional Court ng Russian Federation ay maaari ring matukoy ang mga detalye ng pagpapatupad ng mga probisyon ng bahagi ng ikatlong artikulo 79 ng Federal Constitutional Law "Sa Constitutional Court ng Russian Federation", kabilang ang sa pamamagitan ng pagpapaliban sa pagpapatupad ng desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation, dahil, lalo na, sa pangangailangang tiyakin ang katatagan ng mga ligal na relasyon sa mga interes ng mga paksa ng batas ... ".

Itinuturo ng ilang mananaliksik ang kakayahan ng Constitutional Court ng Russian Federation na lumikha ng mga legal na posisyon nito batay sa pangkalahatang mga prinsipyo ng batas, diwa at liham ng Konstitusyon, ang mga prinsipyo ng rasyonalidad, katapatan, katarungan at mga pundasyon ng moralidad, na may ang kawalan ng kakayahan ng mambabatas na masubaybayan ang napapanahong pagbabago ng katotohanan sa pamamagitan ng pag-ampon ng ganap na ilang mga pamantayan alinsunod sa mga umiiral na katotohanan ... Ang Constitutional Court ay nagpapahayag ng isang legal na posisyon batay sa isang tiyak na sitwasyon, habang ang mga parameter nito ay ipinahayag hindi lamang sa pamamagitan ng pamantayan, kundi pati na rin sa pagsasagawa ng aplikasyon. Kaya naman, umaayon ang Constitutional Court sa pagbabago ng mga kalagayang panlipunan .

Ang opinyon ay ipinahayag na ang mga legal na posisyon ay nauugnay sa batas, at mga desisyon na may pagtatasa sa pinagtatalunang pamantayan - na may batas ... Itinuro ni A. A. Belkin ang pangangailangan para sa isang teoretikal na pag-unawa sa "parallelism" ng instrumental at control-protective function ng Konstitusyon ng Russian Federation , dahil ang paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa konstitusyonalidad ng mga legal na kilos ay lohikal na ipinapalagay, bilang panimulang materyal, ang pagpapatunay ng pagsunod sa konstitusyonal na katwiran at pagtiyak ng pagsunod sa mga pamantayan ng konstitusyon ng kasalukuyang batas, iyon ay, pag-verify ng mga operasyon na isinasagawa sa loob ang balangkas ng proseso ng paggawa ng batas. Kaugnay nito, ang tanong kung ang legal na posisyon ng korte ng konstitusyon ay maituturing na pinagmumulan ng batas. Kasabay nito, sumasang-ayon kami sa posisyon na ang pagsusuri ng mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation sa mga hudisyal na aksyon ay nagpapahintulot sa amin na kilalanin ang mga desisyon na ito bilang isang mapagkukunan ng batas ... Kaya, pinatunayan ni G.A. Hajiyev ang posisyon ayon sa kung saan, sa kanilang ligal na kakanyahan, ang mga legal na posisyon ng Constitutional Court ay katulad ng ratio decidendi, samakatuwid dapat silang ituring na mga mapagkukunan ng batas . « R atio decidendi "(makatuwirang desisyon - lat.) Sa sistema ng batas ng Anglo-Saxon, ang pangunahing, nag-uudyok na bahagi ng desisyon ng korte, kung saan ipinapahiwatig ng korte ang mga ligal na prinsipyo kung saan ito umaasa sa pagpapasya ng kaso .

V. D. Zorkin, na inilalantad ang kakanyahan ng mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation, ay nabanggit ang kanilang normatibong kalikasan at precedent na halaga, bilang isang resulta kung saan sila ay isang kinakailangang regulator sa konteksto ng isang radikal na reporma ng batas, na gumaganap ng parehong function ng pagpapapanatag (conservative function) at ang function ng development (dynamics at innovation). Ang mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation na may mga legal na posisyon na nakapaloob dito ay hindi mga precedent at prejudices sa tradisyunal na kahulugan, ngunit normative acts na may masasamang katangian, na sumasalamin sa isang espesyal na uri ng paggawa ng batas at sumasakop sa isang espesyal na lugar sa sistema ng mga mapagkukunan ng batas sa Russia. Ang halaga ng paghatol na ito para sa pag-aaral na ito ay ipinakita sa katotohanan na ang makabagong pag-andar ay ipinahayag sa pagbuo ng mga doktrina ng industriya sa pamamagitan ng mga legal na posisyon, na, sa partikular, kasama ang doktrina ng "konsiyensiya ng nagbabayad ng buwis", na, ayon kay G. A. Gadzhiev, ang pangkalahatang konsepto ng pagbuo ng batas sa buwis. Kaya, ang mga de facto legal na posisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation at pagsasanay sa arbitrage naging isang mapagkukunan ng mga pamantayan na namamahala sa mga ligal na relasyon sa buwis, at ang tanong ng posibilidad ng kanilang pag-iral sa legal na sistema ng Russia bilang isang anyo ng batas ay nalutas na ng pagsasanay sa pagpapatupad ng batas.

Maaari tayong sumang-ayon sa hypothesis na ang pangangailangan na nagmumula sa batas ng konstitusyon, na hinarap sa mambabatas sa proseso ng legal na regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya, upang gamitin ang pag-aakala ng mabuting pananampalataya at kawalang-kasalanan ay nauugnay sa pangunahing pamantayan ng konstitusyon ng Artikulo 2 ng Konstitusyon ng Russian Federation, kung saan "ang isang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan ay ang pinakamataas na halaga. Ang pagkilala, pagtalima at proteksyon ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan ay tungkulin ng estado " ... Kaya, ang pang-ekonomiyang konstitusyon ay tumutukoy sa karapatan sa ari-arian at interes sa pananalapi bilang mga pangunahing kategorya, na binabawasan ang problema sa relasyon sa pagitan ng mga kategoryang ito.

Ang ideya ng konstitusyonal na ekonomiya ay maaaring maging batayan para sa pagbuo ng maraming mga doktrina ng batas, dahil nahaharap ito sa isang malawak na hanay ng mga gawain, hindi lamang teoretikal, ngunit praktikal din, kabilang ang pagtukoy ng mga kinakailangan sa konstitusyon para sa epektibong pag-unlad ng ekonomiya. Ang pag-aaral ng constitutional economics ay nagsasangkot ng sabay-sabay na gawain sa konstitusyonal, legal at pang-ekonomiyang larangan. Sa batayan lamang ng isang tiyak na historikal na diskarte, pang-ekonomiya at paghahambing na legal na pagsusuri, ang pag-aaral ay maaaring gawin nang higit sa saklaw ng isang hanay ng mga pamantayang tesis tungkol sa ugnayan sa pagitan ng konstitusyon at ekonomiya. ... Sa aming opinyon, ang mga conductor ng koneksyon na ito ay mga gawa ng Constitutional Court ng Russian Federation, na susubukan naming ipakita sa mga sumusunod na seksyon.

