Pangunahing mga prinsipyo ng konstitusyon. Saligang Batas ng Konstitusyon Pangunahing mga prinsipyo ng Konstitusyon ng Russian Federation nang maikling

Mga Prinsipyo ng Batas- ang pangunahing, paunang mga prinsipyo ng batas, na tumutukoy sa direksyon at nilalaman nito. Makilala ang pagitan ng pangkalahatang ligal, intersectoral at sektoral.

Dahil ang batas sa konstitusyon ay ang gulugod para sa buong sistema ng batas ng Russia, ang nangingibabaw na posisyon dito ay sinasakop ng pangkalahatang mga prinsipyong ligal (demokrasya, legalidad, hustisya, humanismo).

Kabilang sa mga alituntunin sa Saligang Batas ang:

· Ang ibig sabihin ng demokrasya (demokrasya) na ang nagdadala ng soberanya at ang mapagkukunan ng kapangyarihan sa Russian Federation ay ang multinational people nito (Artikulo 3 ng Konstitusyon ng Russian Federation). Ang paunang salita sa Konstitusyon ng Russian Federation ay isinulat sa ngalan ng mga tao ng Russia.

Direktang ginagamit ng mga mamamayan ang kanilang kapangyarihan, pati na rin sa pamamagitan ng mga katungkulan ng estado at lokal na pamahalaan. Ang pinakamataas na direktang pagpapahayag ng kapangyarihan ng mga tao ay ang reperendum at libreng halalan. Ang reperendum at halalan ay gaganapin alinsunod sa batas ng Russian Federation. Ang demokrasya ay ginaganap pareho sa larangan ng pamamahala ng estado at sa larangan ng lokal na pamamahala ng sarili. Tinitiyak ng demokrasya ng isang hanay ng mga karapatang pampulitika.

Walang sinuman ang maaaring magmataas sa kanyang sarili ng kapangyarihan sa Russian Federation. Ang pag-agaw ng kapangyarihan at ang paglalaan ng kapangyarihan ay sinasakdal ng batas.

· Ang soberanya ng Russian Federation ay nangangahulugang na ang Russian Federation ay isang malayang estado na independiyenteng nagpapasya sa mga panloob na isyu. Ang pagkagambala sa panloob na mga gawain ng Russian Federation mula sa labas ay hindi katanggap-tanggap. Ang soberanya ng Russian Federation ay umaabot sa buong teritoryo nito. Ang regulasyon ng mga isyu na nauugnay sa teritoryo ay isinasagawa ng batas ng Russian Federation. Ang mga pagtatalo tungkol sa pagmamay-ari ng teritoryo sa pagitan ng mga estado ay nalulutas sa pamamagitan ng kasunduan.

· Ang kataas-taasang kapangyarihan ng Konstitusyon ng Russian Federation nangangahulugan na ang lahat ng mga normative na kilos, hindi alintana ang katayuan ng mga katawan na nagbigay ng mga ito, ay dapat sumunod sa Konstitusyon ng Russian Federation bilang Batayang Batas. Sa kaganapan ng isang hidwaan sa pagitan ng mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation at isa pang batas, nalalapat ang mga pamantayan ng Konstitusyon ng Russian Federation. Ang mga isyu ng teritoryo na kabilang sa anumang estado ay nalulutas sa pamamagitan ng kasunduan.

· Ang teritoryo ng Russian Federation ay hindi isinasama at hindi malalabag.

· Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan nangangahulugang ang paghahati ng kakayahan at mga awtoridad ng Russian Federation alinsunod sa kakayahan sa mga sangay ng ehekutibo, panghukuman at pambatasan. Ang paghahati na ito ay napaka-arbitraryo, ngunit napakahalaga sa isang estado na pinamamahalaan ng batas ng batas. Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay dinisenyo upang matiyak ang paggana ng sistema ng "mga tseke at balanse", upang magarantiya ang proteksyon mula sa pag-agaw ng kapangyarihan ng anumang sangay ng pamahalaan.

· Ang prinsipyo ng legalidad nangangahulugang eksakto at hindi nababagabag na pagtalima ng batas ng Russian Federation, kung wala ang pagkakaroon ng tuntunin ng batas ay imposible. Sa kasong ito, ang salitang "batas" ay dapat na maunawaan nang malawakan, iyon ay, ang lahat ng mga normative na gawa ay sinadya, bagaman, una sa lahat, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga batas.


· Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan bago ang batas at ang korte nangangahulugang, una, ang pagkakaroon ng isang pangkaraniwang katayuang sibil para sa lahat at, pangalawa, ang kawalan ng diskriminasyon, na ipinagbabawal sa anumang anyo. Sa Russian Federation, ipinagbabawal ang diskriminasyon batay sa kasarian, nasyonalidad o anumang iba pang batayan. Ang batas ay may parehong kahulugan para sa lahat, at ang paglabag nito ay nagsasama ng parehong responsibilidad para sa lahat.

· Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan nangangahulugan na ang lahat ng mga mamamayan ay may pantay na bilang ng mga karapatan sa ilalim ng batas. Ang prinsipyong ito ay nagpapahiwatig na hindi aktwal, ngunit ligal na pagkakapantay-pantay.

· Publisidad ipinatupad sa pamamagitan ng sapilitan paglalathala ng teksto ng batas para sa pangkalahatang pamilyar. Ang lahat ng mga batas na inisyu sa Russian Federation ay dapat na nai-publish sa isang tiyak na kaayusan at sa loob ng isang tiyak na tagal ng panahon sa mga opisyal na publication.

Konstitusyonal at ligal na pundasyon ng anyo ng pamahalaan sa Russian Federation

Uri ng pamahalaan - ang sistema ng pinakamataas na mga katawan ng kapangyarihan ng estado at ang paglarawan ng mga kapangyarihan sa pagitan nila. (monarkiya at republika)

Porma ng pamahalaan ng Russian Federation- Ito ay isa sa mga elemento ng anyo ng estado, na naglalarawan sa pamamaraan para sa pag-aayos at pagpili ng pinakamataas na awtoridad sa Russian Federation.

Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation Ang Russian Federation ay isang estado na may isang republikanong anyo ng pamahalaan.

· Pamahalaan ng estado ay sama-sama, at hindi indibidwal, tulad ng sa isang monarkiya;

· Ang mga nakatatandang opisyal at katawan ng pambatasan ay inihalal ng mga tao, at ang mga halalan ay hindi pormal, ngunit malaya;

· Mga katawang estado, ang mga nakatatandang opisyal ay inihalal sa isang tiyak na panahon, at hindi gampanan ang kanilang mga tungkulin habang buhay;

· Ang pagpapatupad ng kapangyarihan ng estado ay batay sa prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Sa kabila ng katotohanang mayroon pa ring mga paglabag sa prinsipyong ito.

· Ang mga opisyal na mataas ang ranggo ay responsable para sa mga pang-aabuso at pagkakamali na ginawa nila sa kanilang mga aktibidad sa estado. Ang pagbibitiw sa tungkulin, pagtanggal sa trabaho, impeachment, hindi muling halalan para sa isang bagong termino - ito ang mga parusa, na sa likas na pampulitika.

Ang mga pangunahing katangian ng Russian Federation bilang isang republika:

Ang Pangulo ng Russian Federation ay pinuno ng estado (Artikulo 80 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Ang Tagapangulo ng Pamahalaang Russia ay hinirang ng mga pangulo ng Russia na may pahintulot ng State Duma (bahagi 1 ng Artikulo 111 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Alinsunod sa mga katangiang ito, ang Russian Federation ay maaaring tukuyin bilang isang halo-halong (semi-pampanguluhan) na republika.

Ang salitang "prinsipyo" (mula sa lat. principium - simula, pundasyon) ay nangangahulugang na pinagbabatayan ng anumang hanay ng mga phenomena, konsepto, katotohanan. Ang prinsipyo ay ang sentral na konsepto, ang gabay na ideya, ang batayan ng system, na kumakatawan sa paglalahat at pagpapalawak ng anumang pagkakaloob sa lahat ng mga phenomena ng lugar na pinagmulan ng prinsipyong ito.

Ang mga prinsipyo ng Saligang Batas sa ligal na agham ay nauunawaan bilang pangunahing mga ideya at probisyon na tumutukoy sa pinakamahalagang katangian, mga katangian ng husay ng Konstitusyon.

Kinokontrol ng Konstitusyon ng Russian Federation ang pinakamahalagang ugnayan sa lipunan, ang mga pamantayan nito ay ang panimulang punto para sa lahat ng iba pang mga sangay ng sistemang ligal. Samakatuwid, ang mga alituntunin ng konstitusyonal ay kabilang sa pangunahing mga prinsipyo para sa lahat ng mga sangay ng batas.

Pangunahing mga prinsipyo ng Konstitusyon ng 1993

1. Demokrasya at soberanya ng mga tao. Ang kakanyahan ng prinsipyong ito ay ang Art. Itinatag ng 3 ng Saligang Batas na ang mga tao ay nabibilang sa buong kapangyarihan ng estado. "Ang nagtataglay ng soberanya at ang nag-iisang mapagkukunan ng kapangyarihan sa Russian Federation," binibigyang diin ng artikulo, "ay ang mga multinasyunal na mamamayan." Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay naglalagay din ng pangunahing mga anyo ng mga tao na gumagamit ng kanilang soberanya.

Ang demokrasya ng estado ng Russia ay ipinahayag din sa halalan ng Pangulo ng Russian Federation at ang mga kinatawan na katawan ng Russian Federation, ang mga paksa nito sa pamamagitan ng pangkalahatang halalan, at ang pagsusumite ng pinakamahalagang isyu sa mga reperendum.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpakilala ng isang sistema ng lokal na pamamahala ng sarili, na isinasagawa ng mga mamamayan sa pamamagitan ng isang reperendum, halalan, iba pang mga paraan ng direktang pagpapahayag ng kalooban, sa pamamagitan ng mga halalan at iba pang mga pansamantalang katawan ng pamahalaan (Artikulo 130).

2. Legalidad. Ang proklamasyon ng Russian Federation bilang isang ligal na estado ay nagpapahiwatig ng paglalagay sa Konstitusyon ng prinsipyo ng legalidad - mahigpit na pagsunod sa mga kinakailangan ng batas. Ang prinsipyong ito ay makikita sa Art. 15 ng Konstitusyon, na nagtatatag ng kataas-taasang puwersang ligal at direktang epekto ng Konstitusyon sa buong teritoryo ng Russian Federation. Ang mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, opisyal, mamamayan at kanilang mga asosasyon ay obligadong sumunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga batas.

Ang prinsipyo ng legalidad ay nakalagay sa mga pamantayan ng Ch. 7 ng Saligang Batas, na nagtatatag ng sistema ng mga katawan ng gobyerno, ang mga prinsipyo ng kanilang samahan at aktibidad.

3. Pagkakapantay-pantay at buong karapatan ng mga mamamayan. Garantiyang ng katangian at kalayaan. Ang prinsipyong ito ay binubuo sa pagkilala sa isang tao, kanyang mga karapatan at kalayaan. pinakamataas na halaga... Itinakda ng Artikulo 19 ng Saligang Batas: "Ang bawat isa ay pantay-pantay sa harap ng batas at ng korte." At karagdagang binigyang diin na ginagarantiyahan ng estado ang pagkakapantay-pantay ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika, pinagmulan, pag-aari at katayuang opisyal, lugar ng paninirahan, saloobin sa relihiyon, paniniwala, pagiging kasapi sa mga asosasyong pampubliko, at iba pang mga pangyayari. Ang anumang anyo ng paghihigpit ng mga karapatan ng mga mamamayan batay sa panlipunan, lahi, pambansa, wika o relihiyosong pagkakaugnay ay ipinagbabawal. Ang lalaki at babae ay may pantay na mga karapatan at kalayaan at pantay na mga pagkakataon para sa kanilang pagsasakatuparan.

Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ay nagpapahiwatig ng ligal na pagkakapantay-pantay, na nagbibigay sa bawat isa ng pantay na ligal na mga pagkakataon upang masiyahan sa mga karapatan at kalayaan. Ang tunay na pagkakapantay-pantay ay imposible dahil sa isang bilang ng mga layunin at layunin na kadahilanan.

Ginagarantiyahan ng Saligang Batas ang mga mamamayan ng pagkakataong gamitin ang kanilang mga karapatan at kalayaan. Tulad ng nakasaad sa Art. 2 ng Saligang Batas, "pagkilala, pagsunod at proteksyon ng mga karapatang pantao at kalayaan at kalayaan ay tungkulin ng estado". Ang mga tiyak na garantiya para sa pagsasakatuparan ng mga karapatan at kalayaan ay nakapaloob sa mga pamantayan ng Ch. 2 ng Saligang Batas.

