Paksa: Regulasyon ng estado ng ekonomiya ng pamilihan. Panghihimasok ng estado sa ekonomiya at ang problema sa paglilimita sa naturang interbensyon Mga paraan upang makialam sa ekonomiya ng pamilihan

Makinig ka

Ang ekonomiya ng anumang estado ay isang sistema ng mga kumplikadong magkakaugnay na proseso, institusyon at mga desisyon sa pamamahala, na nailalarawan sa pamamagitan ng ilang mga tampok at katangian na tumutukoy sa modelo. sistemang pang-ekonomiya.

Ekonomiya sa merkado - kahulugan ng termino

Ang isang modelo ng merkado ay isang modelong pang-ekonomiya batay sa kalayaan ng aktibidad ng entrepreneurial, ang karapatan sa pribadong pag-aari, pagpepresyo sa merkado sa pamamagitan ng paghahanap ng intersection ng mga curves ng supply at demand, iyon ay, ang layunin ng paggana ng mga entidad ng ekonomiya ng merkado ay upang makakuha ng mga benepisyo, habang ang mga panganib ng aktibidad ay dinadala at sinasaklaw ng entidad nang nakapag-iisa.

Ang merkado ay nag-aalok ng maraming mga pagpipilian para sa mga produkto, gawa at serbisyo para sa mamimili, na libre sa kanyang pinili. Para sa tagagawa, ang modelo ng ekonomiya ng merkado ay nag-aalok ng mga kondisyon para sa kumpetisyon sa iba pang mga tagagawa ng mga katulad na produkto. Ang mga gastos sa produksiyon ay nasa mismong prodyuser, ngunit ang prodyuser ay bumubuo rin ng presyo batay sa kanyang paghatol. Ang natanggap na mga pondo (kita) ay ibinabahagi din ng tagagawa nang nakapag-iisa. Sa modelo ng merkado ng ekonomiya, ang papel ng estado bilang isang regulator ay napakalimitado.

Dahil ang pagpili ng mga kalakal, gawa o serbisyo ay malawak para sa mamimili, ang mga ugnayan ng kumpetisyon ay lumitaw sa pagitan ng mga prodyuser, na pangunahing sa isang modelo ng ekonomiya ng merkado. Gayundin, ang magiging batayan ay ang karapatan ng pagmamay-ari, na ginagarantiyahan ang kalayaan mula sa panghihimasok ng mga hindi awtorisadong tao.

Ekonomiya ng merkado - mga pangunahing tampok at palatandaan

Ang mga pangunahing katangian ng modelo ng ganitong uri ng ekonomiya ay:

• Ang karapatan ng pribadong pag-aari bilang isang garantiya ng hindi panghihimasok ng estado at iba pang mga tao.
• Ang karapatang magsagawa ng aktibidad ng entrepreneurial - ang bawat paksa ay mayroon nito, at maaari niyang independiyenteng pumili at makisali sa anumang uri ng aktibidad, habang ang kanyang mga gastos ay iniuugnay sa kanya bilang mga gastos at ang paksa ay nakapag-iisa na namamahagi ng kita na natanggap.
• Ang pagpili ng mamimili, ang kanyang pangangailangan ay magiging isang mapagpasyang kadahilanan para sa produksyon ng mga kalakal o ang pagkakaloob ng mga serbisyo.
• Ang presyo ay nabuo sa pamamagitan ng paghahanap ng mga intersection point ng supply at demand curves sa merkado. Ang regulasyon ng mga presyo ng produkto ng estado ay hindi ibinibigay; sa isang ekonomiya ng merkado, ang merkado ay kumokontrol sa sarili nito nang nakapag-iisa.
• Sa malayang pagpili ng mamimili - kung ano ang bibilhin, gayundin sa kalayaang pumili ng uri ng aktibidad ng tagagawa, may mga relasyon sa kumpetisyon na tanda modelo ng merkado ng ekonomiya.
• Ang estado ay hindi nagtatakda ng mga presyo para sa mga produkto, serbisyo, at hindi ang pangunahing regulator sa isang ekonomiya ng merkado.

Ang ekonomiya ng merkado - mga tagapagpahiwatig ng pag-unlad

1. Paglago sa loob ng 2-3%.
2. Mababang inflation at inflation expectations.
3. Ang depisit sa badyet ng estado ay nasa loob ng 9%.
4. Mababang kawalan ng trabaho (hanggang 6%).
5. Positibong balanse ng mga pagbabayad.

Ang ekonomiya ng Russia ay dati nang umiral sa loob ng balangkas ng isang administratibong modelo na nailalarawan sa pamamagitan ng sentralisasyon ng lahat ng mga proseso, ang pagkakaroon ng isang malakas na regulator sa anyo ng mga ahensya ng gobyerno, pagtatakda ng mga presyo sa isang tiyak na antas ng regulator, ang sistema ng pagpaplano. Mula nang bumagsak ang USSR, ang Russia ay gumawa ng isang kurso patungo sa pagbuo ng isang market-type na pang-ekonomiyang modelo upang mailabas ang ekonomiya mula sa recession.