Shatalov S. D. Ang reporma sa buwis ay isang mahalagang salik ng paglago ng ekonomiya // Pananalapi. - 2004. - Hindi. 6. - S. 5.

Alekseev S ... SA.: "Statute", 1999. - pp. 275-276.

Alekseev S. SA.Batas sa Threshold ng Bagong Milenyo: Ilang Trend sa Legal na Pag-unlad ng Mundo - ang Pag-asa at Drama ng Makabagong Panahon. M.: Batas, 2000. - S. 146.

Alekseev S. SA.Batas: ABC - Teorya - Pilosopiya: Ang Karanasan ng Komprehensibong Pananaliksik. - M.: "Statute", 1999. - S. 291.

Hajiyev G.A., Pepelyaev S.G.: FBK-Press, 1998. - S. 55 -57.

Tarasov N. N. Metodolohikal na mga problema ng modernong jurisprudence: abstract ng may-akda. dissertation doc. mga agham pang-ekonomiya. - Yekaterinburg, 2002 .-- P. 41.

Kuhn T. Ang istraktura ng mga rebolusyong pang-agham. - M.: "Pag-unlad", 1997. - S. 44–49.

Sumulat si D. North: "Ang pag-unawa kung paano gumagana ang isang sistemang pang-ekonomiya ay nangangailangan ng pagsasaalang-alang sa napakasalimuot at masalimuot na mga ugnayan sa pagitan ng lipunan at ng ekonomiya." (Tingnan ang: D. North Institutions, pagbabago sa institusyon at ang paggana ng ekonomiya. - M.: Beginnings, 1997. - S. 143-144.)

Batas sibil. Teksbuk. Bahagi 1 / Ed. Yu. K. Tolstoy, A. P. Sergeeva. - M.: "Prospect", 1997. - S. 79.

Alekseev S. S. Law on the Threshold of the New Millennium: Some Trends in World Legal Development - the Hope and Drama of the Modern Era. M.: "Statute", 2000. - S. 54.

Babaev V.K. Mga pamantayan ng batas / Pangkalahatang teorya karapatan / Ed. V.K.Babayeva. - Nizhny Novgorod, 1993 .-- S. 293.

Radko T.N. Mga function ng batas / Pangkalahatang teorya ng batas / Ed. V.K.Babayeva. - Nizhny Novgorod, 1993 .-- S. 431.

E. V. Kuznetsov, V. P. Salnikov Ang agham ng batas at estado. - M.: 1999, - S. 127.

O. E. Kutafin Mga Pinagmumulan ng Batas Konstitusyonal ng Russian Federation. - M.: Yurist, 2002 .-- P. 348

Krokhina Yu.A. Mga teoretikal na pundasyon ng pananagutan sa pananalapi at ligal // Journal ng batas ng Russia. - 2004. - No. 3.

Ashmarina E.M. Pagtitiyak ng nilalaman ng ilang mga pamantayan sa pananalapi at ligal // Estado at Batas. - 2005. - Hindi. 2. - P. 107-111.

Talapina E.V. Sa pampublikong batas pang-ekonomiya// Journal ng Batas ng Russia. – 2004. – № 7 .

Hajiyev G.A., Pepelyaev S.G.Entrepreneur - nagbabayad ng buwis - estado. Mga ligal na posisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation: Textbook. - M. G. A., Pepelyaev S.G. Entrepreneur - nagbabayad ng buwis - estado. Mga ligal na posisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation: Textbook. - M.: FBK-Press, 1998. - S. 187 -191.

Kravets I. A.Ang Konstitusyon ng Russia at ang konstitusyonalisasyon ng ligal na pagkakasunud-sunod (ilang mga katanungan ng teorya at kasanayan) // Journal ng Batas ng Russia. – 2003 . – № 11.

Tiunov O.Mga Desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation at internasyonal na batas // Russian Justice... - 2001. - Hindi. 10. - S. 14.

Cooper N.SA.Konstitusyon, kontrol sa konstitusyon at mga kontradiksyon sa lipunan ng modernong lipunan // Journal ng batas ng Russia. – 2003 . – № 11.

Kazhlaev SA.A.Paghuhusga ng hukuman sa mga aktibidad ng Constitutional Court ng Russian Federation // Journal of Russian Law. – 2003. – № 11 .

Hajiyev G.A., PepelyaevSA.G.Entrepreneurship, nagbabayad ng buwis, estado... - M.: FBK-Press, 1998. - S. 51–65.

Hajiyev G.Mga legal na posisyon ng Constitutional Court bilang pinagmumulan ng constitutional law // Batas sa konstitusyon: Pagsusuri sa Silangang Europa... - 1999. - Hindi. 3 (28); Gadzhiev G.A., Pepelyaev S. D. Entrepreneur - nagbabayad ng buwis - estado. Mga ligal na posisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation: Textbook. - M.: FBK-Press, 1998 .-- P. 69.

Belkin A.A.Mga problema sa teoretikal, paggawa ng batas at pagpapatupad ng batas ng proteksyon sa konstitusyon. Diss. para sa trabaho. uch. Art. jurid ni Dr. mga agham. - M., 1995 .-- S. Zorkin V.D. Ang paunang katangian ng mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation // Journal of Russian law. - 2004. - Hindi. 12.

"Mayroon kaming isang malaking daloy ng mga reklamo mula sa mga nagbabayad ng buwis, at malamang na hindi ito bumaba sa nakikinita na hinaharap" (panayam kay G. A. Gadzhiev, hukom ng Constitutional Court ng Russian Federation) // Russian tax courier. - 2004. - Hindi. 24.

HajiyevG.A. Mga prinsipyo ng konstitusyon ng isang ekonomiya ng merkado (pag-unlad ng mga pundasyon ng batas sibil sa mga desisyon ng Constitutional Court ng Russian Federation). - M.: Yurist, 2002 .-- P. 90.

BarenboimP.D. Constitutional Economics para sa mga Unibersidad: Teksbuk. - M.: ZAO "Yuridichesky mir" Yustitsinform ", 2002. - S. 11-13.

