Politika je popis a. Vnútroštátna politika štátu

Politika je cieľavedomá činnosť štátu pri riešení spoločenských problémov, stanovovaní a realizácii všeobecne významných cieľov rozvoja spoločnosti alebo jej jednotlivých oblastí. Politika je zároveň aj prostriedkom, ktorý štátu umožňuje dosahovať určité ciele v určitej oblasti.
Existuje mnoho klasifikácií politiky. Podľa kritéria orientácie rozlišujú, ako viete, vnútorné

skorá a zahraničná politika. Domáca politika je spojená s riešením problémov v krajine a zahraničná politika - na medzinárodnej scéne. Podľa toho, ktorá sféra verejného života je dotknutá, sa rozlišujú tieto oblasti domácej politiky: ekonomická, sociálna, štátno-právna, kultúrna. Niekedy sa kultúrna politika považuje za súčasť sociálnej politiky. Každý zo smerov domácej politiky je rozdelený podľa sektorových charakteristík. Hospodárska politika teda zahŕňa priemyselnú, poľnohospodársku, daňovú, menovú a inú politiku.
Sociálna politika je reprezentovaná zdravotnou, demografickou, národnou, mládežníckej politiky Zložkami štátnej politiky sú legislatívna, administratívna, súdna, personálna, právna politika. kultúrna politika- ide o politiku v oblasti vzdelávania, kinematografie, divadla atď. Podľa úplnosti pokrytia a vplyvu na spoločnosť sa rozlišujú také typy politiky ako vedecko-technická, environmentálna, informačná. Prenikajú do všetkých sfér verejného života, a preto nepatria do žiadnej z nich. Politické smery majú svoju vlastnú štruktúru a predmety vplyvu. Napríklad poľnohospodárska politika zahŕňa tieto prvky: poľnohospodárska politika, agropriemyselná politika, zahraničná poľnohospodárska politika. Objektmi agrárnej politiky sú agropriemyselné združenia, farmy a pod.
Zahraničná politika má aj smery: obranný, zahraničný (medzi fyzickými a právnickými osobami rôznych štátov), ​​zahraničný ekonomický atď.
Štrukturálne spresnenie štátnej politiky umožňuje cielenejšie realizovať programy a projekty v určitej oblasti.
Podľa kritéria dlhodobá sa rozlišuje strategická a taktická (aktuálna) politika. Strategická politika pre časový interval je dlhodobá (10-15 rokov), strednodobá (3-5 rokov) a krátkodobá (1,5-2 roky). Taktická politika je činnosť zameraná na realizáciu plánovaných strategických cieľov.
IN modernom svete veľký vplyv na domácu politiku má vonkajší faktor – medzinárodná politika.
Proces tvorby verejnej politiky zahŕňa štyri hlavné etapy, ktoré predstavujú akýsi politický cyklus: definovanie sociálnych problémov a cieľov politiky; rozvoj (tvorba) politiky; implementovať-
~