Ang isang pangunahing pagbabago sa modelo ng pag-unlad ng ekonomiya ay hindi makakaapekto sa mga lugar tulad ng pulitika, regulasyon ng gobyerno, at panlipunang globo.

Bilang karagdagan sa matagal na pag-urong sa ekonomiya, ang mga kinakailangan para sa paglipat sa isang sistema ng merkado ay:

• ang pagkakaroon ng mahigpit na regulasyon ng estado ng ekonomiya ay humantong sa pagbuo ng isang malaking bahagi ng sektor ng anino ng ekonomiya;
• mababang aktibidad sa ekonomiya ng mga entidad sa ekonomiya na may kaugnayan sa kabuuang regulasyon ng lahat ng mga lugar ng aktibidad;
• ang pagbuo ng isang hindi tamang istraktura ng mga sektor ng ekonomiya na hindi nakatuon sa mga serbisyo ng consumer, ngunit sa serbisyo at produksyon sa industriya ng militar;
• kakulangan ng mga kondisyon para sa libreng kumpetisyon, monopolistikong phenomena sa maraming industriya ay humantong sa hindi pagiging mapagkumpitensya ng mga manufactured goods;
• ang kabuuan ng mga salik na ito ay humantong sa krisis ng sistemang pang-ekonomiya, na, naman, ay nakaapekto sa sistemang pampulitika at panlipunan.

Ang mga hakbang para sa paglipat sa isang modelo ng pang-ekonomiyang merkado ay:

1. Pribatisasyon ng ari-arian na dating monopolyo na pag-aari ng estado.
2. Ang paglitaw ng pinaka-matatag na bahagi ng populasyon - ang gitnang uri.
3. Pagbubuo ng mga relasyon sa labas ng mundo sa antas ng politika at ekonomiya.
4. Paglikha ng mga organisasyon ng magkasanib na pagmamay-ari - sa pagitan ng pampubliko at pribadong sektor, na may atraksyon ng dayuhang pamumuhunan sa ekonomiya.
5. Pagbuo ng napapanatiling relasyong internasyonal.

Ekonomiya sa merkado - mga paraan ng paglipat

Para sa pangwakas na pagbuo ng isang modelo ng merkado, dapat magpasya ang isa sa isang diskarte sa paglipat dito:

• Unti-unti, pare-parehong pagpapatupad ng mga reporma at pagbabago, kung saan mayroong pagpapalit ng mga institusyon. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng unti-unting paghina ng regulasyon ng pagpepresyo, ekonomiya, at panlipunang globo ng estado.
• Shock therapy - kapag ang mga pagbabago ay hindi nangyayari sa mga yugto, at ang ekonomiya ay inilabas "sa libreng paglangoy", na may kaunting regulasyon ng pamahalaan. Ang merkado, bilang ang pinaka-cost-effective na instrumento, ay magkokontrol sa sarili nito. Ang paggasta ng gobyerno ay binawasan nang husto, at ang pagpepresyo ay nagaganap sa pamamagitan ng paraan ng pamilihan.

Mayroong dalawang pangunahing anyo ng interbensyon ng estado sa ekonomiya:

1) direktang interbensyon sa pamamagitan ng administratibong paraan na nakabatay sa puwersa kapangyarihan ng estado at isama ang mga hakbang ng pagbabawal, pahintulot at pamimilit;

2) hindi direktang interbensyon sa pamamagitan ng iba't ibang patakarang pang-ekonomiya at prayoridad.

Ang pagpapatupad ng mga layunin ng regulasyon ng estado ng ekonomiya sa pagsasanay ay sinisiguro gamit ang iba't ibang mga pamamaraan. Depende sa napiling pamantayan, mayroong ilang mga pagpipilian para sa pag-uuri ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya.

Direktang Pamamaraan Ang regulasyon ng estado ay may direktang epekto sa mga aktibidad ng mga entidad sa ekonomiya, pinipilit nila silang gumawa ng mga desisyon batay hindi sa independiyenteng pagpili sa ekonomiya, ngunit sa mga tagubilin ng estado.

Mga Di-tuwirang Pamamaraan ang regulasyon ng estado ng ekonomiya ay nagbibigay para sa paggamit ng mga tool at pamamaraan ng impluwensya ng estado sa pribadong negosyo sa mga tuntunin ng pagtiyak ng mga proporsyon ng macroeconomic ng pinalawak na pagpaparami. Ang bentahe ng mga hindi direktang pamamaraan ay hindi nila nilalabag ang sitwasyon sa merkado, at ang kawalan ay isang tiyak na tagal ng panahon na nangyayari sa pagitan ng mga sandali kung kailan ang estado ay nagsasagawa ng mga hakbang, ang reaksyon ng ekonomiya sa kanila at ang mga tunay na pagbabago sa mga resulta ng ekonomiya.