Pangunahing artikulo ni G.N. Andreeva (Reflections on the peculiarities of the formation of the Russian theory of constitutional regulation of economic relations // Constitutional and municipal law. 2015. N 9. P. 3 - 11), sa paghusga sa pamagat, ay nakatuon sa mga kakaibang katangian ng Teorya ng Russia ng konstitusyon ng ekonomiya. Gayunpaman, naglalaman ito ng pangkalahatang pagtatasa ng mga pag-unlad ng Ruso at dayuhan sa isyung ito, binabalangkas ang ilang mga paraan ng interdisciplinary na pananaliksik ng mga ekonomista at abogado, mayroong maraming iba pang mga natuklasan ng may-akda. Ang isang makabuluhang bahagi ng "mga pagninilay" (ito ang pamagat ng artikulo) ay sumusuri sa kaugnayan sa pagitan ng mga konsepto ng "konstitusyon ng ekonomiya" at "ekonomiyang konstitusyonal", "teorya ng konstitusyon ng ekonomiya" at "teorya ng ekonomikong konstitusyonal". Ito ay mahalaga, dahil kung walang mga phenomena, kung gayon ang isa ay halos hindi makapagsalita ng kanilang teorya. Bagama't si G.N. Binanggit ni Andreeva na ang iba pang mga pangalan ay posible kaysa sa kay J. Buchanan (p. 4, tungkol sa kanya - sa ibaba), ipinagtatanggol niya ang mga pinangalanan sa itaas at nakikita ang kanilang pangunahing pagkakaiba sa pangunahing salita. Sa "teorya ng konstitusyon ng ekonomiya" (at, dahil dito, sa naturang konstitusyon mismo, kung ito ay umiiral), ang pangunahing salita ay ang konstitusyon, at sa "teorya ng konstitusyonal na ekonomiya" - ekonomiya (p. 4).
Sa aming opinyon, ang ilan sa mga panimulang punto ng artikulo ni G.N. Kailangan ni Andreeva ng karagdagang pagmuni-muni.
1. Sa ilang mga legal na gawa ng Russia, upang magbigay ng kahalagahan sa ilang mga gawa, matagal na silang itinalaga ng mataas na titulo ng konstitusyon. Pinag-uusapan nila ang konstitusyon sa pananalapi (minsan ang buwis, kung minsan ang mga code ng badyet), ang kodigo sibil ay tinatawag na konstitusyon ng batas sibil o katulad, ang kodigo sa paggawa ay tinatawag na konstitusyon ng mga relasyon sa paggawa, atbp. Ang terminong "konstitusyon ng ekonomiya" sa Russia ay lumitaw, tila, una sa mga publikasyong pang-ekonomiya, ang mga may-akda kung saan minsan ay gumagamit ng mga dayuhang terminolohiya, hindi partikular na pumapasok sa ligal na kahulugan nito, pagkatapos - sa mga sibilyan na kasangkot sa mga relasyon sa ekonomiya (ekonomiko), noon o sa parehong oras (ito ay mahirap na magtatag ng tiyak ) siya ay dumating sa konstitusyonal na batas. Ngunit kung sa mga publikasyon sa mga agham pang-industriya ang terminong ito ay ginamit nang deskriptibo at maaari silang magpakita ng isang ligal na aksyon, na itinuturing na isang pagkakahawig ng isang konstitusyong pang-industriya, kung gayon sa batas ng konstitusyon ay walang ganoong kilos. Maaari nating pag-usapan, tila, ang tungkol sa konstitusyonal (at mas malawak - tungkol sa konstitusyonal at legal) na regulasyon ng mga pundasyon ng pang-ekonomiyang (socio-economic) panlipunang relasyon at, nang naaayon, tungkol sa naturang teorya.
2. Ang terminong "constitutional economy" (ito, at hindi ang pariralang "economic constitution" ang kadalasang ginagamit ng mga Amerikanong ekonomista na nakatanggap ng Nobel Prize sa economics; si J. Buchanan, na binanggit ni GN Andreeva, ay isa lamang sa kanila) nagdudulot din ng kalabuan kapag gumagawa ng mga paghahambing. Ano ang ating Pinag-uusapan? Sa katunayan, sa lahat ng mga bansa sa iba't ibang mga antas, kasama ang legal, mayroong isang anino, "di-legal" na ekonomiya na salungat sa konstitusyon. Sa kasong ito, hindi natin pinag-uusapan ang gayong paghahambing at pag-aaral ng pareho, hindi tungkol sa kanilang tungkulin, anyo, lugar sa ekonomiya, legal na regulasyon, ngunit tungkol sa iba pa. Tulad ng naiintindihan mo, pinag-uusapan natin ang mga probisyon ng konstitusyon na may kaugnayan sa ekonomiya. Ngunit para dito mayroong isang naaangkop na terminolohiya na ginagamit sa pag-aaral ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan at institusyon na nagpapatatag at kumokontrol sa mga pundasyon ng mga relasyon sa ekonomiya, na nagbibigay-daan sa iyo upang pag-aralan ang mga kalamangan at kahinaan ng naturang regulasyon sa isang partikular na legal na sistema, sa isang partikular na estado. Ang terminolohiya na ito ay nakapaloob sa iba't ibang mga aklat-aralin sa konstitusyonal na batas sa Russia at sa ibang bansa. Kung hindi ito gumana, maghanap tayo ng isa pa, ngunit mas tiyak.
3. Wastong inilalarawan ng artikulo ang mga pagkukulang ng diskarte ni J. Buchanan. Ginamit niya ang mga salitang "constitutional economics" at tila halos hindi ginamit ang terminong "constitutional constitution". Halos hindi niya pinag-aralan ang mga legal na konstitusyon, ang kanilang mga kaugalian, mga institusyon ng batas sa konstitusyon na kumokontrol sa ekonomiya, ang mga posibilidad at limitasyon nito, at ang kanilang paghahambing sa regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya: sa Konstitusyon ng US, na kanyang binanggit, walang mga probisyon sa ekonomiya, maliban sa prinsipyo ng pribadong pag-aari. Ang kanyang mga argumento sa konstitusyonal na batas ay kawili-wili, ngunit sa kabuuan sila ay may pangkalahatang teoretikal na kalikasan. Sa ilang mga lawak, sinubukan niyang gamitin ang karanasan sa Europa (siya mismo ang sumulat na isang libro sa Aleman ang nag-udyok sa kanya na pag-aralan ang mga problemang ito). Si J. Buchanan ay interesado sa mga isyu ng merkado (sa pambansang sukat) at pagpili sa merkado, at hindi palaging pampublikong pagpipilian (ipinapaliwanag ang pagpili, nagbibigay siya ng isang halimbawa ng mga aksyon ng tao kapag pumipili sa pagitan ng isang mansanas at isang orange). Mula sa praktikal na pananaw, interesado siya sa legal na regulasyon ng pagbubuwis, kabilang ang paghahanap ng mga form na maaaring magbigay ng walang depisit na badyet ng estado at bawasan ang pambansang utang ng US (ang huli ay noong 2015 isang astronomical figure na 17 trilyong US dollars) . Ang iba pang mga American Nobel laureates, na kasangkot sa constitutional economics, ay halos hindi isinasaalang-alang ang mga isyu ng konstitusyonal na batas mismo, ang mga pamantayan nito, mga institusyon, at hindi nag-aalok ng anumang kumpletong mga pormulasyon ng mga pamantayan.
Ang nabanggit ay hindi nangangahulugan na ang mga pag-aaral ng mga ekonomista (kabilang ang mga Amerikano) sa larangan ng batas konstitusyonal ay walang silbi para sa mga abogado. Sa kabaligtaran, lumikha sila ng isang bagong batayan para sa interdisciplinary na pananaliksik, mga bagong diskarte sa lugar na isinasaalang-alang. G.N. Tamang-tama na binibigyang-diin ito ni Andreeva. Ngunit sa parehong oras, dapat isa tandaan ang layunin ng naturang pananaliksik - batas sa konstitusyon, ang mga detalye ng legal na pananaliksik.