  • 4. Humanismo. Ang pagkilala sa konstitusyonal ng isang tao bilang pinakamataas na halaga ay sumasalamin sa prinsipyo ng humanismo, na nangangahulugang pag-aalaga para sa isang tao, para sa buong pag-unlad ng kanyang espiritwal at pisikal na mga katangian, materyal na kondisyon sa pamumuhay. Ang diwa ng humanismo ay tumatagos sa lahat ng pamantayan ng konstitusyonal na naglalagay ng mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan. Ito ay mas malinaw na ipinakita sa mga probisyon ng Art. 17, na nagpapahayag ng kawalan ng kakayahang magamit ng mga karapatang pantao at kalayaan at ang kanilang pagmamay-ari sa lahat mula nang ipanganak; Art. 20 - karapatan ng bawat isa sa buhay; Art. 21 - proteksyon ng personal na karangalan, pagbabawal ng pagpapahirap, karahasan, iba pang malupit o nakakahiya paggamot o parusa; Art. 22 - ang karapatan sa kalayaan at seguridad ng tao; Art. 42 - ang karapatan sa isang malusog na kapaligiran, atbp.
  • 5. Isulat ang pagkakaisa. Para sa isang pederal na multinasyunal na estado, ang prinsipyo ng pagkakaisa ng estado ay may tiyak na kahalagahan. Ang prinsipyong ito ay nakalagay sa Pauna at Art. 4 ng Konstitusyon, na nagtatakda na ang soberanya ng Russian Federation at ang kataas-taasang kapangyarihan ng Konstitusyon ay nalalapat sa buong teritoryo ng Russian Federation.

Tinitiyak ng Russian Federation ang integridad at hindi malalabag ng teritoryo nito. Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng estado ay pinatunayan ng mga probisyon: Art. 8, ginagarantiyahan ang pagkakaisa ng puwang ng ekonomiya; Art. 67, pagsasama-sama ng pagkakaisa ng teritoryo; Art. 68, kinikilala ang Russian bilang wika ng estado; Art. 74, na hindi pinapayagan ang pagtatatag ng mga hangganan ng customs, tungkulin, bayad sa teritoryo ng Russia; Art. 75, itinataguyod ang ruble bilang isang solong pera, atbp.

6. Pagkakapantay-pantay at pagpapasya sa sarili ng mga tao. Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng estado ay diyalektong isinama sa konstitusyonal na prinsipyo ng pagkakapantay-pantay at pagpapasya sa sarili ng mga tao sa loob ng Russian Federation, dahil sa multinational character at pederal na istraktura nito. Ang prinsipyong ito ay nakalagay sa Preamble of the Constitution, sa Art. 5, pagtaguyod ng isang listahan ng mga paksa ng Federation at nagpapahiwatig na sa mga relasyon sa mga federal na katawan ng kapangyarihan ng estado, ang lahat ng mga paksa ay pantay-pantay; sa st 73, tinitiyak na sa labas ng hurisdiksyon ng Russian Federation at ang magkasanib na hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ang huli ay may ganap na kapangyarihan sa estado.

Ayon kay Art. 66 ng Saligang Batas, ang katayuan ng isang paksa ng Russian Federation ay maaaring mabago lamang sa pamamagitan ng kapwa pahintulot ng Russian Federation at ng paksa ng Russian Federation alinsunod sa pederal na batas na konstitusyonal.

Ang prinsipyong ito ay makikita rin sa Art. 69 ng Saligang Batas, na nagtataguyod na ginagarantiyahan ng Russian Federation ang mga karapatan ng mga katutubo alinsunod sa pangkalahatang kinikilala na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyunal na batas at mga internasyunal na kasunduan ng Russian Federation.

  • 7. Paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Ang prinsipyong ito ay nakalagay sa Art. 10 at Art. 11 ng Saligang Batas. Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa katotohanang ang kapangyarihan ng estado sa Russian Federation ay ginamit batay sa paghahati sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman. Ang mga awtoridad sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman ay malaya.
  • 8. Pagkakaiba ng ideolohiya, sistemang multi-party. Kaugnay ng mga pangunahing pagbabago sa buhay publiko, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay naglalagay ng prinsipyo ng pagkakaiba-iba ng ideolohiya at isang sistemang multi-party, na dati ay hindi alam ng batas ng Russia. Ayon kay Art. 13 ng Saligang Batas, walang ideolohiya na maaaring maitaguyod bilang estado o sapilitan. Kinikilala ng Russian Federation ang pagkakaiba-iba ng politika at isang sistemang multi-party. Ang mga asosasyong pampubliko ay pantay-pantay sa harap ng batas.

Ang Saligang Batas ng Russian Federation, bilang pangunahing batas ng estado, ay kinokontrol ang pinakamahalagang ugnayan ng lipunan ng mga katutubo. Hindi ito inilaan para sa detalyadong regulasyon ng isang tukoy na uri ng mga ugnayang panlipunan. Kaugnay nito, ang konstitusyon ay, bilang panuntunan, matatag at pangmatagalan.

Ang Konstitusyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga tampok na makilala ito mula sa mga kilos ng kasalukuyang batas, na sa ligal na agham ay tinatawag na "mga ligal na katangian".

Ang una sa mga pangunahing ligal na pag-aari ng Saligang Batas ay ang pagkalupig nito sa sistema ng mga gawaing pambatasan ng estado. Ito ang kataas-taasang kapangyarihan na tumutukoy sa lahat ng iba pang mga ligal na katangian. Itinakda ng Artikulo 15 ng Saligang Batas na "ang Saligang Batas ng Russian Federation ay may kataas-taasang puwersang ligal, direktang epekto at inilalapat sa buong teritoryo ng Russian Federation. Ang mga batas at iba pang ligal na kilos na pinagtibay sa Russian Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation. "

Sa gayon, naglalaman ang Saligang Batas ng mga pangunahing prinsipyo ng lahat ng iba pang mga kilalang pambatasan, lahat ng mga sangay ng batas. Dapat pansinin na ang Saligang Batas ng Russian Federation ay tumutukoy sa 14 na batas na saligang-batas na federal at higit sa 40 mga batas na pederal. Ang mga pag-aari na ito ay nagbibigay sa Konstitusyon ng pinakamataas na puwersang ligal.

Sa kaganapan ng isang hidwaan sa pagitan ng mga kinakailangan ng Saligang Batas at iba pang mga normative na ligal na kilos, nalalapat ang pamantayan ng konstitusyonal, at ang kilos na sumasalungat dito ay dapat susugan o kanselahin. Kaya, Art. 85 ng Saligang Batas ay binibigyan ang Pangulo ng Russian Federation ng karapatang suspindihin ang mga kilos ng ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation sa kaganapan ng isang hidwaan sa pagitan ng mga gawaing ito ng Konstitusyon hanggang sa ang isyu na ito ay malutas ng naaangkop na korte .

Kaugnay ng pederal na istraktura ng Russia, isang mahalagang ligal na pag-aari ng Konstitusyon ang direktang epekto nito sa buong teritoryo ng Russian Federation. Ang pag-aampon at pagbabago ng Konstitusyon, ang kontrol sa pagpapatupad nito ay sa pagpapakilala ng Russian Federation, ibig sabihin tumutukoy sa eksklusibong kakayahan nito (Art. 71). Sa magkasamang hurisdiksyon ng Russian Federation at mga paksa nito, ayon sa Art. 72 ng Saligang Batas, kasama ang pagtiyak na ang pagsunod sa mga konstitusyon at batas ng mga republika sa Konstitusyon.

Ang isang ligal na pag-aari ng Konstitusyon ay ang katunayan na ang lahat ng kasalukuyang batas ay batay sa mga pamantayan at prinsipyo nito - kapwa ng Russian Federation at mga paksa nito. Ang pag-aampon ng bagong Saligang Batas ay nagsasaad ng isang radikal na rebisyon ng lahat ng mga sangay ng batas. Sa parehong oras, ang ugnayan sa pagitan ng Saligang Batas at kasalukuyang batas ay hindi maaaring mabawasan lamang sa pagtukoy ng impluwensya ng pangunahing batas. Mayroon ding puna - ang epekto ng batas ng sektoral sa nilalaman ng Saligang Batas.

Ang isang mahalagang ligal na pag-aari ay ang espesyal na pamamaraan para sa pag-aampon at pag-amyenda nito. Ang order na ito ay itinatag sa Ch. 9 "Mga pagbabago sa Konstitusyon at pagbabago ng Konstitusyon". Ang mga pamantayan ng kabanatang ito ay nagtatag ng isang listahan ng mga paksa na may karapatan na gumawa ng mga panukala para sa mga susog at pagbabago ng Konstitusyon. Ito ang Pangulo ng Russian Federation, ang Konseho ng Federation at ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga katawan ng pambatasan (kinatawan) ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, isang pangkat ng mga kinatawan. ng Federation Council o ng State Duma ng hindi bababa sa isang-ikalimang silid.

Ang Konstitusyon ay nagtatag ng ibang pamamaraan para sa pagbabago ng Ch. 1, 2 at 9 at chap. 3-8. Ang mga probisyon ni Ch. Ang 1, 2 at 9 ay hindi maaaring baguhin ng Federal Assembly. Kung ang mga naturang panukala ay dumating at suportado ng 3/5 ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Konseho ng Federation at mga representante ng State Duma, pagkatapos alinsunod sa pederal na batas na konstitusyonal, ang Konstitusyon ng Asembleya ay pinagsama. Ito ay alinman sa kumpirmasyon ng invariability ng Konstitusyon, o bubuo ng isang draft ng isang bagong Saligang Batas, na kung saan ay pinagtibay ng Constitutional Assembly sa pamamagitan ng 2/3 ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga kasapi nito, o inilalagay sa isang popular na boto. Kapag humawak ng isang tanyag na boto, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay itinuturing na pinagtibay kung higit sa kalahati ng mga botante na lumahok sa boto ang bumoto para dito, sa kondisyon na higit sa kalahati ng mga botante ang nakilahok dito.

Mga Susog kay Ch. Ang 3-8 ng Saligang Batas ay pinagtibay sa paraang inireseta para sa pag-aampon ng Pederal na Batas ng Marso 4, 1998 Blg. " Ayon sa Batas na ito, ang mga panukala para sa susog ay ginawa ng mga paksang itinatag sa Art. 134 ng Saligang Batas, sa anyo ng isang draft na batas ng susog. Ang batas na ito ay itinuturing na naaprubahan kung hindi bababa sa 2/3 ng kabuuang bilang ng mga kinatawan ng Estado Duma ang bumoto para dito. Sa loob ng limang araw mula sa petsa ng pag-apruba, ang proyekto ay ipinadala sa Konseho ng Federation. Ang isang batas ay itinuturing na pinagtibay kung hindi bababa sa tatlong kapat ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Konseho ng Federation na bumoto para sa pag-apruba nito.

Ayon sa Decree ng Constitutional Court ng Russian Federation ng Oktubre 31, 1995 No. 12-P "Sa kaso ng interpretasyon ng Artikulo 136 ng Konstitusyon ng Russian Federation" mula sa pamamaraang itinatag ng Konstitusyon para sa pag-aampon ng mga susog sa mga kabanata 3-8 ng Saligang Batas, sumusunod na ang mga susog ay pinagtibay sa anyo ng isang espesyal na kilalang ligal - ang Batas RF sa pagbabago sa Konstitusyon, na may isang espesyal na likas na ligal, na naiiba mula sa mga batas federal at federal na konstitusyonal .

Ang batas na pinagtibay ng mga kamara ay nai-publish para sa pangkalahatang impormasyon at, hindi lalampas sa limang araw mula sa araw ng pag-aampon, ay ipinadala sa mga pambatasan (kinatawan) na mga katawan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa pagsasaalang-alang. Ang batas na ito ay dapat isaalang-alang ng katawan ng pambatasan ng paksa nang hindi lalampas sa isang taon mula sa petsa ng pag-aampon ng batas. Ang isang batas na naaprubahan ng mga pambatasang katawan ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga nasasakupang nilalang ay ipinadala ng Tagapangulo ng Konseho ng Federation sa Pangulo ng Russian Federation para sa pag-sign at opisyal na publikasyon, na ginagawa ito nang hindi lalampas sa 14 na araw mula sa petsa ng pagtanggap ng batas. Ang pinagtibay na susog ay ipinakilala sa teksto ng Konstitusyon.