Ayon sa pamantayan ng organisasyon at institusyonal, mayroong: administratibo at pang-ekonomiyang pamamaraan ng regulasyon ng estado.

Pamamaraan ng Administratibo batay sa kapangyarihan ng pamahalaan. Ang hanay ng mga pamamaraang pang-administratibo ay sumasaklaw sa mga aksyong pang-regulasyon na may kaugnayan sa pagkakaloob ng legal na imprastraktura at naglalayong lumikha ng isang ligal na kapaligiran na pinaka-kanais-nais sa pribadong sektor. Ang mga tungkulin ng mga pamamaraang pang-administratibo ay: pagbibigay ng isang matatag na ligal na kapaligiran para sa buhay ng negosyo; proteksyon ng mapagkumpitensyang kapaligiran; ginagarantiyahan ang karapatan ng pagmamay-ari at kalayaan sa pagtanggap mga desisyon sa ekonomiya. Ang antas ng aplikasyon ng mga pamamaraang administratibo ay nag-iiba depende sa saklaw ng pambansang ekonomiya. Ang mga ito ay pinaka-aktibong ginagamit sa pangangalaga sa kapaligiran, sa larangan ng panlipunang suporta para sa hindi magandang naibigay at medyo mahinang protektadong mga bahagi ng populasyon sa pamamagitan ng paglikha ng kaunting mga kondisyon sa pamumuhay. Ang mga pamamaraang pang-administratibo ay nahahati sa mga hakbang sa pagbabawal, mga hakbang sa pagpapahintulot at mga mapilit na hakbang.

Mga Paraang Pang-ekonomiya ay mga sukat ng impluwensya ng estado, sa tulong kung saan nilikha ang ilang mga kundisyon na nagdidirekta sa pag-unlad ng mga proseso ng merkado sa tamang direksyon para sa estado. Ang mga regulasyong hakbang na ito ay nauugnay sa alinman sa paglikha ng karagdagang insentibo sa pananalapi, o sa panganib ng pinsala sa pananalapi. Ang pinakakaraniwang ginagamit na mga hakbang sa ekonomiya ay:

Paraan ng patakaran sa pananalapi (badyet, pananalapi);

Paraan ng patakaran sa pananalapi;

Pagtataya, pagpaplano at pagprograma ng ekonomiya;

Ang epekto ng pampublikong sektor ng ekonomiya, na isang independiyenteng kumplikadong instrumento.

PAKSA 13: Mga kita ng populasyon at patakarang panlipunan sa isang ekonomiya sa pamilihan

1. Mga kita ng populasyon at pinagmumulan ng kanilang pagbuo

2. Pagsukat ng hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng kita. Kurba ni Lorenz. Mga tagapagpahiwatig ng pamantayan ng pamumuhay

3. panlipunang pulitika at mga paraan para ipatupad ito

Ang mga problema ng interbensyon ng estado sa ekonomiya ay may kaugnayan sa buong kasaysayan ng estado. Lalo na pinakamahalaga nakuha nila sa isang ekonomiya ng merkado, nang magsimulang isagawa ang produksyon sa isang malaking sukat, at ang mekanismo ng merkado ay itinalaga ang papel ng isang regulator ng mga relasyon sa ekonomiya.

Ang malakihang produksyon at ang merkado ay hindi maiisip nang walang binuo ugnayang pang-ekonomiya na sa makabagong kalagayan ay lumalampas na sa mga pambansang hangganan at nagiging internasyonal. Bukod sa, modernong lipunan makabuluhang naiiba sa lipunan ng panahon ng pagbuo ng ekonomiya ng merkado: ito ay nailalarawan hindi lamang ng isang mas malaki at mas kumplikadong ekonomiya, kundi pati na rin sa pagkakaroon ng isang sektor ng lipunan na halos wala noon.

Ang mga ito at ang ilang iba pang mga pangyayari ay nagdulot ng isang radikal na pagbabago sa mga pananaw sa papel at lugar ng estado sa panahon ng pagbuo at pag-unlad ng isang ekonomiya sa merkado at ngayon. Bukod dito, ang mga modernong ekonomista ay may malaking pagkakaiba sa kanilang mga pananaw sa pangangailangan at mga anyo ng interbensyon ng estado sa ekonomiya. Alamin ang pangangailangan at mga dahilan para sa interbensyon ng estado sa ekonomiya, ang mga salik at pamamaraan ng interbensyong ito, pati na rin ang mga form Patakarang pampubliko ang kabanatang ito ay nakatuon sa ekonomiya.