4. Walang espesyal na konstitusyon sa ekonomiya sa mga estado. Ito ay kilala. Ang ganitong terminolohiya ay sumisira sa katotohanan. Mayroong isang konstitusyon ng estado, na sa modernong mga kondisyon sa lahat ng mga bansa ay naglalaman, sa isang lawak o iba pa, mga probisyon na may kaugnayan sa lipunan (sa isang pagkakataon ang thesis tungkol sa "konstitusyon ng lipunan", at hindi lamang ang estado, na ngayon ay nagtagumpay, napunta sa USSR). Ang mga konstitusyon ay naglalaman, bukod sa iba pang mga bagay, mga probisyon ng isang pang-ekonomiyang kalikasan, ngunit ito ay hindi nangangahulugan na ang isang espesyal na uri ng legal na konstitusyon ay lumitaw - isang pang-ekonomiyang konstitusyon. At kung hindi ito legal, anong uri? Ang terminolohiyang ipinagtanggol sa artikulo ni G.N. Andreeva, minamaliit ang kahalagahan ng konstitusyon ng estado bilang pangunahing batas ng estado, na pinagsasama at kinokontrol, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga pundasyon ng mga relasyon sa ekonomiya sa lipunan at estado.
Siyempre, maaari mong gamitin ang terminong "konstitusyon" hindi sa isang legal, ngunit sa isang mas malawak na kahulugan bilang isang istraktura, istraktura ng isang bagay (halimbawa, ang konstitusyon ng isang tiyak na tao), ngunit bakit sirain ang legal na terminolohiya na binuo sa paglipas ng panahon. sa mga siglo at nagtatrabaho sa mga legal na gawain? Sa katunayan, ang terminong "konstitusyong pang-ekonomiya" ay maaaring sundin (kung may mga mangangaso) ang mga terminong "konstitusyon ng lipunan" (nag-uutos sa mga ugnayan ng panlipunang strata ng populasyon, mga grupong etniko; ang mga konstitusyon ay naglalaman din ng mga pamantayan sa populasyon ng mga bulubunduking rehiyon, populasyong nomadic. , sa maliliit na tao, atbp.), "konstitusyong pampulitika" (sa pamamagitan ng paraan, ang pariralang ito ay minsang ginagamit sa paglalarawan), "konstitusyon ng kultura at espirituwal na buhay ng lipunan", pagkatapos, halimbawa, "konstitusyon ng lokal na pamahalaan", atbp. . Napag-usapan na natin ang tungkol sa pananalapi at iba pang konstitusyon.
5. G.N. Isinulat ni Andreeva na sa USSR hindi namin alam ang maraming mga gawa ng mga may-akda ng Kanluran sa konstitusyon ng ekonomiya, na nagsimulang lumitaw 70 - 80 taon na ang nakalilipas. Dito lumitaw ang ilang mga kapintasan sa ating konstitusyonal na teorya. Ito ay totoo tungkol sa hindi alam, ngunit tungkol sa pag-unlad at pagsasama ng mga probisyon ng isang pang-ekonomiyang kalikasan sa konstitusyon - hindi. Sa Kanluran, ang unang panlipunang konstitusyon ay ang Weimar 1919 sa Alemanya. Ngunit bago nito, pinagtibay ang Konstitusyon ng RSFSR ng 1918, na naglalaman ng mas malaking dami ng mga probisyon ng isang pang-ekonomiyang kalikasan (sa pag-aari, nasyonalisasyon ng ilang mga bagay, pagsasapanlipunan ng lupa, pagbabawal sa pagsasamantala ng tao ng tao, sa ekonomiya. pamamahala, sa kontrol ng mga manggagawa sa produksyon, atbp.) ... Ang mas kumpletong mga probisyon ng isang pang-ekonomiyang kalikasan ay nakapaloob sa Konstitusyon ng USSR ng 1924 (legal na katayuan ng iba't ibang uri ng ari-arian, pagpaplano ng pag-unlad ng ekonomiya, ang prinsipyo ng pamamahagi produktong panlipunan at iba pa.).
Alinsunod sa Konstitusyon ng 1918, nagsimula ang mga unang pag-aaral ng konstitusyonal na regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya sa Russia at pagkatapos ay sa USSR. Ito ay totalitarian socialism na may lahat ng mga plus at pangunahing mga kapintasan, ngunit ang mismong diskarte sa pagsasama-sama ng mga pangunahing probisyon ng socio-economic sa mga konstitusyon at sa kanilang pag-aaral ng mga konstitusyonalista ay makabago. Sa mga konstitusyon ng Europa, ang mga pribadong socio-economic na probisyon ay unang lumitaw pagkatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig sa Konstitusyonal na Batas ng Austria (1920), sa Konstitusyon ng Poland (1920) at Czechoslovakia (1920), sa Konstitusyon ng Ireland ng 1937 mayroong isang malawak na artikulo 45 sa katarungang panlipunan. Sa mga konstitusyon ng mga advanced na bansa ng Kanluran, ang mga probisyon ng isang sosyo-ekonomikong kalikasan ay kasama lamang pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig (ang mga Konstitusyon ng France noong 1946, Italy noong 1947), mas mapagpasyang mga pormulasyon ang nakapaloob sa ilang konstitusyon ng mga umuunlad na bansa. , partikular sa Konstitusyon ng India noong 1949. ang terminolohiya ng "konstitusyon ng ekonomiya" ay isinasaalang-alang ang karanasan ng Europa. Si J. Buchanan mismo ay nagsabi na siya ay naging inspirasyon sa gayong mga pag-aaral ng isang gawaing Aleman, na hindi niya sinasadyang nakilala. Ang karanasan ng naturang regulasyon at, nang naaayon, ang pananaliksik sa Kanluran, lalo na sa Estados Unidos, ay hindi kumpleto kung ihahambing sa mga bansa noon ng totalitarian socialism (isang reserbasyon tungkol sa totalitarian na kalikasan ng naturang regulasyon ay ginawa sa itaas).
6. Ang pangunahing punto, gayunpaman, ay hindi ang terminolohiya na tinalakay. Sa legal na agham, kabilang ang agham ng konstitusyonal na batas, na dapat gumamit at gumamit ng mga pamamaraan ng pananaliksik at mga konklusyon ng iba pang mga agham, mayroong isang bagay ng pag-aaral. Sa kung ano ang nauugnay sa ekonomiya, ang agham ng konstitusyonal na batas ay pangunahing interesado hindi sa ekonomiya mismo (konstitusyonal o labag sa konstitusyon), ngunit sa ligal na regulasyon ng mga pundasyon ng pang-ekonomiyang (socio-economic) na mga relasyon sa lipunan (pribadong ekonomiya, ekonomiya, entrepreneurial , relasyon sa pamilya, atbp. . iba pang mga legal na agham ay nakatuon). Dapat imbestigahan ng agham ang hanay ng mga konstitusyonal at legal na mga pamantayan at institusyon na ginagamit upang ayusin ang mga relasyon sa ekonomiya; upang maitaguyod ang kanilang kasapatan o kababaan sa ilang partikular na mga kundisyon, na isinasaalang-alang ang pagpapasigla ng progresibong pag-unlad ng bansa at ang pagkakaloob ng katarungang panlipunan (nakikita rin natin sa Russia ang kakulangan o mga kamalian sa maraming mahahalagang isyu ng relasyon sa ekonomiya). Dapat itong imungkahi ang mga kinakailangang karagdagang pamantayan o institusyon, payuhan na ibukod ang mga naging lipas na. Dapat imbestigahan ng agham ang panlipunan at legal na nilalaman ng konstitusyonal at legal na mga pamantayan at institusyon at mag-alok ng gayong masinsinang pinag-isipan, sa ilang lawak na bahagyang ginagamit sa pagsasanay, at kung posible - sa eksperimento, mga legal na pormulasyon na pinakamahusay na tumutugma sa mga itinakda na socio-economic na layunin . .. Ito ay palaging ginagawa sa agham ng Russia at ilang mga dayuhang konstitusyonalista dahil lamang sa kakulangan ng mga kaugnay na probisyon sa mga konstitusyon ng kanilang mga estado.
Ang mga pundasyong pang-ekonomiya, at ang sistemang panlipunan sa kabuuan, ay karaniwang nasa labas ng larangan ng pananaw ng mga dayuhang konstitusyonalista sa Kanluran. Sa kabaligtaran, ang mga aklat-aralin ng Sobyet at Ruso ay palaging naglalaman ng mga bahagi (mga kabanata, talata, atbp.) G.N. mismo Inilathala ni Andreeva noong 2006 ang aklat na "Economic Constitution in Foreign Countries", kung saan, sa isang paghahambing na pananaw, ang isang mahalagang paglalarawan ng mga pangunahing pamantayan at institusyon ng konstitusyonal na batas na namamahala sa mga relasyon sa ekonomiya sa ibang bansa ay ibinigay (mga salita tungkol sa isang pang-ekonomiyang konstitusyon ay nanatili sa isang tabi). Siguro mas produktibo ang ganitong paraan?