Ang ligal na pag-aari ng Konstitusyon ay ang katunayan din na ang ligal na proteksyon nito ay nasisiguro sa pamamagitan ng pagsusuri sa konstitusyon. Paano

naitala nang mas maaga, ayon sa Art. 71 ng Saligang Batas, ang kontrol sa pagtalima nito ay nabibilang sa hurisdiksyon ng Russian Federation, at pagtiyak na ang pagsunod sa mga konstitusyon ng mga republika sa Pederal na Konstitusyon ay isang paksa ng magkasamang hurisdiksyon ng Russian Federation at ang mga nasasakupang republika.

Ang isang espesyal na lugar sa pagprotekta ng Konstitusyon at ang utos ng konstitusyonal na pagmamay-ari ng Pangulo ng Russian Federation, na, bilang pinuno ng estado, ay ang garantiya ng Konstitusyon; ang tungkulin na obserbahan at ipagtanggol ang Konstitusyon ng Russian Federation ay kasama sa nilalaman ng panunumpa ng Pangulo ng Russian Federation.

Upang mapangalagaan ang Saligang Batas, nabubuo ang Constitutional Court ng Russian Federation. Ang mga hukom nito ay hinirang ng Federation Council sa panukala ng Pangulo ng Russian Federation. Ang Korte ng Konstitusyon, sa kahilingan ng Pangulo ng Russian Federation, ang Konseho ng Federation, ang State Duma, isang ikalimang bahagi ng kanilang mga miyembro, ang Pamahalaan ng Russian Federation, ang Korte Suprema ng Russian Federation, mga pambatasan at ehekutibong mga lupon ng ang mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ay nalulutas ang mga kaso sa pagsunod sa Saligang Batas sa pambatasan at iba pang mga ligal na kilos, isang listahan na kung saan ay ibinigay sa Art. 125 ng Saligang Batas.

Nalulutas ng Constitutional Court ng Russian Federation ang mga pagtatalo tungkol sa kakayahan; sinusuri ang pagiging konstitusyonal ng mga batas sa mga reklamo mula sa mga mamamayan at mga kahilingan mula sa korte; nagbibigay ng interpretasyon ng Saligang Batas.

Ang mga gawa o indibidwal na probisyon na idineklarang labag sa konstitusyon ay hindi na wasto. Ang mga internasyunal na kasunduan na hindi sumusunod sa Saligang Batas ay hindi napapailalim sa pagpasok at bisa ng aplikasyon.

Ang iba pang mga katawan ng pambatasan ay lumahok din sa paglutas ng mga problema sa kontrol sa konstitusyon - ang Korte Suprema ng Russian Federation at ang tagausig ng Opisina ng Russian Federation sa loob ng kanilang kakayahan na itinatag ng batas.

Ang pagiging kumplikado ng makasaysayang yugto sa pag-unlad ng Russia ay humantong sa pagpapakilala ng pangalawang seksyon na "Pangwakas at pansamantalang paglipat ng mga probisyon" sa nilalaman ng Konstitusyon, na bago para sa batas sa konstitusyon ng Russia.

Ang seksyon na ito ay nagtatatag ng paunang sandali ng pagpasok sa bisa ng Saligang Batas ng Russian Federation - mula sa araw ng opisyal na publication na ito batay sa mga resulta ng isang pambansang boto. Araw ng pagboto ng Disyembre 12, 1993 ay itinuturing na araw ng pag-aampon ng Saligang Batas. Kasabay nito, ang Konstitusyon (Batas Batas) ng Russia, na pinagtibay noong Abril 12, 1978, kasama ang kasunod na mga susog at karagdagan, ay winakasan.

Sa kaganapan ng hindi pagkakasundo sa mga probisyon ng Konstitusyon ng mga probisyon ng Pederal na Kasunduan, pati na rin ang iba pang mga kasunduan sa pagitan ng mga federal na katawan ng kapangyarihan ng estado at mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation, nalalapat ang mga probisyon ng Konstitusyon .

Ang mga batas at iba pang mga ligal na kilos na may bisa sa teritoryo ng Russian Federation bago ang pagpasok ng bisa ng Konstitusyong ito ay inilalapat sa lawak na hindi sila sumasalungat sa Konstitusyon.

Ang seksyon na ito ng Konstitusyon ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng pinakamataas na mga katawan ng kapangyarihan ng estado na nabuo bago ang pag-ampon ng Konstitusyon noong 1993.

Ang Pangulo ng Russian Federation ay gumagamit ng kanyang kapangyarihan hanggang sa matapos ang term na kung saan siya ay nahalal alinsunod sa dating kumikilos na Saligang Batas.

Konseho ng mga Ministro - Ang Pamahalaan ng Russian Federation, mula noong petsa ng Saligang Batas ng 1993 ay nagpatupad, kumukuha ng mga karapatan, tungkulin at responsibilidad na itinatag ng Konstitusyon, at mula ngayon ay tinatawag na Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga korte ay namamahala ng hustisya alinsunod sa mga kapangyarihang itinatag ng Saligang Batas ng 1993. Ang mga hukom ng lahat ng mga korte, pagkatapos ng pagpatupad ng Saligang Batas, ay mananatili ng kanilang mga kapangyarihan hanggang sa matapos ang mga term na kung saan sila ay inihalal. Ang mga bakanteng posisyon ay pinunan alinsunod sa pamamaraang itinatag ng Saligang Batas ng 1993. Nakabinbin ang pag-aampon ng mga nauugnay na batas na pederal, ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng korte, ang dating pamamaraan para sa pag-aresto, pagpigil at pagpigil sa mga taong hinihinalang gumawa ng krimen, nananatiling hindi nagbabago.

Ang Konseho ng Federation at ang Estado Duma ng unang komboksyon ay inihalal sa loob ng dalawang taon.

Sa labis na kahalagahan para sa katayuan ng mga representante ay ang pahiwatig ng Konstitusyon ng Russian Federation na ang isang representante ng State Duma ng unang komboksyon ay maaaring kasabay ng isang miyembro ng Pamahalaan. Ang nasabing mga tao ay hindi saklaw ng mga probisyon ng Saligang Batas sa kaligtasan sa sakit ng mga representante sa mga tuntunin ng responsibilidad para sa mga aksyon (o hindi pagkilos) na may kaugnayan sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin.

Ang mga representante ng Konseho ng Federation ng unang kombokasyong ginamit ang kanilang kapangyarihan sa isang hindi permanenteng batayan.


Ang samahan at mga gawain ng mga pampublikong awtoridad ay batay sa mga alituntunin sa konstitusyonal - ang paunang mga probisyon na namamahala sa mambabatas kapag tinutukoy ang pamamaraan para sa pagbuo at paggana ng mga pampublikong awtoridad.
Tulad ng sa anumang iba pang lugar ng buhay panlipunan, ang mga prinsipyo ng paggana ng sistema ng mga katawang estado ng Russia ay ang pinagbabatayan at nagpapahayag ng kakanyahan nito, ang paunang mga prinsipyong gumagabay, nangunguna sa mga ideya at pag-uugali. Kinakatawan nila ang mga pangkalahatang teoretikal na ideya na nagpapahayag ng pampulitika, ligal at pang-organisasyon na likas na katangian ng aparatong estado ng Russia.
Ang pangunahing mga prinsipyo ng konstitusyonal ng samahan at mga gawain ng mga katawang estado ng Russian Federation ay:
1. Paglahok ng mga tao sa pag-oayos ng mga gawain ng mga katawang estado (bilang isa sa mga nasasakupang prinsipyo ng popular na soberanya).
Ang mga pangunahing probisyon ng prinsipyong ito ay nakalagay sa mga sumusunod na probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation:
- ang nagdadala ng soberanya at ang nag-iisang mapagkukunan ng kapangyarihan sa Russian Federation ay ang mga multinasyunal na tao (Artikulo 3, Bahagi 1);
- ang mga mamamayan ay direktang gumagamit ng kanilang kapangyarihan, sa pamamagitan din ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng sariling pamamahala (Artikulo 3.4.2);
- ang mga mamamayan ng Russian Federation ay may karapatang lumahok sa pamamahala ng mga usapin ng estado nang direkta o sa pamamagitan ng kanilang mga kinatawan (Artikulo 32, Bahagi 1);
- Ang mga mamamayan ng Russian Federation ay may karapatang pumili at ihalal sa mga katawang pang-estado at lokal na pamahalaan, pati na rin upang lumahok sa isang reperendum (Artikulo 32, Bahagi 2);
- ang mga mamamayan ng Russian Federation ay may pantay na pag-access sa serbisyo publiko (Artikulo 32, Bahagi 4).
2. Isa sa pinakamahalagang mga prinsipyo ng pag-aayos ng sistema ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, ayon sa Saligang Batas ng Russian Federation (Artikulo 10), ay ang paghihiwalay ng kapangyarihan ng ehekutibo, pambatasan at panghukuman. Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay isang istruktura ng istruktura at pagganap para sa makatuwirang organisasyon at kontrol ng kapangyarihan ng estado.
Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay nakalagay sa Konstitusyon ng Russian Federation bilang isa sa mga pundasyon ng kaayusang konstitusyonal para sa Russian Federation sa kabuuan, ibig sabihin hindi lamang para sa antas ng pederal, kundi pati na rin para sa samahan ng kapangyarihan ng estado sa mga paksa nito. Ang paghati ng isang solong kapangyarihan ng estado sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman ay nagpapahiwatig ng pagtatatag ng naturang sistema ng ligal na mga garantiya, tseke at balanse, na ibinubukod ang posibilidad ng konsentrasyon ng kapangyarihan sa isa sa mga ito, tinitiyak ang malayang paggana ng lahat ng mga sangay ng pamahalaan at, sa parehong oras, ang kanilang pakikipag-ugnayan.
Batasang pambatasan at pang-ehekutibo, sa loob ng kanilang kakayahan, kumilos nang nakapag-iisa sa bawat isa, ang bawat kapangyarihan ay nabubuo bilang independiyente, at ang mga kapangyarihan ng isang kapangyarihan na wakasan ang mga gawain ng isa pa ay pinapayagan lamang kung ang mga naturang kapangyarihan ay balansehin, na ibinigay batay sa mga pagpapasyang pambatasan. .
Ang pag-aampon at paglathala ng mga batas ng iisang katawan ay makasisira sa balanse ng kapangyarihan sa larangan ng paggawa ng batas.
Ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay may dalawang aspeto. Una, ito ang pamamahagi ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga katawang estado mismo. Wala sa mga katawan ang nagtataglay ng lahat ng kapangyarihan ng estado sa kabuuan. Ipinagbabawal na magsagawa ng mga pagpapaandar na kabilang sa ibang katawan. Kaya, sa isang estado na pinamamahalaan ng batas ng batas, walang walang limitasyong kapangyarihan na hindi nakagapos ng batas at mga prinsipyo ng konstitusyon. Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay nagsisilbing mekanismo para sa pagprotekta sa mga karapatang indibidwal na nakalagay sa konstitusyon. Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay ipinahiwatig sa isang sistema ng mga tseke at balanse, upang wala sa mga katawan ang kumuha ng posisyon na may kapangyarihan-absolutista at ibagsak ang batas at konstitusyon.
Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay hindi ganap. Kasabay nito, ipinapalagay nito ang pagkakaisa ng mga awtoridad batay sa karaniwang pamantayang pampulitika at ligal. Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay hindi isang nakapirming estado ng mga nakahiwalay na istraktura, ngunit isang gumaganang, gumaganang mekanismo na nakakamit ang pagkakaisa batay sa isang kumplikadong proseso ng koordinasyon at mga espesyal na ligal na pamamaraan na ibinigay, bukod sa iba pang mga bagay, sa kaganapan ng pagkakasalungatan at matinding kondisyon. Ang pangkalahatang prinsipyo ng pagkakaisa at paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay kinonekta kaugnay sa iba`t ibang mga sitwasyong pangkasaysayan at posisyon. Ang pagkakaisa ay nakakamit sa pamamagitan ng isang pabagu-bago na balanse, sa pamamagitan ng isang tiyak na pagtuon, pagsasabay at ang proseso ng pagkakasundo. Ngunit sa parehong oras, dapat mayroong isang kundisyon: hindi dapat magkaroon ng konsentrasyon ng kapangyarihan sa mga kamay ng isang tao at katawan, kung hindi man ang kapwa kontrol, tseke at balanse, at, dahil dito, ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan at ang patakaran ng batas ay naging imposible.
3. Ang prinsipyo ng paglilimita sa mga paksa ng hurisdiksyon at mga kapangyarihan sa pagitan ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation at ang mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation (Artikulo 11 ng Konstitusyon ng Russian Federation) ay sumasalamin sa mga kakaibang katangian ng istraktura ng estado ng Russia, ang desentralisasyon ng kapangyarihan ng estado, isang pag-alis mula sa mga pamamaraan ng pamamahala na pang-administratiba ng pamamahala, sa pangkalahatan ang proseso ng lipunan ng demokrasya.
Sumusunod ito mula sa Konstitusyon ng Russian Federation na ang mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay may karapatang magtaguyod ng kanilang sariling sistema ng mga katawan ng gobyerno sa pamamagitan ng pag-aampon ng kanilang sariling mga regulasyon. Gayunpaman, ang mga naturang aksyon ay dapat sumunod sa mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal at ng mga pangkalahatang prinsipyo ng samahan ng kinatawan at ehekutibong mga katawan ng kapangyarihan ng estado (Artikulo 77, Bahagi 1), iba pang mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation at federal legal na mga kilos na nagkukubli sila. Ang kapangyarihan ng estado sa mga nasasakupan na entity ng Russian Federation ay dapat na batay sa mga prinsipyo ng isang demokratikong federal na nakabatay sa batas na estado na may isang republikanong anyo ng pamahalaan (artikulo 1, bahagi 1), ang pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado (artikulo 5, bahagi 3), pati na rin ang pagpapatupad ng kapangyarihan ng estado batay sa paghihiwalay ng pambatasan, ehekutibo at hudisyal na awtoridad at ang nagresultang kalayaan ng kanilang mga organo (Artikulo 10).
Ang kakayahan ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay itinatag batay sa patakaran na nagmula sa Artikulo 77 (bahagi 1) ng Konstitusyon ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado ang kapangyarihan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, na hindi nakakaapekto sa mga pundasyong konstitusyonal at mga prerogative ng federal mambabatas, ay tinutukoy ng mga ito nang nakapag-iisa.
Ang prinsipyo ng konstitusyonal ng pagkakaisa ng kapangyarihan ng estado ay nangangailangan na ang mga nasasakupang entity ng Russian Federation na higit sa lahat ay nagpapatuloy mula sa pederal na pamamaraan ng mga ugnayan sa pagitan ng mga kapangyarihan ng ehekutibo at pambatasan.
Ang sistema ng mga pampublikong awtoridad ng republika bilang isang nasasakupan na entity ng Russian Federation ay maaaring isama ang parehong pinakamataas na awtoridad at mga teritoryal na katawan, kabilang ang mga katawan ng kaukulang mga yunit ng administratibong-teritoryo na inilaan ng istrakturang pang-teritoryo (paksa ng Federation) .
4. Legalidad sa samahan at mga gawain ng mga katawang estado.
Ang prinsipyong ito ay nangangahulugang pagsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga gawa ng estado ng Russia ng lahat ng mga katawang at opisyal ng estado (Artikulo 15, Bahagi 2 ng Konstitusyon ng Russian Federation).
Ang legalidad sa samahan at pagpapatakbo ng sistema ng mga katawang estado ng Russia ay may kasamang mga sumusunod na kinakailangan:
a) ang pagbuo ng mga katawan ng estado na mahigpit na alinsunod sa mga batas, iba pang mga regulasyon ng estado,
b) tinitiyak ang paggana ng mga katawang estado sa loob ng kanilang kakayahan,
c) pagsasakatuparan ng mga aktibidad sa naaangkop na pormang pang-organisasyon at ligal gamit ang mga pamamaraan na likas sa mga nauugnay na awtoridad, na mahigpit na alinsunod sa mga patakaran sa pamamaraan na itinatag para sa isang partikular na katawang estado,
d) kooperasyon ng mga katawan ng estado sa mga pampublikong samahan, isinasaalang-alang ang kanilang katayuang panlipunan. Ito ay tumutukoy sa kanilang pakikipag-ugnay batay sa pamumuno ng mga katawang estado ng mga nasasakupang samahan, koordinasyon ng mga aktibidad sa mga hindi nasasakop na samahan, atbp.
Kasabay ng mga pangunahing prinsipyo ng samahan at pagpapatakbo ng mekanismo ng estado (sa itaas), may mga hindi batayan, nagmula sa pangunahing, mga prinsipyong tumatakbo sa isang partikular na sistema ng mga katawang estado. Tungkol sa system ng mga executive body, ang prinsipyo ng pamamahala (nasyonalidad, pagpaplano, atbp.), Ang prinsipyo ng serbisyo publiko ay naiiba; sa sistemang panghukuman - pangangasiwa ng hustisya na mahigpit na alinsunod sa batas, kalayaan ng mga hukom at kanilang pagpapasakop sa pagbibigay ng hustisya lamang sa batas, buksan ang paglilitis ng mga kaso, tinitiyak ang karapatan ng akusado sa pagtatanggol. Ang ilan sa mga prinsipyong ito ay nakalagay din ayon sa konstitusyonal (tingnan, halimbawa, Mga Artikulo 120, 121 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Ang sistemang konstitusyonal ay isang tiyak na anyo, isang tiyak na paraan ng pag-aayos ng estado, na nakalagay sa konstitusyon nito.