rozvoj verejnej politiky; hodnotenie výsledkov verejnej politiky.
V prvej fáze sa identifikujú sociálne významné problémy a ich príčiny. Napríklad zhoršenie demografickej situácie v Rusku je spojené s dvoma faktormi: nízkou pôrodnosťou a vysokou úmrtnosťou, ktoré zase závisia od iných faktorov (pamätajte na fakty, ktoré poznáte). Pre vypracovanie politiky v tejto oblasti je potrebné pochopiť hlavné dôvody tohto stavu: neefektívnosť domáceho zdravotníctva, chudoba, nevyhovujúca ekológia, rast alkoholizmu, drogová závislosť atď.
Druhá fáza. Na základe analýzy sa stanovia ciele (úlohy). V uvedenom príklade demografickej situácie sú teda ciele politiky zamerané na odstránenie týchto príčin. V každej z oblastí verejného života je vybudovaná hierarchia cieľov. Určitú úlohu v tomto procese zohrávajú štátne inštitúcie. Napríklad všeobecnú stratégiu zahraničnej a vnútornej politiky určuje prezident Ruskej federácie. Stanovuje tiež spoločné ciele pre federálne výkonné orgány, čo sa odzrkadľuje v jeho každoročnom príhovore k Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie o situácii v krajine a hlavných smeroch vnútorných a zahraničná politikaštátov. Vláda Ruskej federácie určuje všeobecné špecifické ciele, ako aj stratégiu štátnej politiky v určitých oblastiach. Hlavným dokumentom vlády je strednodobý program soc ekonomický vývoj Ruská federácia. Parlament sa podieľa aj na tvorbe politiky prerokúvaním aktuálnych otázok, pri schvaľovaní rozpočtu, legislatívnych aktov týkajúcich sa niektorých oblastí štátnej politiky. Zložitosť spoločenských problémov vedie k tomu, že pri tvorbe politiky, orgány štátnej moci(politickí vodcovia) sa uchyľujú k pomoci nielen profesionálnych úradníkov (odborníkov, analytikov, autorov prejavov atď.), ale aj špeciálnych výskumných organizácií – „think tankov“ zameraných na rozvoj nových myšlienok, prístupov alebo programov.
Tretia etapa. Prijatím vládnych programov sa končí fáza tvorby politiky a začína fáza implementácie. Tu vystupujú do popredia výkonné orgány, predovšetkým ministerstvá, služby a agentúry. Ich prácu koordinuje vláda Ruskej federácie a prezident Ruskej federácie. Federálne ministerstvá prijímajú podzákonné normy (smernice, príkazy, príkazy atď.). federálne služby kontrolovať a dohliadať na ich implementáciu. Sú tiež zodpovední za vydávanie povolení.
niya (licencie) na vykonávanie určitých druhov činností právnickým osobám a občanom, registrové akty, dokumenty. Federálne agentúry vykonávajú právomoci vlastníkov vo vzťahu k štátnemu majetku, poskytujú služby iným federálnym orgánom (napríklad pri tvorbe noriem), právnickým osobám a občanom. Poskytovanie kvalitných služieb obyvateľstvu je jedným z naliehavých problémov verejnej správy vo všetkých krajinách, vrátane Ruska. Hlavná vec pri poskytovaní služieb je nepretržitá obsluha a rýchlosť reakcie na potreby obyvateľstva. Neprijateľné sú zlyhania v práci dopravy, kriminálnej polície, bytových a komunálnych služieb atď.. V súčasnosti sa mnohé štáty riadia vo svojej práci zoznamom základných služieb prijatým v krajinách EÚ. Zabezpečuje napríklad pre občanov platby z fondu sociálne poistenie(študentské štipendiá, rodinné dávky a pod.), úkony v reakcii na žiadosti o pomoc (najmä krádež, krádež auta), vydávanie dokladov (pasy, vodičské preukazy), registrácia osobného stavu. Verejné služby pre podniky zahŕňajú registráciu nových spoločností atď.
Vo všeobecnosti je etapa implementácie politiky sústavou činností zameraných na konečný výsledok, ktorý sa premieta do plánov práce ministerstiev. V nich je vopred premyslený akčný program na realizáciu stanovených úloh: ciele činnosti, hlavní umelci, výkonnostné štandardy (referenčné podmienky), prideľovanie zdrojov, štandardy a kritériá pre výsledky výkonnosti. Pri realizácii plánov sa využívajú rôzne metódy, predovšetkým právne. Široko používané sú aj sociálno-psychologické metódy (presviedčanie, dohody) a administratívne metódy (kontrola, obmedzenia, kvóty). Ekonomické (dane, tarify, dotácie) a organizačné metódy nadobudli veľký význam. Napríklad na identifikáciu dodávateľov tovarov alebo vykonávateľov prác a služieb sa konajú otvorené výberové konania, ktoré majú pomôcť zlepšiť vládne zákazky.
V štvrtej fáze sú analyzované výsledky a dôsledky štátnej politiky. Záverečné hodnotenie súčasnej politiky (programu), práce vládne agentúry. Činnosť ministerstiev Spojeného kráľovstva sa teda hodnotí na základe jednotnej metodiky v oblastiach: efektívnosť, efektívnosť a hospodárnosť. V Spojených štátoch sa odporúča hodnotiť prácu mestskej správy z hľadiska takých ukazovateľov, ako je dosiahnutie plánovaných cieľov, neplánované efekty, objem služieb, čas potrebný na dokončenie práce a miera spokojnosti. populácie.

Treba si uvedomiť, že veľký vplyv na verejnú politiku majú rôzne záujmové skupiny, vrátane lobistických skupín, ktorých činnosť bude oboznámená v nasledujúcich odsekoch.

01.02.2017

Účel štúdie- identifikovať všetky možné variácie definície politiky, pochopiť podstatu politických znalostí, uveďte východiskový koncept: politika, ako aj veda, ktorá to študuje – politológia.

Prečo musíme začať proces učenia sa koncepciou politiky? Politológia je veda o politike, čo znamená, že musíme zistiť, čo je to pojem politika!?

• Podľa môjho názoru ústredné, počiatočné vyhlásenie:

- Nepochybne: politika je spoločenský fenomén, kde je spoločnosť, objavuje sa politická zložka spoločnosti. Aristoteles definuje osobu ako "politické zviera", v ľudskej prirodzenosti spočíva túžba komunikovať so spoluobčanmi, túžba zjednocovať sa za účelom dosiahnutia spoločných výhod – rodiny, mesta, štátu. Jednotlivec mimo spoločnosti sa nezúčastňuje na politickom živote.

Bezpodmienečná črta politiky - politika je spoločenský fenomén!

• Pojem „politika“, rôzne prístupy:

Úroveň domácnosti, politika- akákoľvek činnosť človeka, organizácie zameraná na dosiahnutie cieľa.

Vedecký prístup- opiera sa o argumentáciu a systematizáciu, existuje niekoľko typov výskumných prístupov k definícii pojmu „politika“:

• sociologický;
• podstatný;
• vedecky konštruované, spojené so špecifickým výkladom politiky.