Panitikan

1. Andreeva G.N. Mga pagmumuni-muni sa mga kakaiba ng pagbuo ng teorya ng Russia ng konstitusyonal na regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya // Batas sa Konstitusyon at munisipalidad. 2015. N 9.P. 3 - 11.
2. Andreeva G.N. Konstitusyon ng ekonomiya sa ibang bansa. M., 2006.
3. Boldyrev O.Yu. Batas sa Konstitusyon at ekonomiya: paghahanap para sa pamamaraan at pagtakas mula sa ideolohiya // Batas sa Konstitusyon at munisipalidad. 2015. N 4.P. 9 - 14.
4. Gadzhiev G.A., Barenboim P.D., Lafitsky V.I., Mau V.A., Zakharov A.V., Mazaev V.D., Kravchenko D.V., Syrunina T.M. Constitutional economics / otv. ed. GA. Hajiyev. M .: Justicinform, 2010.
5. Samigullin V.K. Ang potensyal na pang-ekonomiya ng konstitusyon // Batas sa Konstitusyon at munisipalidad. 2015. N 4.P. 6 - 8.

Kamusta. ano ang ibig mong sabihin sa ekonomiya. function?

may mga karapatan at obligasyon ang mga mamamayan ... may mga prinsipyo ... tulad nito, may mga gawaing pang-ekonomiya - ang konstitusyon ay hindi naglalaman ng ..

itinatakda nito ang mga pangunahing prinsipyo at karapatan -

Artikulo 35.
1. Ang karapatan sa pribadong pag-aari ay protektado ng batas.

2. Ang bawat tao'y may karapatang magmay-ari ng ari-arian, pagmamay-ari, gamitin at itapon ito kapwa nang paisa-isa at kasama ng ibang tao.

3. Walang sinuman ang maaaring bawian ng kanyang ari-arian maliban sa desisyon ng korte. Ang sapilitang alienation ng ari-arian para sa mga pangangailangan ng estado ay maaaring isagawa lamang sa kondisyon ng nauna at katumbas na kabayaran.

4. Ang karapatan sa mana ay ginagarantiyahan.

Artikulo 37.
1. Libre ang paggawa. Ang bawat tao'y may karapatang malayang itapon ang kanilang mga kakayahan para sa trabaho, upang piliin ang kanilang uri ng aktibidad at propesyon.