Ang estado ay isang espesyal na samahan ng kapangyarihan at pangangasiwa, na mayroong isang espesyal na aparatong mapilit at may kakayahang ibigay ang mga order nito na nagbubuklod na puwersa para sa populasyon ng buong bansa. Ang anyo ng estado ay isang hanay ng mga pangunahing pamamaraan ng samahan, samahan at pagpapatupad ng kapangyarihan ng estado, na nagpapahayag ng kakanyahan nito. Kasama dito ang tatlong elemento: ang anyo ng pamahalaan, ang anyo ng pamahalaan, at ang rehimeng pampulitika at ligal. Ang form ng gobyerno ay nauunawaan bilang samahan ng pinakamataas na awtoridad sa isang partikular na estado at ang pamamaraan para sa kanilang pagbuo. Mayroong dalawang uri ng pamahalaan - monarkiya at republika. Ang republika ay isang uri ng pamahalaan kung saan ang kataas-taasang kapangyarihan ay ginagamit ng mga halalan na inihalal ng populasyon sa isang tiyak na panahon. Ang anyo ng istraktura ng estado ay isang pamamaraan ng pambansa at pang-administratibong teritoryo na pagkakabahagi ng estado, na sumasalamin sa likas na katangian ng ugnayan sa pagitan ng mga nasasakupang bahagi nito, pati na rin sa pagitan ng gitnang at lokal na mga awtoridad. Ayon sa anyo ng istraktura ng estado, ang mga estado ay nahahati sa unitary at federal. Ang pederasyon ay isang kumplikadong estado ng unyon na lumitaw bilang resulta ng pagsasama-sama ng isang bilang ng mga estado o pagbuo ng estado ng mga paksa ng pederasyon, na may kamag-anak na kalayaan sa politika. Ang rehimeng pampulitika at ligal ay isang hanay ng mga pampulitika at ligal na pamamaraan at pamamaraan ng paggamit ng kapangyarihan ng estado, na nagpapahayag ng nilalaman at kalikasan. Ang mga rehimeng pampulitika at ligal, ayon sa antas ng kalayaan pampulitika ng indibidwal at ang pagtalima ng estado ng kanyang mga karapatan at kalayaan, ay nahahati sa demokratiko at kontra-demokratiko. Ang isang demokratikong rehimen ay isang pampulitika at ligal na rehimen batay sa pagkilala ng mga tao bilang pinagmulan at paksa ng kapangyarihan. Ang mga pangunahing tampok ng isang demokratikong rehimen ay: ang pagbuo ng mga katawan ng gobyerno sa pamamagitan ng mga elective na paraan, kalayaan sa aktibidad ng iba't ibang mga paksa ng buhay pampulitika, pagkilala at garantiya ng estado ng mga karapatang pampulitika at mga indibidwal na kalayaan. Ang lahat ng pinagsama-samang ito ay bumubuo sa sistemang Konstitusyonal ng Russian Federation.

Ang sistemang konstitusyonal ay tulad ng isang samahan ng estado ng buhay at publiko kung saan ang estado ay isang pampulitikang samahan ng lipunang sibil, mayroong isang demokratiko, ligal na katangian at dito ang isang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan ay kinikilala bilang pinakamataas na halaga, at ang kanilang pagtalima at ang proteksyon ang pangunahing tungkulin ng estado. Ang mga pundasyon ng estado ng Russia ay isiniwalat sa Kabanata 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation na "Mga Batayan ng Sistema ng Konstitusyonal", sa mga kabanata 3 - 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation, na nakatuon sa pagtatayo ng mga bagong institusyon ng kapangyarihan at federal. istraktura ng Russia.

Para sa pag-unlad ng estado ng Russia, ang mga probisyon ng paunang salita sa Konstitusyon ng Russian Federation sa pagpapanatili ng naitatag na kasaysayan ng pagkakaisa ng estado, ang pagtatatag ng kapayapaang sibil at pagkakaisa ay lubhang mahalaga. Ito ang pangunahing ideya ng Saligang Batas ng Russia. At bilang isang tunay na may kapangyarihan na estado, independiyenteng pinagtibay ng Russia ang Konstitusyon nito sa all-Russian referendum noong Disyembre 12, 1993. Ang pag-aampon ng Konstitusyon sa pamamagitan ng reperendum ay isang mahalagang garantiya ng katatagan ng ating pangunahing batas.

Ang Kabanata 1 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga paunang prinsipyo ng konstitusyonal na regulasyon ng mga pangunahing larangan ng buhay at aktibidad ng modernong Russia: tinutukoy nito ang kakanyahan ng estado ng Russia, ang ligal na katayuan ng indibidwal, ang mga prinsipyo ng relasyon sa ekonomiya, ang paggamit ng lupa at yaman ng ibang tao, ang mga pundasyon sistemang pampulitika lipunan, mga ugnayan sa pagitan ng estado at mga asosasyon ng relihiyon.

Salient na tampok ang mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal ay nakasalalay sa katotohanan na binubuo nila ang pangunahing balangkas ng regulasyon para sa natitirang mga probisyon ng Konstitusyon, ang buong sistema ng kasalukuyang batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng Russian Federation. Nangangahulugan ito na ang iba pang mga kabanata ng Saligang Batas ay naglalaman ng mga pamantayan na naglalayon sa karagdagang pag-unlad, pagkakakonkreto ng mga pundasyon ng kaayusang konstitusyonal. Sa partikular, itinataguyod nila ang kakayahan ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, ang pamamaraan para sa pag-aampon ng pangkalahatang regulasyong ligal at indibidwal na mga desisyon sa pamamagitan nila, na bumubuo ng mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, iba pang mga paksa ng batas, magtaguyod ng ligal at iba pang mga garantiya para sa pagpapatupad ng mga pundasyon ng kaayusang konstitusyonal. Ang mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal ng Russia ay binubuo ng tatlong mga grupo ng mga pamantayan: kinokontrol ang mga aktibidad ng estado at mga katawan nito; pagtukoy ng ligal na katayuan ng isang indibidwal sa Russian Federation; pag-aayos ng ligal na puwersa ng Konstitusyon at ang pamamaraan para sa pagbabago nito.

Ang pangunahing pansin ay dapat bayaran at mga opisyal. Ang mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal ay pinagsama ang anyo ng Russian Federation bilang isang estado (Artikulo 1), itinatag ang mapagkukunan ng kapangyarihan ng estado at mga pamamaraan ng pagpapatupad ng demokrasya ng mga tao (Artikulo 3), at natutukoy ang mga limitasyong spatial ng soberanya ng Russian Federation (Artikulo 4). Ang mga prinsipyo ng pederal na istraktura ng Russia ay formulated din (Artikulo 5), ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman (Artikulo 10) ay itinatag, at ang bilog ng mga katawan na gumagamit ng kapangyarihan ng estado sa Russian Federation ay itinatag ( Artikulo 11). Partikular na na-highlight ang Art. 7, alinsunod sa kung saan ang patakarang panlipunan ng estado ay nakataas sa ranggo ng isang batayang konstitusyonal na ginagarantiyahan ang pagkakaloob ng isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng bawat Russian, anuman ang kanyang trabaho at mga gawain.