Sociologické prístupy (varianty výkladu pojmu „politika“):

Ekonomický prístup (najmä "marxizmus")- myšlienka ekonomického determinizmu, podľa ktorej je politika podriadená ekonomickej zložke spoločenských vzťahov. Všetky subjekty politiky nemajú vlastnú slobodnú vôľu v konaní, ich konanie je diktované procesmi ekonomického rozvoja spoločnosti. Spoločensko-politický vývoj 20. storočia ukázal nekonzistentnosť tejto teórie, ekonomika, len dôležitý faktor , jedna z hypostáz spoločenského života spoločnosti ovplyvňujúca politickú realitu. Príklad, Hitler, nebol nástrojom ekonomického rozvoja spoločnosti, ekonomika bola len mocným a čiastkovým faktorom, ktorý priviedol k moci utopickú ideológiu. Ekonomika sa v tomto prípade stala „úrodným poľom“, ktoré „vychovalo“ Mussoliniho, Hitlera, Mosleyho a ďalších predstaviteľov deštruktívneho smeru vo vývoji politického myslenia 20. storočia.

Stratifikačný prístup(sociologická kategória - systém kritérií rozdeľujúcich skupiny spoločnosti (straty, triedy atď.)) - hlavná myšlienka stratifikačného prístupu spočíva v súperení určitých skupín (triedy („marxizmus“), záujmových skupín (A. Bentley, D. Truman)). Samozrejme, po „neúspechu“ komunistických štátnych projektov takmer na celom svete. Zároveň sa teória „zainteresovaných skupín“ v súčasnosti stala jednou z popredných a stala sa súčasťou chápania moderného demokratického pluralitného štátu.

Právny prístup- politika, ako derivát "prirodzených" ľudských práv. Podľa koncepcie sme si pri narodení všetci rovní vo svojich prirodzených právach – v práve na život a pod. Štát a politika sú výsledkom „spoločenskej zmluvy“ zameranej na ochranu „prirodzených práv“ človeka. Teória „spoločenskej zmluvy“, ktorú predstavujú významné osobnosti svetového filozofického myslenia – Spinoza, Hobbes, Locke, Rousseau, Kant. Štáty sú nástrojom ochrany práv občanov, občania dávajú moc štátu, aby sa efektívnejšie zabezpečila ochrana „prirodzených práv“, akási zmluva medzi každým občanom a štátom.

Etický (normatívny) prístup — politika ako činnosť zameraná na dosiahnutie spoločného dobra . Tento prístup odráža myšlienku orientácie politiky na dosiahnutie „spoločného“ dobra. Ako však ukazuje história, verejné blaho možno interpretovať rôznymi spôsobmi, pod „rúškom“ verejného dobra sa môže „skryť“ iracionálny, deštruktívny motív (zničenie nepriateľov ľudu, zničenie „židovské“ obyvateľstvo a ďalšie možnosti "verejné dobro"). Aj keď samozrejme. všeobecne humánny prístup, to je vynikajúci idealistický cieľ štátneho zriadenia, ktorý je na pozadí sebeckých krokov politických subjektov ťažko dosiahnuteľný.

• Podstatné prístupy (varianty výkladu pojmu „politika“):

„Imperiálna“ definícia politiky — súbor akcií zameraných na moc za účelom jeho nadobudnutia, používania a uchovávania. Dá sa povedať, že Niccolo Machiavelli sa vo svojej definícii politiky priklonil k jej stotožneniu s modernými „mocenskými“ prístupmi k definícii pojmu politika (N. Machiavelli hovorí, že politika je „súhrn prostriedkov, ktoré sú potrebné na to, aby sme sa dostali k moci, zostali pri moci a využili ju užitočne“).

Inštitucionálne vymedzenie politiky- Zástancovia tohto prístupu tomu veria politika je účasť na záležitostiach „inštitúcií“ moci , - štáty, strany a iné veci.

Antropologická definícia politiky- už Aristoteles poukázal na to, že človek je vo svojej podstate „politickým zvieraťom“ od prírody existujúcim za účelom komunikácie v rámci spoločenských štruktúr: rodiny, komunity, mesta, štátu. Tie. antropologický faktor politiky, základný princíp - politika je spôsob civilizovanej existencie človeka v spoločnosti, anticipovaný samotnou ľudskou podstatou (potreba interakcie v sociálnej štruktúre) na základe právnych noriem..

Definícia politiky konfliktu a konsenzu- ide o teóriu spojenú s myšlienkami antagonizmu politického procesu, boja protikladov, ale zároveň jedinej podstaty politického procesu. Politika je na jednej strane konflikt záujmov, boj o získavanie výhod, na druhej strane politika je proces zameraný na dosiahnutie spravodlivosti, poriadku a poskytovanie príležitostí na realizáciu všetkým účastníkom politického procesu. takze politika podľa teórie konfliktu a konsenzu je proces zameraný na dosiahnutie konsenzu (dohoda medzi stranami konfliktu, riešenie konfliktná situácia) v konfliktnej situácii.

Teória „priateľov“ a „nepriateľov“- teória vypracovaná nemeckým politológom K. Schmittom. Myšlienkou K. Schmitta je, že naša životná aktivita je naplnená rôznymi typmi sociálnych vzťahov – náboženskými, ekonomickými, kultúrnymi atď., v procese participácie človeka na takýchto typoch vzťahov vzniká konflikt záujmov, „kondenzácia“ je tzv. sformovaný, z ktorého začína „prerastať“ rozdelenie účastníkov sociálneho procesu na fragmenty „priateľ“, „nepriateľ“. A v momente fragmentácie: priateľ-nepriateľ sa objavuje politika, ktorá slúži na ochranu záujmov „priateľov“ pred „nepriateľmi“.