Ang pangangailangan para sa interbensyon ng estado sa ekonomiya ng merkado

Malaking produksyon, na nagsimulang magkaroon ng hugis modernong mundo mula nang dumating ang mga makina, hindi maiisip kung wala ang mga nabuong ugnayang pang-ekonomiya at mga tiyak na relasyon sa ekonomiya. Ang ganitong mga koneksyon at relasyon ay itinatag at ipinatupad sa ibang paraan. Ang kanilang nilalaman ay nakasalalay kapwa sa antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng isang partikular na lipunan, at sa modelong pang-ekonomiya na pinili nito - administratibong utos o merkado. Kung para sa unang modelo ang pangunahing paraan ng pag-regulate ng mga ugnayan at relasyon ay ang plano ng direktiba ng estado, kung gayon para sa pangalawang modelo ang pag-andar ng regulasyon ay ginagampanan ng mekanismo ng merkado. Ipinakita ng buhay na ang bawat isa sa mga modelong ito ay may parehong positibo at negatibong katangian. Gayunpaman, sa mga modernong kondisyon, ang pinaka-epektibo, at samakatuwid ang pinaka-karaniwan, ay ang modelo ng merkado (mga pagbabago nito) kasama ang likas na mekanismo ng merkado na nagsisiguro sa regulasyon ng mga relasyon sa ekonomiya.

Tulad ng anumang modelong sosyo-ekonomiko, ang modelo ng merkado ay hindi ganap na perpekto: mayroon itong makabuluhang mga depekto. Ang pagnanais na mapupuksa ang mga ito sa buong kasaysayan ng merkado ay humahantong sa paghahanap ng mga paraan at pamamaraan upang mapabuti ang operasyon nito. Samakatuwid, sa pagsasagawa, ang paggamit ng isang modelo ng merkado ay palaging nauugnay hindi lamang sa pagpapatakbo ng mekanismo ng merkado, kundi pati na rin sa iba pang mga karagdagang paraan at pamamaraan na maaaring mas epektibong mag-regulate ng mga relasyon sa ekonomiya. Upang matukoy ang mga anyo at pamamaraan ng regulasyon sa ekonomiya, kinakailangan upang matukoy ang mga bottleneck sa pagpapatakbo ng mekanismo ng merkado, na nangangailangan ng mga karagdagang hakbang. Sa pamamagitan lamang ng pagtukoy sa mga naturang lugar, maaari kang maghanap ng mga paraan upang maalis ang mga ito o mabawasan ang mga ito.

Ang pinaka makabuluhang mga depekto sa modelo ng merkado ay maaaring ipangkat sa dalawang grupo. Kasama sa una ang lahat ng nauugnay sa limitadong saklaw ng pagkilos. relasyon sa pamilihan. Kaya, ang isang bilang ng mga sektor ng aktibidad na mahalaga para sa lipunan, ganap o bahagyang, ay nahuhulog sa zone ng pagpapatakbo ng merkado sa pangkalahatan at ang mekanismo ng merkado sa partikular. Ito ay, halimbawa, pambansang depensa, kaayusang pampubliko, mga serbisyo ng bumbero, serbisyong sanitary at epidemiological, proteksyon at pagpaparami ng kapaligiran. Kasama sa pangalawang grupo ang mga depekto sa merkado na may kaugnayan sa katotohanan na ang huli ay hindi lamang hindi nakakatiyak ng katarungang panlipunan, ngunit, sa kabaligtaran, nag-aambag sa pagtaas ng pagkakaiba-iba ng kita at, sa gayon, sa pagsasapin ng lipunan sa mahihirap at mayaman.

Bilang karagdagan sa tahasang mga kapansanan merkado na nangangailangan ng mga karagdagan sa pagpapatakbo ng mekanismo ng merkado, mayroong isang bilang ng iba pang mga pangyayari na layuning matukoy ang pangangailangan para sa interbensyon ng third-party sa gawain ng merkado, na nangangailangan ng isang espesyal na katawan na maaaring makabuluhang madagdagan at mapabuti ang mekanismo ng merkado at sa gayon ay mapataas ang kahusayan nito. Ang kasaysayan ng pagkakaroon ng pamilihan ay nagpapakita na ang estado lamang ang maaaring maging ganoong katawan. Tanging ito lamang ang makakalikha ng kumpletong hanay ng mga institusyong idinisenyo upang magpatupad ng mga hakbang at paraan upang mapabuti ang operasyon ng merkado.

Kabilang sa iba't ibang anyo ng interbensyon ng estado sa Ekonomiya ng merkado ang isang espesyal na lugar ay inookupahan ng paglikha at regulasyon ligal at institusyonal na kapaligiran sa merkado. Ang legal na larangan para sa pagpapatakbo ng solong relasyon sa merkado ay hindi maaaring lumitaw at mapabuti sa sarili nitong. Tanging ang isang espesyal na awtoritatibo at makapangyarihang katawan lamang ang makakalikha, nagpapalaganap at makokontrol ang bisa ng mga pambansang alituntunin ng laro sa larangan ng ekonomiya. Kasabay nito, kung mas maunlad at malakas ang estado, mas perpekto ang kalidad at antas ng ligal na balangkas nito sa pangkalahatan, kabilang ang pang-ekonomiya, at ang saklaw ng legal na larangan ay nagiging mas unibersal.

Ang karanasan ng mga industriyalisadong bansa ay nagpapakita na sa modernong mga kondisyon, upang matiyak na normal legal na regulasyon ang mga relasyon sa ekonomiya ay nangangailangan ng tatlo hanggang anim na libong batas at regulasyon ng estado.