Ang mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal ay nagpapatibay sa pagkakaiba-iba ng ideolohiya at pampulitika sa Russian Federation, kasama ang sistemang multi-party. Ang bawat partido ay binibigyan ng pagkakataon na kumilos nang malaya, bumuo ng sarili nitong ideolohiya, at manalo ng simpatiya at suporta ng populasyon. Inilalagay ng Konstitusyon ang istrakturang pang-ekonomiya ng lipunang Russia, ang mga pamamaraan ng paggawa, pagpapalitan at pamamahagi ng materyal na yaman. Inilalagay ng Konstitusyon ang istrakturang pang-ekonomiya ng lipunang Russia, ang mga pamamaraan ng paggawa, pagpapalitan at pamamahagi ng materyal na yaman. Mga probisyon ng Saligang Batas sa kalayaan ng pang-ekonomiyang aktibidad, sa pagkakapantay-pantay ng mga pribado at estado na mga form ng pagmamay-ari, sa karapatan ng bawat isa na makisali sa aktibidad ng negosyante - lahat ng ito ay mga batayan ng mga ugnayan sa ekonomiya batay sa kalayaan ng pribadong pag-aari.

Inilalagay ng Saligang Batas ang kataas-taasang kapangyarihan ng Saligang Batas sa sistema ng mga pangkaraniwang ligal na kilos at isang espesyal na pamamaraan para sa pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa mga probisyon ng kabanata na "Mga Batayan ng Sistema ng Konstitusyonal". Hindi isang solong kasalukuyang tuntunin ng batas, anuman ang nakalagay dito - sa Konstitusyon, ang mga batas ng Russian Federation, ang mga atas ng Pangulo ng Russian Federation o mga resolusyon ng gobyerno, ay maaaring sumalungat sa mga pundasyon ng kaayusang konstitusyonal. Sa mga kaso ng hindi pagkakapare-pareho ng anumang mga pamantayan sa mga pundasyon, ang mga naturang pamantayan ay kinikilala bilang labag sa konstitusyon at nagiging hindi wasto. Parehas, ang mga aksyon at desisyon ng mga opisyal, mga katawang estado, mamamayan at kanilang mga asosasyon ay hindi maaaring salungatin ang mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal. Sa mga kaso kung saan ang mga kinakailangang pamantayan ay wala sa mga batas na may bisa at iba pang pangkaraniwang ligal na kilos o salungat sa Saligang Batas, ang isang mamamayan ay may karapatang gamitin ang kanyang mga karapatan, ginabayan ng mga pamantayan ng Konstitusyon, at una sa lahat ng mga probisyon na nagtataguyod ang mga pundasyon ng kaayusang konstitusyonal, dahil ang prinsipyo ng direktang aksyon ng Konstitusyon na direktang nakalagay sa Art. 15.

Russian Federation - Ang Russia ay isang demokratikong pederal na patakaran ng batas na may isang republikanong anyo ng pamahalaan (Artikulo 1).

Mahalaga ang artikulong ito. Itinataguyod nito ang anyo ng kapangyarihan ng estado sa Russian Federation at, nang naaayon, ang rehimen ng pampulitika, pang-ekonomiya at iba pang mga indibidwal na kalayaan sa lipunan. Ang mga katawan ng estado ay nasa isang relasyon o iba pa, naayos sa isang tiyak na paraan sa isang solong buo. Ang mga paraan ng pag-aayos ng estado ay naiintindihan bilang form nito. Sa parehong oras, tatlong pangunahing mga aspeto ang nakikilala sa anyo ng estado: ang anyo ng gobyerno, ang anyo ng istraktura ng estado at ang rehimeng pampulitika.

Ang pagpapatatag ng konstitusyonal ng Russian Federation bilang isang pederal na nangangahulugang ang Russia ay isang pederasyon na pinag-iisa ang 83 mga nasasakupang nilalang: 21 mga republika, 9 na mga teritoryo, 46 ​​na mga rehiyon, 2 mga lungsod ng pederal na kahalagahan, isang autonomous na rehiyon, 4 na autonomous okrugs. Ang mga prinsipyo ng pederal na istraktura ng Russian Federation ay:

Integridad ng estado;

Ang pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado;

Delimitasyon ng hurisdiksyon at mga kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

Pagkakapantay-pantay at pagpapasya sa sarili ng mga tao sa Russian Federation;

Ang mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay pantay-pantay sa kanilang mga sarili at sa pakikipag-ugnay sa mga pamahalaang federal ng gobyerno.

Ang demokrasya ng estado ng Russia ay ipinahayag sa:

Demokrasya;

Paghahati ng mga kapangyarihan sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman;

Pagkakaiba-iba ng pampulitika;

Lokal na pamahalaan.

Pinapayagan ng republikanong anyo ng pamahalaan ang mga mamamayan na lumahok sa mga gawain sa estado at sa pagbuo ng mga pampublikong awtoridad sa Russian Federation.

Ang pangunahing kahalagahan ay ang proklamasyon ng estado ng Russian Federation bilang ligal. Ang tuntunin ng batas ay isang demokratikong estado kung saan natitiyak ang patakaran ng batas, ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay patuloy na ipinatutupad, at ang mga karapatan at kalayaan ng bawat tao ay kinikilala at ginagarantiyahan. Ang tuntunin ng batas bilang isang kinakailangang prinsipyo ng panuntunan ng batas ay nangangahulugang hindi lamang ang pagkilala sa Saligang Batas at iba pang mga gawaing pambatasan ng mas mataas na puwersang ligal, ang kanilang kakayahang maitaguyod ang pauna, pangunahing mga pamantayan ng ligal na regulasyon sa lipunan, ngunit din ang walang pasubaling pagsunod. ng lahat ng mga miyembro ng lipunan at ang estado bilang isang kabuuan sa kasalukuyang batas. Ang isa pang kailangang-kailangan na tampok ng panuntunan ng batas ay ang pare-pareho na paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman. Ang lahat ng tatlong sangay ng pamahalaan ay tumatakbo nang nakapag-iisa at nakapag-iisa sa bawat isa. Sa isang estado na pinamamahalaan ng batas ng batas, ang mga karapatang pantao at kalayaan ay kinikilala at ginagarantiyahan, na nakalagay sa pangkalahatang kilos na mga pamantayan ng internasyunal na batas, pati na rin ang mga batas at iba pang normative legal na kilos. Ito ang mga kalayaan sa larangan ng ekonomiya, politika, kultura, agham, sining, ang karapatan sa buhay, personal na karangalan, personal na integridad, atbp. Ang isang mahalagang katangian ng panuntunan ng batas ay ang pagbuo ng isang sibil na lipunan. Ang lipunan ng lipunan ay isang sistema ng mga pampublikong institusyon at relasyon na malaya at malaya sa estado, na nagbibigay ng mga kundisyon para sa pagsasakatuparan ng mga pribadong interes at pangangailangan ng mga indibidwal at kolektibo, para sa buhay ng mga sosyal, kultura at espiritwal na larangan. Ang lipunang sibil ay kinilala bilang isang kabuuan na may sphere ng mga pribadong interes at pangangailangan, at nasa loob ng balangkas nito na ang karamihan sa mga karapatang pantao at kalayaan ay maisasakatuparan.

Ang tao, ang kanyang mga karapatan at kalayaan ay ang pinakamataas na halaga. Ang pagkilala, pagsunod at proteksyon ng mga karapatang pantao at sibil at kalayaan ay tungkulin ng estado (Artikulo 2). Ang artikulong ito ay bumubuo ng isa sa mga pangunahing pundasyon ng konstitusyonal na sistema ng Russian Federation. Sa Saligang Batas, ang konsepto ng "pinakamataas na halaga" ay tumutukoy sa isang tao, kanyang mga karapatan at kalayaan. Ito ay katangian na sa mga nasabing termino walang ibang ligal na institusyon na tinukoy na bahagi ng konsepto ng mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal. Sa parehong oras, ang isang indibidwal ay tumatanggap ng maaasahang proteksyon sa konstitusyon mula sa anumang paglusob sa karapatang pantao at sibil na kinikilala bilang internasyonal. Kung, sa ilalim ng mga kundisyon ng lipunang Sobyet, ang isang tao ay obligadong iugnay ang kanyang mga interes lalo na sa mga interes ng estado, kung gayon ang ibang prinsipyo ay itinatag sa kasalukuyang Konstitusyon. Ang pagkilala, pagsunod, pati na rin ang proteksyon ng mga karapatang pantao at kalayaan ay naging isang obligasyong konstitusyonal ng estado. Samakatuwid, sa anumang sitwasyon, ang estado ay hindi maaaring makalabag sa mga karapatan at kalayaan ng indibidwal. Ang mga karapatan at kalayaan ay maaaring limitahan sa mga kasong itinadhana ng batas (Mga Artikulo 23, 55, 56 ng Konstitusyon).

Sa pamamagitan ng konstitusyonal na proklamasyon ng mga karapatang pantao at kalayaan bilang pinakamataas na halaga, kinilala ng Russian Federation ang mga kinakailangan ng naturang pangkalahatang kinikilalang kilos ng internasyunal na batas bilang Universal Declaration of Human Rights ng 1948, ang International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, the International Kasunduan sa Karapatang Sibil at Pulitikal ng 1966 at ang European Convention na "Sa Proteksyon ng Karapatang Pantao at Pangunahing Kalayaan" noong Nobyembre 4, 1950. Ang dignidad ng tao ang batayan ng mga karapatan at kalayaan. Ang isang tukoy na listahan ng mga karapatan at kalayaan ay nakalagay sa Art. Art. 6, 7, 13, 15 kab. 1 at kabanata 2 ng Konstitusyon. Sa parehong oras, ang estado ay hindi lamang pumipigil sa makagambala sa larangan ng mga karapatan at kalayaan, obligado itong obserbahan ang mga karapatan at kalayaan at lumikha ng mga kundisyon para sa kanilang pagpapatupad.

Ang nagdadala ng soberanya at ang nag-iisang mapagkukunan ng kapangyarihan sa Russian Federation ay ang mga multinasyunal na tao (Artikulo 3). Ang pagkakaloob na ito ay ang panimulang punto para sa pagsasama-sama ng demokratikong kalikasan ng Russian Federation. Ang pagkilala sa mga tao bilang nag-iisang mapagkukunan ng kapangyarihan at maydala ng soberanya ay isang natatanging katangian ng mga demokratikong estado na may isang republikanong anyo ng pamahalaan. Ang Konstitusyon ay nagtatag ng prinsipyo ng hindi maibabahagi ng soberanya sa Russian Federation. Alinsunod dito, ang anumang mga pagkilos ng mga indibidwal na katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, ang pagpapahayag ng kalooban ng populasyon, na kung saan ay bahagi lamang ng mga multinasyunal na tao ng Russian Federation, ay hindi maaaring isaalang-alang na soberensyang mga aksyon na gumanap ganap na nakapag-iisa at anuman ang kaayusan ng konstitusyonal na itinatag ng Saligang Batas at mga batas pederal.

Ang bahagi 2 ng Artikulo 3 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay tumutukoy sa dalawang pangunahing uri ng demokrasya sa Russian Federation: ang direkta (direkta) na paggamit ng kapangyarihan ng mga tao at ang paggamit ng kapangyarihan sa pamamagitan ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan. Ang direktang paggamit ng kapangyarihan ng mga tao ay ang pinakamataas na pagpapahayag ng panuntunan ng mga tao. Kasabay nito, ang pang-araw-araw na paggamit ng kapangyarihan ng estado sa antas pederal, ang antas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, at ang solusyon ng mga lokal na isyu ay nangangailangan ng pagbuo ng permanenteng mga katawan ng kapangyarihan ng estado at mga katawan ng lokal pamamahala ng sarili Demokratikong nabuo at nasa ilalim ng kontrol ng populasyon, ang mga katawang ito ang pinakamahalagang mga channel para sa pagpapatupad ng demokrasya sa Russian Federation.

Bahagi 3 ng Art. Ang 3 ng Saligang Batas ng Russian Federation, referendum at libreng halalan ay tinukoy bilang ang pinakamataas na direktang pagpapahayag ng kapangyarihan ng mga tao. Itinataguyod nito ang pinakamataas na awtoridad sa mga desisyon sa referendum at mga resulta ng libreng halalan. Sa parehong oras, ang demokrasya ay pinakamabisang isinasagawa bilang isang resulta ng pagkamit ng isang pinakamainam na balanse ng iba't ibang anyo ng demokrasya. Ang direktang paggamit ng kapangyarihan ng mamamayan sa pamamagitan ng malayang halalan ay ang paunang prinsipyo ng pag-aayos ng sistema ng mga body power ng estado at lokal na self-government. Ang kalooban ng mga tao, na ipinahayag sa halalan, sa katunayan, ay nagbibigay-daan sa demokratikong organisasyon ng kapangyarihan sa Russian Federation. Ang mga kinatawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation, mga nasasakupang entity ng Federation, mga kinatawan na katawan ng lokal na pamamahala ng sarili ay nabuo ng mga halalan. Alinsunod sa pederal na batas, ang Pangulo ng Russian Federation ay nahalal (Artikulo 81 ng Konstitusyon).