• Vedecky skonštruované, súvisiace so špecifickým výkladom politík:

Činnostné vymedzenie pojmu politika — politika je proces príprava, prijímanie a praktická realizácia rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť. Cez „prizmu“ definície činnosti sa politika javí ako proces pozostávajúci z etáp: vznik politických cieľov, príprava prostriedkov na realizáciu cieľa, organizácia procesu realizácie prostriedkov, dosahovanie cieľ, fixácia dosiahnutých cieľov, príprava nových cieľov a pod.

Teleologické vymedzenie pojmu politika- v tomto prípade koná politika ako činnosť (blízko konceptu činnosti) zamerané na dosiahnutie kolektívnych cieľov . Predstavitelia tohto konceptu (najmä T. Parsons) sa domnievajú, že politika je vybavená „základnou funkciou“ – funkciou efektívneho, kolektívneho dosahovania spoločných cieľov. Teologický koncept je založený na dvoch postulátoch, Po prvéčlovek má kolektívnu povahu (hlavná myšlienka Aristotela), Po druhé, vedomý a cieľavedomý charakter konania subjektov politického procesu. V takejto situácii sa vôľa jednotlivca mení na vôľu kolektívnych subjektov a celej spoločnosti.

Definovanie politika podľa systémového prístupu- politika, je to komplexne organizovaný systém s relatívnou nezávislosťou, integritou a obmedzeniami od iných sociálnych systémov spoločnosti, pričom je zároveň v neustálej interakcii s inými systémami spoločnosti

Celkom:

POLITIKA je:

• výsledok rozvoja ekonomiky, podriadený plneniu ekonomických úloh;
• výsledok konkurencie medzi určitými skupinami, záujmovými skupinami;
• výsledok spoločenskej zmluvy medzi občanmi a štátom, zameranej na ochranu prirodzených práv občanov;
• výsledok činností zameraných na dosiahnutie spoločného dobra;
• súhrn všetkých akcií zameraných na moc;
• v dôsledku účasti v mocenských inštitúciách, predovšetkým v štáte;
• výsledok prirodzenej predispozície každého jednotlivca k spoločenskej organizácii s cieľom dosahovania spoločných dobier na základe právnych noriem;
• výsledok procesu hľadania a nachádzania konsenzu počas sociálnych konfliktov;
• výsledok rozdelenia spoločnosti na samostatné skupiny na báze „priateľov“, „nepriateľov“ a následného procesu všeobecnej ochrany záujmov až do momentu uspokojenia alebo nedosiahnutia záujmu, po ktorom nasleduje oddelenie skupiny;
• ide o proces prípravy, prijímania a praktického vykonávania rozhodnutí spoločných pre všetky subjekty;
• výsledok činností na dosiahnutie stanoveného kolektívneho cieľa.
• komplexný systém, ktorý má nezávislosť a zároveň aktívne interaguje s ostatnými sociálnymi systémami spoločnosti.

Politika – aktivita sociálne skupiny a jednotlivcov pri artikulácii (realizácii a reprezentácii) ich protichodných kolektívnych záujmov, rozvíjaní rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť, uskutočňovaných za pomoci štátnej moci (Úvod do politológie. Pugačev V.P., Solovjov A.I. 2005 -477c).

politika- aktivity jednotlivcov a sociálnych skupín spojené so vzťahmi týkajúcimi sa dobýjania, udržania a využívania moci s cieľom realizovať svoje záujmy (Najnovší politický slovník_Pogorely D.E. et al_2010 -318s).

Definície politiky, historický aspekt:

« Politika je súbor prostriedkov potrebných na to, aby sme sa dostali k moci, zostali pri moci a užitočne ju využili.» — N. Machiavelli.

« Politika je oblasťou vzťahov medzi triedami spoločnosti, koncentrovaným vyjadrením ekonomiky» — IN AND. Lenin.

« Politika je túžba podieľať sa na moci alebo ovplyvňovať distribúciu moci, či už medzi štátom, či v rámci štátu medzi skupinami ľudí, ktoré obsahuje.» — M. Weber.

"Politika je mocenské rozdelenie hodnôt v rámci spoločnosti" —D. Easton.

Pokračovanie nabudúce…

Každý z nás vie o politike veľa. Vieme všetko o politike štátu, našej spoločnosti a dokonca sledujeme svoju politickú líniu rodinné vzťahy. čo je politika? Pokúsme sa pochopiť tento problém.

Čo znamená „politika“.

Slovo politika k nám prišlo zo starovekej gréčtiny. Pochádza zo slova politika, čo v preklade znamená veci verejné alebo štátne. Mnohí slávni filozofi uviedli svoju definíciu politiky. Platón napríklad veril, že politika je umenie riadiť všetky ostatné umenia (súdne, rečnícke, vojenské atď.) s cieľom zlepšiť životy občanov. Machiavelli veril, že politiku možno nazvať vedomosťami o správnej a múdrej vláde štátu.

Čo je politika: moderná definícia

Politika je všeobecným smerom rozhodovania a konania, ktoré uľahčuje dosiahnutie stanoveného cieľa. Politika stanovuje smery, ktorými sa treba riadiť, aby sa dosiahol cieľ. Okrem toho vysvetľuje, prečo je potrebné postupovať podľa týchto pokynov. Politika síce smeruje činy k splneniu vytýčenej úlohy alebo k dosiahnutiu určitého cieľa, no zároveň ponecháva slobodu konania.