Ang estado ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa paglikha at pag-unlad mga bahaging bumubuo mekanismo ng pamilihan - mga presyo, demand at suplay sa pamilihan. Kaya, sa panahon ng transisyonal mula sa modelo ng administratibong utos tungo sa unang merkado, nililibre ng estado ang mga presyo. Ang prosesong ito ay nauugnay sa pagbabago ng isang monopolyo na merkado tungo sa isang mapagkumpitensya na may lahat ng kasunod na mga kahihinatnan, parehong positibo, kapag ang kumpetisyon ay nagsisilbing makina ng pag-unlad, at negatibo, kung ang kompetisyon ay nagpapataas ng pagkakaiba-iba ng lipunan. Ang estado lamang ang may kakayahang pagaanin ang kalubhaan ng proseso ng liberalisasyon ng presyo, upang mabawasan ang mga negatibong epekto nito at tumulong na mapakinabangan ang mga kahihinatnan ng isang positibong epekto.

Sa pamamagitan ng pagsasagawa ng liberalisasyon, lumilikha ang estado ng mga paborableng kondisyon para sa paglitaw at pag-unlad ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, ginagawang mas malaya ang mga pamilihan para sa mga bagong vendor na makapasok sa kanila.

Bilang karagdagan, sa mga interes ng lipunan, ang estado, kahit na sa isang ekonomiya ng merkado, ay maaaring umayos sa sistema ng presyo. Mayroong tatlong mga opsyon para sa impluwensya ng pamahalaan sa antas ng presyo:

• 1) hindi direkta, sa pamamagitan ng mga manipulasyon sa mga rate ng buwis, excise, customs at iba pang mga bayarin, na makakaapekto sa pagbawas o pagtaas ng mga presyo;
• 2) sa pamamagitan ng pagyeyelo ng mga presyo para sa isang tiyak na bilang ng mga kalakal (bilang panuntunan, mahahalagang kalakal), ang produksyon nito ay pansamantalang limitado;
• 3) pagtatakda ng presyo sa pamamagitan ng kusang desisyon.

Sa pamamagitan ng pag-impluwensya sa demand, nagagawa ng estado na ayusin ang merkado, at sa pamamagitan nito - ang buong proseso ng ekonomiya. Kaya, sa mga panahon ng pagbagsak ng ekonomiya, ang estado, gamit ang ilang partikular na kasangkapan at pamamaraan, ay maaaring makaimpluwensya nang malaki sa demand. Ang pagtaas ng demand ay nagsisilbing senyales para sa pagtaas ng supply kasama ang lahat ng kasunod na mga kahihinatnan: ang muling pagkabuhay ng produksyon, ang pagpapanumbalik ng mga ugnayan at proporsyon ng ekonomiya, i.e. paglikha ng mga kinakailangan para sa paglago ng ekonomiya.

Isa sa mga pangunahing gawain ng estado sa kapaligiran ng pamilihan ay tumulong sa pagbuo ng klima sa ekonomiya, negosyo at pamumuhunan. Para sa mga layuning ito, ang estado ay bubuo at nagpatibay ng isang hanay ng mga batas na nagdedeklara ng mga karapatan ng mga pang-ekonomiyang entidad sa ari-arian, upang sakupin aktibidad ng entrepreneurial, para sa isang solong pang-ekonomiyang espasyo, mga kagustuhan para sa mga mamumuhunan, atbp. Ang bawat dokumento ay dapat maglaman ng isang listahan ng mga kundisyon at mga paghihigpit para sa isang partikular na lugar ng aktibidad (kabilang ang mga aktibidad na antitrust), pati na rin ang mga kondisyon at benepisyo para sa mga mamumuhunan. Para sa modernong yugto ang pag-unlad ay pinaka katangian ng paglambot ng klimang pang-ekonomiya, na nangangahulugan ng pagnanais para sa higit na kalayaan sa ekonomiya at globalisasyon. Sa pagsasagawa, ito ay ipinahayag sa katotohanan na ang estado ay patuloy na nagpapahina sa mga hadlang sa pagpasok sa merkado, halimbawa, sa pamamagitan ng pagbawas sa bilang ng mga awtoridad sa paglilisensya, pagbabawas ng dami ng dokumentasyon para sa pagbubukas ng mga kumpanya, atbp. Bilang karagdagan, ang estado ay nag-aambag sa paglikha kanais-nais na mga kondisyon upang mapanatili ang isang mapagkumpitensyang kapaligiran sa loob ng bansa, gayundin upang maisakatuparan ang epektibong aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan.

Ang isang mahalagang papel ay pag-aari ng estado sa paglikha ng isang kanais-nais na klima ng pamumuhunan sa bansa, dahil ang dami at direksyon ng mga pamumuhunan sa ekonomiya ay ang pangunahing materyal na mga kadahilanan ng paglago ng ekonomiya.