Sa Art. Itinatag din ng 3 ng Saligang Batas ang labag sa batas ng mga aksyon na lumalabag sa pamamahala ng mga tao sa Russia. Sinumang gumawa ng mga aksyon na nauugnay sa pag-agaw ng kapangyarihan o paglalaan ng kapangyarihan ay may pananagutang ligal.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation at mga batas na pederal ay nananaig sa buong teritoryo ng Russian Federation (Artikulo 4).

Ang Konstitusyon ng Russian Federation at mga batas na pederal ay nananaig sa buong teritoryo ng Russian Federation (Artikulo 4). Ang kataas-taasang kapangyarihan ng Konstitusyon at mga batas pederal sa buong teritoryo ng Russian Federation ay tinitiyak ang pagkakaisa, pagkakapare-pareho at katatagan ng buong sistemang ligal ng Russia.

Ang kataas-taasang kapangyarihan ng mga batas na pederal ay nagpapahiwatig ng mahigpit at hindi nakakasunod na pagsunod, pagpapatupad at aplikasyon. Ipinapahiwatig nito ang kinakailangan para sa eksaktong pagsunod sa Saligang Batas at mga pederal na batas ng lahat ng mga ligal na kilos na kumokontrol na pinagtibay ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga awtoridad ng pederal na ehekutibo, pati na rin ang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos na pinagtibay ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation. Ang mga gawaing ito ay hindi dapat sumasalungat sa Saligang Batas ng Batas at federal. Kung ang nasabing pagkakasalungatan (hindi pagkakapare-pareho) ay matatagpuan, kung gayon ang Konstitusyon o ang kaukulang batas na pederal ay inilalapat. Ang mga gawa na sumasalungat sa kanila ay napapailalim sa protesta, suspensyon, at pagkansela alinsunod sa itinakdang pamamaraan.

Ang Russian Federation ay binubuo ng mga republika, teritoryo, rehiyon, lungsod ng pederal na kahalagahan, isang autonomous na rehiyon, mga autonomous district - pantay na paksa ng Russian Federation (Artikulo 5).

Ang pederal na istraktura ng Russian Federation ay batay sa integridad ng estado nito, ang pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado, ang hangganan ng mga paksa ng hurisdiksyon at mga kapangyarihan sa pagitan ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng Russian Federation at mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng nasasakupan mga nilalang ng Russian Federation, pagkakapantay-pantay at pagpapasya sa sarili ng mga tao sa Russian Federation.

Ang istrukturang pederal ng Russian Federation ay batay sa karapatan ng mga tao sa pagpapasya sa sarili. Ang karapatang ito ay isa sa pinakamahalagang nakamit ng modernong demokrasya at nabibilang sa pangkalahatang kinikilalang mga kaugalian ng batas pang-internasyonal. Ngunit, tulad ng anumang ligal na pamantayan, ang karapatan sa pagpapasya sa sarili ay maisasakatuparan lamang kung ang ilang mga kundisyon ay natutugunan, na nakalagay sa mga pamantayan ng internasyunal na batas. Ang pederal na istraktura ng Russian Federation ay batay sa pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado at ang paglilimita ng mga paksa ng hurisdiksyon at kapangyarihan, na nangangahulugang sa Russian Federation ang mga paksa nito ay may karapatan sa mga itinalagang paksa ng hurisdiksyon at mga kapangyarihang kabilang. sa kanila at sa kanila.

Ang isang mahalagang kadahilanan na may mapagpasyang epekto sa pamamahagi ng hurisdiksyon sa pagitan ng Federation at mga nasasakupang entity ay ang pangangailangan na isaalang-alang ng mga awtoridad ng estado at pangangasiwa ng mga kundisyon kung saan nabubuhay ang populasyon ng nasasakupan na entity ng Federation. Dahil dito, halimbawa, ang mga paksa ng Federation na may karapatang maitaguyod, at nang nakapag-iisa, ang sistema ng mga katawan ng gobyerno. Ang mga katawang ito ay dapat lamang sumunod sa mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal ng Russian Federation at ang mga pangkalahatang prinsipyo ng samahan ng kinatawan at ehekutibong mga katawan ng kapangyarihan ng estado na itinatag ng pederal na batas para sa interes ng buong multinasyunal na mamamayang Ruso.

Ang pagkamamamayan ng Russian Federation ay nakuha at winakasan alinsunod sa pederal na batas, pare-pareho at pantay, hindi alintana ang mga batayan para sa acquisition. Ang bawat mamamayan ng Russian Federation ay may lahat ng mga karapatan at kalayaan sa teritoryo nito at nagdadala ng pantay na mga obligasyong itinakda ng Saligang Batas ng Russian Federation. Ang isang mamamayan ng Russian Federation ay hindi maaaring mapagkaitan ng kanyang pagkamamamayan o karapatang baguhin ito (Artikulo 6).

Ang pagkamamamayan ay isang matatag na ligal na ugnayan sa pagitan ng isang tao at ng estado, na ipinahayag sa kabuuan ng kanilang mga karapatan sa isa't isa, tungkulin at responsibilidad at batay sa pagkilala at paggalang sa dignidad, pangunahing mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan. Ang pagkamamamayan ay nauugnay sa pinakamahalagang elemento ng ligal na katayuan ng isang indibidwal - ang saklaw at nilalaman ng mga karapatan, kalayaan, tungkulin. Ang pagkamamamayan ng Russia ay pare-pareho at pantay, hindi alintana ang mga batayan para sa acquisition. Nangangahulugan ito na ang mga mamamayan ay nagtatamasa ng pantay na mga karapatan anuman ang mayroon silang pagkamamamayan sa pamamagitan ng kapanganakan o nakuha ito sa iba pang mga kadahilanan, at ang mga mamamayan ng Russian Federation ay hindi maaaring hatiin sa anumang mga pangkat o kategorya na nagbubunga ng iba't ibang mga karapatan at obligasyon. Sa talata 2 ng Art. Binibigyang diin ng 6 ng Saligang Batas na ang bawat mamamayan ay may lahat ng mga karapatan at kalayaan sa teritoryo nito at may pantay na obligasyon. Dapat ding pansinin na ang mga mamamayan ng Russian Federation, kung ihahambing sa ibang mga tao na ligal na matatagpuan sa teritoryo ng Russia, ay binigyan ng mga karapatan sa larangan ng paggamit ng kapangyarihang pampulitika. Halimbawa, ang mga mamamayan lamang ang maaaring pumili at mahalal sa mga kinatawan na katawan ng Russian Federation at mga nasasakupang entity. Ang isang mamamayan ng Russian Federation ay hindi maaaring mapagkaitan ng kanyang pagkamamamayan at patalsikin mula sa Russian Federation. Hindi rin ito maibibigay sa ibang estado maliban sa batayan ng isang batas o isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation. Ginagarantiyahan ng Russian Federation ang proteksyon ng mga mamamayan at pagtangkilik sa kabila ng mga hangganan nito.

Ang Russian Federation ay isang estado ng lipunan, na ang patakaran ay naglalayon sa paglikha ng mga kundisyon na tinitiyak ang isang marangal na buhay at malayang pag-unlad ng tao (Artikulo 7). Ipinahayag ng artikulo ang isa sa mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad ng isang modernong demokratikong estado, ayon sa kung saan ang paglikha ng mga kundisyon na tinitiyak ang isang marangal na buhay at malayang pag-unlad ng isang tao ay hindi isang pulos personal na bagay ng tao mismo, ngunit nakataas sa ang ranggo ng pambansang patakaran. Ito ang mga tagumpay sa patakarang panlipunan na isang tagapagpahiwatig ng mabunga at maraming pangkat na aktibidad ng estado. Maaari silang magamit upang hatulan kung hanggang saan natutupad ng estado ang konstitusyong obligasyon nito na obserbahan at protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, upang lumikha ng naaangkop na materyal, pampulitika, ligal at iba pang mga kundisyon para sa paggamit ng mga karapatang ito at kalayaan, ang kanilang pagpapatupad sa totoong buhay. Sa isang estado na panlipunan, ang karapatan sa isang marangal na buhay at libreng pag-unlad ay ginagarantiyahan sa lahat, anuman ang kanyang kakayahang magtrabaho, upang lumahok sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan.

Kasunod sa mga pamantayan ng internasyunal na batas, itinatatag ng Saligang Batas ang tungkulin ng estado na ituloy ang isang patakarang panlipunan na tinitiyak ang isang disenteng buhay para sa bawat Ruso. Ang huli ay nauunawaan, una sa lahat, bilang isang pagkakataon na magkaroon at masiyahan sa mga benepisyo ng modernong sibilisasyon: upang magkaroon ng sapat na kondisyon sa pamumuhay at pangangalaga ng medikal, modernong mga gamit sa bahay, paraan ng transportasyon, makatuwirang nutrisyon, kakayahang magamit ang mga serbisyo ng serbisyo negosyo, tamasahin ang mga halaga ng kultura, atbp. Ang isang disenteng buhay ay imposible at walang malayang pag-unlad ng indibidwal, na nagbibigay sa kanya ng pagkakataong mai-assimilate ang mga nakamit ng agham, kultura, at makakuha ng edukasyon. Gayunpaman, magagawa ng estado ang mga gawaing ito sa pamamagitan lamang ng pag-asa sa isang malakas at matatag na ekonomiya na nagsisiguro sa materyal na kagalingan at kaunlaran ng lipunan.

Sa Russian Federation, ang pagkakaisa ng espasyo sa ekonomiya, libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pampinansyal, suporta para sa kumpetisyon, kalayaan ng aktibidad na pang-ekonomiya ay ginagarantiyahan.

Sa Russian Federation, ang pribado, estado, munisipalidad at iba pang mga uri ng pagmamay-ari ay kinikilala at protektado sa pantay na pamamaraan (Artikulo 8). Ang kasalukuyang Saligang Batas ay pinipilit ang estado na tiyakin ang kalayaan ng aktibidad na pang-ekonomiya at suportahan ang kumpetisyon, na ipinagbabawal lamang ang monopolisasyon ng aktibidad na ito at hindi patas na kumpetisyon, at ipinapahayag ang pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga uri ng pagmamay-ari at ang kanilang pantay na proteksyon. Ginagarantiyahan ng Art. 8 ng Saligang Batas, ligal na pagkakapantay-pantay ng mga anyo ng pagmamay-ari, ang kanilang pantay na pagkilala at proteksyon ay nangangahulugang pantay na pagkilala at pantay na proteksyon ng lahat ng pinahihintulutang pamamaraan at pamamaraan ng anumang uri ng negosyo na hindi sumasalungat sa batas at mga karapatan sa pag-aari na kinikilala ng batas, pati na rin ang kawalan ng kakayahan ng pagtaguyod ng anumang mga pribilehiyo o paghihigpit para sa ilang mga form o paksa ng pang-ekonomiyang aktibidad. Ang batayang pang-ekonomiya ng lipunan ay nagiging Ekonomiya ng merkado, para sa normal at mabisang paggana kung saan kinakailangan upang matiyak:

a) kalayaan sa gawaing pang-ekonomiya;

b) libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo, pampinansyal at iba pang mapagkukunan, ibig sabihin pagkakaisa ng puwang pang-ekonomiya sa buong bansa.

Ang kapangyarihan ng Estado sa Russian Federation ay ginagamit batay sa paghahati sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman. Ang mga awtoridad sa pambatasan, ehekutibo at panghukuman ay malaya (Artikulo 10). Itinatag ng artikulo ang pangunahing prinsipyo ng samahan ng kapangyarihan sa Russian Federation - ang prinsipyo ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Ang prinsipyong ito ay binuo ng pagsasanay sa daigdig sa pagbuo ng mga estado na demokratiko. Ang kakanyahan nito ay ang isang demokratikong rehimeng pampulitika ay maaaring maitaguyod sa isang estado, sa kondisyon na ang mga pagpapaandar ng kapangyarihan ng estado ay nahahati sa pagitan ng mga independiyenteng mga katawang estado. Dahil may tatlong pangunahing tungkulin ng kapangyarihan ng estado - pambatasan, ehekutibo at panghukuman, ang bawat isa sa mga pag-andar na ito ay dapat na gumanap nang nakapag-iisa ng kani-kanilang awtoridad sa estado.