Čo je podstatou politiky

Pojem „politika“ je už dlho súčasťou našej reči a každodenný život. Vyšlo to však z toho jasnejšie? Pokúsme sa vysvetliť, čo je podstatou politiky:

1. Politiku vytvárajú štátne štruktúry a sociálne hnutia, preto je s nimi nerozlučne spätá.
2. Politika je boj o moc, jej využitie a jej udržanie.
3. Politiku možno vnímať ako postup rozhodovania v spoločnosti, v ktorej neexistuje úplná jednota. Tieto rozhodnutia môžu uspokojiť záujmy veľkej skupiny ľudí alebo naopak veľmi úzkeho okruhu ľudí.
4. Politiku možno prirovnať k umeniu. Šikovný politik predsa vždy dosiahne cieľ s minimálnymi stratami, dokáže skúšať bojujúce strany, brať do úvahy dlhodobé aj krátkodobé záujmy svojej strany, ľudu a štátu. A to všetko nie je možné, ak politik nemá hlboké znalosti, talent, intuíciu.

Čo robí politika

Politika zohráva významnú úlohu vo vývoji každej spoločnosti. Pozrime sa bližšie na to, čo robí politika v spoločnosti:

1. Zabezpečuje stabilitu a integritu spoločnosti.
2. Zabezpečuje efektivitu a mobilizáciu všetkých druhov sociálnych aktivít.
3. Reguluje a riadi verejný záujem.
4. Zabezpečuje socialistickú socializáciu vťahovaním jednotlivca i celých skupín obyvateľstva do spoločenského života.
5. Vytvára práva a slobody jednotlivca a je aj garantom ich dodržiavania.

Čo sa týka politiky

Za politiku možno považovať všetko, čo je akýmkoľvek spôsobom spojené so sociálnymi hnutiami, politickými stranami a štátnymi štruktúrami. Dá sa to vysvetliť tým, že všetko vyššie uvedené vytvára politiku, a preto je s ňou neoddeliteľne spojené. Akýkoľvek problém, ak sa dostane do sféry pozornosti štátu, sociálneho hnutia alebo strany, sa okamžite stáva problémom politickým.

Čo je zahrnuté v politike

Politika je bohatý a rozmanitý svet, ktorý zahŕňa:

1. Rôzne vedy, napr politika je s nimi nerozlučne spojená.
2. Ciele, záujmy a postoje rôznych politických inštitúcií a spoločenských skupín.
3. Mechanizmy na koordináciu a reguláciu záujmov, ktoré zabraňujú rozkolu v spoločnosti.
4. Priama interakcia objektov a subjektov politiky.

Medzi prvky politiky možno zaradiť aj politické vzťahy, politickú moc, politickú organizáciu a kultúru, politické vedomie, ako aj subjekty politiky.

Čo je účtovná politika

Účtovná politika je dokumentácia, ktorá upravuje vedenie daňových a účtovníctvo v podniku alebo v organizácii, ako aj celý súbor pravidiel na zohľadnenie výdavkov a príjmov na účtoch organizácie, uvedenie majetku do súvahy a zostavenie dokumentácie na podávanie správ.

Inými slovami, účtovnú zásadu možno považovať za celý súbor dokumentov, ktoré uľahčujú účtovníctvo a znižujú zdanenie.

Dobre navrhnutá účtovná politika vám umožňuje legálne znížiť zdanenie podniku alebo organizácie.

Účtovnú politiku vypracúva hlavný účtovník a schvaľuje vedúci organizácie, ktorý vydáva príkaz na jej implementáciu.

Celé dejiny ľudstva možno rozdeliť na predpolitické a politické obdobia. Spoločnosť sa vo svojej organizácii niekoľko desiatok tisíc rokov zaobišla bez politiky. K. Marx spájal predpolitické usporiadanie spoločnosti s absenciou tried. V predtriednej spoločnosti neexistovalo súkromné ​​vlastníctvo, ľudia žili v malých etnických formáciách spojených príbuzenskými zväzkami – rodinnými, rodovými, kmeňovými. V 20. storočí štúdie vedcov ako K. Levi-Strauss, L. Levy-Bruhl rozšírili ich chápanie predpolitického obdobia dejín. V tejto spoločnosti ľudia žili podľa rigidných tradícií, ktoré tvorili základ organizácie. Ich organizácia bola založená na kultúrnych technológiách, v ktorých sa realizovali životné situácie. Keďže tieto situácie súviseli s prírodou a niekoľkými komunitami, boli celkom jednoduché. V tejto spoločnosti neboli žiadni ľudia v našom obvyklom zmysle. Ľudia boli nositeľmi funkcií, mali mená, ktoré im boli dané, keď „dosiahli plnoletosť“ – začlenenie do komunity „dospelých“ v dôsledku obradu prechodu. Títo ľudia nemysleli samostatne, nemali individuálnu vôľu a právo voľby. Boli to doslova „kolesá“ sociálneho stroja – organizácie, ktorá im naprogramovala sociálne rituály, tabu, zásobila ich mytologickými dogmami, vytvorila predvedecké, predlogické vedomie, v ktorom bolo všetko vysvetlené a všetko bolo nadiktované každému človeku. - vykonávateľ sociálnej role. Podobný verejná organizácia charakterizuje nedeliteľnosť, splynutie (synkretizmus) spoločenských inštitúcií. V spoločnosti ešte neboli potrebné a boli obsiahnuté v zárodku. Prechod k politickej organizácii predstavuje významný skok v zmene spoločenskej formy. Nástup politiky prispel k rozvoju ľudskej kultúry. V spoločnosti sa vytvára primeraná štruktúra, ktorá robí človeka slobodnejším, uvedomujúcim si seba a svoje bytie a aj organizovanejším. Politika je teda činnosťou v oblasti vzťahov medzi veľkými sociálnymi skupinami (triedami, národmi, štátmi) o etablovaní a fungovaní politickej moci v záujme realizácie ich spoločensky významných požiadaviek a potrieb. Chápanie politiky ako sféry interakcie medzi rôznymi sociálnymi skupinami a komunitami ľudí sa nazýva komunikácia. Pri jej počiatkoch stál Aristoteles. Politika je podľa neho civilizovaná forma spoločenstva, ktoré slúžilo dosiahnutiu „spoločného dobra“ a „šťastného života“. Politika vtedy znamenala celý spoločenský život. Rôzne vedecké definície politiky možno systematizovať a rozdeliť do niekoľkých skupín, z ktorých každá je vnútorne diferencovaná.