Ang paglikha ng mga kundisyon para sa pag-agos ng mga pamumuhunan at ang kanilang pinakaepektibong aplikasyon ay nangangailangan ng isang hanay ng mga pangyayari, karamihan sa mga ito ay higit na nakadepende sa estado. Ang ganitong uri ng mga pangyayari ay ang batas na ipinapatupad sa bansa, katatagan ng ekonomiya; mga garantiya ng estado sa mga mamumuhunan na tumitiyak sa kaligtasan ng kanilang mga pamumuhunan; ang sistema ng pagbubuwis na ipinapatupad sa bansa; kaugalian at patakarang pang-ekonomiyang panlabas. Bilang karagdagan, ang isang seryosong kondisyon para sa paglikha ng isang kanais-nais na klima ng pamumuhunan sa bansa (lalo na para sa mga dayuhang mamumuhunan) ay ang awtoridad ng estado na ito sa mundo ng pang-ekonomiya at pampulitikang arena: mas mataas ito, mas kaakit-akit ang estado para sa mga namumuhunan, iba pang mga bagay. pagiging pantay-pantay.

Ang isang mahalagang lugar sa aktibidad ng pamilihan ay inookupahan ng imprastraktura, na binubuo ng mga pantulong na elemento na nagsisiguro sa normal na operasyon ng mekanismo ng merkado.

Ang modernong imprastraktura ng merkado ay isang kumplikado at branched na organismo, kabilang ang pananalapi, impormasyon, transportasyon, functional (mga merkado kasama ang kanilang mga teritoryo at pasilidad), pananaliksik at iba pang mga sistema. Ang mga aktibidad at kahusayan ng merkado ay higit na nakasalalay sa hanay at kalidad ng imprastraktura.

Ang mga paksa ng imprastraktura ng merkado ay maaaring parehong mga pribadong kumpanya at mga negosyo ng estado at mga organisasyon. Ang mga ugnayang nabuo sa pagitan ng mga entidad ng merkado at mga kinatawan ng imprastraktura ng merkado ay pangunahing tinutukoy ng pagpapatakbo ng mekanismo ng merkado. Kasabay nito, hindi ito nangangahulugan na ang organisasyon (pagbuo) at pagpapatakbo ng sistema ng imprastraktura ng merkado ay awtomatikong isinasagawa, nang walang anumang interbensyon ng third-party.

Para sa isang imprastraktura sa merkado, ito ay talagang kinakailangan para sa estado na lumahok sa pagbuo, regulasyon at kontrol nito sa mga aktibidad. Sa pamamagitan ng pinansiyal na sistema- sa pamamagitan ng bangko sentral at ang badyet ng estado - ginagawa ng estado ang mga sumusunod na tungkulin:

• o inaayos ang sirkulasyon ng pera at kinokontrol ang mga daloy ng salapi;
• o lumilikha ng mga kondisyon o lumilikha ng pinakapabor na rehimeng bansa para sa paggana ng mga sistema ng impormasyon, komunikasyon sa transportasyon;
• o nagbibigay ng mga lugar para sa mga pamilihan at pasilidad ng pamilihan;
• o nag-aayos ng pagsasanay at muling pagsasanay ng mga kwalipikadong tauhan at nakikibahagi sa prosesong ito;
• o bubuo ng mga pagtataya sa merkado at lumilikha ng mga programa para sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng pamilihan.

Bilang karagdagan, ang estado ay nagsasagawa ng kontrol sa mga aktibidad ng lahat ng mga istrukturang link ng imprastraktura ng merkado at tumutulong upang mapabuti ang kahusayan ng kanilang trabaho.

Kaya, ang mga pangunahing lugar ng interbensyon ng estado ay ang pagbuo ng ligal at institusyonal na kapaligiran sa merkado, ang klima ng ekonomiya, negosyo at pamumuhunan, pati na rin ang organisasyon, suporta at kontrol ng imprastraktura ng merkado.

Ano ang tatlong instrumento ng badyet ng estado na nakakaimpluwensya sa pagpapatatag ng ekonomiya, ayon sa konsepto ni Keynes, ang pinangalanan ng may-akda? Batay sa teksto at kaalaman sa agham panlipunan, pangalanan at bigyang-katwiran ang paggamit ng alinmang dalawang paraan ng interbensyon ng estado sa regulasyon ng ekonomiya ng pamilihan sa iba't ibang yugto ng siklo ng ekonomiya.

Basahin ang teksto at tapusin ang mga gawain 21-24.

Ang saloobin sa depisit sa badyet ng estado ay kadalasang negatibo. Ang pinakasikat na ideya ay isang balanseng badyet. Sa kasaysayan, tatlong konsepto ang iniharap tungkol sa badyet ng estado: 1) ang ideya ng taunang balanseng badyet; 2) ang ideya ng isang badyet na balanse ng mga yugto ng ikot ng ekonomiya (sa isang cyclical na batayan); 3) ang ideya ng pagbabalanse hindi ang badyet, ngunit ang ekonomiya.