Ang bawat katawang estado na gumaganap ng isa sa tatlong mga pag-andar ng kapangyarihan ng estado ay nakikipag-ugnay sa iba pang mga katawang estado. Sa pakikipag-ugnayan na ito, nililimitahan nila ang bawat isa. Ang ugnayan na ito ay madalas na tinukoy bilang isang sistema ng mga tseke at balanse. Kinakatawan nito ang tanging posibleng pamamaraan para sa pag-aayos ng kapangyarihan ng estado sa isang demokratikong estado. Sa antas pederal ng samahan ng kapangyarihan ng estado sa Russian Federation, ang sistema ng mga tseke at balanse, ayon sa Saligang Batas, ay ang mga sumusunod. Ang katawan ng pambatasan - ang Federal Assembly - ay gumagamit ng mga batas, tinutukoy ang balangkas ng regulasyon para sa mga aktibidad ng lahat ng mga katawan ng gobyerno, naiimpluwensyahan sa mga paraan ng parliamento ang mga aktibidad ng ehekutibong sangay (ang pinaka-seryosong instrumento ng impluwensya ay ang posibilidad na itaas ang tanong ng kumpiyansa sa ang Pamahalaan), sa isang anyo o iba pa ay nakikilahok sa pagbuo ng Pamahalaan, mga katawan ng panghukuman ng Russian Federation. Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay gumagamit ng kapangyarihan ng ehekutibo: isinasagawa nito ang pagpapatupad ng mga batas, naiimpluwensyahan ang proseso ng pambatasan sa iba't ibang paraan (ang karapatang magpasimula ng batas, ang obligasyon ng Pamahalaan na tapusin ang mga panukalang batas na nangangailangan ng karagdagang pondo federal). Ang posibilidad ng pagpapahayag ng walang tiwala sa Pamahalaan ay balansehin ng posibilidad ng pagkatunaw ng katawan ng pambatasan ng pinuno ng estado. Ang Constitutional, Supreme at Supreme Arbitration Courts ng Russian Federation ay may karapatang magpasimula ng batas sa mga isyu ng kanilang nasasakupan. Ang mga korte na ito, sa loob ng mga limitasyon ng kanilang kakayahan, ay isinasaalang-alang ang mga tukoy na kaso kung saan ang ibang mga federal na katawan ng kapangyarihan ng estado ay mga partido. Sa sistema ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa antas ng pederal, ang isang espesyal na lugar ay kabilang sa Constitutional Court ng Russian Federation. Ito ay ipinakita sa mga sumusunod na kapangyarihan na itinalaga sa kanya ng Saligang Batas: paglulutas ng mga kaso sa pagsunod sa Saligang Batas sa mga pederal na batas, pangkaraniwang kilos ng Pangulo, kamara ng Federal Assembly at Pamahalaang ng Russian Federation, na nalulutas ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa kakayahan sa pagitan ng federal na mga katawan ng kapangyarihan ng estado, interpretasyon ng Konstitusyon (Artikulo 125 ng Konstitusyon).

Bilang pinuno ng estado, ang Pangulo ng Russian Federation ay hindi kabilang sa alinman sa tatlong sangay ng pamahalaan. Ang pagtupad sa mga gawaing itinalaga sa kanya ng Saligang Batas, tinitiyak ng Pangulo ng Russian Federation ang kinakailangang koordinasyon ng mga gawain ng iba't ibang mga sangay ng pamahalaan - pambatasan, ehekutibo at panghukuman, na pinapayagan ang buong mekanismo ng estado na gumana nang maayos.

Ang lokal na pamamahala ng sarili ay kinikilala at ginagarantiyahan sa Russian Federation. Ang lokal na pamamahala ng sarili ay malaya sa loob ng mga limitasyon ng mga kapangyarihan nito. Ang mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan ay hindi bahagi ng sistema ng mga pampublikong awtoridad (Artikulo 12).

Ang pagkakaiba-iba ng ideolohiya ay kinikilala sa Russian Federation. Walang ideolohiya na maaaring maitaguyod bilang estado o sapilitan. Sa Russian Federation, kinikilala ang pagkakaiba-iba ng politika at isang sistemang multi-party (Artikulo 13). Itinatag ng artikulo ang panukala at mga prinsipyo ng kalayaan sa politika at ideolohiya sa Russian Federation. Ang panukalang ito ay nagbibigay ng isang hindi karaniwang malawak na saklaw para sa mga gawain ng mga indibidwal, partido at mga asosasyong pampubliko.

Ang ideolohiya ay isang sistema ng pampulitika, ligal, relihiyoso, pilosopiko na pananaw sa katotohanang panlipunan, lipunan at mga ugnayan ng mga tao sa bawat isa. Ang isang tampok na katangian ng ideolohiya ay na direktang nauugnay sa mga praktikal na gawain ng mga tao at naglalayong kumpirmahin, baguhin o baguhin ang mayroon nang mga order at relasyon sa lipunan. Ang pagkakaiba-iba ng ideolohiya ay nauunawaan bilang karapatan ng isang indibidwal, mga pangkat ng lipunan, mga partido pampulitika at mga asosasyong pampubliko:

1) malayang nakabuo ng mga teorya, pananaw, ideya hinggil sa pang-ekonomiya, pampulitika, ligal at iba pang istraktura ng Russian Federation, mga banyagang estado at sibilisasyong pandaigdig sa kabuuan;

2) upang itaguyod ang kanilang mga pananaw, ideya sa pamamagitan ng media: pindutin, radyo, telebisyon, pati na rin sa pamamagitan ng paglalathala ng monograpiko at tanyag na mga gawaing pang-agham, gawa, artikulo, atbp.

3) upang aktibong gumana sa pagpapatupad ng ideolohiya sa praktikal na larangan: upang bumuo ng mga dokumento ng programa ng mga partido, upang maghanda ng mga singil at iba pang mga dokumento na nagbibigay ng mga hakbangin upang mapabuti ang sistemang panlipunan at pampulitika ng Russian Federation;

4) publiko na ipagtanggol ang kanilang mga ideolohikal na pananaw, magsagawa ng mga aktibong polemic sa iba pang mga ideolohiya;

5) upang hingin sa korte o sa pamamagitan ng iba pang mga katawang estado ang pag-aalis ng mga hadlang na nauugnay sa pagsasakatuparan ng karapatan sa pagkakaiba-iba ng ideolohiya. Ang mga mamamayan ng Russia ay may karapatang sumunod sa isa o ibang ideolohiya, upang gumawa ng mga aktibong hakbang upang maipatupad ito. Ngunit ang gayong pagpipilian ay ginawa ng mga ito nang may malay, kusang-loob at nakapag-iisa. Sa parehong oras, ang estado ay hindi maaaring magpataw sa mga mamamayan ng anumang ideolohiya tulad ng pangkalahatang umiiral, na dapat nilang ibahagi, pag-aralan at ipalaganap sa sakit ng kriminal at iba pang parusa.

Ang Russian Federation ay isang sekular na estado. Walang relihiyon na maaaring maitaguyod bilang estado o sapilitan. Ang mga asosasyong panrelihiyon ay nahiwalay mula sa estado at pantay bago ang batas (Artikulo 14).

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay may kataas-taasang puwersang ligal, direktang epekto at inilalapat sa buong teritoryo ng Russian Federation. Ang mga batas at iba pang ligal na kilos na pinagtibay sa Russian Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation. Ang mga awtoridad ng estado, mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan, mga opisyal, mamamayan at kanilang mga asosasyon ay obligadong sumunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga batas (Artikulo 15). Lalo na mahalaga ang artikulong ito sapagkat tinukoy nito ang lugar ng Saligang Batas sa system ng normative legal na kilos ng bansa. Ang Konstitusyon ay bumubuo at pinagsasama ang mga simulang prinsipyo ng ligal na regulasyon, ang batayan ng lahat ng batas at isang kilos na may kataas-taasang puwersang ligal. Ang hierarchical order ng pag-aayos ng mga kilos ay nagpapahiwatig ng espesyal na ligal na puwersa ng Konstitusyon. Nangangahulugan ito na mayroon itong kataas-taasang kapangyarihan sa mga batas at iba pang mga ligal na kilos; ang huli ay dapat magpatuloy mula sa Saligang Batas at huwag salungatin ito. Ang mga batas at regulasyon na sumasalungat sa Saligang Batas ay walang ligal na puwersa. Bukod dito, hindi lamang ang mga kilos ng pederal na batas ang dapat sumunod sa Saligang Batas, kundi pati na rin ng mga kilos ng mga katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Federation, pati na rin ng mga lokal na katawan ng sariling pamamahala. Ang Konstitusyon, na nagpapalawak ng epekto nito sa buong teritoryo ng Russian Federation, ay sumasalamin sa integridad ng estado, ang pagkakaisa ng sistema ng kapangyarihan ng estado. Ang Konstitusyon at mga batas ng Russian Federation ang namamahala sa pinakamahalagang ugnayan sa lipunan. Sa kanilang tulong, ang mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal, ang pangunahing mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang istraktura ng estado, mga form at uri ng pag-aari, ang mga pundasyon ng kriminal, sibil, pamilya at iba pang mga sangay ng batas ay pinagsama.

Konklusyon

karapatan ng konstitusyon ng konstitusyon

Ang sistemang konstitusyonal ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga espesyal na prinsipyo (pangunahing mga prinsipyo) na pinagbabatayan ng ugnayan sa pagitan ng isang tao, estado at lipunan. Ngayon sa Russia ang estado ay isang samahang pampulitika ng lipunang sibil, mayroong isang demokratikong ligal na karakter at isang tao dito, ang kanyang mga karapatan, kalayaan, karangalan, dignidad ay kinikilala bilang pinakamataas na halaga, at ang kanilang pagsunod at proteksyon ay ang pangunahing tungkulin ng estado Ginagarantiyahan ito ng pangunahing batas ng estado - ang Saligang Batas ng Russian Federation, lalo na, Kabanata 1 ng Konstitusyon, na naglalagay ng sistemang konstitusyonal ng bansa, ang mga pangunahing prinsipyo nito, na sa mga kasunod na kabanata ay natatanggap ang kanilang pag-unlad at konkretisasyon. Ang kabanatang "Mga Batayan ng sistemang konstitusyonal" ay tumutukoy sa pinakamahalagang mga tampok ng estado at sistemang panlipunan, ang likas na katangian ng mga ugnayan sa kapangyarihan, mga form ng pamahalaan at rehimeng pampulitika, ang mga pangunahing aspeto ng ligal na regulasyon ng mga ugnayang panlipunan, pati na rin ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng pampulitika, panlipunan at mga sistemang pang-ekonomiya lipunan. Ang lahat ng ito at iba pang mga probisyon ng kabanata ay kinikilala bilang lalong mahalaga at samakatuwid ay kailangan nila ng espesyal na ligal at pamamaraang proteksyon, kabilang ang proteksyon mula sa pansamantala, kasalukuyang mga pangyayari.

Ang sistemang konstitusyonal ay ang pinakamahalagang sangkap ng anumang estado, at ang mga kondisyon sa pamumuhay ng mga mamamayan at ang pag-unlad ng estado na ito ay nakasalalay sa kung ano ang magiging system na ito.

Bibliograpiya

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation: pinagtibay ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993: hanggang Disyembre 30, 2008 // Nakolektang Batas ng Russian Federation. - 2009. - Hindi. 4.

2. Batas sa Batasang Batas sa Batas ng Batas ng Hunyo 28, 2004 Blg 5 - FKZ (tulad ng susugan noong Abril 24, 2008) "Sa Referendum ng Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta. - Hindi. 137. Hunyo 30, 2004.

3. Batas Pederal ng Hunyo 12, 2002 Blg. 67 - FZ (tulad ng susugan noong 04/05/2013) "Sa Pangunahing Mga Garantiya ng Mga Karapatan sa Halalan at Karapatang Sumali sa isang Referendum ng Mga Mamamayan ng Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta. - Hindi. 106. Hunyo 15, 2002.

4. Batas Pederal ng Oktubre 6, 2003 Blg. 131 - FZ (na binago noong 04/05/2013) "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaang Sarili sa Russian Federation" // Nakolektang Batas ng Russian Federation. - 2003. - Hindi. 40. - P. 20

5. Batas Pederal ng Setyembre 26, 1997 Blg. 125 - FZ (tulad ng susugan noong 07/01/2011) "Sa kalayaan ng konsensya at mga asosasyong relihiyoso" // Nakolektang Batas ng Russian Federation. - 1997. - Hindi. 39. - P. 67

6. Batas Pederal ng Hulyo 11, 2001 Blg 95 - FZ (tulad ng susugan noong 04/02/2013) "Sa Mga Pulitikal na Partido" // Rossiyskaya Gazeta. - Hindi. 133. Hulyo 14, 2001.

7. Batas Pederal ng Mayo 31, 2002 Blg 62 - FZ (tulad ng susugan noong Nobyembre 12, 2012) "On Russian Citizenship" // Rossiyskaya Gazeta. - Hindi. 100. 5.06.2002.

8. Alekseev S.S. Pangkalahatang teorya estado at batas: M.: Legal na panitikan. - 1982.

9. Babun R.V. Organisasyon ng lokal na pamamahala ng sarili: - SPb.: PETER, 2005.

10. Batas sa Saligang Batas: Teksbuk para sa mga pamantasan. Ed. Ika-2, rev. at idagdag. M.: Jurist, 2002.

11. Batas sa Saligang Batas: Diksyonaryo / Ed. V.V. Maklakov. M.: Jurist, 2001.

12. Batas sa Saligang Batas ng Russian Federation. Mga tala sa lektura. S.I. Nekrasov - 2009.

13. Batas sa Saligang Batas ng Russia. S.A. Golubok - Patnubay sa pag-aaral - 2008.

14. Limbach Y. Mga layunin ng estado ng lipunan: nilalaman at pag-unlad sa mga pagpapasya ng korte na konstitusyonal // hustisya ng Russia. 2002, hindi.8

15. Mitskevich A.V. Pagbubuo ng isang bagong sistema ng konstitusyonal sa Russian Federation // State and Law. 1992. Hindi. 8.

16. Ang teorya ng modernong konstitusyon / Khabrieva T.Ya., Chirkin V.E. - M.; Norm, 2005.

Konstitusyon ng Russian Federation pinagtibay ng sikat na reperendum noong Disyembre 12, 1993, na nagpatupad ng lakas noong Disyembre 25, 1993

Ang bagong Saligang Batas ay batay sa mga prinsipyong 1 na binuo ng ligal na agham sa loob ng mahabang panahon ng pagkakaroon ng batas na konstitusyonal bilang isang agham.

Ito ang:

1) demokrasya, ang soberanya ng mga tao;

2) legalidad;

3) pagkakapantay-pantay at buong karapatan ng mga mamamayan, garantisadong mga karapatan at kalayaan;

4) humanismo;

5) estado ng pagkakaisa;

6) pagkakapantay-pantay at pagpapasya sa sarili ng mga tao;

7) paghihiwalay ng mga kapangyarihan;

8) pagkakaiba-iba ng ideolohiya, pluralismong pampulitika.

Ang Konstitusyon ng Russia ay istrakturang binubuo ng mga sumusunod na elemento:

PANIMULANG BAHAGI

(paunang salita)

UNANG SEKSIYON

(137 mga artikulo)

KABANATA

1. Ang mga pangunahing kaalaman

kaayusan ng konstitusyon

2. Karapatang pantao at kalayaan at

mamamayan

3. Pederal na istraktura

4. Pangulo

Russian

Federation

5. Federal Assembly

6. Pamamahala ng Ruso

Federation

7 ang hudikatura

8. Lokal

Sariling pamamahala

9. Mga konstitusyong susog at pagbabago ng Konstitusyon

IKALAWANG SEKSYON

Pangwakas at pansamantalang paglalaan

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nakikilala ang pagitan ng mga konsepto "Pagbabago" at "Susog" .

Pagbabago ay isang pagbabago sa mga probisyon ng Kabanata 1, 2 at 9 ng Konstitusyon ng Russian Federation, at hindi sila maaaring baguhin ng Federal Assembly ng Russian Federation.

Mga Susog ay naglalayong baguhin ang mga kabanata 3-8 ng Konstitusyon, na nasa loob ng kakayahan ng parliamento ng Russia. Ang mga ito ay pinagtibay sa anyo ng isang espesyal na batas.

Ang mga panukala para sa susog at rebisyon ng mga probisyon ng Konstitusyon ng Russia ay ginawa:

    Pangulo ng Russian Federation;

    Konseho ng Federation;

    Ang State Duma;

    Pamahalaang Russia;

    Batasang pambatasan (kinatawan) ng mga nasasakupang entity ng Federation;

    Hindi bababa sa 1/5 ng mga miyembro ng Federation Council (36 katao);

    Hindi bababa sa 1/5 ng mga representante ng Estado Duma (90 katao).

Pamamaraang pagsusuri mga kabanata 1 - Mga Batayan ng Sistema ng Konstitusyonal; 2 - Karapatang pantao at sibil at mga kalayaan, 9 - Ang mga susog sa Konstitusyon at rebisyon ng Konstitusyon ay binubuo ng mga sumusunod na yugto:

Sa simula, paggawa ng mga panukala para sa pagrepaso sa mga probisyon ng kabanata 1, 2, 9.

Pangalawa, suporta ng inisyatiba ng 3/5 ng mga boto ng kabuuang bilang ng mga miyembro ng Federation Council (107) at mga representante ng State Duma (270).

Pangatlo, pagkumpon ng Konstitusyon ng Konstitusyon alinsunod sa pederal na batas na konstitusyonal.

Pang-apat, ang pag-aampon ng isang desisyon ng Konstitusyon ng Konstitusyon: 1) upang kumpirmahin ang pagiging hindi nasisiyahan ng Konstitusyon ng Russia, pagkatapos ay magtatapos ang pamamaraan ng pagbabago; 2) bumuo ng isang bagong draft ng Konstitusyon.

Ikalima, Ang Constitutional Assembly 1) ay pinagtibay ng isang kwalipikadong karamihan ng 2/3 ng kabuuang bilang ng Constitutional Assembly; 2) isinumite sa isang tanyag na boto.

Ang isang konstitusyon ay itinuturing na pinagtibay kung higit sa kalahati ng mga botante ang bumoto para dito, sa kondisyon na higit sa 50% ng mga rehistradong botante ang lumahok sa reperendum.

Ito ang pamamaraan para sa pagrepaso sa mga kabanata 1, 2 at 9 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Dinisenyo ito upang matiyak ang katatagan ng sistemang konstitusyonal at ang proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan ng Russia.

Mga Pagbabago sa Mga Kabanata 3-8 ay tinanggap sa sumusunod na pagkakasunud-sunod:

    Pagsumite ng mga panukala para sa mga susog sa State Duma sa anyo ng isang pederal na batas na konstitusyonal sa isang pagbabago sa Konstitusyon ng Russia. Dapat ay naglalaman din ng alok bagong teksto ng artikulo o ang teksto ng bagong edisyon ng artikulo o sugnay ng pagbubukod ng konstitusyonal.

    Ang draft na batas sa susog ay isinasaalang-alang ng Komite ng Duma ng Estado, na responsable para sa batas sa konstitusyon.

    Pagsasaalang-alang sa draft na batas sa State Duma sa tatlong pagbasa. Ang isang proyekto ay itinuturing na naaprubahan kung hindi bababa sa 2/3 (300) ng mga kinatawan ng Estado Duma ang bumoto para dito.

    Pagpapadala ng naaprubahang draft na batas sa loob ng 5 araw sa Federation Council. Sinusuri siya ng SF. Ang proyekto ay itinuturing na tinatanggap kung hindi bababa sa ¾ (134) sa kabuuang bilang ng mga miyembro ng Konseho ng Federation na bumoto para sa pag-apruba nito.

    Ang Tagapangulo ng Konseho ng Federation, hindi lalampas sa 5 araw mula sa petsa ng pag-aampon ng batas, ay inilathala ito para sa pangkalahatang impormasyon at ipinapadala ito sa mga pambatasan (kinatawan) na mga katawan ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

    Ang mga katawan ng pambatasan (kinatawan) ng nasasakupan na entity ng Russian Federation ay dapat isaalang-alang ang batas sa loob ng isang panahon na hindi lalampas sa isang taon mula sa petsa ng pag-aampon nito.

    Naaprubahan ng mga pambatasan (kinatawan) na mga katawan ng hindi bababa sa 2/3 ng mga paksa ng Federation sa loob ng 7 araw ay ipinadala ng Tagapangulo ng Konseho ng Federation sa Pangulo ng Russia para sa pag-sign at opisyal na publication.

Ito ang pamamaraan para sa pagbabago at pagbabago ng kasalukuyang Saligang Batas ng Russian Federation.

Ang hanay ng mga paraan (ligal, pang-organisasyon, impormasyon at propaganda, atbp.), Sa tulong na kung saan nakamit ang pagpapatupad ng lahat ng itinatag na mga kaugalian sa konstitusyonal, tinawag ang mahigpit na pagsunod sa rehimen ng legalidad ng konstitusyonal. ligal na proteksyon ng Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang ligal na proteksyon ng Konstitusyon ng Russian Federation ay isinasagawa sa tulong pagsusuri sa konstitusyon, ibig sabihin mga aktibidad ng mga may kakayahang katawan ng estado upang suriin, kilalanin at alisin ang mga hindi pagkakapare-pareho sa pag-regulate ng mga ligal na kilos sa Konstitusyon.

Ang kontrol sa pagtalima ng Saligang Batas ng Russia ay nabibilang sa hurisdiksyon ng Russian Federation. Ang pagtiyak sa pagsunod sa mga konstitusyon ng mga republika at charter ng mga teritoryo at rehiyon na may pederal na Konstitusyon ay isang usapin ng magkasamang hurisdiksyon ng Russian Federation at mga paksa nito.

Malinaw na tumutukoy sa Konstitusyon ng Russian Federation mga paksa ng ligal na proteksyon ng Konstitusyon ... Ito ang:

    Pangulo ng Russian Federation... Ayon sa Bahagi 2 ng Art. 80 Ang Pangulo ang siyang garantiya ng Saligang Batas ng Russian Federation, karapatang pantao at sibil at mga kalayaan.

    Federal Assembly... Ang hurisdiksyon ng mga silid nito ay may kasamang mga isyu na nauugnay sa pagpapatupad ng mga kaugalian sa konstitusyonal, pati na rin ang mga pag-aayos at pagbabago sa kasalukuyang Saligang Batas.

    Pamahalaan ng Russian Federation... Inaayos ang pagpapatupad ng mga batas na pederal, sistematikong sinusubaybayan ang kanilang pagpapatupad ng mga ehekutibong awtoridad sa lahat ng antas at nagsasagawa ng mga hakbang upang maalis ang mga paglabag.

    Ang hudikatura... Kinokontrol nila ang legalidad ng katuparan ng ilang mga tungkulin ayon sa konstitusyon ng mga paksa ng iba pang mga sangay ng pamahalaan, pinoprotektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, ang sistemang konstitusyonal ng Russia, tinitiyak ang pagsunod ng mga gawa ng pambatasan at ehekutibong kapangyarihan sa Konstitusyon, pagsunod sa legalidad at pagkamakatarungan sa pagpapatupad ng aplikasyon ng Saligang Batas at mga batas at iba pang mga normative na kilos.

    Pagpapatupad ng batas... Protektahan at protektahan ang mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan, interes ng lipunan at estado, palakasin ang batas ng batas at batas at kaayusan.

Ang espesyal na katawan para sa proteksyon ng Konstitusyon ng Russian Federation ay Korteng konstitusyunal. Isinasaalang-alang niya ang mga kaso sa pagsunod sa Saligang Batas ng Russian Federation sa mga pederal na batas, mga regulasyon ng Pangulo ng Russia, ang Konseho ng Federal ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russia; mga konstitusyon ng mga republika, charter, batas at iba pang normative na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation; mga kasunduan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, pati na rin sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng mga entity na bumubuo ng Russian Federation; mga kasunduang pang-internasyonal na hindi naipapasok sa bisa.

Ang Konstitusyonal na Hukuman ng Russian Federation ay nalulutas ang mga pagtatalo sa pagitan ng mga pampublikong awtoridad, isinasaalang-alang ang mga reklamo mula sa mga mamamayan tungkol sa mga paglabag sa kanilang mga karapatan sa konstitusyonal, at nagbibigay ng isang opinyon tungkol sa pagtalima ng itinatag na pamamaraan para sa pagsisingil sa Pangulo ng Russia ng mataas na pagtataksil o paggawa ng isa pang malubhang krimen.



error: Protektado ang nilalaman !!