2. Ipinagbabawal ang sapilitang paggawa.

3. Ang bawat tao'y may karapatang magtrabaho sa mga kondisyong nakakatugon sa mga kinakailangan ng kaligtasan at kalinisan, sa kabayaran para sa trabaho nang walang anumang diskriminasyon at hindi mas mababa kaysa sa minimum na sahod na itinatag ng pederal na batas, gayundin ang karapatan sa proteksyon mula sa kawalan ng trabaho.

4. Ang karapatan sa mga indibiduwal at kolektibong pagtatalo sa paggawa gamit ang mga pamamaraan ng kanilang paglutas na itinatag ng pederal na batas, kabilang ang karapatang magwelga, ay kinikilala.

5. Ang bawat tao'y may karapatang magpahinga. Ang isang taong nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata sa pagtatrabaho ay ginagarantiyahan ang tagal ng mga oras ng pagtatrabaho, mga araw ng pahinga at mga pista opisyal, at may bayad na taunang bakasyon na itinatag ng pederal na batas.

Seksyon 57
Ang bawat isa ay obligadong magbayad ng legal na itinatag na mga buwis at bayarin. Ang mga batas na nagtatag ng mga bagong buwis o nagpapalala sa posisyon ng mga nagbabayad ng buwis ay hindi retroactive.

Magandang hapon. Ang lahat ay nakasalalay sa doktrinal na diskarte sa pagtukoy sa pang-ekonomiyang tungkulin ng estado.

Halimbawa:

SANGAY NG SARATOV NG INSTITUTE NG ESTADO AT BATAS
RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES

TEORYA NG GOBYERNO AT KARAPATAN

N.I. A. V. Matuzov Medyo

Inaprubahan ng Ministri ng Edukasyon
Russian Federation bilang isang aklat-aralin
Para sa mga mag-aaral sa unibersidad,
mga mag-aaral sa direksyon at espesyalidad
"Jurisprudence"

…
Pang-ekonomiyang tungkulin ang estado ay binubuo sa pag-unlad at koordinasyon ng estado ng mga pangunahing direksyon ng patakarang pang-ekonomiya sa isang napapanatiling paraan. Sa iba't ibang yugto ng pag-unlad ng lipunan, ang pagpapaandar na ito ay maaaring magpakita mismo sa iba't ibang paraan. Napakahalagang ibigay ang tanong dito. sa mga limitasyon ng interbensyon ng estado sa larangan ng ekonomiya, sa mga pamamaraan ng pamamahala ng estado ng mga relasyon sa ekonomiya. Kung sa mga kondisyon ng administratibong sistema ng pamamahala ang ekonomiya ay kinokontrol pangunahin sa pamamagitan ng mga direktiba, kung gayon sa mga kondisyon ng relasyon sa merkado - pangunahin sa pamamagitan ng mga pamamaraang pang-ekonomiya, i.e. sa pamamagitan ng mga buwis, pautang, insentibo, atbp. Ngayon ang pagpapaandar na ito sa modernong Russia ay pangunahing nabawasan sa pagbuo at pagpapatupad ng badyet, pagtukoy ng diskarte para sa pag-unlad ng ekonomiya ng lipunan, tinitiyak ang pantay na mga kondisyon para sa pagkakaroon ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari, pagpapasigla ng produksyon, aktibidad ng negosyante, atbp.

TEORYA NG GOBYERNO AT KARAPATAN

2nd edition, binago at pinalaki

A.V. MELEKHIN

Pang-ekonomiyang tungkulin-pagtiyak ng normal na paggana at pag-unlad ng ekonomiya, kabilang ang sa pamamagitan ng proteksyon ng mga umiiral na anyo ng pagmamay-ari. Sa isang demokratikong ligal na lipunan, ang pang-ekonomiyang tungkulin ng estado ay hindi kasama ang pampulitika at administratibong mga porma at pamamaraan ng pag-impluwensya sa ekonomiya ng bansa, ang pag-uugali ng mga paksa ng mga relasyon sa ekonomiya. ... Ang mga ito ay kinokontrol ng estado nang tumpak sa pamamagitan ng mga pamamaraang pang-ekonomiya., una sa lahat, sa pamamagitan ng pagbuo ng isang pangmatagalang programa ng estado para sa pagpapaunlad ng ekonomiya. Ang pangunahing sa programang ito ay pinansyal, pamumuhunan, buwis, patakaran sa pananalapi.
Para sa pagpapatupad nito, ang estado ay lumilikha ng isang naaangkop na legal na balangkas, na hinihikayat ang mga lugar ng ekonomiya at mga domestic producer (mga pautang ng gobyerno, mga pinansyal na subsidyo, mga pagbubukod sa buwis, atbp.) na gumaganap ng isang espesyal na papel sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa, ang paglikha ng bagong trabaho at trabaho ng populasyon.
Tungkol sa ilang partikular na mahahalagang sektor ng ekonomiya, tulad ng enerhiya, nukleyar, industriya ng pagtatanggol, astronautics, mechanical engineering, komunikasyon, atbp., ang estado, bilang panuntunan, ay nagsasagawa ng direktang kontrol, na kumikilos bilang may-ari o may hawak ng mga pagbabahagi.
Ang programa ng estado para sa pagpapaunlad ng ekonomiya ay nagbibigay din para sa pagpopondo ng mga programang pang-agham, teknikal at pang-industriya na pananaliksik, lalo na sa larangan ng mga promising at priority na lugar.
Kaya, maaari nating sabihin na ang interbensyon ng estado sa ekonomiya ay nabawasan, bilang panuntunan, Para kay:
- pag-unlad ng patakarang pang-ekonomiya;
- pamamahala ng mga negosyo at organisasyon na pag-aari ng estado;
- pagtatatag ng legal na balangkas para sa merkado at patakaran sa pagpepresyo;
- regulasyon ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya ng estado. Ang tungkuling ito ng estado ay lubos na nagbago sa kurso ng makasaysayang pag-iral ng estado mula sa ganap na hindi panghihimasok sa ekonomiya hanggang sa kumpletong kontrol sa lahat ng mga aktibidad sa ekonomiya at regulasyon ng lahat ng mga isyu ng buhay pang-ekonomiya. Sa modernong mga kondisyon, ang ekonomiya ay umuunlad sa batayan ng self-regulation. Ang interbensyon ng estado ay may ilang mga limitasyon.