Sociologické. Politiku charakterizuje prostredníctvom iných spoločenských javov: ekonomiky, práva, morálky, kultúry, náboženstva.

• -- ekonomický. Politika je nadstavba nad ekonomickým základom, koncentrovaný výraz ekonomiky.
• -- etické. Politika je nadstavba nad ekonomickým základom, koncentrovaný výraz ekonomiky.
• - stratifikácia. Politika je súperenie určitých sociálnych skupín: tried alebo národov (marxizmus) alebo záujmových skupín (A. Bentley, D. Truman), poskytujúce rovnováhu, rovnováhu verejných záujmov v modernom demokratickom štáte.
• -- legálne. Politika je špecializovaná činnosť na ochranu základných práv, ktoré sú vlastné každému človeku od narodenia: na život, slobodu, bezpečnosť, majetok (teórie „spoločenskej zmluvy“ Spinozu, Hobbesa, Locka, Rousseaua, Kanta).

Podstatné. Odhaľuje základný princíp, „látku“, z ktorej politika pozostáva.

• - panovačný. Politika sú akcie zamerané na moc, jej získanie, distribúciu, udržanie a využitie (M. Weber).
• -- inštitucionálne. Politika je činnosťou štátu, ako aj strán a iných združení a združení.
• - Antropologické. Politika je forma komunikácie medzi ľuďmi, spôsob kolektívnej ľudskej existencie (Aristoteles).
• - konflikt-konsenzus. Politika je činnosť mierového a násilného riešenia konfliktov (M. Duverger, S.F. Huntington).
• - Vzťah "priatelia-nepriatelia". Politika je akákoľvek sociálna aktivita, v ktorej ľudia interagujú ako priatelia a nepriatelia.

Procedurálny – odhaľuje dynamický, procedurálny charakter politiky.

• - činnosť. Politika je proces prípravy, prijímania a praktického vykonávania rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť.
• - teleologický. Politika je činnosť na efektívne dosahovanie kolektívnych cieľov.
• -- systémové. Politika je relatívne nezávislý systém, zložitý spoločenský organizmus, celistvosť ohraničená z životné prostredie(iné oblasti spoločnosti) a byť s ňou v nepretržitej interakcii.

Naturalistic interpretuje politiku ako kombináciu prírodných faktorov.

• -- geografický. Politiku interpretuje ako kombináciu prírodných faktorov.
• -- biologické. Politika je nástroj na riadenie ľudských zvieracích inštinktov.
• -- psychologický. Politika je aktivita ľudí, determinovaná ich túžbou po moci a bohatstve.

Teologicko – politika ako prejav božej vôle.

Vyššie uvedené výklady politiky nevyčerpávajú celú škálu jej definícií, hoci odrážajú tie najdôležitejšie z nich. Množstvo vedeckých charakteristík sa vysvetľuje predovšetkým zložitosťou politiky, bohatosťou jej obsahu, rozmanitosťou vlastností a spoločenských funkcií.

Zhrnutím rôznych definícií je možné definovať politiku ako činnosť sociálnych skupín a jednotlivcov pri artikulácii (uvedomovaní si a reprezentácii) ich protichodných kolektívnych záujmov, rozvoj rozhodnutí záväzných pre celú spoločnosť, uskutočňovaných za pomoci štátnej moci .

Kontrolný systém alebo kontrolný systém slúži ako nástroj na realizáciu politiky štátu. Je to celkom pochopiteľné vzhľadom na to, že pojmy „politika“ a „politika“ sa vyznačujú nejednoznačnosťou. Ale na otázku: "Čo je to politika?" Ľudia majú tendenciu reagovať rôznymi spôsobmi. Hovoria napríklad o menovej politike bánk, o politike odborov počas štrajku, o školskej politike vedenia mesta, politike vedenia podniku či školy, dokonca aj o politike inteligentného manželka, ktorá sa snaží ovládať svojho manžela.