Ang konsepto ng taunang balanseng badyet ay na, anuman ang yugto ng siklo ng ekonomiya, bawat taon na paggasta sa badyet ay dapat na katumbas ng kita. Nangangahulugan ito na, halimbawa, sa panahon ng recession, kapag ang mga kita sa badyet (mga kita sa buwis) ay minimal, dapat bawasan ng estado ang pampublikong paggasta (mga pagbili at paglilipat ng pamahalaan) upang matiyak ang balanseng badyet. At dahil ang pagbabawas ng parehong mga pagbili at paglilipat ng gobyerno ay humahantong sa pagbaba sa pinagsama-samang demand, at, dahil dito, ang output, ang panukalang ito ay hahantong sa isang mas malalim na pag-urong. At sa kabaligtaran, kung may boom sa ekonomiya, ibig sabihin, maximum na mga kita sa buwis, kung gayon upang balansehin ang mga paggasta sa badyet sa mga kita, dapat dagdagan ng estado ang paggasta ng gobyerno, na pumukaw ng higit na labis na pag-init ng ekonomiya at, dahil dito, mas mataas na inflation. . Kaya, ang teoretikal na hindi pagkakapare-pareho ng naturang diskarte sa regulasyon ng badyet ay medyo halata.

Ang konsepto ng isang paikot na balanseng badyet ng estado ay hindi kinakailangan na magkaroon ng balanseng badyet bawat taon. Mahalaga na ang badyet ay balanse sa kabuuan sa panahon ng economic cycle: ang budget surplus, na tumataas sa panahon ng boom, kapag ang mga kita sa badyet ay maximum, ay dapat gamitin upang tustusan ang budget deficit na nangyayari sa panahon ng recession, kapag ang mga kita sa badyet ay nabawasan nang husto. Ang konsepto na ito ay mayroon ding isang makabuluhang disbentaha.

Ang konsepto na ang layunin ng estado ay hindi dapat ang balanse ng badyet, ngunit ang katatagan ng ekonomiya, ay naging pinakalaganap. Ang ideyang ito ay iniharap ni Keynes sa kanyang gawain " Pangkalahatang teorya trabaho, interes at pera” (1936) at aktibong ginamit sa ekonomiya ng mga mauunlad na bansa hanggang sa kalagitnaan ng dekada 1970. Ayon sa mga pananaw ni Keynes, ang mga instrumento ng badyet ng estado (mga pagbili ng gobyerno, buwis at paglilipat) ay dapat gamitin bilang mga counter-cyclical regulator, na nagpapatatag ng ekonomiya sa iba't ibang yugto ng cycle.

(ayon kay T.Yu. Matveeva))

Nagbibigay ang may-akda ng tatlong konsepto ng badyet ng estado. Anong konsepto ang itinuturing niyang pinakakaraniwan? Sino ang may akda nito? Paano tinukoy ng may-akda ang tradisyonal na saloobin sa problema ng depisit sa badyet ng estado?

Paliwanag.

Ang tamang sagot ay dapat maglaman ng mga sumusunod na elemento:

1) Sagot sa unang tanong:

Ang konsepto na ang layunin ng estado ay hindi dapat maging isang balanseng badyet, ngunit ang katatagan ng ekonomiya, ay naging pinakalaganap;

3) Sagot sa ikatlong tanong:

Ang saloobin sa depisit sa badyet ng estado ay kadalasang negatibo.

Ang mga elemento ng pagtugon ay maaaring iharap kapwa sa anyo ng isang sipi at sa anyo ng isang maigsi na pagpaparami ng mga pangunahing ideya ng mga kaugnay na fragment ng teksto.

Paliwanag.

1) ang kakanyahan ng konsepto ng taunang balanseng badyet:

Anuman ang yugto ng ikot ng ekonomiya, ang bawat taon na paggasta sa badyet ay dapat na katumbas ng mga kita.

2) mga halimbawa ng anumang tatlong item sa paggasta sa badyet, halimbawa:

Pagbibigay ng mga programang panlipunan;

Panlabas na pagbabayad ng utang;

Pagpapanatili ng kakayahan sa pagtatanggol ng bansa.

Maaaring magbigay ng iba pang mga item sa paggasta ng badyet

Paliwanag.

Ang tamang sagot ay dapat maglaman ng tatlong halimbawa:

Ang sentral na bangko ng estado Z ay naglalabas ng karagdagang pera sa sirkulasyon, sa tulong kung saan sinasaklaw ng estado ang labis ng mga gastos nito sa kita;

Sa estado N, ang mga panloob na bono sa pautang ay inisyu sa sirkulasyon, na ipinamamahagi sa populasyon sa pamamagitan ng mga komersyal na istruktura;

Ang gobyerno ng estado S ay gumamit ng pautang mula sa International Monetary Fund.

Maaaring magbigay ng iba pang mga halimbawa

Paliwanag.

Ang tamang sagot ay dapat maglaman ng mga sumusunod na elemento:

1) mga tool:

Mga pagbili, buwis at paglilipat ng pamahalaan;

2) mga pamamaraan at layunin ng regulasyon ng estado, halimbawa:

Kung mayroong pag-urong sa ekonomiya, kung gayon ang estado, upang pasiglahin ang aktibidad ng negosyo at matiyak ang pagbawi ng ekonomiya, ay dapat dagdagan ang paggasta nito at bawasan ang mga buwis, na hahantong sa pagtaas ng pinagsama-samang demand;

Kung may boom (overheating) sa ekonomiya, dapat bawasan ng estado ang mga gastos at dagdagan ang mga buwis (mga kita), na humahadlang sa aktibidad ng negosyo at "palamig" sa ekonomiya, na humahantong sa pagpapapanatag nito.

Maaaring magbigay ng iba pang mga pamamaraan

Mga bagay ng interbensyon ng Estado

Mga teoryang neoklasiko

Malaking Depresyon

teoryang klasiko

Mercantilist na paaralan.

Ang pang-ekonomiyang papel ng estado sa isang ekonomiya ng merkado

Ang kasaysayan ng representasyon ng papel ng estado sa ekonomiya.

Mga gawain, bagay at pang-ekonomiyang pag-andar sa isang ekonomiya ng merkado

Mga anyo at pamamaraan ng interbensyon ng estado sa ekonomiya

Ipinahayag ng mga Mercantelite sa kanilang pagtuturo ang pagpapalakas ng papel ng estado sa isang ekonomiya ng pamilihan.

Pagmamaliit sa tungkulin ng estado. Ang estado ay isang "bantay sa gabi"

Keynes: Pagpapalakas ng papel ng estado sa ekonomiya

Ang pagbabawas ng papel ng estado sa ekonomiya, ngunit kinakailangan upang lumikha ng isang magandang kapaligiran para sa mga pribadong negosyante (sila mismo ay maaaring magbabad sa merkado)

Mga gawain ng regulasyon ng estado

1. Pagtitiyak sa paglago ng ekonomiya

2. Pagbabawas ng mga paglabag sa mga tuntunin ng pera

3. I-export ang suporta

4. Pamumuhunan sa produksyon

1. Istruktura ng ekonomiya

2. Balanse ng mga pagbabayad

3. kapaligiran

4. Relasyong pangkabuhayan sa ibang bansa

5. Regulasyon ng ikot ng negosyo

6. Regulasyon ng istruktura ng ekonomiya

7. Paglipat ng pera

8. Pagsasanay sa mga tauhan

Mga tungkuling pang-ekonomiya estado

1. Paglikha legal na batayan para sa paggawa ng desisyon (paglikha ng mga batas na kumokontrol sa mga karapatan at obligasyon ng estado)

2. Pagpapatatag ng ekonomiya (paggamit ng estado ng buwis sa kredito ay maaaring madaig ang pagbaba ng produksyon. Bawasan ang kawalan ng trabaho, panatilihin ang isang matatag na antas ng presyo at ang pambansang pera.)

3. Ang produksyon ng mga kalakal at serbisyo na nakatuon sa lipunan (lumilikha ng mga kondisyon para sa pag-unlad ng ekonomiya, transportasyon. Tinutukoy ang halaga ng depensa, agham, bumubuo ng mga programa sa pangangalaga sa kalusugan at edukasyon)

4. Pagtitiyak ng panlipunang proteksyon at panlipunang mga garantiya (pinakamababang suweldo ang ibinibigay. Benepisyo sa kawalan ng trabaho, pensiyon, atbp.)

Mga interbensyon:

1. Patakaran sa pananalapi

2. Patakaran sa kita

3. Patakaran sa lipunan

4. Panlabas na patakaran sa ekonomiya

5. Economic programming

1. Administratibo

2. Legal

3. Pangkabuhayan

Ang lahat ng mga pamamaraan ay nahahati sa direkta at hindi direkta

Mga direktang pamamaraan - huwag bigyan ang object ng mga pagkakataon sa regulasyon para sa pagmamanipula, pagpili ng solusyon

1. Batas sa ekonomiya

2. Kontrol sa kita

3. Kontrol sa presyo

4. Export at import quota

5. Mga lisensya para sa ilang partikular na aktibidad

Di-tuwiran - bigyan ang bagay ng pagkakataong pumili kapag gumagawa ng desisyon

1. Interes sa bangko

2. Mga pamantayan ng mga reserba ng estado

3. Pagkuha ng pamahalaan

4. Mga tungkulin sa customs

5. halaga ng palitan

Paksa6

Sistema ng pananalapi at patakaran sa pananalapi ng estado

Mga tanong

1. Ang konsepto at mga uri ng sistema ng pananalapi

2. Money supply at ang istraktura nito

3. Kakanyahan, mga prinsipyo, mga tungkulin, mga anyo ng kredito

4. Pautang sistema ng pagbabangko estado at istraktura nito

5. Pera patakaran sa kredito estado

Tanong #1