INSTITUTE OF LEGISLATION AT COMPARATIVE LAW
SA ILALIM NG GOBYERNO NG RUSSIAN FEDERATION

TEORYA NG GOBYERNO AT KARAPATAN

LEGAL UNIVERSITY TEXTBOOK

Sa ilalim ng pangkalahatang editorship
Doktor ng Batas, Propesor,
Pinarangalan na Scientist ng Russian Federation
A.S. PIGOLKIN

2. Pangkabuhayan. Sinasalamin ang antas ng pakikilahok ng estado sa mga proseso ng ekonomiya, ang antas ng impluwensya nito sa ekonomiya.
Ang estado, sa isang antas o iba pa, ay hindi maiiwasang makagambala sa buhay pang-ekonomiya ng lipunan. Pinoprotektahan nito ang iba't ibang anyo ng ari-arian (kabilang ang pribado), itinataguyod ang isang tiyak na patakaran sa pananalapi (nag-aayos at nagsisiguro ng pagkolekta ng mga buwis at iba pang mga obligadong pagbabayad sa badyet), pinoprotektahan ang kalayaan ng lahat ng uri ng aktibidad sa ekonomiya na hindi ipinagbabawal ng batas, at nagsasagawa ng mga ugnayang pangkabuhayan sa ibang bansa.
Kapag nailalarawan ang pag-andar ng ekonomiya ng estado, kinakailangang isaalang-alang kung ito ay isinasagawa sa isang distributive na ekonomiya o sa isang ekonomiya ng merkado. Sa unang kaso, umaasa sa sentralisadong sistema pamamahala ng ekonomiya, ang nangingibabaw na bahagi ng pagmamay-ari ng estado sa ekonomiya, ang estado ay direktang kasangkot sa aktibidad ng ekonomiya: itinataguyod nito ang isang mahigpit na patakaran sa pagpaplano, tinutukoy ang dami ng produksyon, namamahagi ng materyal at pinansiyal na mga mapagkukunan, sa madaling salita, monopolistikong kinokontrol ang ekonomiya relasyon. Sa pangalawang kaso, ang direktang panghihimasok sa mga aktibidad sa ekonomiya ng kumpanya ay kapansin-pansing nabawasan. Sa mga relasyon sa merkado, kalayaan sa aktibidad ng entrepreneurial, pagkakaiba-iba at pagkakapantay-pantay ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari, patas na kumpetisyon, ang ekonomiya ay umuunlad pangunahin sa batayan ng self-regulation, na pupunan ng naka-target na regulasyon ng estado.<*>... Karaniwang tinutukoy ng estado ang diskarte sa ekonomiya para sa pag-unlad ng lipunan, nagtatatag ng ligal na balangkas (mga regulator) ng mga relasyon sa merkado at patakaran sa pagpepresyo, pinoprotektahan at pinoprotektahan ang pag-aari, na nagbibigay ng pantay na pagkakataon para sa paggana ng iba't ibang anyo nito (estado, munisipal, pribado, atbp. .), nagsasagawa ng dayuhang aktibidad na pang-ekonomiya, at nakikipaglaban din sa mga depekto, nakakapinsala sa lipunan na mga anyo ng pamamahala sa ekonomiya.
Sa modernong mga kondisyon, ang estado, sa tulong ng iba't ibang mga pamamaraan at mga levers, ay sumusuporta sa liberal na ekonomiya, na kinokontrol ang mga relasyon sa pagitan ng mga producer at mga mamimili, na nagtatatag, kung maaari, ng parehong mga patakaran ng negosyo sa mga kondisyon ng merkado, na nagsasagawa ng mga hakbang para sa normal at epektibong paggana. ng ekonomiya, na tinitiyak ang pagiging mapagkumpitensya nito.
Isa sa mga mabisang impluwensya ng gobyerno sa ekonomiya ay palaging at nananatiling sistema ng buwis. Ang mga ipinag-uutos na pagbabayad - mga buwis, mga bayarin, mga tungkulin - ay bumubuo sa pangunahing bahagi ng kita ng badyet ng estado. Upang makontrol ang kawastuhan ng pagkalkula ng mga buwis at ang pagiging maagap ng kanilang pagbabayad, ang mga espesyal na katawan ng estado ay nilikha. Sa Russia, halimbawa, ang Serbisyo sa Buwis ng Estado ay nilikha para sa layuning ito, ang pulisya ng buwis at mga ahensya ng intelihensya sa pananalapi ay tumatakbo.

Iyon ay, ang pang-ekonomiyang pag-andar ay binubuo sa mga limitasyon at pamamaraan ng impluwensya ng estado sa mga relasyon sa ekonomiya.

Ngayon ayon sa Konstitusyon

Ang function na ito ay lubos na inilarawan sa Art. walo

Artikulo 8.
1. Sa Russian Federation, ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya, libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta para sa kompetisyon, at kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya ay ginagarantiyahan.
2. Sa Russian Federation, ang pribado, estado, munisipyo at iba pang anyo ng pagmamay-ari ay kinikilala at pinoprotektahan sa pantay na paraan.

Hello Vasily!

Ang epekto ng mga prinsipyong konstitusyonal ng pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya at
Ang libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal (bahagi 1 ng artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation) ay naglalayong lumikha ng isang rehimeng konstitusyonal
katatagan ng paglilipat ng ekonomiya, lalo na upang matiyak
patas na pamamahagi ng mga panganib sa entrepreneurial. Konstitusyonal
ang prinsipyo ng kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya (bahagi 1 ng artikulo 8) ay nagdidikta
ang pangangailangan na makahanap ng pinakamainam na balanse, isang kumbinasyon ng publiko at
pribadong interes. Ang konstitusyonal na prinsipyo ng pagkilala at
pantay na proteksyon ng pribado, estado, munisipyo at iba pa
mga anyo ng pagmamay-ari (bahagi 2 ng artikulo 8).

Kasama rin sa mga karapatang pang-ekonomiya ang iba pang pinangalanan sa
Ang mga karapatan sa konstitusyon, halimbawa, ang karapatang malayang gumalaw, pumili
lugar ng pananatili at paninirahan (artikulo 27 ng Konstitusyon ng Russian Federation).
“Ang mga karapatan at kalayaan ng konstitusyon ay ginagarantiyahan sa isang mamamayan anuman ang
lugar ng tirahan, kabilang ang pagkakaroon o kawalan ng tirahan
para sa permanenteng o pansamantalang paninirahan "8.
Ang paggamit ng mga karapatang pang-ekonomiya ay lubos na naiimpluwensyahan ng karapatan
ari-arian, kabilang ang pagmamay-ari ng real estate at lupa (Artikulo 35,
36).