Čo je to vôbec politika?

Čo znamená pojem „politika“?

Politika v pravom zmysle slova je na jednej strane sférou ľudskej činnosti, kde dochádza k interakcii medzi rôznymi, často protichodnými alebo protichodnými, sociálno-politickými silami o moc a mocenské vzťahy medzi týmito silami. V tomto smere je politika úzko spätá s politickým svetom. Okrem toho sa tieto pojmy často používajú ako synonymá.

Na druhej strane je politika chápaná ako forma činnosti štátu a jeho inštitúcií, spoločnosti, politických strán, organizácií, hnutí a dokonca aj jednotlivca pri riadení rôznych oblastí verejného života: ekonomiky, sociálnej sféry, kultúry. , školstvo, veda, zdravotníctvo atď.

Politika v tej či onej podobe ovplyvňuje všetkých občanov štátu. Zúčastňujú sa na ňom obrovské masy ľudí, ktorí sledujú svoje sociálne, ekonomické, kultúrne a iné záujmy. Miera zložitosti a všestrannosti politiky závisí od škály ekonomických, sociálnych, etnonárodných, konfesionálnych a iných foriem pluralizmu v spoločnosti.

Politika je navrhnutá tak, aby riešila každodenné a pre spoločnosť životne dôležité strategické problémy, rozvíjala a implementovala programy na zabezpečenie životaschopnosti, efektívneho fungovania a ďalšieho rozvoja tak spoločnosti ako celku, ako aj jej jednotlivých subsystémov. V tomto smere sa hovorí o hospodárskom, priemyselnom, agrárnom, sociálnom, vojenskom, školstve, zdravotníctve a pod.

Inými slovami, pomocou cielenej politiky sa riadia sociálne procesy. Nie náhodou sa politike niekedy hovorí umenie vládnuť. V tomto zmysle politika zahŕňa tak konflikty, boj a súperenie o moc a vplyv, ako aj spoločné kroky ľudí pri hľadaní optimálnych ciest pre fungovanie a rozvoj spoločnosti a štátu. Preto hovoria o politických konfliktoch, politický boj, politický kurz, politické programy a pod.

Z tohto hľadiska je obzvlášť dôležitý zdroj moci. Bez moci nemôže existovať normálna a efektívna politika. Tí výskumníci, ktorí veria, že akékoľvek verejný problém nadobúda politický charakter, ak je jeho rozhodnutie tak či onak spojené s úradmi.

Politika je úzko spätá s rozhodovaním. Stelesňuje prepojenie a vzájomnú závislosť, dialektiku vnútorných a vonkajších podmienok a faktorov rozvoja spoločnosti a štátu. Preto je prirodzené, že politika sa delí na vnútornú a vonkajšiu.

Domáca politika

Domáca politika je súhrn oblastí pôsobenia štátu v hospodárskej, sociálnej, vedeckej, vzdelávacej, demografickej, poriadkovej, vojenskej a v iných dôležitých oblastiach verejného života. Na realizáciu cieľov domácej politiky štát využíva široké spektrum prostriedkov, akými sú štátny rozpočet, dane, systém sociálneho zabezpečenia, financovanie vedy, školstva, zdravotníctva, súdnictva a orgány činné v trestnom konaní.

Politika štátu v rôznych sférach verejného života sa v žiadnom prípade neobmedzuje len na celoštátnu úroveň ústredných orgánov. Ako bolo uvedené vyššie, vláda v štáte sa vykonáva na troch úrovniach: národnej, regionálnej a miestnej. V súlade s tým sa politika vykonáva aj na všetkých týchto troch úrovniach.

Rozlišujú sa rôzne smery vnútornej politiky štátu. Hovoria o ekonomických, priemyselných, agrárnych, sociálnych, vojenských, pracovných, pracovnoprávnych vzťahoch, školstve, zdravotníctve, vymožiteľnosti práva a pod.

Je to napríklad štát, ktorý zohráva hlavnú úlohu pri vytváraní a udržiavaní infraštruktúry v riadnom poriadku v kľúčových oblastiach verejného života: ekonomika, doprava, energetika, sociálna sféra, veda, školstvo atď. Slúži ako garant slobody podnikateľská činnosť, ochrana práv vlastníka a práv spotrebiteľov a pod.

Osobitne nezastupiteľná je úloha štátu ako garanta udržania konkurenčného prostredia, kde má rozhodujúci význam antimonopolná či protimonopolná legislatíva. Štát zohráva nezastupiteľnú úlohu v menovej a finančnej sfére, zabezpečuje spoľahlivosť národnej meny a stabilitu menového systému. Kľúčové miesto v politike štátu má príprava, prijímanie a rozdeľovanie štátneho rozpočtu.

Jednou z najdôležitejších činností štátu je sociálna politika, ktorá je súborom opatrení, ktoré štát prijíma a realizuje na zabezpečenie blahobytu obyvateľstva, predchádzanie rozdielom v príjmoch rôznych skupín obyvateľstva, znižovanie, resp. zmierniť následky sociálnej nerovnosti, vytváranie znesiteľných životných podmienok pre chudobných a núdznych, starých a zdravotne postihnutých atď.

V tomto smere obzvlášť dôležitosti má štátnu politiku v oblasti vedy, školstva, zdravotníctva. Sociálna politika vo všeobecnosti plní funkciu stabilizácie spoločnosti, predchádzania a prekonávania sociálnej a politickej nestability, ktorá je kľúčová pre životaschopnosť a efektívne fungovanie spoločnosti a štátu. Je zrejmé, že sociálna politika pokrýva veľmi široké spektrum otázok týkajúcich sa takmer všetkých sfér verejného života a veľkej väčšiny občanov daného štátu.

V tejto oblasti nemožno a nemožno merať účinnosť politiky z hľadiska ziskovosti a konkurencieschopnosti.

V tomto smere má nemalý význam existencia takých sfér a inštitúcií, ktorých výsledky nemožno merať z hľadiska materiálnej návratnosti či nenávratnosti, rentability a konkurencieschopnosti produktov, ako je to zvykom v ekonomickej sfére. Kritériá na zabezpečenie sociálnej spravodlivosti a duchovného zdravia spoločnosti tu majú zásadný význam.

Ide najmä o systémy vzdelávania a zdravotníctva, sociálna pomoc zdravotne postihnuté obyvateľstvo, základná veda, udržiavanie obranyschopnosti krajiny, vymožiteľnosť práva atď. Mimoriadne dôležité je zvládanie rôznych druhov konfliktov, ktoré v spoločnosti vznikajú. Tu je hlavným cieľom predchádzať, neutralizovať, urovnávať, riešiť konflikty.

Medzietnické vzťahy sú samostatným objektom štátnej politiky. Majú osobitný význam v mnohonárodných štátoch. Ako viete, v modernom svete je väčšina krajín nadnárodná. V podmienkach, keď sa do popredia dostáva etno-nacionálny faktor, ktorý sa stal katalyzátorom mnohých rozporov a dokonca aj ozbrojených konfliktov, je tento problém čoraz dôležitejší.

Politika štátu v tomto smere je navrhnutá tak, aby zabezpečovala právnu, sociálnu, kultúrnu, politickú reguláciu medzietnických vzťahov. Je dôležité vziať do úvahy, že štát má osobitnú zodpovednosť za ochranu a zabezpečenie záujmov práv a slobôd nielen jednotlivca alebo občana, ale aj národnostných, konfesionálnych, kultúrnych a iných menšín bez ohľadu na ich sociálne postavenie, rasu, národnosť, náboženstvo.

Dôležité neoddeliteľnou súčasťou domáca politika je politika zameraná na ochranu a zlepšovanie životného prostredia, alebo environmentálna politika. Zameriava sa racionálne využitie a obnova prírodných zdrojov, zachovanie a rozvoj bio- a sociosféry, ktorá zabezpečuje normálnu životnú aktivitu a environmentálnu bezpečnosť človeka.

Vojenská politika je súčasťou všeobecnej politiky štátu, ktorá slúži na zabezpečenie národnej bezpečnosti krajiny pred vonkajšími a vnútornými hrozbami, ochranu a realizáciu národných záujmov, územnú celistvosť a suverenitu a pod. Tu je hlavným cieľom štátnej politiky rozvoj a realizácia opatrení na posilnenie obranyschopnosti krajiny, predovšetkým udržiavaním na správnej úrovni, prípadne budovaním ozbrojených síl.

Práva a slobody človeka a občana sú najvyššia hodnota ktorá je zverená štátu, a štát je svojimi funkciami povinný zabezpečovať ochranu práv a slobôd občanov, bezpečnú existenciu spoločnosti. O dôležitosti tejto funkcie štátu svedčí aj to, že je zakotvená v čl. 2 Ústavy Ruskej federácie. V tejto oblasti zohráva kľúčovú úlohu systém presadzovania práva: polícia, prokuratúra, súdnictvo.

Systém ochrany práva je súhrn štátno-právnych prostriedkov, metód a záruk, ktoré zabezpečujú ochranu osoby pred protiprávnym konaním iných občanov alebo predstaviteľov štátu. Jeho úlohou je realizácia opatrení na predchádzanie porušovaniu spoločenských väzieb a vzťahov, ochrana verejného poriadku, práv a oprávnených záujmov občanov, ich tímov a organizácií, reprodukcia a posilňovanie celého komplexu inštitúcií a vzťahov obč. spoločnosti. V tejto súvislosti je efektívnosť štátnej politiky v represívnej sfére daná mierou minimalizácie nátlaku a aktivácie prostriedkov priamo súvisiacich s podporou pozitívneho právneho správania občanov, ich súladu s existujúcimi zákonmi a predpismi.

Samozrejme, vnútorná politika štátu sa v žiadnom prípade neobmedzuje len na tieto oblasti, ale možno ich nazvať kľúčovými, od efektívneho riešenia ktorých závisí štát, blahobyt a perspektívy spoločnosti a štátu. Vo všeobecnosti možno povedať, že vnútorná politika štátu zohráva rozhodujúcu úlohu pri vytváraní a ochrane sociálnej a ekonomickej infraštruktúry, ochrane všetkých inštitúcií občianskej spoločnosti a zabezpečení vhodných podmienok pre ich životaschopnosť a efektívne fungovanie.