Alinsunod sa artikulo 35 (bahagi 3) ng Konstitusyon ng Russian Federation
walang sinuman ang maaaring bawian ng kanilang ari-arian maliban sa desisyon ng korte.
Ang terminong "deprived" ay nangangahulugan ng sapilitang katangian ng pagwawakas ng karapatan
pribadong pag-aari at ipinapalagay ang isang hindi pagkakaunawaan, na sapilitan
ang order ay nangangailangan ng judicial review. Sapilitang pag-aalis ng ari-arian,
bilang pangkalahatang tuntunin, maaari lamang itong gawin sa ilalim ng kondisyon
paunang at katumbas na kabayaran ".

Tinitiyak ang isang solong espasyong pang-ekonomiya
malayang paggalaw ng mga kalakal, pera, paggawa at
impormasyon. Para dito, hindi pinapayagan ang pagtatatag ng hustisya sa konstitusyon sa teritoryo ng Russia // Journal of Russian Law. 2005. N 12.S. 30 - 36).

Sinimulan ng Russia na itatag ang sarili sa mundo na may bagong mukha sa pulitika, isang bagong ekonomiya, isang bagong sistema ng pamahalaan at, naniniwala kami, isang bagong makasaysayang papel.
Kasabay nito, karamihan sa mga kilos na idinisenyo upang mabuo ang mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, kasama at higit sa lahat sa saklaw ng impluwensya ng estado sa lipunan at ekonomiya, sa larangan ng pagtiyak ng mga kalayaan, kabilang ang pangunahin sa ekonomiya, hindi pa naa-adopt. " Hindi malaking pagmamalabis na sabihin iyon ang buong Konstitusyon, lahat ng mga seksyon nito sa kanilang organikong pagkakaisa ay may kaugnayan sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa, pagtatakda ng pangunahing lohika ng paggana nito "(Bartsits I.N.The constitutional right to good (effective) management: criteria, indicators, assessments // Constitutional and municipal law. 2013. N 11. S. 64 - 71).
Sa bahagi 1 ng artikulo 7 ng Konstitusyon ng Russian Federation ang pinakamahalagang prinsipyo ay naayos - ang prinsipyo
estadong panlipunan. Gaya ng binanggit ni G.A. Hajiyev, prinsipyo ng kalayaan
pang-ekonomiyang aktibidad ay nauugnay sa isang katumbas prinsipyo ng konstitusyon welfare state, ngunit magkaiba sila sa genetically(Gadzhiev G.A. Kahusayan sa ekonomiya, legal na etika at tiwala sa estado // Journal of Russian law. 2012. N 1. P. 10 - 21).

Bahagi 1, Artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation - kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya,
pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya, malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta para sa kompetisyon.
Bahagi 2, artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation - pagkilala sa pagkakaiba-iba ng mga anyo ng pagmamay-ari at ang kanilang pantay na proteksyon.
Artikulo 10 ng Konstitusyon ng Russian Federation ang pangunahing prinsipyo ng organisasyon ng kapangyarihan sa isang estado na pinamamahalaan ng panuntunan ng batas ay pinagsama - ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga lehislatibo, ehekutibo at hudisyal na mga katawan
ang estado. Ang pag-apruba ng konstitusyon ng prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan at ang paglipat sa mga relasyon sa merkado sa pang-ekonomiya at iba pang mga lugar ng buhay, ang pagsasama-sama ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari ay humantong sa
pagbabago sa uri ng aktibidad ng ehekutibong sangay. Nagkaroon ng limitasyon sa saklaw ng paggamit ng mga pamamaraan ng direktang pamamahala ng direktiba ng mga bagay nito (mga negosyo, institusyon, organisasyon, atbp.). Kasabay nito, malawakang ginagamit ang mga paraan ng pagpaparehistro ng mga bagay ng pamamahala, paglilisensya, kontrol at pangangasiwa, pagpapahiram, pagbubuwis, atbp.: Dis. ... Dr. jurid. mga agham. Academy seguridad sa ekonomiya... Kazan, 2008.S. 210).
Bahagi 1, artikulo 34 ng Konstitusyon ng Russian Federation ang karapatan ng bawat isa na malayang gamitin ang kanilang mga kakayahan at ari-arian para sa entrepreneurial at iba pang aktibidad sa ekonomiya na hindi ipinagbabawal ng batas.
Bahagi 2, artikulo 34 ng Konstitusyon ng Russian Federation pag-iwas sa aktibidad sa ekonomiya na naglalayong monopolisasyon at hindi patas na kompetisyon.
Artikulo 57 ng Konstitusyon ng Russian Federation nagtataglay ng obligasyon sa konstitusyon ng bawat isa na magbayad ng legal na itinatag na mga buwis at bayarin. Ang kahulugan na "lahat" ay nagpapalawak ng obligasyong ito kapwa sa mga mamamayan ng Russian Federation at sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado na mga nagbabayad ng buwis. Gaya ng binanggit ni G.A. Gadzhiev at S.G. Pepeliaev, na nagbibigay-diin Ang "supra-legal" na kahulugan ng mga pangunahing prinsipyo ng pagbubuwis, na nagsisilbing katawanin at protektahan ang mga pundasyon ng sistema ng konstitusyon, "ang pangkalahatang mga prinsipyo ng pagbubuwis at mga bayarin ay nagdidirekta at nagbubuklod ... sa sangay ng lehislatibo, na mayroong" reference na halaga "para rito(Gadzhiev G.A., Pepelyaev S.G. Entrepreneur - nagbabayad ng buwis - estado. M., 1998. S. 186, 191).
Artikulo 71 ng Konstitusyon ng Russian Federation ang pagtatatag ng mga pundasyon ng patakarang pederal at mga programang pederal sa larangan ng pag-unlad ng ekonomiya ng Russia ay tinutukoy sa mga isyu ng hurisdiksyon ng Russian Federation. Tinutukoy ng patakarang pang-ekonomiya ang pangmatagalan at kasalukuyang mga layunin ng pag-unlad ng ekonomiya ng bansa(Khusainov ZF Economic function ng Russian statehood: mga tanong ng teorya, kasaysayan at pampulitika at legal na kasanayan: Dis. ... Doctor of Law. Academy of Economic Security. Kazan, 2008. S. 218).
Bahagi 1, artikulo 74 ng Konstitusyon ng Russian Federation hindi pagtanggap ng pagtatatag ng mga hangganan ng customs, tungkulin, bayad at anumang iba pang mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal.